2015/09/29an EGINDAKO EZOHIKO OSOKO BILKURAeskoriatza.eus/wp-content/uploads/2013/07/2015_12... ·...

2015/12/15ean EGINDAKO EZOHIKO OSOKOBILKURA .

SESIÓN EXTRORDINARIA DEL PLENODE LA CORPORACIÓN. Día 15/12/2015.

BERTARATUAK- ASISTENTES

Alkate-Udalburua

Jose Ramón Zubizarreta Alegria

Zinegotziak

Maria Purificación Regidor VarelaMaite Zubia AtxagaJosu Miren Ezkurdia SantamariaMaite Uribe BeristainAitor Zubizarreta AlegriaMaider Landa Ruiz de AzuaAintzane Agiriano ErrastiEdorta Barandiaran GarciaJoseba Iñaki Kerejeta GorostizaRafael Bernal Gato

Idazkaria

Edurne Iturbe Lascurain.

Eskoriatzan, 2015eko abenduaren 15ean,arratsaldeko seiak eta erdietan, UdaletxekoOsoko Bilkura aretoan, Jose Ramon ZubizarretaAlegria alkate jauna buru dela eta goianaipatutakoak bertan direla bildu da Udalbatzarra,ezohiko bilkuran, gai-zerrendan zehaztutakogaiei buruz hitz egiteko.

En Eskoriatza, siendo las dieciocho horas ytreinta minutos del día 15 de diciembre de2015, en el Salón de Plenos de la Casa deConsistorial quedó constituido el Pleno de laCorporación en sesión extraordinaria bajo laPresidencia del Señor Alcalde- PresidenteJosé Ramón Zubizarreta Alegria, con laasistencia de los señores que arriba seexpresan para tratar de los asuntosreseñados dentro del Orden del Día.

2015 / 12 / 15Ez Ohiko Osoko Bilkura

Pleno extraordinario1

1.- ALKATEAREN ADIERAZPENAK.

2015eko abenduaren 9ra arteko Alkate erabakien berri eman, eta horien laburpena banatu da.

Ondoren, berariaz jakinarazten dira 19. eta 20. kreditu aldaketa espedienteak onartzekohartutako erabakiak.

2.- DEIALDIKO GAI ZERRENDAN HAINBAT GAI SARTZEA BERRESTEA.

Deialdiko gai zerrendan sartzea justifikatu duten arrazoiak azalduta, aho batez berretsi daondorengo gaiak gai zerrendan sartzea:

10.- KIROL AHOLKULARI-KUDEATZAILE ZERBITZUA EMATEKO KONTRATUALUZATZEARI BURUZKO ERABAKIA.

11.- BIZTANLEEN UDAL ERROLDARI 2015-01-01-EAN EGINDAKO BERRIKUSPENAONARTZEA.

3.- BIDEGORRIA GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIARI ESKUALDATZEA.

Hirigintza eta Mugikortasun batzorde informatzaileak egindako proposamenarekin bat etorriz,Udalbatzarrak, aho batez, honako hau ERABAKI DU:

Bidegorriaren ondorengo zatiaren titulartasuna Gipuzkoako Foru Aldundiari ESKUALDATZEA:Hilerriko tunelaren eta Aretxabaletako mugaren arteko zatia, Gipuzkoako Bizikleta BideenLurraldekoaren Arloko Planean Deba bailarako I-4 ibilbidekoa, 04 016F izenekoa aipatutakodokumentuan, eta C-4.16 planoan jasota dagoena.

4.- 2016-KO UDAL AURREKONTUA ETA AURREKONTUA EXEKUTATZEKOARAUDIA HASIERA BATEAN ONARTZEA.

Guztiek ezagutzen dute Gobernu eta Finantza batzorde informatzaileak 2016ko aurrekontuariburuz egindako proposamena.

Era berean, IRABAZI eta EH BILDU udal taldeek zuzenketa idazki bana aurkeztu ziotenaurrekontu proiektuari 2015eko abenduaren 11n.


Pleno extraordinario 2

Zuzenketak sarrera zenbakiari jarraituz aztertzea proposatu du Alkateak, eta horrela, hitzaeman dio IRABAZIko bozeramaleari.

IRABAZIK AURKEZTUTAKO ZUZENKETAK (testua espedientean jasota dago)

Rafael Bernalek bere taldeak aurkeztutako zuzenketei buruz adierazi du, orokorrean, bi taldetanbatu daitezkeela: lehenengoa, gizarte izaerako zuzenketek osatuko lukete, eta, bigarrena, ingurumenarekin lotutakoek. Gizarte izaerakoekin lotutakoei dagokienez, esan du arloko teknikariak egindako eskaeretan oinarrituta daudela, eta ingurumenarekin lotutakoarekin 21 Agendari bultzada ematea nahi dela. Azken horri buruz esan du proposatzen den kopurua diru laguntza batekin osatu daitekeela, eta horrela arlo horretan jarduera garrantzitsuak egin ahal izango liratekeela.

Alkateak erantzun dio aurkeztutako zuzenketek ikuspuntu ideologiko garbia dutela. Langile gehiago kontratatzeko aurreikuspenak handitzeari buruzko proposamenari dagokionez, esan duberak ere uste izan arren egoera ez dela egokiena, helburua ez dela izan behar lanpostu publiko gehiago sortzea, eta areago kontuan izanik pertsonal atala %20an igo dela langile gehiago kontratatzeko. Ingurumenari buruzko partida handitzeari dagokionez, esan du helburuaEskoriatza izan behar dela, eta aurrekontu proiektuan aurreikusitakoarekin nahikoa dela.

Rafael Bernalek erantzun dio egia dela bere zuzenketek ikuspuntu ideologikoa dutela, bere taldeak defendatu eta defendatzen duenari erantzuten diotelako. Ondoren, berriz ere aipatu dituzuzenketa horiek aurkezteko arrazoiak.

