13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin...

34
2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko Kontuak Cuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi PROGRAMA PROGRAMA 5411 NEKAZARITZA ETA ARRANTZA ALORREKO IKERKETA ETA GARAPENA 5411 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AGROPESQUERO ARDURADUNA RESPONSABLE 13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN TEKNOLOGIAREN BERRIKUNTZA ETA GARAPENEKO ZUZENDARITZA DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO HELBURUA OBJETIVO 1. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN SEKTOREAREN BEHARREI ERANTZUTEKO MODUKO GAITASUN IKERTZAILEA IZATEA, ETA SEKTORE HORREN TEKNOLOGIA ETORKIZUNEKO AGERTOKIETAN GARATZEKO ERAKARGARRIA IZATEA. 1. DISPONER DE CAPACIDAD INVESTIGADORA PARA RESPONDER A LAS DEMANDAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO, ASÍ COMO ACTUAR DE ELEMENTO TRACTOR EN SU DESARROLLO TECNOLÓGICO EN ESCENARIOS DE FUTURO. 2. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN ENPRESA ETA ERAKUNDEEN LEHIAKORTASUNA HOBETZEA TEKNOLOGIA GARATUZ. 2. MEJORA DE LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LAS EMPRESAS Y ORGANIZACIONES AGROALIMENTARIAS MEDIANTE EL DESARROLLO TECNOLOGICO. 3. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN ENPRESA ETA ERAKUNDEEN LEHIAKORTASUNA HOBETZEA TEKNOLOGIA, MERKATU-PRODUKTUAK ETA ANTOLAKUNTZA-BIDEAK BERRITUZ. 3. MEJORA DE LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LAS EMPRESAS Y ORGANIZACIONES AGROALIMENTARIAS MEDIANTE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, NUEVOS PRODUCTOS DE MERCADO Y DE ORGANIZACIÓN. 4. NEKAZARITZA ETA INGURUMENEKO KONTZEPTUAK, NAHIZ LANDA-GARAPENARI BURUZKO KONTZEPTUAK LURRALDE- ANTOLAMENDUARI EZARTZEA. 4. INCORPORACIÓN DE LOS CONCEPTOS AGROAMBIENTALES Y DE DESARROLLO RURAL A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 1.) Ikertzeko gaitasun egokia lortu nahi da, EAEko nekazaritza, arrantza eta elikadura sektoreak berak egiten dituen eskakizunei erantzun ahal izateko. Helburu horrekin, 2008. urtean lanean segitu da ikerketa, garapen eta berrikuntza (I+G+B) planen garapenean eta jarraipenean, berariaz eratutako batzorde teknikoen bitartez. Plan horiek hiru azpisektore biltzen dituzte: mahastizaintza eta ardogintza, baratzezaintza, eta basogintza. Basogintzako I+G+Bren planifikazioa hobetu eta mundu mailako basogintzako ekoizle nagusiekin baterako ekintzak bilatzeko helburuarekin, alor horretako ordezkariekiko hartu-emana sendotzen jarraitu da; bai beste autonomia erkidego batzuetakoekin eta bai Portugal, Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia zentroetan. Behar adina baliabide jarri dira proiektu estrategikoak diseinatzeko, gauzatzeko eta haien emaitzak ustiatzeko, hala ikerketaren eremuan nola teknologia-transferentziarenean. Hori guztia, I+G+B planek eurek lehenesten dituzten ildoei jarraituz eta, halaber, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura arloko Zientzia eta Teknologiaren Estrategiaren bitartez, plangintzako agiri hori sektoreko eragileen adostasunez egin baita. Estrategia horrek hainbat arlo identifikatzen ditu: bioteknologia, elikagaien 1.) Con el objetivo de disponer de la adecuada capacidad investigadora que responda a las demandas realizadas desde el propio sector agropesquero y alimentario vasco, durante el año 2008 se ha continuado trabajando en el desarrollo y seguimiento de los diferentes Planes de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) correspondientes a los subsectores Vitivinícola, Hortícola y Forestal, a través de los Comités técnicos constituidos para tal fin. Con el objetivo de mejorar la planificación en I+D+i forestal y de perseguir acciones conjuntas con los principales productores forestales a nivel mundial, se ha continuado fortaleciendo la relación con los responsables en esta materia tanto de otras Comunidades Autónomas, como de Portugal, Francia, Chile, Sudáfrica, etc. Durante el año 2008 se ha continuado fomentando la actividad de I+D+i en los centros científico-tecnológicos del entorno sectorial, invirtiendo los recursos necesarios para el diseño, la ejecución y la explotación de resultados de proyectos estratégicos, tanto de investigación como de transferencia tecnológica. Todo ello en el marco de las líneas prioritarias identificadas en los propios Planes de I+D+i, así como a través de la propia Estrategia en Ciencia y Tecnología Agropesquera y Alimentaria, documento de planificación elaborado con la concurrencia con los diferentes agentes sectoriales. Esta 1

Transcript of 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin...

Page 1: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

PROGRAMA PROGRAMA

5411 NEKAZARITZA ETA ARRANTZA ALORREKO IKERKETA ETA GARAPENA

5411 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AGROPESQUERO

ARDURADUNA RESPONSABLE

13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

TEKNOLOGIAREN BERRIKUNTZA ETA GARAPENEKO ZUZENDARITZA

DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

HELBURUA

OBJETIVO

1. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN SEKTOREAREN BEHARREI ERANTZUTEKO MODUKO GAITASUN IKERTZAILEA IZATEA, ETA SEKTORE HORREN TEKNOLOGIA ETORKIZUNEKO AGERTOKIETANGARATZEKO ERAKARGARRIA IZATEA.

1. DISPONER DE CAPACIDAD INVESTIGADORA PARA

RESPONDER A LAS DEMANDAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO, ASÍ COMO ACTUAR DE ELEMENTO TRACTOR EN SU DESARROLLO TECNOLÓGICO EN ESCENARIOS DE FUTURO.

2. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN ENPRESA ETA ERAKUNDEEN LEHIAKORTASUNA HOBETZEA TEKNOLOGIA GARATUZ.

2. MEJORA DE LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LAS

EMPRESAS Y ORGANIZACIONES AGROALIMENTARIAS MEDIANTE EL DESARROLLO TECNOLOGICO.

3. NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN ENPRESA ETA ERAKUNDEEN LEHIAKORTASUNA HOBETZEA TEKNOLOGIA, MERKATU-PRODUKTUAK ETA ANTOLAKUNTZA-BIDEAK BERRITUZ.

3. MEJORA DE LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LAS

EMPRESAS Y ORGANIZACIONES AGROALIMENTARIAS MEDIANTE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, NUEVOS PRODUCTOS DE MERCADO Y DE ORGANIZACIÓN.

4. NEKAZARITZA ETA INGURUMENEKO KONTZEPTUAK, NAHIZ LANDA-GARAPENARI BURUZKO KONTZEPTUAK LURRALDE-ANTOLAMENDUARI EZARTZEA.

4. INCORPORACIÓN DE LOS CONCEPTOS AGROAMBIENTALES Y DE DESARROLLO RURAL A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

1.) Ikertzeko gaitasun egokia lortu nahi da, EAEko nekazaritza, arrantza eta elikadura sektoreak berak egiten dituen eskakizunei erantzun ahal izateko. Helburu horrekin, 2008. urtean lanean segitu da ikerketa, garapen eta berrikuntza (I+G+B) planen garapenean eta jarraipenean, berariaz eratutako batzorde teknikoen bitartez. Plan horiek hiru azpisektore biltzen dituzte: mahastizaintza eta ardogintza, baratzezaintza, eta basogintza. Basogintzako I+G+Bren planifikazioa hobetu eta mundu mailako basogintzako ekoizle nagusiekin baterako ekintzak bilatzeko helburuarekin, alor horretako ordezkariekiko hartu-emana sendotzen jarraitu da; bai beste autonomia erkidego batzuetakoekin eta bai Portugal, Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere.

2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia zentroetan. Behar adina baliabide jarri dira proiektu estrategikoak diseinatzeko, gauzatzeko eta haien emaitzak ustiatzeko, hala ikerketaren eremuan nola teknologia-transferentziarenean. Hori guztia, I+G+B planek eurek lehenesten dituzten ildoei jarraituz eta, halaber, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura arloko Zientzia eta Teknologiaren Estrategiaren bitartez, plangintzako agiri hori sektoreko eragileen adostasunez egin baita. Estrategia horrek hainbat arlo identifikatzen ditu: bioteknologia, elikagaien

1.) Con el objetivo de disponer de la adecuada capacidad investigadora que responda a las demandas realizadas desde el propio sector agropesquero y alimentario vasco, durante el año 2008 se ha continuado trabajando en el desarrollo y seguimiento de los diferentes Planes de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) correspondientes a los subsectores Vitivinícola, Hortícola y Forestal, a través de los Comités técnicos constituidos para tal fin. Con el objetivo de mejorar la planificación en I+D+i forestal y de perseguir acciones conjuntas con los principales productores forestales a nivel mundial, se ha continuado fortaleciendo la relación con los responsables en esta materia tanto de otras Comunidades Autónomas, como de Portugal, Francia, Chile, Sudáfrica, etc.

Durante el año 2008 se ha continuado fomentando la actividad de I+D+i en los centros científico-tecnológicos del entorno sectorial, invirtiendo los recursos necesarios para el diseño, la ejecución y la explotación de resultados de proyectos estratégicos, tanto de investigación como de transferencia tecnológica. Todo ello en el marco de las líneas prioritarias identificadas en los propios Planes de I+D+i, así como a través de la propia Estrategia en Ciencia y Tecnología Agropesquera y Alimentaria, documento de planificación elaborado con la concurrencia con los diferentes agentes sectoriales. Esta

1

Page 2: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

industriako produktu berrien garapena, nekazaritza eta arrantzako ekoizpen iraunkorrerako teknologia berrien ezarpena, elikagaien segurtasuna eta ekoizlearengandik kontsumitzailearenganainoko trazabilitatea, gaixotasunen kontrola eta diagnostikoa, etab. Esparru estrategiko horretan, zientzia eta teknologia zentroek ikerketarako, garapenerako eta teknologia-transferentziarako ia 200 proiektu burutu ahal izan dituzte, EAEko nekazaritza, arrantza eta elikadura sektorearentzat lehentasunezkotzat eta interes handikotzat jotzen diren lan arloetan. Zehazki, NEIKER, AB Baltzu Publikoan guztira 96 I+Gko proiektu eta teknologia-transferentziako ekintza burutu dira, honako arlo hauetan: barazkien ekoizpen eta babesa, animalien ekoizpen eta osasuna, basogintza, nekazaritza-sistemak eta nekazaritzako ingurumena eta bioteknologia. AZTI Fundazioak 67 I+Gko proiektu eta transferentzia-ekintza garatu ditu elikagaien teknologiaren, arrantza baliabideen, ozeanografiaren eta itsas ingurumenaren arloetan. Gainera, 2008ko ekitaldian indarrean jarraitu du esnearen euskal sektorean ikerkuntza eta teknologia-garapenari loturiko 20 proiektu garatzeko Tecnolat-ekin sinatutako hitzarmenak. Euskal Herriko Unibertsitatearekin sinatutako hitzarmenaren haritik akordioa egin zen Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailarekin, eta hori bultzada handia izan zen: alde batetik baliabide gehiago jarri ziren ikerketarako, garapenerako eta teknologiaren berrikuntzarako nekazaritza, basogintza, arrantza eta elikadura arloetan, eta bestetik, 2003az gero indarrean zegoen hitzarmen horren eragina eta norainokoa handitu egin dira. Akordio berriaren esparruan 2008an 11 proiektu garatu dira guztira. Elikagaien teknologiaren arloan eta, aldi berean, Lea Artibai Ikastetxearekiko hitzarmenaren esparruan, 2008. urtean 7 proiektu egin dira produktu eta prozesu berriak ikertu eta garatzeko. Azterketa metodoak eta laborategiko diagnostikorako metodoak doitzeko lan garrantzitsuan jarraitu da, sektorearen premia orori erantzun eta beharrezko duen zerbitzua eskaintzeko asmoz. Nekazaritza eta Basogintzako Abisuetarako EAEko Estazioaren funtzionamendua finkatu da. Estazio horren helburua da nekazaritzako eta basogintzako abisuak zabaltzea, landare osasunerako tratamenduei eta ur eta ongarri beharrizanei buruzkoak, bai eta sektorearentzat interes orokorrekoak diren beste informazio batzuk zabaltzea ere, hala nola kultura-lanak, ereintza-aldaerak, etab., landare osasunerako tratamenduen eta ureztatzeko uraren aprobetxamenduaren eraginkortasuna maximizatzeko helburuarekin. Ikertzaileen prestakuntza bultzatzen jarraitu da. Horretarako, gazteen kualifikazio teknologikoa sustatu da, noizbait nekazaritza, arrantza eta elikadura sektoreko enpresetan sar daitezen (teknologoen prestakuntzarako laguntzak), eta, horrez gain, laguntzen eskaintza hobeto egokitu zaio I+G+B zentroetako ikertzaileen benetako egoerari (ikertzaileen prestakuntzarako laguntzak). Indarrean dauden arauen esparruan (185/2008 Dekretua, urriaren 23koa, Euskal Autonomia Erkidegoko nekazaritza, arrantza eta elikaduraren sektoreko arlo zientifiko-teknologikoan eta enpresa-arloan ikertzaile eta teknologo gazteak prestatzeko laguntzei buruzkoa), eta 2008ko deialdiari dagokionez, guztira 14 beka banatu dira, eta horietariko 6 ikertzaileen prestakuntzarako bekak dira (doktoretza aurreko bekak). 2008. urtean ere Euskal Herriko Unibertsitatearekin eta atzerriko beste unibertsitate eta ikerketa zentro batzuekin ere harremanetan jarraitu da, ekintzak koordinatu eta ikertzaileak trukatzeko lana sustatze aldera. Horretarako beharrezkoak izan diren hitzarmenak sinatu dira. Azpimarratzekoa da elikagaien segurtasunerako ERANET sarea, SAFEFOODERA deritzona;

estrategia identifica áreas como la biotecnología, el desarrollo de nuevos productos en la industria alimentaria, la implantación de nuevas tecnologías de producción agropesquera sostenible, la seguridad alimentaria y trazabilidad desde el productor hasta el consumidor; el control y diagnóstico de enfermedades, etc Dentro de este marco estraégico, los centros científico-tecnológicos han podido llevar a cabo cerca de 200 proyectos de investigación, desarrollo y transferencia tecnológica en las áreas de trabajo consideradas prioritarias y de relevante interés para el sector agropesquero y alimentario vasco. Así, la Sociedad Pública NEIKER, AB ha ejecutado un total de 96 proyectos de I+D y acciones de transferencia de tecnología, en áreas como la producción y protección vegetal, producción y sanidad animal, forestal, agrosistemas y medio ambiente agrario y biotecnología. La Fundación AZTI ha desarrollado 67 proyectos de I+D y acciones de transferencia en las áreas de tecnología de los alimentos, recursos pesqueros, oceanografía y medio ambiente marino. Además, durante el ejercicio 2008 ha continuado vigente el convenio con Tecnolat para el desarrollo de 20 proyectos de investigación y desarrollo tecnológico en el sector lácteo vasco. En relación con el convenio establecido con la Universidad del País Vasco, se produjo un acuerdo con el Departamento de Educación, Universidades e Investigación que supuso un importante impulso tanto en cuanto a recursos destinados a la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica en los ámbitos agrario, forestal pesquero y alimentario, como al propio alcance y dimensión del convenio, que estaba vigente desde 2003. En el marco de este nuevo convenio se han desarrollado a lo largo de 2008 un total de11 proyectos. En el área de la tecnología de alimentos y en el marco, a su vez, del convenio con Lea-Artibai Ikastetxea, se han llevado a cabo en 2008 7 proyectos de investigación y desarrollo de nuevos productos y procesos. Se ha continuado realizando una importante labor en la puesta a punto de métodos de análisis y de diagnóstico laboratorial, para atender las necesidades del sector y ofrecer el servicio demandado por el mismo. Se ha consolidado el funcionamiento de la Estación de Avisos Agrícolas y Forestales del País Vasco para la difusión de avisos agrícolas y forestales relativos a tratamientos fitosanitarios, a necesidades hídricas y de fertilización, así como de otra información de interés general del sector como labores culturales, variedades de siembra, etc. con el fin de maximizar la eficacia de los tratamientos fitosanitarios y del aprovechamiento del agua de riego. Se ha continuado con el impulso de la formación de personal investigador, tanto fomentando la cualificación tecnológica de los y las jóvenes para su posterior incorporación a empresas del sector agropesquero y alimentario (ayudas para formación de tecnólogos) como mejorando la adecuación de la oferta de ayudas con la realidad investigadora en los centros de I+D+i (ayudas para formación de personal investigador). En el marco de la regulación actual (Decreto 185/2008, de 23 de octubre, de ayudas de formación a jóvenes investigadores y tecnólogos en el entorno científico-tecnológico y empresarial del sector agropesquero y alimentario vasco), y correspondiente a la convocatoria de 2008, se han distribuido un total de 14 becas, de las cuales 6 corresponden a formación de personal investigador (becas predoctorales). Durante el 2008 ha continuado la colaboración con la Universidad del País Vasco y con otras Universidades y centros de investigación internacionales, para impulsar acciones coordinadas y de intercambio de personal investigador, mediante la firma de los correspondientes convenios. Cabe señalar la red ERANET de seguridad alimenataria,

