28 de junio de 2012

gloria.bratschi@gmail.com

Gloria Bratschi

“Comunicar , facilitar y promover”

Colaboradorapermanente de

E I R DEstrategia Internacional

para Reducción de Desastres

Reflexiones para la valoración de un proceso

sustancial en la prevención del riesgo sísmico

reducción de la vulnerabilidadrespuesta a emergencias

recuperación , rehabilitación, reparación y reconstrucción luego de un desastre

Los gobiernos en todo el mundo se han comprometido a tomar medidas para reducir el riesgo de desastres y han adoptado un lineamiento denominado el Marco de Acción de Hyogo (Marco de Hyogo) para reducir las vulnerabilidades frente a las amenazas naturales. El Marco le ofrece asistencia a los esfuerzos de las naciones y comunidades para volverse más resistentes a las amenazas que ponen en riesgo los beneficios del desarrollo y para enfrentarlas de mejor forma.

Aumento de la resiliencia de las naciones ylas comunidades ante los desastres

MAHMARCO DE ACCIÓN DE HYOGO

1. Garantizar que la RRD sea una prioridad nacional y local con una sólida base institucional para su aplicación

2. Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas

3. Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel

4. Reducir los factores de riesgo subyacentes5. Fortalecer la preparación en caso de

desastres a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel

PRIORIDADES DE ACCIÓN

Marco de Acción de Hyogo para el 2005-2015

23 de noviembre1977

7.4 RichterIX Mercalli

Ciudad de CauceteProvincia de San JuanArgentina

http://www.losandes.com.ar/notas/2010/1/26/opinion-468809.asp

SERIAS DIFICULTADES EN LA COMUNICACIÓNINSTITUCIONAL

MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNIDADFORMACIÓN DE UN EQUIPO INTERDISCIPLINARIO

QUE ASESORÓ A ALGUNOS COMUNICADORESSOBRE NECESIDAD DE APOYAR TAREAS DEATENCIÓN DE LA EMERGENCIA DESDE LOS MEDIOSY DISMINUIR NIVELES DE ANGUSTIA EN LA POBLACIÓN

Las sociedades humanas deben vivir con el riesgo que representan los peligros de la naturaleza. …

No obstante, no somos en absoluto incapaces de prevenir y mitigar los efectos de los desastres

Declaración de Hyogo, WCDR 2005

SOMOS CAPACESDE PREPARARNOS ADECUADAMENTE

PARA LOGRARUNA COMUNICACIÓN EFICAZ

EN LA PREVENCIÓN‐MITIGACIÓNDEL RIESGO SÍSMICO

“Los límites de mi lenguajeson los límites de mi menteTodo lo que sé es lo que puedo poner en palabras”

Ludwing Wittgenstein filófoso y linguista austríaco

“Es necesario dar a lacomunicación su verdadera dimensión cultural, social, económica, política y técnica como fenómeno esencialmente humano y complejoque se vale de muchos medios, sistemas,mecanismos y significados así como de lenguajes y símbolos”

Es un proceso complejo de intercambio de información entre actores (institucionales y sociales).Es permanente, multilateral y recíproco.Debe conducir a generar confianza mutua e intereses compartidosRequiere de la construcción de un lenguaje común.Pretende contribuir a sembrar y consolidar la cultura de la gestión del riesgo.

Pongámonos de acuerdo en que entendemos por comunicación.

OPS/OMS

Es un proceso

Se intercambia información

Personas Organizaciones

BIDIRECCIONALMULTILATERAL

INCIDEINFLUYEPERSUADE

Genera cambios enactitudesy conductas

Mediante un lenguaje común

COMPONENTE ESENCIAL PARA PROMOVER RESILIENCIAEN COMUNIDADES Y NACIONES ( MAH)

ORIGEN DE LA AMENAZA O PELIGRO

RECONOCIMIENTO DE LAS VULNERABILIDADES

PERCEPCIÓN –COMPRENSIÓN DEL RIESGO

ACEPTACIÓN DEL RIESGO

Reducción compartida de las vulnerabilidades

Comunicación del riesgo sísmico

R E S I L I E N C I A

R E S I L I E N C I A

R E S I L I E N C I A

R E S I L I E N C I A

CONTEXTO

CONTEXTO

CO

NTE

XTO

CO

NTEXTO

La COMUNICACIÓN DEL RIESGO debe tener en cuenta:Modelos mentales‐culturalesExperiencias previasSensibilidadTemoresRumoresMitos y leyendasDifusiòn desde los mas mediaAcciones directas con los públicosEducaciònEtc

Por todos estos factores es que debemosplanificar adecuadamente los actos

comunicativosdestinados a la prevención de riesgos

reducción de la vulnerabilidad ante desastrespromoviendo desarrollo sostenible

SISTEMARELACIONAL

Ej:MAPA DE PÚBLICOS

JADEFUNDACIÓN

VOLUNTARIOS

MIEMBROSADHERENTES

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

MUNICIPALIDADES

SECRETARÍA DE AMBIENTE

OSFL 

COMUNIDAD

“SOCIOS DE LA VIDA”(Club de donantes)

LÌDERES DE OPINIÓN

SECTOR EMPRESARIAL

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

INSTITUCIONES PÚBLICAS 

NACIONALES

EDUCACIÓNFORMAL

AfichesFolletosManuales y guíasSpots en TVCuñas en radiosBanners, banderinesPublicaciones en diarios y revistasSitios webAplicaciones de la web 2.0Comunicación directa: talleres con la comunidadCapacitación Educación formal, no formal e informalComunicación alternativaEtc.