Amaitzeko, Alkateak adierazi du bere taldearentzat ere garrantzitsuak direla “gizarte arloa” eta “ingurumena”, eta aurkeztu duten aurrekontu proiektuarekin uste duela 2016an egongo diren beharrei erantzungo zaiela.

IRABAZIren zuzenketei buruz esan beharrekoak esanda, bere osotasunean bozkatu dira, eta aldeko 4 botorekin (IRABAZIko 1 eta EH BILDUko 3) eta aurkako 6 botorekin (EAJ/PNVko 5 eta EEEko 1) ez dira zuzenketok onartu.

EH BILDUK AURKEZTUTAKO ZUZENKETAK (testua espedientean jasota dago)

Hitza eman ondoren, Aitor Zubizarretak adierazu du bere taldeak mamiari buruzko beredesadostasuna adierazi zuela; eta hemen eta orain formari buruzko desadostasuna azaldu nahiduela. Honako hau esan du: proposamena azaroaren 26an jaso genuen, eta lehenengo azalpenaabenduaren 4an izan zen, zenbakietara mugatu zen azalpena; ez genekien zer zegoen partidabakoitzaren atzean eta zergatik zegoen jarrita ere. Orduan esan genuen ez genuela denborarikproposamena aztertzeko, eta uste genuela batzordeetan eztabaidatu behar zela. Erantzun



zitzaidan teknikariek izan zutela beraien proposamenak aurkezteko aukera, baina, proposamenhoriek ez dira eztabaidatu eta erabaki inolako bilera edo batzordean. Uste dugu formak ez direlaegokienak izan, ez gaude ados. Denbora falta horregatik zuzenketak kentzea pentsatu dugu, etahorrela, denbora gehiagorekin, alegazioak prestatzea aurrekontuen hasierako onarpenari; gauzakhobeto egin gura ditugu, zuzenketak presaka prestatu behar izan ditugu, eta uste dugu hobetuditzakegula.

Alkateak erantzun dio batzordean esan zela zein zen bere taldearen iritzia, beraientzataurrekontua oso tresna garrantzitsua dela, lehenbailehen erabilgarri izan behar dutena Udalakondo funtzionatu dezan. Hau esan du: areago, aurrekontu hauek gure estiloan egin ditugu gureakdirelako, egindako bilera guztietan zehar jasotako eskaerei erantzun nahi izan diegu; kulturanerantzun egokia eman dugula uste dut, eta diru laguntzei dagokienez, argi dugu zerbaitinteresgarria proposatzeko interesa duten guztiei zabalik egon behar direla, eta ez betikoei eman.Uste dugu gure aurrekontuak eraikitzaileak direla, herritarren eskaerei erantzuten dietela, eta gureproiektuaren alde bozkatu behar dugu.

Aitor Zubizarretak galdetu du noiz izan duten beraiek eztabaidatzeko aukera, eta zeri buruzeztabaidatzeko aukera izan duten. Berriz ere esan du egon diren eskaerei (zenbat eta zeri buruz)eta aurrekontu partida bakoitzaren atzetik dagoenari buruzko informazio gehiago behar dutela.

Alkateak amaitutzat jo du eztabaida, esan baitu horri guztiorri buruz hitz egin zela batzordean, ezdagoela gehiago gehitzerik eta bere taldeak batzordeetan eztabaidatzeko proposamenakjasotzeari irekita jarraitzen duela.

Zuzenketak ez dira bozkatu, EH BILDUko bozeramaleak aurreratu duen bezala, kendu egindirelako.

Ondoren, Alkateak bototara jarri du Gobernu eta Finantza batzordeak egindako diktamena. 4zinegotzik aurka bozkatuta (EH BILDUKO 3 eta IRABAZIKO 1), eta 6 zinegotziek alde bozkatuta(EAJ/PNV-ko 5 eta EEE-ko 1), Udalbatzarrak honako hau ERABAKI DU:

Lehenengoa.- Hasiera batean onartzea 2016eko udal aurrekontua, 5.325.435,84 €-koa.

Bigarrena.- 2016ko aurrekontua exekutatzeko oinarriak eta 2016ko aurrekontu orokorra osatzenduen gainontzeko dokumentazioa hasiera batean onartzea, apirilaren 15eko 781/1986Legegintzako Errege Dekretuz (LED) onartutako Testu Bategineko 445. artikuluan ezarritakoarenarabera.

Hirugarrena.- Erreklamazioak edo iradokizunak jartzeko hamabost egunez jendaurrean egotekoepean inolako erreklamaziorik ez balego, onarpena behin betikotzat jotzea.



5.- KULTURA ETA KIROL LAGUNTZAILE LANPOSTUARI DEDIKAZIO

BEREZIAREN OSAGARRIA (LANALDI LUZAPENA MODALITATEA) IZENDATZEA.

Kultura eta kiroletako laguntzaile lanpostuak honako funtzioak izendatuta ditu gaur egun:

KULTURA ARLOAN:

Udaleko audio eta bideo ekipoen ardura: erreserbak kudeatzea, muntatzea etainstalatzea, desmuntatzea eta kontrolatzea, eta baita egoera onean zaintzea ere.

Erabilera anitzeko Zaldibar aretoa: erreserbak kudeatzea, sarrerak saltzea eta leihatilalanak.

Erabilera anitzeko Zaldibar aretoa: zabaltzea, ixtea, atezain lanak, instalazioak prestatzeaeta zaintzea.

Erabilera anitzeko Zaldibar aretoa: instalazioak eta ekipoak egoera onean zaintzeazarduratzea.

Zaldibar antzokiko audio, bideo eta argiztapen ekipoen erabilera eta kontrola

Teleskoko ikus-entzunezko artxiboa balioan jartzea eta mantentzea.

