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180180 Búsqueda de nuevas rutas comerciales. Solón Wilches y las redes de poder en García Rovira, segunda mitad del siglo xix

Historia CritiCa No. 46, Bogotá, eNero-aBril 2012, 260 pp. ISSN0121-1617pp 180-201

Search of new trade routes. Solon Wilches and the networks of power in Garcia Rovira, second half of the 19th century

aBstraCt

This article presents a project formulated by the

president of the Sovereign State of Santander,

Solon Wilches, to open new trade routes in order

to create and maintain a network of power in

the department of García Rovira. First, the text

highlights the political activity of General Wilches

to help his region; second, the commercial activi-

ties which surrounded his network of friends and

family. Finally, the text answers the question of

how associations worked around a main character

in order to complete commercial transactions in a

specific region.

Key Words

Trade routes, political power, family, investment,

entrepreneurs, Santander.

Búsqueda de nuevas rutas comerciales. Solón Wilches y las redes de poder en García Rovira, segunda mitad del siglo xix

resumeN

El artículo presenta el proyecto del presidente

del Estado Soberano de Santander, Solón Wilches,

para abrir nuevas rutas comerciales con el fin de

configurar y mantener una red de poder en el

departamento de García Rovira. En primer lugar, el

texto destaca la actividad política del General Wil-

ches para favorecer su región; y en segundo lugar,

las actividades comerciales que giraron en torno a

su red de amigos y familiares. Finalmente, el texto

responde a la pregunta por la manera como funcio-

naron las asociaciones alrededor de un personaje

principal para realizar transacciones comerciales en

una región especifica.

palaBras Clave

Ruta comercial, poder político, familia, inversión,

empresario, Santander.

artículo recibido: 30

de septiembre de 2010;

aprobado: 9 de julio de

2011; modificado: 8 de

septiembre de 2011.

EstudiantebecariadelDoctoradoenHistoria en laUniversidadeEstadualPaulista “JúliodeMesquitaFilho” (uNesp), (Assis/SP,Brasil).HistoriadorayMagísterenHistoriade laUniver-sidadIndustrialdeSantander(Bucaramanga,Colombia).MiembrodelgrupodeinvestigaciónHistoria, Territorio y Poblamiento en Colombia(CategoríaAenColciencias)delaUniversidadNa-cional deColombia (Medellín, Colombia). Entre sus publicaciones se encuentran: “¿Espírituvisionario?GeovonLengerke:proyectoscomercialesydecaminosen la segundamitaddelsigloxix”,Anuario colombiano de Historia Social y de la Cultura36:2(2009):17-40y“LasvíashacíaelMagdalena.LoscaminosdeLebrijaySogamosoenelsigloxix”,Revista Apuntes23:2(2010):[email protected]

ClaraInésCarreñoTarazona

181181Clara Inés Carreño Tarazona

Hist. Crit. No. 46, Bogotá, eNero-aBril 2012, 260 pp. ISSN0121-1617pp 180-201

Búsquedadenuevasrutascomerciales.SolónWilchesylasredesdepoderenGarcíaRovira,segundamitaddelsigloxix❧

iNtroduCCióN

Esteartículopresentalosresultadosdeunainvestigaciónsobrelacons-truccióndelcaminodeGarcíaRovira1aCasanare(EstadodeBoyacá)yelpapelqueéstecumplióenrelaciónconlosintercambioseconómicosyconla conexión entre la región santandereanay los llanos del Casanare2. La informacióndocumentalsobreeltemaseencuentraenelarchivoprivadodelgeneralSolónWilches3,principal promotor de la apertura delcamino,dondeexistendatossobrelasestre-chasrelacionesquemanteníaconsusamigosmáscercanosysufamilia,cuyasactividadeseinteresesgiraronalrededordelaaperturadeestanuevarutacomercial,circunstanciaque además los llevó a fundar la Sociedadempresaria del camino de herradura deGarcíaRoviraaCasanare.Lospropósitosqueusualmentesemani-

festaban en los documentos oficiales comolasgacetasodiariosoficialesparaelfomentodeloscaminosnoofrecenunaimagencom-pletade losmotivos implícitosque llevaronalacreacióndedichasempresas.Enelfondo,las obrasmateriales terminaron por ser unargumento suficiente para la unión de un

2.CasanarehacepartedelosLlanosOrientalescolombianos.LimitaporelnorteyorienteconVene-zuela,alsurconlaregiónama-zónicacolombianayaloccidenteconlacordilleraOccidental.SusinmensassabanasincluyenlasllanurasdelosríosMeta,Orinoco,GuaviareyArauca.Comprendetambiénlosactualesdeparta-mentosdeArauca,Meta,VichadayGuaviare.Para1876CasanarepertenecíaalEstadodeBoyacá.

3.SolónWilchesnacióel7deabrilde1835enCerrito,provinciadeGarcíaRovira.HijodeAndrésWilchesJaimesyMartinaCalde-rónSánchez.AlostresmesessufamiliasetrasladóalavilladeLaConcepción,poblaciónvecinaycapitaldelaprovincia.AlcanzóelgradodeGeneralgraciasasuparticipaciónenlabatallaacontecidael18deseptiembrede1862,durantelaguerracivilquedefinióelcontroldeloslibe-ralesdegranpartedelosEstadosfederalesydelGobiernodelaUnión.GustavoOteroMuñoz,Wilches y su época(Bucaramanga:ImprentadelDepartamento,1936),12-15.Tambiénvéase,RaúlPachecoBlanco,El León del Norte: el General Solón Wilches y el Constitucionalismo Radical(Buca-ramanga:siC,2002),10-12.

❧Esteartículopresentalosresultadosdelproyectodeinvestigaciónreali-zadoparalaMaestríaenHistoria,titulado“LasvíasdecomunicaciónentreSantanderylosLlanos:elcaminohaciaCasanare,segundamitaddelsigloxix”(TesisdeMaestríaenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantander,2010),dirigidoporelhisto-riadorEdgardoPérezMora-les.UnborradorpreliminarfuepresentadoenelIICongresoLatinoamericanodeHistoriaEconómica,enCiudaddeMéxicoentreel3yel5febrerode2010.

1.ComodepartamentopertenecientealEstadoSoberanodeSantanderyubicadoensucostadonororiental,laprovinciadeGarcíaRoviraincluíaasuvezlavilladeLaConcepciónylosdistritosdeMálaga,Carcasí,SanAndrés,Cerrito,Guaca,Enciso,Capitanejo,Molaga-vita,SanMiguelyServitá.



conjuntodeindividuosafincadosensupropiaregión.¿Peroquélosllevabaabuscaralianzasper-sonalesyfamiliaresenestassociedadesempresariasyenunamismazonadeinfluencia?¿Quélosllevóabuscarnuevasrutascomerciales?Paradarrespuestaaestaspreguntas,eltextosedivideentrespartes.LaprimeraexaminaelcomplejojuegoderelacionesdepoderqueinvolucrabaalosinversionistasdelaSociedadempresaria,mirandotantoelpapelquecumplieronmediantesuquehacerpolíticocomoelinterésporparticiparenlasociedadconelfindeobtenermúltiplesbeneficiosamparadoseneldiscursodeampliar la redvialycomercialen la regióndeGarcíaRovira.Enlasegundapartesepresentaunanálisisdelaarticulaciónentrelasdiversasfamiliasylaselitesélitesgobernanteslocalescomounaestrategiaparaalcanzarprivilegiosyformarunareddepoderdominanteenlaregión.Finalmente,seexploranunaseriedecasosquemuestrancómo losaccionistasde laempresamanipulabanactividadescomercialescomo laexplotaciónsilvestre,elarrendamientodelarentadeaguardienteylasactividadesdecomprayventadetie-rrasconfinesespeculativos,accionesquedependíandeldinamismoquecreabaasualrededorlabúsquedadenuevasrutascomercialesapartirdelaconstruccióndecaminosdeherradura.

1. la iNflueNCia polítiCa de solóN WilChes Como presideNte del estado soBeraNo de saNtaNder

Elinterésparticularporabrirunarutacomercialquecomunicaralaregiónsantandereanacon los Llanos implicaba, en un primermomento, la exploración del espacio comprendidoentreelorientedelavilladeLaConcepciónylasllanurasdeCasanare,especialmentehasta

Tame.Esteprocedimientorespondíaalabúsquedadeunavíapracticable,quecontabaconelapoyodelosinversionistasmásinteresadosyrecibíaporpartedelEstadoelpresupuestonecesarioparalaejecucióndelaobra4.Si bien este privilegio se le concedió a la Sociedad empresaria del

caminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare,elpropósitoprincipalfuncionabaentornoaotrosintereses,acreditadosporelGobiernoysus-tentadosporlasbasesdeungrupofamiliarouncírculodeamigos5.DichoscolegaspolíticosysuspaisanospromovieronlacreacióndeunaempresaquesirvierademecanismoparaadentrarseenelmovimientocomercialdelazonadeGarcíaRovira,principalmentedeLaConcepciónyMálaga.Igualmente, el proyecto buscaba el impulso de la región mediante

la creaciónde institutospara laenseñanzade laagricultura, siembraymanejo de recursos agroindustriales. El fomento de dichos institutosdejaenclarolanecesidadqueexistíadeimpulsarelconocimientosobreproductosdeagroexportacióncomo laquina,que seencontrabaen losbosques aledaños a los tramosdel camino, especialmentehasta el sitio

4.Informe del presidente de Santander (Victoriano de D. Paredes) a la Asamblea Lejislativa de 1867 (Soco-rro:ImprentadeArenasyCan-cino),19,enArchivoHistóricodelCentrodeDocumentacióneInvestigaciónHistóricoRegional(Cdihr),FondoVarios, ArchivoprivadodeSolónWilches.EnadelanteCdihr, aW.

