25º ANIVERSARIO DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION

INFORME DE LA CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

16 noviembre 1970

ORGANI2ACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA"LkAGRICULTURA Y LA ALIMENTACION

ROMA, 1~70

Párrafos

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INDICE

INTRODUCCION

DISCURSO DE APERTURA DEL PRESIDENTE DE LA CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

DISCURSO DE SU SANTIDAD EL PAPA PAULO VI

LOS PRIMEROS 25 AÑOS DE LA FAO: DISCURSO CONMEMORATIVO DEL PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO DE LA FAO

LA FAO Y EL MUNDO DEL FUTURO

Carta del Dr. Norman E. Borlaug Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas Discursos de otros oradores

APROBACION DE UNA DECLARACION CONMEMORATIVA Y DISCURSO DE CLAUSURA DEL DIRECTOR GENERAL

APENDICES

A - PROGRAMA DE LA CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

B - DISCURSO DE APERTURA DEL DR. H. SANTA CRUZ, PRESIDEI\TTE DE LA CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

C - DISCURSO DE SU SANTIDAD EL PAPA PAULO VI

D - DISCURSO CONMEMORATIVO DEL PROFESOR M. CEPEDE, PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO DE LA FAO

E - CARTA DEL DR. NORMAN E. BORLAUG

F - MENSAJE DE.L SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

G - MENSAJES DE ESTADOS MIEMBROS Y DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

H - DISCURSO DE CLAUSURA DEL DIRECTOR GENERAL DE LA FAO, Dr. A.H. BOERMA

I - LISTA DE DELEGADOS Y OBSERVADORES

J - LISTA DE DOCUMENTOS

Página

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INTROJ2UCCION

1. El 16 de noviembre de 1970 se convocó en la sede de la FAO en Roma una Conferencia Conmemorativa General de los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO, de un dfa de duración, con objeto de conmemorar el 25° Aniversario de la Organización y celebrar también en debida forma el 25° Aniversario de las Naciones Unidas, de conformidad con los términos de la Resolución 24/69, aprobada por la Conferencia de la FAO en su 15° perfodo de sesiones de noviembre de 1969.

2. Esta Conferenda Conmemorativa General se reunió bajo la presidencia de S. E. Hernán Santa Cruz (Chile), actuando de Vicepresidente S. E. Mahmoud A. Haroon (Paquistán). El programa de la Conferencia se reproduce en el Anexa A al presente Informe.

3. La sesión de la mañana se vio honrada con la presencia de Su Santidad el Papa Paulo VI y con la asistencia de S. E. Emilio Colombo, Primer Ministro de Italia y el Sr. Pedini, Secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia. Se encontraban presentes 239 delegados pertenecientes a 94 Estados Miembros. También asistran los observadores permanentes de la Santa Sede y 16 representantes de las Naciones Unidas y los organismos especializados, así como 33 observadores de organizaciones internacionales intergubernamentales y no gubernamentales reco­nocidas como entidades consultivas por la FAO. La lista de los delegados y observadores figura en el Anexo I.

4. Después de la inauguración formal de la Conferencia por su Presidente, se rindió homenaje a las vfctimas del reciente ciclón que ha devastado las costas del Paquistán oriental, observándose un minuto de silencio. La Conferencia rindió también tributo a la memoria del fallecido General Charles de Gaulle (Francia), el difunto Presidente Gamal Abdel Nasser (República Arabe Unida) y el difunto Presidente del Consejo de la FAO, Maurice Gemayel (Líbano).

DISCURSO DE APERTURA DEL PRESIDENTE DE LA CONFERENCIAC'ONMEMORATIV A GENERAL

5. La Conferencia se abrió con un discurso de su Presidente, S. E. Hernán Santa Cruz, cuyo texto fi.gura en el Anexo B.

DISCURSO DE SU SANTIDAD EL PAPA PAULO VI

6. A continuación dirigió la palabra a la Conferencia Su Santidad el Papa Paulo VI. El texto de su discurso figura en el Anexo C. Después de su discurso ante la Conferencia, Su Santidad el Papa Paulo VI departió con el personal de la Organización que se habra agrupado en diversas partes de los edificios de la sede. Posteriormente, los jefes de las delegaciones fueron presentados a Sm. Santidad.

LOS PRIMEROS 25 ANOS DE LA FAO: DISCURSO CONMEMORATIVO DEL PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO DE LA FAO

7. El Profesor Michel Cépede, Presidente Independiente del Consejo de la FAO, pronunció ante la Conferencia un discurso conmemorativo, cuyo texto figura en el Anexo D.

LA FAO Y EL MUNDO DEL FUTURO

Carta del Dr. Norman E. Borlaug

8. El Director General leyó ante la Conferencia una carta recibida del Dr. N. E. Borlaug galardonado con el Premio Nóbel de la Paz para 1970. El texto de esta carta figura en el Anexo E.

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Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas

9. ~1 Sr. V. Winsµeare Guiccíardi, Subdirector General, Director General de la Oficina de las Nacionr;s Unidas en Ginebra, ley6 ante la Conferencia un mensaje de U Thant, Secretario General de las N'"·".'.i;:,nes Unidas. El texto de ese mensaje aparece en el Anexo F.

Discursos de otros oradores J!

10. Dirigió la palabra a la Conferencia un representante de cada una de las regiones, a saber: S. E. A. Boukli, Secretario de Agricultura de Argelia, en nombre de la región africana: S. E. M. A... Haroon, Ministro de Agricultura del Paquistán, por la región de Asia y el Lejano Oriente; S. E. M. I. Natali, Ministro de Agricultura de Italia, por la región europea; S. E. T. de J. López, Viceministro de Agricultura de Colombia, por la región latinoamericana; S. E. S. Marei, Ministro de Agricultura de la República Arabe Unida, por la región del Cercano Oriente; el Sr. A. J. Mair, Secretario Adjunto de Asuntos Internacionales y Problemas de Productos Básicos (Estados Unidos de América) en nombre de la región de América del Norte, y el Dr. A. T. _John, Director General de Agricultura y Pesca de Nueva Zelandia por la región del Sudoeste del Paciíico. También dirigieron la palabra a la Conferencia S. E. J. Duhamel, Ministro de Agricultura de Francia, S. E. J. M. Mutti, Ministro de Estado de Zambia y el Sr. R. Savary, Secretario General de la Federación Internacional de Produc­tores Agri'colas. 11. Se recibieron tambi.én numerosos mensajes de Jefes de Estado y ministros de los Estados Miembros, asr como de los jefes ejecutivos de organizaciones internacionales. Esos mensajes se reproducen en el Anexo (}~

APROBACION DE UNkDECLARACION CONMEMORATIVA Y DISCURSO DE CLAUSURA DEL - DIRECTOR GENERAL

12. Después de una presentación a cargo de S. E. F. Tomulesco, Viceministro de Agricultura de Rumania, la Conferencia Conmemorativa General aprobó por unanimidad, después de introducir algunas enmiendas, una declaración solemne cuyo texto habra sido preparado por un Grupo de Trabajo de distintos Estados Miembros y distribuido por adelantado a los gobiernos~ Inmediata­mente después de la aprobación de esta Declaracíón- el Director General de la FAO, Sr. A. H. Boerma, pronunció ei-discurso de clausura cuyo texto figura en el Anexo H.

13. La Declaración aprobada para conmemorar el 25°Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación dice lo siguiente:

25º .Aniversario dé la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

LA CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL DE LA FAO

Reunida en Roma el 16 de noviembre de 1970 para conmemorar el 25° Aniversario de la fundación, el 16 de octubre de 1945, de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Ali­mentación, de conformidad con los términos de la Resolución 24/69 aprobada por la Conferencia de la FAO en su 150 período de sesiones;

Recordando que la Organización de las Naciones Unidas ha conmemorado asimismo el 25° Aniver­sario de su fundación con la celebración de una reuni.5n conmemorativa de la Asamblea General el 24 de octubre de 1970, con objeto de anunciar y definir una estrategia internacional para el desa­rrollo y de servir a todos los Estados Miembros de ocasión para reafirmar su dedicación a los ideales y principios de las Naciones Unidas;

1/ Los te,.-tos de estos di.scursos pueden encontrarse en las Actas taquigráficas de la Conferencia Conmemorativa General, documento C/COM/PV -2. .

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1. AFIRMA NUEVAMENTE la importancia de segúir trabajando en pro de la realización de 'las nobles finalidades y objetivos proclamados en la Constitución de la FAO;

2. EXPRESA su satisfacci6n y orgullo por las realizaciones conseguidas en sus 25 primeros años, por los esfuerzos realizados para la consecución de un mundo sin hambre, y por la contri­bución de la Organización al q_esarrollo de la cooperación internacional, que constituye un factor importante para el bienestar de las naciones y para la paz mundial;

3. DA LAS GRACIAS a los gobiernos, las organizaciones públicas y privadas y los particulares que han cooperado a la labor de la Organización, tanto directamente como por conducto de la Campaña Mundial contra el Hambre, el Programa Mundial de Alimentos y otras actividades;

4. RECALCA su convicción de que, por ser la agricultura la principal base de sostenimiento de un planeta que se ve obligado a mantener a un número cada vez mayor d.e habitantes, las tareas y problemas con que se enfrenta la Organización son hoy aún mayores que en ningún momento del pasado;

5. RECONOCE que el hambre y la malnutrición están vinculados con la pobreza y la baja produc­tividad tanto en las poblaciones rurales como en las urbanas, y que ello limita las posibilidades técnicas y los recursos disponibles para la agricultura en muchos países en desarrollo;

6. PONE DE RELIEVÉ la necesidad de ayudar a los países en desarrollo a desempeñar la función primordial que les corresponde en su propio desarrollo;

7. PIDE a todos los Estados Miembros de la F AO y organizaciones que estén en condiciones de hacerlo que aumenten de modo adecuado la ayuda al desarrollo a los países que necesitan esa ayuda;

8. EXPRESA LA ESPERANZA de que:

i) La ayuda al desarrollo se preste y reciba dentro de un espíritu de verdadera asociación y de respeto y comprensión mutuos, contribuyendo así a una más estrecha unión de todas las naciones del mundo en favor de la causa de la justicia social;

ii) la evolución de la situación mundial permita que todos los países colaboren en la labor de desterrar el hambre y la malnutrición y de asegurar el bienestar de las poblaciones rurales y de toda la humanidad en general, con objeto de que la brecha que divide a los pueblos y a los individuos en ricos y pobres pueda quedar colmada merced al esfuerzo común de todos los países del mundo.

9. DECLARA que los futuros programas de la Organización se ajustarán a la estrategia interna­cional adoptada para el Segundo Decenio para el Desarrollo y en particular tendrán en cuenta los objetivos siguientes:

i) En el sector de la producción, la Organización debe continuar intensificando su labor pre­sente de atender a las necesidades alimentarias de la población mundial mediante la adopción de medidas destinadas a asegurar la conservación y el aprovechamiento racional de los recursos naturales y a fomentar la adopción de métodos de producción más perfec­cionados desde el punto de vista técnico;

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ii) contribuir ya directamente, ya por medio de programas comunes con otras Organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, al mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural, especialmente por medio de programas bien organizados de reforma agraria, de aumento de la productividad y elevación al máximo del empleo y de estable­cimiento de una polilica que coloque a las familias rurales en el lugar que por derecho les corresponde dentro de la sociedad contemporánea;

iii) promover y ayudar a un proceso de reajuste internacional que permita que los recursos productivos del mundo se utilicen con la máxima equidad y eficacia posibles en el contexto de una organización mundial de comercio que garantice unas condiciones remunerativas para los productores y equitativas para los consumidores, y trabajar en común con otros organismos interesados para reducir y cuando sea posible suprimir totalmente todas las barreras contra el comercio de productos agrícolas que obstaculizan el logro de ese objetivo;

iv) fomentar activamente la cooperación internacional, dentro del espíritu de las Naciones Unidas, no sólo por lo que respecta al libre intercambio de información sobre la ciencia de la agricultura y los progresos tecnológicos, sino también en cuanto afecta al progreso de la agricultura y al mejoramiento de la nutrición humana dentro del contexto global del d.esarrollo económito de cada país.

Roma, 16 noviembre 1970

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ANEXO A

VIGESIMOQUINTO ANIVERSARIO DE LA, ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENT ACION

CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

16 noviembre 1970

PROGRAMA

l. Inauguración de la Conferencia por el Presidente

2. Aprobación del Programa

3. Discurso de Su Excelencia Hernán Santa Cruz, Presidente de la Conferencia

4. Discurso de Su Santidad el Papa Paulo VI

5. Los primeros veinticinco años de la FAO:r,

Discurso conmemorativo del Profesor M. Cépede, Presidente Independiente del Consejo

6. La F AO y el mundo del futuro:

- Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas - Discursos de otros oradores

7. Aprobación de una Declaración Conmemorativa

8. Discurso del Director General

9. Clausura de la Conferencia

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DISCURSO DEL DR. HERNAN SANTA CRUZ,

PRESIDENTE DE LA CONFERENCIA CONMEMORATN A GENERA.L

Señor Primer Ministro y autoridades de la República italiana, Señores Ministros de Estado, Señor Director General, Señores delegados, Señores representantes de Organizaciones Internaciona­les, Señores observadores, señoras y señores:

Quisiera comenzar mis palabras expresando en nombre de la Conferencia nuestro profundo sentimiento por la horrenda tragedia que ha sufrido Pakistán, uno de nuestros Estados Miembros. Cerca de cien mil vidas han sido inmoladas por una de esas catástrofes imprevisibles que dejan hondas heridas en los pueblos y retardan los ingentes esfuerzos que ellos realizan para mejorar sus destinos. Ofrezco nuestra más sincera condolencia al distinguido representante del Pakistán.

También debo expresar al distinguido Ministro de Agricultura de Francia nuestro sentido pesar por el desaparecimiento del General de Gaulle; de ese grande estadista y grande hombre que durante un tercio de siglo influenció decisivamente, con su genio y su· avasalladora personalidad, el curso de los acontecimientos mundiales y escribió una de las páginas más brillantes de la rica historia de Francia.

Injusto sería no rendir también homenaje a la memoria de Maurice Gemayel, quien presi­diera con tanta distinción el Consejo de la FAO. Amigo dilecto y hombre cabal, hace un año se sentaba todavía a nuestro lado en esta misma mesa y su inesperada muerte enluta la Organización.

Invito a la Conferencia a ponerse de pie y a guardar un minuto de silencio en homenaje a los miles de hombres, mujeres y niños afectados por aquella catástrofe y a las personalidades ilustres cuya pérdida deploramo.s.

Se reúnen hoy los representantes de los 119 Estados Miembros ·con ei' objeto dé conmemo­rar el Vtgésimoquinfo Aniversario de la Organización. Nos honra? éOn su presencia autorida­des del Gobierno de Italia, país que nos da genérosa hospitalidad. .l!;ntre ellas~ el Primer Ministro, ~onor.able Emilio· Col_ombo, a quien, en nciníbre de la Conferencia, saludo· corí respeto y recOnocimiento por el honor que nos hace.

Solemniza aún más este acontecimiento la participación, en pocos instantes más, de su Santidad el Papa Pablo VI, guía espiritual de cientos de millones de seres de los cinco continentes y personalidad ilustre entre las ilustres del mundo, cuya inspirada palabra esperamos con impaciencia.

Esta misma mañana, el Presidente de nuestro Consejo, con su e:x1)eriencia inigualable de la Organización, nos hablará de su historia y de sus realizaciones pasadas. El Director General, por su parte, premunido de la gran autoridad que le da el cargo que desempeña y su gran capacidad, nos expondrá las perspectivas futuras y las delegaciones formularán conclusiones y lineas de acción. Por ello, quisiera concentrarme en algunos temas más generales, con la aspiración de colocar el análisis de nuestros problemas en el contexto más amplio de la cooperación internacional, en su conjunto. En realidad, este año de 1970 marca el primer cuarto de siglo de existencia de todo el sistema de cooperación de Naciones Unidas y la propia resolución de nuestra Conferencia General que convocó esta Asamblea extraordinaria, dispuso que recordáramos hoy, además de la fundación de la FAO, la de las Naciones Unidas; cabeza de todo el sistema de las Naciones Unidas.

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El es¡,íritu de 1945

Como todos los grandes movimientos colectivos que han conducido ·al hombre hacia el bien Ó' hacia el auténtico progreso, dicho sistema de cooperación fue engendrado en el dolor y en el sa­crificio. Nació como consecuencia de la. mas fruenta y üníversal :,catástrofe de la historia de nuestro planeta. -Nació . en uno de -esos momentos estelares de fa humanidad en qüe - el· hombre se siente solidario del hombre; en que los ojos y la mente se abren y pueden ver las nece­sidades del prójimo y las injusticias y explotaciones que sufren individuos y también pueblos enteros; en uno de esos escasos instantes en que los pueblos y sus dirigentes son capaces de penetrar en las causas profundas de las guerras y de los conflictos y formular remedios adecuados.

No es extraño, entonces, que los dirigentes de las Naciones Unidas que se reunieran al fi­nalizar la guerra para afirmar su decisión de "preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestras vidas ha infligido a la humanidad sufrimientos indeci­bles" - como reza el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas - creyeran necesario edificar un nuevo orden para las relaciones internacionales, centrado, por primera vez en la historia, en el hombre, en su bienestar y su dignidad.

El nuevo orden internacional creado para la postguerra

Este nuevo orden significó no sólo el establecimiento de un sistema de seguridad colectiva contra la agresión y las amenazas de agresión. No pretendió ~nicamente poner fin a los conflictos entre naciones y hacer la guerra a la guerra. Importó también, una declaración de guerra contra el hambre, contra la necesidad, contra las enfermedades, contra la ignorancia, contra el desempleo, contra la explotación del hombre por el hombre y la explotación de un pueblo por otro pueblo, de una raza por otra raza, de un grupo por otro grupo. Se basó en que si no se respeta la libre deter­minación de los pueblos, esto es, el derecho que éstos tienen a regir autónomamente sus destinos, sin colonialismo y tutelaje, a marchar por el camino que libremente elijan, y a darse el gobierno y el régimen económico y social que soberanamente escojan - no habrá paz sino que habrá peligro de guerra. Y lo habrá, también, si hay naciones que intervienen en los asuntos internos de las otras, sea para imponerles una linea de conducta internacional o para imponerles sistemas económicos y sociales determinados y si se desconoce el principio de la igualdad de todos los seres humanos y el de la igualdad jurídica de los Estados. Se fundamenta, asimismo, en que habrá peligro de guerra y no habrá paz, si la dignidad de la persona humana es conculcada sistemáticamente; es decir, si los derechos individuales - de carácter poli1ico, social, económico y cultural - no son respetados.

Finalmente, no habrá paz y habrá peligro de guerra, si las sociedades nacionales_ contínuan divididas eritre unos 'pocos .. privilegiados que lo tienen todo y las masas que carecen de lo más elemental; si al lado de unos pocos países que han acumulado la riqueza, la prosperidad y la tecnología del mundo, coexisten cerca de cien naciones donde habitan 2 000 millones de individuos, cuyo nivel de vida es diez veces inferior al de aqu~llos y cuyas oportunidades de progreso rápido .. __ _ están bloqueadas por un sistema injusto de relaciones comerciales y económicas y por la sobreviven­cía de una división internacional del trabajo que no corresponde a nuestra época.

Esto es lo que explícita o implícitamente constituye la esencia de ese nuevo orden interna­cional que se expresó en la Carta de las Naciones Unidas y en los instrumentos constitucionales de las Organizaciones Especializadas del sistema. Hot Springs y Quebec, que gestaron y dieron naci­miento a la F AO estuvieron impregnadas del mismo espíritu. La paz se edüicó sobre el triple pilar de la segur'idad colectiva, de la defensa de los derechos humanos y de la extensión a todos los hombres de oportunidades para desarrollar integralmente su personalidad, dentro de un orden social e internacional justo.

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El contraste entre 1945 y 1970

Hoy, después de 25 años, hay que admitir que toda esa visionaria concepción de 1945 y ese magnüico sentido de _solidaridad universal y humana se desd_ibújó y hasta casi desapareció. El mundo no ha cambiado en lo fundamental desde entonces; salvo en cuanto ha sido obligado por el propio poder de destrucción que ha creado. Eri este cuarto de siglo, guerras internacionales o internas no han dejado de producir su diario holocausto de preciosas vidas y la violencia se ha esparcido por el mundo en un grado nunca antes experimentado; los gastos de armamentos han subido a la cifra sideral de cerca de 200 mil millones de dólares al año, suma que si fuera aplicada al desarrollo, en el plazo de una generación, convertiría a los hombres y mujeres de toda la tierra en seres integrales; las políticas de poder y las relaciones de fuerza han recobrado todo su vigor; subsisten todavía sistemas coloniales anti-históricos y anti-humanos; el racismo, vergonzosa práctica de la humanidad, está todavía atrincherado en extensas zonas donde se aplica la repugnante poli1ica de apartheid y, lo que es peor, está atrincherado también en el alma de millones de indivi­duos; el hambre, la ignorancia y la miseria las sufren hoy muchos más seres humanos que hace 25 años; las desigualdades sociales en decenas de países y la brecha económica y tecnológica entre el mundo en desarrollo y el mundo industrializado no ha cesado de expandirse y un desempleo y subempleo de dimensiones pavorosas se· extiend"e aceleradamente en fas naciones del tercer mundo. A lo anterior, hay que agregar los nuevos problemas que ha traído la tecnología que, en ocasiones, en lugar de servir al hombre lo ha puesto a su servicio; tecnología que a veces se aplica sin consi­derar el interés del hombre y causa o agrava problemas como los del medio ambiente, la polución del aire, de los ríos y lagos y de los océanos. Con razón las juventudes de hoy se han alzado contra formas y sistemas de vida que, con la percepción propia de sus años, y con indudable madurez, saben que conducirán al mundo a la catástrofe.

De ahí que no pueda menos de concluir que existe una tremenda contradicción entre el espíritu y la voluntad polil:icas que existían en 1945 y los que comprobamos en 1970. En aquella fecha, con recursos, posibilidades y experiencias inferiores a las de hoy, se buscaba con afá'n servir el interés de todos. En 1970, en cambio, poseyendo recursos y medios casi inagotables y con una conciencia infinitamente superior acerca de las necesidades de la humanidad y una identi­ficación muy precisa de los medios y caminos para satisfacerlas, la comunidad mundial se ha mos­trado incapaz no sólo ya de resolver los problemas del subdesarrollo, del racismo y del colonia­lismo -sfoo áún 'de abordarlos con él - espíritu .solidario que existía en 1945 y con la energía, volunt'ad y generÓsidad proporcionadas a la magnitud de éstos.

No digo lo anterior con un ánimo de critica, ni con espíritu negativo. Pero, la presente celebración no tendría sentido si no sirviera para vigorizar la cooperación internacional con miras a lograr una revisión drástica de actitudes y de métodos, sobre la base de una evaluación exhaustiva y franca de las realidades actuales.