KIROL ARLOAN:

Izendatutako instalazioetan jendeari arreta egitea, aurrez aurre, telefonoz edo telematikabidez.

OMESA aplikazioaren kudeaketa: abonatuak, kirol eskaintza eta alokairuak.

Abonu, jarduera eta alokairu tasen eta eguneko sarreren kobrantza kudeatzea.

Instalazioak zaintzea, sarrerak eta irteerak kontrolatzea eta ateak ixtea.

Kirol instalazioak erabiltzeko eskaerak kudeatzea.

Beharrezkoa izanez gero, ebakuazio eta larrialdietarako plana betetzen dela zaintzea.

Ordezkapenak egin behar dituenean, ordezkatutako langileek egiten dituzten mantentze etagarbiketa lanak egitea.

Bere kategoria barruan eskatzen zaion beste edozein zeregin egitea, betiere, aldez aurretikhorretarako trebakuntza eman bazaio.



Kultura eta euskara teknikariek 2016ko urriaren 16an egindako txostenetik honako hau

ondorioztatzen da:

1.- Kultura arloan egin beharreko funtzioek urteko lanaldiko ohiko 1.592 orduak baino

gehiago egitea eskatzen dute.

2.- Kultura arloan izendatuta dituen funtzioak behar bezala betetzea ez da bateragarria

2015. urtean lanpostu hori betetzen duenari Kiroldegian lanean aritzeko eskatu zaion

denborarekin.

Kontuan izanik justifikatuta gelditu dela urteko lanaldia benetako laneko 93 ordutan luzatzearen

beharra, betiere, zerbitzuaren beharren arabera ordutegia luzatzearen kaltetan gabe; eta baita

kirol arloan izendatutako funtzioetarako dedikazioak denbora muga izatearen beharra ere lan

hori egiteak ez dezan kultura arloan eman beharreko zerbitzuaren kalitatea kaltetu, Gobernu eta

Finantza batzorde informatzaileak egindako proposamenaren arabera, Udalbatzarrak honako

hau ERABAKI DU:

Lehenengoa.- Kultura eta Kiroletako laguntzaileari, lanpostuak izango duen lanaldi luzatua

konpentsatzeko, dedikazio bereziko –lanaldi luzatua modalitatea- %12ko osagarria izendatzea

2016ko urtarrilaren 1etik aurrera.

Bigarrena.- Eguneko lanaldian bakoitzean kirol arloko funtzioak betetzen eman beharreko

denbora gehienez ere 3 ordutara MUGATZEA.

Hirugarrena.- Lanpostua betetzen duen pertsonaren funtzioa ez dela kiroldegira atxikitako udal

plantillako langileak ordezkatzea langile horiek oporretan edo bere lanpostutik kanpo

daudenean. Hori guztiori arloko zinegotzi arduradunak aurrez horrela baimenduta, langilea

unean-uneko eta ezohiko egoeraren bat gertatutakoan kiroldegian egon beharra ezinbestekoa

izatearen kaltetan gabe.



Laugarrena.- Aurreko erabakiek 2016ko urtarrilaren 1etik aurrera izango dute eragina.

6.- 2016KO LANPOSTU ZERRENDA ETA PLANTILLA ORGANIKOA ONARTZEA.

Gobernu eta Finantza batzorde informatzaileak egindako proposamenaren arabera, eta

bertaratutako udalbatzarkide guztiek alde bozkatuta, Udalbatzarrak honako hau ERABAKI DU:

Lehenengoa.- 2016rako plantilla organikoa eta lanpostu zerrenda onartzea.

Bigarrena.- Dokumentu biak Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratzea.

7.- AURREKO URTEETAN ONARTUTAKO ESKUBIDEEI BAJA EMATEA.

Preskribatuta egoteagatik, kreditu kobraezin deklaratuta egoteagatik, bidezkoak ez izateagatik,bikoiztuta egoteagatik edo beste arrazoiren batzuengatik aurreko ekitaldietatik kobratu gabegelditu ziren eskubideen baja onartzeko Diru Bilketa Zerbitzuak tramitatutako espedientearenberri eman da.

Horregatik, eta Gobernu eta Finantza batzorde informatzaileak egindako proposamenarenarabera, Udalbatzarrak, aho batez, honako hau ERABAKI DU:

LEHENENGOA.- Kobratzeko dauden eskubideei baja emateko talde espedientea onartzeaondorengo taulan agertzen diren kontzeptuengatik, bertan agertzen diren subjektu pasiboei etabertan jasotako diru kopuruengatik:

(*)KONTZEP/EPEA/Z

KIA

ZENBATEK

OA (€)ZERGADUNA ZERGATIA

049/201401/35649Q+ KOSTAK

79,61+4,75

OTADUY GARCIA de GARAYO ISABEL

1067/2015 erabakia

001/201401/2293 + KOSTAK

8,90+4,68

RODRIGUEZ MARTINEZ ALFONSO SS 59103 ibilgailuaren 1989ko baino lehenagoko “baja”

001/201401/65 8,90 AGUIRREGABIRIA MARIN PIO A 48400 ibilgailuaren 1989ko baino



(*)KONTZEP/EPEA/Z

KIA

ZENBATEK

OA (€)ZERGADUNA ZERGATIA

+ KOSTAK +4,68 lehenagoko “baja”

001/201401/928 + KOSTAK

21,25+4,68

FERNANDEZ CENTENO LUIS M 332608 ibilgailuaren 1989ko baino lehenagoko “baja”

001/201401/325 + KOSTAK

21,25+4,68

AYUDE CANCELA MANUEL M 436223 ibilgailuaren 1989ko baino lehenagoko “baja”

BIGARRENA.- Erabaki honen berri ematea kontuhartzailetza eta diruzaintza udal zerbitzuekonomikoei beste arrazoiren batzuengatik preskribatutzat edo baliogabetutzat deklaratutakozorrei baja eman diezaieten kontabilitate eta diru-bilketa kontuetan.