5.EricVanYounghacereferenciaaestasrelaciones,mencionandolaimposibilidaddecomprenderlosfenómenospolíticos,socialesyculturales,atravésdelas“redesfamiliares,gruposdepoderanteelEstado,relacionesdegénerooculturapolítica,sinentendercómolagenteganaygasta”.EricVanYoung,“Laparejadispa-reja:brevescomentariosacercadelarelaciónentrehistoriaeconómicaycultural”,Historia Mexicanalii:3(2003):832.



delaPalmera,ubicadoentreLaConcepciónyMálaga.Éstefueelpuntodepartidaparareci-birconcesionescomerciales,paramotivarlaespeculación,préstamos,privilegiosyobtenciónderentas,relacionadosestrechamenteconlasasociaciones,inversionesyalianzasfamiliares.Comoconsecuencia,elcaminohaciaCasanarenoeraúnicamenteunapotencialvíadecomuni-cacióncrucialentrelasmontañassantandereanasylastierrasbajasdelosLlanos,sinounmedioparaalcanzarunaseriedeobjetivosubicadosenlasfronterasentrelosEstadosdeSantanderyBoyacá.DeahílaimportanciadelaparticipacióndeSolónWilchescomopresidentedelEstadoSoberanodeSantander.LainfluenciapolíticadeWilchesenlaregióndeGarcíaRovirayladesucírculodeamigos

empresarios,quienesen1864lopostularonparalapresidenciadelEstadodeSantander,fueapro-vechadaparaconsolidaraúnmáslasestrechasrelacionesqueañosatráshabíaestablecidocon“miembrosdelpoderlegislativoyejecutivodelEstado,porlazospolíticosyfamiliares”6.EstasalianzasyelapoyoqueleproporcionaronsusfamiliaresfacilitaronqueSolónWilchesganaralalicitaciónparalaexploracióndelarutaentreSantanderylosLlanos7.ComopresidentedelEstadoSoberanodeSantanderentre1870y1872

y1878y1884,SolónWilchespromovióelprogramapolíticodealentareldesarrollode laeducaciónmediante laconstruccióndeescuelasycen-trosdeinstrucciónpública,ytambiénelimpulsodelprogresomaterialapartirdelaconstruccióndecaminosypuentes.Bajoelargumento“res-petoaDiosyalaConstitución”,WilchesseinclinóporlanecesidaddelaintervencióneconómicadelEstadopara fomentarelprogresoregional,proyectosqueimplicabanlareformadelaConstituciónestatalparaobte-nerunamayorcapacidadoperativa8.Deahíquelareformaconstitucionalde1880terminóporampliarporcuatroañosmássupermanenciaenlapresidencia,fortaleciendoengranmedidalasatribucionesdelpresidenteendetrimentodelpoderlegislativo.LafortunadeWilchesproveníadelosinnumerablesproyectoseconó-

micosquedesarrollóenlavilladeLaConcepción,dedondeeranatural.AprovechandolaintervenciónenlosasuntospolíticoseneldepartamentodeGarcíaRovira,Wilchesreunióasualrededorungrupode“notables”9,particularmentedeLaConcepción,pormediodeunacompañíanombradadesdeelprimermomentodesuprotocolizacióncomoSociedadempresa-riadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare,facultadaporelGobiernodelEstadoSoberanodeSantanderymástardeporelGobiernodelaUnión,paraemprenderlasobrasdelcaminohacialastierrasbajas

6.JuanFernandoDuarteBorrero,“LaintegracióneconómicadeSantanderconelCasanareenelsigloxix:ElproyectodeSolónWilches”,en Por los caminos del Llano: a través de su historia.3er simposio internacional sobre historia de los Llanos colombo-venezolanos,ed.PedroGustavoHuertasRamí-rez (Arauca:AcademiadeHistoriadeArauca/Procultura,1992),240.

7.JuanFernandoDuarteBorrero,“laintegracióneconómica”,245.

8.Sobrelosdocumentospolíticosqueinvolucrabanlasactivida-deseconómicasdeWilchesysucaráctervisionarioconrelaciónalosbienesmaterialesdelEstado,véase“ContratoparalaaperturadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare,1870”,enCdihr, aW,caja7,f.302-307.“InformedeexploracióndelasociedadempresariadelcaminodeG.R.aCasanare”,enCdihr, aW,caja7,f941-942r.También,véaseJuanFernandoDuarteBorrero,“laintegracióneconómica”,241.

9.Sobrelaimportanciadelconceptode“notables”,véaseDianaBal-moriet al.,Las alianzas de familias y la formación del país en América Latina(México: fCe,1990),13.



de losLlanos10. LaSociedadempresaria, fundadaen1868enLaConcepción fueel resultadodelaasociacióndelospersonajesmásprestantesdelaregióndeGarcíaRovira,entrelosqueseencontrabanademásdeSolónWilches,MoisésBarón,DomninoCastro,AnténorMontero,MilciadesWilches, NatividadMeneses, Jacinto Rangel, RamónWilches Calderón, FortunatoBernal, Antonino González, José de la Paz Ortiz, Antonio Clavijo Durán, Joaquín Calderón,AristoclesGaona,CenónFonseca,AndrésWilches,HoracioWilches, JoséMaríaRuiz,BraulioEvaristo Cáceres, Juan de la Cruz Calderón, Estanislao Silva yMarcoA.Wilches. PersonajesconfuerteparticipaciónpolíticaeintegrantesdelcomitédeGarcíaRovira,establecidoporelPartidoLiberalIndependiente11.LasconsideracionesanterioresdejanverelreconocimientodelaSociedadempresariacomo

un conjunto fuertemente relacionado con la administración, la política y la economía. Esasociedadsurgiógraciasalascomplejasrelacionesquepuedenanalizarseteniendoencuentaelconceptode‘red’,queinvolucra“laasociacióninformaldeungrupodepersonasbasadaenrelacionesdeconfianzayenelintercambiocontinuodeserviciosofavoresdentrodeunsis-temadereciprocidad”,personasquesonasuvezelcentrodesuspropias“tramasrelacionales”,como loha llamadoBerndHausberger12.Desdeestaperspectiva, seapreciaque losvínculosde la Sociedad empresaria empiezan a entrelazarse almomento de la compra de acciones,demostrandolaanalogíaentrepoderycantidad,esdecir,amayorcantidaddeaccionesmayormultiplicidadde sus inversionese incrementode lasventajasobtenidascomoresultadodelrepartimientodelasutilidadesdelaempresa.

EneltrabajodeAraceliIbarraBellónsobreelcomercioyelpoderenelMéxico Independiente, se llama laatenciónsobreel tratosuperficialasumidopor loshistoriadoresa lahoradeanalizar la interdependenciaentreelpoderde loscomerciantesyelpolítico.Ensu investigación,dacuentade la importanciade reconocerque enel interiordeunEstado“loscomerciantesquesobrevivíaneranaquellosqueteníanlasmejoresconexionesenelmásaltonivelpolítico”,yevidenciaqueparaelcasodelMéxicoindependiente“ciertoselementoseconómicosnoadquiríansigni-ficadosinoseponíanalaesferadelpoder”13.Segúnesto,ladebilidaddelEstadoylafragmentacióndelpaísenEstadosfederales,pusoenevidencialaconsolidacióndelasélitesregionalesqueconstantementedisputabanentresí,produciendoconflictosyfrecuentescambiosdegobierno.Esto permite analizar un período de la historia de Colombia, en el

que ladesorganizacióndelfiscoy la fragmentaciónnacional fueron loscausantesdelaobtenciónporpartedeloscomerciantesdeimportantes

10.“ContratoparalaaperturadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare.1870”,enCdihr, aW,caja7,f.302-307.“InformedeexploracióndelasociedadempresariadelcaminodeG.R.aCasanare”,enCdihr, aW,caja7,f.941-942r.

11.El Federalista,SanGil,2dejulio,1875,34.

12.BerndHausberger,“LaconquistadelempleopúblicoenlaNuevaEspaña.ElcomerciantegaditanoTomásRuizdeApodacaysusamigos,sigloxviii”,Historia Mexi-canalvi:3(2007):728-730.