Lo dramáÚco de la situación que he descrito es que ella ocurre cuando "la humanidad - co­mo ha dicho el Secretario General de las Naciones Unidas - ha entrado con un pie en una época total­mente nueva de la historia de la humanidadn; en que la ciencia y la tecnología y los enormes recursos acumulados han abierto derroteros y caminos que podrían, con facilidad, convertir en realidad los sueños de 1945. Un parte considerable de tales riquezas, de esa ciencia y de dicha tecnología o se han desviado hacia objetivos estériles, o negativos como son los armamentos, o se han dirigido no a resolver los problemas que preocupan al hombre común y que amenazan la civilización misma, sino a servir necesidades artificiales de sociedades satisfechas.

No cabe duda que la comunidad de naciones no ha respondido adecuadamente al desafío que representan los vertiginosos avances tecnológicos de los últimos 25 años. Debido a ellos, la pobla­ción del mundo ha subido desde los 2 485 millones de seres de 1950, a 3 650 millones de hoy día y el 37 por ciento de ella vive ahora en áreas urbanas, creando nuevos y enormes problemas de empleo, de servicios, de transportes, etc. que es urgente e imperativo solucionar. Paralelamente, esa mis­ta tecnología moderna ha creado en los pueblos en desarrollo, y en general en los desamparados por la fortuna, una muy vigorosa conciencia de sus derechos a compartir los beneficios del progreso y

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una incontenible marea de reivindicaciones y justas exigencias. Se están multiplicando presiones y tensiones que generarán fatalmente situaciones irrepa_rables si no se satisfacen sus aspiraciones. Y a este respecto, perd6nenme, Señores delegados, que, aunque no actúe en estos momentos como Delegado de Chile, sino como personero de todos Vds., haga referencia a mi país. Acabo de ser testigo de la actitud fervorosa de un pueblo perfectamente consciente de los obstáculos internos y exteriores que se oponen a su progreso,~ q~e está decidido a derribar aquellas barreras y a afirmar su independencia económica, a defender su libre determinación y a gozar plenamente de todos los derechos - poli1icos, económicos, sociales y culturales - que le reconocen la Declaración y los Pac -tos de los Derechos Humanos. Felizmente los pasos positivos que está dando en dicha direcci6n son dentro de la ley, sin violencias, porque la madurez poli1ica del país supo encauzar las aspira­ciones del pueblo dentro de la libertad y de la democracia. Pero no siempre ello es posible y en muchos lugares el torrente amenaza desbordarse, con evidente peligro de la paz social y aun de la paz mundial.

El Segundo Decenio para el Desarrollo

El 24 de octubre pasado en la Asamblea General de Naciones Unidas, de modo solemne, se proclamó el Segundo Decenio para el Desarrollo. El documento respectivo expresa en su Preámbulo que "los gobiernos designan el decenio de 1970 como Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo y se comprometen individual y colectivamente a seguir poli1icas destinadas a crear un orden económico y social mundial más justo y racional eri el que la igualdad de oportunidades sea prerrogativa tanto de las naciones como de los individuos que componen una nación. Los gobiernos suscriben las metas y objetivos del Decenio y están dispuestos a adoptar las medidas necesarias para hacerlos realidad". Estos conceptos demuestran que estamos asistiendo al despertar de una conciencia en los gobiernos sobre el problema del subdesarrollo.

El documento incluye metas y objetivos primero, y después medidas de poli1icas sobre co­mercio internacional; recursos financieros para el desarrollo; invisibles, incluyendo el transporte mari1imo; ciencia y tecnología; desarrollo humano, expansión y diversificación de la producción. En lo que a metas y objetivos se refiere, no se puede negar que ellos son excesivamente modestos. La comunidad internacional se propone solamente elevar durante el próximo decenio la tasa media del crecimiento anual per capita en un 3, 5 por ciento; lo que, como dice el propio documento "equivaldrá a duplicar el ingreso per capita al cabo de dos decenios 11

• Quien haya vivido de cerca los problemas del mundo en desarrollo y conozca sus necesidades y las presiones y tensiones que allí se incuban, tiene que estar convencido de que las decenas de países de Asía, Africa y América Latina que tienen un in -gres o de 50 ó 100 dólar.es anuales per cap ita - contra 2 000, 2 500 ó 3 000 de los pa1ses desarrollados - no van a esperar 20 años para ver solamente doblado su ingreso. El problema eS de una magnitud infinitámente más grande y la comunidad internacional tendrá que aceptar lo enpocó tiempo más si no desea -que las explosiónes poli1icas y sociales de la década del 60 se multipliquen por diez· o· por veinte.

Dicha meta de crecimiento contempla una expansi6n media de producció11agríc6la-de 4 pór Ciento al año: esto es, apenas un I por ciento más que el crecimiento demográfico en los países en desarro­llo. éonocemos aquí en la FAO los índices de desnutrición y malnutrición que no se van a corregir con tan magros aumentos. ¿ Es esto asegurar "el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre" que consagra el artículo 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales? Huelga la respuesta, Señores Delegados.

. . En lo que se refiere a las medidas de poli1ica, la estrategia ha aceptado aquellas que los

países en desarrollo han estado propiciando desde hace años en todos los foros internacionaies, particularmente en la Conferencia de Comercio y Desarrollo, pero la estrategia, si bien constituye a este respecto una plausible declaración de intenciones, no contiene compromisos firmes, ni metas y plazos precisos respecto a cada una de estas materias, con lo cual la estrategia pierde fuerza. Porque si estudiamos el Estado de la Agricultura y la Alimentación para 1970, preparado por FAO, y el documento adicional del Director General, aparecido hace pocos días, nos encontramos con que, a pesar de la llamada Revolución Verde, "el índice de la producción agropecuaria, forestal y pesquera

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combinadas no mostró en i969 aumento alguno, contra un aumento del 4 por ciento en i968 y un aumento a largo plazo (de 1958-68) de casi el 3 por ciento anual" y que "en 1970/71 se prevé una dis­minución de la producción de trigo, leche y productos lácteos 11

• Por otra parte, el Secretario Gene­ral de UNCTAD nos ha informado recientemente que entre 1968 y 1969, las exportaciones de los países desarrollados aumentaron 2, 5 veces más que las de los países en desarrollo y que 11 si en el pasado decenio los países en desarrollo hubieran podido mantener su porcentaje de 1960 en el total del comercio mundial en rápida expansión, en 1969 hubieran ingresado 10 000 millones de dólares más con sus exportaciones, con un total para todo el decenio de unos 40 000 millones de dólares 11 •

"La disminución del porcentaje correspondiente a los países en desarrollo en el comercio mundial - agreg6 - es síntoma del creciente desequilibrio entre países desarrollados y países en desarrollon

Los instrumentos de la coop.eración inte'rnacional

La estrategia habla también de que 11 los esfuerzos internacionales por facilitar la coopera­ción económica y técnica deben realizarse en una escala adecuada a la magnitud del propio problema. En este contexto se deberían reforzar y ampliar aún más las actividades del sistema de las Naciones Unidas encaminadas a.asegurar el progreso económico y social de todos los países, en particular de los países en desarrollo, actividades que han aumentado en forma significativa en los últimos 25 años." Lo anterior importa un reconocimiento del extraordinario valor que tiene el sistema de cooperación internacional creado en 1945 y perfeccionado durante este último cuarto de siglo. Porque, a pesar de defectos y limitaciones que todos conocemos, este sistema ha constituído un formidable instru­mento de cooperación. Su contribución al despertar de la conciencia universal sobre el atraso eco­nómico y social, y sobre la interdependencia de los fenómenos económicos, ha sido extraordinaria; como lo ha sido también su aporte a la definición de los problemas del desarrollo, a la elaboración de una filosofía del desarrollo y a la formulación de soluciones. Y todo ello no habría sido posible, si junto a las sedes centrales no hubiera participado la inquietud, la experiencia y el conocimiento de las realidades, de las Comisiones Económicas Regionales, de las Oficinas Regionales de las Agencias y de los Servicios en el terreno.

Importa también un reconocimiento de la gigantesca obra realizada en la asistencia técnica a los países en desarrollo a través de la acción conjunta de las Organizaciones de la familia de las Naciones Unidas y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Aparte de lo que esta obra ha gravitado desde el punto de vista material en favor del desarrollo hay que destacar su inmensa significación polfüca. La participación de decenas de miles de expertos provenientes de más de 100 pafses trabajando en más de 120 naciones y territorios con arreglo a los principios de solidaridad universal de la Carta de las Naciones Unidas constituye, en escala mundial, la más formidable em­presa de acercamiento humano y de comprensión intelectual y espiritual de toda la historia. Repre­senta una contribución a la construcción de un inundo mejor que no ha sido igualada por ninguna de las medidas internacionales adoptadas desde la última guerra mundial y todo ello a un costo

1 en dos

décadas, inferior al 5°/o de lo que se dedica anualmente :a armamentos y gastos militares.,

Hay que reconocer, sin embargo, que la estrategia se contradice violentamente con las prácticas que estamos viviendo en los, últimos años. Ha sido notoria la polilica de congelar presu­puestos de no aceptar nuevas iniciativas ni expandir actividades y de tratar de desviar los recursos hacia p;ogramas financiados_con contribuciones voluntarias. De este modo, un neo-paternalismo viene a sustituir el principio de obligación solidaria establecido por la Carta de Naciones Unidas.

_ El futuro de la cooperación internacional y de la F AO

Nos inquieta esta flagrante contradicción. Nos inquieta que se malgaste la tan grande poten­cialidad de instrumentos de valor excepcional como son las Organizaciones del sistema de las Nacio­nes Unidas, que están dirigidas, además, por personalidades sobresalientes e integradas por fun­cionarios abnegados y capaces. Soy testigo de las frustraciones que ellos han estado viviendo en los últimos años porque son compelidos a emplear en discusiones fútiles y minúsculas, sobre men­guados aumentos o pequeñas economías, la energía que desearían emplear en resolver problemas vitales.

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Las Organizaciones internacionales están llamadas a desempeñar el papel central en las polihcas mundiales en favor del desarrollo, actuando en estrecha asocfaci6n y perfectamente coordi­nadas entre sí. FAO, por ejemplo, tiene inmensas tareas por delante para las cuales requerirá mayores recursos intelectuales y materiales. Deberá desarrollar y precisar el trabajo en las áreas de concentración que aprobó la Conferencia pasada a propuesta del Director General. Entre muchas otras cosas, tendrá que completar y perfeccionar el Plan Indicativo Mundial, incluyendo en él a los pai'ses desarrollados, como manera de dar el cuadro completo que se necesita sobre la situaci6n y las perspectivas mundiales; deberá prestar mayor atención a los problemas de la reforma agraria que adquieren cada día mayor relevancia y exigen, en su diversidad, un análisis muy profundo de las realidades y condiciones particulares. Deberá reforzar su capacidad operativa para atender las exigencias de la expansión que se- ha anunciado ,del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; cumpliendo así la 'recomendación del Consejo de Administración del PNUD, que fue aprobada por el Consejo Económico y Social y por la Asamblea General. Deberá responder a las exigencias de la expansión forestal y de pesca que reclaman los países. Tendrá que vigorizar sus servicios regionales como lo han pedido insistentemente las recientes Conferencias Regionales, cuya contribución es cada día má'.s preciosa; deberá participar activamente en la solución de los pro­blemas del medio ambiente; y coadyuvar en la esfera de su competencia en la investigaci6n cientüica y tecnológica, Asimismo, la FAO tendrá que acentuar su rol en las negociaciones internacionales sobre alimentos y demás productos del agro y en los estudios básicos, para ayudar a impedir que crezcan algunos de los aspectos negativos de las grandes agrupaciones económicas; y finalmente, deberá ocuparse mucho más vigorosamente del desarrollo de los recursos humanos, como manera de cumplir el verdadero objetivo del desarrollo que no es otro que el hombre mismo; y en este mismo orden de ideas, ha de participar activamente Jen la solución del problema del desempleo en los países en desarrollo que es, sin ninguna duda, el fenómeno más agudo y peligroso que ha produ­cido el subdesarrollo unido al progreso tecnológico. En este campo, la FAO tiene un papel múltiple que desempeñar.

Para todo lo anterior, FAO necesita recursos y apoyo polilico e intelectual de los Gobiernos y de los dirigentes; y sobre todo apoyo de los pueblos que deben ser ampliamente informados.

Que este Aniversario sea el punto de partida de una nueva era, bajo el impulso de una nue­va voluntad polilica. No me cabe duda que la Organización está preparada para asumir sus respon­sabilidades. La palabra la tienen ahora los Gobiernos.

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ANEXO C

DISCURSO DE SU SANTIDAD EL PAPA PAULO VI

Señor Presidente: Señor Director General: Señores:

1. Es una alegrfa y tambi.én un honor para Nos venir a traer por nuestra parte a esta tribuna la deuda de gratitud y el grito de angustia y de esperanza de millones de hombres en este 2B°aniver­sario de la FAO. Qué camino recorrido desde aquel lejano 16 de octubre de 1945, cuando los repre­sentantes de 44 Estados fueron invitados a firmar el acta constitucional de la Organización de las Naciones Uní.das para la alimentación y la agricultura. Los historiadores pondrán de relieve las notables realizaciones llevadas a cabo por la FAO, su irradiación progresiva, su dinamismo cons­tante, la audacia de sus miras, la variedad y la amplitud de su acción - porque 11 ella es ante todo una institución para la acción" (1) -, el coraje de sus pioneros, en fin el amor del hombre y el sen­tido de la fraternidad universal que son los motores de sus empresas. Subrayarán también el extraordinario desafro que vosotros habéis lanzado hoy: a medida que µrogresan y se organizan vuestros esfuerzos, los hombres se multiplican, aumenta la miseria de muchos y, mientras un pe­queño número sobreabunda en siempre crecientes y variados recursos, una porción cada vez más considerable de la humanidad continúa a tener hambre de pan y de educación, a tener sed de dignidad. El primer decenio de desarrollo, sería vano disimularlo, ha estado marcado por un cierto desencan-. to de la opinión pública ante las esperanzas frustradas: ¿habrá pues que fatigarse, como Sisifo, en hacer rodar la roca y abandonarse a la desesperanza?

2. Una palabra tal no deberra ser pronunciada en este recinto, en esta reunión de hombres proyectados hacia el futuro para ponerlo al servicio de los hombres, cualesquiera que sean los obstáculos que se presenten en el camino. Del resto, nuestro predecesor 9 el Papa Pío XII, desde su primer encuentro con la F AO alabó altamente la amplitud de. miras "de vuestra institución especializa­da en la alimentación y la agricultura, la esplendidez de alma que caracteriza la economía y la aplica­ción, en fin, la sabidurra y el método perspicaz que .presiden su realización" (2). Su sucesór, el buen Papa Juan XXIII aprovechó a su vez cualquier ocasión para expresaros su sincera estima (3). En cuanto a Nos, hemos conocido el Instituto Internacional de Agricultura en su modesta residencia de la Villa Borghese, antes de ver a la FAO "recorrer todo el camino que la ha conducido al magnr­fico desarrollo que hoy dfa conoce"t4). Nos no hemos dejado de seguir desde entonces con simpatra vuestras generosas y desinteresadas iniciativas, en particular la campaña contra el hambre, de rendi.r homenaje a vuestra actividad polivalente y de llamar a los católicos del mundo entero a cola­borar generosamente en unión con todos los hombres de buena voluntad (5). Hoy nos sentimos feii-ces de venir a la sede de vuestra Organización, en territorio mismo de nuestra diócesis de Roma, y devolver asr a la FAO las numerosas visitas hechas al Vaticano por los participantes a vuestras sesiones de trabajo.

¿ Cómo podrra en efecto la Iglesia, deseosa del verdadero bien de los hombres, desinteresar­se de una acción tan visiblemente dirigida, como la vuestra, al alivio de las más grandes angustias y empeñada en una lucha sin recompensa para dar a cada hombre de qué comer para vivir, lo que se llama vivir una verdadera vida de hombre, capaz de asegurar la subsistencia de los suyos por su trabajo y apta por su inteligencia para participar al bien común de la sociedad mediante un compro­miso libremente aceptado y una actividad voluntariamente asumida? (6)

Es en este plano superior donde la Iglesia intenta aportar su adhesión desinteresada a la obra grandiosa y compleja que vosotros realizáis: estimular una acción internacional para procurar a cada uno los alimentos necesarios, tanto en cantidad como en calidad, y hacer' detener asrprogreii­vamente junto con la carestra la subalimentación y la desnutrición (7), eliminar la causa de tantas epidemias, preparar una mano de obra cualificada y procurarle el empleo necesario a fin de que el crecimiento económico vaya acompañado de ese progreso social sin el cual no existe verdadero desarrollo.

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3. Estos fines que Nos aprobamos de todo coraz6n, ¿por qué métodos pensáis vosotros alcanzarlos? El estudio apasionante, podemos decirlo muy bien, de los numerosos 11 dossiers 11 que nos han sido remitidos sobre vuestra multiforme actividad nos ha revelado la prodigiosa y creciente complejidad de vuestro esfuerzo organizado a escala mundial. Una utilización más racional de los recursos ffsicos de base, una explotaci6n mejor concebida de las tierras y de las aguas, de los bosques y de los océanos, una productividad acrecentada de los cultivos, dé la ganadería, de la pes­ca proporcionarían provisiones en mayor cantidad y mejor calidad. Pero con todo, aumentan las necesidades alimenticias, bajo la doble presi6n de un crecimiento demográfico, a veces apresurado, y de un consumo cuya curva sigue la progresi6n de lo producido. El mejoramiento de la fertilidad de los suelos, la regulación racional de los riegos, la parcelación del terreno, la valorización de las tierras pantanosas, el esfuerzo de selección vegetal, la introducción de variedades de cereales de alto rendimiento parece casi dar cumplimiento a la previsión del profeta de los tiempos· agrícolas: "el desierto reflorecerá" (8). Pero la puesta en marcha de estas posibilidades técnicas a un ritmo acelerado no se realiza sin repercutir peligrosamente en el equilibrio de nuestro medio natural, y

· el deterioro progresivo de lo que se ha convenido en llamar ambiente natural amenaza conducir a una verdadera catástrofe ecológica bajo el efecto de la explosión de la civilización industrial. Estamos viendo ya viciarse el aire que respiramos, degradarse el agua que bebemos, contaminarse los rfos, los lagos, y también los océanos hasta hacer temer una verdadera "muerte biológica11 en un futuro próximo si no se toman pronto enérgicas medidas, valientemente adoptadas y severamente ejecutadas. Tremenda perspectiva que toca a vosotros examinar con diligencia para evitar la disi­pación de los frutos de millones de años de selección natural y humana (9). En resumen, todo está unido, y os obliga a estar atentos a las consecuencias que a gran escala entraña toda intervención del hombre en el equilibrio de la naturaleza puesta en su armoniosa riqueza a disposición del hombre según el deseo amoroso del Creador (10).

4. Estos problemas os son ciertamente familiares y Nos no hemos querido sino evocarlos brevemente ante vosotros para subrayar mejor la urgencia y la necesidad de un cambio radical en el comportamiento de la humanidad, si quiere asegurar su supervivencia. El hombre ha necesitado milenios para aprender a dominar la naturaleza, "a someter la tierra" según la palabra inspirada del primer Libro de la Biblia (11). Ha llegado entrehntopara él la hora de dominar su mismo domini.o y esta empresa necesaria no le exige menos coraje e intrepidez que la conquista de la naturaleza.

El prodigioso dominio progresivo de la vida vegetal, animal, humana, el descubrimiento de los secretos mismos de la materia ¿ terminarán en la anti materia y en la explosión de la muerte? En esta hora decisiva de su historia la humanidad oscila incierta entre el temor y la esperanza. ¿ Quién no lo ve hoy día? Los progresos cienti1icos más extraordinarios, las proezas técnicas más sorprendentes, el crecimiento económico más prodigioso si no van acompañados de un auténtico progreso social y moral revierten en definitiva contra el hombre.

5. La felicidad está entre nuestras manos, pero es necesario querer construirla juntos, los unos para los otros, los unos con los otros y nunca más los unos contra los otros. Por lo demás las magnificas realizaciones de estos veinticinco años de actividades ¿ no constituyen la adquisición esencial de vuestra Organización: la toma de conciencia, por los pueblos y sus gobiernos, de la solidaridad internacional? ¿No soi.s vosotros, a veces sin saberlo, los herederos de la compasión de Cristo ante la humani.dad angustiada: "si.ento compasión de esta muchedumbre11 ? (12). ¿No constituis vosotros por vuestra sola existencia una poderosa confutaci6n del pensamiento desengañado de la sabi.durfa antigua: "horno homi.ni lupus"? (13). No, el hombre no es lobo para el hombre, es su hermano, su hermano solidari.o y bienhéchor. Jamás a lo largo de los milenios de la conmovedora aventura humana, tantos pueblos, tantos hombres habi'an delegado tantos representantes con una sola mi.sión: ayudar a los hombres, a todos los hombres a vivir, a sobrevivir. Este es para nosotros, en medio de tantas· amenazas que se ciernen sobre el mundo, uno de los mejores motivos de esperanza. Los que en el año dos miJ tendrán la responsabilidad de los destinos de la gran familia humana, nacen en un mundo que en cierto modo ha descubierto su interdependencia, su solidaridad en el bien y en el mal, su deber de uni.rse para no perecer, en resumen de obrar juntos para edificar el futuro común

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de la humanidad" (14) . Que vuestro círculo familiar pueda un di'a próximo ampliarse y los pueblos que faltan todavi'a a la cita puedan sentarse también en vuestra mesa para que los hombres contri­buyan finalmente todos juntos a este mismo objetivo desinteresado.

6. Ciertamente, ante las dificultades que hay que superar, existe la gran tentací6n de usar la autoridad para disminuir el número de los comensales más que multiplicar el pan a repartir. No ignoramos ninguna de las opiniones que en los organismos internacionales proponen un control pla­nificado de los nacimientos, capaz - asr se cree - de aportar una solución radical a los problemas de los parses en vras de desarrollo.

Nos,volvemos a repetirlo hoy: la Iglesia por su parte invita al progreso cienti1ico y técnico en todo el campo de la actividad humana, pero reivindicando siempre el respeto de los derechos inviolables de la persona humana, cuyos garantes son en primer término los poderes públicos. Firmemente opuesta a un control de los nacimientos que, según la justa expresión de nuestro venerado predecesor, e1 Papa Juan XXIII, se llevari'a a cabo por "métodos y medios indignos del hombre" (15), la Iglesi.a hace un llamamiento a todos los responsables a obrar con audacia y generosi.dad por un desarrollo i.ntegral y solidario, el cual entre otros efectos favorecerá sin ningu­na duda una domi.naci6n razonable de la natalidad por parte de las parejas humanas que se habrán hecho capaces de asumir libremente su destino (16). Por vuestra parte, es el hombre a quien vosotros asegurai.s, es el hombre a quien sosteneis. ¿Cómo podréis jamás obrar contra él, si no existrs más que para él y por él, y no podéis seguir adelante más que con él?

