1. JURISDICCIÓN SAN MARTIN

Tribunal Oral Federal 1 de SAN MARTIN - Serias dificultades para conformar el Tribunal con 2 subrogantes.

Una sola jueza titular actuando: Marta Milloc Una vacante desde hace 3 años por jubilación de Lucila Larrandart Segunda Vacante desde hace 8 meses: por inhibición para actuar en lesa huma-

nidad del juez Héctor Sagretti.

Consecuencias: desde diciembre de 2014 no se hizo un solo juicio de lesa humanidad, existiendo 16 causas elevadas al TOF y “en lista de espera”. Al cierre de este informe se nos notifica del inicio de uno de los 16 juicios, el 18 de agosto.

Diagnóstico: jurisdicción de juicio oral COLAPSADA.-

Propuesta: conformación por parte del CONSEJO DE LA MAGISTRATURA de un tribunal ad-hoc para las causas de lesa en SAN MARTIN. Tribunal que pueda llevar adelante juicios orales uno tras otro, y al menos con 3 audiencias por semana. Única solución existente para descomprimir la situación.

JUZGADO DE INSTRUCCIÓN.

Juzgado Criminal y Correccional 2 de SAN MARTIN a cargo de Alicia Vence.

Secretaría: Mariano Amaduri.

Se encuentra en trámite la megacausa N° 4012, con casi 600 casos. Todos los meses se siguen sumando casos. Cada caso no significa UNA víctima. Hay casos de 30 víctimas, de 1 víctima, y de 90 víctimas. Se estiman 2.000 víctimas denunciadas hasta el momento y la posibilidad de 3.000 víctimas más en situación de denuncia.

Consecuencias: Colapso de trabajo, elevaciones fragmentadas y posibilidad de que durante unos cuantos años se sigan elevando causas a medida que se individualicen los responsables. Falta de espacio para trabajar y de personal.

Diagnóstico: jurisdicción de instrucción COLAPSADA.

Propuesta: unificación o agrupamiento de los casos por criterio territorial, por año o por cadena de caídas. Para de esa manera lograr elevaciones con grupos colectivos de víctimas y grupos de imputados. Esta propuesta ha sido aceptada por la jueza y se encuentra en trámite.

Necesidad de una mudanza a una sede que ya fue alquilada hace 3 años y está deshabitada: ello debe ser impulsado con mayor celeridad por el Consejo de la Magistratura. Otorgamiento de contratos de personal solicitado por la jueza. Esto último debería ser aprobado con celeridad por la Corte Suprema.

2. JURISDICCIÓN MISIONES

JUICIOS ORALES

Tribunal Oral Federal de Posadas integrado por los jueces Moreyra, Doi y Lampugnani (éste último se inhibe en todas las causas por haber actuado en tres anteriores y para no violar el principio de imparcialidad). Actualmente subroga el juez Quiñones (pero con licencia médica por más de sesenta días) y el juez Belforte y Giménez (fallecido recientemente).-

Casi desierta la conformación del tribunal, hay un solo juez subrogando. Los jueces son de extraña jurisdicción y atienden otras subrogancias más allá del tribunal de origen al que pertenecen.

Se encuentran en trámite:

CAUSA DEL REGIMIENTO DE MONTE 30 DE APOSTOLES. En diciembre de 2013 se declaró la incapacidad sobreviniente del imputado Leopoldo Héctor Flores por el plazo de 6 me-ses. Con posterioridad a esa fecha, debía evaluárselo nuevamente conforme lo ordenado por la CFCP. Esta aun se encuentra pendiente y la causa está paralizada. Propuesta: que se lleve a cabo el nuevo pe-ritaje.

SEGUNDO TRAMO DE LA CAUSA DE LA POLICIA DE LA PCIA. DE MISIO-NES. IMPUTADOS: BRUNO REJALAGA, MIGUEL INSAURRALDE, ALDO ARENAZ, GUAÑABES PE-RELLO. No hay conformación del tribunal, desde mayo/15 se espera la designación de jueces que en-tiendan en la inhibición del a-quo y se proceda a la subrogancia.

JUZGADO DE INSTRUCCIÓN - Secretaría a cargo de Adriana Patricia Soria.-

Se siguen instruyendo causas con nuevas denuncias y testimonios. Comenzó a investigarse el accionar de la Gendarmería. No hay avances significativos en INSTRUCCION, y se insiste con Indagatorias a represores ya condenados, es decir hay distracción jurisdiccional respecto de cuestiones como la responsabilidad de Gendarmería o profundizar la investigación de otros represores mencionados tanto en las causas de la policía como ejército o civiles. Ejemplo: fue el caso de Juan c. Tesoriero secretario del juzgado federal durante el terrorismo de estado. Tesoriero recientemente falleció.

Propuesta: 1) Designación de más personal para agilizar la instrucción pues la secretaria es la única encargada de la secretaria y hace todo el trabajo y 2) Mayor concentración de las causas en función de época de detención y por la totalidad de la cadena de mando respecto de todas las fuerzas.-

3. JURISDICCION TUCUMÁN a) Causas elevadas a juicio

Única causa que se encuentra elevada a Juicio: Operativo Independencia en marzo de 2015. Posible juicio oral en febrero 2016.- Aún no se ofreció prueba. También hay elevadas otras causas con menor número de imputados y/o víctimas.

La causa OI implica hechos cometidos antes del 24 de marzo de 1976 durante la vigencia del Operativo Independencia. Se investigan diferentes CCD que funcionaron en la provincia, desde la Jefatura de Policía (SM de Tucumán), la Escuelita de Famaillá y Bases militares que se establecieron en el interior de la provincia (Base de Santa Lucía, Ingenio La Fronterita, Base de Caspinchango).