13.AraceliIbarraBellón,El comercio y el poder en México, 1821-1864. La lucha por las fuentes financieras entre el Estado central y las regiones(México:fCe/UniversidaddeGuadalajara,1998),21.



cuotasdepoderaexpensasdelEstado14.Nosepuedeentenderunaéliteregionalsinreconocersuestrecharelaciónconlasactividadeseconómicas.Así,esnecesarioentenderelpapeldelos“caciquesregionales”,quienesenmediodelaspugnasentreliberalesyconservadoreslograbanafianzarsupoderpolíticoenlasregionesdedondeobieneranoriundos,obienmanteníanunnexointensograciasalazosmatrimonialesadquiridosconlasfamiliasmásimportantesdelasregioneseconómicasestratégicas15.Duranteelsigloxixlaorientacióneconómicaparaalcanzarelprogresoeconómicosefun-

damentóenlaaperturadelpaísalosmercadosexternos.Estaelecciónpermitióacelerarlosesfuerzosparalocalizarunimportanteacopiodeproductosagrícolasdeexportación,quesesirvierandelaconstruccióndevíasdecomunicaciónparaconectarlasregionesconlosprinci-palespuertosexportadores16.ParalasegundamitaddelsigloxixlosrenglonesproductivosdeldepartamentodeGarcíaRovirasesustentabanenelcultivodecereales,particularmentetrigoymaíz,yeldealgodónyazúcar.Todoellopareceindicar,segúnloseñalaJuanFernandoDuarte,“queestaregiónpoesíaventajascomparativasenmateriadeproductosalimenticiosconres-pectoaregionescomoelSocorroyCúcuta,quemanteníansusingresosconbaseenelcomercioyenelcultivodeagroexportación”17.Unode los proyectosmásdestacados deWilches fueprecisamente

obtener una cobertura regional que permitiera el impulso de GarcíaRovirahaciaelprogresomaterial.Elproyectopretendíaunirlosterrito-riosdelactualSantanderyBoyacámedianteunavíadeaccesohacialosLlanosatravésdediversaszonasclimáticasyterrenosgeográficamenteagrestes.Ensu trabajo sobre losproyectospolíticosdel liberalismoenSantander,JuanFernandoDuartedestacalaideadeSolónWilchesde

“convertir a García Rovira en el sitio de paso de las manufacturas

del centro del Estado que saldría por ese camino, al Llano, de ahí al

Meta, y luego al Orinoco para incorporarse al eje del progreso liberal:

el mercado mundial. Es de suponer que el retorno de nuevas mercan-

cías del extranjero por la misma ruta, también formaba parte de las

aspiraciones de este proyecto. Dicha propuesta, ganaría para Wilches

un gran apoyo político en su región, al darle a una tierra olvidada la

oportunidad de reivindicarse con el progreso”18.

En los informes de los gobernadores, Solón Wilches reafirmaba laimportanciaderecurrira lasvíasutilizadasdetiempoatráscomo ladeSogamoso,Paturia,Lebrija,Carare-Opón,yhaciaVenezuelaporelEstado

14.AraceliIbarraBellón,el comercio y el poder en México,25.

15.Sobreestetema,LinaConstanzaDíazarrojaabundanteinforma-ciónsobrelosnexospolíticosdelosindividuosqueplasmaronporprimeravezlaConstitucióndelEstadodeSantanderen1857.LinaConstanzaDíazBoada,“LosconstituyentesdelEstadodeSan-tander,Pamplona1857”(TesisdeMaestríaenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantander,2008),470.

16.MarcoPalaciosyFrankSafford,Colombia: País fragmentado, sociedad divida: su historia (Bogotá:Norma,2002),367.

17.JuanFernandoDuarteBorrero,“Losproyectospolíticosdellibe-ralismoenSantander,1857-1880:elcasodeSolónWilches”(TesisdepregradoenHistoria,Univer-sidadIndustrialdeSantander,1994),46-47.

18.JuanFernandoDuarteBorrero,“Losproyectospolíticos”,70-71.



deZulia.Sinembargo,insistíaenquelaaperturadeunanuevavíacomoladeLaConcepciónalLlanopermitiríaelabastecimientodeganadoylaimportaciónyexportaciónagranescala,posi-bilidadesunpocovagassisetieneencuentalagrandistanciaquesedebíarecorrerparabuscarelocéanoAtlántico.Contodo,echarunvistazoalariquezadocumentaldelaépocapermitiráreflexionar sobre las intencionesparticularesque rodeaban laurgenciade abrir víaspara lacirculaciónhacialastierrasbajas.Así,alreconstruirloscaminoslosempresariosbuscabanincur-sionarenelcontroleconómicodelasregionespordondeseproyectabanlasrutasparaexplotarexclusivamentelosrecursosnaturalesdelazonayapropiarsedelproductodelospeajes.DichascaracterísticassemanifiestanampliamenteenelgrupodeamigosdeWilchesyasu

vezaccionistasdelaSociedadempresaria,dadoqueinvertirsucapitalenlaconstruccióndelcaminoaCasanareofrecióventajasconsiderablesparasusambicionesparticulares,dentrodelascualespredominóelaumentodelvalorcomercialdesuspropiedades,dadalacercaníadelcamino.Comenzaronacompraryavendertierras,motivadosporelnegociodelaespeculación.Losinversionistasenelnegociodecaminosvieronenladistribucióndebaldíoslaoportunidaddecontinuarcon laacumulaciónde tierraspertenecientesalvecinoEstadodeBoyacá,muycercadelosresguardosdelosindiostunebos.Porello,abrirpotreros,tumbarmonte,cultivaryestablecerfamiliasfueunpropósitofundamentalparadarlecontinuidadaloscaminos,paraextenderlosnosólohastalospuntosdecontactoconelextranjero,sinoademáshastalastierrasbaldíasqueestabansiendodistribuidasporelGobierno.ComodiputadosdeGarcíaRovira,losaccionistasdelaSociedadempresariaaprovecharonlos

cargospúblicosy lacercanía sobre lasdecisionespolíticasparaejecutarproyectosorientadostanto al desarrollo económicode la región, como aquellos relacionados directamente con losnegociosdesupropiedad.LosdosprincipalesproyectosmaterialesdelaélitepolíticadeGarcíaRoviraenelsigloxix,elpuentedeCapitanejoyelcaminodeGarcíaRoviraaCasanare,demuestrancómoestetipodesociedadessirvieron“paramediatizar lapromocióndecandidatosypolari-zaropinionespolíticas”19.UnejemplodeellofueprecisamentelarenunciadeWilchescomojefedepartamentaldeGarcíaRoviraen1865,fechaenlaqueaseguróloscontactosparainiciarlacons-truccióndelpuentedeCapitanejo,yposteriormenteaceptarelcargodediputadodelaasambleaendondeseadelantabaelproyectoconlaperseveranciaevidentedetransformarloenley.

2. redes soCiales eN la CoNstruCCióN de uN Nuevo espaCio de poder

ElprestigiodeWilchesgenerógranaceptaciónentrelaélitepolíticadelEstado,hastacrearuncomplejogrupoanalizadoporJuanFernandoDuartebajoelconceptode“círculopolítico”,dentrodelcualWilchesfueelmodelorovirense,teniendoencuentalasempresaspropuestasenlaregión20.

19.JuanFernandoDuarteBorrero,“Losproyectospolíticos”,76.

20.JuanFernandoDuarteBorrero,“Losproyectospolíticos”,75-76.Segúnlaoposición,Wilcheserael“dueñoyseñordeGarcíaRovira”,comosepublicóenelperiódicoEl Republicano,Socorro,27demayo,1875,83.



ComocomponenteyparteactivadelaSociedadempresarialosaccionistasconfiguraronunareddepodercuyascaracterísticasclaramentelocalistasfundaronlasbasesparaserreconocidoscomoungrupodominante.Esimportantedestacarlasalianzasfamiliaresypersonales,queseconsolidaroncomounabaseparamantenerlascondicionesdeprivilegiootorgadasporelEstado.Adiferenciadeloquesucedíaenlosotrosdepartamentos,particularmenteenSoto21,enGarcíaRoviranosecumplelahipótesissobrelafunciónesencialqueejercióelingresodeextranjerosalcírculodepoder,puesnohubopresenciadecomerciantesyempresariosforáneosquefijaranciertas relaciones familiares o políticas. Si bienWilches celebró algunoscontratosconextranjerosparaampliarydominarelnegociodelaquina,elcírculofamiliarylocalestuvosiemprecerradoaungruposelectodeamigoscercanosycoterráneos.LaSociedadempresaria,adiferenciadeotrassocie-dades,buscabamantenerlomásimpenetrableposiblesuesencialocalista.La expansión del patrimonio económico sumado a la influencia

políticasefortalecióentrelossociosgraciasalaparticipaciónenasun-tos públicos y al otorgamiento de poderes notariales22. Por ejemplo,NatividadMenesestuvoqueasegurarpormediodeescriturapúblicaelmanejodelasrentasdelaHaciendadelEstadocomocolectordehaciendadeldepartamentodeGarcíaRovira,usandoparaellounapólizaespecialpararegistrarlafianzadelosempleadosdehaciendaporlacantidadde$150023.HoracioWilches, al sernombrado administrador dehacienda,tuvo que asegurar elmanejo de estos recursos en caso de incurrir enmorosidadduranteelejerciciodesuempleo,recurriendoalafianzaper-sonalpecuniariadesutíoAndrésWilchespararesponderporlacantidadde$150024.LomismosucedióconFranciscoBelisarioOtálorayDomninoCastro.ElprimerofuenombradocolectordehaciendadeldepartamentodeGarcíaRoviraydesignócomofiadorpersonalaDomninoCastroparaasegurarporlacantidadde$150025.La participación en política, además, fuemuy dinámica. Se llegó a

intercambiarelpoderentrelossociosenpocosañosalejercerunafuerteinfluenciaenelGobiernoyenlapolítica26.Larelaciónentrelosintegran-tes de la Sociedad incluyó diversos nombramientos, especialmente encargospúblicosanivellocal,cuyasposicionesprominentesaseguraronlaestabilidaddeestegrupodeamigosen losdiversossectores, siendoestasconexionesfundamentalesparaasegurarelpasohacialaconsoli-dacióndelpoderregional.