8.- ESKORIATZAN HONDAKINAK SELEKTIBOKI BILTZEKO SISTEMARIBURUZKO ERABAKIA.

2015eko azaroaren 29an egindako herri-galdeketan izandako emaitza honako hau izan zen:botoen %67a (1.300 boto) 5. edukiontziaren alde, botoen %29a (566 boto) atez atekoaren aldeeta botoen % 3a (59 boto) sistema mistoaren alde.

Udalbatzarrak aurrez konpromisoa hartu zuen herri-galdeketaren emaitza loteslea izateko.

Horiek horrela, eta Gobernu eta Finantza batzorde informatzaileak egindako proposamenarenarabera, Udalbatzarrak, 4 zinegotzi abstenituta (EH BILDUko 3 eta IRABAZIko 1) eta gainerako6 zinegotziek alde bozkatuta (EAJ/PNVko 5 eta EEEko 1) honako hau ERABAKI DU:

LEHENENGOA.- Hondakinak biltzeko sistema aldatzeko eskatzea DebagoienaMankomunitateari.

BIGARRENA.- Bilketa sistema aldaketa 2016ko martxoaren 31 baino lehenago egitekoeskatzea Mankomunitateari.

9.- SAN PEDRO BERRURBANIZATZEKO (10 ZENBAKITIK 16-17 ZENBAKIETARA)OBREN KITAPENA ONARTZEA.

Udalbatzarrak 2015eko ekainaren 2an hartutako erabakiz, SASOI ERAIKUNTZAK S.L.enpresari esleitu zitzaion San Pedro auzoa (10 zenbakitik 16-17 zenbakietara)



berrurbanizatzeko proiektuan aurreikusitako obren kontratua 212.752,12 eurotan gehi BEZaridagozkion 44.677,95 eurotan.

SASOI ERAIKUNTZAK S.L. enpresak bosgarren ziurtagiri-kitapena aurkeztu du 2015ekoazaroaren 30ean, eta ziurtagiri-kitapen horrek obra zuzendaritzaren oniritzia du. Ziurtagirihorren zenbatekoa 45.587,86 €-koa da (BEZ barne).

Orain arte egindako ziurtagirietatik ondorioztatzen da obrak 280.223,81 eurotan (BEZ barne)kitatzen direla, hau da, 24.746,49 euroko aldea esleipen prezioarekiko.

Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bategina onartu zuen azaroaren 14ko3/2011 Legegintzako Errege Dekretuko 216. eta 232. artikuluetan ezarritakoaren arabera etahorrekin bat etorriz, Udalbatzarrak, bertaratutako udalbatzarkide guztiek alde bozkatuta,honako hau ERABAKI DU:

LEHENENGOA.- SASOI ERAIKUNTZAK S.L. enpresak aurkeztutako 5. ziurtagiri-kitapenaonartzea. Ziurtagiri-kitapen hori San Pedro auzoa (10 zenbakitik 16-17 zenbakietara)berrurbanizatzeko proiektuan aurreikusitako obren kontratuari dagokio, eta ERAIKI S.L. obrazuzendariak sinatuta dago.

BIGARRENA.- 24.7746,49 euroko obligazioa baimentzea, xedatzea eta aitortzea ondorenesango diren partiden kargura. Kopuru hori kontratuaren kitapenean esleipen prezioarekikoizandako aldeari dagokio.

ZENBATEKOA (€) PARTIDA

23.521,90 0102.601.153.20.15.14

1.584,90 0102.601.153.20.06

530,48 0102.601.160.00.15.14

135,84 0102.601.161.00.15.14

-1.026,63 0102.601.165.00.15.14



HIRUGARRENA.- Obra kontratuaren esleipendunari 45.587,86 euro ordaintzea egindakoobren bosgarren ziurtagiri-kitapen kontzeptuagatik ondorengo partiden kargura.

ZENBATEKOA (€) PARTIDA

40.758,51 0102.601.153.20.15.14

1.584,90 0102.601.153.20.06

1.743,65 0102.601.160.00.15.14

- 50,16 0102.601.161.00.15.14

1.561,49 0102.601.165.00.15.14

19:00etan, eta gai zerrendako hurrengo gaia aztertu baino lehen, Josu Ezkurdiajaunak pleno aretoa utzi du.

10.- KIROL AHOLKULARI-KUDEATZAILE ZERBITZUA EMATEKO KONTRATUALUZATZEARI BURUZKO ERABAKIA.

Udalbatzarrak 2013ko otsailaren 13an hartutako erabakiz, Kirol aholkularitza eta kudeaketazerbitzua emateko kontratua esleitu zitzaion Rosa Lasagabaster Armendariz enpresari, 22,00euro orduko prezioan (gehi BEZaren 4,62€), eta 42.379,04 euroko gastua onartu zuen 2013koekitaldirako. Kontratuaren hasierako iraupena 2 urtekoa zen.

Administrazio baldintza partikularren agiriko 2. baldintzaren arabera, epe hori beste bi alditanluzatu daiteke urtebetez. Luzapena berariaz erabaki behar da, Sektore Publikoko Kontratueiburuzko Legearen Testu Bategina onartu zuen azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako ErregeDekretuko 23.2. artikuluaren arabera.



Kontratua kudeatzeko ardura duen zerbitzuak txostena egin du, eta bertan esaten du onuragarriikusten duela kontratua urte beterako luzatzea, izan ere, Rosa Lasagabaster enpresakemandako zerbitzuak beharrezkoak dira kirol arloaren funtzionamendu onerako, EskoriatzakoUdalak ez baitu langilerik lan horiek egin ditzakeenik, ez kirol teknikariarenak ez kiroldegiakudeatzearenak.

Era berean, proposatutako luzapenarekin kontratista ados dagoela jasotzen da.

