46050485-buenas-practicas

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©2004 Deloitte & Touche

CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICASDEL OPERADOR LOGÍSTICO



©2004 Deloitte & Touche2

Contenidos

INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES

CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS

IMPLANTACIÓN DEL MODELO




Introducción

La confianza, integridad, honestidad y transparencia son esenciales en una economía de

libre mercado.

Las empresas han de proyectar estos valores hacia los grupos de interés: clientes,

proveedores, accionistas, empleados y comunidad

Par a gar antizar estos valores, los mercados han de tener un cierto grado de regulación, que

abarca los siguientes aspectos:

Definición del mercado y reconocimiento de los agentes que actúan en él.

Definición de las normas par a oper ar en ese mercado y las reglas par a la entr ada de nuevos

oper adores.

Definición de las normas par a controlar a los agentes que oper an en el mercado, estableciendo

las acciones par a hacer frente al incumplimiento de las mismas.

En definitiva, los mercados deben tener una regulación de referencia par a garantizar el

desarrollo futuro. Existen dos alternativas:

Regulación por la administr ación pública a tr avés de leyes y reglamentos.

Autoregulación por las empresas que oper an en el mercado.

El Código de Buenas Prácticas es una herramienta para la autoregulación




Antecedentes

En la actualidad el concepto de operador logístico no está definido en el ordenamiento

jurídico español, en gr an parte debido a su reciente aparición como empresas separ adas y

diferenciadas del tr ansporte convencional.

1947: La Ley de 1947 no hacía referencia alguna al Oper ador Logístico, ya que tampoco er a

necesario pues no existía ese concepto en España.

1984: Constitución de ANADIF (ahor a Lógica) como la asociación que agrupaba a l as

principales empresas del sector de la logística entendiendo por ello las actividades de

almacenaje y distribución física.

1987: La norma básica vigente en materia de tr ansportes es la Ley 16/1.987, de 30 de julio, de

Or denación de los Tr ansportes Terrestres que vino a derogar la ley anterior, aprobada en 1.947.

1990: Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de laLey de Or denación de los Tr ansportes Terrestres.

El mercado de los Operadores Logísticos

Existe un vacío legal en el ámbito de los operadores logísticos




Antecedentes

Además, hay escasa representación de los oper adores logísticos ante la Administr ación:

Ministerio de Fomento, Comité Nacional de Tr ansporte por Carreter a, etc.

Desde el punto de vista laboral los oper adores logísticos no cuentan con un convenio

específico del sector.

Por otro lado, el sector de los oper adores logísticos está creciendo a ritmos importantes en

los últimos años y está adquiriendo una masa crítica relevante par a la economía española.

Crecimientos superiores al 10% en los últimos años.

Necesidad de que los operadores logísticos se autoregulen de alguna manera




Antecedentes

Ante esta situación de f alta de regulación en el mercado, Lógica ha definido una serie deproyectos enfocados a la or denación del sector:

Definición del concepto de oper ador logístico

Estudio de mercado de los oper adores logísticos en España

Código de Buenas Prácticas

Modelo de adhesión al Sello Profesional Lógica

Definición de

oper ador

logístico

Estudio de

mercado

Código de

Buenas

Prácticas

Modelo de

adhesión al

Sello

Profesional




En la actualidad los dos primeros ya han sido puestos en marcha y, los esfuerzos actuales secentr an en el diseño y desarrollo de un Código de Buenas Prácticas par a el sector y su

implantación.

Definición de

oper ador

logístico

Estudio de

mercado

Código de

Buenas

Prácticas

Modelo de

adhesión al

Sello

Profesional

CONOCIMIENTO DEL

CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTIC AS

SOLICITUD

ADHESIÓN AL

CÓDIGO DE BUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓN

PRELIMINAR POR

JUNTA DIRECTIVA

DE LÓGIC A

ENTREG A DE

DOCUMENTO DE AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO PROFESIONAL

REVISIÓN DE PPOS

Y AUTOEVALUACIÓN





Aquella empresa que diseña, organiza, gestiona y controla los procesos de una o varias

fases de la cadena de suministro (aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribución

e, incluso ciertas actividades del proceso productivo), utilizando para ello infraestructuras

físicas, tecnología y sistemas de información, propios o ajenos. El operador logístico

responde ante su cliente de los servicios acordados y es su interlocutor directo.

