3 Latino America

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EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA BIOTECNOLÓGICA EN LATINO AMÉRICA

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EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA BIOTECNOLGICA EN LATINO AMRICA

Desarrollo de la Industria Biotecnolgica en Amrica LatinaEl continente americano consta aproximadamente del 40% de la Biodiversidad mundial, lo que lo que le proporciona grandes ventajas para el desarrollo de la Biotecnologa. Sin embargo es un rea que presenta rechazo por parte de la sociedad, esto en gran parte se debe a la falta de conocimiento de los avances de cada nacin, as como la falta de acercamiento a la sociedad por parte de las universidades, centros de investigacin y la industria.Actualmente la industria biotecnolgica, no se expandido como en el resto del mundo, esto se debe a que las empresas privadas o inversionistas, no apuestan por este tipo de industrias, debido a que es tecnologa costosa, sin embargo los beneficios a mediano y largo plazo son mayores. En Amrica latina en la mayora de los pases que existe desarrollo en investigaciones en esta rea, se encuentra que son financiadas por el estado.Gracias a la cualidad de riqueza en biodiversidad, el territorio americano se puede considerar frtil, lo que es beneficioso para la siembra de alimentos para la poblacin humana. Una opcin que se ha desarrollado e implementado a lo largo de los ltimos aos es el uso de Organismo Genticamente Modificados (OMG).Estas especies son modificadas en algn aspecto, potenciando alguna caracterstica de inters o mejorando sus capacidades de adaptacin, como por ejemplo la resistencia a alguna plaga en particular. Los OGMs son utilizados ampliamente en Estados Unidos obteniendo grandes cantidades de biomasa, pero con un bajo rendimiento.Por ello es necesario crear instituciones en las naciones americanas que regulen el uso de OGM, pues al entrar en contacto con el medio ambiente, se comenzaran a mezclar con los organismos ya existentes, creando nuevas especies lo que podra generar la prdida de biodiversidad en la que es rico el continente americanoSi bien es cierto que el desarrollo y regulacin de la Biotecnologa est atrasada en comparacin de los pases europeos o desarrollados, los pases latinoamericanos, comienzan a despertar y darse cuenta en la necesidad del apoyo a esta rea de la industria. Cuando se tenga el estmulo econmico y llevar un uso racional de los recursos que la naturaleza presenta a este continente se pueden lograr grandes avances que nos pueden llevar a crecer como continente y situara a vario pases como principales exportadores de materias primas. (Arqu) (Basso)

El subsistema privado de produccin de moderna Biotecnologa

Panorama generalLa produccin de biotecnologa por parte de empresas privadas y pblicas tiene una marcada heterogeneidad entre los diversos pases que conforman la regin. A grandes rasgos, una visin general indicara que en todos los casos existen esfuerzos y preocupaciones para su desarrollo (habitualmente es un tema en las agendas gubernamentales referidas al desarrollo), pero tambin que el desenvolvimiento real est lejos de alcanzar la magnitud y los efectos dinamizadores sobre otros sectores, que tienen en las economas desarrolladas.

En lo que sigue de la seccin, pasaremos una rpida revista a los desarrollos recientes, las principales reas de desarrollo y las formas de articulacin con los sectores que les siguen aguas abajo en la produccin.