21.MaríaFernandaDuqueCastro,“ComerciantesyempresariosdeBucaramanga(1857-1885):unaaproximacióndesdeelneoinsti-tucionalismo”,Historia Crítica29(2005):154.

22.Esteúltimoconceptohacerefe-renciaalaconcesióndepoderesampliosderepresentaciónotor-gadosenelinterior

23.DuranteestaépocaSolónWilchesejercíacomojefedepartamentaldeGarcíaRovira.“InstrumentoNo1”(DistritodeLaConcepción,3deenerode1865),enCdihr,FondoNotarías,NotariaÚnicadeLaConcepción,rollo1667791,ff.1r-5r.EnadelanteCdihr, NC.

24.FortunatoBernalejercióduranteesteañocomoJefedepartamentaldeGarcíaRovira.“InstrumentoNo13”(VilladeLaConcepción28deenerode1870),enCdihr, NC,rollo1667793,ff.40v-42r.

25.EndichoañoelpresidentedelEstadofueJoséMaríaRuizyJacintoRangelelnotariopúblicodelCircuitodeLaConcepción.“InstrumentoNoNo.18”(VilladeLaConcepción,17deenerode1873),enCdihr, NC,rollo1667795,ff.40v-42ry57r-59r.

26.Porejemplo,elPartidoLiberalIndependienteen1875estable-cióuncomitémuyexclusivoenGarcíaRoviracompuestoporJoséMaríaRuiz,MarcoA.Wilches,CenónFonsecaAyala,BraulioCáceresW.yJuandelaCruzCalderón.El Federalista,SanGil,2dejulio,1875,34.



Desdedichasfuncionesejercieroninfluenciaycontrolarondemaneradirectalasconexio-nesentrelasdistintasredesdecomerciantes,yparaelcasodelaSociedadempresariabuscaronprorrogarporalgunosaños la terminaciónyentregade lasobras.En1869duranteelnom-bramiento de jueces superiores suplentes del circuito fue nombrado por el circuito de LaConcepciónJacintoRanjelymedianteeldecretoporelcualsenombraronjefesdepartamen-taleselpresidentedelEstadoSoberanodeSantandernombróaFortunatoBernalparaGarcíaRovira.En1870elmismopresidentenombróaHoracioWilchesadministradordepartamental

dehaciendadeGarcíaRoviraenreemplazodeNatividadMeneses,quienrenuncióparaejercerelcargoderepresentantealCongresodelaUnión27.Asuvez,comopolíticosdelaregión,consusdiversasocupacionesysu

diversificacióneconómicaentretejíancadavezmásestared,consolidandomecanismosparalaconstruccióndemayoresalianzas.EstasexperienciasseencuentranporejemploenSolónWilches,quienejerciósiempreelpodermediantelapresidenciadelEstadoyfinalizandosusperíodospresidencialesejerciócomopresidentedelaSociedadempresariasiendoen1889suprin-cipalprestamista28;DomninoCastro, jefedepartamentaldeGarcíaRoviraen1875;AnténorMontero,miembrodelaJuntadepartamentaldehaciendaynotariopúblicodeLaConcepciónen1876—estosdosúltimosmiembrosdelaAsambleadelEstadoSoberanodeSantander—;JoséMaríaRuiz,coro-nelen187629,colectordepartamentaldehaciendainterino,exrectordelcolegiodevaronesytesorerodeldistritodeLaConcepciónen1882;JacintoRangel,fiscaldelcircuitoen1866,notariopúblicodelcircuito30ymiembrodelaasambleadelEstadoSoberano;MilciadesWilches,jefedepartamentaldeGarcíaRovira;NatividadMeneses,rectordelColegiodevaronesdeGarcíaRovira;JacintoRangel,notariodelcircuitodeLaConcepciónytesorerodeldistritodeCerritoen1882;RamónWilchesCalderón,alcaldesuplentedeLaConcepciónen1870;BraulioEvaristoCáceres,jefedepartamentalen186931ysuplentedeljefedepartamentaldeGarcíaRoviraen1874;MoisésBarón,presidentedelaSociedadLiberalen188232;CenónFonsecaSuárez,jefedeldepartamentodeGarcíaRoviraen1877;JosédelaPazOrtíz,notariopúblicodelCircuitodeSanAndrésen1881.Otros diversificaron sus actividades para incursionar en el sector

financierocomoEstanislaoSilva,constituyenteen1857ypresidentepro-visionaldelEstadodeSantanderelmismoaño,comerciante,empresarioe

27.LosnombramientosdeJacintoRanjel,FortunatoBernalyHora-rioWilchesseencuentranenlaGaceta de Santander,Socorro,N°555,4demarzo,1869,33;N°613,20deenero,1870,293;yN°599,16denoviembre,1869,232,enCdihr,FondoPublicaciones Oficiales,GacetadeSantander.EnadelanteCdihr, gs.

28.“LibroDiariodelascuentasdelaTesoreríadelacompa-ñíaempresariadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare”,enCdihr, aW,caja9,ff.880r-886r.

29.MarioGarcíaMolinayEdnaCarolinaSastoqueRamírez,“Pasioneseintereses:Laguerracivilde1876-1877enelEstadoSoberanodeSantander”,enxiv Congreso Colombiano de Historia.Tunja,uptC,2008(memoriasenCd),19.

30.“InstrumentoNo33”,enCdihr, NC,rollo1667794,ff.193r-209v.

31.EstemismoañofuesecretariodejefaturaMilciadesWilchesycolectordeGarcíaRoviraNativi-dadMeneses(colectordeGarcíaRovira1867).Gaceta de Santander,No552,Socorro,11defebrero,1869,24,enCdihr, gs.

32.La Reivindicación,Socorro,19demayo,1882,s/p.Losnombra-mientosdeCenónFonsecaSuárezyJosédelaPazOrtizseencuentranenGaceta de Santan-der,No1071,22demarzo,1877,18,yNo1496,7dejunio,1881,545,enCdihr, gs.



integrantedelsectorfinancierocomoaccionistadelBancoSantander,fundadoenBucaramangaen 187233. Finalmente, vale la penamencionar a un personaje que también contribuyó a laaperturadelcamino,elpresbíteroSimónGaona,representantedelGobiernoboyacensecomomediadorentrelosdosgobiernosenlaconstruccióndelaobraqueatravesabaelterritoriodeSantanderyBoyacá34.

2.1. lazos familiares

Las investigacionessobreelpapelde la familiaen lahistoria latinoamericanaseñalan la“importanciadereconocerlasconexionesydiversasalianzassurgidasentornodichasentida-dessociales,particularmentelosmatrimoniosestratégicos,participaciónenlafamilia,modosdeorganización,tiposdeinversión,interesesindividuales,relacionessocialesyparticipaciónpolítica”35.Lanecesidaddebuscarnuevasrutascomercialesimplicólaintegraciónyamplia-ciónde la redde amigosy familiapara facilitar la extensiónde las conexiones comercialesentreGarcíaRovira,BoyacáySocorro.DichasalianzasagruparongrandesextensionesdetierracontiguasalasfamiliasMontero,Wilches,Barón,Cáceres,Calderón,generandounmovimientoimportantedepropiedadesyundominioregional,alintegrarconsidera-blementelosintereseseconómicosdeindividuosyfamilias.Ahorabien,intervenirenlacompraventadepropiedadesimplicaba

tambiénunaesferadecirculacióndecarácterexclusivamentefamiliar.Existen instrumentos notariales que señalan la fragmentación de losterrenospordiversosmotivos.Estoquieredecir,comoesnatural,quealmomentodelfallecimientodeljefedelafamilialaspropiedadespasabanamanosdesushijos,quienesterminabandividiendolastierras,vendién-dolas aotros familiareso simplementeal vecino.Entoncesentrabaenjuegootropersonaje,caracterizadoporlabúsquedaconstantedepropie-dadesadquiridasareducidovalor,quienencontrabaquelosherederospreferíanvenderabajocostolastierras,perorápidamenteparacambiardelocalidadodesligarsedelasactividadesqueveníandesarrollandosusfamiliaresfallecidos.TalfueelcasodeNataliaWilches,primaenprimergradoysuegradelgeneralSolónWilches.Conlamuertedesuspadres,Nataliaysuesposo,RafaelOteroNavarro,

otorgaronpoderaAndrésWilches—ademástíodeella—paraqueven-dieraasunombredosporcionesdeterrenodenominadosChinchaletayElTejar,ubicadoseneldistritodeLaConcepción.En1873dichosterrenos

33.AmadoGuerreroRincónyMari-belAvellanedaNieves,“LaeliteempresarialdeSantander(1880-1912)”,enEmpresas y empresarios en la historia de Colombia. Siglos xix y xx,ed.CarlosDávilaLadróndeGuevara(Bogotá:Norma/Uniandes,2003),164.También,véaseEnriqueGaviriaLiévano,El liberalismo y la insurrección de los artesanos contra el librecambio: primeras manifestaciones socialistas en Colombia.(Bogotá:UniversidadJorgeTadeoLozano,2002),318.ParaunaperspectivamásampliadelaactividadpolíticadeEsta-nislaoSilva,verLinaConstanzaDíazBoada,“Losconstituyentes”,217-222.