2

Page 3: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

bertako kide da Zuzendaritza hau, eta haren barruan ikerketarako nazioarteko bi partzuergo eratu dira, non AZTI Fundazioak eta Euskal Herriko Unibertsitateak esku hartzen duten, hurrenez hurren. ERANET horrek izan duen arrakasta ikusita, 2008an beste deialdi bat egin da. 2.) Nahiz eta I+G+B jarduera estrategikoak epe laburrera defizita ekarri, jarduketa publikoa horrelako ekimenak dinamizatzeko funtsezko elementua da haren esparru guztietan (unibertsitatea, teknologia zentroak, enpresa pribatuak...). Zuzendaritzak harreman onak ditu gai honetan zerikusia duten erakundeekin. Harreman horiek bide ematen dute sektorearen egoera diagnostikatzeko arlo honetan eta, horren ondorio gisa, plangintzaren ikusmiran jarri behar diren erronka teknologikoak ebaluatzeko. Itzuli behar ez diren laguntzetarako deialdia egiten da urtero, I+G+B jarduerak sustatze aldera (uztailaren 11ko 367/1995 Dekretua, eta martxoaren 11ko 50/1997 Dekretua, aurrekoa aldatzen duena). Deialdi horien bidez 36 proiekturi eman zaie laguntza, guztira, eta horietatik 16 kalitateko nekazaritzako elikagaien sustapen eta marketing-erako informazio teknologia berriei lotuta daude. Unibertsitatea nahiz teknologia zentroen eta enpresa pribatuen arteko lankidetzaren bidez gauzatzen dira proiektu horietako asko. Azpimarratu behar da, halaber, beken deialdiaren bitartez EAEko lizentziatu gazteak eskaini zaizkiela enpresei I+G+B jarduera eta proiektuak garatzeko. Horrela bi helburu betetzen dira: sektoreko enpresak ikertzailez hornitzen dira, eta ikertzaileei prestakuntza ematen zaie, lan merkatura sartuz. Beste esparru batzuetan teknologia berriak sartzeari eta erabiltzen diren teknologiak moldatzeari dagokionez, etengabeko jarraipena egiten zaie mundu osoko berrikuntza eta hobekuntzei, biltzarretan parte hartuz, bisitak eginez eta berrikuntza eta hobekuntzok in situ aztertuz. Jarduketa horiek guztiak, sarritan, nazio mailako edo mugaz gaindiko lankidetza akordioen giltzarri bihurtzen dira gerora. 3.) Berrikuntzaren bidez enpresen lehiakortasuna hobetzea EBren politika aktiboetako baten helburua da. Hala ere, kontzeptu hori interpretatzerakoan erakutsi izan den malgutasun faltari erantzunez, 2008ko urtarrilaren 1ean Ikerketa, Garapen eta Berrikuntzarako Estatu Laguntzen Erkidegoko Esparru berria jarri da indarrean (2006/C 323/01), Nekazaritzako Ikerketa eta Garapenerako Estatu Laguntzen Erkidegoko Esparruaren ordez (96/45/06). Horrela, bada, betidanik produktuaren eta prozesuaren berrikuntza aintzat hartzen bazen, orain antolaketa eta merkatua bezalako alderdi ekonomikoen berrikuntza ere aintzat hartzen da arauetan. Arestian aipatutako esparruaren abesean dihardu finantza-laguntzetarako IKERKETA programak (230/2004 Dekretua, azaroaren 23koa), goian azaldu den bidean enpresa ekimenak bultzatuko dituzten ekintzak antolatu beharrari erantzunez. Programa horrek I+G+B jardueretarako pizgarriak ematen ditu EAEko nekazaritza, arrantza eta elikadura sektoreetan, lehiakortasuna hobetzea helburu. Guztira 21 proiekturi lagundu zaie 2008. urtean. Horietatik 5 azpiproduktu edo/eta hondakinak aprobetxatu eta baloratzeko prozesu eta teknologiak

SAFEFOODERA; en la que participa esta Dirección, y en cuyo marco se ha propiciado la formación de sendos consorcios internacionales de investigación con la Fundación AZTI y con la Universidad del País Vasco. El éxito de esta ERANET ha propiciado que se produzca una nueva convocatoria en 2008. 2.) La naturaleza de la actividad I+D+i, estratégica si bien a un mismo tiempo deficitaria en el corto plazo, hace de la actuación pública un elemento dinamizador clave de este tipo de iniciativas en sus diferentes ámbitos (universidad, centros tecnológicos, empresa privada…) La fluida interlocución que mantiene la Dirección con los entes implicados permite diagnosticar la situación sectorial en esta materia y como derivación de ello, evaluar los retos tecnológicos hacia los que dirigir la planificación. A través de la convocatoria anual de ayudas a fondo perdido para el fomento de actividades de I+D+i (Decreto 367/1995, de 11 de julio y Decreto 50/1997, de 11 de marzo, por el que se modifica el anterior) se han apoyado un total de 36 proyectos de los cuales 16 se relacionan con las nuevas tecnologías de información para la promoción y marketing de productos agroalimentarios de calidad. Un porcentaje alto de proyectos se llevan a cabo a través de la colaboración entre universidad y/o Asimismo, cabe destacar que a través de la convocatoria de becas se ha puesto a disposición de las empresas jóvenes licenciados de la CAPV para el desarrollo de actividades y proyectos I+D+i, dando de esta forma cumplimiento a un doble objetivo: el de dotar a las empresas sectoriales de personal investigador así como el de formar a éste mediante su incorporación al mercado laboral. En lo referido a la incorporación y adecuación de tecnologías utilizadas en otros ámbitos, se realiza un continuo seguimiento de las novedades y mejores prácticas que se producen a nivel mundial mediante la asistencia a congresos, visitas y reconocimientos in situ de los mismos, actuaciones éstas que constituyen en numerosas ocasiones la piedra angular de posteriores acuerdos de colaboración tanto a nivel nacional como transfronterizo. 3.) La mejora de la capacidad competitiva de las empresas mediante la innovación constituye una de las políticas estratégicas activas de la UE si bien, la escasa flexibilidad con la que el concepto estaba siendo interpretado, ha obtenido respuesta en la entrada en vigor el 1 de enero de 2008 del nuevo Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación (2006/C 323/01) y que sustituye al Encuadramiento Comunitario sobre ayudas de Estado de Investigación y Desarrollo Agrario (96/45/06). De esta manera, al tradicional reconocimiento de la innovación en producto y proceso, se suma el reconocimiento regulatorio a innovaciones en aspectos económicos tales como la organización y el mercado. Al amparo de este marco, y fruto de la necesidad de articular acciones dirigidas a impulsar iniciativas empresariales en el sentido mencionado, opera el programa de ayudas financieras IKERKETA (anticipos reintegrables, Decreto 230/2004, de 23 de noviembre). Dicho programa está dirigido al estímulo de actividades I+D+i en los sectores agropesquero y alimentario de la CAPV para la mejora competitiva, y durante 2008 han sido beneficiarios un total de 21 proyectos, 5 de los cuales tienen que ver con el desarrollo de procesos y tecnologías de

3

Page 4: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

garatzearekin lotuta daude. Azken urteotan, baita 2008an ere, zurari merkatuan irtenbide berriak bilatzea izan da lanaren helburuetako bat, produktu horrek hil edo biziko garrantzia duelako gure sektorearentzat. 2008ko apirilaren 3 eta 4an Zurezko Arkitektura eta Eraikuntzaren Nazioarteko 2. Sinposioa (EGURTEK) izan zen. Bertan tartea ematen zaie zuraren ezagutza teknikoei, aplikazio berriei eta marketing-ari. Basogintzarekin jarraituz, 2008. urtean urtebetez luzatu da sektoreko interesak nazioarteko foroetan azaldu eta defendatzeko helburuarekin orain dela zenbait urte Europa Hegoaldeko Basogintza Batasunarekin (USSE) sinatutako hitzarmena. Zuzendaritzak parte hartu du “Euskadi Informazio Gizartean” plan berria prestatzen, batez ere “Enpresa Berritzailea” izeneko ekimenaren garapenari dagokionez (“Negozio Elektronikoaren Zerbitzu Integrala” programa). Informazioaren gizartearen esparruan bertan, Zuzendaritzak, I+G+B Programaren bitartez, laguntza eman die merkataritza elektronikoaren arloko 5 proiektu berritzaileri. Badoa aurrera Karrantza Haranean kokatutako industria proiektu pilotu bat: EAEko nekazaritzako elikagaien hondakin organikoak tratatzeko planta. Aurrera egiten ari dira, halaber, energia eredu berrien plangintza eta garapena, eta eredu horiek ezartzen ari dira energia kontsumo intentsiboa duten sektoreko jardueretan (baratzezaintza). 4.) Nekazaritzako ingurumenarekin lotutako kontzeptuei erantzuteko, apustu ausarta egin da abeltzaintza jardueraren intentsifikazioak eta nekazaritzako elikagaien eta zurgintzako hondarren birbalorizazioak ingurumenari eragindako erasoa murrizteko. Bestalde, Teknologiaren Berrikuntza eta Garapeneko Zuzendaritzak labore energetikoen arloan izandako ekimenetarako laguntzak eman ditu. Izan ere, labore horien emaitzak ebaluatzen ari dira aplikazio termikoetarako. Basogintzaren alorrean, 2008an ere laguntza eman zaie basogintza sistemak hobetzera bideratutako ekintzei eta basoen ziurtatze sistema hedatu eta sustatzeko beharrezkoak diren neurriei, Euskadiko Basogintza Elkarteen Konfederakundearekin sinatutako hitzarmenaren bitartez. Bestetik ere, basoen osasunaren arloko berrikuntza gaietan zaintza areagotu da. Abere arraza autoktonoak sustatzeko asmoz, horien garapenaz arduratzen den Euskal Abereak elkartearekin jardun dugu lankidetzan. Euskal Herriko abere arrazak kontserbatu, sustatu, zabaldu eta ikertzeko ekintzak garatzeko asmoz aurreko urtean elkarte horrekin hasitako hitzarmena berritu dugu 2008. urtean. Genealogia liburuen kudeaketa kasuan kasuko sustapen elkartearen esku uzteko prozesua amaitu da (373/2001 Dekretua, abenduaren 26koa, Euskal Herriko bertako abere-arrazei eta arrazok sustatzea helburu duten elkarteei buruzkoa). Beste urte batez, ehizan jarduteko gaitasuna egiaztatzeko azterketak egin dira maiatzean eta irailean. Guztira 620 pertsona aurkeztu ziren eta horietatik 419k gainditu zuten proba. Gainera, Euskadiko Ehiza Federazioarekin 2006an sinatu zen hitzarmenaren esparruan, 2008. urtean aurrera egin da ehiza iraunkorrerako kudeaketa osoko proiektuaren hainbat

aprovechamiento y valoración de subproductos y/o residuos. Otro objetivo para el que se viene trabajando en los últimos años, y el 2008 no es una excepción, es el de la búsqueda de nuevas salidas comerciales para la madera, producto de vital importancia para nuestro sector. Durante los días 3 y 4 de abril se celebró el 2º Simposio Internacional de Arquitectura y Construcción en Madera (EGURTEK), donde se facilita un espacio al conocimiento técnico de la madera, nuevas aplicaciones y marketing. También en materia forestal, se ha prorrogado durante el 2008 el convenio que desde hace ya varios años se estableció con la Unión de Silvicultores del Sur de Europa (USSE) para la representación y defensa de los intereses del sector en foros internacionales. La Dirección ha participado en la elaboración del nuevo Plan Euskadi en la Sociedad de la Información, especialmente en lo que respecta al desarrollo de la Iniciativa “Empresa Innovadora”, Programa “Servicio Integral de Negocio Electrónico”. En el ámbito también de la Sociedad de la Información, la Dirección ha apoyado, a través del Programa I+D+i, 5 proyectos innovadores de Comercio Electrónico. Se continua avanzando en el proyecto piloto a escala industrial de una planta de tratamiento de residuos orgánicos agroalimentarios de la CAPV en el Valle de Karrantza. Igualmente ocurre con la planificación y el desarrollo de nuevos modelos energéticos y su implantación sectorial en actividades intensivas en consumo energético (hortícola). 4.) La incorporación de los conceptos agroambientales tienen su respuesta en la decidida apuesta por la reducción del impacto ambiental originado por la intensificación de la actividad ganadera y por la revalorización de los residuos tanto agroalimentarios como madereros. Por otra parte, se han apoyado por la Dirección de Innovación y desarrollo Tecnológico experiencias con cultivos energéticos cuyos resultados están siendo evaluados para aplicaciones térmicas. En materia forestal, en 2008 se ha continuado apoyando la realización de acciones encaminadas a la mejora de los sistemas forestales y el apoyo a las medidas necesarias para la divulgación y fomento del sistema de certificación forestal, a través del convenio con la Confederación de Forestalistas del País Vasco y se ha intensificado la vigilancia en materia de innovación en sanidad forestal. El apoyo a las razas animales autóctonas se ha ejercido a través de la colaboración con la asociación constituida para su desarrollo, denominada Euskal Abereak, renovando en 2008 el convenio iniciado el año anterior, para la realización de acciones de conservación, promoción, difusión e investigación de las razas animales autóctonas vascas. Se ha finalizado el proceso de cesión de la llevanza de los libros genealógicos a las correspondientes asociaciones de fomento (Decreto 373/2001, de 26 de diciembre sobre razas animales autóctonas vascas y entidades dedicadas a su fomento.). Un año más, se han realizado las pruebas de aptitud para el ejercicio de la caza en sus dos convocatorias de mayo y septiembre, con un total de 620 examinandos, de los cuales 419 superaron las pruebas. Así mismo en el marco del convenio con la Federación de Caza de Euskadi, firmado en 2006, se ha avanzado durante el año 2008 en varios aspectos del proyecto de gestión global para la

4

Page 5: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

alderditan; zehazki, hegazti espezie batzuen (pagauso, galeper, oilagor, usapal eta birigarro) populazioen azterketa genetikoarekin eta monitorizazioarekin zerikusia duten horietan. Teknologiaren Berrikuntza eta Garapeneko Zuzendaritzak, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Sailaren izenean, 2008an parte hartu du Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurumenari buruzko Esparru Programari egin zaion jarraipenean eta betetze mailaren azterketan, eta azterketaren emaitzen berri eman dio planaren buru den Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Sailari. EAEko nekazaritzako elikagaien sektorean sortzen diren materia organikoa, azpiproduktuak eta hondakinak kudeatzeko 2008-2011 aldirako Plana idazten amaitu da, eta hura onesteko izapideak egiten ari gara. EAEko Landa Garapen Iraunkorrerako 2008-2013 bitarteko Programaren barruan bi lerro edo neurri sartu dira landa inguruneko berrikuntzarako laguntza emateko. Batetik, I+G+B jardueretan, lehen sektorearen eta nekazaritzako elikagaien kateko gainerako sektoreen arteko lankidetza sustatuko da; eta bigarren neurria izango da diru-laguntza ematea inbertsioak egin daitezen energia berriztagarriko instalazioetan eta nekazaritzako eta basogintzako azpiproduktuetatik biogasa edo bestelako energia berriztagarriak ateratzeko tratamendu plantetan. 2007-2013 programazio berri honen esparruan irailaren 30eko 166/2008 Dekretua, EAEko basogintzarako laguntzei buruzkoa, argitaratu da.

caza sostenible, concretamente los relacionados con la caracterización genética y la monitorización de las poblaciones de algunas especies de aves (paloma torcaz, codorniz, becada, tórtola y zorzal). La Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico también ha participado, en representación del Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el seguimiento y grado de cumplimiento del Programa Marco Ambiental de la Comunidad Autónoma durante el año 2008, informando del análisis de resultados realizado ante el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, que lo lidera. Se ha culminado la redacción del Plan de gestión de la materia orgánica, subproductos y residuos generados en el sector agroalimentario de la CAPV 2008-2011, que se encuentra en fase de tramitación Dentro del Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco 2008-2013 se han introducido dos líneas o medidas con el fin de apoyar la innovación en el medio rural. Una mediante el fomento de la cooperación en actividades de I+D+i entre el sector primario y el resto de la cadena agroalimentaria; y otra medida subvencionando las inversiones en instalaciones de energía renovable y en plantas de tratamiento de subproductos agrarios y silvícolas para la producción de biogás u otras energías renovables. En el marco de esta nueva programación 2007-2013 se ha publicado el Decreto 166/2008, de 30 de septiembre, de ayudas forestales en la CAPV.

KOSTU / COSTE

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Langile Gastuak 1 - Gastos de Personal

393 101%

Funtzionamendu Gastuak 2 - Gastos de funcionamiento

422 98%

Gastu Arruntetarako Transf. eta Dirulaguntzak 4 - Transf. y subv. para gastos corrientes

20.337 100%

Kapital Eragiketetako Transf. eta Dirulaguntzak 7 - Transf. y subv. Con destino a operaciones de capital

3.856 100%

Finantza-Aktiboen gehikuntza 8 - Aumento de activos financieros

1.932 79%

5

Page 6: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

SARRERAK / INGRESOS

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Tasak, Salneurriak eta Zuzb. Publikoko B. Batzuk 3 - Tasas, precios públ y otros ingresos derecho Público

12 --%

Ondare-Sarrerak 5 - Ingresos Patrimoniales

3 --%

6

Page 7: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

PROGRAMA PROGRAMA

7110 EGITURA ETA LAGUNTZA 7110 ESTRUCTURA Y APOYO

ARDURADUNA RESPONSABLE

13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

SAILBURUAREN KABINETEKO ZUZENDARITZA ETA ZERBITZU OROKORREN ZUZENDARITZA

DIRECCIÓN DEL GABINETE DEL CONSEJERO Y DIRECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES

HELBURUA

OBJETIVO

1.-NAES-AREN POLITIKAREN DEFENTSA ETA JARDUERA ARLOEKIN LOTUTAKO ERAKUNDE PUBLIKO ETA PRIBATUEKIKO SOLASKIDETZA SISTEMATIKOA BULTZATZEA.

1.-POTENCIACIÓN DE LA INTERLOCUCIÓN SISTEMÁTICA CON ORGANISMOS DE CARÁCTER PÚBLICO Y PRIVADO RELACIONADOS CON LAS ÁREAS DE ACTUACIÓN DEL DEPARTAMENTO Y DEFENSA DE LA POLÍTICA DEL DAPA.

2.-NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN ARAZOAN ETA EAE-KO LANDA ETA ETA KOSTALDEAREN GARAPENEAN INTERESA DUTEN HERRITARREKIKO KOMUNIKAZIO-BIDEEI EUSTEA ETA HOBETZEA.

2.-MANTENIMIENTO Y MEJORA DE LOS CANALES DE COMUNICACIÓN CON LOS CIUDADANOS INTERESADOS EN LA PROBLEMÁTICA AGROALIMENTARIA Y EN EL DESARROLLO DEL MEDIO RURAL Y DEL LITORAL DE LA CAE.

3.-PROFESIONALTASUNEZ ETA GARAIZ EUSKARRI TEKNIKOAK ESKURATZEA SAILAREN POLITIKAKO PLANAK ETA PROGRAMAK PLANIFIKATZEKO, KUDEATZEKO ETA KONTROLATZEKO.

3.-OFRECER DE FORMA PROFESIONAL Y EN TIEMPO SOPORTES TÉCNICOS PARA PLANIFICAR, GESTIONAR Y CONTROLAR LOS PLANES Y PROGRAMAS DE POLÍTICA DEPARTAMENTO.

4.- SAILA KUDEATZEKO BIDEAK HOBETZEA.