ArgentinaLas primeras empresas de biotecnologa en Argentina surgen a partir de mediados de los ochenta. Se trat de varios emprendimientos relacionados con capacidades preexistentes en las industrias farmacuticas, alimenticias y de las semillas. En el primero de los casos surge a partir de un desarrollo de recombiantes por parte de un laboratorio local; pronto se sum un joint venture entre un grupo local (Arcor) y una empresa americana (Milar) destinada a la produccin de enzimas recombinadas; en la actividad de reproduccin vegetal, Polychaco fue una empresa pionera en aplicar comercialmente las tcnicas de micropropagacin de cultivos, a la querpidamente se sum TecnoPlant (de mismo grupo farmacutico que desarroll el recombinante) mientras que Nidera/Asgrow hicieron lo propio introduciendo un gen (resistente al glifosato) en variedades locales de soja (lo cual permitira el lanzamiento comercial de la soja RR a mediados de los aos noventa); en la produccin de medicamentos, los primeros desarrollos -el interfern recombinante, la erytropoyetina- correspondieron a Biosidus.Dos dcadas ms tarde, en los primeros aos del siglo XXI, existen en Argentina poco ms de 80 empresas, todas ellas pertenecientes al sector privado. Los campos de actividades que cubren se ubican en tres reas: agropecuario, medicamentos-salud humana y alimentos (Bisang yotros., 2006b). De las aproximadamente 80 empresas locales de biotecnologa -80% de las cuales son de capital nacional- el grueso son firmas pequeas y medianas cuyas actividades son casi exclusivamente biotecnolgicas (mientras que las de mayor porte forman parte de grupos empresarios diversificados con elevados niveles de facturacin)59. Considerando sus actividades se destaca que 54 son vinculadas al sector agropecuario: 25 trabajan en inoculantes, 19 en semillas y plantines y 10 en sanidad animal.Se estima que estas empresas facturaron -entre los aos 2003 y 2004- poco ms de 300 millones de dlares en concepto de productos biotecnolgicos (sobre un total de 1 800 millones de dlares que facturan anualmente en todo concepto). Las empresas relevadas invierten alrededor de unos 17/20 millones de dlares en IyD. La cifra no es nada desdeable si adems se observa que las empresas analizadas dan empleo aproximadamente a 5 000 personas, de las cuales poco ms del 11% se dedica a actividades de IyD. En relacin al comercio exterior, los saldos de esas empresas son positivos, poco menos del 25% de las producciones se coloca en el exterior, dato que revela alguna competitividad internacional. Algunos desarrollos -como los delEl caso de Biosidus, es en extremo representativo de otros varios relacionados con la aplicacin de la biotecnologa al campo sanitario.La empresa creci al resguardo de beneficios asociados con la particular forma de funcionamiento del mercado de la salud y fue derivando recursos para el desarrollo de ventajas genuinas en un campo nuevo de los medicamentos. Su primer desarrollo fue el interfern (contemporneo con lo ocurrido internacionalmente a mediados de los aos ochenta). En un contexto hostil -una dcada perdida y otra de apertura indiscriminada- logr cierta excelencia tcnica, pero que an no se tradujo plenamente a nivel productivo. Ocurre que slo parte del grupo opera con productos de origen biotecnolgico dado que el flujo de desarrollo de stos se acota a unos pocos casos; mientras queAMGEN -que naci en fecha simultnea- tiene 25 eventos tecnolgicos comercializados, en el caso de Biosidus son slo cuatro; en otros trminos, un tamao menor implica un flujo menor de nuevos productos y un sendero menos explosivo, en un sistema que se amplifica pero con distintas potencias. El paso siguiente del desarrollo tcnico es contar con la aprobacin para la venta (local e internacional), slo cuando ello se verifique, la empresa comienza a realizar la captacin de la renta tecnolgica. Contar con canales de comercializacin propios, marcas, equipos de profesionales para registrar productos en diversos mercados y hacer esfuerzos para fidelizar el uso del producto (va incentivos sobre los mdicos) se convierten en condiciones suficientes para unir desarrollo innovativo con desarrollo econmico.Otros desarrollos relevantes se ubican en las semillas, mercado que para los pases de la regin se torna clave en funcin de la relevancia que tiene como originadores de granos (especialmente oleaginosas) dentro del tramado mundial de los aceites vegetales y de los derivados del maz. En este caso, la matriz del problema/desafo -comn a varios pases de la regin- es el siguiente: modificar genticamente una planta demanda de una variedad adaptada a suelos y climas locales y genes especficos (con sus tcnicas de pegar y reproducir). El primero de ellos, fue largamente desarrollado en forma local a travs del fitomejoramiento y protegido por las leyes de obtentores vegetales; como resultado, existen en Argentina unos 60 semilleros locales con una amplia gama de variedades que cubren la casi totalidad de las demandas -reales y potenciales- segn zonas y climas del pas. En cambio, mnimo o nulo desarrollo local privado existe en la identificacin, aislamiento y tecnologa de manejo para pegar un gen a una variedad; ello es territorio casi exclusivo de las grandes empresas multinacionales que adems tienen subsidiarias localmente63. El panorama se completa con la presencia de unas pocas empresas locales que tienen capacidades -propias y/o por alianza/convenios con el sector pblico- de desarrollar su propia ingeniera gentica. Los proyectos -a los que se hiciera mencin previamente- demandan tiempo y una vez concretados deben ser aprobados por la autoridad local, con anterioridad a su uso comercial.