34.JuanFernandoDuarteBorrero,“Loscírculosdenotablesenlapolíticasantandereanadelsigloxix:SolónWilchesyelcírculodeLaConcepción-GarcíaRovira”(TesisdeMaestríaenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantan-der,2001),87.

35.DianaBalmoriet al., Las alianzas de familias,13.



estaban en común con la otramitad que le había correspondido a su hermanoTimoleón36,adquiridoscomoherenciadesuspadres.LafamiliaWilchesOteroadvertíaqueelproductodela

ventasedestinaría“paracomprarunacasaenlaciudaddeSocorro”37.Porlotanto,AndrésWilchesvendióaRamónWilchesCalderón,hermanodeNatalia,lasdosporcionesdeterrenosmencionadosporelvalorde$1000.Lointeresantedeestaventafuesuubicación,debidoaqueambosterre-nos señalabanen sus linderosel “caminodeCasanaredepormedio”38.Esto indica lavalorizaciónquealcanzaríacadaunodeellos,generandogananciasaRamónWilches,accionistadelaSociedadempresaria.Noobstante,alprocuraracumularlaposesióndelosterrenosmediante

laobtencióndelostítulosrespectivos,losnuevosdueñosadvertíanquelaubicacióndesusterrenosysuscolindantesejercíanunafuerteinfluen-cia para la valorización de losmismos. Por ejemplo, al reconstruir loslinderosdelterrenoadquiridoporMilciadesWilches,sehallóqueapartede lindar con terrenos de su misma propiedad, también lo hacía conpropiedadesdeAndrésWilchesydeAnténorMontero,otroaccionistade la Sociedad empresaria. Las alianzas comerciales entreMilciades yMonterose fortalecieronaúnmáscuandoel12de septiembrede1873elprimerovendióalsegundootroterrenoheredadodesuspadres,unacasacon solar situadaaloccidentede laplazadeLaConcepción, cuyovalordeventaascendíaa los$800de ley39. Sinelánimodeabandonar

eltejidodeestaredtancompacta,hayquetenerencuentalosreferidosvecinosinme-diatos, es decir, Braulio EvaristoCáceres yDomnino Castro. Igualmente, la ronda delaiglesiaparroquialylaplazapúblicaeranpuntoscercanosdeterminantesparavalori-zarestasposesiones.Los accionistas de la Sociedad, repre-

sentados en vendedores, compradores omiembrosdelafamiliaWilches,dinamiza-ronlaregióndeGarcíaRoviradebidoaquesusoperacionescomercialesibandesdeLaConcepción hasta Capitanejo, y un pocomásalláhastaSoatá,enelEstadoSoberano

36.TimoleónWilchestambiénhizopartedeesteintrincadojuegoeconómico,debidoasunombra-mientocomoJefedepartamentaldeCúcuta.Gaceta de Santander 1633,Socorro,7defebrero,1883,1092,enCdihr, gs.AnteriormenteestepersonajeyahabíaejercidocomocontadordelaAduanadeCúcuta.Cdihr, aW,caja5, f.251.

37.“InstrumentoNo32”(VilladeLaConcepción,6dediciembre,1873),enCdihr, NC,rollo1667795,ff.471v-479r.EnalgunoscasosloscónyugessetrasladabanaunaciudadinfluyentecomolacapitaldelEstadoolanación,demaneraque“lasalianzasterminabansiendoregionaleseinterregio-nales”.DianaBalmoriet al., Las alianzas de familias,30.EnelcasodelmatrimonioOteroWilches,sutrasladoderesidenciaservíaparaligarlaregióndeGarcíaRoviraalosintereseseconómicosdelSocorro,lacapitaldelEstado.

38.DianaBalmoriet al., Las alianzas de familias,30.

39.“InstrumentoNo208”(VilladeLaConcepción,12deseptiem-brede1873),enCdihr, NC,rollo1667795,ff.102v-105v.Enelmismoañode1872,FortunatoBernalvendióaMilciadesWilchesunacasacompradaconanterioridadaArístidesCalderón,situadaenLaCon-cepcióncolindandoconsolaresdeAndrésWilches.Elvalordeestacasaalcanzólos$320deley.“InstrumentoNo96”(VilladeLaConcepción,17deabrilde1792),enCdihr, NC,rollo1667794, ff.504r-506v.En1873CarmenDaccaravendióaMilciadesWilcheslosbienesdelasucesióndesuspadres,correspondientesaunacasaubicadaenLaConcep-ción.Dichacasa,cuyovalordecomprafuede$25,lindabacon

solaresdeAntenorMon-teroyCayetanoPedraza.Esteúltimoen1871entróalnegociodelasociedadcomoconductordecargasdevíveresyherramientasparalasobrasdelcamino.“Libro‘Cargo’i‘data’queseformaparacomprobarlacuentadeltesoreroencar-gadodelosfondosdesti-nadosalaexploracióndelcaminodeCasanare.RecibodeTesoreríadelasociedadempresariadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare”,enCdihr, aW,caja7,ff.804r-805r,e“Ins-trumentoNo166”(VilladeLaConcepción,16dejulio,1873),enCdihr, NC,rollo1667795,ff.686v-688r.



de Boyacá40. Simultáneamente, losmismos accionistas de la Sociedad empresaria abrieronnuevos espacios entre sus familias, incluyendo sus fortunas equivalentes a propiedades,negociosyfavorespolíticos,yademásaotraspoderosasfamiliasderegionescercanascomoPamplona,SocorroyBoyacá.Dichos lazos familiares fueron concretados bajo las estrategias de

matrimonioydepredominodelasposicioneseconómicasparafacilitarla asociación. Por ejemplo, Fortunato Bernal, vecino de Pamplona, concargo de General en 1885 y casado con EmiliaWilches, fue socio de lacompañíadurantelosprimerosañosdelaSociedadempresariaysupar-ticipación incluía ciertosnegocios relacionados conviajes y transportedeherramientasalasobrasdelcamino41.DeMálagaaLaNormatrasladóconstantementeoficialesdeherrería,útilescomocajasdefierro,acero,carbónypeonesybagajes.TantolasfamiliascomolosindividuoscercanosalaSociedadempre-

sariaseajustanalaperspectivaqueSánchezSantiróhaseñaladoparalosestudiossobrelasredessocialesymercantiles.Deacuerdoasuenfoquesetratabade“gruposmuycompactosyentrelazadosporestrategiasrelacio-nalesquelespermitieronmantenervínculostradicionalesdesolidaridad,asícomoexplicarsusinteresescomunes”42.Elmatrimoniofueesencialalahoradeestrecharrelacionesysecon-

virtióenel“mecanismomedianteelcuallasfamiliassefusionabanenunsólogrupoored,inclinadosaserunaasociacióndepoderydinerodelargaduración […]paracrearelnúcleode laspoderosasredes socialesyeco-nómicas”43,yotrasvecesparaapoyaraalgúnfamiliarendesgracia.JuandelaCruzCalderónyAndreaMorenofueronpadresdeDelfinaCalderónMoreno,quienestuvocasadaconBraulioCáceresWilches,hijodelaccio-nistaBraulioEvaristoCáceres44.Asuvez,VirginiaWilches,casadaconeltambiénaccionistaDomninoCastro,formaronen“losdiezañosquelleva-banjuntosunafamiliadeseishijos”45.EmparentandofamiliarmenteconelgeneralSolónWilchesCalderón,

RafaelOteroNavarro(padredeRosalinaOtero,primayesposadeSolón)se adhirió a la candidatura presidencial de su yerno para el Estado en1878.Desdelaépoca,cuandoelabogadosangileñoocupóenreemplazoelejecutivodeSantander,latendenciahaciaelintervencionismoestatalempezaba a vislumbrarse comoel cambiodeposturaque los inclinaba

40.VéaseamaneradeejemploelnegocioquecelebraronRamónWilchesCalderónyNapoleónAngarita.ElprimerovendióunacasaubicadaeneldistritodeEnciso.LlamalaatenciónqueestacasahabíasidocompradaporelmismoRamónWilchesalosespososAngaritayquela“tomóconplazodeunañoenlasumade$400deleiiquehanconbenidohoienlaventaoseaenlaretro-ventadeellasantesdelvenci-mientodelplazo”.“InstrumentoNo43”(VilladeLaConcepción,16defebrero,1872),enCdihr, NC,rollo1667794,ff.303r-306v.Estetipodecompraventasoretroventafuemuyusualduranteelsigloxix,ymásaúnentrelosmencionadosenestecontexto.Sedefiníacomolacondiciónde“recomprar”elbienaunpreciodeterminadooenotroscasosalmismoprecioenquesevendió,perodentrodeunplazoespecífico.DoloresBrandisGarcíayRafaelMasHernández,“Propiedadinmueble,morfologíaurbanaypreciosdelsueloenGuadalajara(sigloxix)”,Tiempos de América1(1997):57-69.

41.“InstrumentoNo231”(DistritodeLaConcepción,31dediciembre,1881),enCdihr, NC,rollo1667815,ff.660r-662v.

42.ErnestSánchezSantiró,“Lasincertidumbresdelcambio”,951.

43.DianaBalmoriet al.,Las alianzas de familias,29-30.

44.“InstrumentoNo51”(DistritodeLaConcepción,27demarzo,1876),enCdihr, NC,rollo166781,ff.268r-270r.