7. Es esta, efectivamente, una de las constantes más seguras de vuestra acción: las más be-llas realizaciones técnicas como los más grandes progresos económicos son impotentes para pro­vocar por sr mismos el desarrollo de un pueblo. Por necesarios que ellos sean, la planificación y el dinero no son suficientes. Su aportación indispensable asr como la de las técnicas que los ponen en obra quedaria estéril, si no estuviesefecundada porlaconfianza de los hombres y su convicción progresivamente estable de que ellos puedan salir poco a poco de su condición miserable mediante un trabajo cuya posibilidad les es proporcionada con los medios a su alcance; la evidencia inmediata de los resultados suscita con legilima satisfacción el compromiso decisivo en la gran obra del desarrollo. En definitiva, si no se puede hacer nada a largo plazo sin el hombre, sin embargo se puede, contando con él, emprender todo y conseguir todo. Es verdad ciertamente que estos son también el espfritu y el corazón que obtienen las verdaderas victorias. Cuando los intere­sados tienen voluntad de mejorar su suerte, cuando no dudan de su capacidad de conseguirlo, se entregan a esta gran causa con todos los tesoros de inteligencia y coraje, todas las virtudes de abnegación y sacrificio, todos los esfuerzos de perseverancia y cte entrega de que son capaces.

8. Los jóvenes en particular son los primeros en entregarse con todo el entusiasmo y el ardor de su edad a una empresa a la medida de sus fuerzas y de su generosidad. Jóvenes de pafses ricos que se hastran a falta de un ideal digno de suscitar su adhesión y de galvanizar sus energias; jóvenes de pai'ses pobres que se desesperan por no poder obrar de una manera útil, a falta de conocimien­tos aptos y de la formación profesional requerida: nadie duda que la conjunción de estas fuerzas juveniles pueda cambiar el futuro del mundo, si nosotros los adultos sabemos prepararlos a esta gran obra, mostrándoles el camino, proporcionándoles los medios para consagrarse con suceso. ¿No hay un proyecto capaz de suscitar la adhesión uriánime de todos los jóvenes, ricos y pobres, de transformar sus mentalidades, de superar los antagonismos entr·e los pueblos, de remediar las di.visiones estériles, de realizar en fin la instauración de un mundo nuevo, fraternal, solidario en el esfuerzo porque ,.mido en la persecución de un mi.smo ideal: una tierra fecunda para todos los hombres?

9. Se necesitará, ciertamente, mucho di.nero. Pero ¿ el mundo comprenderá finalmente que se juega su futuro? "Cuando tantos pueblos tienen hambre, cuando tantos hogares sufren mi.seria, cuando tantos hombres permanecen abandonados a su ignorancia, cuando faltan por construir tantas escuelas, hospitales, casas dignas de tal nombre, todo despilfarro público o privado, todo gasto de ostentación nacional o personal, toda carrera desenfrenada de armamentos resulta un escándalo intolerable. Nos debemos denunciarla. Que los responsables nos oigan antes de que sea demasiado tarde11 (17). ¿ Cómo defenderse, en efecto, de un sentimiento de profunda tristeza ante el tragico

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absurdo que impulsa a los hombres -a enteras naciones.- a dedicar sumas fabulosas a los armamen­tos, a aumentar los hogares de discordia y de rivalidad, a realizar operaciones de puro prestigio, cuando las sumas prodigiosas de dinero asr despilfarradas, podrían, bi_en empleadas, ser suficien­tes para sacar a muchos pa1ses de la miseria? Triste reali.dad que posa tan desgraciadamente sobre la raza humana, pobres y ricos por una vez comprometidos en un mismo camino! Naciona­lismo exacerbado, racismo engendrador de odio, apetito de poder ilimitado, sed de dominio prepo­tente. ¿ Quién convencerá a los hombres a salir de semejantes errores? ¿ Quién será el primero que osará romper el ci"rculo de la carrera a las armas, cada vez más ruidosa, cada vez más inútil? ¿ Quién tendrá la sabiduri'a de poner término a prácticas tan aberrantes como el freno puesto muchas veces a ciertas producciones agrfcolas a causa de falta de organización de los transportes y de los mercados? El hombre, que ha sabido domesticar el átomo y vencer el espacio ¿ será, por fin, capaz de dominar su egofsmo? ¿ La UNCTAD - asr lo queremos esperar - llegará a hacer cesar el escándalo de la compra a precios mfnimos de la producción de los pueblos pob:i;es por los pai'ses ricos que venden ellos mismos más caros sus productos a esos mismos pueblos pobres? Es toda una economi'a, demasiado frecuentemente marcada por el poder, el despilfarro y el miedo, la que hay que convertir en una economra de servicio y de fraternidad.

10. Ante las dimensiones mundiales del problema no puede haber otra solución adecuada que un _ plan internacional. Al decir_ esto, Nos no queremos despreciar las numerosas y generosas inicia­tivas privadas y públicas -seri:'a suficiente citar nuestra incansable Caritas internationalis- cuyo nacimiento espontáneo tiene en guardia y estimula tantas buenas voluntades desinteresadas, sino al contrario. Pero, lo dijimos ya en Nueva York, con la misma convicción que nuestro venerado pre­decesor Juan XXIII en su Encrclica "Pacem it1 terris 11

: n¿'Quién no ve la necesidad de llegar progre­si.vamente a la instauración de una autoridad mundial capaz de obrar eficazmente sobre el plano juri'di.co y político?" (18). Por lo demás, vosotros lo habéis comprendido al comprometeros en este Plan i.ndicativo mundial para el desarrollo agri'cola (PIM) cuyo proyecto integral reúne perspec­tivas en este dominio con una proyección de dimensiones mundiales (19). Nadie duda de que los_ · acuerdos libremente tomados entre Estados no favorezcan su realización .. · Nadie duda tampoco que el paso de economi:'as de provecho egorsticamente cerradas a una economi'a solidaria de necesi­dades voluntari.amente asumidas, no requiera la adopción de un derecho internacional de justicia y de equidad al servicio de un orden universal verdaderamente humano (20).

Es pues necesario osar con audacia y perseverancia, coraje e intrepidez. Existen toda­vra tantas tierras baldi'.'as, tantas posibilidades inexploradas, tantos brazos desocupados, tantos jóvenes sin trabajo, tantas energfas gastadas inútilmente. Vuestra tarea, vuestra responsabilidad, vuestro honor, será fecundar estas fuerzas latentes, despertar su dinamismo y orientarlo al servi­cio del bien común. Esta es la amplitud de vuestra labor y su grandeza, esta su urgencia y su necesidad. Entre los hombres de Estado responsables, los publicistas, educadores, hombres de ciencia, funcionarios, entre todos, vosotros debéis promover incansablemente el estudio y la acción a escala mundial, mientras todos los creyentes ayudan con la oración dirigida a 11Aquel que da el crecimiento, Diosn (21). Aparecen ya importantes resultados, ayer todavfa inesperados, pero que hoy garantizan una sólida esperanza: ¿ Quién no ha saludado en estos últimos dfas como un sfmbolo la adjudicación del premio Nóbel de la paz a Norman Borlaug, "el padre de la revolución verde'~ como es llamado? Ciertamente, si todas las buenas voluntades se movilizasen en todo el mundo en una conspiración paciíica, la trágica tentación de la violencia podría ser, entonces, superada.

11. Más de uno posiblemente, moverá la cabeza ante semejantes perspectivas. Permitidnos, por tanto, decirlo, sin rodeos en el plano humano, moral y espiritual que es el ·nuestro: ninguna estrategia de orden mercantil o ideológico apagará el gemido que sale de todos aquellos que sufren "una miseri.a inmerecida" (22), como los jóvenes cuya "protesta resuena como una señal de sufri.miento y como una llamada de justicia" (23). Si la necesidad, si el interés son para los hombres 1notívos de acción poderosos, a veces determinantes, la crisis actual no podrfa ser superada más que por el amor. Porque si n1a justicia social nos hace respetar el bien común, la caridad social nos lo hace amar" (24). nLa cari.dad; es decir, el amor fraterno, es el motor de todo progreso social" (25). Nunca jamás las preocupaciones de orden mili.tar ni las motivaciones de orden económico permitirán satisfacer las graves e:1d.gencias de los hombres de nuestro tiempo. Es necesario

el amor del hombre: el hombre se consagra al hombre porque le reconoce como su hermano, como el hi.jo de un mismo padre, -: el cristiano añade: como una imagen de Cristo que sufre cuya palabra sacude al hombre en sus más secretas entrañas: nTuve hambre y me dl:'steis de comer ... 11 (26). Esta palabra de amor es la nuestra. Nos os la dejamos humildemente como nuestro tesoro más querido, la lámpara de la caridad cuyo fuego brillante devora los corazones, cuya llama ardiente ilumina el camino de la fraternidad y gura nuestros pasos por los senderos de la justicia y de la paz (27).

NOTAS

1) FAO, son role, sa structure, ses activités, Rome, Pub. FAO, 1970

2) Alocución del 21 febrero 1948, Discorsi e Radiomessaggi di S. S. Pio XII, t. IX, Tipografía Poliglotta Vaticana, p. 461.

3) Cf., en particular, la Encfclica Mater et Magistra, 15 mayo 1961, A.A.S. 53 (1961),p. 439.

4) Alocución del 23 noviembre 1963 a la XII Conferencia Internactonal de la FAO; Insegnamenti d-t Paolo VI, t. I, Tip. Pol. Vaticana, 1963, p. 343; cf. Documentation catholigue, t. 61, Parrs 1964, col. 19.

5) Cf. , en particular, la Encrcli.ca E.mn!lorum Progressio, 26 marzo 1967, n. 46, A. A. S. 59 (1967}, p. 280.

6) Cf., por efemplo, R. P. L. - J. Lebret, O. P., 12..éYeloppement-Révolution solidaire_, Parrs, Editions Ouvrieres, 1967.

7) Cf., por ejemplo, Josué de Castro, Le llvre noir de la faim, Parrs, Ed. Ouvrieres, 1961.

8) Cf. Is.. 35, 1.

9) Cf. Céres, Revista de la FAO, vol. 3, n. 3, Roma, mayo-junio 1970: Environnement: les raisons de !'alarme,

10) Cf. , por ejemplo, .Es... 64, 10-14.

11) ~ 1,28.

12) .Ma1. 15, 32.

13) Plauto, Asinaria, II, 4, 88 ..

14) Cf. llamamiento de Bomba.y, 3 diciembre 1964, A, A, S. 57 (1965), p. 132; citado en la Populorum Progressio, n. 43, A, A. S. 59 (1967) pp. 278-279.

15) Mater et Ma.gisira_, A,A,S. 53 (1961), p. 447.

16) Cf., por ejemplo, J. -M. Albertini, Famine9 conb:..ole des naissances et responsabilités internationales, en Economie et Humanisme, n. 171, Lyon, 1966, p. 1-10; P. Praverdand, Les pays....nant.is et la li.mitation des naissances dans le Tiers-Monde, en Développement et Civilisation, n. 39-40, Parrs, 1970, p. 1-40.

17) Populorum Pr9gressio, n. 53, A A S 59 (1967), p. 283.

18) Alocución a la Asamblea General de la ONU, 4 octubre 1965, A, A, S. 57 (1965), p. 880.

19) Cf. Une stratégi.e de l'ab9ndance, Colección de la FAO, L'alimentation mondiale, Cuaderno n. 11, Roma 1970.

20) Cf. M.F. Perroux, De J'avarice des natians a une économie du genre humain, en Actas de la XXXIX Semana Social de Francia, Richesse et Misere, Parrs, Gabalda, 1952, p. 195-212.

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21) LQm:. 3, 6-7.

22) Populorum Progressio, n. 91 A.A.S. 59 (1967), p. 261.

23) Discurso pronunciado en Ginebra, con motivo del 50° aniversario de la OIT, 10 junio 1969, A. A. S. 61 (1969), n. 502.

24) R.P. J. -T. Delos, O.P. , Le bien commun international, en Actas de la XXIV Semana Social de Francia, Le désordre de l'économie ínternationale et la pensée chrétienne, Parrs, Gabalda, 19~~. p. 210.

25) Cardenal P. E. Léger, en Le pauvre Lazare esta notrepom, Paris-Montréal, SOS-Fides, . 1967, p. 13.

26) 1\1:at. 25, 35

27) Ps. 85, 11-14

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ANEXOD

LOS PRIMEROS VEINTICINCO AL"'\fOS DE LA FAO:

DISCURSO CONMEMORATIVO DEL PROFESOR M.CEPEDE ,PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO

DE LA FAO

Nuestro Presidente y nuestro Director General me han invitado a recordar ante vosotros los orrgenes y la evolución de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. No se trata de un simple ejercicio de erudici6n, sino de extraer las lecciones, evaluar la actuaci6n, juzgar los hechos. Como decra el 24 de junio de 1954 nuestro Director General, Philip Viricent card,oñ: "El pasado s6lo me interesa en la medida en que sirve de guía para el porve­nir". Déntro de esta perspectiva, ¿no es prematura la empresa? Un 'Sabio chino declaraba hace unos veinte años a propósito de la Revoluci6n Francesa: 11 El acontecimiento es demasiado reciente para poder formular una opini6n V<l'.lida". Es arriesgado extraer lecciones de la historia; así traté de explicárselo, el 18 de junio último en el Congreso de La Haya, a unos j6venes interlocutores deseosos de caminar en el sentido de la historia, evocando otro aniversario: en efecto, hacía 155 años de la batalla de Waterloo. El hecho hist6rico;sus circunstancias y_ · sus consecuencias, son de sóbrá conocidos. ¿Pero qué interpretaci6n debemos darle? Puede considerarse como la libe­ración de Europa por medio de una victoria de la madre de los parlamentos sobre un déspota militar: Napole6n I, que la había casi conquistado por completo ••• pero aquel triunfo de la democracia sobre la tiranra permitió la vuelta al antiguo régimen y la Santa Alianza de los gobiernos contra sus pueblos ••• por otra parte, aun cuando, según la frase de Littré, Bonaparte hubiese salido de la historia el 18 de Brumario del Año VIII, había sido un general republicano y sus ejércitos habían seguido difundiendo las ideas de la Revoluci6n Francesa, sembrando así los gérmenes de las libe­raciones del siglo siguiente. No obstante, serra imprudente deducir de aquíque las democracias son siempre reaccionarias y los regímenes militares muchas veces progresistas •••••

Desconfiemos de las imágenes simplistas que con demasiada frecuencia hace~'de la historia n1a mala memoria de los hombres11

• Aquellos para quienes, según la frase de Maquiavelo, "gobernar es hacer creer11 pueden contentarse con la idea de que tales imágenes tienen a menudo más influencia que los hechos en el comportamiento humano. No se trata para nosotros de intentar un panegírico, y menos aún dedicarnos a la propaganda. Creemos que sólo la verdad nos liberará (San Juan) (1); pero la verdad hay que buscarla; determinarla; conocerla.

Algunos nos han "contado la FAO" (2); otros han escrito "como si se acordaran" (3); dispo­nemos de documentos, publicaciones, archivos ••• '(4-llJtodas éstas no son más que fuentes que·sería preciso confrontar para resolver las contradicciones, e incluso corregir algunos errores. Para ello harüi falta un largo esfuerzo cuyo resultado serfu más fácilmente una gruesa obra que una breve exposici6n. No estamos preparados para ello ni disponemos hoy del tiempo necesario para extendernos sobre esta materia •••

En cambio, nunca es demasiado temprano para hacer examen de conciencia. Un trabajo de esa índole, naturalmente selectivo si se hace con verdad, presenta tantos aspectos penosos que abreviarlo sup~:me más bien un alivio. Como os declaraba hace un año, · sería un error creer que el ejemplo de nuestros· grandes antepasados y la consideración de nuestros objetivos primeros pudieran inci­tarnos el conservadurismo.. Volvamos a leer a Lord Bruce, Frank McDougall, Sir Jack Drummond, André Mayer, Arthur Wauters, por no hablar más que de los desaparecidos; volvamos a leer a David Lubin ••• y preguntémonos honradamentepor~quéno hemos podido realizar aún todo lo que sin embargo nos parece sabio y útil y que ellos nos conjuraron a realizar (2). Al proceder a este examen de conciencia, no· evocaremos los primeros balbuceos de la cooperación internacional en la esfera de la agricultura, lo c¡ue_:nos haría remontarnos nada menos que al Génesis; no estudiaremos ni las propuestas de Santo ';fomás Moro ni las de Necker; no examinaremos ni las Conferencias de Bruselas y la Convenci6n de 1902, ni los proyectos de David Lubin y la Convención de 1905 ••• Tan s6lo haremos constar la antigüedad relativa de la intervenci6n internacional en la esfera de la agricultura.

Nos plantearemos dos preguntas:

1. ¿Porqué y conio se llego á la idea de _la FAO?

2. ¿Qué hemos hecho con esta Organizaci6n?

l. La necesidad de una organización en que se reunieran la agricultura y la alimentación surgió en la época de la depresión del decenio de 1930. En aquella época, el Instituto Internacional de Agricultura, fundado en 1905, se habra limitado a una función de investigación y de düusión de informaciones. Los gobiernos miembros se habían guardado muy bien de crear esa 11 Comisión del Comercio Internacional11 a la que David Lubin había querido se otorgaran poderes análogos a los de la 11 Federal Trade Commission11 de los Estados Unidos. La Organización Internacional del Trabajo, fundada en 1919, había visto como desde 1922 algunas grandes potencias le negaron toda competencia

. en la esfera agrícola, pese a que por aquel entonces comprendía a dos tercios de todos los trabaja­dores del globo. El dictamen de la Corte Permanente de Justicia Internacional, que había de pro­nunciarse en favor de esa competencia, no pudo impedir el efecto dilatorio de aquellas maniobras: la 11 Comisión Agrícola Permanenten de la OIT no celebró su primera reunión hasta febrero de 1938 ••• la s·ociedad de N~~ÍO!Íes habi'a reunido en Londres una conferencia monetaria y económica mundial, la cual opinó en 1933 que la superproducción agrícola y sobre todo alimentaria había sido origen de ta crisis. El delegado de Australia, Stanley Bruce, sólo pudo dejar constancia de que, 11 si lo mejor que se puede hacer para ayudar a un mundo pobre es limitar la producción de alimentos y de otras necesidades vitales, el sistema económico y polil:ico occidental se encaminaba hacia el desastre 11

•

Poco antes, el delegado yugoslavo habi'a sugerido que la Organización de Higiene de la Sociedad de Naciones, que entonces estaba elaborando las 11 normas de Ginebra" 1/, reuniera datos sobre la situación alimentaria en algunos países representativos. El Dr. Frank G. Boudreau, Director de la Organización, emprendfa la.encuesta que dio por resultado el informe Burnet-Aykroyd: 11 Nutrición y salud públican, Ginebra, 1936. Este informe, que se basaba en particular en los trabajos de John Boyd Orr, en el Reino Unido, y de Hazel K. Stiebeling, en los Estados Unidos, demostraba que los pobres padecían hambre, es decir, que no comían lo suficiente para mantenerse en buen estado de salud; cuando los economistas hablaban de superproducción alimentaria: con ello se señalaba el gran esca'.ndalo de nuestra época: la miseria en el seno de la abundancia, por obra de la abundancia misma, ya que el factor que limitaba el aprovisionamiento, lejos de ser la capacidad de la producción, era el poder adquisitivo insuficiente que provocaba el subconsumo.

No es de extrañar que la Organización Internacional del Trabajo, y en especial los repre­sentantes obreros, se interesaran inmediatamente por los trabajos de los nü.tricionistá~ de la Organf­zación de Higiene. Pronto comprendieron que la ciencia de la alimentación iba a aportar argumentos cientiíl:icos en apoyo de la reivindicación de un poder adquisitivo mínimo. El informe de la OIT sobre n1a alimentación de los trabajadores y la polúica social", al igual que la aparición, al año siguiente, del pequeño libro de John Boyd Orr "Food Health and Income11 (Alimentación, salud e ingresos) plantearían el problema sobre su verdadera base. Pero ya antes Frank L. McDougall había estudiado el informe Burnet-Aykroyd y, en el verano de 1935, redactaba un primer memorando titulado "Los problemas agrícolas y sanitarios", y el 11 de septiembre de 1935, dirigiéndose a la Asamblea General de la Sociedad de Naciones, Stanley Bruce había propuesto unir la agricultura y la sanidad; la Asamblea General aprobó una resolución por la que se creaba un comité compuesto por expertos agrícolas, económicos y médicos, con la misión de presentar al período de sesiones siguiente un informe sobre los aspectos sanitarios y económicos de la alimentación. La misma tarde del día en que se adoptó esa decisión, Bruce, McDougall y Lord de la Warr enviaron un telegrama a John Boyd Orr que decía: "Querido hermano Orr, hoy hemos encendido una luz, que, con la gracia de Dios, no se extinguirá nunca 11

• El Informe del Comité mixto presidido por Lord Astor, con David Lubbock de Secretario, se publicaría en 1937 con el titulo 11 La alimentación y sus relaciones con la salud, la agricultura y la poli'!:ica económica".

!f Publicadas en 1936 con el titulo "Las bases fisiológicas de la nutrición11•

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En 1936 se reunía en Bruselas respondiendo al llamamiento de Arthur Wauters y bajo los auspicios de la Agrupación Universal para la Paz, una Conferencia agraria internacional cuyo Secretario General era también un veterano de las luchas agrarias: Guido Miglioli. En una Europa dividida entre las tentaciones autá'.rquicas de la economía de guerra y el maithusianismo económico que trataba de ajustar la oferta de productos agrícolas a una demanda solvente en constante dismi­nuci6n, es altamente significativo el hecho de que dos especialistas de las "reformas agrarias11

hicieran de los informes de la Sociedad de Naciones y de la OIT la base de una política agraria de paz. El Centro Agrario Internacional, nacido de la Conferencia de Bruselas, había de sostener hasta la segunda guerra mundial, gracias al apoyo de conservadores inteligentes, las ideas de Ginebra en los á'.mbitos agrícolas internacionales y aportarles el apoyo de las masas campesinas progresistas. En 1937, en particular, el Centro consiguió, gracias a Casimir Fudakowski y al Marqués de Vog,;ie, entonces Presidente de la Comisión Internacional de Agricultura, poder hacer oír su voz en el Congreso de La Haya, y conseguir que el problema deJa alimentación figurara de nue:voenelordendeldíadelCongreso celebradoenDresde en junio de 1939. Por su parte, en 1937, André Mayer organizaba en París el Segundo Congreso Cientiíico Internacional de la Alimentación. En ese Congreso, los nutricionistas no sólo dieron cuenta de la situación alimentaria sino que pudieron también comunicar resultados positivos. Desde la famosa experiencia realizada por John Boyd Orr en 1926/27 en las siete ciudades principales de Escocia y en Belfast, habían tenido lugar el d~sayuno de Oslo y otros varios programas que habían dado pruebas ae ser eficaces y ecqnórµicamente beneficiosos.