BrasilEl desarrollo empresario tiene una fuerte presencia de empresas pblicas.La dinmica propia de la Fundacin Fiocruz y/o del Instituto Butantn dio como resultado un par de empresas dedicadas a la produccin de vacunas, retrovirales y otros medicamentos de base biotecnolgica. En el caso de la Biomaghinos (una empresa controlada por la Fundacin Fiocruz que produce -entre otros desarrollos biotecnolgicos- una serie de retrovirales controlando tales submercados) se trata de un emprendimiento de magnitud, que se cuenta entre las de mayor facturacin entre los pases de la regin.Algo similar ocurre con el complejo EMBRAPA (Empresa Brasilera de Pesquisa Agropecuaria). En este caso, se verifican una serie de desarrollos hasta la fase precomercial, tanto en semillas transgnicas -con control de las tcnicas genticas, aislamiento de genes y otroscomo en tcnicas de micropropagacin. La posterior aplicacin comercial se ve mediada por dos elementos, especialmente en el caso de las semillas; el primero lo constituyen las prevenciones y los avatares de la aprobacin comercial de las semillas transgnicas lo cual implica un lento transvasamiento hacia el uso comercial; mientras que lo segundo es la imposibilidad legal de EMBRAPA de ingresar el terreno comercial. Esto ltimo da lugar a un mecanismo donde la salida de los desarrollos de EMBRAPA, entre ellos los de origen transgnico, se viabiliza en varios casos- a travs de mecanismos de las Fundaciones Estaduales. Estas fundaciones, tienen participacin de cada uno de los estados federales, capitales privados (generalmente relacionados con productores agropecuarios de gran escala) y la propia EMBRAPA. Es en este contexto, que debe analizarse la dinmica del mercado de semillas transgnicas de Brasil, completado con la presencia de firmas multinacionales.Un trabajo reciente seala la existencia de 181 empresas dedicadas a las ciencias de la vida de las cuales 71 pueden calificarse como biotecnolgicas (en concordancia con las definiciones internacionales sobre la materia). Segn sus actividades, el 23% se dedica a agricultura; un porcentaje similar a insumos, mientras que salud humano y animal tiene relevancias parecidas (17%). El anlisis del perfil de empresas revela un peso muy grande de pymes: el 75% tiene niveles anuales de facturacin inferior a los 500 000 dlares anuales); solamente un 10% de las empresas emplea ms de 50 personas.Slo unos pocos emprendimientos tienen ms de dos dcadas; se trata de un par de firmas farmacuticas y otras relacionadas con la micropropagacin de cultivos (asociados con cultivos masivos como el tabaco, la caa de azcar y los ctricos); el resto tiene menos de una dcada. La mayora de las empresas se concentra en Minas Gerais, Sao Paulo y Ro de Janeiro. Biobrs (empresa local con desarrollos en insulina gentica, luego comprada por Novo Nordisk); Valle, (dedicada a producir vacunas con mtodos recombiantes y kits de diagnsticos), una docena de empresas productoras de inoculantes, son entre otros, las empresas privadas de mayor peso.Finalmente, cabe sealar que parte del menor dinamismo (en trminos de productos finales y no de desarrollo) de las empresas de biotecnologa en gentica vegetal se asocia con el retraso de Brasil de aprobar transgnicos especialmente en soja y maz. El sector privado se ha nucleado en ABRABI (Asociacin Brasilera de Industrias de Biotecnologa).

ChileChile tiene una historia ms reciente y menos densa en el tramado empresario que los pases previos. En parte por la presencia de un menor desarrollo de los sectores usuarios ms vinculados con la biotecnologa -como el agro extensivo y/o los medicamentos-.Una reciente revisin de la actividad empresarial, indica la presencia de unas 120 empresas dedicadas a la produccin de biotecnologa en Chile.El perfil es altamente heterogneo en funcin de las actividades que desarrollan. Un conjunto destacado se dedica a la micropropagacin de cultivos, otros a vacunas, reactivos e insumos para la salud humana y un tercer grupo en relacin con temas ambientales.Las empresas relevadas tienen dos rasgos comunes: i) se trata de empresas que, a juzgar por los niveles de empleo, son de muy pequeo porte y operan muy relacionadas con el sector pblico (sea en trminos de financiamiento y/o de apoyatura tcnica), y ii) son de lanzamiento reciente.

ColombiaLas primeras empresas de base biotecnolgica aparecieron en 1996, con dos iniciativas importantes: la primera, dedicada a la biologa molecular, CorpoGen; y la segunda, de anticuerpos monoclonales, Histolab. Las dos fueron incubadas en Innovar, incubadora de empresas de base tecnolgica de Bogot.Actualmente existe un decena de empresas, las cuales efectan desarrollos en el campo de la micropropagacin de cultivos, el desarrollo de levaduras y los antes mencionados avances en biologa molecular aplicado a inoculantes y similares. Orius es la empresa de mayor porte; emplea unas cincuenta personas.