Aipatutako artikuluaren arabera, kontratuaren luzapena kontratazio organoak erabakiko du,kasu honetan, Udalbatzarrak.

Aurrez esandakoaren arabera, Kultura, Euskara eta Kirolak batzorde Informatzaileak egindakoproposamenarekin bat eginda, eta udalbatzarkide guztiek alde bozkatuta, Udalbatzarrak honakohau ERABAKI DU:

LEHENENGOA.- Kirol aholkularitza eta kudeaketa zerbitzua emateko kontratua urte betezluzatzea, baldintza agiriko bigarren baldintzan eta Sektore Publiko Kontratuei buruzko LegearenTestu Bategina onartzen duen azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuko 23.artikuluan ezarritakoaren arabera.

BIGARRENA.- Kontratua arautzen duen baldintza agirian berariaz jasota dago kontratua

luzatuz gero prezioak berraztertzeko erabili beharreko formula.

Kontratua indarrean dagoen lehenengo urtean ez da prezioaren berrazterketarik egingo.

Kontratuaren bigarren urtetik, berraztertzean aplikatu beharreko formula honakoa izango da:

aurreko urte naturalean Euskadiko Autonomia Erkidegoko Kontsumorako Prezioen Indizean

izandako aldaketa.

2015eko otsailaren 16an aurreko prezioa berraztertu zen, eta egun horretatik aurrera 21,91

euro orduko prezioa (BEZ gabe) ezarri zen. Prezio hori berraztertu beharko da 2015eko

Euskadiko Autonomia Erkidegoko Kontsumorako Prezioen Indizea argitaratzen denean.

HIRUGARRENA.- Aurrez esandako luzapenari dagokion gastua baimentzea etakonprometitzea. Gastu hori 42578,01 eurokoa da, eta udal aurrekontuko 0400.227.340.00.30partidaren kargura egingo da.



11.- BIZTANLEEN UDAL ERROLDARI 2015-01-01-EAN EGINDAKOBERRIKUSPENA ONARTZEA.

Toki Erakundeen Biztanleen eta Lurralde Mugen Araudiaren 81. artikuluan jasotako betez,Udalbatzarrak, aho batez, herriko biztanleen erroldaren berrikuspena 2015eko urtarrilaren 1ekodatuekin onartzea erabaki du, beraz, biztanle kopurua 4.085ekoa da.

Eta beste gairik ez dagoenez, amaitutzat eman da bilkura 19:00etan. Eta nik, idazkariak,egiaztatzen dut.



1.- COMUNICACIONES DE LA ALCALDÍA

Se da cuenta, con entrega de un extracto de las mismas, de las Resoluciones de la Alcaldíadictadas hasta el 9 de diciembre de 2015.

De forma expresa se da cuenta de las Resoluciones aprobatorias de los expedientes deModificación de Créditos Nº 19 y Nº 20.

2.- RATIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN DE ASUNTOS DENTRO DEL ORDEN DELDIA DE LA CONVOCATORIA

Explicadas las razones que han justificado la inclusión dentro del orden del día de laconvocatoria, por unanimidad se acuerda ratificar la inclusión de los siguientes asuntos:

10.- ACUERDO SOBRE LA PRORROGA DEL CONTRATO DE PRESTACION DELSERVICIO DE ASESOR-GESTOR DEPORTIVO

11.- APROBACION DE LA REVISION DEL PADRON MUNICIPAL DE HABITANTES AFECHA 1-01-2015.

3.- CESIÓN DE TRAMO DE BIDEGORRI A LA DIPUTACION FORAL DEGIPUZKOA

De conformidad con la propuesta elevada desde la Comisión Informativa de Urbanismo yMovilidad, el Pleno, por unanimidad, ACUERDA:

TRASPASAR a la Diputación Foral de Gipuzkoa la titularidad del siguiente tramo de Bidegorri:Tramo comprendido entre el túnel del cementerio y el límite con Aretxabaleta, perteneciente alItinerario I-4 Valle del Deba del PlanTerritorial Sectorial de Vías Ciclistas de Gipuzkoa,denominado 04 016F en el citado documento y reflejado en el plano C-4.16.

4.- APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA 2016 Y DE LANORMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

Por todos es conocida la propuesta que en relación al Presupuesto 2016 se eleva desde la ComisiónInformativa de Gobierno y Finanzas.



A su vez, el pasado 11 de diciembre de 2015 los grupos municipales IRABAZI y EH BILDUpresentaron sendos escritos de enmiendas parciales al proyecto de presupuesto.

El alcalde plantea tratar en las enmiendas por orden de entrada y así, concede la palabra alportavoz de IRABAZI.

ENMIENDAS PRESENTADA POR IRABAZI (el texto consta en el expediente)

Rafael Bernal, en alusión a las enmiendas presentadas por su grupo, manifiesta que en suconjunto pueden agruparse en dos bloques, el primero lo constituirían las enmiendas decarácter social y el segundo el de las relacionas con el medio ambiento. En cuanto a lassociales, dice, se ha basado en demandas de las propias técnicas del área y con la relativa almedio ambienta lo que se pretende es impulsar la Agenda 21. En relación a esta última, dice,que la cuantía que propone se podría complementar con una subvención y poder abordarimportantes actuaciones en esa materia.

El alcalde le responde que las enmiendas presentadas tienen un claro planteamientoideológico. Respecto a la propuesta de incrementar las previsiones para contratar máspersonal, dice, si bien es también de la opinión de que la situación no es la más favorable,considera que el objetivo no ha de ser el crear más puestos públicos y más teniendo en cuentaque el capítulo de personal se ha incrementado en un 20% para contratar más personal. Encuanto al incremento de la partida de medio ambiente, se pronuncia en el sentido de entenderque el objetivo ha de ser Eskoriatza y con lo que se prevé en el proyecto de presupuesto essuficiente.