Naturalmente, la guerra había de dispersar los equipos que se estaban formando, pero esk misma dispersión hacía que André Mayer, Frank L. McDougall y Frank G. Boudreau volvieran· a 'reunirse en los Estados Unidos. En 1941, la Carta del Atlá'.ntico había inscrito entre las cuatro

. libertades prometidas a los pueblos del mundo la "Freedom From Want", es decir la liberación con respecto a la necesidad. John Boyd Orr fue invitado por Frank G. Boudr:eau . a unirse a los otros hombres de ciencia que querían lanzar nuevamente la idea de un plan mundial de alimentación. En efecto, en 1941, la 11 Conferencia de la Nutrición para la Defensa", de los Estados Unidos, hab'i:a congregado a 900 delegados que formularon la declaración siguiente: "no parecen existir motivos para dudar, bas~ndose en nuestros conocimientos actuales de que, lo mismo que la ciencia médica moderna nos ha permitido vencer enfermedades que costaban en los tiempos pasados un pesado tri­buto de vidas humanas, la ciencia moderna de la nutrición nos permita construir una raza mejor y más fuerte. Ello puede realizarse por medio de la victoria sobre el hambre, no solamente el ham­bre visible que el hombre ha conocido siempre, sino el hambre escondida, que han sacado a la luz los modernos descubrimientos de la nutrición . • • Ninguna nación, y ciertamente ninguna gran na­ción, ha vencido hasta ahora verdaderamente al hambre, el más viejo enemigo del hombre. Ese objetivo no es demasiado ambicioso, no es demasiado difrcn de alcanzar. Es una tarea que nos incumbe particularmente a nosotros, en estos días en que la democracia deberra abrir el camino a una civilizaci6n nueva y mejor para los pueblos oprimidos del mundo entero11

• (2, página 47). Parece que estoy todavía oyendo a André Mayer diciéndonos el entusiasmo que había suscitado en él esa Conferencia. Los nantiguos de Ginebra'' pudieron después sin excesivo esfuerzo convencer al Presidente F. D. Roosevelt y a su colaborador Henry A. Wallace del valor del trabajo iniciado por la Sociedad de Naciones. Después de todo, lo que proponían era un "Agricultura! Adjustment Act" para el mundo entero. La idea se iba abriendo paso a través de reuniones y de desayunos en el Cosmos Club, de artículos y de memorandos. A comienzo de 1943, sin embargo, las cancille­rías se vieron sorprendidas ante el anuncio "suoito y sin aviso previ.o" (4, pá'.gina 357) de la pro­puesta del Presidente Roosevelt de reunir sin dilación una conferencia interaliada de expertos y técnicos encargada de discutir los problemas alimentarios de la posguerra. Dejemos la palabra a un historiador oficial, R. J. Hammond: "El Presidente parecía seducido por la idea de que la alimentación sería un buen tema para iniciar una colaboración entre las Naciones Unidas, má'.s que por la convicción de que los problemas alimentarios fueran especialmente urgentes. En Whitehall, la propuesta fue acogida con sorpresa y con sentimientos dispares. Se sentía el temor de que la Conferencia se desbordara a problemas económicos más generales que el Reino Unido no estaba aún preparado para discutir; se dudaba de la conveniencia de abrir de nuevo cuestiones ya tratadas por el Comité Mixto sobre Nutrición de la Sociedad de Naciones, todo lo cual llevaba a algunos

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Ministerios a tratar la Conferencia con reserva" (4, página 357). El papel desempeñado por John Boyd Orr no contribuía a dar confianza a esos medios, como escribe Ritchie Calder: "el Establishment seguía desconfiando de él y de sus ideas avanzadas para alimentar a las pobla­ciones del mundo. Aunque dispuestos a oírle en calidad de asesor y de miembro de las comisiones sobre las necesidades prácticas de la Gran Bretaña en tiempo de guerra, se le seguía teniendo por un visionario. Y los visionarios son elementos que complican la marcha regular de las administra­ciones públicas" (3, página 18). Sólo se recordaba a'Ginebra para decir que si allí se había creído conveniente hablar de temas tan triviales como la alimentaci6n de los hombres, la presentación del informe del Comité Mixto hubiera debido poner punto final a ese peligroso ejercicio. Se habían ig­norado los trabajos realizados en los pasillos de la Sociedad ~e Naciones y de la OIT, y en las reuniones no gubernamentales de nutricionistas, agrónomos y consumidores: sindacalistas y coope -rativistas. Se acusaba a los "salvajes" (4, pág. 362), al "grupo de los excitados" (4, pág. 332) de haber descorrido el velo . . . Pero la suerte estaba echada ... pese a que se tratara sin éxito de retrasar el desenlace. La Primera Conferencia de las Naciones Unidas se reunió en Hot Springs, Virginia, en mayo/junio de 1943 y estaba dedicada a la alimentación y la agricultura. Allí fue donde se l:abía de decidir la creación de la FAO. ' ·

El informe de Hot Springs affrmaba entre ofras cosas: ''Nunca ha habido alimentos suficien­tes para mantener la salud de todo el mundo. Este hecho no lo justifican ni la ignorancia ni los rigo­res de la naturaleza. La producción de alimentos debe aumentar considerablemente. La primera causa del hambre y de la malnutrición es la pobreza. Es inútil producir más alimentos si los hom­bres y las na.ciones son incapaces de habilitar los mercados destinados a absorberlos"º

2.. Desde que se creó la Comisión interina encargada de preparar la Constitución y el programa de trabajo de la FAO, se maniféstó una viva oposición entre los que querían limitar la función de la Organización a la investigacióri'de hechos, autorizándola en el mejor de los casos a difundir· aquellos hechos que los gobiernos interesados reconocieran podían difundirse, y los que querían conferirle poderes reales para proclamar puolicamente la verdad y recomendar las medidas necesarias para hacer frente al escándalo que tenía por misión suprimir.

La batalla se desarrolló en tres planos: el programa de trabajo, la estructura y el presupuesto.

En lo relativo al programa, el Grupo de Trabajo de la Comisión interina encargada de redac­tarlo estaba presidido por Frank L. McDougall: el programa se ajustaba al proyecto de Ginebra. Se encuentra ante todo la afirmación del principio básico de la FAO: "El bienestar de los producto­res y el de los consumidores son en resumidas cuentas idénti~os 11 (2, pág. 55), y también la confir­mación de que el problema que se plantea es el de la miseria dentro de la pretendida abundancia: "Durante la crisis del período situado entre las dos guerras, los excedentes han constituido la pesadilla de la mayoría de los países muy desarrollados. La palabra 11 excedentes-11 ha dejado una profunda huella en la conciencia de los agricultores. Les produce un gran temor porque saben que si deja actuar de nuevo a las mismas fuerzas, los productores agrícolas pueden aproximarse peli­grosamente a la realización de la predicción de Shakespeare sobre aquel campesino que se ahorcó ante la perspectiva de la abundancia. La única base posible para un programa de crecimiento de la producción es la ampliación de su demanda efectiva, en forma que sea igual o incluso superior a la producción, y las organizaciones encargadas de los problemas económicos internacionales, incluida la FAO, deberán esforzarse por conseguirlo". (2, pág. 53).

En cuanto a la estructura, la idea de una participación activa de los productores y los consu­midores, representados en la misma formaquelosempleadoresylos, trabajadores en la OIT, que propuso en particular André Mayer, fue rechazada con el pretexto de que los gobiernos, por repre­sentar al interés general (? ), serían los únicos que podrían hablar en nombre de los consumidores. Por consiguiente la FAO, igual que las Naciones Unidas, no fue más que una organización intergu­bernamental ... y sin embargo su Carta y Constitución empiezan con las palabras "Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas ... 11

, lo que ya representa un progreso inmenso con relación a la Santa Alianza ...

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Por lo que respecta al presupuesto, el que propuso la comisión interina se eievaba a 5 millones de dólares al año, es decir, la mitad de lo que ya parecía necesario para realizar el programa (10 millones),pero los que sólo querían crear un Instituto Internacional de Agricultura ampliado pretendían que debería bastar con un millón o un millón y medio ... De un modo implícito, se admitía una función consultiva de la FAO y no se cerraba la puerta a una evolución en el sentido que eventualmente desearan los Estados Miembros.

En Quebec se adoptó el presupuesto de 5 millones de dólares ál año, pese a que el programa aprobado se había vuelto a ampliar considerablemente. Cuando hubo que sacar a la Conferencia del punto muerto en que se encontraba, se pidió que tomara la palabra John Boyd Orr, a quien el jefe de la delegación británica, Philip N oel Baker, había invitado como consejero personal suyo pero sin formar parte de la delegación. J ohn Boyd Orr declaró: 11 Si las naciones no se ponen de acuerdo sobre una poli1:ica alimentaria que beneficiará a todas ellas-, no se pondrán de acuerdo en NADA. Por ello, dentro de poco será preciso hablarles y decirles lo siguiente: 11 He aquíuna polil:ica ali­mentaria, he aquí algo sobre lo cual podéis poneros de acuerdo y que podéis aplicar inmediata­mente ... 11 y podemos profetizar que si se emprende inmediatamente la acción, se iniciará con ello la solución de al12;Unos problemas económicos al parecer insolubles del mundo de hoy 11 (2, _pág. 60). Consecuencia de este discurso que había dado nuevos alÍentos a la Conferencia fue el hecho de que John Boyd Orr fuera - en contra de sus deseos - nombrado nuestro primer Director General. Sabía que los medios eran reducidos pero creía en la misión de la FAO y estaba apoyado por un Comité Ejecutivo de personalidades elegidas por la Conferencia y que compartían su fe. 11

Sabía que en primer lugar había que dar cara a la penuria e imponer el respeto de las prio­ridades verdaderas; parece que le estoy oyendo proclamar en Quebec: 11Quisiera que ningún multi­millonario,pudiese comprar una naranja antes de que todos los niños del mundo tengan su ración •.• 11

•

Ese- era el hombre a quien la Conferencia de Quebec encargó la creación de nuestra Secretaría y la puesta en marcha de la FAO.

Inmediatamente se puso en acció_n. Con la fuerza que le daba el acuerdo negociado entre André Mayer, Presidente del Comité Ejecutivo de la FAO y Sir Ramaswamy Mudaliar, Presidente del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, la FAO planteaba, desde los comienzos de 1946, ante las Naciones Unidas, la amenaza del hambre y, en mayo de 1946 se reunía en Wáshington la 11 Conferencia Especial sobre los problemas urgentes de abastecimiento". El rrconsejo Internacional de la Crisis Alimentaria11 se creó en aquella ocasión para continuar los trabajos del "Combined Food Board" más allá del período de guerra. Sin embargo, en Wáshington se afirmaba que si se quería asegurar la necesaria expansión de la producción alimentaria se nece­sitaba un plan que garantizara a los productores que no iban a quedar de nuevo arruinados por el hundimiento de los mercados bajo pretendidos "excedentes" antes de haber realizado el objetivo reconocido como indispensable de alimentar a los hombres. Basándose en los datos de la 1=Primera Encuesta Mundial sobre la Alimentación (1934-38)0, se presentó, cuatro meses más tarde, un plan de esa índole al Segundo período de sesiones de la Conferencia, celebrado en Copenhague: se trataba de la 11 0ficina Mundial de la Alimentaciónn que, en opinión de Fiorello La Guardia, "iba a sacar a la alimentación de la polil:ica y a liberar a las vidas humanaEi de los teletipos de la Bolsa de Chicagon (3, pág. 21). Todos sabéis en lo que acabó ... En Ginebra, en 1947, las propuestas de la ncomisión Preparatoria" de Wáshington fueron aceptadás: se instituyó un nconsejo Mundial de la Alimentación11 formado por representantes de los Gobiernos, que sustituía en sus funciones al

11 Bajo la presidencia de André Mayer y la vicepresidencia de Howard Tolle (Estados Unidos) se reunieron Sir Girja Shankar Bajpai" (India), Edouard Baker (Haiti), G. S. H. Barton (Canadá), Newton de Castro Belleza (Brasil), R.H. Enfield (Reino Unido), E.J. Fawcett (Nueva Zelandia), Anders Fjelsta (Noruega),Alfonso Gonzáles Gallardo (México), Darwish Haiddri (Irak), Stanislas Mikolayczyk (Polonia), F. W. Tsou (China), P.R. Viljoen (Unión Sudafricana) y Arthur Wauters (Bélgica).

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('y, ~té Ejecu:ivo. El Presidente de ese Consejo de ia FAO era el único superviviente de aquel grupo de p~;rsonalicl.ades independientes, culpables de haber alentado a John Boyd Orr a realizar el man­dato q_ue la FAO había recibido en Hot Springs y en Quebec. Lord Bruce fue el primero de ellos. John Boyd Orr, después de presentada su dimisión, recibió el titulo de Lord Newton y el Premio Nóbel de la Paz en 1949. Su sucesor, Norris E. Dodd, hacía constar aquel mismo año que a medida que el "Consejo Internacional de la Crisis Alimentaria" dejaba de intervenir en ~os me~ca:fos en crisis se manifestaban síntomas inquietantes y se frenaba el ritmo del necesario crec1m1ento de la producción, y proponía, con autorización del Co~sejo, la creació~ d; una 11 Cfmara de Compen­sación Internacional de Productos 11

• La Conferencia, en 1950, sustitu1a esa Camara por un "Comité de Productos Básicos 11 , cuyo Subcomité de 11 Colocación de Excedentes 11 se encargaría en breve de que una distribución demasiado generosa de los excedentes no viniera a perturbar las corrientes comerciales •.• Así se suprimía el hambre de los que ya no tenían costumbre de pasar hambre, se terminaba la penuria en favor de la demanda solvente; creímos que se podía soltar otra vez al zorro entre las gallinas para que siguiera haciendo negocios como antes ...

Sin duda, en 1949 el Presiden:te Truman había abierto i:ina nueva vra a la acción interna­cional; es de lamentar sin embargo que se adoptara entonces la palabra asistencia .•. Lejos de mí la idea de desdeñar los notables resultados obtenidos por los programas de asistencia técnica y de desarrollo, pero la división entre donantes y beneficiarios de la asistencia es cientiiicamente inexacta y moralmente degradante para unos y otros. ¡Cuánto más sano habría sido hablar de coo­peración, pues todos tenemos algo que dar y mucho que recibir!; la igualdad queda entonces asegu­rada cuando uno da todo lo que puede dar y recibe todo aquello que necesita.

No obstante, se han realizado experiencias y se ha creado en 1963 el 11 Programa Mundial de Alimentos" para multiplicarlas, profundizarlas y darlas a conocer. Hoy tenemos la prueba de lo que se puede conseguir con el empleo de la ciencia y de la técnica. El Premio Nóbel de la Paz de 1970, otorgado a Norm:tn Ernest B_oriaug, pone de relieve que la Revolución Verde aporta la solución técnica, o más bien. destruye la coartada técnica de los que quieren ignorar lo que es la agricultura nacida de la revolución verde de los campesinos neolil:icos. Lo que importa es crear las condiciones económicas y sociales que permitan a la necesaria revolución verde proseguir y extenderse ... pues, como ya se sabía en Ginebra, en Hot Springs y en Quebec, son esas condicio­nes las causantes del bloqueo que impide producir lo necesario para alimentar a los hombres y las que han hecho que en 1960, cuando apenas se había superado la mitad del objetivo de crecimiento de la producción alimentaria propuesto en 1946, los 11 excedentes11 frenaran este crecimiento al nivel del crecimiento demográfico ... y motivaran la predicción de un hambre general para 1970 ... renovand?,én un mundo que se pretende sumergido en la abundancia, los viejos terrores malthusianos.

Fue entonces cuando B. R. Sen lanzó la Campaña Mundial contra el Hambre y poco después las Naciones Unidas iniciaban el Primer Decenio para el Desarrollo. La opinión pública mundial está cada vez mejor informada. El argumento del costo excesivo de los proyectos encuentra cada vez menos credibilidad. La 11 Reserva para el hambren ¿ se rechazaría hoy con ese prete::;..'to, cuando los hombres se han enterado de que al mismo tiempo se han constituido existencias de me­dios de destrucción equivalentes a 15 toneladas de TNT por habitante del planeta 11para su protec­ción"? Atreverse a hablar de "sociedad de consumo11 a una humanidad cuya mayoría padece hambre es reconocerse culpable en la misma medida en que "robar es conservar para sí mismo lo que sería más útil a otro". Los dos Congresos Mundiales de la Alimentación, sobre todo el de 1970, han demos­trado que los hombres no se dejarán ya engañar fácilmente. Las autoridades espirituales,los hombres de ciencia, los agricultores, los cooperativistas, los sindicalistas y los consumidores están dispuestos a participar y sienten impaciencia por colaborar en la gran obra que hace 25 años se confió a la FAO. Sería imprudente disuadirles de ello, pues podrían, en lugar de abandonarse a la desesperación del campesino cantado por el portero ebrio de Macbeth, recordar lo que Casca dice a Casio en el primer acto de 11 Julio César": Todo esclavo lleva en su propia mano

El poder de romper su servidumbre" (13) es la equidad misma. Lo que queremos es será preciso, de grado o por fuerza, que

y decirnos: "Lo que queremos no es sólo equitativo: necesario, lo que queremos es posible. Y, por ello, acabemos por conseguirlo". (14).

(1) San Juan

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Gove Hambidge

Lord Boyd Orr

R. J. Hammond

K.A.H. Murray

M. Cépede

M. Cépede

M. Cépede et H. GOunelle

André Mayer

Paul L. Yates

W. Shakespeare

Jules Guesde

- D 'T -

Bibliografía

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- La Faim - Que sais-je? No. 719 - 128 p. - Deuxieme édition -20°mme -ParisP.U.F., 1970.

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- So hold an aim - 174 p. Imp. Stab. Tipogr. Fausto Failli -Rome, 1955. 1 éd. frarn;. Unis contre le Faim. 1 éd. espagn. Un propósito ambicioso.

- Discours de remerciement - Conference, 15e Session - C. 69/Lim. 48, 26.XI.69.

- Julius Caesar - Act. 1, Se. 2.

- dans 1' 11 ~galité11 18.9.1877.

- E 1 -

CENTRO INTERNACIONAL DE MEJORAMIENTO DE MAIZ Y TRIGO

Dr. A. H. Boerma

Londres 40, Méxi.co 6 D. F. Apdo. Postal 6-641 Cable: CENCIMMYT

3 noviembre l 970

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) Viale delle Terme di Caracalla Roma, Italia

Querido Dr. Boerma:

Gracias por su amable telegrama del 23 de octubre último.

ANEXO E

Cuando el Comité Nóbel me otorgó el Premio de la Paz para 1970 lo concedió en realidad a la agricultura. La llamada revolución verde es el resultado de un trabajo de equipo en el que han cooperado muchos. Representa el esfuerzo de di.versas organizaciones, de muchos funcionarios de los gobiernos, hombres de ciencia y educadores y de millones de agricultores.

Dentro de esta labor total, su organización, la FAO, ha desempeñado un importante papel. Tuve el honor de ser invitado por la FAO de marzo a mayo de 1960 para realizar un estudio sobre los problemas y potencialidades de la producción triguera desde Libia a la India. Durante la realización de este estudio, en compañra de los doctores James Harrington y José Vallega, me di cuenta de que no se podran conseguir grandes progresos en la mejora de la producción sin dar antes capacitación a un número mayor de cientiíicos jóvenes especializados. Posteriormente se estableció en México el Programa mixto FAO/Fundación Rockefeller/CIMMYT de capacitación práctica en la esfera del trigo. Este programa ha proporcionado capacitación a muchos de los hombres de ciencia jóvenes que hoy desempeñan funciones de importancia vital para la revolución verde en muchos parses.

Si bien se han realizado progresos considerables en la expansión de la producción alimen­taria de diversos parses hambrientos durante los tres años últimos, no es éste el momento de sentir excesiva complacencia. Tenemos que seguir fomentando enérgicamente la producción. Tenemos que seguir haciendo presión sobre los gobiernos de los parses en desarrollo para que incrementen su apoyo a la agricultura. Al propio tiempo debemos estimular a los gobiernos del mundo desarrollado para que sigan prestando asistencia tanto financiera como técnica a los parses en desarrollo. Tene­mos que tratar de mejorar la imagen de la agricultura ante la opinión pública con objeto de que aumente el número de hombres y mujeres jóvenes y de talento que se consagren a carreras agrícolas. Debemos ayudarles a obtener becas y bolsas de estudio para que puedan obtener capacitación a nivel postuniversitario. Se trata de una responsabilidad y un compromiso enormes, pero todos tenemos obHgación de aceptar colectivamente ese empeño permanente y luchar por el aumento de la produc­ción. Si vacilamos o titubeamos, el monstruo,-es decir, el rápido incremento demográfico -destruirá al mundo.

Tengo la convicción de que los que trabajamos por resolver los problemas de la agricultura y la ali.mentaci.ón estamos también obligados a ejercer presión sobre los poli.1:icos, los funcionarios y la opintón pública en general para que reconozcan y combatan al monstruo del crecimiento demográ­fico antes de que sea demasiado tarde.

Deseo sepa usted que stempre ha sido un placer trabajar con los funcionarios y hombres de ciencia de la FAO y que esperamos prosiga nuestra colaboración efectiva.

Le saluda atentamente NormanE. Borlaug

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MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

(transmitido por el Sr. V. Winspeare Guicciardi, Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra)

El 25° Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, que conmemoramos hoy en Roma, constituye un complemento de las bodas de plata de las propias Naciones Unidas. La esperanza expresada hace 25 años en la Carta de las Naciones Unidas de "preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra" iba unida a la necesidad de nµromover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad". La libertad con respecto al miedo iba unida a la libertad con respecto a la necesidad. También se reconocfa que la libertad con respecto a la mayor de todas las necesidades, es decir, la libertad con respecto al hambre, sólo podfa conseguirse por medio de un esfuerzo común, tanto i.nternacional como nacional, en una escala nunca antes soñada. En esta gran tarea de romper el ciclo secular de la µobreza, la enfermedad y la i.gnoranci.a mediante el mejoramiento de la agricul­tura y el aumento de los niveles de nutrición y de vida, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación habfa de constituir una parte integrante del nuevo sistema mundial.