CubaCuba sobresale por su desarrollo biotecnolgico, especialmente en el campo sanitario. El tema forma parte central de la estrategia de desarrollo y como tal se articula a partir de una presencia exclusiva del Estado, tanto a nivel de investigacin como de desarrollo y produccin. En lo especfico del tema biotecnolgico, el sistema se articula a partir de las siguientes instituciones:El Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA). La Academia de las Ciencias de Cuba. Es una institucin oficial del estado cubano, independiente y consultiva en materia de ciencia. Portal de la Ciencia en Cuba. Recoge en sus pginas numerosos organismos y asociaciones cubanos implicados en la promocin y el apoyo de la ciencia y la tecnologa. Los Centros de Informacin y Gestin del Conocimiento (CIGET): tienen como misin la direccin metodolgica del Sistema Territorial de Informacin Cientfica y Tecnolgica a nivel territorial, la prestacin de servicios cientfico-tcnicos de Informacin, Gestin Tecnolgica,Propiedad Industrial y Servicios Telemticos. La Consultora Biomundi: desarrolla sus actividades como una de las organizaciones que integraban el Polo Cientfico del Oeste de La Habana. Brinda servicios y productos de inteligencia corporativa de utilidad en la esfera cientfica, tecnolgica, econmica y comercial. Polo Cientfico del Oeste de La Habana66. Integra 52 instituciones y ms de 4000 cientficos e ingenieros. La actividad cientfica, tecnolgica y productiva desplegada ha permitido un importante avance en la generacin y gerencia de la propiedad intelectual materializada en 158 objetos de invencin y ms de 300 patentes, muchas de stas con registro en pases desarrollados; as como la obtencin y comercializacin de importantes productos biofarmacuticos y de equipos mdicos de aplicacin mdica y reconocido impacto en el sistema de salud de Cuba.Involucra ms de 100 proyectos de Investigacin y Desarrollo entre sus principales instituciones y orienta sus principales acciones de investigacin estratgica a las temticas de: Vacunas teraputicas y nuevos adyuvantes, los estudios de Protemica, Gentica poblacional, la Bioinformtica, las Neurociencias cognitivas, as como hacia el fortalecimiento de sus plataformas tecnolgicas y el desarrollo de nuevas formulaciones de productos biofarmacuticos, medicamentos genricos y productos naturales. Sistema de biofbricas. Quince biofbricas funcionan como bancos de germoplasma y se dedican a la produccin de materiales de propagacin libres de enfermedades. Cuentan con capacidad para producir anualmente 60 millones de plantas in Vitro y semillas artificiales.En su conjunto este complejo de investigacin y produccin ocupa alrededor de 13 000 personas que trabajan en actividades vinculadas a la Biotecnologa y sus especialidades repartidas en ms de 50 instituciones y centros de investigacin. Como resultado, ms de 360 patentes han sido presentadas por instituciones cubanas en la esfera de la salud desde 1987.

Posiblemente este pas tenga -junto a Argentina y Brasil- los mayores avances. Pero a diferencia de los anteriores, el modelo se articula a partir de una fuerte apuesta pblica en la investigacin de base, en el marco de un esquema de investigacin claramente orientado hacia el campo de la salud humana y de actividades especficas de la agricultura.La empresa pblica -Finlay S.A.- es necesariamente un derivacin del escalamiento industrial de desarrollos cientficos pblicos y est diseada al slo efecto de darle una salida comercial hacia el exterior a tales emprendimientos comerciales. Cuba produce hoy 13 productos biotecnolgicos, dos de ellos de patente propia y nicos en el mundo (la estreptoquinasa recombinante y la vacuna antimeningocccica B).

Uruguay (parte que me toc investigar)La industria biotecnolgica de Uruguay comenz a desarrollarse en la dcada de los ochenta, impulsada por un programa del sector pblico. Su impulso provino de la convergencia de un ncleo de cientficos bsicos del Instituto Clemente Estable, de algunas Facultades de la Universidad de la Repblica y de empresarios privados. Se cre un Comit Nacional de Biotecnologa, integrado por representantes pblicos y privados y se organiz la Asociacin Nacional de Empresas Biotecnolgica de Uruguay (AUDEBIO). En la dcada del noventa, el Comit decay y los equipos se dispersaron. La AUDEBIO continu trabajando sin lograr impactos sobre las decisiones del gobierno. En la actualidad se est produciendo un relanzamiento de la organizacin.Existen en Uruguay unas 30 empresas de biotecnologa, la totalidad de las cuales facturan menos de cinco millones de dlares anuales y tiene menos de 50 empleados. Poco ms de la mitad tienen menos de 15 aos de antigedad. Sus esfuerzos en IyD son modestos considerando los valores totales, pero la casi totalidad de ellas tiene una fuerte dependencia del sector pblico (tanto en financiamiento como en asistencia tcnica). Se trata de empresas de tamao pequeo dedicadas a diversos grupos de actividades: i) micropropagacin de cultivos; ii) inoculantes; iii) reactivos y desarrollos de algunos medicamentos recombinantes. Las principales empresas son Laboratorios Lage (dedicadas a inoculantes, con una subsidiaria en Argentina -Nitrasoil- y crecientes exportaciones), Laboratorio Santa Elena (kits de diagnsticos y vacunas biolgicas algunas en base a recombinantes), Semillera Santa Rosa, Paso Alto S.A., Otegui Hnos y Biosur (en micropropagacin de cultivos) y Laboratorios Castellanos y Genia SA en salud humana.En todos los casos los desarrollos guardan, de manera directa y/o indirecta una marcada relacin con un nmero acotado de institutos pblicos (Clemente Estable, INIA, etc.).Varios de los principales productos de las empresas del campo de la biotecnologa en el Uruguay tienen como destino el mercado internacional, dado lo acotado del mercado local.

