3 Desarrollo Portuario
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7/23/2019 3 Desarrollo Portuario
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DESARROLLO PORTUARIO
Mgtr. Jaime A. Gonzlez
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Planifcacin Portaria
La !on"erencia #e la$ %acione$ Uni#a$ $o&re el !omercio 'De$arrollo $e cre en ()*+. S$ $igla$ en ingl,$ e$
U%!TAD
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E$ -or me#io #e $ Seccin #ePerto$ e realiza na acti/i#a#
con$tante -ara a$e$orarcoor#inar ' -lanifcar con lo$-a0$e$ en /0a #e De$arrollo -araMODER%I1AR $$ Perto$Mar0timo$ ' 2acerlo$ m$efciente$ ' com-etiti/o$ al!omercio Internacional.
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Uno #e lo$ Princi-ale$ o&3eti/o$ #e e$ta acti/i#a# 2a$i#o la !a-acitacin #e Per$onal !om-etente en
materia #e ADMINISTRACIN y PLANIFICACINPORTUARIA
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!once-to #e Planifcacin
Seg4n el Diccionario #e la Real Aca#emia #e laLenga E$-a5ola.
Planifcacin6 Plan general7 met#icamente
organiza#o ' "recentemente #e gran am-lit#7-ara o&tener n o&3eti/o #etermina#o7 tal como el#e$arrollo armnico #e na ci#a#7 el #e$arrolloeconmico 7la in/e$tigacin cient0fca ' lo$ -erto$.
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Planifcacin Portaria
Algno$ #e $$ o&3eti/o$6a. A'#ar a lo$ -a0$e$ en De$arrollo
en $$ e$"erzo$ -or am-liar 'mo#ernizar $$ -erto$ mar0timo$7e con$tit'en n e$la&n /ital #ela ca#ena #el tran$-orte.
!a-acitacin #e -er$onalcom-etente en materia #ea#mini$tracin ' -lanifcacin-ortaria.
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Planifcacin Portaria
En mc2o$ -a0$e$ la$ atori#a#e$ no
$e 2an -ercata#o &ien #e na -ol0tica-re/i$ora #e De$arrollo Portario
Lo$ -ro&lema$ #e conge$tin en lo$-erto$7 -onen #e manife$to la$
con$ecencia$ #e no 2a&er -re/i$to laam-liacin #e la ca-aci#a# #e lo$-erto$ ante$ #e -ro#cir el amento#el trfco.
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PRO8LEMAS DE !APA!IDAD
PORTUARIA Una Terminal Portaria #e&e -ermitir realizar tre$ 9:;
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Pro/eer e$-acio$ a#eca#o$ -ara elAlmacenamientoTem-oral ' a largo -lazo #e la$
mercanc0a$ e entran ' $alen #el Perto. Pro/eer cone=ione$ /aria$ ' "erro/iaria$ -ara el
mo/imiento #e mercanc0a$ 2acia ' #e$#e el Perto.
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Un Perto -re$entar -ro&lema$ #e !a-aci#a# $ino-e#e cm-lir a#eca#amente algna$ #e e$ta$"ncione$.
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A$0 -e$ lo$ Pro&lema$ #e !a-aci#a# Portaria $e-e#en -re$entar6
En el $i$tema Melle>8e
En la !a-aci#a# #e De-$ito
En el mo/imiento interior en el Melle
En el
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La ca-aci#a# #el $i$tema #e Melle>8e #e-en#e#el n4mero #e atrae$ #i$-oni&le$ ' #e laca-aci#a# #e carga ' #e$carga #e mercanc0a$ -or
atrae. E$to #e-en#e #e6
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Ti-o #e Mercanc0a
Ti-o #e 8arco ' n4mero #e e$cotilla$
Di$-oni&ili#a# ' Dimen$in #e la$ !a#rilla$ #eE$ti&a#ore$.
Gra#o #e mecanizacin ' M,to#o$ #e Mani-lacin#e la$ mercanc0a$.
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La !a-aci#a# #el De-$ito
#e-en#e #e6
S-erfcie #i$-oni&le.
%atraleza #e la Mercanc0a7 e #etermina la altra#e a-ila#o.
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La ca-aci#a# #el
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PLA%I
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Por e$o7 a men#o lo$ Perto$ no $e 2allan encon#icione$ #e a#a-tar$e a la$ e=igencia$ #e la
In#$tria Mar0tima7 al ritmo #e e=-an$in #el trfcomar0timo #e altra ' ca&ota3e #el -a0$.
