3. ikasgaia
description
Transcript of 3. ikasgaia
3. ikasgaia
Lan zuzenbidearen iturri erregulatzaileak (II): 1- legea2. Erregelamendua3. Erkidego Autonomoen eskuduntza lan arloan4.Hitzarmen kolektiboak5. Ohitura6. Jurisprudentzia7.Zuzenbide printzipio orokorrak
Legea• Legearen bi zentzu;
» Zentzu zabalean estatuaren edozein arau juridikoa (idatzia)» Zentzu hertsian => konstituzioaren arabera organo lege-egileak
emandako arauak
– 5 ezaugarri ; orokortasuna, arrazionaltasuna, beharrezkotasuna, egonkortasuna eta zabalkundea (publizitatea)
– Erkidego autonomoak bere gaietan (legeak eman ahal dituzte
– Lege motak ;
– Prozeduraren arabera Lege organikoa; garrantzi bereziko gaiak erregulatzen duena;Egiteko prozedura berezia/ adib. Askatasun sindikalari buruzko Lege organikoaLege arrunta; beste guztiakProzedura desberdina bada balio juridiko bera dute
Eraginkortasuanren arabera 1. Lege zuzenki eraginkorrak2. Lege delegatzaileak
1. Oinarrien legea2. Testu bat egitea baimentzen duen legea
Lege indarreko beste arauak;A, Legegintzako errege dekretua Lege delegatzaileen ordaina
B. Errege- dekretu legea (kasu aparta eta premiazko beharra dagonean)
Erregelamenduak Def. Botere Beterazleak (gobernuak) emaniko xedapen orokorrak eta ez egintza
administratibo zehatzak. Konstituzioaren 97 art.ak ; «Gobernuak betearazteko funtzioa eta erregelamendu
emateko ahalmena erabiltzen du konstituzioa eta legeen arabera.” Balio juridikoa (hierarkiaz); legeen menpean
Erregelamenduen Motak – 1.- Organo emailearen arabera; Errege Dekretua (Gobernuak ematen badu),
Ministro-Agindua (Ministro batek emandakoa). Erkidego Autonomoetako organo beterazleak emandako arauak; Dekretuak eta agintzak.
– 2.- Legearekiko harremanen arabera.• a.- Betearaztekoak, lege garatzekoak. Langileen Estatutuan 3.2. art.an+
honako hau esaten da Erregelamendu xedapenek gorengo mailako arauek ezartzen dituzten manuak garatuko dituzte, baina ezin dute ezarri garatzeko legeek ezarritako lan baldintza desberdinik.
• erregelamenduek ezin dute legeek ezarritako egoera aldatu, ez txarrerako baina ere ez onerako
• b.- Autonomoak, independenteak.• Ezin eman konstituzioaren lege gaietan. • c.- Legearen kontrakoak, "contra legem". ez dira legezkoak, ezdeusak
(baligabeak)
1.4.2.- Arloko erregelamendua
• => Negoziatzeko krisialdiagatik beharrezko erregelamenduak• L.E. aren 7. xedapen gehigarriaren arabera, gobernuak arloko
arauak aktibitate adar baterako egokituriko erregulazioak • 4 Baldintza • 1.- Ez egon hitzarmen kolektibo aplikagarririk.• 2.- Hitzarmen kolektibo baten hedapenaz ezin hutsunea
bete.• 3.- Langile eta ugazaben ordezkariekin kontsultak burutzea
4.- Behi-behinekoak izatea.• Gobernuak ( eta ez administrazioak ) eman hal ditu
• Baina posibilitate honek ez dauka zer ikusirik aurreko lan araudi edo lan ordenantzak 1995tik aurrera erabat desagertuak dira
Administrazioak frankismoan emandako arloko arauakEremu ekonomiko batean lan baldintzak arautzeko
Komunitate Autonomoen eskumen arautzaileak Lan Zuzenbide eta Gizarte Asegurantzako arloetan
• Konst.ren 148. eta 149. art Botere banaketa
• 149.1.7 art.an* lan legegintza estatuaren eskuduntza esklusiba• Euskal Herriko Autonomi Estatutuaren 12.2 art.an* ordaina. Lan legislazioa betearaztea
Euskal Autonomi Erkidegoa dagokio behar diren erakundeak eta zerbitzuak horretarako eratzeko ahalmena ere badagokio (Estatutuaren 20.4 artikuluan).Adib., 9/1981 Eusko Legebiltzarreko Legea, Lan Harreman Kontseilua sortzekoa.