4.-MEJORA DE LOS MECANISMOS DE GESTIÓN DEPARTAMENTAL

GRADO DE CUMPLIMIENTO

1.) 1. Elkarrizketa zuzena eta jarraitua mantendu da EBrekin

eta autonomia nahiz estatu mailako beste erakunde batzuekin, EAEn nekazaritzako elikagaien sektorearen, landa-inguruaren eta arrantzarekiko mendekotasuna duten zonen interesak defendatzeko, NAESeko sailburuordetzekin eta zuzendaritzekin lankidetzan; besteak beste, honako jarduera hauek egin dira: • 10 txosten, esku-hartze eta kargu-hartze egin. • 5 kontsulta-mahai prestatu. • MAPA nekazaritza eta arrantzako 5 konferentzia

sektorial prestatu NAEMekin. • 3 bilera prestatu NAEMen idazkari nagusiekin. • 6 agerraldi eta elkarrizketa prestatu Legebiltzarrean. • Europako 3 Batzordetan parte hartu: RICA

batzordea, Basoko Batzorde Iraunkorra eta Nekazaritzako Funtseko Batzordea.

• Nekazaritza Politikako mahaiaren 5 bileratan parte hartu.

2. Ekintza horiek ez ezik, NAESek nazioarteko harremanak eta ekintzak sustatu ditu 2008an, nekazaritza, arrantza

GRADO DE CUMPLIMIENTO

1.) 1. Se ha mantenido una Interlocución directa y continuada

con la UE y otros organismos públicos a nivel autonómico, estatal en la defensa de los intereses del sector agroalimentario y del medio rural y las zonas dependientes de la pesca de la CAPV, en coordinación con las Viceconsejerías y Direcciones del DAPA, realizándose acciones como las siguientes:

• Elaboración de 10 informes, intervenciones y tomas

de posición. • Preparación 5 mesas consultivas. • Preparación de 7 conferencias sectoriales de

agricultura y pesca con el MAPA. • Preparación de 3 reuniones con Secretarios

Generales del MAPA. • Preparación de 6 comparecencias e interlocuciones

parlamentarias. • Participación en 3 Comités Europeos:Comité RICA,

Comité Forestal Permanente y Comité Fondos Agrícolas.

• Participación en 5 reuniones de la mesa de Política Agraria

2. Además de las acciones dichas, el DAPA ha propiciado a lo largo del 2008 contactos y acciones de carácter

7

Page 8: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

nahiz elikadurako eta landa-garapen nahiz itsasertzeko sektoreen arloan; halaber, arreta berezia jarri dio Europarekiko zuzeneko elkarrizketari, EAEko nekazaritzako elikagaien politikaren eta landa-inguruaren nahiz arrantzaren garapenerako tresna garrantzitsutzat. Nazioarteko ekintza horiek ondoren adierazitakoaren arabera zerrendatu ahal dira:

• Nekazaritzako komisarioa den Marian Fisher-ekin

biltzea Bruselan, apirilaren 9an. • Honako Batzorde hauek deitutako bilerotara joatea,

ordezkari autonomikotzat: Nekazaritzako Funtsen Batzordea, Basoko Batzorde iraunkorra eta RICA Batzordea.

• EBko Kontseiluaren 2 bileratan parte hartzea. • Euromontanako Bureau deritzonean (Batzorde

Betearazlea) parte hartzea; bertako lehendakariordetzetariko bat hartzea eta lehenengo seihilekoan bi bilera egitea (otsailaren 19an eta maiatzaren 28an); gainera, Europako VI. Mendi Biltzarrera joatea (urriaren 7-10), Suitzan.

• Batzorde Betearazleak egindako bileretan eta lanetan parte hartzea, ekainaren 24an, Munduko Landa Foroan.

• Kudeaketa Zentroen Europako Elkartearekin (EFAC) hiru topaketatan parte hartzea, Bruselan (otsaila), Arrhus-en (Danimarka, maiatzean) eta Arkauten (irailean, sare hau sektoreari aurkezteko jardunaldia ere barne).

• Elikadura Segurtasuneko ERANET SAFEFOODERA sarean parte hartzea, Europar Batasunaren VI. Esparru Programaren barruan, Elikadura Segurtasunaren arloko Europako agintariekin.

• Jardunaldietan eta topaketetan parte hartzea, Elikadura Kalitatearen arloan: Bordele: Jatorri Deiturei eta Adierazpen Geografiko Babestuei buruzko 10. topaketa, AREPO biltzarra, etab.

• Euskadiko enpresak eta produktuak sustatzeko,

nazioarteko azoketara (7), merkataritza-misioetara (5) eta halakoetara joatea.

• Europako Direct sarean parte hartzea, Europako

Batzordearekin eta horrek Espainian duen ordezkaritzarekin.

• Arrantzaren Batzorde Zientifiko Teknikoan eta Ekonomikoan (STECF) parte hartzea, eta International Council for the Exploration of the Sea (ICES) deritzoneko visory Committee for Fisheries Management (ACFM) izenekoari funtsezko informazio zientifikoa jakinaraztea, EAEko arrantza-ontzidirako interesgarrienak diren arrantza-tokien kudeaketarako zientzia-batzordearen oinarria baita.

• AZTIren euskarri teknikoa erabiliz, Eskualdeko Arrantza Erakundeetako Batzorde Zientifikoetan parte hartzea; adibidez, Atun Atlantikoa Kontserbatzeko Nazioarteko Batzordea (ICCAT) eta Indiar Ozeanoko Batzordea (IOC).

• Kudeaketako batzorde zientifikoarekin lotutako nazioarteko batzordeetako Batzorde Zientifikoetan parte hartzea; esaterako, ICES (Kopenhague) eta NAFO (Kanada).

• Atun Atlantikoa Kontserbatzeko Nazioarteko Batzordearen 16. Bilera Berezian parte hartzea, Marakechen izan zen eta, bertan, Atlantikoko hegalaburraren antolamendurako arauak erabaki ziren.

3. Eragile sektorialekin hitz egiten jarraitu da, 10 Mahai

Sektorial antolatuta eta bertan parte hartuta.

internacional en el ámbito de los sectores agrario, pesquero y alimentario y del desarrollo rural y del litoral y ha seguido prestando especial atención a la interlocución directa con Europa como instrumento relevante para el desarrollo de la política agroalimentaria y del medio rural y pesquero de la CAE. Entre las acciones de carácter internacional se pueden enumerar:

• Reunión con la Comisaria de Agricultura Marian

Fisher en Bruselas el 9 de Abril. • Asistencia como representante autonómico a las

reuniones convocadas de los siguientes Comités: Comité de Fondos Agrícolas, Comité Forestal Permanente y Comité RICA.

• Participación en 2 reuniones del Consejo de la UE. • Participación en el Bureau (Comité Ejecutivo) de

Euromontana, asumiendo una de las Vicepresidencias, con dos reuniones en el primer semestre (19 de febrero y 28 de Mayo) y a la VI Asamblea Europea de Montaña A(7-10 octubre) en Suiza.

• Participación en las reuniones y trabajos del Comité Ejecutivo del 24 de Junio del Foro Rural Mundial.

• Participación en tres encuentros con la Asociación

Europea de Centros de Gestión (EFAC ) en Bruselas (Febrero), Arrhus, Dinamarca (Mayo) y Arkaute (Septiembre, incluyendo una jornada de presentación de esta red al sector).

• Participación en la Red ERANET SAFEFOODERA de Seguridad Alimentaria enmarcada en el VI Programa Marco de la Unión Europea, conjuntamente con autoridades europeas en Seguridad Alimentaria.

• Participación en difrentes jornadas y encuentros, en el ámbito de la Calidad Alimentaria: Burdeos: 10º Encuentro sobre Denominaciónes de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas, asamblea A.R.E.P.O., etc.

• Asistencia, para la de la promoción de las empresas y productos vascos, a ferias Internacionales (7), misiones comerciales (5), etc.

• Participación en la red Europa Direct, con la

Comisión Europea y su representación en España. • Participación en el Comité Científico Técnico y

Económico de la Pesca (STECF) y traslado de la información científica fundamental al Advisory Committee for Fisheries Management (ACFM) del International Council for the Exploration of the Sea (ICES), base del consejo científico de gestión de las pesquerías de mayor interés para la flota vasca.

• Participación, con el soporte técnico de AZTI, en los

Comités Científicos de Organizaciones Regionales de Pesca tales como la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT) y la Comisión del Océano Indico (IOC).

• Participación en los Comités Científicos de comisiones internacionales relacionadas con el consejo científico de gestión tales como ICES (Copenhague) y NAFO (Canadá).

• Participación en la 16ª Reunión extraordinaria de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, que tuvo lugar en Marrakech y donde se decidieron las normas de ordenación para el atún rojo del Atlántico.

3. Se ha continuado la Interlocución con agentes sectoriales,

mediante la organización y asistencia a 10 Mesas Sectoriales

8

Page 9: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

2.) 1. www.nasdap.ejgv.euskadi.net atariaren bidezko edukien

eta transakzioen arloan, 2008an: • Edukiak egunero sortu eta gaurkotu dira, eta,

horrela, horien kantitateak hazkunde nabaria izan du aurreko urteari dagokionez. Gai batzuetarako, adibidez, arrantza-azterketen deialdietarako edo ehiztari-lizentzia lortzeko, informazio-bide ia bakarra weba izan da; izan ere, oinarrizko informazioa ez ezik, Nasdap-etik beharrezko eskabide eta eskuliburu guztiak deskargatu dira.

• Lehiatu edo Erein laguntza-prozeduretan hiritarrak

internetez tramitatzeko moduko eskabideak sartu dira. Horri dagokionez, aurrerapauso garrantzitsua eman da halako prozeduren %100 on line administratzeko helburua betetzeko; esaterako, Lehiatu eta Erein, Leader, nekazaritza-turismoetan egindako inbertsioak edo landa-ekintzako proiektu aurrendariak.

• Erabiltzaileekiko elkarreragina argi eta garbi ikusten

da www.nasdap.ejgv.euskadi.net deritzonean dauden aplikazioetan. 2008an arrantza-produktuen 1. salmentaren Oharrak deritzon aplikazioa abiatu da, eta hori orain arte finkatutako aplikazioei gehitu zaie: PC-Axis, Ordainketa Bakarra, Sigpac, Regia, EME, Arrantzako on line lizentziak, Elikadura Industrien Erregistroa, ehiztariaren azterketaren emaitzak, Esne Tasaren Erregistroa edo behi-esne gordinaren trazabilitaterako EME.

• Elikadura Kalitateko subhome berriro diseinatu da; bertatik, enpresek azpiproduktuen garraioaren edo trazabilitatearen gaian egindako eskabideak bideratzen hasi dira, besteak beste.

• www.nasdap.ejgv.euskadi.net atariaren azalean,

2008an, NAESek argitaraturiko prentsa-oharren ia %60 agertu dira.

• Erantzun azkarra eman zaie (< 24 ordu) internetez egindako > 250 eskabideri.

2. 13 liburu, txosten tekniko 1, liburuxka 1 eta hiruhileko

Sustrai aldizkaria argitaratu dira, formatu berriekin eta 14.000 harpidedunekin.

3. TBko Sustraia programari laguntza ematen jarraitu da. 4. 21 prentsaurreko edo gaikako aurkezpen (prentsan) egin

dira. Sailburua 18 inaugurazio publikotan egon da, eta 41 jardunalditan, erakunde-egintzatan edo azoka publikotan hartu du parte. Halaber, bere izenean, 35 jakinarazpen eta prentsa-ohar bidali ditu komunikabideetara, komunikabideek 2008an egindako informazio-eskabide guztiei erantzuna emateko.

3.)

1. Sailaren jarduketa estrategikorako Planen eta Araudiaren diseinuan, koordinazioan, garapenean edota jarraipenean egin da lan; esate baterako:

• Nekazaritza eta Elikadura Politikari buruzko

Legearen aurreproiektua egitea eta tramitatzea. Gobernu Kontseiluak Legearen aurreproiektua onestea (2008-9-16). Lege Aurreproiektuaren irizpena Legebiltzarrean onestea (2008-12-11).

2.)

1. En lo referente a contenidos y transacciones a través del

portal www.nasdap.ejgv.euskadi.net en el ejercicio 2008: • Se han creado y actualizado de forma diaria

contenidos, lo que ha supuesto un notable aumento de los mismos respecto al ejercicio anterior. Para algunos temas en concreto, por ejemplo las convocatorias a exámenes de pesca o la obtención de la licencia de cazador, la web se ha convertido casi en el único canal de información, ya que además de la información básica, desde Nasdap se han descargado las solicitudes necesarias y manuales.

• En los procedimientos de ayudas Lehiatu o Erein se han incluido solicitudes que el ciudadano puede directamente tramitar por internet. En este sentido se ha dado un importante paso hacia el objetivo final de la administración 100% on line en procedimientos como los ya mencionados Lehiatu y Erein, Leader, las inversiones en agroturismos o los proyectos pilotos de acción rural.

• La interacción con los usuarios se ve claramente en

las aplicaciones disponibles en www.nasdap.ejgv.euskadi.net. En 2008 se ha puesto en marcha la aplicación de Notas de 1ª venta de productos pesqueros que se une a las ya consolidadas aplicaciones PC-Axis, Pago Único, Sigpac, Regia, EME, Licencias de pesca on line, Registro de Industrias Alimentarias, los resultados del examen del cazador, el Registro de Tasa Láctea o EME para la trazabilidad de la leche cruda de vaca.

• Se ha rediseñado la subhome de Calidad Alimentaria, desde donde se han empezado a canalizar solicitudes de empresas en el tema del transporte de subproductos o la trazabilidad, por ejemplo.

• El portal www.nasdap.ejgv.euskadi.net ha destacado en su portada a lo largo de 2008 casi un 60% de las notas de prensa publicadas por el DAPA.

• Se ha dado una respuesta rápida (< 24 horas) a > 250 peticiones realizadas a través de internet.

2. Se han publicado 13 libros, 1 Informe Técnico, 1 folleto y

la revista trimestral Sustrai con nuevo formatos y 14.000 suscriptores.

3. Se ha continuado apoyando el Programa Sustraia de TV. 4. Se han realizado 21 ruedas de prensa o presentaciones

temáticas a prensa. El Consejero ha estado presente en 18 inauguraciones públicas, y ha participado en 41 jornadas, actos institucionales o ferias públicas. Así mismo en su nombre se han enviado 35 comunicados y notas de prensa a los medios de comunicación atendiendo todas las peticiones de información realizadas por los medios de comunicación durante el año 2008.

3.)

1. Se ha trabajado en el diseño y/o coordinación y/o

desarrollo y/o seguimiento de Planes y Normativa de actuación estratégica departamental, como:

• Elaboración y tramitación del anteproyecto de Ley de

Política Agraria y Alimentaria. Aprobación del anteproyecto de Ley por el Consejo de Gobierno (16-9-2008). Aprobación dictamen de Proyecto de Ley en Parlamento Vasco 11-12-2008. Aprobación Ley en

9

Page 10: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

Legea Legebiltzarreko osoko bilkuran onestea (2008-12-23). EHAAn argitaratuta, 2008-12-31n.

• Elikadura Industriaren eta Kalitatearen Plan Estrategikoa (IKPE) lantzen laguntzea; hori Gobernu Kontseiluak onetsi zuen, 2008ko uztailean.

• “EAEko nekazaritza-sektorearen etorkizuna” deritzonari buruzko hausnarketa-agiria koordinatzea eta lantzea, Gune 6 enpresa-taldearekin batera.

• Euskadiko 2007-2013 Landa Garapeneko FEADER Programa: Batzordeak 2008ko otsailaren 15eko C 2008 704 Erabakiaren bidezko onespen ofiziala. Lehenengo Jarraipen Batzordea antolatzea eta biltzea Sukarrietan, 2008-6-6an. Prozedurako eskuliburuak eta kudeaketa-jarraibideak egitea. Garapenerako oinarrizko araudiaren sorrera koordinatzea eta horren jarraipena egitea, NAESen aholkularitza juridikoarekin. Lehenengo aldaketak (LGP) Bruselara bidaltzea. Estatuaren Laguntzak Bruselarekin tramitatzea.

• “NPBren mediku-azterketa”. Batzordearen eta EEMMen txostenen, agirien eta araudien jarraipena; Bruselan (joan den apirilaren 9an sailburuak bi aldeko elkarrizketa egitea Fischer komisarioarekin), Ministerioan (Kantauriko isurialdeko AAEEkin jarrera bateratuko agiria egitea) eta beste foro batzuetan (Bruselan jardunaldia antolatzea Euromontanarekin, 2008-6-26an) iritziak defendatzeko txostenak egitea.

• Europar Batasunarekiko programen jarraipena

egitea: betearazpeneko urteroko txostenak, prozedurako eskuliburuak (egin eta gaurkotu) eta Jarraipen Batzordeak antolatzea (3), 2000-2006ko Landa Garapen Iraunkorrari (LGIP) eta LEADER + 2000-2006 Programa Eragileari dagokienez. Foru Aldundietako, beste sail batzuetako, Estatuko Administrazio Nagusiko eta Europako Batzordeko administrazio-unitateekiko koordinazioa eta jarraipena.

• 1. helburutik kanpoko eskualdeen ARRANTZA

programaren jarraipen batzordeetan (2) parte hartzea. 2000-2006 eta 2007-2013.

• Sailen programak ebaluatzea (kontratazioa, zuzendaritza, lanen koordinazioa eta ebaluazio-txostenen ikuskapena). 2007-2013ko LGPren 2007-2013ko Arrantza Programaren a prioriko ebaluazioak.

• EBko erakundeen kontrolak koordinatzea, nekazaritzaren eta arrantzaren arloan eta programetan.

• EBk Estatuari laguntzak baimentzeko tramitazioa egitea, eta EEren arauak jakinaraztea. Diru-laguntza publikoei buruzko urteroko txostenak egitea. EBk nekazaritzako eta arrantzako araudi teknikoen proiektuei buruz egindako jakinarazpenak koordinatzea.

• Araudiaren eta EBko beste eduki batzuen hedapen jarraitua egitea, Europako Gaien Intranat deritzonaren eta horren Asteroko Berritasun Aldizkariaren bidez (NAESen erabiltzaileak, Gune -6, Europako Gaiak EJ eta FFAA) eta Europako Gaiak – Nasdap azpiatariaren bidez (www.nasdap.net).

2. NAESen 2008ko Estatistika Programan ezarritako

Estatistika Eragiketak egin dira:

pleno Parlamento Vasco del 23-12-2008. Publicada en el BOPV el 31-12 2008.

• Colaboración en la elaboración del Plan Estratégico de la Industria y Calidad Alimentaria (PEIC), aprobado por el Consejo de Gobierno (julio 2008).

• Coordinación y elaboración documento de reflexión

sobre “El futuro sector agrario vasco” junto al grupo empresarial Gune 6.