Necesariamente, el punto de partida par a la definición del Código de Buenas Prácticas delsector es la definición del oper ador logístico:

Otro de los proyectos llevados a cabo es el Estudio del sector de los oper adores logísticos en

España par a los años 2002 (ya realizado) y 2003 (en f ase de realización).

Cuantificación del mercado

Tasas de crecimiento en los últimos años





El Código de Buenas Prácticas de Lógica agrupa el con junto de principios rectores einspir adores del Sello Profesional de dicha organización.

Existen tres dimensiones de interés de car a al desarrollo del Código de Buenas Prácticas

G rupos de interés

Infraestructura

Personas

Medios de tr ansporte

Instalaciones y equipamientoSistemas de gestión

Clientes

Proveedores

Accionistas

Empleados

Comunidad

Administración

Interior

Fomento

Industria

Economía y Hacienda

Sanidad

Rentabilidad

Medio Ambiente

Tr abajo






0. PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA

1. PRINCIPIO DE RESPETO A LAS NORMAS DE LA LIBRE COMPETENCIA

2. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD

3. PRINCIPIO DE ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES DE SERVICIO

4. PRINCIPIO DE COMPROMISO DE CALIDAD

5. PRINCIPIO DE DIGNIFICACIÓN DE LA SUBCONTRATACIÓN

6. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES Y MERCANTILES

7. PRINCIPIO DE COBERTURA DE RIESGOS Y RESPONSABILIDADES

8. PRINCIPIO DE RESPETO AL MEDIO AMBIENTE

9. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO A LOS CRITERIOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,

SALUBRIDAD Y SEGURIDAD

10. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

11. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD

12. PRINCIPIO DE AUTOCONTROL





0.PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA

El oper ador logístico no se verá afectado por relaciones o intereses que puedan comprometer su

capacidad par a decidir y actuar respecto a empleados, proveedores, clientes y comunidad en

gener al. De forma particular, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:

Los ingresos del oper ador logístico deben proceder de la realización de oper aciones logísticas

y no otr as.

Los ingresos del oper ador logístico no procederán de la realización de actividades par a un

único cliente, en los casos en que éste pertenezca a la estructur a accionarial del oper ador.





1. PRINCIPIO DE RESPETO A LAS NORMAS DE LA LIBRE COMPETENCIA

El cumplimiento de este principio supone que el oper ador logístico deberá tener libertad a la hor a

de llevar a cabo su actividad y el cliente libertad a la hor a de elegir entre uno u otro oper ador, sin

que intervengan fuerzas distintas a las del mercado que puedan imponer condiciones en las

relaciones de intercambio. Además, supone los siguientes aspectos:

Ofrecer la información suficiente a clientes actuales y potenciales acerca de las car acterísticasdel servicio prestado por el oper ador y las tarif as aplicadas.

No imponer condiciones unilater almente o con juntamente con otros oper adores logísticos que

excluyan a terceros en la prestación de servicios.

No establecer precios por prestación de servicios por debajo de los costes propios de la

actividad y/o contar con una metodología clar a par a el cálculo de tarif as.





2. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD

Este principio recoge la necesidad de que el oper ador logístico se constituya con el ob jetivo de ser

rentable y sostenible en el tiempo. Sólo de esta maner a, el oper ador logístico se mantendrá en el

mercado y, por lo tanto, podrá:

Mantener a sus clientes dando el servicio que éstos requieren.

Satisf acer a sus accionistas.

Fidelizar a sus empleados.





3. PRINCIPIO DE ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES DE SERVICIO

El oper ador logístico deberá definir los atributos correspondientes a cada servicio, gener ando una

responsabilidad par a él mismo y una referencia al cliente par a demandar su cumplimiento. Más

concretamente, se tr ata de lo siguiente:

Definir la relación de requerimientos que componen cada uno de los servicios que presta el

oper ador logístico.