Rafael Bernal le responde que es cierto que sus enmiendas tienen un planteamiento ideológicoporque responden a lo que su grupo ha defendido y defiende. A continuación vuelve a repetirlas razones por las que ha presentado las mismas.

El Alcalde termina su intervención manifestando que también a su grupo le importa el tema“social” y el de “medio ambiente”, y que con el proyecto de presupuesto que presentan creeque van a poder dar respuesta a las necesidades que se planteen a lo largo de 2016.

Terminadas las intervenciones en relación a las enmiendas de IRABAZI, se votan en suconjunto; y con el resultado de 4 votos a favor ( 1 de IRABAZI y 3 de EH BILDU) y 6 votos encontra (5 de EAJ/PNV y 1 de EEE), las enmiendas no son aprobadas.

ENMIENDAS PRESENTADAS POR EH BILDU (el texto consta en el expediente)

Aitor Zubizarreta, concedida la palabra, manifiesta que su grupo, en cuanto al fondo, ya mostró sudesacuerdo; que lo que aquí y ahora quiere mostrar es un desacuerdo en cuanto a la forma. Dice:



La propuesta recibimos el 26 de noviembre y la primera explicación fue el 4 de diciembre,explicación que se limitó a números, no sabíamos qué había tras cada partida y porqué había.Entonces ya dijimos que no disponíamos de tiempo para analizar la propuesta y que creíamosque debía de haberse debatido en las comisiones. Se me contestó que los técnicos ya tuvieronopción de presentar sus propuestas, pero esas propuesta no han sido debatidas y resueltas enninguna reunión o comisión. Creemos que las formas no han sido las correctas, no estamos deacuerdo. Por esa falta de tiempo, hemos pensado en retirar las enmiendas y así, con mástiempo, preparar alegaciones al acuerdo de aprobación inicial, queremos hacer mejor lascosas,las enmiendas las hemos tenido que preparar a toda prisa y creemos que podemosmejorarlas.

El alcalde le responde que en la comisión ya se dijo cuál era las postura de su grupo, que paraellos el presupuesto es un instrumento muy importante y con el que creen que deben de contarcuanto antes para el buen funcionamiento del ayuntamiento. Dice: Es más, nosotros hemoshecho estos presupuestos a nuestro estilo porque son nuestros, hemos querido dar respuesta alas solicitudes que hemos ido recogiendo a lo largo de todas las reuniones mantenidas , encultura creo que damos una respuesta satisfactoria y en cuanto a las subvenciones tenemosclaro que hay de dar posibilidad de acceder a ellas a toda persona que está interesada enproponer algo interesante y no siempre a los mismos. Pensamos que nuestros presupuestos sonconstructivos, que dan respuesta a demandas del pueblo y vamos a votar a favor de nuestroproyecto.

Aitor Zubizarreta pregunta cuándo han tenido ellos opción de debatir y sobre qué han tenidoesa opción. Vuelve a reiterar sobre la necesidad de tener más información en relación a lassolicitudes que ha habido (cuántas y qué) y sobre lo que hay tras cada partida presupuestaria.

El alcalde da por cerrado el debate alegando que ya se habló de todo eso en la comisión, quehay poco más que añadir y que su grupo sigue estando abierto a recibir propuestas para quesean debatidas en las comisiones.

Las enmiendas no se votan porque, como ya ha adelantado el portavoz de EH BILDU, sonretiradas.

A continuación el alcalde somete a votación el dictamen que se eleva desde la ComisiónInformativa de Gobierno y Finanzas. Con el resultado de 4 votos en contra (3 de EH BILDU y 1de IRABAZI) y el voto a favor de 6 concejales ( 5 de EAJ/PNV y 1 de EEE), el Pleno ACUERDA:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto municipal por importe de 5.325.435,84 €



Segundo.- Aprobar inicialmente la Norma de Ejecución Presupuestaria de 2016, así como lademás documentación que integra el Presupuesto General para 2016, de conformidad con loestablecido en el art. 445 del Texto Refundido aprobado por R.D.L. 781/1986, del 15 de abril

Tercero.- Entender elevada a definitiva su aprobación en el caso de que no se produjerareclamación alguna en el periodo de exposición pública, a los efectos de admitir reclamaciones ysugerencias, de quince días.

5.- ASIGNACIÓN DE COMPLEMENTO DE DEDICACIÓN ESPECIAL (MODALIDAD

AMPLIACIÓN DE JORNADA) AL PUESTO DE COLABORADOR DE CULTURA Y

DEPORTES

El puesto de trabajo de Colaborador de Cultura y Deportes al día de hoy tiene asignadas las

siguientes funciones:

EN EL ÁMBITO DE CULTURA:

Responsable de los equipos de audio y vídeo del Ayuntamiento: gestión de reservas,montaje e instalación, desmontaje y control, así como de su adecuado mantenimiento

Zaldibar sala multiusos: gestión de reservas, venta de entradas y taquilla

Zaldibar sala multiusos: apertura, cierre, portería, preparación y cuidado de lasinstalaciones

Zaldibar sala multiusos: responsable del adecuado mantenimiento de las instalaciones yde los equipos.

Manejo y control de los equipos de audio, video y luces de Zaldibar antzokia.

Poner en valor y mantener el archivo audiovisual de Telesko

EN EL ÁMBITO DE DEPORTES:

Atender al público personal, telefónica y telemáticamente en las instalaciones asignadas.

Gestionar la aplicación OMESA: abonados, oferta deportiva y alquileres.

Gestionar el cobro de las tasas de abonados, actividades y alquileres, y las entradasdiarias al polideportivo.



Vigilar las instalaciones, controlar las entradas y las salidas, cerrar las puertas.

Gestion ar la demanda de instalaciones deportivas.

Velar por la ejecución del plan de evacuación y emergencia existente cuando fueranecesario.