• Programa de Desarrollo Rural-FEADER del País

Vasco 2007-2013: Aprobación oficial por Decisión de la Comisión C 2008 704 de 15 de febrero de 2008. Organización y celebración 1er Comité de Seguimiento 6-6-2008 en Sukarrieta. Elaboración aplicativo de gestión y manuales de procedimiento. Coordinación y seguimiento elaboración normativa básica de desarrollo con asesoría jurídica del DAPA. Remisión a Bruselas primeras modificaciones PDR. Tramitación con Bruselas Ayudas de Estado.

• “Chequeo Médico de la PAC”. Seguimiento informes,

documentos y Reglamentos Comisión y EE.MM., elaboración de informes de posicionamiento, defensa de posiciones ante Bruselas (entrevista bilateral del Consejero con la Comisaria Fischer el pasado 9 de abril), Ministerio (elaboración documento conjunto de posicionamiento con CC.AA. de la Cornisa Cantábrica) y diversos foros, organización jornada Bruselas junto a Euromontana (26-6-2008).

• Seguimiento de los programas con la Unión Europea:

Elaboración de informes anuales de ejecución, manuales de procedimiento (elaboración y actualización) y organización de los Comités de Seguimiento (3) correspondientes al Plan de Desarrollo Rural Sostenible 2000-2006 (PDRS) y al Programa Operativo LEADER + 2000-2006. Coordinación y seguimiento con unidades administrativas de las DDFF, otros Departamentos, Administración General del Estado y Comisión Europea.

• Participación en los Comités de seguimiento (2) del PO PESCA de las regiones de fuera de objetivo 1 2000-2006 y 2007-2013.

• Evaluación de los programas departamentales (contratación, dirección, coordinación de los trabajos y revisión de los informes de evaluación). Evaluaciones a priori del PDR 2007-2013 y Programa Pesca 2007-2013.

• Coordinación de los controles de las instituciones de la UE en materia y programas de agricultura y pesca.

• Tramitación para la autorización por la UE de ayudas

de Estado, y notificación de normas a la CE. Realización de informes anuales sobre ayudas públicas. Coordinación de la notificación a la UE de proyectos de reglamentaciones técnicas de agricultura y pesca.

• Difusión continuada de la normativa, así como de otros contenidos comunitarios, a través de la Intranat de Asuntos Europeos y su Boletín Semanal de Novedades (usuarios del DAPA, Gune -6, D. Asuntos Europeos GV y DDFF) y del subportal Asuntos Europeos – Nasdap en www.nasdap.net).

2. Se han llevado a cabo las Operaciones Estadísticas previstas en el Programa Estadístico del DAPA 2008:

10

Page 11: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

• Euskadiko Nekazaritza Kontabilitateko Informazio

Sarea (ENKIS) • Abere-hilketa • Baso-estatistikak • Lurraren prezioen estatistika eta landa-

errentamenduen kanonak • Itsasoko eta ibaiko akuikulturaren estatistikak • Nekazaritzako azken ekoizpenaren estatistika • Lurren banaketa orokorraren eta nekazaritza-

laboreen azaleraren estatistika • Esnearen urteroko produkzioa eta norakoa, esne-

industrietan • Behi-esnea eta lorturiko produktuak biltzeari

buruzko hileroko inkesta • Abereen merkataritza mugimenduaren estatistikak • Abeltzaintza-ekoizpenen estatistikak, esne-

ekoizpenari buruzkoak izan ezik • Abere kopuruaren estatistikak, hausnarkariei

buruzkoak izan ezik • Hausnarkari kopuruaren eta esne-ekoizpenaren

estatistikak • EAEko Baxurako Lonjetako enkanteen

estatistikak • Arrantza-sektoreari buruzko inkesta ekonomikoa • Nekazaritza-ekoizpeneko baliabideen estatistikak • Nekazaritza-sektorearen kontu ekonomikoak • Nekazaritzako prezioak eta prezio-indizeak • Arrantza-ontzidiaren direktorioa • Nekazaritza-ustiapenen egiturari buruzko inkesta • Industria-estatistika (nekazaritzako elikagaiak) • Input-output taulak (nekazaritzako elikagaiak) • Kontu ekonomikoak (nekazaritzako elikagaiak) • Hiruhileko kontuak (nekazaritzako elikagaiak). • Emakumea landa-inguruan. Halaber, estatistika-arloan: • Informazioa gaurkotu da

www.nasdap.ejgv.euskadi.net helbidean, www.euskadi.net deritzonean estatistika ofizialerako adierazitako parametro berriak kontuan hartuta.

• Estatistika-organoak azterketak eta txostenak egin ditu; gainera, 160 kontsultari baino gehiagori erantzun die, 2.500 ordutik gorako arduraldiarekin.

• Estatistika-eragileek eta erabiltzaileek informazioa hobeto eta errazago eskuratzeko, PC-Axis tresnarekin lanean eta estatistika-datuen bankua gaurkotzen jarraitu da.

• Estatistika-eragiketen proiektu teknikoak Erregistro Ofizialera gaurkotu dira; halaber, nekazaritza-ustiapenen kudeaketa tekniko-ekonomikoaren arloko aholkularitza eta metodologia-garapena ere (ENKISekiko loturari dagokionez) ekintza garrantzitsuak izan dira jarduera-arlo honetan.

• Euskadiko 2009-2012 Estatistika Planaren proposamenean parte hartu eta horretarako laguntza eman da.

• EAEn estatu mailako nekazaritza elikagaien estatistika-eragiketak garatu dira, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioarekin estatistikaren arloan sinaturiko Lankidetza Hitzarmenaren arabera.

3. Arlo juridikoan egindako ekintzen artean, honako hauek aipa daitezke:

• Red de información contable agraria vasca (RICAV)

• Sacrificio de ganado • Estadísticas forestales • Estadística de precios de la tierra y cánones de

arrendamientos rústicos • Estadísticas de acuicultura continental y marina • Estadística de la producción final agraria • Estadística sobre la distribución general de tierras y

superficie ocupada por los cultivos agrícolas • Producción anual y destino de la leche en las

industrias lácteas • Encuesta mensual de recogida de leche de vaca y

productos obtenidos • Estadísticas del movimiento comercial pecuario • Estadísticas de producciones ganaderas, excepto

producción lechera • Estadísticas de efectivos ganaderos excepto

rumiantes • Estadísticas de efectivos de rumiantes y producción

lechera • Estadística de subastas en Lonjas de Bajura de la

C.A.E. • Encuesta económica del sector pesquero • Estadísticas de medios de producción agrarios • Cuentas económicas del sector agrario • Precios e índices de precios agrarios • Directorio de la flota pesquera • Encuesta sobre la estructura de las explotaciones

agrarias • Estadística industrial (agroalimentación) • Tablas input-output (agroalimentación) • Cuentas económicas (agroalimentación) • Cuentas trimestrales (agroalimentación). • La mujer en el medio rural.

Así mismo, en el área de estadística:

• Se ha actualizado información en www.nasdap.ejgv.euskadi.net, de acuerdo con los nuevos parametros para la estadística oficial en www.euskadi.net.

• El Órgano estadístico ha elaborado trabajos de

análisis e informes y ha atendido más de 160 consultas, con una dedicación superior a 2500 horas.

• Para facilitar un mejor acceso a la información por

parte de agentes estadísticos y usuarios se ha continuado trabajndo con la herramienta PC-Axis y en la actualización del banco de datos estadístico.

• Se han actualizado los Proyectos Técnicos de las operaciones estadísticas al Registro Oficial y el desarrollo metodológico y consultoría en gestión técnico-económica de explotaciones agrarias en su relación con RICAV han sido las acciones relevantes a cabo también en este área de actividad.

• Se ha participado y colaborado en la propuesta del

Plan Vasco de Estadísitca 2009-2012.

• Se han desarrollado las operaciones estadísticas agroalimentarias de caractrer estatal en la CAE, de acuerdo con el Convenio de colaboración en materria estadística firmado con el Miinsterio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

3. En el área jurídica, se han realizado acciones como las siguientes:

11

Page 12: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

• Gizarte Segurantzako Zuzendaritzak gaurkotu egin du “Gai juridikoak” aplikazio informatikoa; lan idatziaren %100 sartu eta, gainera, finkatu egin dira Auzien, Errekurtsoen eta Prozedura parlamentarioen aplikazio berriak; halaber, amaitu egin da Aholkularitza Juridikoak azken urteotan egindako “Sail-araudiko artxiboa-kontsulta” lana, eta jendeak www.nasdap.ejgv.euskadi.net helbidean ikus dezake hori. Etengabe gaurkotzen da.

• Saileko organoei eta unitateei egindako aholkularitza juridiko orokorra eskaintzea, EHAAn argitaraturiko xedapenak egitea, sailaren kontratazioa kudeatzea, NAESen auzien jarraipena nahiz kudeaketa egitea, nekazaritza nahiz arrantzako eta elikadurako araudia kontrolatzea, zehapeneko eta laguntzak itzultzeko espedienteak kudeatzea, gobernu-ekintzaren barruko planak tramitatzea eta kontrol juridikoa nahiz aholkularitza eskaintzea, Sailera atxikitako edo horren babespeko erakundeei (sozietateak, fundazioak eta taldeko organoak).

• Batez beste, egunero ahozko hamabi kontsulta erantzutea (era askotako kontsultak) eta bilera askotan parte hartzea (bai sailen arteko bilerak eta bai beste erakunde batzuekin nahiz sektorearekin egindakoak).

• Administrazio-espediente bakoitza osatzen duen agiri kopuru handia egitea (kasurik gehienetan) eta ikuskatzea (beste zenbait kasutan); esate baterako, arauak, administrazio-egintzak, kontratuak, txosten juridikoak, zirkularrak, errekurtsoak, memoriak, etab. Halaber, sailburuarentzat, sailburuordeentzat eta zuzendarientzat diren administrazio-ebazpen kopuru handia ere bai (EHAAn argitaratzen ez diren ebazpenak).

• Horrela, eta aipaturiko Aplikazio Juridikoan jasotako lanen sailkapenaren barruan, 2008an 340ri eman zaie alta: 144 administrazio-egintza, 27 Kontseilu Akordio, 48 Iragarki, 16 Kontratu, 23 Hitzarmen, 28 Txosten, 32 Arau, 2 Zirkular, 2 Zehapen Prozedura eta beste 18 (denetarikoak).

• Auzien azpiaplikazioan 20 espedienteri eman zaie

alta, NAESen esku-hartzea (alderditzat edo gainontzekotzat) izan duten prozesu judizialei dagokienez; baita lehenago hasita egon eta tramitazioarekin jarraitu dutenei ere.

• Parlamentu-prozeduren azpiaplikazioan 66 espedienteri eman zaie alta; horietariko zati handi batean, aholkularitza juridikoak hartu du parte, erantzunak koordinatzen eta prestatzen.

• Errekurtsoen azpiaplikazioan 496 espediente tramitatu dira; horietan aholkularitza juridikoak hartu du parte, eskabidea egin zaion bakoitzean, eta langileriaren arloko guztietan izan du parte-hartzea. Saileko zuzendaritzek ahalegin handia egin dute aplikazio informatikoan administrazio-errekurtso guztiak, gorakoak, aukerako berraztertze-errekurtsoak eta ikuskapeneko bereziak sartzeko, harik eta informazioaren %100 erregistraturik gelditzeko.

• Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian agertu diren era guztietako 234 xedapenak argitaratzea; xedapen horiek Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Sailarekin erlazionaturik daude.

• 4. EAEko Ordainketa Erakundearen Auditoriaren arloan,

honako ekintza hauek egin dira, besteak beste:

• La Dirección de SSGG ha actualizado la aplicación

informática “Asuntos jurídicos”, introduciéndose el 100% del trabajo escrito y consolidándose las nuevas aplicaciones de Pleitos, Recursos y Procedimientos parlamentarios y ha culminado el trabajo “Archivo-consulta de normativa departamental” realizado por la Asesoría Jurídica durante los últimos años, con acceso público en www.nasdap.ejgv.euskadi.net. que se actualiza de forma continuada.

• Asesoramiento jurídico general realizado a órganos y

unidades del Departamento, elaboración de las disposiciones publicadas en el BOPV, gestión de la contratación del Departamento, seguimiento y gestión de los pleitos del DAPA, control de la normativa agropesquera y alimentaria, gestión de determinados expedientes sancionadores y de reintegro de ayudas, tramitación de los planes incluidos en la acción de gobierno y control jurídico y asesoramiento en diversos casos de los entes adscritos o tutelados por el Departamento (sociedades, fundaciones y órganos colegiados).

• Atención a una media de una docena de consultas verbales diarias de diversa índole y psarticipación en numerosas reuniones, tanto departamentales como con otras Instituciones y con el sector.

• Elaboración, en la mayoría de los casos, y

supervisión, en otros, de un importante contingente de documentos que componen cada expediente administrativo (normas, actos administrativos, contratos, informes jurídicos, circulares, recursos, memorias; etc.), así como un buen número de resoluciones administrativas para el Consejero, Viceconsejeros y Directores que no se publican en el BOPV.

• Así, y dentro de la clasificación de trabajos recogida

en la mencionada Aplicación Jurídica, se ha dado de alta durante 2008 un total de 340: 144 Actos administrativos, 27 Acuerdos Consejo, 48 Anuncios, 16 Contratos, 23 Convenios, 28 Informes, 32 Normas, 2 Circulares, 2 Proced. Sancionador, 18 Otros

• Alta a un total de 20 expedientes en la subaplicación de Pleitos, relativa a procesos judiciales en los que ha intervenido el D.A.P.A. como parte o como tercero, además de los iniciados anteriormente y que han continuado con su tramitación.

• Alta de 66 expedientes en la subaplicación de Procedimientos Parlamentarios, en buena parte de los cuales ha intervenido la Asesoría Jurídica coordinando y preparando las respuestas.

• Tramitación de 494 expedientes en la subaplicación de Recursos, en los cuales ha intervenido la Asesoría Jurídica siempre que así se le ha solicitado, habiendo intervenido en todos los del área de personal. Se ha realizado un esfuerzo importante por las diferentes Direcciones del Departamento para incluir en la aplicación informática todos los recursos administrativos, de alzada, potestativos de reposición y extraordinarios de revisión, hasta conseguir que el 100 % de la información quede registrada.

• Publicación de 234 las disposiciones de diverso tipo aparecidas en el Boletín Oficial del País Vasco relacionadas con el Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación.

4. En el área de Auditoría del Organismo Pagador de la

CAE, se han realizado acciones como las siguientes:

12

Page 13: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

• 2008ko Urteroko Auditoria Plana garatzea, Bosturteko 2007-2011 Auditoria Planaren barruan dagoena; plan hori garatzeko, laguntza-lerroen auditoriak egin dira (Mahastiak berregituratzea eta birmoldatzea / Araba, Eragiketa-funtsak ekoizle-elkarteetarako, Almidoiaren eta fekularen bidezko ordezpenak, Ordainketa bakarreko eskubideen kudeaketa / Araba), baita jarraipeneko auditoriak ere (Basozaintza / Araba, Nekazaritza-ustiapenetako inbertsioa / Bizkaia, Ordainketa bakarra / Araba, Bizkaia, Gipuzkoa, baldintzak /Araba, Bizkaia, Gipuzkoa, eta Nekazaritza-jardueraren aurretiazko amaiera / Bizkaia).

• Txostenak egitea, agiriak prestatzea eta auditoria-bileretarako laguntza ematea; auditoria hori Ogasun Saileko Ekonomia Kontroleko Bulegoak egiten du, Ziurtatze Organoa baita, Ordainketa Organismoaren 2008ko kontuaren ziurtapenerako.

• Estatuko Ordainketa Erakundeen Barne

Auditoriaren arduradunen mahai-inguruetan parte hartzea eta horretarako lana prestatzea; mahai-inguru horiek urtero egiten dira, Nekazaritza Bermeko Espainiako Funtsean (NBEF), Madrilen, bera baita Koordinazio Erakundea.

• “Barne-auditoriarako irizpideak bateratzeko VII. jardunaldiak” deritzonetara joatea eta bertarako lanak edota agiriak prestatzea; jardunaldiak Aranjuezen izan dira, ekainean.

• “Diru-laguntzen Legeak eta Araudiak EBko funtsen kudeaketan dituzten inplikazioak” deritzonetara joatea eta bertarako lanak edota agiriak prestatzea; jardunaldiak Madrilen izan dira, azaroan.

5. EJren planifikazio- eta programazio-proiektuei lotutako

foroei eta batzordeei dagokienez:

• PESI 2010eko (“Euskadiko Agenda Digitala”) Zuzendaritza Batzordearen eta Batzorde Teknikoaren bileretara joan da; gainera, parte hartu dugu sailarentzat interesagarriak diren programa espezifikoen garapenean.

• Euskadiko Estatistika Batzordearen eta Kontseiluaren bileretan egon gara, eta zenbait lan taldetan parte hartu dugu, Euskadiko 2009-2012 Estatistika Plana sortzeko.

• Nazioartekotze Batzordean parte hartu dugu.

6. Beste jarduketa-plan batzuei dagokienez, nekazaritza nahiz abeltzaintzako eta arrantzako sektoreetako Lan Arriskuen Planetako lanak koordinatu dira, eta horiek 2008rako daude aurreikusita.

4.)

1. NAESek lanean jarraitu du, informazio-sistemak

gaurkotzearen eta horiek, apurka-apurka, on-line Administrazioan sartzearen arloan, Eusko Jaurlaritzak ezarritako esparruaren barruan. Egindako jarduketen artean, honako hauek aipa daitezke:

• Eusko Jaurlaritzako Lan Taldeetan eta proiektuetan

parte hartzea, on line Administrazioari dagokionez.

• www.nasdap.ejgv.euskadi.net ataria gaurkotzea eta hobetzea, Interneten Aplikagarri Transakzional berriak sartuta.

• Desarrollo del Plan Anual de Auditoría 2008, que

forma parte del Plan Quinquenal de Auditoría 2007-2011 y que ha supuesto la realización de Auditorías de líneas de ayuda (Reestructuración y reconversión de viñedos / Álava, Fondos operativos para las asociaciones de productores, Restituciones por almidón y fécula Gestión de derechos de pago único / Álava) y Auditorías de seguimiento (Silvicultura / Álava, Inversiones en las explotaciones agrarias / Bizkaia, Pago único / Álava, Bizkaia, Gipuzkoa, Condicionalidad / Álava, Bizkaia, Gipuzkoa y Cese anticipado de la actividad agraria / Bizkaia).

• Elaboración de informes, preparación de

documentación y asistencia a reuniones para la auditoría realizada por la Oficina de Control Económico del Departamento de Hacienda, en su calidad de Órgano de Certificación, de cara a la Certificación de la cuenta del Organismo Pagador de 2008.