El acierto de nuestros fundadores ha quedado demostrado con la experiencia de los 25 años últimos. Nunca ha resultado más evidente que ahora que la paz es esencial para el progreso en el campo económico y social y que sin ese progreso no podemos esperar una paz duradera. Esta convicción de nuestro interés común seguirá ayudándonos a afrontar juntos nuevas pruebas, y en primer término la necesidad vital de colmar la brecha que existe entre los países ricos y los pobres, que constituye tal vez la empresa más cri1:íca de nuestro tiempo. Los notables adelantos de la ciencia y la tecnología modernas nos ayudarán a luchar contra las perspectivas aterradoras de la contaminación del ambiente en nuestro planeta superpoblado, siempre que tengamos el mismo acier­to y visión y demostremos la misma decisión que nuestros fundadores.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ha conseguido ya realizaciones notables. En las Naciones Unidas estamos orgullosos de nuestra estrecha asocia­ción con vosotros y especialmente de nuestra empresa común, el Programa Mundial de Alimentos, que sólo en el año último ha comprometido más de 300 millones de dólares para la realización de proyectos en 40 países. Dentro de ese Programa Mundial de Alimentos, se ha empleado con éxito la ayuda alimentaria para el desarrollo económico y social y se ha prestado asistencia de grandes proµorci.ones a docenas de pai.'ses en ocasión de haber sufrido catástrofes naturales o de otros tipos. La FAO merece también ser felicitada por su contribución a la "revolución verde 11 y por su Plan Indicativo Mundial, que proporciona una base de gran valor para la política del decenio venidero y los posteriores.

Qui.ero poner de relieve ante todo la importancia del papel de la FAO en el Segundo Decenio de las Naciones Uní.das para el Desarrollo, para el cual la Asamblea General acaba de adoptar una estrategia de alcance mundial. Aunque el éxito de esa estrategia dependerá ante todo de las activi­dades de los distintos gobiernos, dependerá también de todas las organizaciones de las Naciones Unidas. La FAO ha contribuido ya a los preparativos del Decenio y desempeñará un papel fundamen­tal en su realización. Los planes del Segundo Decenio para el Desarrollo demuestran a la perfección la necesidad de llegar a una integración aún más estrecha de las actividades y de la cooperación creativa entre los miembros del sistema de las Naciones Unidas. No será difícil lograrlo así, dada la experiencia y la buena voluntad acumuladas durante 25 años y de las que constituyen un ejemplo las relaciones entre la FAO y el sistema de las Naciones Unidas.

Antes de concluir quisiera rendir homenaje a usted, Sr. Presidente, cuya visión constructi­va tanto ha ayudado a las Naciones Unidas, y a mi colega el Sr. Boerma, vuestro Director General, cuyas cualidades y ayuda constante aprecio en todo lo que valen.

. . _ Espero que este aniversario constituirá una piedra miliar en el camino hacia la paz la Jush_c1a y el pro,greso social y económico y que inspirará a nuestras dos organizaciones a al~anzar reahz~c10nes aun mayores, ya que sin el éxito de nuestro esfuerzo, la humanidad puede ver cerrado el camrno de su futuro.

- Gl -

ANNEX G ANNEXE G ~EXOG

MESSAGES FROM MEMBER NATIONS AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONS

MESSAGES DES ET ATS MEMBRES ET DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES

MENSAJES DE LOS ESTADOS MIEMBROS Y DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Cable - Cáble - Cable

l. MESSAGES FROM MEMBER NATIONS l. MESSAGES DES ET ATS MEMBRES l. MENSAJES DE LOS ESTADOS MIEMBROS

ALGERIA - ALGERIE - ARGELIA

A l'occasion de la célébration du Vingt-Cinquieme Anniversaire de la F AO, je vous adresse mes chaleureuses félicitations, vous assure de mon soutien dans l'accomplissement de votre haute mission et exprime l'espoir et le souhait de voir la coopération entre l' Algérie et la F AO se poursui­vre et se développer.

Letter - Lettre - Carta

Mohamed Belhadj Tayebi Membre du Conseil de la Rérvolution et

Ministre de l' Agriculture et de la Réforme agraire

AUSTRIA - AUTRICHE - AUSTRIA

The foundation of the Food and Agriculture Organization of the United Nations accomplished on 16 October 1945 was an event of great historical significance. In the preamble to the F AO Constitution, the Member Nations expressed their wish to render the production and distribution of foodstuff and other agricultura! products more efficient, to improve the living conditions of the rural population, hence to contribute to the expansion of world economy and to relieve humanity from hunger.

The performances achieved by F AO within the first twenty-five years may be regarded as commendable, contributing largely to the alleviation of misery in many a country.

Austria has always shown great interest in the activity of F AO, trying to support the Organization in achieving its objectives.

More concentrated efforts on behalf of the governments of all countries - developed as well as less developed countries - are absolutely necessary in order to combat the danger of hunger effectively.

Thus, Austria will in future also have an active share in the actions undertaken by F AO within the scope of its possibilities.

In this connexion, I want to refer especially to Austria's cooperation in the implementation of the World Food Programme, to the Freedom from Hunger Campaign, to the International Control of Epizootic Diseases, to the professional training of members from developing countries and to Austria' s participation in many other F AO operations.

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The future of mankind and the peace in the world will not be secure as long as the basic right of mankind, the right of freedom from hunger has not been realized in the world.

On the occasion of the 25th anniversary of its foundation, I transmit to the Food and Agriculture Organization my best wishes for a successful activity towards the wellbeing of all the nations and I do express the hope that the cooperation between F AO and Austria will continue to be fruitful in times to come.

The President of the Republic of Austria

BELGIUM - BELGIQUE - BELGICA

Cable - Cable - Cable

Ce 16 novembre 1970 date Vingt-Cinquieme Anniversaire FAO, je vous adresse au nom du Gouvernement Belge et en mon nom les plus vives félicitations pour l'oeuvre accomplie et les pro­gres realisés dans la lutte contre la faim dans le monde. Belgique confirme sa volonté de coopérer a l'oeuvre de la F AO dans toute la mesure des ses moyens. Je prie Monsieur le Directeur général et tout le personnel de l'Organisation d'agréer l'assurance de mon admiration et de ma sympathie.

Cable - Cable - Cable

Raymond Scheyven Gouvernement du Royaume de Belgique

CAMEROON - CAMEROUN - CAMERUN

Mon pays et moi-mt'.'lme sommes heureux de vous renouveler a l'occasion du Vingt-Cinquieme Anniversaire de la F AO notre profond attachement et notre grand espoir aux nobles objectifs de votre Organisation. Dans le Tiers monde ou le secteur primaire représente encore 80 pour cent de lapo­pulation totale, ou la population croft plus vite que la production, ou la misere et la pauvreté sévis­sent, la promotion de la production de l' agriculture, de la péche et de la for~t a laque lle oeuvre sans relache et avec succes votre Organisationdepuis sa création le 16 octobre 1945, constitue une con­tribut.ion précieuse a l'épanouissement de l'homme. Tant il est vrai que la F AO sous votre sage direction contribue par la mise en valeur des terres a la diffusion des innovations technologiques,a la mise en place des structures d'encadrement du monde rural, a l'amélioration des rendements agricoles et partant a la lutte contre la faim. Cette faim contre laquelle votre Organisation a lancé et organisé une Campagne sans précédent a l'échelle mondiale. La F AO apporte son assistance tech­nique appréciable dans les domaines les plus divers qu'il s'agisse de la lutte contre l'érosion des sols,de l'irrigation, du reboisement; qu'il s'agisse de la nutrition et de la politique alimentaire; qu'il s'agisse enfin de la formation des cadres. Tout en rendant un hommage solonnel a l'action noble et exaltante de votre Organisation tant dans le monde que dans mon pays, je formule le voeu que les espoirs que des millions d'affamés et de mal nourris y ont placé ne soient pas dé¡;us. En ce Vingt-Cinquieme Anniversaire permettez moi de formuler les voeux de bonheur pour vous-mt'.'lme et de prospérité a l'endroit de la F AO.

Elhadj Ahmadou Ahidjo Président de la République Fédérale du Cameroun

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CENTRALAFRlCANREPUBLIC -REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE -REPUBLICA CENTROAFRICANA

Cable - Ca.ble - Cable

A Foccasion de la célébration du 25eme Anniversaire de la création de l'Organisation des Nations Unies pour l' Alimentation et l' Agriculture (F AO), j'ai l'honneur de vous adresser au nom du Gouvernement et du peuple centrafricain mes vives félicitations pour la céremonie grandiose qui s'est déroulée sous votre haute présidence. Je voudrais également féliciter l' Assemblée générale spéciale réunie a cet effet, et exprimer l'appui total de la République centrafricaine a la F AO pour les nobles causes qu'elle défend.

Cable - Ca.ble - Cable

Général Jean Bedel Bokassa Président de la République Centrafricaine

DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA

On the occasion of the 25th Anniversary of F AO, I send warmest congratulations and best wishes for the Organization's future. Denmark will continue actively to support the important activi­ties undertaken to help in ensuring for all people of the Earth a better material basis for their lives. We look forward toan even closer cooperation in attempting to achieve this noble aim.

Henry Christensen Minister of Agriculture

DOMINICAN REPUBLIC - REPUBLIQUE DOMINICAINE - REPUBLICA DOMINICANA

Letter - Lettre - Carta

En nombre de mi Gobierno, de las instituciones que han recibido la valiosa ayuda ttcnica de su Organización y en el mro propio, ruégale recibir los mejores deseos y auspicios en el 25 Aniver­sario de la F AO.

Cuando el paso del tiempo desdibuje muchos rasgos de nuestra civilización que hoy nos pa­recen importantes y perentorios, la cooperación internacional, representada por organizaciones co­mo la F AO, se destacará en el fondo apagado de la Historia, marcando una era en que el hombre co­menzó a comprender que el bienestar, el traspaso de conocimientos y la paz son patrimonio de todos.

Eudoro Sánchez y Sánchez Secretario Técnico de la Presidencia de la República

ECUADOR - EQUATEUR - ECUADOR

El Ministerio de Agricultura y Ganadería,

Considerando:

QUE el 16 de octubre de 1945 fue creada la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (F AO), Organismo Internacional que viene cumpliendo una preponderan­te labor de beneficio para la supervivenvia de la humanidad; y

QUE el Ecuador, en su calidad de país miembro de la F AO, viene recibiendo su ayuda téc­nica y económica para el mejoramiento de su campo agropecuario;

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Acuerda:

FELICITAR a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (F AO), por cumplir el día de hoy el vigésimo quinto aniversario de su fundación, dejando expresa constancia para dicho Organismo Internacional asr como para la Misión de F AO en el Ecuador, de la imperecedera gratitud del Gobierno y pueblo ecuatorianos, por la invalorable ayuda y colaboración que viene prestando al pafs, consignando a la vez sus mejores votos por su perdurable existencia que redundará en positivo beneficio de todas las Naciones del mundo.

DADO en Quito, a dieciseis de Octubre de mil novecientos setenta.

Letter - Lettre - Carta

Vicente Burneo Burneo Ministro de Agricultura y Ganadería

GERMANY, FEDERAL REPUBLIC OF ALLEMAGNE, REPUBLIQUE FEDERAL D'

ALEMANIA, REPUBLICA FEDERAL DE

The 25th anniversary of the Food and Agriculture Organization of the United Nations gives me a welcome opportunity to express to this specialized agency the appreciation of the Federal Government of its excellent work in the past twenty-five years for the benefit of mankind.

The Federal Republic of Germany remembers with gratitude that F AO was the first specialized agency of the United Nations to which it was admitted in 1950.

It gives me much pleasure on this occasion to assure all fellow members that with special regard to the second development decade of the United Nations we shall continue our efforts for a fruitful cooperation within the framework of F AO.

I am convinced that F AO will continue to contribute to solving the world food and agricultura! problems that will be a challenge for us in the crucial years ahead.

I express my best wishes for the continued success of F AO' s endeavours in the future.

Willy Brandt Chancellor of the Federal Republic of Germany

GHANA

Cable - Clible - Cable

Please convey to the Director-General the appreciation of Government and people of Ghana for F AO activities over a quarter of a century of sustained effort. Government and people of Ghana would like to take this opportunity to wish the Director-General and entire staff every success in the relentless effort against hunger and waste. All look forward to intensification of effort and significant achievements in five areas of concentration. As Acting President am pleased to associate myself fully with the sentiments.

Amaah Ollenu Acting President of Ghana

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ISRAEL

Cable - Ca.ble - Cable

On the occasion of the Twenty-Fifth Anniversary of the Food and Agriculture Organization, of all United Nations Specialized Agencies none has a more important role in the welfare and well being of the peoples of the world than the Food and Agriculture Organization. The F AO may rightly claim the privilege of achieving a new form of revolution, a 11 green revolution11

, teaching those who toil in the field to grow two blades of grass where only one grew before, two ears of corn where one grew before. This yearfs award of the Nobel Peace Prize, while highlighting the contribution of an individual, gives expression to the appreciation of all peoples to the collective effort to grow more food and improve agriculture represented by your Organization. We in Israel have been privileged to make a modest contribution towards the cooperative effort made through the F AO for the benefit of mankind as we in our turn have benefited from the experience of others. On this Twenty-Fifth Anniversary we should dedícate ourselves anew to ensure that hunger, starvation and poverty shall be wiped out from the face of the world. As our prophet Isaiah saíd: "Is it not this that I require of thee . . . to share the bread with the hungry".

Cable - Cáble - Cable

Golda Meir Prime Minister

MAURITIUS - ILE MAURICE - ISLA MAURICIO

Wish to congratulate Organization on Twenty-Fifth Anniversary and express appreciation of achievements.

Prime Minister

NORW AY - NORVEGE - NORUEGA

Letter - Lettre - Carta

On the occasion of the General Commemorative Session of the F AO Conference, I would like as Minister of Agriculture of Norway to express my satisfaction that so many nations have found it useful to join the forty-two nations who founded FAO twenty-five years ago, I am proud of the great work done by the Organization both in the regular and the field programmes.

Today conservation of natural resources - an important field of work for F AO for many years - is given high priority by the world community. I feel that the F AO has no little part in the change of attitude to natural resources and the growing understanding of the basic importance of food and agriculture. ·

During the United Nations' Conference in Hot Springs in 1943, the Norwegian delegation was one of the initiators to have forestry included in the work of F AO, and I am happy to see how well forestry has been integrated into the Organization.

At this Anniversary, I hope that the Organization and its member nations will dedícate themselves to the principle and idea which inspired the pioneers and founders of F AO - both individuals and governments - that of creating freedom from want and hunger for all humanity.

Hall vard E ika Minister of Agriculture

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PARAGUAY

Cable - Cáble - Cable

Con motivo del vigésimo quinto aniversario de la fundación de las Naciones Unidas hago lle­gar al Congreso Conmemorativo de tan importante acontecimiento mi mensaje de salutación y mis sinceros votos de éxito en sus altas y delicadas gestiones.

Cable - Cáble - Cable

Ing. Agr. Hernando Bertoni Ministro de Agricultura y Ganaderia

PORTUGAL

Com amizade envio S. Exa. sauda~oes pessoais dia festivo 25 Aniversario F AO e formulo votos pelas maiores prosperidades.

Letter - Lettre - Carta

Pereira Reis Portuguese FAO Committee

ROMANIA - ROUMM1:E - RUMANIA

Le 25eme Anniversaire de la création de II Organisation des Nations Uñies pour l' Alimenta­tion et l' Agriculture - la premiere institution spécialisée crééepar l'O. N.U. - est pour moi une agréable occasion de vous transmettre a vous personnellement, aux représentants des Etats Membres et a la Direction de l'Organisation, un cordial salut de la part du Conseil d'Etat de la République Socialiste de Roumanie et de ma propre part.

La lutte des peuples pour une vie libre et indépendante, le développement de plus en plus intense des liens sur des plans divers entre les Etats du monde, les conquétes de la science et de la technique modernes - source inépuisable du progres accéléré des nations - créent des grandes pré­misses etressources pour l'accroissement du bien-étre des peuples pour l'épanouissement de la ci­vilisation humaine.

L 'un des plus ardents problemes qui attend la solution dans le monde d 'aujourd 'hui, est le sous-développement. Dans le siecle du progres matériel, scientifique et culturel le plus intensif, des zones entieres de notre planete se trouvent en retard en ce qui concerne les forces de production, le niveau de la civilisation, la consommation, la protection de la santé et l 1instruction publique: des centaines de millions d 1etres humains souffrent a cause de la sous-nutrition, manquent des moyens nécessaires pour leur développement culture! et scientifique. Il est nécessaire, a notre avis, qu 1on agisse énergiquement pour en finir avec cette situation, liquider le sous -développement, appuyer les efforts dirigés vers le développement et le progres des Etats en retard - action a laquelle les pays développés sont appelés a apporter leur contribution substantielle.

Le 25eme Anniversaire de l'existence et de l'activité de l'Organisation des Nations Unies pour l' Alimentation et 11 Agriculture doit constituer non seulement une occasion de rétrospective et de bilan, mais aussi une vigoureuse impulsion donnée aux actions concertées des Etats Membres, destinées a appuyer les efforts des pays en voie de développement dans le domaine de l'agriculture et de la production agricole, de la coopération entre les nations libres et indépendantes, basée sur Pégalité en droits, dans le domaine des préoccupations de l'Organisation.

La Roumanie participe avec un vif intérét a l'activité de l'Organisation des Nations Unies pour l1 Alimentation et l' Agriculture, a l1élar:gissement de la coopération internationale et a

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l'intensification de l'échange d'expérience, entre Etats, destinés a l'élévation du niveau de vie des peuples. Elle réaffirme a cette occasion son désir de contribuer, a !'avenir aussi, a la réalisation des importants objectifs inscrits dans l' Acte constitutif de l'Organisation.

Je souhaite plein succes aux travaux de la Session commémorative de la Conférence géné,.. rale de l 10rganisation des Nations Unies pour l 1Alimentation et l'Agriculture, a l'activité de cette organisation dans l'intér@t de la coopération internationale, de la cause de la paix et de la sécurité dans le monde entier.

Nicolae Ceausescu Président du Conseil d'Etat de la République Socialiste de Roumanie

SYRIAN ARAB REPUBLIC - REPUBLIQ.UE ARABE SYRIENNE - REPUBLICA ARABE SIRIA

Cable ;.; Ca.ble - Cable

May I present to you my sincere congratulations on the occasíon of the Twenty-Fifth Anniversary of F AO. Hoping continuous efforts for increasing agricultura! productions through all means to provide the necessary food to the increasing world population and to achieve its human mission. Best wishes and great success.

Minister of Agriculture and Agrarian Reform

THAILAND - THAILANDE - TAILANDIA

Cable - Ca.ble - Cable

On the auspicious occasion of F .ÁO' s Twenty-Fifth Anniversary I wish to express on behalf of the Thai Government our nation' s sincerest congratulations and best wishes for F AO' s achievement and for its continued efforts to make a prosperous and peaceful world.

Field Marshal Thanom Kittikachorn

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II. MESSAGES FROM INTERNATIONAL ORGANIZATIONS II. MESSAGES DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES II. MENSAJES DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION

Cable - Ca.ble - Cable

Will you please convey to the Food and Agriculture Organization on the occasion of this Twenty-Fifth Anniversary the warm admiration of the International Labour Organisation for its impressive achievements. None of us who took part in the creation of F AO a quarter of a century ago, of whom I remain proud to have been one, could then have foreseen that its contribution to the promotion of the common welfare in an expanding world economy could have become within a generation of such crucial importance for the whole future oí mankind. Unable to participate personally as I would have wished in your commemoration owing to the current session of the Governing Body of the International Labour Office, I would like to confirm our resolve to build together with you on the solid foundations already laid, and develop an ever more intimate partnership in the pursuit oí our commonobjectives within the broad framework of a universal and comprehensive United Nations system dedicated to the freedom and welfare of the common man throughout the world.

Wilfred Jenks Director-General

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION

Cable - Cáble - Cable

En este XXV Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura expreso a V. E. nuestras más efusivas felicitaciones y ruégole transmitir a la Confe­rencia de la F AO los más sinceros votos de la Conferencia General de la Unesco para la realización de las fructuosas labores de su Organización.

Atilio Dell10ro Maini Presidente de la Conferencia General

On behalf of the Secretariat of Une seo as well as in my own name, I extend warmest congratulations on the Twenty-Fifth Anniversary of the Food and Agriculture Organization of the United Nations and our best wishes for ever growing success in the vitally important work which F AO is doing. I look forward to further fruitful cooperation between our two organizations in the future.

Cable - Ca.ble - Cable

René Maheu Director General

WORLD HEALTH ORGANIZATION

W ould like take this opportunity reaffirm our long-standing cooperation and to wish your Organization every success in future.

Candau Director General

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INTERNATIONAL TELECOMMUNICATIONS UNION

Cable - C::tble - Cable

I send you my warmest felicitations on the occasion of the Twenty-Fifth Anniversary of FAO. Your Organization is playing a vital role for the benefit of mankind and I wish it continued success in achieving its noble aims.

Mohamed Mili Director General

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COMMISSION DES COMMUNAUTES ECONOMIQUES EUROPEENNES

Cable - Ca.ble - Cable

La Commission des Communautés européennes s'associé aux voeux formulés par taus ceux qui reconnaissaient les immenses services rendus a l'humanité et en particulier au Tiers monde par votre institution en 25 années de labeur. Je joins mes félicitations personnelles au Directeur géné­ral et ami qui a l'honneur de diriger cette institution dont les irremplac;ableS.> fonctions sont assumées avec tant d'autorité et de sens de l'humanité.

S. L. Mansholt

AFRICAN DEVELOPMENT BANK

Letter - Lettre - Carta

I would like to seize this opportunity to express my congratulations to you for the achievements and contributions the Food and Agriculture Organization has made during the past 25 years to problems related to agriculture in the world. The African Development Bank is in a position to appreciate your great efforts to assist our common African member states in their agricultura! development. The task of our two organizations in this field requires full coordination and I note with satisfaction that our joint cooperative programme is now beginning to yield results. I am looking forward to a challenging future in this joint endeavour. Dueto previous arrangements, I deeply regret not to be able to attend this historical event. May I ask you, however, to accept my warm greetings.

Cable - Ca.ble - Cable

A. Labidi President

COUNCIL FOR MUTUAL ECONOMIC ASSIST ANCE

CMEA Secretariat has the honour congratulate FAO on its Twenty-Fifth Anniversary, wish further success in its lofty work facilitating satisfaction food requirements of the world, strengthening international cooperation.

COUNCIL OF EUROPE

Cable - Ca.ble - Cable

Emmerich Deputy Secretary

On occasion Twenty-Fifth Anniversary of F AO, have pleasure in conveying warmest congratulations on work accomplished and sincerest wishes for future initiatives of your Organization. Personal wishes for yourself and your collaborators.