InteractúanCirculan por redes socialesLa codificación original ingresaen otros lenguajes

En “nuestra actualidad”debemos procesar mensajescon multienfoques

Estilos de redacción y de producción claros y concisosTambién serán incluidosen el universo de las TIC

C A N A L E S

NOS BASAMOS SIEMPRE EN LA IMPORTANCIA ESTRATÉGICA DE LA COMUNICACIÓN

Se confunde

con

¿Qué vamos a comunicar?

¿A quién ?

¿Cuándo ?

¿Cómo ?

¿Dónde ?

¿Por qué ?

¿Para qué?CAPACIDAD Y CALIDAD DE RESPUESTA

SELECCIÓN DE INSTRUMENTOSCOMUNICACIONALES

“Emergencias ocurridas en los últimos años en la región han evidenciado la necesidad de que comunicadores expertosen desastres y manejo de crisis sean parte de los equipos de respuesta, y en particular del equipo regional de respuesta formado por la OPS “( Boletín 2008)

necesidad de contar con informes de calidad y oportunos necesidad de generar cambios e influir en el comportamiento de las

personas durante una emergencialograr entendimiento con el público sobre los riesgos y cuidado de la

saludmovilización de recursossatisfacer las exigencias de los medios de comunicación y de la

comunidad internacionalprevenir riesgos políticos y socialesneutralizar rumoresotros factores

Algunas razones:

Nuevos modelos de organizacionesque incorporan la comunicación como valor

Nuevas formas de comunicaciónpara nuevas sociedadesNuevas palabrasNuevas imágenesNuevas modos de percepción

LA COMUNICACIÓN ES CAMBIANTE, CRECE Y EVOLUCIONA

CON EL SER HUMANO

IMPORTANTE

Organizaciones emisoras y receptoras

de mensajes

“Los medios de difusióntienen un rol importantísimoantes, durante y después de la ocurrenciade alguna emergencia o desastre.Además de informantes y formadores de opiniónpueden ser divulgadores de medidas preventivas ,acompañantes oportunos y estratégicos de los procesos de atención y/o manejo de eventosy también, colaboradores solidarios en la recuperación y rehabilitación de la comunidad.”

Gloria Bratschi

Su tarea es de gran valory responsabilidad

social

“Por su capacidad para agendar, generar imaginarios,

visibilizar actoresson fundamentales

en la prevención sísmica“

Cronistas, reporteros, redactores, camarógrafos, etc.son afectados también por cada riesgo

Para informar veraz y pertinentemente

sobre reducción de riesgosy desastres

SÍNTESIS

ACTUALIDAD

INSTANTANEIDAD

SIMULTANEIDAD

REITERACIÓN

Mensajes “ sonoros “

CompañíaEl “teatro de la mente”

El medio más apto para la RRD y en especial, la prevención sísmica

MENSAJES AUDIOVISUALES

SÍNTESIS ACTUALIDAD INSTANTANEIDAD

SIMULTANEIDAD

Un “recorte de la realidad”

No se retienen detalles

DE CONSUMO INSTANTÁNEO

Perceptores: atención dispersa

La televisión muestra historias hechos y personas que tras la

pantalla se ven distantes y ajenas

Nos ha acostumbrado a ver sin mirar

y la sucesión de imágenes dura escasos minutos

en un desfile interminable de noticias anuncios

cortes publicitariosdeportes

telenovelas musicales

Etc.

HAY UNA “SENSACIÓN”DE PARTICIPACIÓN

PERO NO HAY FEEDBACK,MENSAJES DE IDA Y VUELTA

Mensajesunidireccionales

Valor documentalde la palabra escrita

Se puede re‐leerVolver sobre los mensajesArchivar

La construcción de imagen ,por lo general positiva,que hacen los públicos sobre ellos

Su liderazgo mediático Incidencia en emocionesPoder de la imagen , tanto fija como en movimientoReiteración de la palabra oral multiplicadaDocumentación de la palabra escrita Funciones socializadoras , de orientación y desarrolloConección instantánea con sucesos locales. Globalización

de la información

Incluirlas en la planificaciónpara la Comunicación del RiesgoPreventiva, de Emergenciaen Desastres y recuperación

REUNION TECNICA REGIONALDE ALTO NIVEL

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA PARA LA REDUCCION DE RIESGOS Y

DESASTRESAntigua, Guayemala 2004

“Es el trabajo interinstitucional, coordinado y concertado

entre instituciones y sociedad civil el que garantizará los procesos

sostenidos de comunicación en la prevención

preparación respuesta

y rehabilitación en situaciones de desastre.”

¡Muchas gracias por su amable atención !

gloria.bratschi@gmail.com

www.faceboock.com/gloria.bratschi

www.bratschienprevencion.blogspot.com

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La información debe estarCentralizada

No debemos confundira la población