• Asistencia y preparación de trabajos para las diversas Mesas redondas de los Responsables de Auditoria Interna de los Organismos Pagadores del Estado, que anualmente se celebran en la sede del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) en Madrid, en su calidad de Organismo de Coordinación.

• Asistencia, preparación de trabajos y/o documentación para las “VII Jornadas para la armonización de criterios de auditoría interna”, celebradas en Aranjuez en el mes de junio.

• Asistencia, preparación de trabajos y/o documentación para el curso “Implicaciones de la Ley y del Reglamento de subvenciones en la gestión de fondos comunitarios”, celebrado en Madrid en el mes de noviembre.

5. En lo referente a foros y comités relacionados con

proyectos de planificación y programación del G. V.:

• Se ha asisitido a las reuniones del Comité Director y Comité Técnico del PESI 2010 “La Agenda Digital de Euskadi” y se ha participado en el desarrollo de programas específicos de interés departamental.

• Se ha asisitido a las reuniones de la Comisión y

Consejo de Estadística de Euskadi y se ha participado en diferentes grupos de trabajo para la preparación del plan vasco de estadística 2009-2012.

• Se ha participado en la Comisión de Internacionalización.

6. En lo referente a otros planes de actuación, se han

coordinado los trabajos de los planes de Riesgos Laborales en los sectores agroforestal y pesquero previstos para 2008.

4.) 1. El DAPA ha seguido trabajando, en lo referente a la

actualización de los sistemas de información, en su incorporación progresiva, dentro del marco establecido por el Gobierno Vasco, a la Administración on-line. Entre las acciones llevadas a cabo se pueden enumerar:

• Participación en los Grupos de Trabajo y proyectos

del Gobierno Vasco relacionadas con la Administración-On line

• Actualización y mejoras del Portal www.nasdap.ejgv.euskadi.net, incorporando nuevos Aplicativos Transaccionales en Internet.

13

Page 14: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

• Gai juridikoak eta beste batzuk kudeatzeko sistema

integratua gaurkotzea eta hobetzea: espediente orokorrak, auziak, parlamentu-prozedurak, errekurtsoak, etab.

• NAESen >30 aplikazio eragile gaurkotzea eta hobetzea.

• Ordainketa bakarra kudeatzeko eta EAEko nekazaritza nahiz abeltzaintzako informazio-sistema optimizatzeko lan teknikoak garatzea, Foru Aldundiei eta NAEMri dagokionez (I. fasea).

• Animalia bizien trazabilitatea kontrolatzeko informazio-sistemaren (SITRAN) eta abeltzaintza-ustiapenen erregistroaren (REGA) garapen informatikoa egitea.

• Nekazaritza-ustiapenetarako derrigorrezkoak diren lanak automatizatzeko aukera ematen duen plataforma bat diseinatzea (ustiapen-plataforma) (I. fasea).

• Konpainiako animaliak kudeatzeko eta identifikatzeko plataforma teknologikoa garatzea (REGIA) (I. fasea), eta ESNE SEKTOREA kudeatzeko eta kontrolatzeko programa informatikoa garatzea (SITALAK, SIGLANET).

• Esne-sektorean trazabilitate-sistema diseinatzea, garatzea eta ezartzea (EME letra), Foru Aldundien informazioa jasotzen duena, eta hori NAEMekin lotzea.

2. Saileko intranet espezifikoa eduki mailan hobetu da,

batez ere; hain zuzen ere, zaharkituak gaurkotu edo fitxategi berriak sortu dira. Liburutegiak, bertan, egunero gaurkotzen ditu argitalpenak eta sektoreko albisteak, eta, horrela, Aldizkaria, legeria eta abar sortzen dira. NAESen intraneten erabilera nagusia Europako Gaiena da; gaur egun, 3000 agiriko karga dauka, eta horiek nekazaritzako elikagaien arloko erakunde desberdinetako erabiltzaileek partekatzen dituzte.

3. Kudeaketa ekonomikoari dagokionez, 2008an aginte-koadroa hobetu da, zuzendaritzei aurrekontu-betearazpenari eta horrekin lotutako araudi osagarriari buruzko informazioa emateko; gainera, gastuari, diru-sarrerari eta kontratazioari buruzko espedienteak tramitatu dira; beste tramitazio batzuk ere egin dira Aurrekontu Zuzendaritzan, eta horien guztien eraginkortasun maila onargarria izan da.

4. Artxiboen, Liburutegien eta Agirien Kudeaketari

dagokionez, NAESen administrazio-agiriak kudeatzeko sistemaren ezarkuntzarekin jarraitu da; halaber, informazio-hedapena errazten ere jarraitu da (eguneroko aldizkariak, legeria, bestelako aldizkariak, etab.), administrazioko langileen artean; horretarako, besteak beste, Saileko intraneta erabili da.

5. Giza Baliabideen arloak eraginkortasunez kudeatzen ditu

langileriarekin lotutako alderdiak; alderdi horien artean, aipagarriak dira lanpostuen hornidura, lizentziak eta baimenak, nominako gorabeherak, etab.

Heziketaren arloan ahalegin handia egin da, eta, horri dagokionez, honako ikastaro hauetan hartu dugu parte: likidazio elektronikoa, informatika-tresnak, euskara, DBLO, estatistika, arrantza-ikuskapena, etab.

• Actualización y mejora del sistema integrado para la gestión de asuntos jurídicos y otros: expedientes generales, pleitos, procedimientos parlamentarios, recursos, etc..

• Actualización y mejora de >30 aplicaciones operativas en el DAPA.

• Desarrollo de trabajos técnicos para la la gestión del pago único y la optimización del sistema de información agroganadera de la CAE internamente y en relación con las DDFF y MAPYA. (Fase I)

• Desarrollo Informático del Sistema de información para el control de la trazabilidad en Animales Vivos (SITRAN) y del registro de explotaciones Ganaderas (REGA)

• Diseño de una plataforma que permita automatizar las tareas que son de carácter obligatorio para las explotaciones agrarias (Cuaderno de explotación) (Fase I)

• Desarrollo de la plataforma tecnológica para la gestión e identificación de animales de compañía ( REGIA ) (Fase I) y desarrollo informático para la gestión y control del SECTOR LACTEO (SITALAC, SIGLANET).

• Diseño, Desarrollo e implantación de un sistema de trazabilidad en el sector lácteo (Letra EME) que integre la información de las DDFF, y su vinculación con el MAPyA

2. La Intranet específica departamental ha mejorado

principalmente a nivel de contenidos, actualizando los obsoletos o bien generando nuevos ficheros. La Biblioteca lleva a cabo en la misma una actualización diaria de publicaciones, noticias del sector (con lo que generan un Boletín), legislación, etc.). El uso más destacado de la Intranet del DAPA es el de Asuntos Europeos, con una carga actual de 3000 documentos compartidos entre usuarios pertenecientes a distintas entidades del entorno agroalimentario.

3. En lo referente a la gestión económica, durante el

ejercicio 2008, además de la mejora en el cuadro de mando, con el objeto de informar a las Direcciones de la ejecución presupuestaria así como de diversa normativa accesoria al mismo, se han tramitado los diferentes expedientes de gasto, ingreso, contratación, así como tramitaciones diversas ante la Dirección de Presupuestos con un grado aceptable de eficiencia.

4. En lo referente a la Gestión Archivística, Bibliotecaria y

Documental, se ha continuado la implantación del sistema de gestión de documentación administrativa del DAPA y se a continuado, también, facilitando la difusión de la información (boletines diarios, legislación, revistas, etc.) tanto al personal administrativo, utilizándose, entre otros medios, la Intranet departamental

5. El área de Recursos Humanos ha gestionado de manera

eficiente los aspectos relativos al área de personal, entre los que se encuentran además de los relacionados con la provisión de puestos, licencias y permisos, incidencias de nómina etc.

Se ha hecho un esfuerzo en materia de formación con asistencia a cursos en materia de licitación electrónica, herramientas informáticas, euskera, LOPD, estadística, inspección pesquera, etc.

14

Page 15: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

KOSTU / COSTE

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Langile Gastuak 1 - Gastos de Personal

3.004 88%

Funtzionamendu Gastuak 2 - Gastos de funcionamiento

3.462 100%

Finantza Gastuak 3 - Gastos Financieros

1 100%

Gastu Arruntetarako Transf. eta Dirulaguntzak 4 - Transf. y subv. para gastos corrientes

232 100%

Inbertsio Errealak 6 - Inversiones reales

775 100%

Finantza-Aktiboen gehikuntza 8 - Aumento de activos financieros

55 86%

SARRERAK / INGRESOS

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Tasak, Salneurriak eta Zuzb. Publikoko B. Batzuk 3 - Tasas, precios públ y otros ingresos derecho Público

42 101%

Ondare-Sarrerak 5 - Ingresos Patrimoniales

12 411%

15

Page 16: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

PROGRAMA PROGRAMA

7111 NEKAZARITZA ETA LANDA-GARAPEN ETA ITSASERTZ

7111 AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Y LITORAL

ARDURADUNA RESPONSABLE

13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

NEKAZARITZA ETA ABELZAINTZA ZUZENDARITZA LANDA GARAPEN ETA ITSASERTZ ZUZENDARITZA

DIRECCIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL Y LITORAL

HELBURUA OBJETIVO

1. MERKATUAK ARAUTZEA, NEKAZARI-ERRENTENTZAKO KONPENTSAZIO-POLITIKAK EZARRIZ.

1.REGULACIÓN DE MERCADOS MEDIANTE LA IMPLANTACIÓN DE POLÍTICAS COMPENSATORIAS A LAS RENTAS AGRARIAS, MEDIANTE EL PAGO UNICO. (FEAGA).

2. LANDA-GARAPEN IRAUNKORRERAKO PLANAREN EGITURA-NEURRIAK.

2.MEDIDAS ESTRUCTURALES DEL PLAN DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE.

3. EKOIZPENERAKO LAGUNTZAK (“ITZULKETAK”), PRODUKTU JAKIN BATZUK ERABILTZEA ETA ERALDATZEA DELA-ETA.

3.AYUDAS Y RESTITUCIONES A LA PRODUCCIÓN POR LA UTILIZACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE DETERMINADOS PRODUCTOS.

4. SEKTOREAREN PROFESIONALIZAZIOA SUSTATU, GARATU ETA HOBETZEA.

4. MEJORA, DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LA PROFESIONALIZACIÓN SECTORIAL.

5. GEOGRAFI ETA ABERE-MUGIMENDUEI BURUZKO INFORMAZIO-SISTEMAK.

5. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y MOVIMIENTOS DE ANIMALES.

6. GASTENEK. 6. GASTENEK.

7. AHOLKULARITZA-ZERBITZUEN EZARPENA. 7. IMPLANTACION DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO.

8. LANDA GARAPENEKO LEGEA BETEARAZTEA. 8. EJECUCION DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL.

9. EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN APLIKATZEKOAK DIREN LANDA GARAPENEKO PROGRAMAK PRESTATZEA LANDA GARAPEN JASANGARRIAREN PLANAREN BARRUAN (2007-2013).

9. ELABORACION DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL APLICABLES A LA CAPV DENTRO DEL PLAN DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2007-2013).

10. LANDA EREMUETAKO BIZI-KALITATEA HOBETZEA ETA EKONOMI JARDUERAREN ANIZTASUNA SUSTATZEA.

10. MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LAS ZONAS RURALES Y FOMENTO DE LA DIVERSIFICACION DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

11. KOMUNIKAZIOEN ETA INFORMAZIOAREN TEKNOLOGIAK GARATZEKO EREDU- ETA

11. EJECUCION DE PROYECTOS PILOTO Y DEMOSTRATIVOS PARA EL DESARROLLO DE

16

Page 17: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

ERAKUSKETA- PROIEKTUAK BURUTZEA. TECNOLOGIAS DE COMUNICACION E INFORMACION.

12. SASOIKO LANGILEEI ZUZENDATUTAKO PLAN INTEGRALA KOORDINATZEA ETA PLAN HORREN BARRUAN DAUDEN EKINTZAK BURUTZEA.

12. COORDINACION DEL PLAN INTEGRAL DE ATENCION AL TRABAJADOR TEMPORERO Y LA EJECUCION DE LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES.

13. NEKAZARITZA ETA LANDA PRESTAKUNTZA BULTZATZEA ETA HOBETZEA LANDA EREMUKO GIZA BALIABIDEAK GARATZEKO TRESNA DEN ALDETIK.

13. IMPULSO Y MEJORA DE LA FORMACION AGRARIA Y RURAL COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO EN EL MEDIO RURAL.

14. SAILAK LANDA-GARAPENEKO GAIETAN NAZIOARTEAN DITUEN HARREMANEN SAREA SENDOTZEA.

14. CONSOLIDACIÓN DE REDES DE RELACIONES INTERNACIONALES DEL DEPARTAMENTO EN MATERIA DE DESARROLLO RURAL.

15. TRIPULAZIOEI GUTXIENEKO PRESTAKUNTZA ESPEZIALIZATUA EMATEA ETA ARRANTZA-IKERKETA SUSTATZEA.

15. FORMACION ESPECIALIZADA A LAS TRIPULACIONES E IMPULSAR LA INVESTIGACION PESQUERA.

16. EGITURA-ARAZOAK DITUZTEN ARRANTZAREN MENPEKO EREMUETAKO GIZARTEA ETA EKONOMIA SUSPERTZEA.

16. REVITALIZACION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS ZONAS DEPENDIENTES DE LA PESCA CON PROBLEMAS ESTRUCTURALES.

BETETZE MAILA 1.) Atal honi dagokionez, Euskal Autonomia Erkidegoko Erakunde Ordaintzailearen bidez NBBEF-Bermearen laguntzak eman dira aurten ere. Hona hemen zuzeneko laguntza horiei buruzko xehetasunak: Belarki-laboreak. 54.141 bat hektarea inguru lagundu dira diruz; onuradunak 1.801 izan dira. Azienda-primak: - Behi ume-hazleak. 39.137 abererengatik eman dira primak; onuradunak 3.869 izan dira. - Idiskoak. 15.324 abererengatik eman dira primak; onuradunak 3.451 izan dira. - Hilketa. 49.269 animalia hiltzeagatik eman dira primak; onuradunak 6.287 izan dira. - Ardiak eta ahuntzak. 9.419 ahuntz eta 238.609 ardirengatik eman dira primak; onuradunak 3.687 izan dira. Oliba-olioaren ekoizleak. 43 tona olio lagundu dira diruz; onuradunak 329 izan dira. Mahastiak berregituratu eta birmoldatzea. 301,25 hektarea lagundu dira diruz; o nuradunak 249 izan dira.

2.) Atal honetan, “Euskal Autonomia Erkidegoko Landa Garapen Iraunkorreko Plana 2007-2013” agirian ezarritako neurriak finantzatu dira. Diruz lagundutako espedienteen kopurua gutxi gorabehera 4.890 eurokoa izan da. Diru-laguntza horiek foru-aldundiekin batera finantzatu beharreko neurrietara bideratu dira.

GRADO DE CUMPLIMIENTO 1.) En este apartado se ha continuado con el pago de las ayudas del Feoga-Garantía a través del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco. El detalle de estas ayudas directas es el siguiente: Cultivos Herbáceos. Se han primado unas 54.141 hectáreas correspondientes a 1.801 beneficiarios. Primas Ganaderas: - Vacas Nodrizas. Se han primado 39.137 animales correspondientes a 3.869 beneficiarios. - Bovinos machos. Se han primado 15.324 animales correspondientes a 3.451 beneficiarios - Sacrificio. Se ha primado el sacrificio de 49.269 animales correspondiente a 6.287 beneficiarios - Ovino – Caprino. Se han primado 9.419 cabras y 238.609 ovejas correspondientes a 3.687 beneficiarios. Productores de aceite de oliva. La producción primada ha ascendido a 43 toneladas correspondientes a 329 beneficiarios. Reestructuración y reconversión del viñedo. Se han primado 301,25 hectáreas correspondientes a 249 beneficiarios. 2.) En este apartado se han cofinanciado medidas de las establecidas en el “Plan de Desarrollo Rural Sostenible 2007-2013”. El número de expedientes primados asciende a unos 4.890 correspondiendo a medidas cofinanciadas con las Diputaciones Forales.

17

Page 18: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

3.) Aldi horretan 8 espediente tramitatu dira (3 onuradun). 4.) 2008 urtean zehar bi eskabide aurkeztu dira Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazarien Elkarteei eta horien Batasunei buruzko 13/2004 Dekretuaren bidez araututako dirulaguntzei heltzeko. Sektorearen profesionalizazioa hobetzeari begira agindu bat garatu da ustiapen-koadernoa eta horren erabilera nekazaritza-ustiategietan arautzeko. Jarraitu da nekazariei laguntzak ematen patatagintza-sektorerako eratutako konpentsazio‑ fondoetan parte har dezaten. Izan ere, ekitaldi honetan, guztira, 98.593,25 €,ko dirulaguntzak eman zaizkie 65 onuraduneri fondo horietan parte hartzeagatik. 5.) Aurreko ekitaldietan ezarritako ekintzekin jarraitu da.

6.) Era berean, sektorean sartzeko bidea erraztera zuzendutako ahaleginei eusten zaie, Gazte Planean aurreikusitako ekintzak abian jarriz. 2004an abian jarri zen nekazari gazteentzako bulegoak koordinatzen dituen zerbitzua, araudi berria argitaratu da, eta 2008ko ekitaldian zehar guztira 39 espediente izapidetu dira. Guztien artean 602.500 € osatzen dute.

7.) 5 onuraduneri buruzko espedienteak tramitatu dira eta diruz lagundutakoak 35.294,95 € jo du. 8.) Ekitaldian zehar, EAEko 18 landa-eskualdeen landa-garapenerako programak berraztertzeko prozesua amaitu da. Prozesu hori amaitzean eskualde bakoitzak bere landa-garapenerako programa estrategikoa du, arina eta praktikoa. Programa horretan, 2007-2013 bitarteko urteetarako, landu beharreko garapen-ardatzak, horietako bakoitzaren helburu estrategikoak eta helburuon lorpena erraztuko duten estrategiak biltzen dira. Horrela, landa-eskualdeen landa-garapenerako programak oinarrien arabera definitutako kudeaketa-planen bitartez eskualde bakoitzean burutu beharreko urteko ekintzak zehazten dira. Alde horretatik, UDALARRANTZ arrantza-herrien sarearen urteko kudeaketa-plana ere prestatu, jarraitu eta balioetsi da. 9.) Europako Batzordearen otsailaren 15eko C(2008) 704 Erabakiz onartutako Landa Garapen Iraunkorrerako Planaren (2007-2013) babespean, honako hauek abian jartzeko bide eman duen araudia onartu da:

3.) En este periodo, se han tramitado un número de 8 expedientes, correspondientes a 3 beneficiarios. 4.) Durante el año 2008 se han presentado dos solicitudes para acogerse a las ayudas reguladas mediante el Decreto 13/2004, de agrupaciones de productores agrarios y sus uniones en la C.A.P.V. Con objeto de conseguir la mejora de la profesionalización del sector se ha desarrollado una Orden que regula el cuaderno de explotación y su uso en las explotaciones agrarias. Se ha continuado con el apoyo a la participación de agricultores en el Fondo de compensación creado para el sector patata, concediéndose ayudas durante este ejercicio por importe total de 98.593,25 €, correspondientes a 65 expedientes. 5.) Se continua con las acciones implantadas en ejercicios anteriores.