VenezuelaEn relacin al sector agrcola, pese a que en Amrica Latina se han cultivado aproximadamente 5.5 millones de hectreas con organismos genticamente modificados u OGMs, en Venezuela no se han liberado este tipo de insumos debido a la falta de regulaciones y normas sobre biotecnologa. Segn cifras del Servicio Internacional para la Adquisicin de Aplicaciones Agrobiotecnolgicas (ISAAA, por sus siglas en ingls), en Venezuela no se han sembrado cultivos transgnicos a escala comercial, al menos hasta finales de 2002. Sin embargo, en el Centro de Ingeniera Gentica de la Universidad de Los Andes, en colaboracin con el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias, se ha logrado obtener lneas de papaya resistentes al ataque del virus de la mancha anular. En general se considera que el desarrollo biotecnolgico en Venezuela es incipiente, por lo que algunas iniciativas internacionales de cooperacin trabajan en promover el desarrollo de este sector en centros de investigacin y empresas.Ejemplos de empresas:

Quimbiotec C.A.: Empresa estatal sin fines de lucro creada en 1988 como brazo empresarial del Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC), su accionista principal junto con el Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV). Manufactura y comercializa derivados sanguneos (albmina humana, inmunoglobulina-G), as como productos qumicos y biolgicos de alta tecnologa elaborados usando tcnicas de ingeniera gentica, para su utilizacin en frmacos. Promueve tambin el desarrollo de proyectos de investigacin, as como redes de comercializacin, actuando como elemento de vinculacin de centros de investigacin nacional con el sector productivo.

Fundacin Centro de Investigaciones del Estado para la Produccin y Experimentacin Agrcola Industrial CIEPE: Brinda los siguientes servicios en el rea de alimentos: desarrollo de nuevos productos y tecnologas; estudios tcnico-econmicos; informacin tcnica especializada; evaluacin de la calidad de los productos o materias primas; anlisis de nuevas materias primas para sustituir a las convencionales y capacitacin de talento humano, entre otros. Los proyectos de I+D se orientan hacia fermentaciones (tecnologa aplicada a la microbiologa, biotecnologa y aprovechamiento de desechos agroindustriales), productos de origen animal (tecnologas aplicadas a la carne y derivados, pescados y nuevas fuentes de protenas); frutas, hortalizas, cereales y oleaginosas (tecnologas aplicadas a su procesamiento).

Empresas Polar: Fundada en 1940, es una empresa privada lder en el pas en el sector alimentos y bebidas abarcando un amplio espectro de productos. Gracias a vnculos con universidades, ha logrado capacitar personal y hacerse de la infraestructura necesaria para generar capacidades en tecnologas genticas, como PCR, las cuales han permitido desarrollar kits para el diagnstico del virus del papiloma humano, hepatitis B, y pruebas para detectar la enfermedad de Chagas. Ha logrado coordinar estos avances con el rea de alimentos, logrando exitosos resultados, ya que han logrado obtener pruebas rpidas y sencillas para detectar microorganismos no deseados en los productos que la empresa comercializa. En este contexto, la empresa ha decidido establecer su propio centro de investigacin en el cual laboran jvenes cientficos. Las capacidades y estrategias de esta firma constituyen uno de los pilares de la biotecnologa venezolana. A travs de la Fundacin Polar ha apoyado diversos estudios y seminarios orientados al desarrollo de la biotecnologa.

