5. El Problema Econã“Mico

EL PROBLEMA ECONOMICO Y USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS

Econ. Andrs M. Huayanay Quispe

[email protected]

ASIGNATURA: Fundamentos de la Economa

PROBLEMA ECONMICO

Comenzaremos con el problema econmico fundamental (la escasez y

la eleccin) y con el concepto de la frontera de posibilidades de

produccin. Despus estudiaremos la idea medular de la economa: que

la bsqueda del inters social significa usar los recursos de manera

eficiente. Tambin descubriremos la manera de expandir la produccin

mediante la acumulacin de capital, el aumento de nuestros

conocimientos, la especializacin y el comercio. Lo que usted aprender

en este captulo es el fundamento sobre el que se sostiene toda la

economa.

Por qu surge? Por el carcter limitado de recursos empleados para satisfacer las necesidades humanas (bien econmico). El problema econmico se puede resumir en 3 preguntas:

Qu bienes producir y en que cantidades? Cmo se producen? Para quin se producen los bienes?

Actividad econmica: Accin encaminada a satisfacer las ilimitadas

necesidades humanas con recursos escasos susceptibles de usos

alternativos

PROBLEMA ECONMICO

La actividad econmica presenta disyuntivas:

EFICIENCIA: Sacar el mayor provecho posible a los recursos, es decir,

debemos entender como la relacin entre los recursos utilizados en un proyecto

y los logros conseguidos con el mismo. Se entiende que la eficiencia se da

cuando se utilizan menos recursos para lograr un mismo objetivo. O al contrario,

cuando se logran ms objetivos con los mismos o menos recursos.

EQUIDAD: Los bienes econmicos se reparten de forma igualitaria.

PRODUCCIN: Combinar los recursos escasos de forma eficiente para obtener

bienes y servicios finales

EFICACIA: Podemos definirla como el nivel de consecucin de metas y

objetivos. La eficacia hace referencia a nuestra capacidad para lograr lo que nos

proponemos.

La eficacia difiere de la eficiencia en el sentido que la eficiencia hace referencia

en la mejor utilizacin de los recursos, en tanto que la eficacia hace referencia

en la capacidad para alcanzar un objetivo, aunque en el proceso no se haya

hecho el mejor uso de los recursos.

EFICIENCIA EFICACIA

POSIBILIDADES DE PRODUCCIN Y COSTO DE

OPORTUNIDAD FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIN

Es el lmite entre las combinaciones de bienes y servicios que pueden

producirse y las que no. Para ilustrar la FPP, nos enfocaremos en dos

bienes a la vez y mantendremos constantes las cantidades

producidas de los dems bienes y servicios. Es decir, analizaremos un

modelo econmico en el que todo permanece igual (ceteris paribus),

excepto la produccin de los dos bienes que queremos considerar.

Posibilidad

Pizzas

(millones) CDs

(millones)

A 0 15

B 1 14

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

PRODUCCIN EFICIENTE Se Logra una produccin eficiente cuando no podemos producir ms de un

bien sin producir menos de algn otro. Cuando la produccin es eficiente,

significa que nos encontramos en un punto sobre la FPP.

Si estamos en un punto dentro de la FPP, como el punto Z de la figura, la

produccin es ineficiente) ya sea porque tenemos recursos sin utilizar, porque

estn mal asignados o por ambas razones.

Se considera que los recursos estn sin utilizar cuando se hallan inactivos a

pesar de que podran tenerse trabajando. Esto ocurre, por ejemplo, cuando se

dejan algunas fbricas inactivas o se mantienen algunos trabajadores

desocupados.

Posibilidad Pizzas

(millones) CDs

(millones)

A 0 15

B 1 14

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

INTERCAMBIO A LO LARGO DE LA FPP

Toda eleccin a lo largo de la FPP implica un intercambio: debemos

sacrificar algo para obtener ms de otra cosa. En la FPP de la figura

debemos renunciar a algunos CDs para obtener ms pizzas o

sacrificar algunas pizzas para producir ms CDS

Posibilidad Pizzas

(millones) CDs

(millones)

A 0 15

B 1 14

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

COSTO DE OPORTUNIDAD El costo de oportunidad de una accin es la alternativa de mayor valor

que se sacrifica. La FPP nos ayuda a precisar el concepto de costo de

oportunidad y a hacer un clculo del mismo. A lo largo de la FPP hay

slo dos bienes, as que nicamente existe una alternativa por

sacrificar: cierta cantidad del otro bien. Tomando en cuenta los

recursos y la tecnologa con que contamos, podemos producir ms

pizzas slo si producimos menos CDs. El costo de oportunidad de

producir una pizza adicional es el nmero de CDs que debemos

sacrificar. De manera similar, el costo de oportunidad de producir 1

CD adicional es la cantidad de pizzas a la que debemos renunciar.

Posibilidad

Pizzas

(millones) CDs

(millones)

A 0 15

B 1 14

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

USO EFICIENTE LOS RECURSOS

Hemos visto que en cada punto ubicado sobre la FPP se logra una

produccin eficiente. Pero, cul punto es el mejor? Qu cantidades

de CDs y pizzas sirven mejor al inters social?