Se trata de una causa dividida en varios tramos, hasta el momento tres. El primer tramo está en etapa de juicio oral. El segundo tramo tiene procesamientos apelados en Cámara (hay 8 procesamientos y 9 faltas de mérito). Un tercer grupo de imputados estuvo siendo indagado hasta el mes de Junio, se trata de 23 o 24 imputados más. Los tres grupos de imputados están acusados por el mismo núcleo de hechos, que son 269 casos en total.

DIFICULTADES: la contención de los testigos y su llegada a los estrados, porque se trata en su mayoría de personas que viven en el interior de la provincia con situaciones complejas de desprotección social, situaciones económicas y los juicios suelen ser movilizadores y complejos si los testigos no llegan con una mínima preparación.

Propuesta: lograr que las tres partes del juicio se encuentren en el Oral antes del inicio del proceso, ya que de lo contrario se hará que los testigos declaren 3 veces, una en cada juicio y por diferentes imputados. Pueden también elevarse en el corto plazo algunas causas individuales que quedaron descolgadas del resto de los grupos.

b) Tribunal: conformación, vacancias, subrogancias, excusaciones

TOF de Tucumán está integrado por Jiménez Montilla, Gabriel Casas y Alicia Noli. Noli es familiar de desaparecidos y por ende se excusa de intervenir en los procesos de Lesa, por ello el Tribunal debe integrarse con un juez de otra jurisdicción. El Juez que integra el Tribunal desde hace varios juicios es Juan Carlos Reynaga del TOF de Catamarca. La defensa obstaculiza el inicio de juicios presentando una recusación contra todos los jueces alegando que ya intervinieron contra algunos de los imputados en otros procesos.

c) Juzgados de Instrucción: vacancias, subrogancias, excusaciones

Ambos juzgados cubiertos. Existen problemas en la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán por demoras en resolver los recursos. Una apelación de procesamientos tarda por lo menos año o año y medio en resolverse.

De los 5 miembros de la cámara dos se excusan de intervenir (Mender y Sanjuan). Por ende, las decisiones deben adoptarse por mayoría de los tres miembros restantes porque en otra situación, la cámara tiene que integrarse con conjueces.

d) Causas en instrucción Agrupadas por CCD:- Arsenales (parte III). Aproximadamente 130 casos. Aun pendientes indagatorias. - Jefatura III (aproximadamente 120 casos) ídem estado procesal anterior- Zona de Operaciones: agrupa todos los CCD y Bases militares del interior de la provincia de Tu-

cumán fuera del periodo del Operativo Independencia. Unos 250. Idem anteriores. - Operativo Independencia III. 300 víctimas. Idem anteriores.

e) Otras causas con alguna particularidad u obstáculos especiales: causas contra ci - viles, demoradas

Otro caso particular es la causa “Pozo de Vargas”, de la cual semanalmente se están haciendo extracciones de restos óseos de personas desaparecidas. Hasta el momento se realizaron 45 identificaciones, pero hay casi idéntico número de restos encontrados sin identificar por la falta de ADN de las familias. Aquí los esfuerzos deben ponerse en campañas de difusión para que los familiares de desaparecidos aporten su sangre a la Iniciativa Latinoamericana. Sobre todo porque se han encontrado restos de víctimas de provincias vecinas que ni siquiera fueron vistas en Tucumán (de Jujuy y Santiago del Estero principalmente).

4. JURISDICCIÓN JUJUY.-

Tribunal Oral Federal de Jujuy.-

El Tribunal tuvo sus tres vocalías vacantes hasta noviembre/diciembre de 2014, cuando se nombraron dos Jueces Titulares: María Alejandra Cataldi (en noviembre 2014) y Mario Héctor Juárez Almaraz (diciembre de 2014). Desde entonces queda la vacante producida por la jubilación del juez Vicente Casas.

Más allá de la reciente designación de Mario Héctor Juárez Alamaraz como vocal del TOF, él se excusa en los juicios donde querella Inés Peña, por “razones de decoro y delicadeza” ya que ella es presidenta de la Asociación de Madres y Familiares de Detenidos y Desaparecidos de Jujuy- e impugnó ante la Comisión de Acuerdos del Senado de la Nación el pliego de Juárez por sus antecedentes delictivos. Por esta razón, se deberá designar un juez subrogante para su reemplazo.

Ante ello el Tribunal se integró (o se vino integrando hasta la designación de los dos jueces titulares) con jueces de otras provincias. Esta dificultad, ocasionó que el 3er Juicio de Lesa Humanidad se hiciera a una audiencia por semana.

Actualmente el Tribunal Oral está integrado –además de los dos jueces nombrados- con la subrogancia de Federico Díaz (Santiago del Estero), quien sólo puede llegar a Jujuy los miércoles, jueves y viernes. Pero este integrante en algunos juicios no podrá ser juez por haber conocido y decidido en instancias de apelación ante la Cámara Federal de Apelaciones de Salta, (ejemplo: causas Burgos y Arédez, en la que se investiga la responsabilidad civil en crímenes de lesa humanidad de Carlos Blaquier y de Alberto Lemos).

El TOF tiene previsto para el Cuarto Juicio de Lesa Humanidad (causa Galeán) hacer audiencias solo un día a la semana.- La Fiscalía y las querellas plantearon que se realicen audiencias tres días a la semana. La cuestión aún no fue resuelta.

La Sala de Audiencias del TOF es diminuta. Resulta indispensable pedir una sala prestada a otra institución. Facilitan la sala del Juzgado Electoral, pero al haber elecciones 2015, su disponibilidad se dificulta hasta noviembre. El Poder Judicial de Jujuy y el Colegio de Abogados no han respondido de manera óptima. Una opción son las instalaciones de la Universidad Nacional de Jujuy, fuera del casco céntrico, lo cual aleja las audiencias del juicio del conocimiento público-, ni tampoco lo son sus condiciones edilicias, que cuenta con una sala para no más de 60 personas.