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Planifcacin Portaria
La$ enorme$ $ma$ -er#i#a$ a ca$a
#e la conge$tin 2a&r0an $i#o $fciente-ara crear n am-lio $i$tema$-ortario mo#erno.
Lo$ -erto$ mar0timo$ "omentan el
comercio internacional7 generan#oacti/i#a#e$ comerciale$ e in#$triale$e contri&'en #irectamente al-rogre$o econmico #el -a0$.
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El De$arrollo Portario 2a #e -a$ar -or na $erie #eEta-a$ concreta$7 e #e$cri&e $omeramente7 -aralograr e la la&or #e lo$ Planifca#ore$ $ea m$
$i$temtica ' efciente ' -ara e/itar e -e#aomitir$e alg4n a$-ecto im-ortante.
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Se #e&e ela&orar6
a. n -rograma #e tra&a3o -rctico ' co2erente
&. "ormlar -re/i$ione$ #el trfco.
c. la -ro#cti/i#a#
#. e$t#iar lo$ #i/er$o$ -ro&lema$ e in@'an#irectamente en el #e$arrollo #e lo$ -erto$
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Planifcacin Portaria
Lo$ -lanifca#ore$ -ortario$ #e&encon$titir na &i&lioteca #e o&ra$ #econ$lta $o&re #e$arrollo -ortario.
La$ #eci$ione$ $o&re in/er$ione$-ortaria$ #e&en e$tar &a$a#a$7-ara e $ean acerta#a$ ' reali$ta$7
en anli$i$ nm,rico$ e=acto$ #ela$ #i/er$a$ o-cione$ ' en-roce#imiento$ correcto$ -ara elegirlo$ -lane$ m$ /enta3o$o$.
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Planifcacin Portaria
%o $e recomien#an m,to#o$ com-le3o$ 'com-lica#a$7 $ino $encillo$.
Lo$ -lanifca#ore$ -ortario$ #e&en en"ocar$e en$$ e=-eriencia$ ' el &en $enti#o com4n -ara#e$arrollar n tra&a3o creati/o.
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Planifcacin Portaria
La -lanifcacin -ortaria e$ natarea e$timlante ' com-le3a7 -erono e=ce-cionalmente #i"0cil.
Reiere6 a. !onocer como "nciona n-erto efciente. &. !on#icione$ econmica$generale$ #el -a0$
c. Mc2o $enti#o com4n. #. !ierto talento -ara imaginar el
"tro.
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PORTUARIO
%ece$i#a# #e n -lan nacional #e -erto$. Lo$a#elanto$ tecnolgico$ #e lo$ 4ltimo$ a5o$ 2acen
in#i$-en$a&le la -lanifcacin glo&al #el $i$tema #etran$-orte #e lo$ -a0$e$ en #e$arrollo a fn #e lograrn eili&rio entre la$ ca-aci#a#e$ #e la$ #i/er$a$-arte$ #el $i$tema.
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO El -lanifca#or -ortario #e&e tomar
en centa6
a. La canti#a# #e trfco mar0timo&. El ti-o #e trfcoc. El tran$-orte interior
#. La #i$tri&cin
En el $ector #e lo$ -erto$ $e-reci$a n -lan eili&ra#o -araca#a cla$e #e trfco mar0timo.
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO a' e tomar en centa6
a. El n4mero #e -erto$
&. S e$-ecializacin
c. S em-lazamiento
Lo$ -erto$ menore$ o -ee5o$ #e$em-a5an na"ncin local e$-ecial ' contri&'en al comercio #el-a0$ -or lo tanto #e&en inclir$e en el -lan nacional.
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GESTIO% DE DESARROLLO
PORTUARIO Planifcar n Perto Mar0timo $in tomar en
con$i#eracin la$ in$talacione$ cone=a$ #e lo$$i$tema$ #e tran$-orte -or carretera7 "errocarril '
ga&arra$ -e#e #ar lgar a gra/e$ #efciencia$ enla$ comnicacione$ nacionale$. E$to -ore eltrfco #e mercanc0a$ e$t e=-erimentan#o nr-i#o crecimiento.
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Lo$ Perto$ -ee5o$ e #e$em-e5an na "ncinlocal e$-ecial7 iz no $e #e$arrollen en la mi$mame#i#a e lo$ gran#e$ Perto$ #e carga general7
-ero contri&'en al comercio #el -a0$ ' #e&eninclir$e en el Plan %acional #e De$arrollo Portario.