45.“InstrumentoNo184”e“Instru-mentoNo192”,enCdihr, NC,rollo1667795,ff.803r-809vy843r-844r.



a la facción independiente del liberalismo. El viraje político de OteroNavarrofueclaroenaldécadade1870,cuandoelascensodelcírculodeLaConcepciónseconsolidóenlaburocraciadelEstado46.

3. iNterCamBio ComerCial y apropiaCióN de Baldíos

En1876 se impulsarondosproyectospara vincular comercialmenteaCúcutaySocorroatravésdelavíadeLaConcepción-Málaga:lacons-truccióndelpuentedeCapitanejo sobreel ríoChicamochayel caminoqueuníaLaConcepciónyCapitanejo. Lapretensión constantede abrirlicitacionespara repararel trayectodel caminocentral entreestosdosdistritos47 evidenciaron el propósito de proyectar un camino hacia elterritoriodelCasanare,paraqueseconectaraconlarutahaciaelSocorroyconelvecinoEstadodeBoyacá,paraintensificarlaactividadeconómicaenlaregióndeGarcíaRovira48.Considerado el distrito de Capitanejo como la puerta de entrada a

GarcíaRoviradesdeelSur,seoptóparaqueen1876seinvitaraacontratarconelEstadodeSantanderlareconstruccióndedichotrayecto49.ElmismoañosereglamentólareparacióndelcaminocentraldeSanJosédeCúcutaaCapitanejoeneltrayectocorrespondienteaCapitanejoyEnciso50.Conlarecuperacióndedichavíasebuscódisminuirlasdistancias,aumentareldesarrollodelaindustriayelprogresodelosdosEstados,conelpropósitofirmedeabrirunanuevarutacomercialalejadadelainfluenciamonopó-licadeldepartamentodeSoto51.El objetivode construir y reparardichas obras confirmóaúnmás el

intenso movimiento de mercancías y el constante abastecimiento quecaracterizabaaSocorro,conbeneficiodirectoaGarcíaRoviraalhacerparte

de la vía comercial procedente de Cúcuta.PormediodelaAduanadeCúcuta52,Socorroseabasteciódemercancíasextranjerascomolastelasblancasdealgodónvendidasapre-ciosmuyinferioresencomparaciónconlosde losmercados de Bogotá. Esta ventaja lepermitióproveerconlosartículosbásicosdeconsumo los principales centros demerca-dosdelEstadodeBoyacá53.

46.LinaConstanzaDíazBoada,“Losconstituyentes”,301-307.

47.Gaceta de SantanderN°1026,Socorro,27deabril,1876,67,enCdihr, gs.EnelinformedelJefedepartamentaldeGarcíaRovira,VicenteUzcátegui,seseñalólaposicióndedichapoblaciónteniendoencuentasusrelacio-nescomercialescomounfactordemayorpesoparaelEstado,llevandoaclasificarcomodeprimerordenelcaminonacionalquepasabaporCapitanejo,Enciso,Málaga,LaConcepciónyCerrito,yeldeSocorroquepar-tiendodeLaConcepciónpasabaporlosdistritosdeMálagayMolagavita,Gaceta de Santander, N°365,28deagosto,1866,800,enCdihr, gs.

48.LosvínculossefortaleceríanaúnmásalutilizarelcaminocolonialqueconectabaaSoatáconCapitanejo.JuanFernandoDuarteBorrero,“Loscírculosdenotables”,29.

49.Gaceta de Santander,N°1026,Socorro,27deabril,1876,67,enCdihr, gs.

50.“DecretoNo40”,Gaceta de San-tander 1033,Socorro,15dejunio,1876,93,enCdihr, gs.

51.“SantanderyBoyacá”.La Ban-dera Federal,Socorro,7demarzo,1881,1.Segúnlosinformesdelosgobernadoreselembotella-mientoenlaregióncercanaalríoMagdalenaeratalquenopermitíalarapidezdelflujomer-cantildeesteperíodo,llevandoaconsiderablespérdidasalEstado.JuanFernandoDuarteBorrero,“Loscírculosdenotables”,86.

52.ElproyectobuscabaademásunacercamientocomercialentrelaregióndeGarcíaRovirayCúcuta,teniendoencuentalaimpor-tanciadelaaduana,localizadaenestaúltimaciudad.SobreelmovimientocomercialylaadministracióndelaAduanadeSanJosédeCúcuta,véaseMurielLaurent,Contrabando en Colombia

en el siglo xix. Prácticas y discursos de resistencia y reproducción (Bogotá:Uni-versidaddelosAndes/Ceso,2008),642.

53.“MercadodelSocorro”,El Norte,Socorro,23deagosto,1862,3.Véaseademás,Informe del presi-dente del Estado Soberano de Santander (Solón Wilches) a la Asamblea Lejislativa de 1871(Socorro:ImprentadelEstado,1872),8.



Porsuparte,eldepartamentodeGarcíaRoviraservíadeconexiónparaenlazarSan JosédeCúcuta,SocorroyBoyacá,utilizandoprincipalmenteestecaminodeherradura54.Estosevio favorecidoaúnmáspor los lazospolíticos que mantenían los dos Estados, cuyos poderes se inclinaron afavorecer e intensificar el comercio recíproco55. Asimismo, el crecientecomercio con Táchira estimuló a aquellos “industriales en materias detejido”56quevivíanal surdelEstadoSoberanodeSantander,alnortedeCundinamarcayenBoyacágraciasalprestigioquehabíanalcanzado lasmanufacturasnacionalesenlosmercadosdeVenezuela57,especialmenteenTáriba.Suferiaanualefectuabatransaccionesporcercademediomillóndepesos,medianteoperacionescomercialesdondeel“Batánsocorrano”58eraelmásestimado.Cada15deagostoalatradicionalferiallegabanmantasordinarias,finas,mantaspinta-pintafinasyordinarias,mantasdeenjalmassocorranasydeCurití,pintagarnicayfina,hamacas,colchascomunesymanteles,toallasopañosdemano,alpargatassuperioresfinasparahombreymujer, gamuzas,badanas,baquetas, correajesde todaclase, sombrerosrasponesoembarillados,sombrerossuperioresimitaciónsuaza59ysuazasdecoparedonda,ychamauetas(ruanas)dehiloydelana.LaimportanciacomercialadquiridaporlaregiónorientaldelEstado,

comprendida entre San José de Cúcuta y el Socorro, y de la cual tam-biénformabanparteLaConcepción,MálagayCerrito,llamólaatencióndelafamiliaWilchesysureddeamigos,quienesmediantelafundacióndelaSociedadempresariapretendieroncontrolarlaabundanteriquezaquecomprendía60y,asuvez,ampliarlasrelacionescomercialesypolíti-cas.LabúsquedaconstantedenuevasplazascomercialesenelnortedelEstadoydelaampliareddelosdiversosrenglonesdelaeconomíallevóaquelosinnumerablesnegociosdelosWilchesestuvieranrelacionadosdirectamenteconlaproduccióndeaguardiente,harina,salytabaco.Porejemplo,SolónWilches,ademásdelcultivodeltabacocontabaentresusposesionesaunacigarrería,fabricabaazúcaryteníaunmolinoharinero.Loscigarrosdediferentesespeciescomocorriente,florfina,panetelas(deperilla),panetelas(americanosrecortados),cañones,recortadosycocheterossecomer-cializaron particularmente en plazas comoCúcuta,PamplonayMaracaibo61.

56.SandalioCancino,“ComercioconelTáchira”, La Integridad,Socorro,18demayo,1883,s/p.Véaseademás,AquileoParra,Informe del presidente de Santander a la Asam-blea Lejislativa en sus sesiones de 1875. Informe de los Jefes departamen-tales. Informe del jefe departamental de Guanentá (Socorro:ImprentadelEstado,1876),14.

57.LaconduccióndevalijassemanalpartíadeSocorroparaSanAntoniodeTáchira,pasandoporSoatá,Málaga,LaConcepción,Pamplona,SanJoséyRosariodeCúcutalle-gandoaconducirhastaseisarrobasdepeso.Cdihr,Sección:República. Fondo Gobernaciones. rollo442,f.287.

58.SandalioCancino,“ComercioconelTáchira”. La Integridad,Socorro,18demayo,1883,s/p.

59.LaRealAcademiaEspañolapresentalassiguientesdefinicio-nes:badana:‘Pielcurtidayfinadecarnerouoveja’;baqueta:‘Varadelgadadehierroomadera,conuncasquillodecuernoometal,queservíaparaatacarlasarmasdefuegoyhoyparadesemba-razarsuánimaovarillasecademembrillouotroárbol,queusanlospicadoresparaelmanejodeloscaballos’;ysuaza:‘Jipijapaopalmadeiraca’.

60.“DocumentoNo12”,enCdihr, aW,ff.133r-158v.

61.Véase:“CartadeSolónWilchesaPedroRodríguez,CeledonioMartínezyCustodioRodríguez”(LaConcepción,18demayo,1889);“CartadeCrisantoCardozoaSólonWilches”(Bogotá,9deagosto,1889); “CartadeSolónWichesaCrisantoCardoso”(LaConcepción,11dediciembre,1889);“CartadeClementeBlancoaSolónWilches”(Pamplona,22defebrero,1888);“CartadeClementeBlancoaSolónWilches”(Pamplona,27deoctubre,1888);“CartadeJoséFerrare(sic)aSolónWilches”(Málaga,3dejulio,1889);“CartadeClementeBlancoaSolónWilches”(Pamplona,7deagosto,1889),enCdihr, aW,caja10,s/f.