En las suplencias, ejecutar labores de mantenimiento y limpieza del personal sustituído.

Efectuar cualquier otra tarea propia de su categoría que le sea encomendada y para la cualhaya sido previamente instruído.

Del informe emitido por la técnico de cultura y euskera con fecha 16 de octubre de 2016 se

concluye que:

1.- Las funciones a desarrollar en el ámbito de cultura exigen realizar una jornada superior a

la habitual de 1592 horas.

2.- Cumplir debidamente con las funciones asignadas en el ámbito de cultura resulta

incompatible con la presencia que a lo largo del año 2015 se le ha venido exigiendo en el

polideportivo a quien ocupa dicho puesto de trabajo.

Resultando que queda justificada la necesidad de que la duración de la jornada se amplíe en

93 horas anuales más de trabajo efectivo, sin perjuicio del aumento de horario que

excepcionalmente sea preciso por necesidades del servicio; así como la necesidad de que la

dedicación a las funciones asignadas en el ámbito de deportes se limite en el tiempo para que

su desempeño no vaya en detrimento de la calidad de los servicios a prestar en el ámbito de

cultura , de conformidad con la propuesta elevada desde la Comisión Informativa de Gobierno

y Finanzas, el Pleno ACUERDA:

Primero: ASIGNAR al puesto de Colaborador de Cultura y Deportes un complemento de

Dedicación Especial -modalidad jornada ampliada- del 12% en compensación a la jornada

ampliada que a partir del 1 de enero de 2016 tendrá el puesto.



Segundo: LIMITAR a un máximo de 3 horas el tiempo de dedicación a las funciones a

desempeñar en el ámbito de deportes en cada jornada diaria de trabajo.

Tercero: DETERMINAR que no es función de la persona que ocupa el puesto el sustituir al

personal de plantilla del ayuntamiento adscrito al polideportivo cuando este último disfrute de

vacaciones, así como cuando se ausente de su puesto de trabajo. Todo ello sin perjuicio de

que, previa autorización del concejal responsable del área, su presencia en el polideportivo sea

imprescindible por concurrir circunstancias puntuales y extraordinarias.

Cuarto: Los anteriores acuerdos tendrán efecto a partir del 1 de enero de 2016.

6.- APROBACIÓN DE LA RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLAPARA 2016.

De conformidad con la propuesta elevada desde la Comisión Informativa de Gobierno y

Finanzas y el voto favorable de todos los corporativos presentes, el Pleno ACUERDA:

Primero: Aprobar la plantilla orgánica y la relación de puestos de trabajo para 2016.

Segundo: Publicar ambos documentos en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

7.- ACUERDO SOBRE BAJA DE DERECHOS RECONOCIDOS EN EJERCICIOANTERIORES

Dada cuenta del expediente tramitado por el Servicio de Recaudación para la aprobación de labaja de derechos pendientes de cobro de ejercicios anteriores por prescripción, declaración decréditos incobrables, improcedencia, duplicidad y otras causas.

De conformidad con la propuesta elevada desde la Comisión Informativa de Gobierno yFinanzas , el Pleno , por unanimidad, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar los expedientes colectivos de baja de derechos pendientes de cobro, porlos conceptos, sujetos pasivos e importes contenidos en el listado siguiente:



(*)CONCEPTO/PLAZ

O/Nº

IMPORTE

(€)CONTRIBUYENTE MOTIVO

049/201401/35649Q+ KOSTAK

79,61+4,75

OTADUY GARCIA de GARAYO ISABEL

Resolución 1067/2015

001/201401/2293 + KOSTAK

8,90+4,68

RODRIGUEZ MARTINEZ ALFONSO Baja anterior a 1989 del vehículo SS 59103

001/201401/65 + KOSTAK

8,90+4,68

AGUIRREGABIRIA MARIN PIO Baja anterior a 1989 del vehículo A48400

001/201401/928 + KOSTAK

21,25+4,68

FERNANDEZ CENTENO LUIS Baja anterior a 1989 del vehículo M332608

001/201401/325 + KOSTAK

21,25+4,68

AYUDE CANCELA MANUEL Baja anterior a 1989 del vehículo M436223

SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo a los servicios económicos municipales deIntervención y Tesorería para que se proceda a dar de baja en las cuentas contables y derecaudación las deudas declaradas prescritas o anuladas por otras causas.

8.- ACUERDO SOBRE EL SISTEMA DE RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOSEN ESKORIATZA

Vistos los resultados de la consulta popular celebrada el 29 de noviembre de 2015, en la que el67% de los votos, (1.300 votos , fueron a favor del 5º contenedor, el 29% de los votos ( 566votos) a favor del puerta a puerta y el 3% (59 votos) a favor del sistema mixto.

Considerando que antes de realizar la consulta se adoptó el compromiso político de que elresultado de la consulta sería vinculante.

A la vista de todo lo expuesto, de conformidad con la propuesta elevada desde la ComisiónInformativa de Gobierno y Finanzas, el Pleno, con la abstención de 4 concejales ( 3 de EHBILDU y 1 de IRABAZI) el voto a favor de los otros 6 concejales presentes ( 5 de EAJ/PNV y 1de EEE), ACUERDA:



PRIMERO: Solicitar a la Mancomunidad del Alto Deba el cambio del sistema de Recogida deResiduos.

SEGUNDO: Solicitar a la Mancomunidad que el cambio de sistema de recogida se lleve a caboantes del 31 de marzo de 2016.

9.- APROBACIÓN DE LA LIQUIDACION DE LAS OBRAS DE REURBANIZACIONDE SAN PEDRO 10-16,17

Por acuerdo del Ayuntamiento en Pleno, de fecha 2 de junio de 2015, se adjudicó a SASOIERAIKUNTZAK S.L. el contrato de las obras contempladas en el Proyecto deREURBANIZACION DEL BARRIO SAN PEDRO DEL Nº 10 al Nº 16-17 por un precio de212.752,12 € más 44.677,95 €, correspondientes al IVA.