Per.El desarrollo de la industria biotecnolgica en el Per, considerada como aquella en donde los procesos biolgicos son manipulados a nivel celular y molecular y emplea la ingeniera gentica para desarrollar productos comerciales o tecnologas, se encuentra en un estado incipiente. Han habido logros importantes en trminos de produccin y tamao de mercado en aquellas empresas de fermentacin tradicional (cervecera y derivados lcteos), las mismas que han incursionado en la investigacin y en la aplicacin de tecnologa moderna en los ultimos aos para mejorar sus lneas de produccin. Sin embargo, es casi nulo el empleo de ADN recombinante, muy poco el empleo de fusin de protoplastos, y la digitalizacin de ADN se realiza en hongos productores de enzimas hidrolticas. Por varios aos estuvo operativa la empresa Sntesis Qumica S.A, (SINQUISA) que produca y exportaba cido 6-aminopenicilnico en base a un desarrollo propio de la tecnologa de penicilina-amidasa inmovilizada, llegando a ser el segundo exportador en Amrica del Sur. Lamentablemente esta empresa cerr actividades hace ms de un ao. Asimismo, la industria biotecnolgica convencional o de fermentacin es la categora ms grande en trminos de tamao de mercado, y sus productos incluyen bebidas fermentadas, derivados lcteos, levaduras industriales y glutamato monosdico. Casi el 50% de las empresas que desarrollan biotecnologa en el Per son en empresas pequeas de menos de 10 personas entre profesionales y tcnicos y sus ventas anuales estn por debajo de los 150,000 dlares. Pese a sus limitados recursos, la tercera parte de estas empresas invierten entre el 5 y 10% de su capital en investigacin.La empresa nacional ms grande en el pas, es la Corporacin Backus y Johnston que incluye para este anlisis, el grupo cervecero (Unin de Cerveceras Peruanas Backus y Johnston S.A. A., Cervecera San Juan S.A.A y Ca Cervecera del Sur S.A.A) y el grupo de Alimentos y bebidas (Maltera Lima S.A. y Agroindustrias Backus S.A.). Las ventas anuales como Corporacin estn por encima de los 130 millones de dlares con un personal de ms de 1,800 trabajadores. Si bien el proceso que desarrollan para la elaboracin de cerveza es bsicamente una fermentacin, ellos utilizan biotecnologa moderna a nivel de investigacin para la mejora de su produccin. En la elaboracin de jugos usan tecnologa enzimtica y en los alimentos utilizan materia prima mejorada en el contenido nutritivo a travs de tcnicas biotecnolgicas. Si clasificamos como de primer nivel a aquella empresa que ha desarrollado productos y/o procesos biotecnolgicos comerciales, que realiza I&D, y que comercializa sus propios productos o procesos, entonces el Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP) de rgimen pblico sera la empresa peruana que ms se acerca al nivel 1; aun cuando sus fondos provienen en parte del tesoro pblico, la actividad productiva del ITP es compartida con la transferencia de tecnologa y capacitacin, y que el mercado para sus productos es ms reducido que el de la industria cervecera. Varias pequeas empresas en el campo de salud humana elaboran kits de diagnstico para la deteccin de patgenos (leishmaniasis, tripanosomiasis y algunas enteropatas), y tambin vacunas propias, por lo que pueden clasificarse como de primer nivel. En general emplean el ADN recombinante de manera relativamente frecuente. La digitalizacin de DNA es utilizada para la evaluacin de la paternidad. La empresa Maltera Lima S.A y el Grupo Empresarial Carlos Fukuda emplean gran parte de la infraestructura de investigacin de un laboratorio universitario en cada caso. Las empresas dedicadas a las ventas de plantines y planta referidas en los cuadros siguientes utilizan principalmente la tcnica de micropropagacin. Pese a no existir una empresa minera nacional que realice lixiviacin bacteriana para recuperacin de cobre con Thiobacillus, o para el tratamiento de efluentes cidos, varias compaas y laboratorios privados como Lizandro Proao S.A , la compaa de minas Buenaventura S.A, las minas Cerro Verde, Huampar, Toro Mocho y Quellaveco han hecho pruebas satisfactorias, desarrollando un inters que podra significar el establecimiento a futuro de una infraestructura con actividad permanente. Tambin se realizan investigaciones en la recuperacin de oro y desulfuracin de carbn, y es probable que debido a las regulaciones ambientales vigentes, esta rea tenga un desarrollo significativo los prximos aos, con nfasis en sistemas de tratamiento de relaves mineros, y efluentes de las plantas de harina de pescado.

Cuadro 1. Productos de las empresas biotecnolgicas peruanas ms representativas

Paraguay.