Consecuencias: Se está tratando de iniciar un nuevo juicio, pero el hecho de que el Tribunal se conforme solo durante 3 días a la semana (de los cuales tiene previstos audiencias de lesa humanidad solo 1 día a la semana), y la falta de una Sala dificulta todo.-

Propuesta: Acelerar el logro de una sede para Juicios. Construcción a futuro de una sala de audiencias propia del TOF. Integrar el Tribunal con un juez titular. Fijar en una Acordada el tiempo mínimo que le deberán fijar a las audiencias.-

JUZGADO DE INSTRUCCIÓN.

Juzgado Federal Criminal y Correccional 2 de Jujuy, a cargo del Dr. Poviña (subrogante).

El Juzgado Federal 1 no tiene causas de lesa humanidad a su cargo, al excusarse su titular –Mariano Wenceslao Cardozo- por haber sido Fiscal del último gobierno cívico-militar. El juzgado N° 2 está siendo cubierto por un subrogante que se encuentra concursando para cargos en la Cámara Federal de Casación Penal

Propuesta: Designación de un Juez urgente y posibilidad de crear una nueva Secretaría de DDHH para el JF2.

CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE SALTA.-

Viene demorando 9 meses en resolver los procesamientos apelados, provenientes del Juzgado Federal 2 de Jujuy. Para excarcelaciones o prisiones domiciliarias demora 3 meses.

La Cámara cuenta con un solo Juez, Rabbi Baldi Cabanillas (quien ya se ha excusado de participar en algunas causas por razones de “decoro y delicadeza” ante la recusación efectuada por querellantes de víctimas de lesa humanidad). El juez Villada se encuentra de licencia, actuando en su reemplazo Miguel Medina (de Salta) y Mariano Wenceslao Cardozo (de Jujuy), quien se encuentra inhibido en la totalidad de las

causas de lesa humanidad de la provincia de Jujuy. Asimismo esta situación se produce sin que hasta la fecha se haya cubierto la vacante dejada por la jubilación de Roberto Loutayf Ranea.

Propuesta: Evaluar la conformación de una Cámara Federal de Apelaciones con asiento en Jujuy, o integración de la Cámara Federal de Salta con jueces que no reúnan características que sean causal de recusación por los organismos de Derechos Humanos.

5. JURISDICCIÓN SANTA FE -

Tribunal Oral Federal 1 de SANTA FE

Necesidad de que haya otro Tribunal Oral. El actual conoce en causas de todo el centro-norte de la Pcia (juzgados federales de Santa Fe, Rafaela y Reconquista).

Por esta razón se acumulan las causas elevadas y no hay fecha de juicio oral o haya un solo juicio oral por año o que no haya juicio. Ejemplo: la causa acumulada 294/12 (Expte. 16/08 en Instrucción) subió a juicio oral en 2012 y se fijó fecha de inicio en 2015. En el transcurso de los tres años fallecieron 3 imputados, razón por la cual más de 36 casos (víctimas) que tenían un solo imputado quedaron sin justicia. Además fallecieron numerosos testigos y 1 de las víctimas.

Por lo reiterados planteos de los defensores de recusar al TOF de Santa Fe alegando que ya ha emitido opinión (tanto sea sentencia u otro planteo de la defensa), se dificulta la conforma-ción de otro tribunal con nuevos integrantes.

Propuesta: conformación por parte del CONSEJO DE LA MAGISTRATURA de un tribunal ad-hoc para las causas de lesa en Santa Fe.

JUZGADO DE INSTRUCCIÓN

N°1: Juez Reinaldo Rodríguez; Secretaría de DDHH: Dr. Grimberg y dos empleados Si bien hay dos juzgados de Instrucción con causas de lesa humanidad, sólo el Juzgado N°1

tiene Secretaría de Derechos Humanos y es el que lleva todas las causas de lesa, con ex-cepción de aquellas causas en que el Juez Rodríguez es recusado.

Este juzgado tiene todos los fueros: civil, leyes especiales, penal, tributario, derechos huma-nos y electoral.

Hay múltiples causas en Instrucción con escaso movimiento dado el poco personal y también el poco movimiento que se le imprime desde la Procuración.

Hay falta de investigación por parte del Juzgado y la Fiscalía, lo que provoca la imputación de los mismos responsables siempre. Se produce poca nueva prueba, contando en los expe-dientes que se tramitan con pruebas producidas en 1984/85 o 2005/6 que al momento de lle-gar a oral se ofrecen testigos que formaron parte del expediente en 1984 sin siquiera verificar si al menos viven lo que muestra la falta de investigación y seriedad.

Propuesta: creación de un 3° juzgado federal ya que los dos existentes no dan abasto, o si ello no fuera posible, que se repartan las causas de lesa entre los dos juzgados y que se destine personal.

6. JURISDICCION ROSARIO Y NORTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (SAN NICOLÁS, PER - GAMINO Y SAN PEDRO).

Un Juzgado Federal (N°4) que entiende en causas de Lesa Humanidad, y dos Tribunales Orales con sus respectivas secretarías de DDHH.

En San Nicolás es el Juzgado (N°2) abocado a causas de lesa.-

SAN NICOLÁS

El Juez es Villafuerte Ruso, y es el principal obstáculo para el avance de las causas. Algunos ejemplos:

a) Causa “Patti” por el asesinato de los militantes Cambiasso y Pereyra Rosi: En esta causa, entre sus varios imputados, se encuentra un amigo del juez Víctor Hugo Rodríguez (alias el chuly). El juez le dictó Falta de Mérito. La Cámara Federal de Apelaciones revocó esa FM y lo procesó. Villafuerte Ruso volvió a dictar la FM. La Cámara volvió a revocar la FM. Situación de impunidad.-

b) Caso de nieto restituido Manuel Goncalvez: La Cámara Federal de Apelación de Rosario revocó la resolución de Villafuerte Ruso que dispuso el sobreseimiento del ex juez Marchetti, Castro, Magni y García Cortina que rechazó el pedido de las querellas para que se los indague. La resolución fue recurrida. La Casación la aceptó y se encuentra en sus manos.

c) Causa “Ponce de León”: se dilató tanto que la misma Cámara de Apelaciones hizo un llamado de atención y pidió celeridad. Ahora subroga el juez rosarino Bailaque.