Para responder estas preguntas, hay que encontrar una manera de

medir y comparar costos y beneficios.

Posibilidad Pizzas

(millones) CDs

(millones)

A 0 15

B 1 14

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

Hay eficiencia productiva cuando una economa no puede producir una cantidad

mayor de un bien sin producir una menor de

otro.

LA FPP Y EL COSTO MARGINAL

El costo marginal de un bien es el costo de oportunidad de producir

una unidad ms del mismo. Calculamos el costo marginal a partir de

la pendiente de la FPP. A medida que aumenta la cantidad de pizzas

producidas, la pendiente de la FPP se vuelve ms inclinada)' el costo

marginal de una pizza aumenta. La figura ilustra el clculo del costo

marginal de una pizza.

LA FPP Y EL COSTO MARGINAL

Empecemos por calcular el costo de oportunidad de la pizza en

bloques de 1 milln de pizzas. El primer milln de pizzas cuesta 1

milln de CDs, el segundo milln de pizzas cuesta 2 millones de CDs,

el tercer milln de pizzas cuesta 3 millones de CDs, etctera. Las

barras de la grfica (a) ilustran estos clculos.

PREFERENCIAS Y BENEFICIO MARGINAL

Observen a sus compaeros de clase y noten la gran variedad de

camisas, gorras, pantalones y zapatos que estn usando. A qu se

debe que haya tan enorme diversidad? Por qu no utilizan todos los

mismos estilos y colores? "La respuesta radica en lo que los

economistas llaman preferencias. Las preferencias representan la

descripcin de lo que a cada persona le gusta y le disgusta.

PREFERENCIAS Y BENEFICIO MARGINAL

Cuanto menor sea la cantidad de pizzas producidas, ms CDs estar

dispuesta la gente a ceder por una pizza adicional. Si la produccin de

pizza fuera de medio milln, la gente estara dispuesta a pagar 5 CDs

por pizza: pero si la produccin de pizza fuera de 4.5 millones, la

gente estara dispuesta a pagar slo 1 CD por pizza. La disposicin a

pagar nos da la medida del beneficio marginal. El beneficio marginal

decreciente es una caracterstica universal de las preferencias de la

gente.

Posibilidad Pizzas

(millones) Disposicin a pagar

(CDs por pizza)

A 0.5 5

B 1.5 4

C 2.5 3

D 3.5 2

E 4.5 1

USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS

Cuando no podemos

producir ms de

cualquier bien sin tener

que sacrificar algn

otro, hemos alcanzado

la produccin eficiente y

estamos produciendo

en un punto sobre la

FPP. Cuando no

podemos producir ms

de cualquier bien sin

tener que ceder algn

otro que valoremos

ms, hemos alcanzado

la eficiencia en la

asignacin y nos

encontramos

produciendo en el punto

sobre la FPP que

preferimos sobre todos

los dems.

USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS

Cuanto ms grande es la

cantidad de pizzas

producidas, ms pequeo

es su beneficio marginal

(BM). Es decir, es menor la

cantidad de CDs que la

gente est dispuesta a

sacrificar para obtener una

pizza adicional. Pero

cuanto ms grande es la

cantidad de pizzas que se

produce, mayor es su

costo marginal (CM), es

decir, es mayor la cantidad

de CDs a la que la gente

debe renunciar para

obtener una pizza

adicional. Cuando el

beneficio marginal iguala al

costo marginal, los

recursos se estn

utilizando eficientemente.

CRECIMIENTO ECONMICO

Durante los ltimos 30 aos, la produccin por persona en Estados

Unidos se ha duplicado. Esta expansin de la produccin se

denomina crecimiento econmico. El crecimiento econmico aumenta

nuestro estndar de vida, pero no elimina la escasez ni evita la

existencia del costo de oportunidad. Para lograr que la economa

crezca, nos enfrentamos a un intercambio: cuanto ms rpido

consigamos que la produccin crezca, mayor ser el costo de

oportunidad del crecimiento econmico.

CRECIMIENTO ECONMICO: PER

El crecimiento econmico del Per en los ltimos 45 aos ha sido

decepcionante. El producto interno per cpita creci en menos de 1%

en promedio por ao, por debajo de la media latinoamericana, de los

pases desarrollados, y sobre todo de los pases en desarrollo. Dems

est decir que el comportamiento del crecimiento econmico en el

Per no admite semejanza alguna con el notable desempeo de los

tigres asiticos.

Tasa de crecimiento del PBI per cpita en el Per y en otros pases (1960-2004/05)

Fuente: Banco Mundial 2005


Como resultado del bajo crecimiento peruano, su nivel de producto

per cpita ha ido perdiendo posiciones con respecto al resto del

mundo, las economas avanzadas (como la de Estados Unidos), y aun

sus vecinos latinoamericanos (Grfico 2). Es aleccionador comprobar

cmo despus de haber aventajado considerablemente a Chile hacia

comienzos de los aos setenta, en tiempos actuales el nivel de

producto medio en el Per es apenas la mitad del de su vecino

sureo.