El desarrollo de industria biotecnolgica en el Paraguay, considerada como aquella en donde los procesos biolgicos son manipulados a nivel celular y molecular y emplea la ingeniera de sistemas y procesos para desarrollar productos comerciales o tecnologas, se encuentra en un estado incipiente. Ms an, la inexistente incursin de la empresa privada en la produccin de Biolgicos en el rea pecuaria, oblig al Estado a invertir en la creacin de laboratorios de produccin de vacunas. En efecto, el Ministerio de Agricultura y Ganadera cuenta con un laboratorio de Produccin de Biolgicos que actualmente se ocupa de la produccin de vacunas contra la Peste Porcina y la enfermedad de aves denominado New Castle. Sin embargo, la produccin es insuficiente, comparado a la demanda de vacunas del mercado, de ah que el programa del Ministerio enfoque su produccin y distribucin para los pequeos productores. De hecho este laboratorio, produce anualmente 380.000 dosis de vacuna contra la Peste Porcina y 2.330.000 dosis de vacuna New Castle, sin embargo, la cantidad de dosis de vacuna importada para New Castle en el 2000 orillo los 25.000.000. Otro laboratorio, de carcter autrquico, pero vinculado al Ministerio de Agricultura y Ganadera, es el Servicio Nacional de Salud Animal (SENACSA), que producen antgenos de Tuberculosis y Brucelosis, para sus programas de control y erradicacin de estas dos enfermedades de los vacunos. Este laboratorio se autoabastece con los antgenos necesarios para su programa. En el rea agroforestal, a nivel privado, de destaca la Empresa Forestal Iguaz perteneciente a la compaa transnacional Shell, que bsicamente trabaja en la produccin de plantines de Eucalipto, via micropropagacin in vitro, con una produccin anual de ms de 100.000 plantines por ao, los que son utilizados para sus reas de reforestacin. Entretanto, en el sector pblico, el Instituto Agronmico Nacional produce plantines por micropropagacin in vitro, de especies olercolas, frutales y ornamentales, trabajando bsicamente con pequeos productores. En el campo de la salud humana, el Instituto de Ciencias de la Salud, es la nica que produce algn producto biotecnolgico aplicado al diagnstico de enfermedades humanas, cual es la elaboracin de Kits de diagnstico del Mal de Chagas.

Cuadro 2. Distribucin de empresas biotecnolgicas por sectores.

Mxico.En Mxico, la biotecnologa representa un tpico de singular importancia por las siguientes razones: (i) la industria biotecnolgica es relativamente nueva; (ii) a pesar de haber recibido un tratamiento preferencial en la asignacin de presupuestos para investigacin, an se carece de una estrategia nacional en el sector, lo cual ha ocasionado un desarrollo heterogneo en este campo; (iii) generalmente, las tecnologas empleadas por el sector productivo han sido adquiridas de terceras partes; (iv) en general, se tiene poco conocimiento sobre el proceso de innovacin tecnolgica; (v) las cuestiones de normalizacin han sido poco estudiadas; (vi) la apertura de mercados traer inevitablemente la introduccin de productos y servicios por parte de diversos socios comerciales, y (vii) las normas especficas para los productos biotecnolgicos de tercera generacin pueden llegar a convertirse en una barrera no arancelaria. Efectivamente, durante las dos ltimas dcadas, la biotecnologa ha tenido un importante auge en Mxico. Sin embargo, dicho crecimiento ha sido desigual, ya que en algunas reas de investigacin cientfica se han alcanzado niveles comparables a los estndares internacionales, mientras que en otras su desarrollo es an incipiente. Esta situacin tambin puede identificarse claramente en el sector productivo, donde empresas usuarias de biotecnologas modernas conviven con otras que se limitan a aplicaciones tradicionales con baja tasa de innovacin.