6.) Se continúa asimismo con el esfuerzo por facilitar el acceso al sector con la puesta en marcha de las acciones previstas en el Plan Joven. En el 2004 se puso en marcha el servicio de coordinación de las Oficinas del Joven Agricultor, se ha publicado la nueva normativa y durante el ejercicio 2008, se han tramitado un total de 39 expedientes, por un importe de 602.500 €. 7.) Se han tramitado expedientes relativos a 5 beneficiarios, por un importe de 35.294,95 € 8.) A lo largo del ejercicio de referencia, se ha concluido el trabajo de actualización de los Programas de Desarrollo Rural (PDR) de las 18 comarcas rurales de la C.A.P.V. Cada comarca cuenta así con un PDR de carácter estratégico, ágil y práctico, que recoge para el periodo 2007-2013 los ejes de desarrollo a trabajar, los objetivos estratégicos para cada uno de ellos y las estrategias que facilitarán su consecución. Así, a través de los planes de gestión definidos en base a esos PDRs, se concretan con carácter anual las actuaciones a llevar a cabo en cada una de las comarcas. En este sentido se ha elaborado, seguido y valorado también, el plan de gestión anual de la red de municipios pesqueros UDALARRANTZ.

9.) Bajo el paragüas del Plan de Desarrollo Rural Sostenible 2007-2013, aprobado mediante Decisión de la Comisión C(2008) 704 de 15 de febrero, se ha elaborado la normativa que ha permitido poner en marcha:

18

Page 19: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

- LEADER Programa, programaren kudeaketaz eta dagokion hitzarmena izenpetzeaz arduratuko den toki-ekintzarako taldea aukeratuz. Hitzarmenak EAEko landa-eremuetako ekonomiaren dibertsifikazioa eta bizitzaren kalitatea hobetzea izango du helburu. - EREIN Programa, EAEko landa eremuak sustatzekoa eta garatzekoa. - Baserri giroko edo nekazalturismoko programa, nekazaritza-ustiapenen jarduera ekonomikoa dibertsifikatzekoa. 10.) 2008. urtean zehar zuzendaritza honek kudeatutako dirulaguntzetarako deialdiak egiten dituzten aginduak argitaratu dira. Zehazkiago, EREIN programaren babesean araututako laguntzetarako deialdia egin zen, urriaren 7ko 171/2008 Dekretuaren xedapen iragankorren bitartez; LEADER programaren babesean araututakoetarako deialdia, 2008ko azaroaren 6ko Aginduaren bidez; EAEko baserri-giroko turismoko establezimenduetan inbertsioak egiteko dirulaguntzetarako deialdia, azaroaren 11ko 184/2008 Dekretuaren Xedapen Iragankorraren bidez, mendi nekazaritzako eremuetan landa garapeneko aitzindari proiektuak gauzatzeko dirulaguntzetarako deialdia, maiatzaren 26ko Aginduaren bidez, EAEko nekazaritza eta abeltzaintza sektorean sasoika lan egiten duten langileentzako bizilekuetarako laguntzen deialdia, maiatzaren 12ko Aginduaren bidez, eta azkenik, landa-garapeneko elkarteentzako laguntzetarako deialdia. Aurrekoarekin bat etorriz, hauetarako guztietarako laguntzak eman dira: Landa-ekonomiarako eta -biztanleentzako oinarrizko zerbitzuak1 Landako herriak berritzea eta garatzea. Landako ondarea gorde eta hobetzea. Enpresak sortzea, handitzea eta modernizatzea, eta, laguntza emateko azpiegiturak. Enplegua sortzea. Etxebizitza. Lanbide-prestakuntzako ekintzak. Nekazaritza-, elikagaigintza- eta basogintza-sektoreetan produktu eta teknologia berriak garatzeko lankidetza. Nekazaritzakoak ez diren jardueretarantz dibertsifikatzea Mikroenpresak sortzea eta garatzea. Turismo-ekintzak sustatzea. Ekonomia-eragileen prestakuntza eta informazioa Lurraldearteko eta nazioaz gaindiko lankidetza. Baserri-giroko turismoko establezimenduetan inbertsioak egitea. Landa-eremuko proiektu berritzaileak. Landa Garapeneko elkarteen egitekoak burutzea. Sasoiko langileentzako ostatuak. Gainera, landa eta itsasertzeko espazio sozial eta ekonomikoa berpizteko, Landaren eta Itsasertzaren Garapeneko Zuzendaritzak ITSASMENDIKOIren bitartez, sailak lanerako erabiltzen duen sozietatea baita, 2008. urtean zehar bi proiketu berritan lan egin du landa-eremuetako gizarte- eta ekonomia-dinamizazioa helburu duen BERPIZTU programaren barruan, eta, lehenago hasitako proiektuei ere laguntza ematen jarraitu da. Era berean, ARRANTZAN proiektua jarri da martxan arrantza-tresnak berreskuratzeko eta transmititzeko, eta azterlan bat egin da ikertzeko nolako irudi eta pertzepzio duten euskal herritarrek landa-inguruneari buruz.

- El Programa LEADER, con la selección del Grupo de Acción Local encargado de su gestión y la firma del correspondiente convenio, destinado a la diversificación de la economía rural y la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales de la CAPV. - El Programa EREIN para la promoción y desarrollo de las zonas rurales de la CAPV. - El Programa de Agroturismos para la diversificación de la actividad económica de las explotaciones agrarias. 10.) A lo largo del ejercicio 2008 se han publicado las órdenes por las que se procede a las convocatorias de las ayudas gestionadas por esta Dirección. Más concretamente, se convocaron las ayudas reguladas , al amparo del Programa EREIN mediante Disposiciones Transitorias del Decreto 171/2008, de 7 de octubre, las reguladas al amparo del Programa LEADER mediante Orden de 6 de noviembre de 2008, las concedidas para inversiones en establecimientos de agroturismo de la CAPV mediante Disposición Transitoria del Decreto 184/2008 de 11 de noviembre, las concedidas a Proyectos Piloto de acción rural mediante Orden de 26 de mayo, las destinadas a personas trabajadoras que prestan sus servicios de temporada en el sector agropecuario vasco mediante Orden de 12 de mayo y las concedidas a cada una de las Asociaciones de Desarrollo Rural. De acuerdo con todo lo anterior, se han destinado ayudas a: Servicios básicos para la economía y población rurales. Renovación y desarrollo de poblaciones rurales. Conservación y mejora del patrimonio rural. Creación, ampliación y modernización de empresas y sus infraestructuras de apoyo. Creación de empleo. Vivienda. Actividades de formación profesional. Cooperación para el desarrollo de nuevos productos y tecnologías en el sector agrícola, alimentario y forestal. Diversificación hacia actividades no agrícolas. Creación y desarrollo de microempresas. Fomento de actividades turísticas. Formación e información de agentes económicos. Cooperación interterritorial y transnacional. Inveriones en establecimientos de agroturismo. Proyectos innovadores en el Medio Rural. El desempeño de las funciones de las Asociaciones de Desarrollo Rural. Alojamientos para temporeros. Para la revitalización social y económica del espascio rural y litoral, además, la Dirección de Desarrollo Rural y Litoral, a través de ITSASMENDIKOI, como sociedad instrumental del Departamento, ha trabajado a lo largo de 2008 dos nuevos proyectos dentro del marco del Programa BERPIZTU de animación y dinamización de zonas rurales y se ha continuado con el apoyo a los iniciados con anterioridad. Asimismo, se ha puesto en marcha el proyecto ARRANTZAN para la recuperación y transmisión de las artes de pesca y se ha elaborado un estudio sobre la imagen-percepción del medio rural entre la población vasca.

19

Page 20: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

11.) Aurreko puntuan ikusi dugunez, mendi-nekazaritzako eremuetan landa-garapeneko aitzindari-proiektuetarako laguntzak ematen jarraituko da. Proiektu horien bitartez, neurri berezien ezarpena bideratu nahi da jendearen aurrean eredu gisa hartua izan eta antzerako ekimenak han-hemenka ugal daitezen landa-ingurunean. 2008ko ekitaldirako deialdian jasotako dirulaguntzak oinarritzat harturik, 9 aitzindari proiekturi eman zaie laguntza. 12.) Sasoiko Lanaren Erakunde Arteko Mahaiak lanean jarraitu du eta 2007ko abenduan Sasoiko Langileen Arretarako II. Plan Integrala onartu du 2008-2012 aldirako. 2008. urtean zehar, 2007. ekitaldiko jarduerei buruzko txostena egin da eta 2008ko kanpainako sasoiko langileen jarduerak koordinatu dira. 13.) Nekazaritzako Hasierako Prestakuntzak honako hauek bildu ditu: erdi-mailako heziketa-zikloak: nekazaritzako jarduera estentsibo eta intentsiboei, lorezaintzari eta abeltzaintzako ustiapenei lotuak, eta, bestetik, Goi Mailako Heziketa Zikloak, nekazaritzako eta abeltzaintzako enpresen kudeaketa eta antolamenduaren eta natura- eta paisaia-baliabideen kudeaketa eta antolamenduaren esparruari zuzenduak. 2007-2008 ikasturtean, 184 ikasle aritu ziren espezialitate horietan, %70% gizonezkoak izan ziren eta gainerako %30 emakumezkoak. 2008-2009 ikasturtean zehar, 212 ikasle matrikulatu dira eta iazko ehuneko berdinei eutsi zaie generoari dagokionez. LEONARDO eta ERASMUS programetan parte hartu da ikasleen eta irakasleen arteko trukeak bultzatuz, (12 ikasle; Suedia, Finlandia, Eslovenia, Dinamarca eta Holanda) (14 irakasle Eslovenia eta Suedian egon dira). Etengabeko Prestakuntzari dagokionez, sektoreko profesionalei eta landa- eta itsasertzeko inguruneko biztanleei zuzendutako prestakuntza-ekintzen aukera zabal bat eskaintzen jarraitu da. Guztira 295 ikastaro eman dira, 5700 parte-hartzaile baino gehiago izan dituztenak (%23 emakumezkoak eta %73 gizonezkoak). Guztira 6700 ikastordu. Oraingoan dagokizun ekitaldian euskarazko etengabeko prestakuntza-ikastaroen eskaintza handitu da gure bezeroen eskaerei erantzuteko asmoz. Guztira, 7 ikastaro eman dira. Prestakuntza Intentsiboan, berriz, 12 prestakuntza-ekintza egin dira artzaintzaren, baratze-frutazaintzaren eta mahastizaintzaren azpisektoreetan. Guztira 3.781 ordu eman dira eta parte-hartzaileak 170 izan dira gutxi gorabehera (%44 emakumezkoak eta %56 gizonezkoak). GEROA programaren barruan 11 sustatzaile monitorizatu dira 2008. urtean zehar. Gainera, GEROAren jarduera-protokoloa alde batera utzirik, beste 13 proiektuetarako laguntza emateko lana ere egin da. 2008an ere, aurreko zazpi urteetan bezalaxe, laguntza eman zaie Euskal Herriko Unibertsitateak orain dela 28 urtetik antolatzen dituen udako ikastaroei. Hizpide dugun ekitaldian,

11.) Como hemos visto en el punto anterior, se continua en el esfuerzo de apoyar proyectos piloto de acción rural en zonas de agricultura de montaña. A través de estos proyectos, se pretende canalizar la implantación de medidas singulares con un efecto demostrativo de cara a lograr su generalización en el medio rural. En base a las ayudas a proyectos piloto, convocadas para el ejercicio 2008, se han apoyado 9 proyectos de estas características. 12.) La Mesa Interinstitucional sobre trabajo temporero ha continuado su labor aprobándose en diciembre de 2007 el II Plan Integral de Atención al Trabajo Temporero para el período 2008-2012. A lo largo de 2008, se ha elaborado al respecto el informe de actuaciones correspondientes al ejercicio 2007 y se han coordinado las acciones de temporeros de la campaña 2008. 13.) La Formación Inicial Agraria que ha contemplado Ciclos Formativos de Grado Medio: Explotaciones agrarias intensivas, jardinería y explotaciones ganaderas, así como Ciclos Formativos de Grado Superior, Gestión y Organización de empresas agropecuarias y la Gestión y Organización de los recursos naturales y paisajísticos. Durante el curso lectivo 2007-2008, 184 alumnos cursaron estas especialidades, el 70% de los cuales fueron hombres y el 30% restante mujeres. A lo largo del curso presente 2008-2009, se han matriculado 212 alumnos, manteniendo los mismos % en materia degenero que el año anterior. Se ha participado en los programas LEONARDO y ERASMUS, potenciando el intercambio de alumnos (12 alumnos; intercambios con Suecia, Finlandia, Eslovenia, Dinamarca y Holanda) y profesores. (14 profesores han visitado Eslovenia y Suecia). Dentro del apartado de la Formación Continua, se ha desarrollado una amplia oferta de acciones formativas para profesionales del sector y habitantes del medio rural-litoral. En total, se han impartido aproximadamente 295 cursos, en los que han participado más de 5700 personas (23% mujeres y 73% hombres) y se han impartido cerca de 6700 horas lectivas. Durante el ejercicio que nos ocupa, se ha ampliado la oferta de cursos de Formación Continua en euskera, atendiendo a las demandas de nuestros clientes. Se han impartido 7 cursos. En la modalidad de Formación Intensiva, se han desarrollado 12 acciones formativas de los subsectores ovino, hortofrutícola, vitícola,… con un total de 3.781 horas impartidas y una asistencia de aproximadamente 170 alumnos (44% mujeres y 56% hombres). Dentro del Programa GEROA se ha monitorizado a lo largo de 2008 a 11 promotores. Además, al margen de protocolo de actuación de GEROA, se ha trabajado tamién dando apoyo a otros 13 proyectos. El 2008 ha sido el octavo año consecutivo en el que se ha colaborado en los cursos de verano que desde hace 28 ediciones viene organizando la Universidad del País Vasco.

20

Page 21: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

Donostiako Miramar jauregian “NPBren erreforma eta landa-garapena” izeneko ikastaroa egin da uztailaren 7an eta 8an, 73 ikaslek parte hartu dutela. Esparru beraren barruan, ardoari buruzko bigarren ikastaro bat antolatu da Goardiako herrian “Ardoaren Merkatu Antolakunde Bateratuaren erreforma; ardo-aro berri bat?. Bertan 45 lagunek hartu zuten parte. MENDINET ikasgela mugikorraren lanari eutsi zaio. Landa-inguruneko biztanleak IKTBen inguruan sentsibilizatzeko helburua du MENDINETek. Era berean, eta ikasgela mugikor horren bitartez, EMALOR programak jarraitu egin du. IKTBen prestakuntzari buruzkoa da programa, eta udalerri txikietako emakumeei bakarrik zuzenduta dago. 14.) Landaren eta Itsasertzaren Garapeneko Zuzendaritzak, ITSASMENDIKOI-ren bitartez, Sailak nazioartean dituen harremanak sendotu ditu, proiektu hauen bidez: Euromontana elkartearekin batera nazioartean jardutea eta elkarlanean aritzea bultzatu da, orain arte bezala. ITSASMENDIKOI sozietateak, Europe Direct izeneko informazio-sare europarrean parte hartzeko hautatua izan ondoren, parte hartu du Sareak antolatutako biltzarretan eta dagozkion egitekoak bete ditu. EUROPE DIRECT zerbitzu horren bidez, landa-inguruneko agenteei Europar Batasunaren politika eta programen inguruko informazioa ematen jarraitu da. Horretarako, eta, besteak beste, europar albisteen hilabetekaria erabili da. Estatuko beste Europe Direct zentro batzuekiko lankidetzaren esparruan, 2008an, eta Euskadi EBn sartu zenetik gure landa-eremuek izan duten bilakaerari buruzko liburu baten argitalpenean parte hartu da; Arabako Mendialdeko nekazariekin eta Landa Eremuko Emakumeen Batzordearekin gai hori aztertzeko izandako gogoeta-jardunaldien laburpena. Horrela, azpimarratzekoa da Donostiako Aquariumean pasa den abenduaren 18an izandako “Itsas ondarea garapen-faktorea den aldetik. Europako esperientziak” izeneko jardunaldia, eta zerbitzu honen partaidetza Miramar-en NPKri buruz udako ikastaroa antolatzeko. Txiletik 8 ikasle etorri dira 2007-2008 ikasturteko prestakuntza-ikastaro trinkoetara, herrialde horrekin sinatutako hitzarmenaren itzalpean. Ikasle horietako 2 artzaintza sektorekoak dira, 2 fruta-baratzezaintza sektorekoak eta 4 mahastizaintza eta ardogintza sektorekoak. Era berean, mugaz gaindiko lankidetza sustatu da Iparraldeko nekazaritza-prestakuntzako zentroekiko harremanen bitartez. 15.) Itsas eta Arrantza arloko Hasierako Prestakuntzan erdi-mailako heziketa-zikloak egin dira: arrantza eta itsas garraioa, eta Itsasontziko makina eta instalazioen erabilera, kontrola eta mantentze-lanak, bai eta goi-mailako heziketa-zikloak ere: Nabigazioa, arrantza eta itsas garraioa, eta Itsasontziko makina eta instalazioen gainbegiratzea eta kontrola. 2007-2008 ikasturtean zehar 119 ikasle izan ziren. Horietatik 4 emakumezko baino ez. Hurrengo ikasturtean, 2008-2009, matrikulazioek 135 jo zuten.