Establecer de maner a previa y detallada en las relaciones mercantiles entre el oper ador

logístico y sus clientes los compromisos adquiridos por cada uno con respecto al servicio.

Definir medidas de control del gr ado de cumplimiento de dichos compromisos.





4. PRINCIPIO DE COMPROMISO DE CALIDAD

El oper ador logístico deberá identificar, aceptar y satisf acer las expectativas y necesidades que los

grupos de interés relacionados con él - clientes, proveedores, empleados, accionistas y comunidad

- tienen sobre los servicios que ofrece. Ello supone lo siguiente:

Adecuar los procesos y servicios inherentes a su actividad par a satisf acer necesidades

establecidas o implícitas.

Abogar por la implantación de sistemas de calidad en la organización que permitan medir el

cumplimiento de las necesidades de los grupos de interés.

Acreditar el correcto funcionamiento del sistema de calidad que tenga implantado.

Establecer medidas par a dar a conocer la implantación de sistemas de calidad en la empresa

a clientes, empleados, accionistas, proveedores y comunidad en gener al.

Fomentar la implantación de sistemas de calidad integr ados con clientes y/o proveedores.





5. PRINCIPIO DE DIGNIFICACIÓN A LA SUBCONTRATACIÓN

El oper ador logístico se obligará a definir mecanismos par a gar antizar el buen entendimiento con

los agentes subcontr atados bajo criterios de máximo respeto a las reglas y normas que rigen la

actividad. De forma específica se tr ata de:

Definir los criterios a tener en cuenta par a la subcontr atación de actividades, inspirándose en

el respeto a las normas en materia de seguridad, salud, tiempos de tr abajo, conducción,carga, etc.

Establecer mecanismos par a gar antizar la co-responsabilidad de los agentes subcontr atados

en el cumplimiento de dichas normas.

Establecer mecanismos de control y comunicación con los agentes subcontr atados,

extendiendo dichos mecanismos a los proveedores del oper ador logístico.





6. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES Y MERCANTILES

El oper ador logístico ha de observar el estricto cumplimiento de las normas labor ales y mercantiles

que afectan a su actividad, con el ob jetivo de velar por la legalidad y ética en el sector. Ello

supone, además, lo siguiente:

Abogar por el cumplimiento de las normas vigentes en cada momento por parte de los

colabor adores del oper ador logístico.

Consider ar, en caso de incumplimiento por parte de sus colabor adores, la continuación o no

de la colabor ación con ellos.





7. PRINCIPIO DE COBERTURA DE RIESGOS Y RESPONSABILIDADES

El oper ador logístico tomará medidas con el ob jetivo de hacer frente ante terceros por cualquier

tipo de anomalía en el servicio, ya sea por acciones u omisiones atribuibles a la actividad propia

del oper ador, salvo fuerza mayor:

Contr atar y mantener, de maner a acor dada con el cliente, mecanismos de cobertur a de

riesgos y responsabilidades que gar anticen frente a terceros las responsabilidades quepudier an ser le exigibles al oper ador logístico por los posibles daños y per juicios que puedan

producirse debido a l a actividad del mismo. Es decir, desplazar el riesgo del pago de

indemnizaciones hacia empresas especializadas en ello.

Definir, de maner a previa, y con juntamente con el cliente, cuáles son los riesgos inherentes a

la actividad prestada por el oper ador logístico.

Establecer las necesarias herr amientas que gar anticen un correcto funcionamiento de la

actividad, de tal maner a que pueda detectarse cualquier tipo de anomalía en el servicio.





8. PRINCIPIO DE RESPETO AL MEDIO AMBIENTE

El oper ador logístico y sus clientes deben ser conscientes de sus compromisos con el medio

ambiente y con la sociedad, por lo que han de consider ar a éstos tanto dentro y fuer a de sus

ámbitos de actividad, atendiendo al impacto que en aquellos puedan producir.

Adoptar todos los medios necesarios par a gar antizar un medio ambiente adecuado a tr avés de

la consecución de una menor emisión de elementos contaminantes resultantes de las

actividades del oper ador logístico, minimizando de esta maner a el impacto medioambiental

que las mismas suponen, ya sea a tr avés de medios propios o subcontr atados.