L. Toncic-Sorinj Secretary General

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ISTITUTO IT ALO-LATINO AMERICANO

Letter - Lettre - Carta

Con motivo del XXV aniversario de la constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, me ~s honroso hacerle llegar, a nombre del Instituto Italo­Latino Americano, en el mío propio y en el de mis colaboradores, los mejores sentimientos de soli­daridad, así como los más férvidos votos de éxito en la importante labor que la F AO desempeña en el mundo.

En 25 años, la Organización de su muy digna dirección ha cumplido, a nivel mundial, una acción de singular importancia en el desarrollo agrícola de los pueblos y en la lucha contra el ham­bre y la desnutrición.

No puede el IILA, en estos momentos de balance y meditación, dejar de manifestar su admi­ración por la labor cumplida.

En homenaje a la F AO, en la fecha, he dispuesto que las banderas de los países miembros del IILA, que lo' son también de esa Organización, sean izadas al frente de nuestra sede.

Embajador Enrico Aillaud

ORGANIZATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT

Cable - Cá.ble - Cable

On the Twenty-Fifth Anniversary of the F AO, I should like to offer on behalf of OECD our congratulations on the important achievements of your Organization. I wish to pledge the sustained interest and cooperation of the OECD in your tasks and reaffirm our warm appreciation of your outstanding leadership of the F AO.

Letter - Lettre - Carta

Emile van Lennep Secretary General

SOUTH P ACIFIC COMMISSION

May I wish this Conference and Session every success, and express the sincere hope that the good work of your organization may be continued in the future with increasing benefits for all mankind.

M. Afoafouvale Secrefary General

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CARITAS INTERNATIONALIS

Letter - Lettre - Carta

Au cours de sa toute récente session d'automne, le Comité Exécutif de Caritas Internationa­lis m'a chargé de vous adresser de sa part, a Foccasion du 25eme Anniversaire de votre éminente Organisation, un message de félicitations, de souhaits et d'appui.

Veuillez done trouver ici d'abord nos félicitations pour l'oeuvre immense et persévérante accomplie par la F AO depuis 25 ans gráce au dévouement et a la compétence de tous ses collabora­teurs.

En second lieu, veuillez recevoir nos souhaits pour que l'avenir de la F AO corresponde, sous votre haute direction, aux espoirs légitime qu'elle conc;oit elle-méme et que tant de pays en voie de développement partagent.

Enfin soyez assuré que l'appui total et désintéressé de Caritas Internationalis vous .est pleinement acquis pour cette seconde décennie toute proche - appui toujours désireux de se manifes­ter au service des plus pauvres par un travail réaliste au raz du sol, en vue de l'amélioration de leurs conditions de vie, avec leur participatibn active.

Mgr. Jean Rodhain Président de Caritas Internationalis

CONGRES DE L'INSTITUT INTERNATIONAL DE DROIT D'EXPRESSION FRAN<;AISE

Letter - Lettre - Carta

A la demande du Président René Cassin, j'ai le plaisir de vous retransmettre le message suivant adopté le 19 octobre 1970 par le Congres de l'Institut International de Droit d'expression franc;aise:

11 Au seuil de ses travaux consacrés a l'étude du "régime du sol" si important, en particulier, pour la production des aliments indispensables a l'homme, le Veme Congres de l'Institut International de Droit d'expression franc;aise réunissant a Libreville les juristes de trente et un pays, adresse ses félicitations a l'Organisation Internationale de l' Alimentation et de l' Agriculture (F AO) qui commémo-re sa fondation remontant a vingt-cinq ans. ·

Il affirme la détermination, chez les juristes, de participer, en ce qui les concerne, au vaste combat contre la faim. 11

Cable - Cáble - Cable

Etienne Burin des Roziers Ambassadeur de France en Italie

FEDERATION SYNDICALE MONDIALE

A occasion du 25eme Anniversaire de fondation de F AO, la FSM vous exprime ses vives fé­licitations. Elle souhaite succes a votre Organisation pour faire disparari:re faim, malnutrition, sous-développement. Dans esprit des résolutions des conférences de la Haye et Copenhague elle es­pere une nouvelle et plus étroite coopération entre F AO et Organisation Syndicale dans intérét con­cret des travailleurs agricoles et des masses paysannes.

Secrétaire général FSM

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INDUSTRY COOPERATIVE PROGRAMME

Cable - Cá.ble - Cable

On behalf of Industry Cooperative Programme accept our congratulations on Twenty-Fifth F AO Anniversary and be assured of our dedicated support as F AO launches results oriented program­mes for DD2 under your excellent leadership.

Paul C ornelsen Chairman

INTERNATIONAL COOPERATION FOR SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT

Cable - Ca.ble - Cable

Impossible to accept kind invitation to participate in Commemorative Conference F AO Twenty-Fifth Anniversary. Extend CIDSE's felicitations on momentous occasion and wishes for continued success and closer collaboration.

A. Vanistendael Secretary General

INTERNATIONAL GROUP OF NATIONAL PESTICIDE MANUF ACTURERS ASSOCIATIONS

Cable - Cá.ble - Cable

The American, Austrfan, Belgian, British, Canadian, Dutch, French, German, Italian, Japanese and Swiss National Associations of Pesticide Manufacturers, members of GIFAP, have the honour of congratulating you and all your collaborators on this occasion of FAO's Twenty-Fifth Anniversary. The remarkable achievements of F AO since its founding give the best promise of its success in the years to come, our members strongly wish to go on participating in FAO's action as confidently as in the past, and with an evergrowing efficiency in the futu:re.

J. Borduge President of GIF AP

Y. Demaret Secretary General

INTERNATIONAL SECRET ARIAT FOR VOLUNTEER SERVICE

Letter - Lettre - Carta

ISVS would have earnestly wished to be among those honoring F AO on its noteworthy milestone - its Twenty-Fifth Anniversary. Our good wishes go to FAO for continued success in its great humanitarian work throughout the world.

The substantial use of volunteers in F AO' s programmes has been very gratifying and we look forward to ever closer collaboration in the future between ISVS and your organization.

Dante E. Candelore Assistant Secretary General

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INTERNATIONAL SOCIETY OF SOIL SCIENCE

Cable - Cá.ble - Cable

Please accept congratulations Twenty-Fifth Anniversary of your Organization with best wishes for further successful execution of most important worldwide task for benefit of mankind.

Cable - Cá.ble - Cable

F. A. van Baren Secretary GeneralISSS

LIGUE DES SOCIETES DE LA CROIX ROUGE

Au nom du Président de notre Conseil des Gouverneurs et en mon nom personnel j 1ai Phon­neur de vous apporter les vives felicitations et les voeux tres sinceres de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge a l'occasion du XXVeme Anniversaire de l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimen­tation et l' Agriculture. Nous nous réjouissons des excellentes relations qui unissent nos deux organi­sations et nous nous félicitons de cette fructueuse collaboration qui s'est manifestée a maintes occasions et récemment lors du 2eme Congres mondial de l'alimentation qui s'est tenu a la Haye. Puissent ces liens se renforcer encare au cours des prochaines années afin de mieux atteindre nos objectifs communs.

Henrik Beer Secrétaire général

MOUVEMENT INTERNATIONAL DE LA JEUNESSE AGRICOLE ET RURALE CATHOLIQUE

Letter - Lettre - Carta

Nous nous joignons, a tous ceux qui a l'occasion de cet anniversaire de la F AO témoignent et adherent a l'oeuvre imnÍense réalisée par la F AO depuis 25 ans et qui sont disposés a s'engager davantage pour un développement total des hommes et de la société.

Josep Ginesti

STICHTING VORMINGSCENTRUM VOOR WERKENDE JEUGD

Letter - Lettre - Carta

Onze I goede betrekkingen' met de F AO, die met name zijn ontstaan door de in ons Vormingscentrum voor Werkende Jeugd gehouden manifestatie "De VN heeft UNOdig1

' in oktober 1969, zijn voor ons onder meer een aanleiding om in U, de "Food and Agriculture Organization of the United Nations" van harte geluk te wensen met harr 25 jarig jubileum.

Wij wensen Uw organisatie voor de komende jaren veel en effectieve strijdbaarheid toe, opdat structuren in de wereld en mede hierdoor onderlinge verhoudingen tussen mensen, die deze wereld bevolken, van betere gehalte mogen worden.

Vormingscentrum voor Werkende Jeugd

R. N obbe, directeur

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WORLD CONFEDERATION OF ORGANIZATIONS OF THE TEACHING PROFESSION

Letter - Lettre - Carta

Please accept our very hearty greetings on the occasion of the Twenty-Fifth Anniversary of the FAO. We regret that it will not be possible to be present at the General Commemorative Conference on Monday, November 16. Please accept our very best wisp.es for the success of the Organization in the years ahead and our continuing support in your endeavours to promote the welfare of manind.

John M. Thompson Secretary General

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DISCURSO DE CLAUSURA DEL DIRECTOR GENERAL DE LA FAO, SENOR A. H. BOERMA

Sr. Presidente, Excelentísimos señores, distinguidos delegados, señoras y señores:

ANEXO li

No ha~e falta que os diga que el día de hoy es un día memorable para la FAO. La presencia en esta reunion c_onmemo_ra~iva _de Su Santidad el P~pa, el P~esidente del GoJ>ierno de Italia y otr3;.s muchas personalidades d1stmgu1das, ha dado un brillo especial a nuestro 25 aniversario. Ademas, la asistencia de todos y cada uno de los que habéis venido aquí hoy constituye un testimonio suma­mente alentador del valor que otorgáis a la Organización. Nos sentirnos profundamente agradecidos.

El año 1970 es importante para toda la comunidad internacional. Señala el 25° aniversario no sólo de la F AO sino de las propias Naciones Unidas. Para los pertenecientes a mi generación, que hemos vivido la frágil tregua de 20 años entre las dos guerras mundiales y presenciado el lento asesinato de la Sociedad de las Naciones, constituye ya en cierto modo un éxito la mera consecución de esos 25 años de existencia. Bien es cierto que esos años no han llevado la paz a todas las partes del globo, pero creo que no es menos cierto que, en casi todos los aspectos, el mundo de hoy es un sitio mejor para vivir de lo que era en 1945, y, en la medida en que en este cuarto de siglo se ha registrado un mejoramiento de la condición: humana, las organizaciones internacionales como la FAO han prestado una contribución única y de importancia vital.

o En este 25 aniversario, creo que debo recordar brevemente las principales realizaciones de la Organización en el transcurso de los años. Puedo aseguraros que lo hago sin ningún sentimiento de fácil complacencia. Hemos tenido varios éxitos, pero también hemos conocido diversos fracasos: algunos de ellos se debieron a nuestros propios errores; otros, al hecho mismo de que no teníamos facultades para actuar como hubiéramos deseado. Es más; me atrevería a deG.ir aue la principal critica que puede formularse contra la F AO no es tanto la de que haya hecho las cosas m..al - aunque a veces ha sido así - sino, más bien, la de que no ha hecho bastante.

Sea corno fuere, estamos ante una conmemoración y no un tribunal de investigación. De aquí que, por el momento, quisiera concentrarme en las cosas positivas que hemos podido realizar hasta ahora en el curso de la vida de la Organización.

En primer término, nuestra misión en virtud de la Constitución es reunir, analizar, inter­pretar y divulgar informaciones, actividad ésta que se ha venido realizando desde un principio y se ha ampliado hasta un punto en que presta un servicio de valor único a la gran mayoría de nuestros Estados Miembros. Debe aclararse que no se trata meramente de un proceso de recopilación de hechos: los hechos revelan tendencias. y las tendencias nos han obligado cada vez más a tratar de evaluar la evolución futura y, como resultado de ello, sugerir políticas y programas que se adapten a ella. Esta intervención progresiva en la formulación de políticas puede comprobarse, por ejemplo, en las ediciones anuales de "El Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentación 11, y ha culminado en el Plan Indicativo Mundial - o Estudio Prospectivo del Desarrollo Agrícola Mundial, como actual­mente se denomina. Nuestra preocupación por las repercusiones políticas de los conocimientos que hemos recopilado en los años últimos fue también el motivo principal que condujo a mis propuestas para nuestra nueva estrategia: las Cinco Esferas de Concentración.

La segunda forma en que la FAO ha prestado valiosos servicios a los Estados Miembros ha sido la de servirles de plataforma para la discusión, y a veces la solución, de los problemas agrí­colas mundiales. Aparte los órganos generales, como la Conferencia y el Consejo, existe toda una serie de Comités y de grupos más pequeños que permite a los -gobiernos de todas las partes del mundo reunirse en un ámbito realmente internacional para elaborar acuerdos sobre materias de

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interés común. As~ el Comité de Problemas de Productos Básicos, con sus principios de general aceptación sobre la colocación de excedentes y su cadena de grupos de estudio intergubernamentales sobre distintos productos, está ayudando a introducir cierto orden en la politica internacional sobre productos básicos; el Comité de Pesca, dedica sus energías a elaborar medidas para una coordina­ción más racional de los recursos mundiales de la pesca, y en breve habrá también un Comité de Montes con análogas funciones. También disponemos de la Comisión del Codex Alimentarius, que la F AO dirige conjuntamente con la OMS y cuya labor en pro de la armonización internacional de las leyes y reglamentos nacionales sobre alimentaci6n tiene por fin facilitar la corriente de los inter­cambios y proteger la salud de los ciudadanos de muchos países. Por conducto de esos grupos - y de otros muchos - los gobiernos pueden hacer uso de la F AO como terreno común de reunión, y cada vez lo hacen en mayor proporción. Creo que esta función de nuestra Organización podrá cobrar aún mayor importancia en el futuro, cuando, por ejemplo, se comprenda que hace falta un plantea­miento más sistemático del problema de los reajustes internacionales en la e~era de la agricultura.

Las actividades que acabo de describir son, como sabéis todos, una parte tan sólo de la labor de la FAO. Partiendo de un principio modesto, nos hemos ido convirtieRdo a lo largo de los años en un organismo operacional. Naturalmente, me refiero con esto, sobre todo, a nuestra labor en los países en desarrollo. No quiero entrar en detalles en una ocasión como la actual. Sólo quisie­ra recordar las formas principales que ha adoptado esta labor: todos los expertos de asistencia téc­nica que hemos proporcionado y todos los estudios de preinversión llevados a cabo, principalmente por medio de fondos de lo que hoy es el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; los numerosos proyectos realizados con fondos fiduciarios, algunos de los cuales son aportados bilate­ralmente por los gobiernos; los cursos en centros de capacitación que hemos dirigido y las becas que hemos otorgado y supervisado. Además, como complemento de nuestra labor de preinversión, hemos tratado de lograr en proporción cada vez mayor medios de financiación exterior de las inver­siones, tanto por parte del Banco Mundial y de varios bancos regionales y algunos privados como, asimismo en los últimos años, de grandes empresas industriales. Es difícil citar ninguna cifra precisa sobre el total de fondos empleados en nuestro trabajo de campo a través de los años, pero, en números redondos, calculamos que los recursos asignados a la asistencia técnica y a la labor de preinversión - incluyendo los facilitados por los gobiernos de los países - se han elevado a un total del orden de 1 000 millones de dólares, mientras que las inversiones efectivas han sido en total de alrededor de 2 000 millones de dólares.

Para cerrar esta imagen muy general de la actuación de la FAO, creo que debo referirme a dos iniciativas bastante especiales: en primer lugar, la Campaña Mundial contra el Hambre, que sirve de cauce para nuestras relaciones con el público en general y que - por conducto de sus Comités nacionales y de otras diversas formas - ha realizado una gran labor para lograr la parti­cipación de las poblaciones de muchas partes del mundo, no sólo en la lucha contra el hambre Y la malnutrición sino también en ayuda de todo el proceso de desarrollo, y en segundo lugar, hay que citar el papel fundamental desempeñado por nuestra Organización en la creación del Programa Mundial de Alimentos, que, como sabéis, patrocinan conjuntamente la F AO y las Naciones Unidas y que, en el curso de ocho años, se ha convertido en uno de los organismos más efectivos para la provisión de ayuda multilateral a los países en desarrollo.

Este breve esquema de lo que la FAO ha conseguido realizar en sus primeros 25 años, pese a diversos retrocesos es, a mi entender, muy alentador. La cuestión que ahora se plantea es la siguiente: ¿ Qué nos aguarda en el porvenir?

En lineas generales la respuesta pudiera comenzar con los famosos versos de T. s. Elliot: 11El presente y el pasado - ~caso estén presentes los dos en el futurd'.

Salgamos del pasado. Nos ha enseñado muchas lecciones que podemos aprovec~ar, per_o no debemos demorarnos en él. Lo que me preocupa mucho más, en este momento, es la influencia del presente en nuestro futuro cuadro de actividades.

- H3 -

Creo debe admitirse que, en este año de 1970 en que las Naciones Unidas y la FAO han alcan:­zado su 25° aniversario, reina un cierto malestar en torno a las organizaciones internacionales.

Este malestar es, en parte, reflejo de los tiempos en que vivimos, y de algunas de las carac­terísticas más inquietantes del escenario mundial: incertidumbre y conflictos de intención, confusión creciente y una sensación de que las cosas se est:ín saliendo de cauce, como lo demuestra la conta­minación del ambiente y el aumento de la inflación monetaria. Pero tambi~n está directamente vinculado con las propias organizaciones internacionales - tal vez deba decir aquí que aunque he citado a las organizaciones internacionales, mi inquietud principal se refiere naturalmente al efecto de ese malestar en la F AOº

En términos generales, ese malestar, en la medida en que afecta directamente a las organi­zaciones internacionales procede de un sentimiento de indiferencia y, a veces, de cinismo, en lo que a ellas afecta. Este sentimiento puede encontrarse tanto en las autoridades estatales como en sectores de la opinión pública, y procede a la vez de elementos fuertemente conservadores, que desconfían de nuestros objetivos y creen que costamos más de lo que valemos, y de la juventud radical, que cree que no hacemos lo bastante y que hemos perdido contacto con las necesidades reales del mundo. Más concretamente, se concentra tanto en los objetivos de las organizaciones internacionales como en su actuación.

Hablaré primero de la actuación. Soy el primero en convenir que la F AO no ha sido siempre . todo lo eficaz que hubiera podido ser, y que tenemos el deber moral de conseguir que nuestra labor sea lo más completa y efectiva posible; éste fue, precisamente, el motivo de que realizáramos una reorganización de gran escala y de que estemos introduciendo sistemas modernos de gestión. Consi­dero que se han corregido muchos de los errores de los años anteriores. Casi seguramente podemos hacer aún más para mejorar nuestro trabajo, y aún en tal caso no habríamos alcanzado - como no lo puede alcanzar nadie en este mundo - el estado de perfección. Pero al menos, lo estamos tratando de hacer.

Sobre este tema de la actuación, creo que debo referirme también una vez más al historial pasado de la FAO, tal como lo esbocé hace unos minutos. Cualesquiera que sean sus deficiencias, si se comparan con el ideal, me atrevo a decir que no deja de ser impresiona~te. Además, el valor de nuestra actuación debe, como ya he indicado antes, considerarse a la vista de lo que nuestros Estados Miembros hayan decidido que debemos hacer. Una organización como la F AO es una asocia­ción de Estados soberanos. Podemos proponer, pero son ~ los que disponen.

Quiero decil' ahora, Señor Presidente, que la indiferencia o el cinismo me preocupan menos cuando se refieren a nuestra actuación que cuando se remontan a nuestros objetivos. Los defectos de ejecución pueden corregirse, y ampliarse su ámbito, pero, si lo que se pone en tela de juicio son nuestros objetivos, existe entonces un motivo profundo de inquietud. A este motivo se debe el que quiera ahora decir algo sobre nuestros objetivos básicos, tales como yo los considero. Se ha seña­lado a menudo que la FAO es, ante todo, una organización técnica, lo cual, naturalmente, es .cierto. Pero tengo también la convicción de que es mucho más, y que desde el principio se tuvo la intención de que lo fuera. La idea que presidió la creación de la FAO implica una motivación básica que supe-· ra con mucho el ámbito de la tecnología.

Para daros una idea de lo que quiero decir, permitid que os cite una o dos frases que se expresaron en la reunión fundacional de la Conferencia celebrada hace 25 años en Quebec. El enton­ces Secretario de Agricultura de los Estados Unidos, Sr. Clinton P. Anderson declaró lo simiente: "E C '

0

n esta onferencia estamos sentando una de las bases fundamentales de una paz duradera". El Sr. David Wilson, de Nueva Zelandia, dijo: "Debemos tener la firme resolución al crear la FAO, de que ningún gobierno y ningún país, ni ningún grupo egoísta, deberá inmiscuirse en el camino del aprovechamiento óptimo de los recursos mundiales en beneficio mutuo de todos".

- H4 -

El jefe de la delegación del Reino Unido, Sr. Philip Noel Baker, manifestó: 11 Creemo s en la FAO. Estamos decididos a que triunfe ahora y después. Confiamos en que su éxito tenga un gran significado para nuestra generación y para todas las generaciones sucesivas". Por último, en su declaración final, el Presidente, Sr. Lester Pearson, recordó a la Conferencia que "la FAO es, en último término, los pueblos y los gobiernos".

No hay duda de que estos hombres, y los otros muchos que tomaron la palabra, no pensaban únicamente en términos de tecnología. Estaban pensando en los pueblos, en la forma en que la FAO podría servir para atender a las necesidades de los pueblos y ayudar así a mantener la paz entre ellos en todo el inundo. E.s1a, Señor Presidente, es nuestra motivación básica, el objetivo fundamental de la FAO. Nada menos.

Lo que ha ocurrido es que, por diversas razones, esta motivación básica - que creo es com­partida en general por todas las organizaciones internacionales del sistema de' las Naciones Unidas -se ha -dejado languidecer en el curso de los afios. Y, en la medida en que ha languidecido, ha per­dido una parte de su credibilidad y de su capacidad para inspirar la acción. Este empequefiecimiento de la visión que condujo a la creación de las organizaciones internacionales es, en realidad, el motivo fundamental del malestar que las rodea hoy en día, y a él se debe principalmente el aumento de la indiferencia, o del cinismo, en cuanto a su objetivo y, como consecuencia, en cuanto a su actuación.

Es esencial que hagamos todo lo posible por recobrar aquella visión primera. Porque el mundo de hoy, bajo la amenaza de verse aplastado por el peso bruto del número de sus habitantes, tiene que hacer frente a problemas y pruebas mucho mayores que en 1945 - mucho mayores que en ninguna época anterior. Sería éste el. peor momento para permitir que se fueran extinguiendo las organizaciones internacionales como la FAO, que están, en muchos respectos, colocadas en una posición única para resolver esos problemas. Por el contrario, es más que evidente la necesidad de fortalecerlas.

No nos llamemos a engaño. La alternativa que se ofrece a las organizaciones internacionales es la de su crecimiento o su declive. No pueden permanecer estáticas, ya que, frente a la multipli­cación de los problemas mundiales, inmovilidad equivaldría a decadencia. Ahora bien, sólo pueden crecer al ritmo que la situación mundial exige si se encuentran sostenidas por el género de visión que les dio el ser.