• EA betearazteko eskuduntza beregain hartuez gero Estatuak ezin du arautu• Konst.aren 149.1.17 art.an* Gizarte Asegurantzaren oinarrizko legegintza eta bere
erregimen* ekonomikoa estatuarentzat gai esklusiboa
» EHAEren 18.2 art.an* lege garapena eta legeak betearaztea* eta artikulu horren b lerro multzoan* erregimen* ekonomiko kudeatzea
ukitzeko zonaldeak kooperatibari buruzkoa (eta lan prozedura) Laguntza Sozial ( eta Gizarte
aseguntza)
Erkidego autonomoentzatGai posibleak/ Gero, Estatutuen bidez
gauzatu eta gauzatu behar dira
nahi eta ez estatuarentzakoak, estatuaren konpetentzia berezkoak
Hitzarmen kolektiboak• Def. Enplegu-emaileak (edo enplegu-emaile multzo bat
edo baita ere hauen elkartea) eta langileen odezkarien artean egindako akordio idatzia eta arautzailea da lan eta enplegu baldintzaei buruz.– Lan Zuzenbidearen iturri berezkoena (beste adarretan ez dagoena)– Ezaugarriak
» 1. langile eta ugazaben arteko kontratua borondate adosatsunaren bidez sortu izatea.
» 2. Kontratu kolektiboa autonomia kolektiboaren ondorioa» 3. Lan mundukoa» 4. lan eta enplegu baldintzak erregulatzeko» 5. Eraginkortasun arutzailea (arau izatea) (Espainian, beste
estatu batzuetan ez)
– “lege arima eta kontratu gorputza dituen hibridoa da hitzarmen kolektiboa” (Carneluti) => arau negoziatua edo akordio arautzailea
Hitzarmen kolektiboak• Natura bikoitzaren
ondorioa edukin• bikoitza
sorrera Eraginkortasun pertsonala
Eraginkortsun juridikoa
Kontratua Parteen arteko
adostasuna
Paktu egileak Inter partes
Araua Arau
Ahalmena duen nahia
Orokorra eta abstraktua
Erga omnes
Hitzarmen
kolektiboa
Parteen
Arteko adostasuna
Orokorra eta abstraktua
Erga omnes
1. Alde arautzaileaLan baldintzen Erregulazioa
2. Obligaziozko aldeaKontratu egileen
arteko eskubide eta betebeharrak;
Sortzeko, bake- Batzordea,…
hitzarmen kolektiboak
• Arau eraginkortasunaren ondorioak• 1. Arau juridikoa dagokion aldizkari ofizialean agertu behar
• 2. H.K.ren baldintzek berez lan kontratuak aldatzen dituzte
– kontra egindako kontratuak nuluak dira.
3. H.K. (zati arautzailea) ez betetzea ==< arau ez betetzea da zigortzerakoan (bai enpresan, bai admnistrazioak ezartzen dituenentzat)
4. Ez betetzea = arau ez betetzea helegiteak sartzerakoan)
5. H K guztiek maila juridiko bera dute/modernitasun-printzipioa
• Kontratu izaeran ondorioak;– 1. H Kren eremua parteen eskuduntzaren arabera – 2. sortzeko borondate komuna (adostasuna)– 3. ulertzeko eta interpretatzeko parteek paktu nahi zutena bereziki kontuan
hartzea
HK
• H.K.ren mugak
1. Zuzenbide beharrezko minimoak2. Parteen gaitasuna3. Laneko gaia izatea4. Autonomia kolektiboaren gaia izatea
Legearekiko harremanak ; nahiz eta hierarkiaz gorago egon HK = arau berezia ez dago zerrenda zein gaiakAutonomia kolektiboarentzat, zein legegaiak (kasuz kasu)Arloko legegintza salbuespena
HK hurrengo HK. aurrekoak ezarri duenaz libre xedatu ahal du (in peius)osatasuna/baldinzatk konparatzeko.
