26 Ficha - Naranjas y Sus Preparaciones
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Ficha 26 /
UE
Naranjas y sus preparaciones
Nota: Los datos que a continuación se presentan son
de carácter informativo y no representan asesoría
comercial por parte del MINEC o cualquier otra
entidad. Antes de exportar se recomienda consultar
con las autoridades competentes
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Características del producto y clasificación arancelaria:
Esta ficha se enfoca en los requisitos para exportar, a la Unión Europea, naranja como
fruta y las preparaciones derivadas de ella como las jaleas. Para el caso del jugo de
naranja, por favor referirse a la ficha separada de jugos de frutas.
La citricultura en El Salvador, es entre los frutales, la que mayor área de siembra
reporta. Entre éstos, es la naranja (Citrus sinensis Osbeck), la especie principal. De
acuerdo al IV Censo Agropecuario de El Salvador, se cultivan aproximadamente 5,557
manzanas de naranja, con una producción anual de 1.3 millones de quintales.
En cuanto al cultivo de esta fruta, de acuerdo al Ministerio de Agricultura y Ganadería,
en El Salvador éste se localiza en los departamentos de La Libertad, Cuscatlán, Santa
Ana, Ahuachapán y Sonsonate.
Las altitudes aptas para el cultivo de Naranjas oscilan entre los 400 a 1300 msnm. En
este amplio rango hay que seleccionar la variedad más adecuada para cada zona. Las
principales variedades de naranja son:
Naranja Valencia (300 – 1000 msnm)
Naranja Jaffa (200 -0800 msnm)
Naranja Wanshington (500 – 1300 msnm)
Naranja Tehuacan o Victoria. (200 – 800 msnm)
Las naranjas se clasifican en el sistema arancelario, dentro del capítulo 8, en la partida
arancelaria 0805 y en la sub-partida arancelaria 0805.10 y las jaleas y conservas en lassubpartidas 2007.91 y 2008.30, respectivamente.
Clasificación Arancelaria
CODIGO DESCRIPCION
0805.10 - - Naranjas:
0805.10.20 -- Naranjas Dulces, Frescas
0805.10.80 -- Las demás
2007.91 Jaleas y mermeladas de cítricos2008.30 Pre araciones de fruta a base de naran as
Flujos comerciales – El Salvador (Fuente: Sistema
de estadísticas Trade Map)
Las exportaciones de naranjas y preparaciones
derivadas en El Salvador muestran una tendencia
constante de 2009 a 2012, con la excepción del
año 2011 en que las exportaciones de este
producto disminuyeron considerablemente. Si bien
es cierto el mayor uso de las naranjas es para jugo,
las exportaciones de frutas y preparaciones son
una alternativa para las MIPYMES que buscan
diversificarse.
En los últimos años, las exportaciones de este
producto han estado concentradas únicamente en
Guatemala (90%) y Honduras (10%). El resto de laproducción nacional se destina al consumo
interno, ya sea para la naranja como fruta, o para
la elaboración de derivados como el jugo, jaleas y
compotas.
36
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2009 2010 2011 2012
Exportaciones de Naranja y
preparaciones derivadas
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Características del mercado europeo: producción y demanda
Durante los últimos cinco años, la producción y el consumo de frutas y
vegetales de la Unión Europea se han mantenido estables. Los países
que más importan este tipo de productos son Alemania, Francia yHolanda, y tienen como principales socios comerciales y proveedores a
países en vías de desarrollo.
Las importaciones de frutas de la Unión Europea desde países de fuera
de la región alcanzaron € 12.6 billones en 2013, de los cuales € 11.7
billones vinieron de países en vías de desarrollo. Los principales
proveedores de estos productos fueron Sudáfrica (6%), Costa Rica (5%),
Colombia (4%), Chile (4%), Ecuador (4%), Brasil (3%), Perú (3%), Turquía
(3%), República Dominicana (3%) y Argentina (2%).
Para el caso específico de las naranjas, Alemania es el principalimportador de naranjas frescas del mundo, importando cerca del 23% de
estos flujos comerciales.
Tendencias del mercado ¿Qué esperan los consumidores?
Un estilo de vida saludable: Muchos estudios anticipan que en los
próximos años, la comunicación de los beneficios para la salud del
consumo de las frutas y vegetales incrementará, beneficiando la
demanda de los mismos.
Incremento de demanda de productos puros y naturales: Esta tendenciava también relacionada con la preferencia a los cultivos orgánicos. El
consumidor europeo tiende a preferir aquel producto que se cotiza como
orgánico, asociando los beneficios que esto conlleva.
Seguridad y salud: La Regulación EC 1580/2007 establece los requisitos
de calidad esperados por los consumidores europeos. Dado que los
compradores europeos dan una gran importancia a la higiene de los
productos alimenticios y es conveniente tener en cuenta los requisitos
del sistema HACCP. Como mínimo se espera que estos productos estén
intactos, limpios, libres de plagas, sin magulladuras, sin manchas cafésinternas, y estar en condiciones de ser transportados.
Cadena de distribución Fuente: Centro para la Promoción de las
importaciones de países en desarrollo – Holanda (CBI)
Como con el resto de las frutas, la mayor parte de las
importaciones de estos productos se realizan a través de
mayoristas, y posteriormente llegan a cadenas desupermercado y servicios de comida especializados. No
obstante, el canal de supermercados está creciendo y
dominando cada vez una mayor parte del mercado.