54.Gaceta de Santander,N°1262,Socorro,16deenero,1879,1,enCdihr, gs.

55.La Época,SanJosédeCúcuta,abril,1879,2.



Conrelaciónalnegociodelasal,lascargasdistribuidasveníandesdeBoyacáconunpre-cioquevariabaentre$358/10y$44.Wilches también se interesóenelnegociode laharina,especialmenteenmomentosdeescasez, loque lepermitióbuscar lasmejoresopcionesdecompra y venta, en tanto quemantenía unnegocio permanente.Una de las plazas busca-dasporWilchesfueBucaramanga62,adondeenviabaentrecincoyciencargasmensuales63;tambiéncomercializóganadotraídodesdeBoyacáaPamplona,negocioqueprosperabaespe-

cialmentelosdíasviernesysábadoporlallegadadecompradoresdesdeChinacota,CucutillaySalazar64.

3.1. distriBuCióN de Baldíos. Compra y veNta de tierras, movimieNto de propieda-des y explotaCióN agríCola

Resultaimportantedistinguirlaformacomocadaunodelosaccio-nistas de la Sociedad empresaria mantenía lazos comerciales muyfuertesencuantoalmovimientodepropiedades.Estosepuedeconsta-tarcon la significativacompraventade terrenos, casasypotreros,queponedemanifiestolosinteresesquepaulatinamentearticularonaestasfamiliasynegociantes65.Laadquisicióndeterrenosbaldíosypropieda-des raíces fueevidentedurante laconexiónentre los socios,vecinosyfamilias.Así, losdistritosdeldepartamentodeGarcíaRovira—Cerrito,Servitá,LaConcepción,Málaga,Enciso,Carcasí,SanMiguel,Macaravitay Capitanejo— tuvieron durante este período una fuerte posición encuantoalmovimientodetierras.Lanecesidaddeorganizarseensociedadesempresariasydeargumen-

taranteelGobiernoeldominiosobreciertastierrasyregionesimpulsóalosprotagonistasaincursionarenlosnegociosdecompraventadetierra,graciasalavalorizaciónqueéstaalcanzabaconlaproyeccióndelcamino,ytambiénacontemplarlaposibilidaddeposeerterrenosbaldíos.Lapro-ducciónsilvestrelocalizadaenellasseconstituyóenunpolodeatracciónde accionistas, pues dichos frutos se encontraron copiosamente en laamplituddelosterrenostituladosasunombre.Siendolamayoríadeellosdueñosdeunaimportanteextensióndetie-

rras,estospersonajesadquiríantierraspertenecientesarematesconunvalorexiguoenrelaciónasucostooriginal.Asíacumularonunacantidadsuficientedeterrenosqueevidenciabaelpermanentepoderdeestegrupodeaccionistas.HoracioWilches,porejemplo, recibiódel administrador

62.MaríaFernandaDuqueCastro,“Comerciantesyempresarios”,159.

63.“CartadeEliseoCamachoaSolónWilches”(Bucaramanga,29demarzo,1892),enCdihr, aW,caja10,s/f.

64.“CartadeClementeBlancoaSolónWilches”(Pamplona,febrero22,1888),enCdihr, aW,caja10,s/f.

65.LapropuestadelhistoriadorJesúsBohórquezdenodeterminarexclusivamentelaparticipacióndelasrelacionesfamiliaresparaexplicarlastransaccionesdetierras,sintenerencuentalamaneracomocadaunodesusmiembrosse“desenvolvieronenellas,enmediodelasrelacionesdevecindad,laestructuracióndeposesionestantoespacialcomotemporalmenteylasdiferentesrelacionesaqueestodabalugar,articuladasconciertosdeseosynecesidades”,condujoaunainvestigaciónsobreelmercadodetierrasyelpapeldelosengranajesgeneracionalescomounanuevaopcióndecomprenderlosciclosdelaeconomíadurantelacolonia.Pareceunanálisisfueradelcontextodelperíodoanalizado,peronohayqueperderdevistalas“permanencias”enlalargaduración.Alrespectovéase,JesúsBohórquezBarrera,“Elmercadodetierras:lahistoriaeconómico-culturalyelestablecimientodelostemposeconómicosenelmundoruralneogranadino.LaprovinciadeGirón(1680-1770)”,Fronteras de la Historia 12(2007):227-266.



subalternodehaciendanacionalunterrenoenLaConcepción,adjudicadoasufavormedianteremate.ElmencionadoterrenopertenecióaTorcuatoNiño,quiencomodeudoraltesoronacio-nalporempréstitoforzosoloterminóperdiendoen187766.En1873MonterovendióaManuelRamírezunterrenodenominadoElUbito,eneldistrito

deCarcasí,porelvalorde$160.Laimportanciadeestatransacciónradicaenlaformacomofueadquiridoelterreno,dadoqueAnténorMonterolohabíacompradoenrematepúblicocomoperteneciente abienesdesamortizados67. En su calidadde agente subalternodebienesdes-amortizadosdelcírculodeLaConcepcióne impedidoparaadquirirbienesrematadosporelGobierno,conelfindecompraraquellosterrenoscedidosenlassubastaspúblicasyaunpre-ciomuyinferiordelestablecido,MonteroacudíaasusamigosmáscercanosparaadquirirpormediodeellosaquellosterrenosqueeranrematadoscomoconsecuenciadelincumplimientodepréstamosentreelGobiernoyloscomerciantes68.Una de las estrategiasmás utilizadas para sustentar la construcción de caminos fue la

concesióndeterrenosbaldíos.QuieneslicitaronanteelGobiernoeltrazadodealgúncaminorecibieronacambiounacantidadimportantedetierrasparasulibreexplotación69.Estasrazo-nesllevaronabuscarconambiciónabriruncaminohacialosLlanosdelCasanare, espacioabundanteen tierrasbaldías.A suvez,quienes fun-daronsociedadesafavordeestainiciativaseveríanfavorecidosporlasleyes para monopolizar y explotar los territorios a través de auxiliosparalaconstruccióndevíasolacompradeadjudicacionesdedichastie-rrasalEstado.Ensutrabajosobreladistribucióndebaldíosenelsigloxix EsperanzaVillamizar señala que las leyes 61 de 1864 y 48 de 1882favorecieronaciertosgruposenlaadjudicacióndebaldíos,conllevandoal monopolio y a la explotación de los territorios70. La tierra, segúnVillamizar, tomóel carácterdemercancía,deproductoenajenable,defactorproductivoyfácilmentemonopolizable.Elhacendadoasumiólasfunciones del Estado, construyendo vías y ejerciendo justicia con suspropiasleyesysupropioejército71.En 1865 de la distribución de 120.000 hectáreas de tierras baldías

adjudicadas al Estado Soberanode Santander, aGarcíaRovira le cedie-roncatorcemil.Estedepartamentoasuvezlasdistribuyóendoszonasestratégicamentebienubicadas.LosterrenosbaldíosdeGarcíaRoviraseencontrabanlocalizadosalorientedelosdistritosdeLaConcepciónyelCerrito,enlacordilleraorientaldelosAndes.ALaConcepciónlefueronasignadas las tierras localizadashaciaeloestedeldistritohasta límites

66.“InstrumentoNo77.NotarioAnténorMontero”(DistritodeLaConcepción,4deoctubre,1877),enCdihr, NC,rollo1667811,ff.340v-341v.

67.“InstrumentoNo328”(DistritodeLaConcepción,12dediciem-bre,1873),enCdihr, NC,rollo1667795,f.503r-503v.Sedestacalavastaextensióndeterrenospertenecientesalosindígenastunebos.“InstrumentoNo329”(LaConcepción,10denoviembre,1873),enCdihr, NC,rollo1667795,f.505r-506v.

68.“InstrumentoNo172”,enCdihr, NC,rollo1667795,ff.758v-759v.

69.JuanFernandoDuarteBorrero,“Loscírculosdenotables”,81.

70.EsperanzaVillamizarMendoza,“LaadjudicacióndebaldíosenelEstadoSoberanodeSantander:1857-1886”(TesisdeMaestríaenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantander,2000),87.