PBI per cpita relativo (Per vs. otros pases)


No solo ha sido bajo el crecimiento econmico en promedio, sino que

ha sufrido unas variaciones considerables. Algunas de ellas han sido

propias de verdaderas crisis econmicas, tales como las

experimentadas a mediados y finales de los aos ochenta (Grfico 3).

Mientras que el crecimiento del producto potencial (o de tendencia) ha

oscilado en 5%, el crecimiento total realizado ha variado entre 10% y -

15% por ao.

Tasa de crecimiento del PBI per cpita en el Per Total y de tendencia (1961-2005)

Fuente: clculos basados en datos de Banco Mundial (2005).


De 1960 a 1975, el producto per cpita creci algo por encima del 2%

anual. No obstante, fue justamente en esa poca cuando las semillas

del colapso econmico se sembraron con polticas que atentaban

contra la propiedad y los incentivos privados (como la fallida reforma

agraria, la expropiacin de la industria minera y petrolera, y la poltica

de sustitucin de importaciones) y en general con una excesiva

participacin estatal en la vida econmica y social del pas (reflejada

en la administracin gubernamental de los recursos expropiados, una

creciente deuda pblica y el control de los medios de comunicacin

social). Los siguientes quince aos fueron desastrosos para el pas al

registrarse una cada del producto per cpita a una tasa superior al

2% anual. En vez de revertirse el curso equivocado de los aos 60 y

70, en los aos 80 se radicalizaron los desequilibrios

macroeconmicos, el aislamiento internacional y las distorsiones de

los incentivos para el esfuerzo y la inversin. El punto ms bajo en la

historia reciente del Per se vivi en la segunda mitad de los aos

ochenta, cuando a la cada del producto per cpita a un ritmo del 4%

anual se sumaron una inflacin de ms de 7,000% (entre 1989 y

1990) y la creciente amenaza de grupos guerrilleros y terroristas.


Los aos noventa marcaron una recuperacin del crecimiento

econmico, sostenida a pesar de las frecuentes crisis internacionales

de la segunda mitad de la dcada y mantenida en los primeros aos

de la dcada de 2000 gracias a la continuacin de una poltica

macroeconmica responsable. La relativa bonanza de aos recientes,

sin embargo, no ha sido suficiente para aliviar contundentemente los

muchos males que aquejan a la sociedad peruana, y ha cado en

boga, nuevamente, el cuestionamiento de las reformas econmicas

de los aos noventa. Es en este contexto en que este anlisis se

desarrolla. Tasa de crecimiento del PBI per cpita en el Per por quinquenios (1961-2005)


Se sigue creyendo en el "Milagro Econmico Peruano" y temo que la

realidad es otra. Veamos en primer lugar por qu muchos habla de

este milagro y mostremos cifras del Fondo monetario internacional

sobre el PBI/cap del Per desde 1980 y con proyeccin al 2008. El

primer cuadro presentar las cifras en US $ nominales y el segundo

en US $ PPP o de Paridad de Poder Adquisitivo


El crecimiento econmico promedio por habitante es inobjetable y los

signos exteriores son visibles en casi todas las ciudades del Per. Si

adems, observamos el siguiente cuadro, la idea se consolida.


Sin embargo, todos estos crecimientos tienen una explicacin que la

mayora de los peruanos no conoce y que se debe al impresionante

crecimiento econmico de China, como se muestra a continuacin.


Parece que el verdadero milagro econmico se da en la China, pas

que como ya comentara el ao pasado, considera como un deber

patritico promover la Ciencia, la Tecnologa, la Ingeniera y las

Matemticas.

Peor an ocurre cuando nos comparamos con otros pases

desarrollados y otros que si parecen, de verdad, en vas de desarrollo.

EL COSTO DEL CRECIMIENTO ECONMICO

El crecimiento econmico proviene del cambio tecnolgico y la

acumulacin de capital. El cambio tecnolgico es el desarrollo de

nuevos bienes y mejores mecanismos para producir bienes y

servicios. La acumulacin de capital es el crecimiento de los recursos

de capital, incluido el capital humano.

La curva FPPo muestra los lmites a la produccin de

pizzas y hornos de pizza cuando la produccin de

todos los dems bienes y servicios permanece sin

cambios. S'I no dedicamos recursos a la produccin

de hornos de pizza y producimos 5 millones de

pizzas, nuestras posibilidades de produccin

permanecern en FPPo. Pero si disminuimos la

produccin de pizzas a 3 millones y producimos 6

hornos, en el punto B, nuestras posibilidades de

produccin se amplan. Despus de un periodo, la

FPP se mueve hacia fuera hasta FPP 1 y podemos

producir en el punto B', un punto ubicado afuera de la

FPPo original. Podemos mover hacia afuera la FPP,

pero no evitar el costo de oportunidad.

El costo de oportunidad de producir ms pizzas en el

futuro es igual a producir menos pizzas hoy.

La gente efectiva da

resultados, la inefectiva da

las explicaciones

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