Hacer de la gestión de los residuos una práctica adecuada par a gar antizar la salud de las

personas y la calidad medioambiental, en colabor ación con los clientes y proveedores.

Establecer mecanismos de control de emisiones y residuos, formación a empleados, y otros

elementos que contribuyan a la definición de una ver dader a política medioambiental en el

ámbito de los oper adores logísticos.





9. PRINCIPIO DE CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOSLABORALES, SALUBRIDAD Y SEGURIDAD

El oper ador logístico deberá cumplir todos los requisitos inherentes a la normativa en materia de

prevención de riesgos labor ales, de salubridad y de seguridad. Ello implica:

Definir un sistema integr al de riesgos labor ales que haga referencia, como mínimo, a los

siguientes elementos: estructur a organizativa, responsabilidades, prácticas, procedimientos,procesos y recursos necesarios par a llevar a cabo la política de prevención y de seguridad de

la empresa.

Mantener sus medios, instalaciones y equipamientos con las adecuadas gar antías de salud y

cuidado, evitando de esta maner a situaciones que pudier an afectar a la salud e salud de

empleados, consumidores y/o usuarios

Contar con un Comité de Seguridad y Salud y un servicio de Prevención que asesore en esta

materia.

Realizar acciones formativas en dicha materia en todos los niveles de la organización,

involucr ando a todo el te jido empresarial en la adopción de medidas sobre problemas de

seguridad labor al y salubridad.





10. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

El oper ador logístico fomentará la tr ansparencia en todos los niveles de la organización y hacia el

resto de agentes con los que inter actúa: clientes, proveedores, empleados, accionistas y

comunidad en gener al. De forma específica tendrá en cuenta lo siguiente:

Tr atar la información relacionada con las oper aciones logísticas par a su cliente, valor ando que

ésta sea completa, correcta e íntegr a y, esté disponible par a su consulta a tr avés de mediostelemáticos u otros.

Facilitar información de interés a la sociedad par a el conocimiento de la situación del sector de

los oper adores logísticos, me jor ando de esta maner a la imagen del mismo.





11. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD

El oper ador logístico valor ará de forma específica la necesidad de confidencialidad de los datos

relativos a sus clientes y proveedores. Ello implica:

Disponer de sistemas de información seguros ante consultas no autorizadas por parte de

agentes internos y/o externos a la organización.

Gar antizar el buen uso y la no difusión de los datos f acilitados por los clientes y proveedores,

uso que deberá ser exclusivo de la actividad del oper ador logístico y no par a la realización de

otr as actividades, bien por parte del oper ador o por parte de terceros.





12. PRINCIPIO DE AUTOCONTROL

Se pretende, con este principio, lo siguiente:

Someter las conductas, prácticas o estr ategias de la actividad del oper ador logístico al

con junto de principios anteriores y aceptar que a la luz de las mismas aquéllas puedan ser

consider adas ob jetivamente conformes o disconformes con las exigencias de la buena fe y los

buenos usos mercantiles.




Implantación del Modelo

A continuación se definen las f ases que han de seguirse par a la implantación total del modelodefinido:

CONOCIMIENT

O DEL CÓDIGO DE BUENAS

PRÁCTIC AS

SOLICITUD

ADHESIÓN AL

CÓDIGO DEBUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓN

PRELIMINAR

POR JUNTADIRECTIVA DE

LÓGISTIC A

ENTREG A DE

DOCUMENTO

DE AUTODI AGNÓS

TICO

OBTENCIÓN DE

SELLO PROFESIONAL

REVISIÓN DE

PPOS Y AUTOEVALUACIÓN





En esta f ase, se tr ata de que los asociados y no asociados de Lógica conozcan el Código de

Buenas Prácticas de Lógica antes definido.

Par a ello, además del presente documento, se celebr arán jornadas informativas y se

realizarán inserciones en prensa, con el ob jetivo de dar a conocer dicho Código de BuenasPrácticas, tanto en el ámbito público como privado.

Estos principios son los que los responsables legales de la empresa que desee obtener el

Sello Profesional deberán interiorizar, analizar y debatir, dado que dichos principios son los

que definen la filosofía gener al del Sello Profesional.