ROSARIO

El juez a cargo del JF N°4 es el Dr. Bailaque. La instrucción es escasa y lenta.

Tribunales Orales Federales

Dos causas elevadas sin fechas de inicio. Varios jueces se inhiben alegando haber fallado con anterioridad. Para la integración deben buscarse jueces de otras jurisdicciones. Ejemplo: Causa N° 367/03 y acumulados “GUERRIERI, PASCUAL OSCAR Y Otros s/ Privación Ilegal de la libertad, amenazas, tormentos y desaparición física”: Se ha elevado una tercera parte de esta instrucción (Guerrieri 3) y está pendiente de fecha para el inicio del debate oral.

PROPUESTA: dotar de recursos materiales y humanos al TOF 3 que está sin funcionar. Lograr que se tomen audiencias más días por semana y con horarios más extendidos. Evitar la fragmentación de las causas en juicio oral, logrando “unir las causas” que llegan fragmentada en su elevación.-

La estrategia defensista de apartar imputados y procesados de las causas alegando cuestiones médicas lleva a la proliferación de pericias médicas. Se necesita contar con un equipo de peritos médicos de fiscalía y secretaría de D. Humanos para controlar dichos exámenes.

Cámara Federal de Apelaciones Rosario

Se toma demasiado tiempo para resolver las apelaciones. Las importantes pueden llegar a un año.

Otro tema en San Nicolás

Causa “Patti”: TOF 2 de Rosario inició el juicio. Cuestionan el acompañamiento de psicólogos a los testigos. Por otra parte, dispuso realizar una pericia médica a los imputados en el marco del Art. 78 CPPN a realizarse por per -sonal policial. Hubo oposición de la Fiscalía. Se advierte actitud complicada.

7. JURISDICCIÓN ENTRE RIOS.

Desde 2003 sólo se ha llegado a dos sentencias: Causa Hospital Militar (2011) y Causa Harguindeguy (2012). Actualmente no hay causa elevada a juicio oral.

Se encuentra en etapa de plenario la causa Area Paraná" (tramita por viejo Código de Procedimiento en Materia Penal). La Cámara Federal, a pesar de haber resuelto los incidentes en cuestión aún no remite la causa al juez de plenario para que este llame a etapa de alegato y pueda dictar sentencia. Es una causa que lleva más de 11 años reabierta.

Juzgados Federales de Instrucción Paraná y de Concepción del Uruguay, ambos entienden en las causas por delitos de lesa humanidad:

En ambos es escasa la instrucción que se realiza.-

Criterio de imputación: se imputa sólo a quienes la víctima o victima han individualizado e identificado y se hace sólo por quienes lo pudieron identificar no por todo el conjunto de víctimas que han compartido cautiverio en el mismo periodo.

Investigación: no existe investigación sistemática de los legajos del personal de las fuerzas armadas y/o seguridad para así reconstruir los grupos de tareas que operaron en la zona.

SITUACIÓN PARANÁ:

Hay dos juzgados federales:

El Nº 1 a cargo del juez Leandro Ríos que entiende en materia penal y electoral.

El Nº 2 a cargo del juez Daniel Alonso que entiende en materia civil y comercial.

Daniel Alonso se encuentra subrogando el cargo vacante en la Cámara Federal, este cargo se encuentra ya con concurso en trámite pero es imperioso que se resuelva, ya que la subrogancia del juzgado de Alonso la está realizando Leandro Ríos.

A tener cuenta:

a) Si bien el Juzgado Nº 1 de Paraná tiene una secretaría específica de derechos humanos, también entienden en las causas de trata de personas por lo que se encuentra actualmente con falta de personal para entender en ambas materias. Asimismo vemos la necesidad de que el personal de dicha secretaria sea capacitado en cuestiones jurídico-penales (de los tres trabajadores hay una sola abogada con experiencia en materia penal) y específicamente en la investigación, abordaje y seguimiento de causas sobre delitos de lesa humanidad. Es necesario el nombramiento de un prosecretario para este juzgado.

b) Existen 5 causas que tramitan por el viejo Código Procesal en Materia Penal. El juez federal actual, Leandro Ríos, interviene como juez de plenario en la Causa Área Paraná y a su vez como juez de sumario (equivalente a la actual instrucción) en las restantes causas que no han pasado a juicio plenario. Por ello vemos con preocupación una vez que cierre la etapa sumaria de las distintas causas que tramitan por ante el Juez Rios, la designación de un nuevo juez para entender en el plenario de las mismas, atento que el juez de sumario ha de ser un juez diferente al de plenario, con el agravante que el otro juez federal de la provincia, el Juez Pablo Seró, con asiento en la ciudad de Concepción del Uruguay, ya intervino como juez subrogante en muchos de estos sumarios.

c) En las causas de apropiación no se aplica el Protocolo elaborado por la Unidad Especializada para causas de apropiación de niños durante el terrorismo de Estado del Ministerio Público Fiscal por el cual se establecen pautas para la extracción de ADN –particularmente “causa NN Facundo s/averiguación de paradero”.

Señalamos también la demora, injustificada a nuestro entender, por parte del juzgado para realizar algunas medidas solicitadas por las partes acusadoras como son:

- “Causa NN Facundo” Pedido de indagatoria de Miguel Torrealday pedida por estas querellas el 9 de octubre de 2014 y resuelta por el juzgado a fines de marzo de 2015. Si bien luego el juez instructor dictó la falta de mèrito, la Cámara Federal revocó esa resolución y procesó al imputado.