Acceso a mercados y reglas de origen
En el caso de las naranjas en el marco del Acuerdo deAsociación están libres del arancel ad valorem pero mantienen
el arancel específico de precios de entrada
Para obtener este beneficio, la naranja exportada debe cumplir
la regla de origen que expresa todos los frutos y frutas deben
ser enteramente obtenidos, es decir, cultivados en un país
miembro del Acuerdo. (Anexo). Las jaleas y preparaciones, por
otro lado, pueden incluir ingredientes de cualquier parte del
mundo siempre que el proceso de transformación se dé en un
país miembro del Acuerdo y que el valor del azúcar que
provenga de países fuera del acuerdo no exceda del 30 % delprecio franco fábrica del producto.
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Requisitos de Exportación a la Unión Europea
Requisitos obligatorios
Ley General de Alimentos: Establece los principios y requisitos generales de
la legislación alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria y fija procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
Reglamento (CE) No.178/2002
Otros requisitos indispensables a tomar en cuenta para la exportación de
frutas cultivadas son:
Pesticidas: La Unión Europea tiene establecido un máximo de niveles
residuales de pesticidas que pueden encontrarse en productos alimenticios.
Si algún producto contiene más, entonces será retirado. Estos niveles
pueden variar en cada país y algunos compradores pueden exigir niveles más
altos. Para consultar estos niveles puede utilizarse el siguiente enlace.
Contaminación: Evitar la contaminación en los productos alimenticios por
parte de sustancias específicas. El máximo de contenido de estas sustancias
se puede encontrar en la mesa de ayuda a la exportación de la Unión
Europea, en la sección de contaminantes y también una hoja de datos que
ha preparado la Unión Europea al respecto.
Requisitos de Mercadeo y calidad del producto: Las frutas, incluyendo las
naranjas, deben cumplir con un requisito específico de mercadeo siempre y
cuando no vayan destinadas al procesamiento dentro de la Unión Europea.
Este requisito establece mínimos requeridos para sobre calidad y madurezde los productos. Se puede encontrar más información de estos productos
en el siguiente enlace.
Etiquetado: Las reglas generales sobre el etiquetado se encuentran bajo la
Regulación 1169/2011 donde se establece los requisitos mínimos necesarios
para la exportación de productos alimenticios a la Unión Europea. Como
requisitos específicos, las etiquetas deben tener información detallada sobre
la composición del producto, el productor, métodos de almacenaje,
preparación, entre otros. Esto es particularmente importante para las
preparaciones a elaboradas a partir de naranjas.
Salud de la planta: las flores y las plantas que se exportan a la UE
deben cumplir con la legislación de salud de las plantas.
Asimismo, la Unión Europea ha establecido requisitos
fitosanitarios para prevenir la introducción de organismos que
puedan ser dañinos para plantas y productos en la UE.
Para una lista completa de los requisitos necesarios para exportar
naranjas y sus preparaciones se puede consultar la mesa de
ayuda a la exportación europea, introduciendo la clasificación
arancelaria del producto (EU Export Helpdesk).
Requisitos comunes:
Existen también requisitos que son comúnmente exigidos por las
empresas importadoras en Europa. Estos incluyen:
La certificación como garantía de calidad: Siendo la seguridadalimenticia un tema de mucha importancia en la región, los
compradores comúnmente exigen certificaciones de calidad en
los productos. La principal es GLOBAL G.A.P.
Estándares de Calidad . Los compradores de la UE también exigen
frecuentemente cumplimiento de estándares de calidad, y
cumplimiento de los requisitos establecidos en la UNECE o el
“Codex Alimentarius Standards”.
Requerimientos en nichos de mercado
Existe un creciente nicho de mercado para que puedan certificar
que han sido producidos de una manera orgánica. Estos
productos pueden ser vendidos bajo una “Eco-marca” propia de
una empresa o con una etiqueta de un tercero, como la etiqueta
ecológica de la UE, o con certificaciones como “Fair Trade”, “Fair
Flowers and Fair Plants”. El proceso de adquirir estas
certificaciones es más alto pero atender un mercado nicho
permite también obtener mejores precios y márgenes.
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Contactos de interés al exportador:
Mesa de Ayuda a la Exportación en la Unión Europea
EU Export Helpdesk
Noticias sobre comercio de frutas frescashttp://www.freshfruitportal.com/?country=el%20salvador
Legislación Europea sobre los requisitos de salud y las plantas
Legislación
Ley General de Alimentos para la UE
http://europa.eu.int/comm/food/food/index_es.htm
Centro Europeo de Frutas y Legumbres: www.cefl-ecfg.be
Protección fitosanitaria:
http://ec.europa.eu/food/plant/index_en.htm
Certificaciones de sostenibilidad: http://www.ifs-
certification.com/
Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador
www.mag.gob.sv
Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX
http://www.centrex.gob.sv
Corporación de Exportadores de El Salvador
http://www.coexport.com.sv
Herramientas para exportar a la UE
Caja de herramientas para MIPYMES
Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(www.conamype.gob.sv)
Arancel electrónico: appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/
Requisitos adicionales para la exportación:
Los certificados complementarios de calidad y seguridad con los que
debe cumplir las naranjas son:
Reglamento (CE) No.852/2004: Este Reglamento establece
normas generales destinadas a los operadores de empresas
alimenticias en materia de higiene de los productos
alimenticios. Este aplica para las naranjas frescas.
Reglamento (CE) No. 178/2002: En este reglamento se
establecen los principios generales sobre la inocuidad de los
alimentos. Incluye aspectos sobre la trazabilidad, equivalencia y
la responsabilidad de los operadores.
Global Gap, HACCP (frutas, hortalizas, productos animales).
Adicionalmente, las exportaciones de naranjas deben cumplir también
con los requisitos tradicionales para la exportación, que incluyen la
certificación EUR 1,
la factura comercial, documentos de transporte,lista de carga, declaración aduanal, póliza de importación y seguro de
transporte