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO
!aliera e $ea la cla$e #e la carga7 e$nece$ario e/itar el e=ce$o #e in/er$ione$7 #a#o e
la$ t,cnica$ #e mani-lacin #e la carga $on ca#a/ez m$ co$to$o$.
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO !a#a -a0$ #e&e ela&orar $ -ro-io -lan #e
-erto$. Acti/i#a#e$ #el -lan6
a. Pre/i$in #e la #eman#a nacional #etran$-orte mar0timo.&. E$t#io ' reali#a# #e lo$ -erto$e=i$tente$.c. E$t#io nacional #e lo$ otro$ me#io$ #etran$-orte #i$-oni&le -ara el trfcomar0timo.#. Si $e /a a con$trir na gran terminal7 $e#e&en realizar e$t#io$ -reliminare$geolgico$ e 2i#rogrfco$ #e la co$ta.
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO Acti/i#a#e$ -rinci-ale$6
a. Pre-aracin #el -lan nacional #e
-erto$&. Plan general #e ca#a -erto.c. Pre-aracin #e -ro'ecto$
-ortario$
Lo m$ im-ortante e$ e norgani$mo ofcial #e&e coor#inar la-ol0tica -ortaria a ni/el nacional.
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PLA% %A!IO%AL DE
PUERTOS
S-one la a#o-cin #e #i/er$a$ #eci$ione$ #e-ol0tica -ara #efnir la "ncin #e ca#a Perto '
a$egrar la Utilizacin m$ Econmica -o$i&le #elo$ Recr$o$ %acionale$
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PLA% GE%ERAL DE !ADA
PUERTO
E$ta&lece la$ mo#ali#a#e$ #e De$arrollo a LargoPlazo #e n Perto $in #eterminar en , momento
$e iniciar ca#a na #e la$ Eta-a$ #e e$e De$arrollo.Tam&i,n -one en marc2a tra&a3o$ e $ernnece$ario$ m$ tar#e
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PREPARA!I?% DE
PROBE!TOS PORTUARIOS
Tiene -or fnali#a# lle/ar a la Prctica ca#a -arte #elPlan General en el momento a#eca#o ' en la "orma
con/eniente.
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ADMI%ISTRA!I?%
PORTUARIA %A!IO%AL
En e$te -nto e$ im-ortante #eci#ir la Pol0tica #e
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ADMI%ISTRA!IO%
PORTUARIA %A!IO%AL La A#mini$tracin Portaria %acional #e&e
e$ta&lecer n organi$mo ofcial e$-ecializa#o enatri&cione$ generale$ -ara coor#inar la -ol0tica-ortaria a ni/el nacional.
S "ncin -rinci-al $er0a #e coor#inacin 'reglamentacin ' $ o&3eti/o -rinci-al e/itar#-licacin #e in/er$ione$.
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!OMPETE%!IAS DE LA
JU%TA %A!IO%AL DEPUERTOS Inversiones6 a-ro&ar -ro-e$ta$ #e
in/er$ione$ -ortaria$ Poltica Financiera6 f3ar o&3eti/o$fnanciero$ Poltica e Tari!as6 e$trctra tari"aria Poltica La"oral6 norma$ #e
contratacin. Concesiones e Licencias6 le'e$ #econce$in C#estiones $#ricas6 a$e$or0a 3r0#ica
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO
De$arrollo Portario6
El #e$arrollo #e ca#a -erto en -articlar #e&e-lanifcar$e #etalla#amente #entro #el marco #e lae$trategia general
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%STRUCTURA
OR&ANI'ATI(ATIPICA D% UNPU%RTO
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO El #e$arrollo #e n -erto #e&e com&inar la
-lanifcacin a corto7 me#iano ' largo -lazo.
a. me#iano ' largo -lazo6 ne/a$ in$talacione$ #el
-erto.&. corto -lazo6 me3orar la ge$tin7 la$ in$talacione$
' $ tilizacin
c. largo -lazo
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GESTIO% DEL DESARROLLO
PORTUARIO
Para -re-arar el -lan nacional #e -erto$ ' el -langeneral #e ca#a -erto7 el -lanifca#or #e&e#eterminar el conte=to #e #e$arrollo #entro #el calo-erar ca#a -erto.
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MU!AS GRA!IAS