- “Causa Céparo” Pedido de indagatoria de Céparo pedido por la fiscalía en julio de 2014 y resuelta por el juzgado en noviembre-diciembre de 2014 (teniendo en cuenta que la denuncia con nombre y apellido se realizó en el año 2012 y que también hubo demoras en la identificación del tal Céparo).

- Causa “El Brete” el juzgado resuelve llamar a indagatoria y procesar a Carvallo en octubre-noviembre de 2014 cuando el testigo en cuestión viene denunciándolo desde 1984 y lo ha hecho en las sucesivas declaraciones prestadas ante el juzgado federal. Actualmente Carvallo se encuentra prófugo, situación que se dio el mismo día que se ofició al juzgado de misiones (lugar de residencia del imputado).

8. JURISDICCION CORRIENTES

Causa “Pérez- Aguirre”- Las Marías. Se debería fijar nueva fecha de juicio en la causa. La Sala II de la CFCP tiene que resolver los recursos por la suspensión del proceso respecto de los imputados Llamil Reston y Juan Sacco.

El 6 de mayo se le solicitó al TOF que le señale a los peritos la remisión urgente de la pericia a la Sala II de la CFCP.

9. JURISDICCION COMODORO RIVADAVIA Demora en la actuación de la Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia

(CFACR) en la resolución de los recursos de apelación que se le elevan y la sistemática revocatoria de los procesamientos. Preocupa que ha convalidado el hecho de que los im-putados procesados, prácticamente sin excepción, permanezcan en libertad y en muchos casos ha revocado las prisiones preventivas dictadas en instrucción.

TOF: Causa Masacre de Trelew: la Cámara Federal de Casación Penal (CFCP) confirmó las condenas a los 3 imputados, revocó las absoluciones de Bautista y Paccagnini, y reenvió la causa al Tribunal Oral Federal de Comodoro Rivadavia para que fije las penas a imponer a estos últimos. Todavía está PENDIENTE HACE UN AÑO QUE ESTE Tribu-nal dicte las penas a Bautista y Pacaggnini. Es fundamental que se integre el Tribunal para dictar las penas a estos imputados.

En Rawson existen causas paralizadas por tener recursos pendientes ante la CFACR y la CFCP.

En Río Gallegos, luego de más de un año de la presentación fiscal en la causa “U 15”, se llamó a indagatorias, están pendientes. El resto de los imputados tienen procesamiento recurrido y la revisión está en la CFACR.

Hay recursos de casación pendientes de resolución de causas que están en instrucción, es importante el de la causa Regimiento 8: pues hay 16 imputados con procesamiento fir-me (Resolución del JF del 23 de mayo de 2013, confirmada por la CFACR el 28 de abril de 2014). El 28 de abril de 2014 la Fiscalía Federal presentó el requerimiento de eleva-ción a juicio por los hechos que se le endilgan a estos 16 imputados. Está pendiente un recurso de queja del fiscal general ante la CFCP, que se concedió en fecha 4 de junio de 2014, por no haberse incluido el delito de asociación ilícita en el procesamiento de los im-putados.

10. JURISDICCION SAN LUIS

Pedido de acumulación de causas. Fueron acumuladas las causas CAMPS/CARAM y “Funcionarios judiciales”, decisión que fue recurrida por las defensas. El Juez hizo lugar a los recursos, con lo cual se va a demorar el trámite en la Cámara Federal de Mendoza que tiene problemas de integración.

11. JURISDICCION SANTIAGO DEL ESTERO.- No existe un Tribunal Oral Permanente para los juicios de Lesa Humanidad.- No se cuenta con una Cámara de Apelaciones propia en la Provincia, lo que retarda las

causas al tener que enviarlas a la Cámara de Tucumán por los diversos recursos que se plantean, que por la relevancia de las causas son numerosos.-

Contamos con un único Juez Federal, el Dr. Guillermo Molinari, que entiende la univer-salidad de las causas federales, entre ellas las de Lesa Humanidad. Si bien el Juez cuen-ta con la colaboración del Secretario de Derechos Humanos, Federico Bothamley (cuyo desempeño ha sido observado en numerosas ocasiones por los organismos de derechos humanos), no basta para acelerar la tramitación de las causas cuando se están instru-yendo, lo que provoca una lentitud grave. Esta situación ya fue puesta en conocimiento del Secretario General y de Gestión de la Corte, Dr. Alfredo J. Kraut mediante nota fecha-da el 07/11/2014 y recibida personalmente por el Dr. López Calderón en la fecha citada.-

La Fiscalía a cargo de la Dra. Indiana Garzón se encuentra colapsada por el poco perso-nal con el que cuenta, quienes a su vez, tienen a cargo distintas unidades (Narcotráfico, Trata, Violencia Institucional, etc.) además de la de Lesa Humanidad.-

Dificultades para abordar los gastos que ocasionan los traslados y viáticos para los testi-gos en juicios orales. En muchos casos los mismos testigos deben esperar meses para el reintegro.

PROPUESTAS:

Creación de una Cámara de Apelación con asiento en la Provincia. Designación de un Tribunal Oral Permanente que entienda en las causas de Lesa Huma-

nidad. Sustanciar las denuncias presentadas por retardo Injustificado de Justicia que este orga-

nismo ha presentado. Dotar de más personal idóneo a la Fiscalía especialmente a la Unidad de lesa Humani-

dad. Hacer efectiva la creación del Segundo Juzgado Federal en la Provincia para descompri-

mir el ya existente y así agilizar el tratamiento de las causas de Lesa Humanidad.-

12. JURISDICCION CAPITAL FEDERAL.

Tribunales Orales

Acumulación de juicios orales de Lesa en los TOF 2, 6 y 5. Por ello, las causas por los centros clandestinos de Superintendencia de Seguridad Federal y Puente 12-Brigada Guemes (TOF 6), ABO y Hospital Posadas 2 (TOF 2) y ESMA 4 y Comisaría 28 de Policía Federal (TOF 5) aún no tienen perspectiva de juicio oral ni para este año y quizás para 2016 tampoco.