a) Estructura de la industria biotecnolgica en Mxico. Actualmente en Mxico, las biotecnologas tradicionales son ampliamente utilizadas para la produccin de productos diversos, especialmente de aquellos derivados de la microbiologa industrial y producida por fermentacin. En el pas existen ms de noventa empresas biotecnolgicas, sin tomar en cuenta a las ms de cien empresas productoras de bebidas alcohlicas y a las 400 empresas que producen derivados lcteos, que generan la mayor parte de los ms de los cien productos netamente biotecnolgicos que se encuentran en el mercado mexicano6. Las biotecnologas modernas fundamentadas en las tcnicas de ingeniera gentica estn tambin comenzando a utilizarse por un pequeo nmero de compaas mexicanas con la intencin de generar productos innovadores, que ya han colocado en el mercado frmacos producidos enteramente en Mxico para uso humano y animal. Un sector particularmente dinmico de empresas que utilizan tcnicas biotecnolgicas lo constituyen aquellas dedicadas al tratamiento de aguas y de gases residuales y a la micropropagacin de especies vegetales. Sin embargo, los esfuerzos encaminados a la compilacin de este tipo de informacin sobre la actividad industrial en biotecnologa han sido escasos. De hecho, en la actualidad slo se cuenta con el informe emitido por la Sociedad Mexicana de Biotecnologa y Bioingeniera y por el de CamBioTec8. A partir de dichas fuentes de informacin, se presenta el siguiente panorama: Agricultura. Este sector se encuentra conformado por un total de aproximadamente 30 empresas distribuidas en el norte, sur y centro del pas, si bien la mayora de ellas se localizan en los Estados de Chihuahua, Jalisco, de Mxico y el DistritoFederal. Las aplicaciones en este sector se refieren a la biotecnologa de plantas y de animales, as como a distintos factores agrcolas. La biotecnologa en plantas incluye al mejoramiento gentico y a la micropropagacin por medio de tcnicas de cultivo de tejidos y de embriognesis, as como al desarrollo de material transgnico para la generacin de plantas novedosas. La biotecnologa animal se enfoca a animales terrestres y engloba al transplante de embriones y a otras tecnologas reproductivas que repercuten en la produccin de alimentos. Por ltimo, los factores agrcolas se refieren a la produccin y al uso de bioplaguicidas e insectos como agentes de control de plagas, a biofertilizantes y a otros insumos biolgicos enriquecedores del suelo, as como a diversos reguladores del crecimiento vegetal.Alimentos. El sector de Alimentos se compone por 17 empresas distribuidas en el norte y centro del pas; la mayora de stas localizadas en los Estados de Nuevo Len, Jalisco, Chihuahua y de Mxico. Agrupa procesos que incluyen el uso de enzimas, cultivos bacterianos, hongos, levaduras u otros componentes novedosos en los alimentos o complementos alimenticios. Este sector integra en general empresas de tamao grande y es, en trminos econmicos y de nmero de empleados, el ms importante, ya que en l estn contenidas las grandes empresas cerveceras, de bebidas alcohlicas, de productos lcteos y de complementos alimenticios para ganado. Medio Ambiente. Este sector se integra por 22 empresas distribuidas en el norte, sur y centro del pas, la mayora de las cuales se localiza en el D.F. Comprende a empresas que utilizan procesos biolgicos para tratamiento de aguas residuales; la biofiltracin, la cual a su vez engloba al uso de bioprocesos para el tratamiento de emisiones orgnicas de carcter industrial, as como a las tecnologas de bioremediacin que son utilizadas para eliminar desechos txicos. Este sector tambin se refiere al diseo, fabricacin y construccin de equipos y a los servicios de consultora relacionados. El sector Medio Ambiente ha sido el de mayor crecimiento en los ltimos aos, tanto en nmero de empresas como en volumen, particularmente en el tratamiento de aguas por sistemas aerbicos y anaerbicos9, como en servicios de consultora. Salud. En Mxico, la aplicacin de la biotecnologa moderna en el sector Salud se encuentra constituida por un total de 17 empresas10 distribuidas en el norte y centro del pas, la mayora de las cuales se localizan en el D.F. Este sector se conforma por las reas teraputica y diagnstica de aplicacin humana y veterinaria. El rea teraputica engloba la produccin y comercializacin de antibiticos, vacunas, biofrmacos y faboterpicos, estimulantes del sistema inmune, el diseo y liberacin de drogas y de protenas recombinantes, as como qumica combinatoria, mientras que el rea diagnstica cubre inmunodiagnosis, sondas gnicas y biosensores. En un estudio previo efectuado por Pedraza et al. (1998), las empresas clasificadas dentro de este sector no se encuentran agrupadas de manera clara en ningn tamao especfico, lo cual es un indicativo de la gran variedad de aplicaciones y de oportunidades existentes en las reas que lo integran. Los principales productos generados por este sector son antibiticos, vacunas y sistemas tradicionales de diagnstico, aunque es importante reconocer que las grandes empresas multinacionales han comenzado la distribucin de productos avanzados. Otros. Este sector concentra a todos aquellos que caen fuera de los sectores anteriormente mencionados. Se compone por un total de 9 empresas distribuidas en el norte y centro del pas, en particular en los Estados de Mxico, Quertaro y el D.F. Entre los productos y servicios que ofrece este sector se encuentran la produccin de enzimas, de extractos vegetales, de pigmentos y de aditivos alimentarios para uso industrial, y la fabricacin de detergentes biolgicos y cosmticos.

Cuadro 3. Principales productos biotecnolgicos y empresas que los elaboran en Mxico.

Guatemala.La actividad de la empresa privada en Guatemala es muy reducida, y est mayormente limitada a las aplicaciones de biologa celular en el sector agrcola. La empresa ms importante es la Asociacin Nacional del Caf-ANACAFE de Guatemala, creada en 1960, la cual desarrolla actividades de investigacin, produccin y servicio en cultivo de tejidos y micropropagacin de plntulas de caf, a beneficio de los ms de 40,000 miembros asociados. Mayor informacin se encuentra en el portal internet de ANACAFE: http://www.guatemalancoffees.com/. Varias otras pequeas y medianas empresas tambin se encuentran involucradas en actividades de cultivo de tejidos vegetales, micropropagacin y produccin de biofertilizantes. Entre ellas podemos mencionar a:

ACUATEC S.A. (Guatemala: empresa privada especializada en la micropropagacin de plantas ornamentales, flores y frutillas. Agrcola El Sol (Guatemala): empresa privada, produce inoculantes y bioplaguicidas para el control de pestes en la agricultura. Laboratorios INSIGNIA S.A. (Antigua): es un laboratorio de cultivo de tejidos y micropropagacin de plntulas de banana, plantas ornamentales y flores.

Cuadro 4. Empresas biotecnolgicas en 14 pases de Amrica Latina

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