A su vez ellas mismas pueden hacer algo para ayudar a su propio desarrollo mediante un examen renovado y constante de su actuación a la vista de los nuevos acontecimientos, del mismo modo que lo hemos hecho nosotros, en la FAO, en respuesta, por ejemplo, al Informe Jackson. Pero naturalmente sigue siendo cierto que su futuro se encuentra casi totalmente en manos de aquellos a quienes sirven: los pueblos y gobiernos de que hablaba el Sr. Pearson.

He dicho algo sobre la existencia de un malestar. Pero no quisiera dejaros con una impresión demasiado sombría sobre mi punto de vista, ya que, pese a todas las dificultades con que tropezamos, nos ofrece algunos síntomas indudablemente alentadores el horizonte internacional: tenemos, por ejemplo, el Informe de la Comisión Pearson y el hecho mismo de que haya empezado ya a dejar sentir su influencia en las polilicas estatales relativas al desarrollo de diversos países; tenemos· también el hecho de que las Naciones Unidas hayan podido llegar a un acuerdo sobre una declaración de politica para el Segundo Decenio del Desarrollo que, si se aplica con sinceridad, prestará una gran contribución al progreso económico y social en todo el mundo en desarrollo. Por lo que respecta a la FAO, me siento muy alentado por la declaración, inspirada y presciente,que acabáis de adoptar. Huelga añadir que sentimos también un reflejo de satisfacción porque el Premio NÓbel de la Paz del presente año haya sido otorgado al Dr. Norman Borlaug, profeta y principal creador de las variedades de alto rendimiento, con quien hemos tenido el honor de estar asociados durante varios años en diversas iniciativas importantes.

- H 5 -

Esperemos, por tanto, que nos resultará posible alcanzar los objetivos expresados en vuestra Declaración y que ayudaremos así a la creación de un mundo mejor. Esperemos también que se con­ceda a las organizaciones internacionales la fuerza necesaria para llevar a término su misión esen­cial, y esperemos también que los historiadores futuros no tengan que meditar acerca de la paradoja que supondría un caos internacional cada vez mayor a fines del siglo XX al mismo tiempo que los instru:nentos internacionales disponibles para enfrentarse con él carecían de las facultades necesa­rias para actuar. Los peligros de una situación semejante son demasiado evidentes. No hay duda de que existen motivos para temer que si la causa de las organizaciones internacionales se perdiera, pudiera muy bien ser ella la última de las causas perdidas de la historia.

No puede permitirse que ocurra así. Y confío en que, cuando se hayan ponderado con toda claridad las alternativas últimas, .n.o. permitiremos que ocurra.

Gracias a todos.

- I 1 -

GENERAL COMMEMORATIVE CONFERENCE

CONFERENCE COMMEMORATIVE GENERALE

CONFERENCIA CONMEMORATIVA GENERAL

LIST OF DELEGATES AND OBSERVERS

LISTE DES DELEGUES ET OBSERVATEURS

LISTA DE LOS DELEGADOS Y OBSERVADORES

ANNEXI ANNEXE I ANEXO I

Abdul ZAHIR Ambassador of Afghanistan to Italy

- I 2 -

I. MEMBER NATIONS I. ETATS MEMBRES I. ESTADOS MIEMBROS

AFGHANIST AN - AFGANIST AN

ALGERIA - ALGERIE - ARGELIA

N. BOUKLI Secrétaire Général Ministere de l' Agriculture et de la Réforme Agraire

M.T. NADIR Directeur des Etudes économiques et de la Planification Ministere de l' Agriculture et de la Réforme Agraire

A. FASLA Deuxieme Secrétaire Ambassade de la République Algérienne Démocratique et Populaire

B. AÍSSA Secrétaire des Affaires Etrangeres

B. CHENNI Conseiller au Ministere de l'Agriculture et de la Réforme Agraire

Patricio PEREZ-QUESADA Encargado de Negocios a. i. Embajada de la República Argentina

Alberto SIGNANINI Ministro Consejero Económico Embajada de la República Argentina

ARGENTINA - ARGENTINE

Representante Permanente Alterno de Argentina ante la F AO

Juan Carlos VIGNAUD Segundo Secretario (Asuntos Económicos) Embajada de la República Argentina Representante Permanente Suplente de Argentina ante la F AO

Lorenzo J. GENTA Secretario Comercial Embajada de la Repu'blica Argentina

AUSTRALIA - AUSTRALIE

M.R. BOOKER Ambassador of Australia to Italy

J.A. STAFFORD Agricultural Attaché Embassy of Australia

Rome

Alger

Alger

Rome

Alger

Alger

Roma

Roma

Roma

Roma

Rome

Rome

- I 3 -

AUSTRIA - A UTRICHE

Rudolf SEUHS Ministerialrat Chairman, Austrian National FAO Committee

Hermann REDL Ministerialsekretar In-charge-of F AO Affairs, Ministry of Agriculture

Karl HAAS Permanent Representative of Austria to F AO

BELGIUM - BELGIQUE - BELGICA

René VAN HAUWERMEffiEN Ambassadeur de Belgique aupres de la F AO

Fran¡;ois van der STRATEN-WAILLET Ambassadeur de Belgique en Italie

André REGNIER Représentant permanent adjoint de la Belgique aupres de la F AO

BRAZIL - BRESIL - BRASIL

Carlos Martins THOMPSON FLORES Ambassador of Brazil to Italy

Miss Marina de BARROS e V ASCONCELLOS Counsellor, Embassy of Brazil Permanent Representative of Brazil to F AO

BULGARIA - BULGARIE

Nicola TRANKOV Premier Vice-Ministre de l'Agriculture et de !'Industrie alimentaire

Boris TZVETKOV Ambassadeur de la République populaire de Bulgarie en Italie

Kiril T ANOUCHEV Secrétaire du Comité national bulgare pour la collaboration avec la F AO

Diko V. DEKOV Premier Secrétaire Ambassade de la République populaire de Bulgarie Représentant Permanent de la Bulgarie aupres de la F AO

BURMA - BffiMANIE - BffiMANIA

UWIN PE Ambassador of the Union of Burma to Italy

Benjamin ROGERS Ambassador of Canada to Italy

Frank SHEFRIN

CANADA

Chairman of the Canadian Interdepartmental F AO Committee

Vienna

Vienna

Rome

Rome

Rome

Rome

Rome

Rome

Sofia

Rome

Sofia

Rome

Rome

Rome

Ottawa

Gerald F. G. HUGHES Mi:nistE>r Counsellor (Commercial) Em,:,assy of Canada

Guy CHOQUETTE Couii;,;dlor (Cultural Affairs) Embassy of Canada

Joseph E. MONTGOMERY Counsellor (Commercial) Embassy of Canada

Claude RENAUD First Secretary Embassy of Canada

Robert P. STERLING Department of Externa! Affairs

- I 4 -

Rome

Rome

Rome

Rome

Ottawa

CENTRAL AFRICAN REPUBLIC - REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE - REPUBLICA CENTROAFRICANA

Jean-Pierre KOMBET Ambassadeur de la République Centrafricaine Représentant Permanent de la République Centrafricaine aupres de la F AO

Dieudonné W ALLOT Premier Conseiller Ambassade de la République Centrafricaine Représentant Permanent Suppléant de la République Centrafricaine aupres de la F AO

Jean de Dieu BISSIAKARI Attaché Commercial Ambassade de la République Centrafricaine

Miss Lakshmi NAGANATHAN First Secretary Embassy of Ceylon

CEYLON - CEYLAN - CEILAN

Permanent Representative of Ceylon to FAO

CHILE - CHILI

Sergio PIZARRO MACKAY Ministro Consejero, Encargado de Negocios a. i., Embajada de Chile Representante Permanente de Chile ante la F AO

Clemente PEREZ ZAAARTU Embajador de Chile ante la Santa Sede

Victor Rugo OLGUIN Primer Secretario Embajada de Chile

Tomás de Jesús LOPEZ R. Viceministro de Agricultura

Antonio ALV AREZ RESTREPO Embajador de Colombia en Italia

COLOMBIA - COLOMBIE

Rome

Rome

Rome

Rome

Roma

Roma

Roma

Bogotá

Roma

Gonzalo BULA HOYOS Ministro Consejero

- I 5 -

Asesor Especial del Gobierno de Colombia para la F AO

Humberto RUIZ V ARELA Consejero Embajada de la Repu'blica de Colombia Representante Permanente de Colombia ante la F AO

José Javier SOTO SIERRA Asesor del Ministerio de Agricultura para Asuntos de la FAO

Amsterdam

Roma

Bogotá

CONGO, DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE - CONGO, REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU -CONGO, REPUBLICA DEMOCRATICA DEL

Jacques MASSANGU Rome Ambassadeur de la République démocratique du Congo en Italie Représentant Permanent de la République démocratique du Congo aupres de la F AO

Thomas NZEKELE Rome Ministre Conseiller Ambassade de la République démocratique du Congo

CONGO, PEOPLE'S REPUBLIC OF THE - CONGO, REPUBLIQUE POPULAIRE DU -CONGO, REPUBLICA POPULAR DEL

Bernard ITOUA-EKABA Premier Attaché de Cabinet au Ministere du Développement chargé des Eaux et Foréts

Jean-Pierre LEKE Conseiller Economique Ambassade de la République populaire du Congo Représentant Permanent de la République populaire du Congo aupres de la FAO

COSTA RICA

Carlos DI MOTTOLA BALESTRA Embajador de Costa Rica ante la F AO

Rodolfo COTO PACHECO Asesor del Ministerio de Agricultura y Ganadería

Fernando RUNNEBAUM VOLIO Primer Representante Permanente Alterno de Costa Rica ante la F AO

Gavina DI SUNI Consejero Representante Permanente Alterno de Costa Rica ante la F AO

Fernando LOPEZ MUIÑO Ministro Consejero Embajada de la Repu'blica de Cuba Representante Permanente de Cuba ante la F AO

CUBA

Brazzaville

Rome

Roma

San José

Roma

Roma

Roma

-16-

CZECHOSLOVAK SOCIALIST REPUBLIC - REPUBLIQUE SOCIALISTE TCHECOSLOVAQUE -RE PUBLICA SOCIALISTA CHECOSLOVACA

Vladimir BERGER Rome Ambassador of the Czechoslovak Socialist Republic in Italy

Milan MLéOUSEK Rome Secretary Embassy of the Czechoslovak Socialist Republic

DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA

Hans R. TABOR Rome Ambassador of Denmark to Italy

Hans Jorgen KRISTENSEN Copenhagen Counsellor to the Ministry of Agriculture

DOMINICAN REPUBLIC - REPUBLIQUE DOMINICAINE - REPUBLICA DOMINICANA

Pedro L. PADILLA TONOS Embajador de la Repu'blica Dominicana ante la F AO

Fabián EGUIGUREN MUÑOZ Embajador del Ecuador en Italia

ECUADOR - EQUATEUR

Representante Permanente del Ecuador ante la F AO

Luis E. HIDALGO VILLACIS Consejero Comercial Embajada del Ecuador Representante Permanente Alterno del Ecuador ante la F AO

ETHIOPIA - ETHIOPIE - ETIOPIA

Mulugetta BEZZABEH Director-General of Agriculture

FINLAND - FINLANDE - FINLANDIA

Jorma V ANAMO Ambassador of Finland to Italy

Antti LASSILA Second Secretary Embassy of the Republic of Finland Permanent Representative of Finland to F AO

Jacques DUHAMEL Ministre de l'Agriculture

Etienne BURIN des ROZIERS Ambassadeur de France en Italie

J. DESMET

FRANCE - FRANCIA

Directeur du Cabinet du Ministre de l'Agriculture

Jean de V AISSIERE Inspecteur général de l'Agriculture

Roma

Roma

Roma

Addis Ababa

Rome

Rome

Par is

Rome

Par is

Par is

Bernard TOUSSAINT Ministre plénipotentiaire Ministere des Affaires Etrangeres

Henri JANTON Controleur d'Etat Ministere de l'Economie et des Finances

Gérard WEILL Secrétaire Général du Comité Interministériel pour l' Alim entation et l' Agriculture

P. de KERRAOUL Conseiller des Affaires Etrangeres

Max de CALBIAC Premier Secrétaire Ambassade de France

- I 7 -

Représentant permanent de la France aupres de la FAO

Jean MOULIAS Conseiller technique au Cabinet du Ministre de 11 Agriculture

Pierre Georges BELIN Attaché agricole pres l'Ambassade de France

GABON

Philibert B. BONGO Ambassadeur de la République gabonaise en Italie

Edouard TEALE Premier Conseiller Ambassade de la République gabonaise Représentant Permanent du Gabon aupres de la F AO

GERMANY, FEDERAL REPUBLIC OF - ALLEMAGNE, REP. FEDERALE D' -ALEMANIA, REP. FEDERAL DE

Rolf LAHR Ambassador of the Federal Republic of Germany to Italy Permanent Representative of the Federal Republic of Germany to FAO

Fritzwerner PIRKMA YR Ministerialdirigent Federal Ministry of Food, Agriculture and Forestry

Wolfgang GRABISCH Regienmgsdirecktor Federal Ministry of Food, Agriculture and Forestry

Eberhard LUEHE Counsellor (Agriculture) Embassy of the Federal Republic of Germany Alternate Permanent Representative of the Federal Republic of Germany to F AO

Par is

Paris

Paris

Par is

Rome

Par is

Rome

Rome

Rome

Rome

Bonn

Bonn

Rome

Kwame SAFO-ADU Minister of Agricultur~

Leonard Peace TOSU Principal Secretary Ministry of Agriculture

Albert A. LARYEA Chief Agricultura! Officer Ministry of Agriculture

Antaine POUMPOURAS Ambassadeur de Grece en Italie

Satirios KONSTANTOPOULOS Conseiller d'Ambassade Ambassade de Grece

- I 8 -

GHANA

GREECE - GRECE - GRECIA

Représentant Permanent de la Grece aupres de la F AO

Constantin TSIBOURIS Attaché agricole Ambassade de Grece

GUATEMALA

Ismael PENEDO SOLE Encargado de Negocios a. i. , Embajada de la Repu'blica de Guatemala

Luis VALLADARES y A YCINENA Embajador de Guatemala ante la Santa Sede

GUINEA - GUINEE

Seydou KEIT A Ambassadeur de Guinée en République fédérale d'Allemagne et aupres de la République Italienne Représentant Permanent de la Guinée aupres de la FAO

Sékou TOURE Attaché Culture! Ambassade de la République de Guinée en République fédérale d'Allemagne

GUYANA - GUYANE

A. Altaf MOHAMED First Secretary (Commercial) Guyana High Commission in the United Kingdom

Franc;ois GUILLA UME Ambassadeur d'Hail:i en Italie

HAITI

Acera

Acera

Acera

Rome

Rome

Rome

Roma

Roma

Bonn

Bonn

London

Guido BACCI DI CAPACI Embajador de Honduras en Italia

Blas Humberto URSO Ministro Consejero Embajada de la Repuolica de Honduras

- I 9 -

HONDURAS

Representante Permanente Alterno de Honduras ante la F AO

HUNGARY - HONGRIE - HUNGRIA

Kálmán KAZARECZKI Vice-Minister of Agriculture and Food Chairman of the Hungarian National FAO Committee

Károly KARCSAI Secretary-General of the Hungarian National F AO Committee

Mrs. Judith KOHONICZ Counsellor of the Hungarian National FAO Committee

Jai Kumar ATAL Ambassador of India to Italy

T. Prasad SINGH Permanent Secretary

INDIA - INDE

Department of Agriculture, Community Development and Cooperation Ministry of Food and Agriculture

Kamala PRASAD Deputy Secretary Department of Agriculture, Community Development and Cooperation Ministry of Food and Agriculture

T.N. SARAF Counsellor (Agriculture) Embassy of India Permanent Representative of India to F AO

S. J. MAJUMDAR Additional Secretary Department of Agriculture, Community Development and Cooperation Ministry of Food and Agriculture ·

INDONESIA - INDONESIE

L. W. J. WATTIMENA Ambassador of the Republic of Indonesia to ltaly

Mashud WISNUSAPUTRA Secretary-General Ministry of Agriculture

Suminta Wikarta SADIKIN Director-General of Agriculture

Joab HUTABARAT Chief, Bureau for Foreign Relations Department of Agriculture Secretary, Indonesian National FAO Committee

Roma

Roma

Budapest

Budapest

Budapest

Rome

New Delhi

New Delhi

Rome

New Delhi

Rome

Djakarta

Djakarta

Djakarta

Soegent AMAT Agricultura! Attaché Embassy of the Republic of Indonesia Permanent Representative of Indonesia to F AO

Hussein SADEGH Ambassador of Iran to FAO

- I 10-

ffiAN

IRAQ- ffiAK

Taha M. MAROUF Ambassador of the Republic of Iraq to Italy

Ghaleb Jabir AL-RA WI Member of the Supreme Council of Agricultura! Development

Haidar EL-HAIDARI Director-General of Plant Protection

Abdul Wadood EL-SHEKHLY Counsellor Embassy of the Republic of Iraq Permanent Representative of Iraq to F AO

A. Zaid RAMADHAN Director of Technical Affairs Division Ministry of Agriculture

ffiELAND - IR.LANDE - ffiLANDA

Denis Ronald McDONALD Ambassador of Ireland to ltaly

Shimon MAZE

ISRAEL

Minister Plenipotentiary (Agricultura! Affairs) Embassy of Israel Permanent Representative of Israel to F AO

C. BENOR Director of Production and Extension Services Ministry of Agriculture

Lorenzo NATAL! Ministre de l' Agriculture

Ugo PAPI Secrétaire Général Comité national italien de la F AO

IT ALY - IT ALIE - ITALIA

IVORY COAST - COTE-D'IVOIRE - COSTA DE MARFIL

Charles AILLOT-ABOUT Arobassadeur de Cóte-d'Ivoire en Italie Représentant Permanent de Cóte-d 'Ivoire aupres de la F AO

Rome

Rome

Rome

Baghdad

Baghdad

Rome

Baghdad

Rome

Rome

Jerusalem

Rome

Rome

Rome

Anondo KOUAO Premier Secrétaire Ambassade de COte-d'Ivoire

Kazuo ICHIHASHI

- I 11 -

JAPAN - JAPON

Ambassador, Ministry of Foreign Affairs

KoyaMIMURA First Secretary Embassy of Japan

Shoji SUNAGA Special Officer for F AO Affairs Ministry of Agriculture and Forestry

JORDAN - JORDANIE - JORDANIA

Salah JUM'A Ambassador of Jordan to FAO

John MURENGA Deputy Secretary Ministry of Agriculture

KENYA - KENIA

Rome

Tokyo

Rome

Tokyo

Rome

Nairobi

KOREA, REPUBLIC OF - COREE, REPUBLIQUE DE - COREA, REPUBLICA DE

Jun Ha PAK Chargé d'Affaires a. i. Embassy of the Republic of Korea

Ju In SONG Agricultura! Attaché Embassy of the Republic of Korea Permanent Representative of Korea to F AO

KUWAIT - KOWEIT

Mohammad Zaid AL-HERBISH Ambassador of the State of Kuwait to Italy

LEBANON - LIBAN - LIBANO

Sultan HAIDAR Directeur Général du Bureau de la Production animale · Ministere de 11 Agriculture

Wilmot A. DAVID Ambassador of Liberia to Italy

LIBERIA

Rome

Rome

Rome

Beyrouth

Rome

LIBYAN ARAB REPUBLIC - REPUBLIQUE ARABE DE LIBYE - REPUBLICA ARABE DE LIBIA

Abdulbari KHALIL Counsellor for F AO Affairs Embassy of the Libyan Arab Republic Alternate Permanent Representative of the Libyan Arab Republic to F AO

Rome

- I 12 -

LUXEMBOURG - LUXEMBURGO

Pierre MAJERUS Ambassadeur du Luxembourg en Italie

MADAGASCAR

Alfred BOTRALAHY Ambassadeur de Madagascar en Italie Représentant Permanent de Madagascar aupres de la F AO

Georges Ivan SOLOFOSON Attaché Ambassade de Madagascar Représentant Permanent Suppléant de Madagascar aupres de la F AO

MALAYSIA - MALAISIE - MALASIA

Tan Sri WONG POW NEE Ambassador of Malaysia to Italy

MALTA - MALTE

Philip .PULLICINO Ambassador of Malta to Italy

Istvan MOSKOVITS Counsellor (Agriculture) Embassy of Malta Permanent Representative of Malta to F AO

MEXICO - MEXIQUE

Señorita Ivonne LOYOLA y ESCOBEDO Segundo Secretario Embajada de México

Señora Ninfa SANTOS Tercer Secretario Embajada de México

MOROCCO - MAROC - MARRUECOS

Nor EL GHORFI Ambassadeur du Maroc aupres de la FAO

NEPAL

Vishnu Prasad DHIT AL Secretary, Ministry of Food and Agriculture

Rome

Rome

Rome

Rome

Rome

Rome

Roma

Roma

Rome

Kathmandu

NETHERLANDS, KINGDOM OF THE - PAYS-BAS, ROYAUME DES - PAISES BAJOS, REINO DE LOS

Schilleman HERWEYER Director-General Department of Agriculture

Abe S. TUINMAN Permanent Representative of the Netherlands to FAO

The Hague

Rome

- I 13 -

NEW ZEALAND - NOUVELLE-ZELANDE - NUEVA ZELANDIA

A.T. JOHNS Director-General Department of Agriculture

Richard Brian ATKINS Counsellor Embassy of N ew Z ealand

Edward Richard WOODS Second Secretary (Commercial) Embassy of New Zealand

NICARAGUA

Ernesto MATAMOROS MEZA Embajador de Nicaragua en Italia Representante Permanente de Nicaragua ante la F AO

Bosco MATAMOROS HUECK Agregado Cultural Embajada de la Repuolica de Nicaragua Representante Permanente Alterno de Nicaragua ante la F AO

N ereo GALLIANI Consul du Niger

Bukar SHAm Permanent Secretary Federal Ministry of Agriculture

Emmanuel OBE Chargé d' Affaires Embassy of Nigeria

J.A. EWEKA Counsellor (Agriculture) Embassy of the Federal Republic of Nigeria Permanent Representative of Nigeria to F AO

NIGER

NIGERIA

NORWAY - NORVEGE - NORUEGA

Johan Georg RAEDER Ambassador oí Norway to Italy

Arne LOCHEN Secretary-General National Nutrition Council

Torbjorn CHRISTIANSEN Counsellor The Royal Norwegian Embassy Permanent Representative oí N orway to F AO