Propuesta: O se desafecta al TOF de los sorteos de causas comunes, permitiendo que realicen exclusivamente juicios de lesa. O se conforman integraciones ad-hoc de esos Tribunales para llevar los juicios de lesa.

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN:

Juzgado Federal 3 (juez Rafecas)

Al llevar adelante la más grande megacausa (Primer Cuerpo de Ejército) con al menos 50 centros clandestinos en Capital, Gran Buenos Aires, provincia de Buenos Aires y La Pampa) era inevitable que sucediera el colapso de trabajo que afecta a su secretaría de D. Humanos. Por ello es necesario que se instrumente con dicho Juzgado una solución de espacio y contratación de personal para disponer la mayor celeridad en la investigación de los casos pendientes de imputación (Por ejemplo, hay varios tramos de la causa Regimiento de Mercedes, Regimiento de La Tablada, comisarías de Capital Federal, Unidad SPF 21, Cárcel de Caseros-Devoto, Penal de Magdalena etc. que aún no han tenido responsables indagados).

Juzgado Federal 12 (juez Torres)

Causa ESMA. Resta aún indagarse a decenas de responsables tanto en la oficialidad y jerarquía de la Aviación Naval (Vuelos de la Muerte) como de los autores de los delitos en la propia ESMA. Hay muy poco personal destinado a la Instrucción de la causa y se debe instrumentar con el Juzgado – al igual que con el Juzgado 3 – un sistema de trabajo que implique más espacio físico y mayor cantidad de personal.

13. JURISDICCION NEUQUEN

Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Neuquén

Desde enero de 2012, está radicado en el TOCF el cuarto tramo: “Castelli y otros…”, Expte. 804/12, que abarca los casos de 26 víctimas por 25 imputados. Los titulares Orlando Coscia y Eugenio Krom se excusaron de intervenir por lo que la Cámara designó a 3 subrogantes: Alejandro Silva, del TOCF de General Roca, Guido Otranto, del Juzgado Federal de Esquel y Marcos Aguerrido del Juzgado Federal de Santa Rosa, La Pampa. Estas designaciones fueron resueltas recién en el mes de junio del corriente año, es decir, a 3 años y 4 meses después de radicada la causa en el Tribunal.

Esta injustificada demora es atribuible en parte a la estrategia dilatoria de las defensas oficiales y particulares, pero fundamentalmente se debió a la falta de jueces en todos los juzgados y cámaras de Neuquén y Río Negro, situación que por repetirse en otras provincias, dificulta doblemente la integración de los tribunales orales.

Diagnóstico:

Demora excesiva en la constitución del Tribunal. Imposibilidad de fijar la fecha de las audiencias por estar el juez Aguerrido actuando en la causa de la Armada, que se tramita en el TOCF de Bahía Blanca.

El TOCF cuenta con una Secretaría ad hoc para los juicios de lesa humanidad. Dispone de una sala de audiencias (alquilada) muy amplia, con espacios adecuados para la prensa y el público.

A criterio de una de las querellas, cuenta también con un espacio funcional para las tareas del personal que, en número suficiente, desarrolla su cometido con idoneidad. Sin embargo, el mobiliario ha sido cedi-do en calidad de préstamo por otros organismos, los que han reclamado su perentoria devolución.

Propuesta:

o Urgente elevación al TOCF del Expte. “Duarte”. Se estima que por incluir sólo 3 imputados, será un debate breve, de no más de 3 meses, que debe comenzar a más tardar al término de las audiencias de Castelli, finalizando en el correr del año 2016.

o Programar la designación de un tribunal ad hoc para el Expte. “Álvarez…” al que deberá acumu-larse el Expte. “Reinhold” (8736 BIS), cuya instrucción debe completarse en el curso del primer semestre del año 2016 para que el Tribunal a designar realice las actuaciones pertinentes pre-vias al debate, cuya fecha de iniciación debiera ser febrero de 2017.

Etapa de instrucción: Juzgado de Instrucción Nº 2-Neuquén

Se encuentran en etapa de instrucción las siguientes causas:

1). “REINHOLD...” (8736 BIS) Incluye alrededor de 15 casos que involucran a más de 10 imputados. Se trata de todos los casos radicados en instrucción en la causa madre -aún no elevados- y no se registran otras denuncias.

2). “ALVAREZ, Mario y otros…s/ delitos contra la libertad”. El Expte. 9927/10, desprendido de la causa principal, comprende 23 víctimas que fueron secuestradas en Neuquén y trasladadas a “la Escuelita” de Bahía Blanca. A juicio de esta querella, la prueba colectada -que incluye una inspección ocular a los CCDyT de Bahía Blanca- habilita el cierre de la instrucción.

A principio de este año, han sido indagados los 26 imputados pero el Juez no ha definido aún la situación procesal de ninguno de ellos.

3). “DUARTE, Pedro Laurentino y otros…s/ privación ilegítima de la libertad”. En el Expte. Nº 10691/12, desprendido de la causa 8736, están imputados jueces y fiscales que actuaron en la jurisdicción durante la dictadura, acusados de delitos de lesa humanidad. Han sido indagados los tres imputados pero el juez aún no ha decidido su situación procesal.

4). “BUASSO, Juan y otros…” (Expte Nº 9572/08), referido a los delitos de lesa humanidad cometidos en el año 1975. Esta causa no está incluida en la causa madre y la APDH Neuquén no es querellante en autos.