71.EsperanzaVillamizarMendoza,“Laadjudicacióndebaldíos”,87, 129y131.



conelEstadodeBoyacá.Entretanto,aldistritodelCerritoseleentregaronlastierrasubicadasendirección sur ynortede sudominiohasta límites con el departamentodePamplona. ElEstadotambiénadjudicóhastadoscientashectáreasmásacadadistritoparaquelaadminis-traraoenajenaralibremente,aplicandosusproductosexclusivamentealsostenimientodelasempresaspúblicasdelosmismos,paraeldesarrollodelaSociedad,lapromociónyconstruc-cióndevíasdecomunicación,elcultivoylafundacióndeempresasagrícolasydeextracción72.ElproyectoparalasobrasdelcaminodeCasanarefueplaneadoparaatravesarensumayor

partepor losbaldíosdel EstadodeBoyacá, incluyendoaquellospertenecientes al territoriodelCasanare,pueslavíaforzosamenteteníaqueatravesargranpartededichastierrasparaobtenerlosresultadosesperados.Elestablecimientodepotreros,laconstruccióndetambosydecortostrechosentodalaextensióndelcaminofueronposiblesatravésdeunacláusuladeexclusividadparaserlaúnicasociedadconderechoautilizarestaszonas.Así,elpodereconó-micodeloscomerciantesensuaccesoalasrentasexplicaalaltogradodemilitarizaciónylacorrupciónensumanejo73.ElEstadocomodistribuidordelasrentaspermitióelsurgimientodeciertosgruposdepoder

dados a impulsar sus intereses particulares, quienes buscaron acaparar exclusivamente elarrendamientodelasrentas,especialmenteladeaguardiente74.Enestecaso,eldepartamento

deGarcíaRoviraseconvirtióenelprincipalmonopolistadedicharenta.Elcontroldelasrentasnocorrespondiósóloaasuntoseconómicos,sinoquetambiénredefinióloslazospolíticosyelaumentodelosingresosdelospolíticos-comerciantesmásimportantesregionalylocalmente75.ElrematedelarentadeaguardientedelosdiversosdistritosdeGarcía

Rovira fueadjudicado lamayoríadevecesporunperíododetresaños,tiempoenelcualserecibióuningresomuyventajosoparaelrematador,teniendoencuentaquedichasrentaspertenecieronalasregionesdedondeeranvecinosuoriundos76,opordondeseestabaconstruyendoelcaminohaciaCasanare,decuyaSociedadfueronasuvezaccionistas.Llevadosporsuspropiosinteresesseconcentraronenunprimermomentoenlacon-solidacióndeunaempresadecaminosyalrededordeellafraguaronsuspropósitos.Deestaformalosempresariosfundaronempresasconstruc-torasdecaminoscomomecanismosparalaarticulaciónointermediaciónentreelgobiernodelEstadoSoberanodeSantanderylasregiones,delascualeseransusprincipalesrepresentantes.Los arrendatarios, motivados por el monopolio alcanzando en sus

propias regiones, gozaron de ciertas prerrogativas enmateria de libre

72.Apesardemencionaralgunosdatos,Villamizarrestóimpor-tanciaalaregióndeGarcíaRoviraeneltemadelosrepar-timientosdetierrasbaldías,teniendoencuentalacercaníaconelCasanare,espaciosustan-cialyaptoparaeldesarrollodelasmencionadasdistribuciones,limitándoseparticularmentealosdepartamentoslimítrofesconelríoMagdalenayaquellastierrasubicadasalnortedelEstadocomoGuanentá,Vélez,Ocaña,CúcutaySocorro.Espe-ranzaVillamizarMendoza,“Laadjudicacióndebaldíos”,59-63,77y100.

73.“Visitaextraordinaria”,La Época,SanJosédeCúcuta,abril,1879,14.

74.“Visitaextraordinaria”,14.

75.“Desvergüenzas”,La Bandera Federal,Socorro,6deabril,1881,6.

76.“InstrumentoNo38”,enCdihr, NC,rollo1667794,ff.268r-279v.



movilización del producto, exclusivamente en el interior de cada uno de los distritos, puesfueradelél serequeríaunpermisootorgadoporelgobiernodelEstado.Asuvez,poseíaelprivilegioexclusivoparaproducir, importaryvenderaguardientedecañaysuscompuestosdentrodelterritoriocomprendidoenelremate77.AWilchesporejemploleenviaronen1889tresarrobasdeaníschiricano(sic),unapartefresca

yotrasecaporelvalorde$21,3reales.EnCapitanejo,WilchesteníaademásuncomisionistaqueseencargabadenegociarleycomprarleelanísnecesarioparaserpuestoenLaConcepción78.Enoctubrede1886lefueronadjudicadasgranpartedelasrentasdeaguardientedelEstado:enlosdistritosdeSanAndrés,Málaga,LaConcepción,Capitanejo,Enciso,Cerrito,Macaravita79.Sinembargo,comorematadordelasrentasdegranpartedelterritoriodeGarcíaRovira,Wilchesexperimentógravesperjuiciosensusingresos,debidoalafuertecompetenciaentrelasrentasadjudicadasalosdiversosdepartamentosdeSantander80yenotrasocasionesporelfraudecometidoenlasventasdeaguardientealpormenor81.Asimismo,enmediodeldespegueeconómicoalcanzadoporlaspobla-

cionesdelnortedeldepartamentoeimpulsadoporlasexportacionesdecaféyporlaexplotacióndelacortezadequina,Wilchesseconvirtióenunfuerteexplotadordequinasduranteladécadade187082.EnLaConcepciónla explotación quinera se efectuó particularmente en La Palmera y LaNorma.ElimportantepapeldeestoslugaresenlaaperturadelcaminodeGarcíaRoviraaCasanareconllevólatransferenciapermanentedepeonesquesacaranlascargasdesdeestoslugareshastaLaConcepciónydeallíhastaBucaramangaparasuventa.Loscomercianteslograronadquirirtierrasenlugaresdondelosrecur-

sosnaturaleslespodíanproveerdeproductosapetecidosenlosmercadosinternacionales. Poseer haciendasmuy cercanas a los terrenos baldíosfuenecesarioalahoradeaprovecharlosprincipalesfocosdeproducciónquineraenelEstadosoberanodeSantander83.Laexplotacióndequinasefavoreciósustancialmentea travésde laconstruccióndelcaminohaciaCasanare.Dichocaminoayudóafortalecerlarelaciónqueexistíaentrelosbosquesquinerosyloscentrosdeacopiodelaquina.

CoNClusióN

Elestudiodelosvínculoscomercialesentrelasélitespermiteincursio-narenelámbitopolíticoyeconómicodelpaísdurantelasegundamitaddel

77.Código legislativo del Estado de Santander, Código Fiscal(tomoi,1884),enCdihr,f.254.CitadoporClaudiaPatriciaPáezMorales,“LaadministraciónfiscaldelarentadelaguardienteenelEstadoSoberanodeSantander1857-1886”(TesisdepregradoenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantander,1998),56.

78.“CartadePedroJaimesaSolónWilches”(Capitanejo,17deoctubre,1889),enCdihr, aW, caja10,s/f.

79.“FianzasdeIsaíasPedrazayAntonioAngaritaalSr.SolónWilches,enelmanejodelaRentadeaguardientesenlosdistritosdeGarcíaRovira”(LaConcepción,4deoctubre,1886),y“Contrato”,enCdihr, aW,caja9,ff.655-665y523r.

80.“CartadeSolónWilchesalgene-ralEliseoPayán”(LaConcepción,16demayo,1887),enCdihr, aW,Hojasuelta,caja10,s/f.

81.Gaceta de Santander, N°2015,Bucaramanga,20deenero,1888,2814-2815,enCdihr, gs.

82.AlejandroRamírezJaimes,“Losefectosdelaextracciónyexpor-tacióndelacortezadequinaeneldepartamentodeSoto,EstadoSoberanodeSantander,1876-1884”(TesisdepregradoenHistoria,UniversidadIndustrialdeSantander,2009),35.

83.AlejandroRamírezJaimes,“Losefectosdelaextracción”,301.



sigloxixyexplorarlosnegocioscomerciales,deespeculación,préstamos,privilegiosyexencióndeimpuestosestrechamenterelacionadosconlasasociaciones,inversionesyalianzasfamiliares.Enelpresenteartículosetuvieronencuentalasactividadescomercialesylasredessociales

quefortalecieronlaideaporconservarelcaminohaciaCasanarebajosituacionesadversasyencasosdeesplendorodecadencia.TodoellocomopartedelasdinámicasinternasdelaSociedadempresariadelcaminodeherraduradeGarcíaRoviraaCasanare.Inicialmentesugestiónfuepermanente,rigurosayorganizadacontribuyendoacimentarlasbasesenlaqueelpoderyelcontroldominaron la regióndeGarcíaRoviray aquellos territorios consideradosaltamenteproductivos,incluyendolosLlanosdelCasanare.LospersonajesmáscercanosalaSociedadempresariautilizarondichaorganizaciónpara

apropiarseeconómicamentedeunaregiónfronterizaentreGarcíaRovirayelCasanare.Así,laorganizacióninternadelaSociedad,incluyendoenellasusprincipalesrepresentantesysocioscomerciales,cuyosinteresespersonalesibanmásalládelaconstrucciónmaterialdelcamino,dacuentadeunconjuntoderelacionesentrepaisanosysociosyentrepolíticosinvolucradoscomo inversionistase interesadosen la instrucciónagrícolayen laexplotaciónderecursosnaturalescomolaquina,elcafé,eltabaco,elcacao,lospastosparáyartificiales,loscueros,elazúcar,cacao,plátano,tintes,maderas,quina,resinas,lasedaylosminerales,asícomoenlacomprayventadetierras,lainversiónendiversossectoreseconómicos—comolaexplotacióndelastierrasbaldías—ylaconstruccióndevíasdecomunicación.Finalmente,enelinteriordelaSociedadempresarialosmayoresaccionistaspertenecíana

lasmismasfamiliasaliadaspormatrimonios,negocioscomercialesytierras,quienes,impulsa-dosporelpoderyporestablecerrelacionesentreloscomerciantes,elEstadoysusinstitucionesde poder, se organizaronparamaximizar sus recursos,materializandouna obra de fomentorepresentadaenelcaminohaciaCasanare.Así,dichocaminopermitiócontrolarelrestodelaregión,convirtiéndoseenposiciónestratégicadesdeelpuntodevistaeconómico.Wilchesysureddepoderseapoyaronendichocaminoparaestimularsusactividadespolíticasyeconómicas.



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