Durante el ejercicio que nos ocupa, se han desarrollado en el Palacio Miramar de Donostia los días 7 y 8 de julio bajo el título de “La reforma de la PAC y el desarrollo rural” y han contado con la participación de 73 alumnos. Dentro del mismo marco, se ha celebrado en la localidad alavesa de Laguardia un segundo curso sobre la temática del vino titulado “La Reforma de la OCM del vino. ¿una nueva era vinícola?”, al que asistieron 45 personas. Se ha continuado con la labor del Aula Móvil MENDINET, relacionada con la sensibilización de los habitantes del Medio Rural acerca de las NTIC. Asimismo, y, por medio de esta aula móvil, ha continuado el programa EMALOR, centrado en la formación en las NTIC y dirigido exclusivamente a mujeres rurales. 14.) La Dirección de Desarrollo Rural y Litoral, a través de ITSASMENDIKOI, ha fomentado la internacionalización de éste a través de los siguientes proyectos: Se sigue potenciando la presencia y colaboración en instancias internacionales en colaboración con Euromontana ItsasMendikoi, sigue formando parte integrante de la red de información europea EUROPE DIRECT, ha participado en los encuentros organizados por la misma y cumplido con las tareas asignadas. A través del mencionado servicio EUROPE DIRECT, se ha continuado con la labor de información sobre Políticas y Programas de la Unión Europea a los agentes del medio rural siendo uno de los instrumentos utilizados, el boletín mensual de noticias europeas. En el marco de la cooperación con otros centros Europe Direct a nivel estatal, en el 2008 se ha particpado en la publicacion de un libro sobre las reflexiones acerca de la evolución de nuestras zonas rurales desde la entrada de Euskadi en la UE; resumen de las jornadas de reflexión con los agricultores de la Montaña Alavesa y la Comisión de Mujeres Rurales, respectivamente, organizadas para analizar dicha cuestión. Así, cabe destacar la Jornada sobre “Patrimonio Maritimo como factor de desarrollo. Experiencias europeas.” celebrada el pasado 18 de diciembre en el Acuario de Donostia; y la colaboracion de este servicio en la organizacion del Curso de Verano sobre la PAC en Miramar. Se han recibido 8 alumnos/as chilenos en los cursos de Formación Intensiva 2007-2008, dentro del convenio firmado con ese país, 2 en el sector ovino, 2 en horticultura y 4 en el sector vitivinícola. Se ha trabajado asimismo, la cooperación transfronteriza a través de contactos con centros de formación agraria en Iparralde. 15.) En Formación Inicial Marítimo-Pesquera se han desarrollado Ciclos Formativos de Grado Medio: Pesca y transporte marítimo y Operación, control y mantenimiento de maquinaria e instalaciones del buque, así como ciclos Formativos de Grado Superior: Navegación, pesca y transporte marítimo y supervisión, control de maquinas e instalaciones del buque. A lo largo del curso 2007-2008 asistieron 119 alumnos de los cuales solo 4 pertenecían al sexo femenino. En el siguiente curso lectivo, 2008-2009, las matriculaciones

21

Page 22: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

Horien artean emakume bakarra.

16.) 2008. urtean Nekazaritza eta Arrantza Garapeneko Zuzendaritzakkudeatutako dirulaguntzetarako deialdia egin duen Agindua argitaratu da. Zehazkiago, 2008ko apirilaren 15eko Aginduaren bitartez Euskal Autonomia Erkidegoko arrantzaren menpe-menpeko eremuetarako sustapen- eta garapen-laguntzak arautu dituen programaren babesean araututako laguntzetarako deialdia egin zen Aurretik aipatutako laguntza-moten arabera honako laguntza-ildo hauetarako dirulaguntzak ezarri dira: - Erakunde publikoei laguntza teknikoa emateko egindako inbertsioak. - Bizi-kalitatea hobetzeko dauden ekipamenduen hobekuntza. - Bizi-kalitatea hobetzen laguntzen duten beste ekintza-mota batzuk. - Arrantza-prestakuntzarako laguntza, eta arrantza-eskualdeen ekoizpen-sarea dibertsifikatzeko prestakuntzarako laguntza. - Enpresei laguntza teknikoa emateko zerbitzuak. - Bizi-kalitatea hobetzeko beste ekintza-mota batzuk. Atal honetan bertan, sareginen eta arrain-paketatzaileen lan-egoera hobetzeko lanak egin dira eta arrantzarekiko mendekotasun handia duten eremuetako dibertsifikazio ekonomikoari buruzko mintegi eta jardunaldietan parte hartu da.

ascendieron a 135, y tan sólo participó una mujer. 16.) A lo largo del ejercicio 2008 se ha publicado la Orden por la que se procede a la convocatoria de ayudas gestionadas por la Dirección de Desarrollo Rural y Litoral. Más concretamente, se convocaron las ayudas reguladas al amparo del Programa que regula las ayudas de promoción y desarrollo de las zonas altamente dependientes de la pesca en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco mediante Orden de 15 de abril de 2008. De acuerdo con el tipo de ayudas citado anteriormente se han destinado subvenciones para las siguientes líneas de ayuda. -Inversiones hechas en servicios de asistencia y apoyo técnico a entes públicos que sean necesarios. -Mejora de los equipamientos existentes para mejorar la calidad de vida. -Otra clase de actividades que contribuyen a mejorar la calidad de vida. -Apoyo a la formación pesquera y a aquella que contribuya a la diversificación del tejido productivo. -Servicios de asistencia y apoya técnico a las empresas. -Otra clase de actividades que mejoren el nivel de vida. También en este apartado se han llevado a cabo trabajos encaminados a mejorar la situación laboral de las rederas y empacadoras y se ha participado en seminarios y jornadas sobre diversificación económica de las zonas altamente dependientes de la pesca.

KOSTU / COSTE

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Langile Gastuak 1 - Gastos de Personal

2.318 103%

Funtzionamendu Gastuak 2 - Gastos de funcionamiento

2.323 100%

Gastu Arruntetarako Transf. eta Dirulaguntzak 4 - Transf. y subv. para gastos corrientes

76.324 90%

Inbertsio Errealak 6 - Inversiones reales

34 99%

Kapital Eragiketetako Transf. eta Dirulaguntzak 7 - Transf. y subv. Con destino a operaciones de capital

6.686 37%

22

Page 23: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

SARRERAK / INGRESOS

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Tasak, Salneurriak eta Zuzb. Publikoko B. Batzuk 3 - Tasas, precios públ y otros ingresos derecho Público

881 599%

Ondare-Sarrerak 5 - Ingresos Patrimoniales

6 --%

23

Page 24: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

PROGRAMA PROGRAMA

7112 ARRANTZA 7112 PESCA

ARDURADUNA RESPONSABLE

13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

NEKAZARITZAREN ETA ARRANTZAREN GARAPENEKO SAILBURUORDETZA

VICECONSEJERÍA DE DESARROLLO AGRARIO Y PESQUERO

HELBURUA

OBJETIVO

1. ARRANTZA SEKTOREAREN GARAPEN LEHIAKORRAREN BARRUAN, ARRANTZA AHALMENA BALIABIDEETARA EGOKITZEA, BALIABIDEEN USTIAPEN SOSTENGARRIA LORTZE ALDERA.

1. ADAPTACIÓN DE LA CAPACIDAD PESQUERA A LOS RECURSOS PARA UNA EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE LOS MISMOS, DENTRO DE UN DESARROLLO COMPETITIVO DEL SECTOR.

2. ITSAS BALIABIDEEN KUDEAKETA HOBETZEA, INDUSTRIA BIDERAGARRIA ETA LEHIAKORRA LOTZEN LAGUNDUKO DUEN INGURUMEN KUDEAKETA SOSTENGARRIAREN ALDE.

2. MEJORA DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS MARINOS CON ENFOQUE EN UNA GESTIÓN AMBIENTAL SOSTENIBLE QUE AYUDE A UNA INDUSTRIA VIABLE Y COMPETITIVA.

3. INGURUMENAREN SOSTENGARRITASUNARI EUTSIKO DION ESPARRU BATEAN, ITSAS AKUIKULTURAKO PRODUKZIOA HANDITZEA.

3. AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN ACUÍCOLA MARINA EN UN MARCO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.

4. ARRANTZA SEKTOREKO PERTSONAK.

4. LAS PERSONAS DEL SECTOR PESQUERO.

5. 2000-2006 ALDIRAKO ARRANTZA BIDERATZEKO FINANTZA TRESNA PROGRAMATZEKO DOKUMENTU BAKARREREAN ETA “2007-2013 ALDIRAKO ARRANTZAKO EUROPAKO FUNTSA” PROGRAMA OPERATIBO BERRIAREN INGURUKO EKINTZAK ONDO GAUZATZEKO BEHARREZKO EKINTZAK (PRESTAKUNTZA, JARRAIPENA, LAGUNTZA TEKNIKO ETA ADMINISTRATIBOA, ETA EBALUAZIOA).

5. ACCIONES DE PREPARACIÓN, SEGUIMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA, EVALUACIÓN, AUDITORÍA NECESARIOS PARA LA CORRECTA REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES EN TORNO AL DOCUP IFOP 2000-2006 Y EL NUEVO PROGRAMA OOPERATIVO FEP 2007-2013.

BETETZE MAILA 1.) Arrantza ahalmena baliabideetara egokitzea: Ondoz ondoko zenbait aldetan arrantzatzen den antxoa oso urria izan denez, arrantzaren sektorean kezka handia da oraindik ere. Europako Batzordeak arrantza geldiarazi zuen Bizkaiko Golkoan 2005. urteko bigarren zatian eta 2006ko uztailetik debekuak berte hartan dirau. Arreta berezia eman behar zaio laginak hartzeko ekintzen sustapenari eta finantzaketari, Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzak egiten dituen arrantza-tokien jarraipen eta ebaluaketari, eta, zehazki, Bizkaiko Golkoan antxoaren stock mailak zehaztea helburu duten ikerlanei. Ikerlan horien emaitzak ikusita komenigarria da oraindik ere arrantza ez egitea. Espeziea suspertzeko neurri horiekin batera, Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzak arrantza-ahalegina murrizteko

GRADO DE CUMPLIMIENTO 1.) Adaptación de la capacidad pesquera a los recursos: La escasez de anchoa en determinadas zonas, sigue siendo motivo de preocupación en el sector pesquero. La Comisión Europea estableció el cierre de esta pesquería en el Golfo de Bizkaia durante la segunda mitad del año 2005 y desde julio 2006 se mantiene la prohibición. Especial atención merece el impulso y la financiación de las acciones de muestreo, seguimiento y evaluación de pesquerías por parte de la Dirección de Pesca y Acuicultura, y, en concreto, los estudios dirigidos a determinar los niveles del stock de la anchoa en el Golfo de Bizkaia. Los resultados de estos estudios recomiendan mantener el cierre de la pesquería. Junto con estas medidas para la recuperación de la especie, la Dirección de Pesca y Acuicultura mantiene las medidas de

24

Page 25: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

neurriei eutsi die, hala nola antxoa-arrantzan aritzen diren ontzien jarduera —behin betiko edo aldi baterako— geldiarazteari edo mugatzeari eta kalte-ordainen erregimena arbitratzeari, baliabide-eskasiak eragindako ontzidiko armadoreei eta eskifaia-kideei kalte-ordaina emateko (60 ontzi eta 1.000 eskifai-kide). Horrela, 2008. urtean zehar 11 itsasontzi behin betiko geldi egin dira. Era berean, arrantza-flotak petrolioaren igoera-prezioei egokitzeari begira Europako Batzordeak onartutako neurrien esparruan, Arrantza Zuzendaritzak NEAFCren arrasteko euskal ontzidia egokitzeko programa bat eta aldi baterako zenbait geldialdi onartu ditu 2008. eta 2009. urterako, baxurako euskal flotari eragingo diotenak. 2.) Itsas baliabideen kudeaketa hobetzea ingurumen kudeaketa sostengarriaren alde: Arlo horretan aurrera eramandako jarduerek hiru ardatz izan dituzte. Arrantza-ontziak modernizatzeko laguntza, eskifaia-kideek onzian dituzten segurtasun-baldintzak eta, oro har, lan- eta ongizate-baldintzak hobetze aldera. EAEko arrantza-ontzidia teknologiaren aldetik hobetzea helburutzat duten ikerketak laguntzea eta, era berean, ikerketa horiek lehiakortasunerako eta errentagarritasunerako tresna gisa erabil daitezen laguntzea, baliabideak era arrazoizko eta iraunkorrean kudeatuta, betiere. Azpimarratzekoak dira atunontzietako haztegietan hobekuntza teknologikoak ezartzeko egindako azterlanak, bai eta ontzietatik datozen produktuen kalitatea hobetzea helburu dutenak. Arrantza-jardueraren lagungarri diren azpiegiturak modernizatzeko laguntza, hala nola izotz-fabriken elementuak eta arrantzale-kofradien lonjak eta salmenta-aretoak berriztatzea. 3.) Ingurumenaren sostengarritasunari eutsiko dion esparru batean, itsas akuikulturako produkzioa handitzea: erreboilo-arrainkumeak eta moluskuak itsasoan hazteko aitzindari esperientziak egitea onartu da. 4.) Arrantza-sektoreko pertsonak. Arrantza-ikuskaritzako zerbitzuen kalitatea hobetzearren. Iaz abiarazitako prestakuntzari jarraipena emateko (ikuskaritza orokorra) aurten ikuskatzaileen prestakuntza osatu da arrantza-ikuskaritzari buruzko zatia emanez. Era berean, Ingurumeneko eta Landa eta Itsas Inguruneko Ministerioaren Ikuskaritza Zerbitzuarekin hitzartutako lankidetza-programarekin jarraitu da ikuskaritza-arloan. Bestalde, ekitaldi honetan arrantza-ikuskapenak egin dira arrantza-baliabideak babesteari eta sektorearen antolaketa zuzenari buruz indarrean dauden legezko xedapenak betetzen diren egiaztatzeko. Guztira 170 akta egin dira itsas arrantzaren arloko arauak ustez hausteagatik, eta aurten eta aurreko urteetan egindako akten ondorioz 134 zehapen-espediente hasi dira.

reducción del esfuerzo pesquero como la paralización o limitación, definitiva o temporal, de la actividad pesquera de los buques dedicados a la pesquería de la anchoa y el arbitraje del correspondiente régimen indemnizatorio destinado a indemnizar a los armadores y tripulantes de la flota afectada por la escasez del recurso (60 buques y alrededor de 1.000 tripulantes). De este modo, se han paralizado de forma definitiva un total de 11 buques durante 2008. Asimismo, en el marco del paquete de medidas aprobadas por la Comisión Europea para adaptar las flotas pesqueras al alza de precios del petroleo la Dirección de Pesca ha aprobado un Plan de Adaptación de la Flota Vasca de Arrastre de la NEAFC, y una serie de ceses temporales durante los años 2008 y 2009 que afectarán a la flota vasca de bajura. 2.) Mejora de la gestión de los recuros marinos para una gestión ambiental sostenible: Las actuaciones realizadas en este ámbito han girado, básicamente, en torno a tres ejes. Apoyo a la modernización de buques pesqueros orientada a la mejora en las condiciones de seguridad y, en general, de trabajo y bienestar a bordo de los tripulantes de los buques. Apoyo a las actividades de investigación pesquera dirigidas a mejorar tecnológicamente la flota pesquera vasca y apoyo, asimismo, a su incorporación como instrumento de competitividad y rentabilidad de la misma en el contexto de una gestión racional y sostenida de los recursos. Cabe destacar los estudios para las mejoras tecnológicas en viveros de barcos atuneros y los dirigidos a mejorar la calidad del producto desembarcado. Apoyo a la modernización de infraestructuras de apoyo a la actividad pesquera, como puede ser la renovación de elementos de fábricas de hielo, lonjas y salas de ventas de las Cofradías de Pescadores. 3.) Aumento producción acuícola marina en un marco de sostenibilidad ambiental: se ha aprobado la realización de experiencias piloto de cultivo de alevines de rodaballo y de cultivo marino de moluscos. 4.) Personas del sector pesquero: De cara a mejorar la calidad de los servicios de inspección pesquera. Como continuación de la formación iniciada el año anterior (parte general en materia de inspección), durante este año se ha completado la formación de los inspectores con la impartición de la parte específica relativa a inspección pesquera. Asimismo, en materia de inspección se ha continuado con el programa de colaboración con el Servicio de Inspección Pesquera del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Por otra parte, se han venido realizando actuaciones de inspección pesquera para el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes tendentes a preservar los recursos pesqueros y una correcta ordenación del sector. En total se han levantado 170 actas por presuntas infracciones en materia de pesca marítima y como consecuencia de las actas levantadas durante este y anteriores años se han incoado 134 expedientes sancionadores.

25

Page 26: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

5.) 2000-2006 IFOP Dokumentua eta 2007-2013 aldirako Arrantzako Europako Funtsaren (FEP) programa eragile berria: IFOP 2000-2006 Dokumentua ixteari dagokionez, Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzak programa horri amiera ematea planifikatu du. Programa horrek hurrengo 2 urteak hartuko ditu eta bertan parte hartuko dute kudeaketan inplikaturiko zuzendaritzen laguntzak kudeatzen dituzten organoek, bai eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren auditoretza-zerbitzuak eta Europako Batzordeak. Arrantzako Europako Funtsa (2007-2013) programa eragile berriari dagokionez, esan beharra dago 2008ko ekainean, erregaien prezioen igoera izan zela-eta, Europako Batzordeak premiazko neurriak hartu zituela arrantza-flotak petrolioaren prezioen igoerari egokitzeko. Neurri horiek euskal arrantza-sektoreari ezartzeko, Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzak Arrantzako Europako Funtsaren (2007-2013) programa eragilea eta jarduketa horien guztien finantzaketa-plana aldatu ditu. Bestetik ere, Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzak Arrantzako Europako Funtsaren (2007-2013) Euskadiko kudeaketa eta kontrol prozedura-eskuliburuak prestatu ditu.

5.) Docup IFOP 2000-2006 y nuevo programa operativo FEP 2007-2013: Respecto al cierre del Docup IFOP 2000-2006, la Dirección de Pesca y Acuicultura ha planificado el cierre de este programa, que abarcará los dos próximos años y en el que intervendrán, además de los organos gestores de las ayudas de las distintas Direcciones implicadas en la gestión, el servicio de auditorías de la OCE y la Comisión Europea. Respecto al nuevo programa operativo FEP 2007-2013, cabe destacar que en junio 2008, a raiz de la subida del precio del combustible, la Comisión Europea aprobó un paquete de medidas de emergencia para adaptar las flotas pesqueras al alza de precios del petroleo. Para implementar estas medidas en el sector pesquero vasco, la Dirección de Pesca y Acuicultura ha modificado el Programa Operativo del Fondo Europeo de la Pesca 2007-2013 y el Plan de financiación de todas estas actuaciones. Asimismo, la Dirección de Pesca y Acuicultura ha elaborado los Manuales de procedimiento de gestión y control del Fondo Europeo de la Pesca 2007-2013 en el Pais Vasco.