Diagnóstico:

El juzgado cuenta con una Secretaría ad hoc que funciona en un espacio que ha sido adecuado intentando cubrir las necesidades funcionales. En la tramitación de las causas mencionadas se evidencian numerosas demoras injustificadas. Sin embargo, cabe destacar que, desde la renuncia del juez Labate (2009) hasta la asunción del actual titular Gustavo Villanueva se sucedieron 4 subrogantes. Tampoco hubo continuidad de los secretarios de derechos humanos, por lo que cada uno de ellos -jueces y secretarios- debió dedicar meses para tomar conocimiento de actuaciones muy copiosas y por demás complejas.

Propuesta:

o Acelerar el cierre de la causa “Duarte” y su elevación al TOCF. o Urgente resolución de la situación procesal de los imputados de la causa “Álvarez” y “Reinhold”

para su inmediata elevación al TOCF (ver párrafo referido al mismo tema en el ap. TOCF). o Se propone la designación de un relator especial, dado que es necesario dictar urgentemente re-

soluciones procesales con respecto a 44 imputados y teniendo en cuenta que la Secretaría de derechos humanos del juzgado no cuenta con dicho personal.

14. JURISDICCIONES MENDOZA Y SAN RAFAEL

Juicio San Rafael – el Tribunal está integrado por jueces de distintas jurisdicciones. SE ha incorporado el mecanismo de videoconferencia para el 4° juez. Se realizan audiencias dos o mas veces por semana. Se están produciendo acumulaciones para evitar dispendio jurisdiccional.

Problema con imputados prófugos. Es quizás la jurisdicción que más rebeldes tiene. Una de las razones radica en que el juez de instrucción demora o rechaza las imputaciones y una vez que éstas se llevan a cabo —ya sea por el paso del tiempo o por orden de la Cámara— algunos de los imputados se fugan.

Cada vez más asiduamente los imputados sometidos a prisión preventiva o que se encuentran cumpliendo condena solicitan la prisión domiciliaria alegando cuestiones de salud. La falta de un cuerpo de idóneo implica que las partes no se encuentren en condiciones de controlar adecuadamente que el beneficio sólo se otorgue a quienes efectivamente –por cuestiones humanitarias– no pueden cumplir la medida de coerción o la pena en un establecimiento penitenciario. En particular, tanto en la sección de Mendoza como en toda la jurisdicción a la desconfianza que generan los profesionales del CMF se suma la que genera el cuerpo provincial, que interviene en numerosas ocasiones (conforme acordada 47/09 de la CSJN).

15. JURISDICCIÓN LA RIOJA

En instrucción hay 4 fiscales interviniendo simultáneamente: Luis A. Martínez en Olivera, Kunath en El Independiente, Salman en todas las que no está Pagotto como defensor, y Sotelo en las que está Pagotto como defensor.

Hay demoras en instrucción. El juez demora en cumplir con las decisiones que le ordena la Cámara Federal de Córdoba.

El 6 de agosto comenzó un nuevo juicio con audiencias los días jueves por la tarde y viernes por la mañana. Se espera que declaren más de 150 testigos teniendo en cuenta que se trata de 50 víctimas.

16. JURISDICCIÓN MAR DEL PLATA (incluyendo Azul y Tandil)

AZUL.

En la causa Monte Peloni II, el juez tardó aproximadamente dos años en tomar todas las declaraciones indagatorias solicitadas por el MPF, generando así una fragmentación absoluta del fenómeno comprendido en el requerimiento de instrucción de diciembre de 2012. Aún hoy faltan elevar tramos a juicio. Por otro lado, es preocupante la situación de las prisiones domiciliarias concedidas por el juez Bava en sucesivos casos que, si bien fueron anuladas por la Cámara, no había vuelto a resolver hasta los últimos meses, en decisiones que confirman la continuación de los arrestos domiciliarios.

MAR DEL PLATA

En la causa Hooft interviene el juez Bava luego de la excusación de 6 jueces [1]. Sin perjuicio de ya haber convocado en cinco oportunidades al imputado a declaración indagatoria, y que no se haya llevado a cabo por distintas presentaciones de Hooft, en la actualidad continúa desarrollan-do medidas de prueba sin reiterar la convocatoria.

Por su parte, se advierten serias demoras en la tramitación de las causas del Juzgado de instruc-ción N° 1 a cargo de Castellanos.

En instrucción sigue el segundo tramo de la causa 33013793 -CNU-. A la vez que se ha elevado a juicio la causa Cueva II, 33000001/2007

Actualmente se encuentran en debate oral dos causas: a) Base 3 y 4 causa 33004447/2004 y b) CNU causa 33013793/2007. Sin embargo, son dos audiencias semana por medio y cada quince días. Los jueces son de otras jurisdicciones. En la causa CNU el tribunal le ha permitido al impu-tado Gustavo Demarchi ejercer su propia defensa y esto ha provocado el temor en varios testi -gos, fue apelado por fiscalía y las querellas adhirieron. La primera audiencia testimonial será el 25 de agosto y los querellantes estarán atentos para exigirle al tribunal que no hostigue ni ame-drante a los testigos.

17. JURISDICCION SALTA

Hay demoras en la tramitación de la causa en la que está imputado el ex funcionario judicial Ricardo Lona. A la fecha, se atrasó la fijación de la fecha de audiencia por el recurso contra el procesamiento en la causa Ragone, pues la defensa pidió el original de la causa que está en Casación. En la causa Palomitas, se encuentra en trámite un recurso extraordinario contra la decisión de la Sala Ad Hoc que rechazó las recusaciones contra los jueces de la CAFS.

Asimismo, ha habido resistencias por parte de los integrantes del TOF para fijar fecha de debate en la causa en la que se investiga la responsabilidad del empresario Marcos Levin. Finalmente el debate comenzará el próximo 24 de agosto.

También existen inconvenientes en la integración de la Cámara Federal de Salta. Como se mencionara en el apartado sobre Jujuy.