Con fecha 30 de noviembre de 2015 SASOI ERAIKUNTZAK S.L. ha presentado la 5 ªcertificación-liquidación, que cuenta con el visto bueno de la Dirección de Obra. El importe dedicha certificación asciende a 45.587,86 euros. ( IVA INCLUÍDO) .

Del total de las certificaciones emitidas hasta la fecha, resulta que las obras se liquidan porun importe de 280.223,81 euros (Iva incluido), lo que supone una desviación de 24.746,49euros respecto al precio de adjudicación.

En virtud de lo dispuesto y de conformidad con lo establecido en los Art. 216 y 232 del RealDecreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley de Contratos del Sector Público, el Pleno ,con el voto favorable de todos loscorporativos presentes, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar la certificación nº 5 -liquidación presentada por SASOI ERAIKUNTZAKS.L. en relación al contrato de las obras contempladas en el Proyecto deREURBANIZACION DEL BARRIO SAN PEDRO DEL Nº 10 al Nº 16-17 , suscrita por elDirector de Obra ERAIKI S.L.

SEGUNDO: Autorizar, disponer, reconocer la obligación de 24.7746,49 euros con cargo a laspartidas que a continuación se indicarán, cantidad que se corresponde a la desviación habidaen la liquidación del contrato en relación con el importe de adjudicación.



CANTIDAD (€) PARTIDA

23.521,90 0102.601.153.20.15.14

1.584,90 0102.601.153.20.06

530,48 0102.601.160.00.15.14

135,84 0102.601.161.00.15.14

-1.026,63 0102.601.165.00.15.14

TERCERO: Abonar al adjudicatario del contrato de obras el importe de 45.587,86 euros, enconcepto de quinta certificación y liquidación de las obras realizadas.con cargo a lassiguientes partidas.

CANTIDAD (€) PARTIDA

40.758,51 0102.601.153.20.15.14

1.584,90 0102.601.153.20.06

1.743,65 0102.601.160.00.15.14

- 50,16 0102.601.161.00.15.14

1.561,49 0102.601.165.00.15.14

Siendo las 19:00 horas, y antes de tratar el siguiente asunto del orden del día, JosuEzkurdia abandona la sesión.



10.- ACUERDO SOBRE LA PRORROGA DEL CONTRATO DE PRESTACION DELSERVICIO DE ASESOR-GESTOS DEPORTIVO.

Mediante acuerdo plenario de fecha 13 de febrero de 2013 se acordó adjudicar el contrato parala prestación del servicio de asesoramiento y gestión deportiva a la empresa RosaLasagabaster Armendariz por un precio de 22,00 euros/hora, más 4,62€ correspondientes alIVA, y aprobar un gasto de 42.379,04 euros, siendo el mismo el costo de los servicios a imputarcon cargo al ejercicio 2013. El plazo inicial de duración del contrato es de 2 años.

De acuerdo con la cláusula 2 del pliego de cláusulas administrativas particulares, dicho plazoera prorrogable dos veces por un periodo de un año cada una. La prórroga debe ser acordadaexpresamente de acuerdo con el art. 23.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Por parte del servicio encargado de la gestión del contrato, se emite informe en que seconsidera conveniente la prórroga del contrato por el plazo mencionado, dado que los serviciosprestados por la empresa Rosa Lasagabaster son necesarios para el buen funcionamiento delárea de deportes, ya que el Ayuntamiento de Eskoriatza carece de personal propio que puedadesempeñar estos trabajos, tanto los propios de técnico de deportes, como la gestión delpolideportivo.

Asimismo, consta la conformidad del contratista con la prórroga propuesta.

De acuerdo con al artículo citado, la prórroga la acordará el órgano de contratación, siendo eneste caso el pleno.

De acuerdo con lo anterior, y de conformiad con la propuesta elevada desde la ComisiónInformativa de Cultura, Euskera y Deportes y el voto favorable de todos los corporativospresentes, el Pleno ACUERDA:

PRIMERO.- Prorrogar por periodo de un año el contrato adjudicado a Rosa LasagabasterArmendariz para la prestación del servicio de asesoramiento y gestión deportiva, de acuerdocon lo establecido en la cláusula segunda del pliego y en el art. 23 del Real Decreto Legislativo3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratosdel Sector Público.



SEGUNDO.- En el pliego de condiciones que rigen el contrato se recoge de forma explicita cual

ha de ser la formula a utilizar para revisar los precios en el caso de que se prorrogue el

contrato:

Durante el primer año de vigencia del contrato no regirá revisión de precio alguna. La fórmula

a aplicar en la revisión, a partir del segundo año de contrato, será la correspondiente a la

variación experimentada por el Índice de Precios al Consumo general de la Comunidad

Autónoma del País Vasco del año natural anterior

El 16 de febrero de 2015 se revisó el precio anterior, y desde ese día el precio por hora es de

21,91 euros más IVA. Dicho precio deberá de ser revisado cuando se publique el Indice de

Precios al Consumo de la Comunidad Autónoma Vasca durante el 2015.

TERCERO.- Autorizar el gasto correspondiente a la prorroga antedicha por importe de 42.578,01 euros, con cargo a la partida 0400.227.340.00.30 del presupuesto municipal de 2016.

11.- APROBACION DE LA REVISION DEL PADRON MUNICIPAL DEHABITANTES A FECHA 1-01-2015.

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 81 del Reglamento de Población y DemarcaciónTerritorial de las Entidades Locales, el Pleno, por unanimidad, acuerda aprobar la revisión delPadrón de Habitantes del municipio con referencia a 1 de enero de 2015, quedando la cifra depoblación en 4.085.

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión a las 19:00 horas. De todo locual como Secretaria doy fe.



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