Motak
• 1. eremuen arabera; banda edo franja, enpresa, herrialde, erkidego autonomoa, estatukoak
• 2. esparru-hitzarmena (hitzarmen markoa) ordezkaritza handieneko elkarteak egindakoa negoziozio koelktiboaren egiturak eta beste h.k.entzat mugak ezartzeko
• 3. Estatutu araberakoak eta estatutuz kanpokoak; Langile Estatutuaren betekizunak betetzearen arabera
Arau izaeta eta eraginkortasun Pertsonala osoa
1. legezkoak; 2. Ez arauak / izaera berezia
kontratu kolektiboak3. Eraginkortasun pertsonala
mugatua
Ohitura• Def. egoera berdinetan behin eta berriz errepikatutako ekintza
beharrezkotasun zentzuaz = ohitura ohizko jokaera + gizarte onarpena edo consensus• KZ 1.3 art.an ohitura aplikagarria da 3 baldintza;
• Lege (arau) ezean• Morala edo orden publiko kontra ez badoa• Frogatzen denean (Iura novit curia ohiturarentzat ez du balio)
• Lan zuzenbidean; LEren 3.1.d. Lan ohitura toki eta lanbidetakoa izan behar / ezin beste lanbide edo tokira hedatu. ( bi ezaugarri hauek ez dira Z Zibelean eskazten)
• LEren 3.4. artan usadio eta ohiturak soilik beste araurik edo kontraturik ez dagoenenan
• OHITURA = IUS DISPOSITIBUN (bere kontra pakta daiteke)• Motak berezkoak (edo arruntak) igorritakoak (lege edo beste arau batean ohiturara bidaliz gai bat
erregulatzerakoan LEren 29 art. Non eta noiz soldat ordaintzeko /Arau bidaltzailearen balioa
JurisprudentziaJurisprudentzia Edozein arauak eskaintzen duen aukera interpretatzaileetatik
epaileek, behin eta berriz, aukeratzen dutena berdintsua baldin bada irizpide bateratu horren ondorioz Doktrina juridikoa = legezko doktrina
Bi aukera 1)Common Law (Zuzenbide komuna) Jurisprudentziari Zuzenbide berberarekin nolabaiteko parekotasun edo identifikazioa (Bretaina Handia, Estatu Batuak eta Commonwealth-ohiaren estatukideak). 2) Beste estatuetan Jurisprudentzia ez dute erabateko Zuzenbide-iturria kontsideratzen.Espainiako Kode Zibilaren 1.6 art.an: "Jurisprudentziak ordenamendu juridikoa osatuko du, Auzitegi Gorenak legea, ohitura eta Zuzenbidearen printzipio orokorrak interpretatuz eta aplikatuz, errepikatzen duen doktrinaren bitartez". zentzu hertsian Auzitegi Goreneko Areto guztiek ematen dituzten epaiketen bitartez sortzen dela soilik jurisprudentzia /alega daitezke judizio batean/Legezko doktrina = jurisprudentzia =/= arauak arauen ulerpenak baizik alda daitezkeBaita ere Konstituzio auzitegiak ematen dituen epaiak = arautzat edo eragin arauemailegatik
Beste epaitegi eta epaileek emandako iritziak ez dira jurisprudentzia, baina kontuan hartu behar da ( aurrekinak)
LZ gatazka kolektiboak epai kolektiboak = gauza epaitua banako epaiketarako
Zuzenbide printzipio orokorrak• K.Z. 1.4 art lege eta ohitura ezean zuzenbide printzipio
orokorrak aplikatuko dira– ZPOak => 2 zentzu beste araurik ez dagoenean iturri osatzailea
eta laguntzailea (ordezko araurik)
ordenamendu juridiko osoaren moldatzailea eta argigarriak
• ZPO 1, ordenamendu gainetik dagoen errealitatearen islada
• 2. Estatuak ezarritako arauen irizpideak, arauen nukleo ideologikoa = Zuzenbide Positibo ildo nagusiak
– Judizioan alegatzeko (errekurtsoak sartzeko ere) Lege- testu edo epai batean egon behar.
• ZPO (Oro har ) adid. (eraitzailenak) 1. Eskuduntza2. Modernotasuna3. Hierarkia4. Berezitasuna
Lan Zuzenbidean •Langilearentzat jite babeslea (pro operario / fabor laboratoris• auto-babes kolektiboa (bai autonomia kolektiboa, bai auto-babes kolektiboa zentzu hertsian)