Si se consider an apropiados, se podrá solicitar la adhesión de la empresa a dicho Código de

Buenas Prácticas, como paso preliminar a la obtención del Sello Profesional (siguiente f ase). Se podrá extender esta labor de difusión del Código de Buenas Prácticas a los clientes de los

oper adores logísticos, con el fin de concienciar los y hacer los partícipes del proceso inherente

a la obtención del Sello Profesional.

CONOCIMIENTO DEL CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS

SOLICITUD ADHESIÓN AL

CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓNPRELIMINAR POR

JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A

ENTREG A DEDOCUMENTO DE

AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN





Una vez entregado y comunicado el Código de Buenas Prácticas, las empresas, asociadas o

no, podrán adherirse al mismo, previo paso a la revisión y obtención del Sello Profesional.

Las empresas que deseen adherirse al Código de Buenas Prácticas deberán comunicar lasolicitud a la Junta Directiva de Lógica por escrito y a través de un formulario diseñado a

tal efecto.

Una vez entregada la solicitud, la Junta Directiva de Lógica estudiará de maner a personalizada

todos los casos, con el ob jetivo de analizar de maner a previa, las posibilidades de obtención

del Sello Profesional (siguiente f ase).


BUENAS

PRÁCTIC AS


CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS


JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A


AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN





En esta primer a evaluación, los miembros de la Junta Directiva deberán llevar a cabo un

estudio personalizado de cada una de las empresas que han solicitado su adhesión al Código

de Buenas Prácticas y que, en un principio, desean obtener el Sello Profesional Lógica. Par a

ello, se llevarán a cabo los siguientes análisis, y en el mismo or den que se establece a

continuación:

Perfil del oper ador logístico: Que el núcleo de negocio de la empresa sea el de oper ador

logístico.

Independencia: Ver si cumple el principio de independencia.


BUENAS

PRÁCTIC AS


CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS


JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A


AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN





Par a velar por el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas se ha definido una Guía de

referencia que permite a los oper adores logísticos realizar un autodiagnóstico completo sobre

su actividad.

Esta guía se detalla a tr avés de la dimensión relacionada con la infr aestructur a del negocio del

oper ador logístico.

El propósito principal de esta Guía de Referencia no es el de ser un manual de auditoría, tan

sólo una referencia par a los oper adores logísticos.

AUDITORÍA

1. PERSONAL 2. MEDIOS DE

TRANSPORTE3. INSTALACIONES Y

EQUIPAMIENTOS4. SISTEMAS DE

GESTIÓN5. RENTABILIDAD


BUENAS

PRÁCTIC AS

SOLICITUD

ADHESIÓN AL

CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓN

PRELIMINAR POR

JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A


AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN





En esta f ase se tr ata de llevar a cabo una revisión de los principios que conforman el Código

de Buenas Prácticas.

Además, la empresa que ha solicitado el Sello Profesional deberá llevar a cabo un proceso deautoevaluación utilizando par a ello la Guía de Referencia entregada en la f ase anterior.

Par a lo anterior, se contaría con la colabor ación de un experto independiente par a servir de

apoyo en el proceso de autoevaluación y en la revisión de los principios. De esta maner a, se

verificará que la autoevaluación ha sido realizada de maner a correcta y que, por tanto, los

principios que conforman el Código de Buenas Prácticas son cumplidos por parte del oper ador

logístico.


BUENAS

PRÁCTIC AS

SOLICITUD

ADHESIÓN AL

CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓN

PRELIMINAR POR

JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A


AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN





En esta última f ase se hará entrega por parte de Lógica de un certificado que acredite el

cumplimiento de los principios que componen el Código de Buenas Prácticas.


BUENAS

PRÁCTIC AS

SOLICITUD

ADHESIÓN AL

CÓDIGO DE

BUENAS

PRÁCTIC AS

REVISIÓN

PRELIMINAR POR

JUNTA

DIRECTIVA DE

LÓGIC A


AUTODI AGNÓSTICO

OBTENCIÓN DE

SELLO

PROFESIONAL

REVISIÓN DEPPOS Y

AUTOEVALUACIÓN




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