18. JURISDICCIÓN LA PLATA

En la instancia de debate oral se produce un cuello de botella ya que todo queda concentrado en el mismo TOF N° 1. Es imperiosa la necesidad de habilitar otro tribunal o integrar el TOF N° 3. Comenzó el debate oral y público en la causa Escuela Naval el 13/07/2015, Se leyeron las partes pertinentes del re-querimiento de elevación a juicio y luego se comenzó con las indagatorias.

Causas elevadas en el TOF 1 esperando fecha de inicio del debate oral:1. “Causa Favero ETCHECOLATZ, Miguel O.; ARGÜELLO, Julio C.; SVEDAS, Fernan-

do s/ art. 144 bis inc. 1° y último párrafo, Ley 14.616-art. 142 inc. 1° -Ley 20.642-55 CP”. “ TOF 1. En fecha 18 de noviembre de 2013 el TOF1 corrió la vista del art. 354 a fin de realizar el ofrecimiento de prueba, cuyo vencimiento operaba el día 10 de di -ciembre del 2013.

2. Causa n° 26/SE, caratulados “Averiguación Desaparición Forzada de Personas (“Pozo de Banfield”) N° 3399/12 TOF 1 con 6 imputados y 48 víctimas. Fue elevado en mayo de 2012 aunque en esta caso se espera realizar un juicio unificado.

3. Causa Machuca (tiene relación con la anterior ) 12.621/2006 “MACHUCA, Raúl rolan-do y otros s/ Denuncia” TOF 1. Actualmente se está trabajando en el ofrecimiento de prueba.

[[1] 1) Alejandro Castellanos, titular del Juzgado Federal N° 1 de Mar del Plata; 2) Eduardo Pablo Jiménez, titular del Juzgado Federal N° 2 de Mar del Plata; 3)   Alfredo López, titular del Juzgado Federal N° 4 de Mar del Plata; 4) Santiago Inchausti, titular del Juzgado Federal N° 3 de Mar del Plata; 5) Bernardo Daniel Bibel, titular del Juzgado Federal Necochea; y 6) Alejo Ramos Padilla, titular del Juzgado Federal Dolores. Actualmente, y desde el 12 de julio de 2012 interviene Martín Bava, titular del Juzgado Federal de Azul.

4. Ruarte, Orlando Miguel Arcángel; Ramírez, Lucio Calos s/INF. ART. 80 INC. 2 Y 144 BIS INC. 1 DEL CP” TOCF 1 Expte: 3514/13. Con fecha 14/07/2014 se corrió vista del 354 CPPN.

5. Medina Mario Edgardo s/ Dcia”, que tramita en la Secretaría Especial del Juzgado Federal N° 3 N° 79 (3400079/2007) TOF 1 radicada desde mayo de 2014

6. Zuñiga Martin y ot. S Homicidio y privación ilegal de la libertad" Causa N° 75 (PFA) TOF 1 – 6 victimas y 6 imputados. 22/10/2014 elevaron a juicio. El 20/11/2014 el TOCF 2 declinó la competencia en favor del TOCF 1 en la causa Zúñiga (operativo PFA).

7. Causa de CNU: 34000009/2005 - Castillo, Carlos Ernesto-Pomares, Juan José s/ho-micidio agravado por el conc. de dos o más personas… 26/03/2015: el juez resolvió la elevación a juicio en Causa n° 34000009/2005 caratulada “Castillo, Carlos Ernes-to-Pomares, Juan José s/homicidio agravado por el conc. de dos o más personas": imputados: Carlos Ernesto Castillo y Juan José Pomares.

8. Causa 14000026/2006 “Manacorda Nora Raquel y otra s/sustracción del menores de 10 años”. El 18/6/15 se notifica por cédula la resolución que modifica el criterio del TOF 1 y acepta la competencia para intervenir en la causa. Cita a las partes a juicio en el término de 10 días de acuerdo a lo normado en el art. 354 del CPPN.

19. JURISDICCIÓN LA PAMPA En esta sección se llevó a cabo un único juicio por crímenes contra la humanidad durante el

año 2010. La sentencia, del 16/12/2010, se encuentra firme1. La instrucción, así como la elevación a la eta-pa oral, fue completada por el juzgado federal nº 3 de Capital Federal, que tomó los hechos ocurridos en La Pampa (subzona 1.4) como integrantes de los hechos perpetrados por la jefatura del 1er Cuerpo de Ejército (zona 1).

Actualmente, en instrucción tramita una causa significativa2 cuyo objeto comprende un univer-so de más de 300 víctimas y más de 30 imputados.

20. JURISDICCIÓN BAHÍA BLANCA Los principales problemas surgidos en esta jurisdicción se relacionan con los integrantes del

Poder Judicial actualmente bajo investigación por parte del Consejo de la Magistratura (a saber, Ulpiano Martinez y Néstor Montezanti).

Está finalizando el juicio oral, “ARMADA ARGENTINA I” (Fracassi) en donde se juzga la res-ponsabilidad de la Armada Argentina y sus fuerzas dependientes. Interviene un TOF Subrogante. En el día de la fecha comenzaron los alegatos de la Fiscalía.

Por su parte, se destaca la resistencia por parte de los integrantes del Poder Judicial de avan-zar en la investigación de los responsables civiles, cómplices del Terrorismo de Estado (ej. Massot).

1 Los recursos interpuestos por las defensas de los imputados fueron rechazados por la Sala IV de la Cámara de Casación el 23/08/2012.2 Causa Nª 615/10 del Juzgado Federal de Santa Rosa, caratulada “BARALDINI, Luis Enrique s/ inf. art. 210, 1° párr. (Ley 20.642); art. 144 bis inc. 1° y último párrafo en función del art. 142 incs. 1° y 5° y art. 144 ter. (texto s/Ley 14.616) del C.P.”.