Wellington

Rome

Rome

Roma

Roma

Bari

Lagos

Rome

Rome

Rome

Oslo

Rome

- I 14 -

PAKISTAN - PAQUISTAN

Mahmud A. HAROON Minister for Food, Agriculture, Works and Rehabilitation

Hamid NAWAZ KHAN Ambassador of Pakistan to Italy

A. K. M. AHSAN Permanent Secretary Ministry of Food, Agriculture, Works and Rehabilitation

M. I. K. KHALIL Agricultura! Counsellor Embassy of Pakistan Permanent Representative of Pakistan to F AO

José B. MARTINEZ-HAURADOU Embajador de Panamá en Italia

PAN AMA

Representante Permanente de Panamá ante la F AO

AnÍbal FERNANDEZ Consejero Embajada del Paraguay

Mauro VILLAVISENCIO SOTO Director General de Cooperación Técnica Económica Internacional, Ministerio de Agricultura

Santiago ARRIOLA SARMIENTO

PARAGUAY

PERU- PEROU

Representante Permanente del Perú ante la F AO

PHILIPPINES - FILIPINAS

José ALEJANDRINO Ambassador of the Philippines to Italy Permanent Representative of the Philippines to F AO

Wojciech CHABASINSKI Ambassador of Poland to Italy

POLAND - POLOGNE - POLONIA

Permanent Representative of Poland to F AO

Antoni CZARKOWSKI Deputy Director Department of International Organizations Ministry of Foreign Affairs

Kazimierz KIMSZAL First Secretary Embassy of the Polish People' s Republic

Islam abad

Rome

Islam abad

Rome

Roma

Roma

Lima

Roma

Rome

Rome

Warsaw

Rome

-I 15 -

PORTUGAL

Lopo de Carvalho CANCELLA DE ABREU Chairman, Portuguese National FAO Committee

Joao de SÁ COUTrnHO First Secretary Embassy of Portugal Permanent Representative of Portugal to F AO

D. Luis BRAMAO Agricultura! Research Officer Ministry of Economics

ROMANIA - ROUMANIE - RUMANIA

Filip TOMULESCU Vice-Ministre de l'Agriculture et de la Sylviculture

Iacob IONASCO Ambassadeur de Roumanie en Italie Représentant Permanent de la Roumanie aupres de la F AO

Eugen BUCIUMAN Secrétaire du Comité National Roumain de la F AO

IonDUMITRU Premier Secrétaire Ambassade de la République Socialiste de Roumanie

L. A. Alexandru BUIA Directeur de Division, Institut de Recherches pour I'Economie agraire

SAUDI ARABIA - ARABIE SAOUDITE - ARABIA SAUDITA

Mohammed AL-F AISAL Director-General Saline Water Conversion Office Ministry of Agriculture and Water

Hassan H. HA_JRAH Director-General Public Land Management

Adnan T. SAMMAN Secretary to Director-General Saline Water Conversion Office Ministry of Agriculture and Water

Ibrahim ABOU BOUTAlli Agricultural Counsellor Embassy of Saudi Arabia

Claude MADEMBA-SY Ambassadeur du Sénégal en Italie

Saliou Diodje FAYE Premier Conseiller Ambassade de la République du Sénégal

SENEGAL

Lisbon

Rome

Lisbon

Bucarest

Rome

Bucarest

Rome

Bucarest

Jeddah

Riyadh

Jeddah

Rome

Rome

Rome

- I 16 -

SOMALI DEMOCRATIC REPUBLIC - REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE SOMALIE REPUBLICA DEMOCRATICA SOMALI

Moham..-:.1 Said SAMANTAR Amba "':,a.dor of th,~ Somali Democratic Republic to Italy

L. GARCIA DE OTEYZA Subsecretario de Agricultura

Angel LABAYEN Ministro Consejero Embajada de España

Guillermo ESCARDO PEINADOR Secretario General

SPAIN - ESPAGNE - ESPAÑA

Comité Nacional Español para la FAO

Antonio FERNANDEZ y GONZALEZ Jefe de la Oficina Agronómica Embajada de España Representante Permanente de España ante la F AO

Rome

Madrid

Roma

Madrid

Roma

SUDAN, DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE - SOUDAN, REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU -SUDAN, REPUBLICA DEMOCRATICA DEL

Ahmed Salah BUKHARI Ambassador of the Democratic Republic of the Sudan to Italy

Ivan E. ECKERSTEN Permanent Under-Secretary Ministry of Agriculture

SWEDEN - SUEDE - SUECIA

Chairman, Swedish National FAO Committee

Carl-Henrik LAGERFELT Secretary, Swedish National FAO Committee

Clas-Erik ODHNER Head of Research Department Swedish Confederation of Trade Unions '

Roger CAMPICHE Chargé d'Affaires a. i. Ambassade de Suisse

Jean-Claude PIOT

SWITZERLAND - SUISSE - SUIZA

Directeur de la Division de l'Agriculture Département fédéral de l'Economie publique

Alfred CARDINAUX Attaché Agricole Ambassade de Suisse Représentant Permanent de la Suisse aupres de la FAO

Rome

Stockholm

Stockholm

Stockholm

Rome

Berne

Rome

- I 17 -

SYRIAN ARAB REPUBLIC - REPUBLIQUE ARABE SYRIENNE - REPUBLICA ARABE SffiIA

Haiez AL-JAMALI Ambassador of the Syrian Arab Republic to Italy

Emile CHOUERI Counsellor Embassy of the Syrian Arab Republic Permanent Representative of the Syrian Arab Republic to F AO

THAILAND - THAILANDE - TAILANDIA

Sawaeng KULTHONGKHAM Under-Secretary Ministry of Agriculture

TRINIDAD AND TOBAGO - TRINITE-ET-TOBAGO - TRINIDAD Y TABAGO

Charles H. ARCHIBALD Permanent Representative of Trinidad and Tobago to FAO

Ahmed NOUREDDINE Ambassadeur de Tunisie en Italie

Mrs. Adile A YDA Chargé d'Affaires a. i; Embassy of the Republic of Turkey

Tansug BLEDA Counsellor

TUNISIA - TUNISIE - TUNEZ

TURKEY - TURQUIE - TURQUIA

Embassy of the Republic of Turkey Permanent Representative of Turkey to F AO

Sadettin NURGÜN Director of Section Department of International Economic Organizations Ministry of Foreign Affairs

Rome

Rome

Bangkok

Gene va

Rome

Rome

Rome

Ankara

UNITED ARAB REPUBLIC - REPUBLIQUE ARABE UNIE - REPUBLICA ARABE UNIDA

Sayed MAREI Minister of Agriculture and Agrarian Reform

Hassan A. EL-TOBGY Under-Secretary of State Ministry of Agriculture and Agrarian Reform

Ahmed Mahmoud RASSEM Director Foreign Agricultura! Relations Department Ministry of Agriculture and Agrarian Reform

Cairo

Cairo

Cairo

- I 18 -

UNITED KINGDOM - ROYAUME-UNI - REINO UNIDO

Patrick F. HANCOCK Ambassador of the United Kingdom to ltaly

Alexander A. W. LANDYMORE Permanent Representative of the United Kingdom to F AO

K.G. ASHTON Assistant Secretary Foreign and Commonwealth Office (Overseas Development Administration)

Patrick C. DUFF Secretary, National FAO Committee Foreign and Commonwealth Office (Overseas Development Administration)

D.M. WARMAN Assistant Principal Foreign and Commonwealth Office (Overseas Development Administration)

Rome

Rome

London

London

London

UNITED STATES OF AMERICA - ETATS-UNIS D'AMERIQUE - ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

Andrew J. MAIR Deputy Assistant Secretary for International Affairs and Commodity Problems Department of Agriculture

Paul J. BYRNES Counsellor for F AO Affairs American Embassy Permanent Representative of the U. S. A. to F AO

Rulon GIBB Director, lnternational Organizations Division, Export Marketing Service Department of Agriculture

Ralph W. PHILLIPS Director, lnternational Organizations Staff Office of the Assistant Secretary for International Affairs and Commodity Programs Department of Agriculture

Donald E. Brock Special Assistant to the Secretary, Department of Agriculture

Harry L. COBURN Second Secretary American Embassy Alternate Permanent Representative of the U. S.A. to FAO

Walter K. DAVIS Development Affairs Officer American Embassy

Washington, D.C.

Rome

Washington, D.C.

Washington, D.C.

Washington, D.C.

Rome

Rome

Mrs. Prudence FOX Foreign Affairs Specialist National Marine Fisheries Service Department of Commerce

Minos D. GENERALES Director, Institute on World Affairs San Diego State College

Walton M. NIXON Liaison Officer for F AO Affair s Agency for International Development

John R. SCHAUB Staff Assistant to the Administrator Economic Research Service Department of Agriculture

Thomas W.M. SMITH Chief Division of UN Economic Affairs Office of International Economic and Social Affair s Department of State

Max L. WITCHER Deputy Director International Organizations Staff Department of Agriculture

- I 19 -

UPPER VOLT A - HAUTE -VOLTA - ALTO VOLTA

Léopold Wantissé SIRY Directeur du Développement rural

Juan Domingo DEL CAMPO Embajador del Uruguay en Italia

Diego ZORRILLA DE SAN MARTIN Secretario, Embajada del Uruguay

URUGUAY

Representante Permanente Alterno del Uruguay ante la F AO

VENEZUELA

Víctor GIMENEZ LANDINEZ Presidente del Instituto Agrario Nacional

Humberto GIUGNI MASELLI Embajador de Venezuela en Italia

Washington, D.C.

San Diego, California

Washington, D.C.

Washington, D.C.

Washington, D.C.

Washington, D.C.

Ouagadougou

Roma

Roma

Caracas

Roma

VIET-NAM REPUBLIC OF - VIET-NAM, REPUBLI~UE DU - VIET-NAM, RE.PUBLICA DE

NGUYEN-VAN-HIEU Rome Ambassadeur de la République du Viet-Nam en Italie Représentant Permanent du Viet-Nam a_ppres de la F AO

BUU HUONG Premier Secrétaire Ambassade de la République du Viet-Nam Représentant Permanent Suppléant du Viet-Nam aupres de la F AO

Rome

- I 20 -

YEMEN ARAB REPUBLIC - REPUBLIO.!JE ARABE DU YEMEN - REPUBLICA ARABE DEL YEMEN

Ahmed D. ALAZEIB Minister, Chargé d' Affaires Embassy oí the Yemen Arab Republic

YUGOSLAVIA - YOUGOSLAVIE

Srdja PRICA Ambassador oí Yugoslavia to Italy

Vladimir DAMJANOVIC Secretary, Yugoslav National FAO Committee

Djordje STOJKOVIé Counsellor, Embassy oí the Socialist Federal Republic oí Yugoslavia

J.M. MUTTI Minister oí state for Rural Development

L.M. MUMEKA Assistant Secretary Ministry oí Rural Development

Macila Joshur LUMINA Chief Agricultural Research Officer Department of Agriculture

Sandford Kayonda MAYOWE Chieí Fisheries Training Officer

Alexander P. V AMOER Executive Secretary

ZAMBIA - ZAMBIE

National Food and Nutrition Commission

Emmanuel E. W. MBEWE First Secretary Embassy of the Republic of Zambia

Rome

Rome

Belgrade

Rome

Lusaka

Lusaka

Chilanga

Chilanga

Lusaka

Rome

- I 21 -

II. PERMANENT OBSERVERS FOR THE HOLY SEE

II. OBSERVATEURS PERMANENTS DU SAINT-SIEGE

II. OBSERVADORES PERMANENTES DE LA SANTA SEDE

Joseph BROSSARD Executive Secretary AGRIMISSIO

Miss Maria GROOTHUIZEN Liaison for Women's Work

Vatican City

Vatican City

- I 22 -

III. REPRESENTATIVES OF THE UNITED NATIONS AND SPECIALIZED AGENCIES

IIT. REPRESENTANTS DES NATIONS UNIES ET DES INSTITUTIONS SPECIALISEES

IIT. REPRESENTANTES DE LAS NACIONES UNIDAS Y DE LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

UNITED NATIONS - NATIONS UNIES - NACIONES UNIDAS

V. WINSPEARE GUICCIARDI Under-Secretary-General, Director-General, United Nations Office at Geneva

Erwin BAUMGARTEN Director, United Nations Information Centre in Rome

Ge neva

Rome

UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT CONFERENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DEVELOPPEMENT

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL COMERCIO Y DESARROLLO

B. T.G. CHIDZERO Director, Commodities Division

Rafik ASHA

UNITED NATIONSDEVELOPMENT PROGRAMME PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

Senior Financia! Adviser to the Administrator

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGES

Geneva

New York

HAUT COMMISSARIAT DES NATIONS UNIES POUR LES REFUGIES ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS

E. G. LAPENNA Rome Chief of Mission to Italy

F. AQUINO Executive Director

Carla BUONACCORSI

- I 23 -

WORLD FOOD PROGRAMME PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS

Special Assistant to the Executive Director

Georges PEISSEL Director, Division of Externa! Relations and General Affairs

William N. FRALEIGH Chief, Externa! Relations Branch

Pier Paolo FANO

INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Director, ILO Branch Off ice

Desmond L. W. ANKER Chief, Co-operative Rural and Related Institutions Branch

Rome

Rome

Rome

Rome

Geneva

UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'EDUCATION, LA SCIENCE ET LA CULTURE

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA

Miss Marianna GRIMES Liaison Officer, Division of Relations with International Organizations

Carla Riccardo FEDELE Head of Externa! Relations

WORLD HEALTH ORGANIZATION ORGANISATION M01'H)IALE DE LA SANTE ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

Par is

Geneva

- I 24 -

INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT BANQUE INTERNATIONALE POUR LA RECONSTRUCTION ET LE DEVELOPPEMENT

BANCO INTERNACIONAL DE RECONSI'RUCCION Y FOMENTO

S.N. McIVOR Deputy Director Agriculture Department

S.N. McIVOR Deputy Director

INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DEVELOPPEMENT

ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO

Agriculture Department, IBRD

S.N. McIVOR Deputy Director

INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION SOCIETE FINANCIERE INTERNATIONALE

CORPORACION FINANCIERA INTERNACIONAL

Agriculture Department, IBRD

Washington

- I 25 -

IV. OBSERVERS FROM INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

IV. OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES

IV. OBSERVADORES DE LAS ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES

INTER-AMERICAN DEVELOPMENT BANK BANQUE INTERAMERICAINE DE DEVELOPPEMENT

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Enrique PEREZ-CISNEROS Special Representative in Europe

Par is

INTERNATIONAL INSTITUTE FOR THE UNIFICATION OF PRIV ATE LAW INSTITUT INTERNATIONAL POUR L'UNIFICATION DU DROIT PRIVE

INSTITUTO INTERNACIONAL PARA LA UNIFICACION DEL DERECHO PRIVADO

Mario MATTEUCCI Secretary-General

Jean-Pierre PLANT ARD Assistant Secretary-General

Henri FERRU President

INTERNATIONAL OLIVE OIL COUNCIL CONSEIL OLEICOLE INTERNATIONAL CONSEJO OLEICOLA INTERNACIONAL

Rome

Rome

Madrid

ORGANIZATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT ORGANISATION DE COOPERATION ET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUES

ORGANIZACION DE COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICO

Albert SIMANTOV Director of Food and Agriculture

Peter Robert BENNETT Second Secretary New Zealand Embassy

SOUTH PACIFIC COMMISSION COMMISSION DU PACIFI(;:UE SUD

COMISION DEL SUR DEL PACIFICO

Par is

Rome

- I 26 -

V. OBSERVERS FROM NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

V. OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES

V. OBSERVADORES DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

ASSOCIA TED COUNTRY WOMEN OF THE WORLD UNION MONDIALE DES FEMMES RURALES UNION MUNDIAL DE MUJERES DEL CAMPO

Mrs. Olive L. FARQUHARSON Chairman, General Purposes Committee

CATHOLIC INTERNATIONAL UNION FOR SOCIAL SERVICE UNION CATHOLIQUE INTERNATIONALE DE SERVICE SOCIAL

UNION CATOLICA INTERNACIONAL DE SERVICIO SOCIAL

Soeur Maria Herminia Permanent Representative

Miss Monique HUBERFELD

COMMISSION OF THE CHURCHES ON INTERNATIONAL AFFAIRS COMMISSION DES EGLISES POUR LES AFFAIRES INTERNATIONALES COMISION DE LAS IGLESIAS PARA LOS ASUNTOS INTERNACIONALES

Giorgio PEYROT Commissioner for Italy

T.V. SCRIVENOR Secretary-General

Hans PEDERSEN Secretary-General

COMMONWEALTH AGRICULTURAL BUREAUX OFFICES AGRICOLES DU COMMONWEALTH

OFICINA DE AGRICULTURA DE LA COMMONWEALTH

EUROPEAN ASSOCIATION FOR ANIMAL PRODUCTION FEDERATION EUROPEENNE DE ZOOTECHNIE

FEDERACION EUROPEA DE ZOOTECNIA

EUROPEAN COMMITTEE FOR YOUNG F ARMERS1 AND 4H CLUBS COMITE EUROPEEN DES JEUNES AGRICULTEURS ET DES 4H CLUBS

COMITE EUROPEO DE JOVENES AGRICULTORES Y DE LOS 4H CLUBS

Fortunato TIRELLI

London

Rome

Rome

Rome

Slough, Bucks, England

Rome

Edinburgh

Mrs. Anna VOLLI

· - I 27 -

lliTERNATIONAL ALLIANCE OF WOMEN ALLIANCE lliTERNATIONALE DES FEMMES

ALIANZA lliTERNACIONAL DE MUJERES

President of the Italian Committee

Mrs. Lohini ARULPRAGASAM

lliTERNATIONAL ASSOCIATION FOR CEREAL CHEMISTRY ASSOCIATION lliTERNATIONALE DE CHIMIE CEREALIERE

ASOCIACION lliTERNACIONAL DE QUIMICA DE LOS CEREALES

Giuseppe F ABRIANI Member of the Executive Committee

lliTERNATIONAL COMMISSION OF AGRICULTURAL ENGlliEERlliG COMMISSION lliTERNATIONALE DU GENIE RURAL

COMISION rnTERNACIONAL DE lliGENIERIA RURAl

Renato ROSSlliI Vice-President

Tri este

Rome

Rome

Bologna

rnTERNATIONAL··coNF'EDERATION OF FREE TRADE UNIONS CONFEDERATION INTERNATIONALE DES SYNDICATS LIBRES

CONFEDERACION INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES

Porfirio CAMARENA CASTRO Economist

lliTERNATIONAL CONFERENCE OF CATHOLIC CHARITIES CONFERENCE INTERNATIONALE DES CHARITES CATHOLIQUES

CONFERENCIA INTERNACIONAL CATOLICA DE CARIDAD

Monseigneur Jean RODHAIN Président

Gustav FLOUR Secrétaire Général

Rev. Othmar F. RrnK Directeur de la Délégation internationale aupres de la F AO

Angiolo SALVIDIO

INTERNATIONAL FEDERATION OF AGRICULTURAL PRODUCERS FEDERATION lliTERNATIONALE DES PRODUCTEURS AGRICOLES

FEDERACION INTERNACIONAL DE PRODUCTORES AGRICOLAS

Roger L. SAV ARY Secretary-General

Filippo CORTESI Liaison Officer with F AO

Brussels

Rome

Rome

Rome

Rome

Par is

Rome

- I 28 -

INTERNATIONAL FEDERATION OF PLANTATION, AGRICULTURAL AND ALLIED WORKERS FEDERATION lliTERNATIONALE DES TRAVAILLEURS DES PLANTATIONS, DE L'AGRICULTURE

ET DES SECTEURS CONNEXES FEDERACION INTERNACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE LAS PLANTACIONES, AGRICOLAS Y

SIMILARES

Porfirio CAMARENA CASTRO Economist

INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ORGANISATION INTERNATIONALE DE NORMALISATION

ORGANIZACION INTERNACIONAL DE UNIFICACION DE NORMAS

Walter ARTELS Administrative Director

lliTERNATIONAL PLANNED PARENTHOOD FEDERATION FEDERATION lliTERNATIONALE POUR LE PLANNING FAMILIAL

FEDERACION INTERNACIONAL·PARA EL PLANEAMIENTO FAMILIAR

Mrs. Anne SIEVE Information Officer

INTERNATIONAL UNION FOR CHILD WELFARE UNION INTERNATIONALE DE LA PROTECTION DE L'ENFANCE

UNION INTERNACIONAL DE PROTECCION A LA INFANCIA

Elio ZAMBRANO Health Director of the Italian Committee

INTERNATIONAL UNION OF FAMILY ORGANIZATIONS UNION lliTERNATIONALE DES ORGANISMES FAMILIAUX UNION INTERNACIONAL DE ORGANISMOS FAMILIARES

Mrs. Maria FEDERICI Vice-President

Roberto DODI

INTERNATIONAL WOOL TEXTILE ORGANIZATION FEDERATION LAINIERE lliTERNATIONALE

FEDERACION LANERA INTERNACIONAL

Brussels

Ge neva

London

Rome

Rome

Rome

Mrs. Paola MENADA

Giuseppe CASADEI

- I 29 -

LEAGUE OF RED CROSS SOCIETIES LIGUE DES SOCIETES DE LA CROIX-ROUGE

LIGA DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA

WORLD FEDERATION OF TRADE UNIONS FEDERATION SYNDICALE MONDIALE

FEDERACION SINDICAL MUNDIAL

Permanent Representative to F AO

WORLD UNION OF CATHOLIC WOMEN'S ORGANIZATIONS UNION MONDIALE DES ORGANISATIONS FEMININES CATHOLIQUES

UNION MUNDIAL DE LAS ORGANIZACIONES FEMENINAS CATOLICAS

Mrs. Ellanore McADOO Liaison Officer with F AO

WORLD YOUNG WOMEN'S CHRISTIAN ASSOCIATION ALLIANCE MONDIALE DES UNIONS CHRETIENNES FEMININES

ASOCIACION CRISTIANA FEMENINA MUNDIAL

Miss Mary ROSSI

Rome

Rome

Rome

Rome

C/COM/1

C/COM/2/DEF

C/COM/3

Serie C/COM/LIM

C/COM/LIM/1

C/COM/LIM/2

C/COM/LIM/3

C/COM/LIM/4

Serie C/COM/PV

C/COM/PV-1 C/COM/PV-2

- Jl -

ANEXO J

LISTA DE DOCUMENTOS

Programa provisional

Declaración aprobada por la Conferencia Conmemorativa General

Informe de la Primera Consulta Extraoficial sobre la Conferencia Conmemorativa General

Discurso del Director General de la F AO, Dr. A. H. Boerma

Los 25 primeros años de la FAO: Discurso conmemorativo del Profesor M. CépMe, Presidente Independiente del Consejo

Discurso de apertura del Dr. Hernán Santa Cruz, Presidente de la Conferencia Conmemorativa General ·

Discurso de Su Santidad el Papa Paulo VI

Primera y segunda actas taquigráficas de la Conferencia Conmemorativa General