KOSTU / COSTE

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Langile Gastuak 1 - Gastos de Personal

1.759 104%

Funtzionamendu Gastuak 2 - Gastos de funcionamiento

1.737 100%

Gastu Arruntetarako Transf. eta Dirulaguntzak 4 - Transf. y subv. para gastos corrientes

7.155 99%

Inbertsio Errealak 6 - Inversiones reales

130 100%

Kapital Eragiketetako Transf. eta Dirulaguntzak 7 - Transf. y subv. Con destino a operaciones de capital

7.866 100%

26

Page 27: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

SARRERAK / INGRESOS

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Tasak, Salneurriak eta Zuzb. Publikoko B. Batzuk 3 - Tasas, precios públ y otros ingresos derecho Público

163 51%

27

Page 28: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

PROGRAMA PROGRAMA

7113 NEKAZARITZAKO ELIKAGAIEN SUSTAPENA 7113 PROMOCIÓN AGROALIMENTARIA

ARDURADUNA RESPONSABLE

13 NEKAZARITZA, ARRANTZA ETA ELIKADURA 13 AGRICULTURA, PESCA YALIMENTACIÓN

ELIKAGAIEN INDUSTRIAKO ZUZENDARIA ETA ELIKAGAIEN KALITATEKO ZUZENDARITZA

DIRECCIÓN DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y DIRECCIÓN DE CALIDAD ALIMENTARIA

HELBURUA

OBJETIVO

1. ERALDAKETAKO ETA MERKATURATZEKO BALDINTZAK HOBETZEA, ETA ELIKADURA INDUSTRIETAKO PRODUKTUEN SUSTAPENA HOBETZEA.

1. MEJORA DE LAS CONDICIONES DE

TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, Y MEJORA EN LA PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS.

2. ELIKADURA INDUSTRIETAKO ELKARTZE EGITURAK HOBETZEA.

2. MEJORA DE LAS ESTRUCTURAS ASOCIATIVAS DE

LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS.

3. ELIKAGAIEN KALITATEA DEFENDATZEA. 3. DEFENSA DE LA CALIDAD ALIMENTARIA.

4. ELIKAGAIEN SEGURTASUNA ETA KONTSUMITZAILEEN OSASUNA DEFENDATZEA

4. DEFENSA DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SALUD DEL CONSUMIDOR”.

5. EKOIZPENAREN ETA NEKAZARITZA PRODUKTUEN KALITATEA HOBETZEKO NEURRIAK

5 MEDIDAS DESTINADAS A LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA PRODUCCION Y DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS.

BETETZE MAILA

1.) Ekitaldi honetan elikadura-industriari laguntzeko programa berria jarri da indarrean (LEHIATU programa, 172/2008 Dekretua). LEHIATU programak elikadura-industriari laguntzeko ordura arteko programak ordeztu ditu: EGOKI, EKIN eta SUSTAPEN. Dekretu horretako II. Kapituluan Europako (EE) Kontseiluak irailaren 20an emandako 1698/2005 zenbakiko araudiko 28. artikuluan adierazitako laguntzak daude jasota; hain zuzen ere, nekazaritzako eta basozaintzako produktuak hobeto eraldatzeko eta merkaturatzeko inbertsioetan egin beharreko egitura-laguntzak dira. EAErako Landa Garapeneko Programa berrian oinarrituta dago (LGP, 2007-2013), eta Europako FEADER funtsen baterako finantziazioa dauka. III. kapituluak basozaintza, nekazaritza eta elikadurako produktuak hobeto erabiltzeko eta merkaturatzeko laguntzak arautzen ditu, arrantzako produktuak izan ezik, eta horiek Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontuen kontura finantzatzen dira. IV. kapituluak baso, nekazaritza, elikadura eta arrantzako produktuak atzerriko merkatuetan sustatzeko ekintzetarako laguntzak arautzen ditu, kalitatezko nekazaritzako elikagaien ekoizpenak sustatzeko eta horretan laguntzeko. Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontuen kontura finantzatuta dago. Programa berria denez, 2008an proiektu kopuru garrantzitsua aurkeztu da, eta horiek berretsi egiten dute industriak programa berri horrekiko duen interesa; hain zuzen ere, eskabide kopuruak gora egin du, aurreko ekitaldiari

GRADO DE CUMPLIMIENTO

1.) En este ejercicio se ha puesto en vigor un nuevo programa de ayudas a la industria alimentaria (programa LEHIATU Decreto 172/2008). El programa LEHIATU sustituye a los programas de ejercicio precedentes de apoyo a la industria alimentaria: EGOKI, EKIN y SUSTAPEN. El Capítulo II de dicho Decreto recoge las ayudas contempladas en el artículo 28 del reglamento comunitario (CE) nº 1698/2005, del Consejo de 20 de septiembre, que corresponden a ayudas estructurales a las inversiones en la mejora de la transformación y comercialización de productos agrarios y silvícolas. Está basado en el nuevo Programa de Desarrollo Rural PDRS (2007-2013) para la CAE, y está cofinanciado con los fondos europeos FEADER. El Capítulo III regula las ayudas a la mejora de la transformación y comercialización de productos selvícolas, agrarios y alimentarios, excepto los productos de la pesca, financiadas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi El Capítulo IV regula las ayudas a las acciones de promoción en los mercados exteriores, de los productos selvícolas, agrarios, alimentarios y pesqueros, como medio para contribuir a impulsar las producciones agroalimentarias de calidad. Está financiado con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Dada la novedad del programa, en el año 2008 se han presentado un importante número de proyectos, que avalan el interés de la industria por este nuevo programa, y que ha supuesto un incremento de las de solicitudes respecto al

28

Page 29: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

dagokionez. 2008an, laguntza-ildo honetara, inbertsio-proiektuak aurkeztu dira II. eta III. kapituluetan, ardogintzan (proiektu guztien %36), esnekien eta gazten ekoizpenean (%13) eta okintzako ekoizpenetan (%9), baita okela-produktuetan ere (%9). Laguntza horiek 215 enpresak eskatu dituzte, guztira.

Eskabidea egin duten enpresak sektoreka

Enpresa kop.

Ardogintza 78 Okintzako produktuak 19 Okela-industria 20 Pataten, fruten eta barazkien prestakuntza 22 Elikadura-produktuen ekoizpena 6 Sagardoen ekoizpena 5 Pentzuen fabrikazioa 5 Zura zerratzea 21 Esnekiak eta gaztak 29 Hegazti-hazkuntzako produktuak 3

Beste industria batzuk 7

GUZTIRA 215 Zuzeneko inbertsioa 130 milioi eurokoa da, eta induzitua, berriz, 250 milioi eurotik gorakoa da. Kanpoko merkatuetako sustapenerako gastu-proiektuei dagokienez, eskabideak honako sektore hauetan egin dira: ardogintza (proiektu guztien %67), okintzako produktuak (%9) eta kontserba-industria (%9). Laguntza horiek, guztira, 58 enpresak eskatu dituzte.

Eskabidea egin duen enpresa kop. sektoreka

Enpresa kop.

Ardogintza 39 Okintzako produktuak 5 Okela-industria 2 Pataten, fruten eta barazkien prestakuntza 2 Elikadura-produktuen ekoizpena 3 Esnekiak eta gaztak 2

Kontserba-industria 5

GUZTIRA 58 Sustapenean egindako zuzeneko gastua 1,7 milioi eurokoa izan da, eta induzitua, berriz, 3 milioitik gorakoa. Bestalde, nekazaritzako elikagaien azokarik garrantzitsuenetarako asistentzia erraztu eta sustatu da; bertan, hain zuzen ere, nekazaritzako elikagaien 140 enpresak hartu dute parte. Jarduketa horien artean, aipagarria da Merkataritza Ganberetako partaidetza; horiek, sail honekin egindako hitzarmen baten bitartez, erraztu egin dute aipaturiko enpresek kanpoko merkatuetan merkataritza-presentzia edukitzea. Estatuan egindako nazioarteko bi azokatara joan dira: Gourmeten Klubeko Nazioarteko Aretoa

ejercicio anterior. En el 2008 se han presentado a esta línea de ayudas, proyectos de inversión en los capítulos II y III, en los sectores de elaboración y crianza de vinos (36% de los proyectos), elaboración de productos lácteos y de queso (13%), y productos de la panadería (9%), o productos cárnicos (9%). Dichas ayudas han sido solicitadas por un total de 215 empresas.

Nº empresas solicitantes por sectores Nº

empresas

Elaboración y crianza de vinos 78 Productos de la panadería 19 Industria cárnica 20 Preparación de patatas, frutas y hortalizas 22 Elaboración de productos alimenticios 6 Elaboración de sidras 5 Fabricación de piensos 5 Aserrío de la madera 21 Productos lácteos y quesos 29 Productos de la avicultura 3

Otras industrias 7

TOTAL 215 La inversión directa supone 130 millones de euros, y la inducida, supera los 250 millones. Respecto a los proyectos de gasto en promoción en mercados exteriores, las solicitudes corresponden a los sectores de elaboración y crianza de vinos (67% de los proyectos), productos de la panadería (9%), e industria conservera (9%). Dichas ayudas han sido solicitadas por un total de 58 empresas.

Nº empresas solicitantes por sectores Nº

empresas Elaboración y crianza de vinos 39 Productos de la panadería 5 Industria cárnica 2 Preparación de patatas, frutas y hortalizas 2 Elaboración de productos alimenticios 3 Productos lácteos y quesos 2

Industria conservera 5

TOTAL 58 El gasto directo en promoción supone 1,7 millones de euros, y la inducida, supera los 3 millones. Por otro lado, se ha facilitado y potenciado la asistencia a las ferias agroalimentarias más destacadas, donde han participado 140 empresas agroalimentarias. Dentro de estas actuaciones destaca la participación de las Cámaras de Comercio que, mediante un convenio con este Departamento, han facilitado la presencia comercial de las citadas empresas en mercados exteriores. Se ha acudido a dos ferias estatales de carácter internacional , Salón Internacional del Club de Gourmets (Madrid) y CONXEMAR (Vigo); además de a Alimentaria

29

Page 30: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

(Madril) eta CONXEMAR (Vigo), baita Elikadura azokara ere (Bartzelona). Nazioarteko azokei dagokienez, honako hauetara joan dira: Prowein (Dusseldorf), European Seafood Exhibition (Brusela), London International Wine & Spirits (Londres – Britainia Handia), SIAL Paris (Frantzia), Food & Hotel (Txina), ANUGA (Kolonia), edo Rimini-ko MSE (Italia). Halaber, bi merkataritza-misio egin dira, bata zuzenean Hungaria – Austriara, eta alderantzizko bi misio, Europako, Asiako eta Amerikako erosleek Arabako Errioxara eta kostaldeko kontserba-industriara egin dutena. Gainera, Amerikako Estatu Batuetan ere misioak eta produktu-erakustaldiak egin dira. Azkenik, aipagarria da Euskadiko Janarien eta Edarien Erakustaldia egin dela Marqués de Riscal hotelean; bertan, nazioarteko 40 erosle baino gehiago egon dira. Azkenik, ekitaldi honetan sustapen-material berriak sortu dira; hain zuzen ere, liburuxkak eta DVDak, gure nekazaritzako elikagaien industriak sorturiko janariak sustatzeko; adibidez, okelak, aurrekozinatuak, kontserba-industria, ardoaren industria, arrantzaren prestakinak eta eratorriak, okintzako produktua, hegaztien hazkuntza, etab; baita gure nekazaritzako elikagaien industria eta jarduera ezagutarazteko ekintzak ere, lehengai horiek erabiltzen dituen gastronomiaren sektorean oinarrituz. Aldi berean, EBk Fruta eta Barazki Ekoizleen bi erakundeei (ekoizle-kategoria hori dutenei) emandako baterako finantziazioko laguntzak kudeatu dira. Halaber, jarduketak egin dira Euskadiko 11 azokatan eta nekazaritza-merkatutan. 2.) ELKARTEAK lerroaren bitartez, elkartegintza eta elikadura-enpresen arteko elkarreragina erraztu dira, 24 elkarteren jardueretarako laguntzak emanda; arlo horretan, aurreko urtearekiko bat gutxiago egon da. Gastua 1,8 milioi €-koa izan da, guztira. 3.) 1. Zuzendaritzako prozedura orokor eta espezifiko hauek landu eta ezarri dira, Elikadura Katea Kontrolatzeko Plan Nazionaleko 882/2004 zenbakiko Araudiko (EE) 41. artikuluan ezarritakoaren arabera:

• Behi-okelaren etiketen trazabilitatea eta kontrola. • Elikadurako eta animalia-elikadurako

merkataritza-kalitatea. • Produktuen bereizitako kalitatea (AGB eta JIB). • Nekazaritza ekologiko babestua. • Ongarriak. • Esnearen kalitatea eta trazabilitatea. • Kanalen sailkapena. • Giza kontsumorako ez diren animalia-jatorriko

azpiproduktuak. • Nekazaritzako higienearen eta ekoizpenaren

arloko jardun onak. • Esneki-tasa. • Diru-laguntza izendunak. • Aginduak • Itzulketak. • Fruta-banaketa eta janari-bankua. • LGP laguntzak.

Programa horietariko 5en barne-auditoria egiteaz gain, lan egin da prozedura generikoen sorkuntzan (zehaturiko araubidekoak), kontroleko planen lanketan eta laginen

(Barcelona). Respecto a las ferias internacionales se ha acudido a Prowein (Dusseldorf), European Seafood Exhibition (Bruselas), London International Wine & Spirits (Londres – Gran Bretaña), SIAL Paris (Francia), Food & Hotel China, , ANUGA (Colonia), o la MSE de Rimini (Italia).

También se han realizado dos misiones comerciales, una directa a Hungría - Austria, y dos misiones inversas de compradores europeos, asiáticos y americanos a la Rioja alavesa y la industria conservera costera. Además se han realizado misiones-exposiciones de productos a Estados Unidos. Por último hay que destacar que se ha llevado a cabo una Exposición de Alimentos y Bebidas de Euskadi en el Hotel Marqués de Riscal con la presencia de más de 40 compradores internacionales.

Por último este ejercicio se han realizado nuevos materiales de promoción consistentes en folledos y DVDs para la promoción de los alimentos producidos por nuestra industria agroalimentarias, como son los productos cárnicos, precocinados, industria conservera, industria vitivinícola, preparados y derivados de la pesca, productos de la panadería, avicultura, etc., así como acciones que puedan dar a conocer nuestra industria agroalimentaria y la actividad desde el sector de la gastronomía que utiliza dichas materias primas.

A su vez, se han gestionado las ayudas cofinanciadas que concede la UE a las dos organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas, que reúnen dicha categoría de productor. También se han apoyado las actuaciones en 11 Ferias y Mercados Agroalimentarios en el ámbito de Euskadi.

2.) Se ha facilitado, mediante la línea ELKARTEAK, el asociacionismo y la interrelación entre las empresas alimentarias, mediante las ayudas a las actividades de 24 asociaciones, en la que se ha reducido una respecto al anterior ejercicio. El gasto conjunto ha sido de 1,8 millones €.

3.)

1. Se ha elaboración e implantado los procedimientos generales y específicos de la dirección para los siguientes programas de control oficial de acuerdo al art. 41 del R(CE) nº 882/2004 del Plan Nacional de Control de la Cadena Alimentaria:

• Trazabilidad y control de etiquetado de la carne de vacuno

• Calidad comercial alimentaría y alimentación animal • Calidad diferenciada (IGP y DOP de productos

alimenticios. • Producción agrícola ecológica • Fertilizantes • Calidad y trazabilidad de la leche • Clasificación de canales • Subproductos de origen animal no destinados al

consumo humano • Buenas prácticas de higiene y producción agraria. • Tasa láctea • Subvenciones nominativas • Encomiendas • Restituciones • Reparto de frutas y Banco de alimentos • Ayudas PDRS

Además de auditar internamente 5 de estos programas se ha trabajado en la elaboración de los procedimientos genéricos, del régimen sancionado, elaboración de planes de control y

30

Page 31: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

suntsipenean. 2. Merkataritza-kalitatea eta iruzurra Nekazaritzako Elikagaien Kalitateko Ikuskapenaren bidez Kontrolatzeko Programaren barruan, jatorrian egindako kontrola gauzatu da (Nekazaritzako elikagaien industria), eta kontrol hori ausazkoa eta adierazgarria izan da. Horren barruan 158 ekintza sartu dira, ongarrien arloan (11), ardoetan nahiz edarietan (51), landare-jatorriko janarietan (11) eta animalia-jatorriko janarietan (65). Aldi horretan hiru programa berezi sartu dira, araudien aplikazioaren diagnostikoa egitea beharrezkoa baita, iberikoak, sagardoa eta arrautzen etiketa-jartzea (aukerakoa) kontrolatzeko. Gainera, animalien elikadurarako pentsuen eta lehengaien kontrolerako ezarritako programa egin da, eta, guztira, beste 59 jarduketa gauzatu dira. Halaber, estatu eta Europa mailako pentsu-alertako “Silum” sarearen jarraipena ere egin da, eta animalien elikaduran 4 alerta kudeatu dira. Programa horien guztien barruan, guztira, 8 zehapen-espediente ireki dira. 3. Nekazaritza, Industria eta Osasun Sailaren eta Euskadiko Zeliakoen Elkartearen artean sinaturiko lankidetza-akordioaren barruan, ikuskapeneko eta laginak biltzeko 15 bisitaldi egin dira Euskal Autonomia Erkidegoko nekazaritzako elikagaien industrietara, kontsumitzaileari informazio hobea emateko janarien osaketari buruz. 4. Ikuskapenak eta administrazio-kontrola egin dira, behi-okelaren aukerako etiketek EAEn diharduten agirietara egokitzen direla bermatzeko. 5. “Behi-esne gordinaren baldintza higienikoak eta osasunekoak ebaluatzeko programa, 2008-2010” deritzona egin da. Gainera, esne-zentroen ikuskapen-programa ere hasi da. 6. Kanalen sailkapena arautu duen 225/08 ED berria argitaratzearen eraginez, 33 ikuskapen egin dira hiltegietara, araudia aplikatzeko; era berean, horren aplikaziorako behar diren euskarri berri guztiak, aktak, txostenak, prozedurak, informatika-kudeaketako programa eta abar egin dira. Halaber, Euskal Autonomia Erkidegoko Sailkatzaileen erregistroa sortu eta martxan jarri da. 7. Produkzio eta elikadura ekologikoaren kontseilu berria eratzeko hauteskunde-prozesua garatu da; horren eraketa egituratu eta ekitaldian zehar martxan jarri da; 2008an, oraindik ere, Nekazaritza Produkzio Ekologikoaren arloko kudeaketa- eta ziurtapen-erakundearen funtzioak egiten ditu; horretarako, 230 ikuskapen egin, erregistraturiko 237 operadoreetarako kudeaketako funtzioak nahiz jarduerak garatu eta 2009-2013 ekintza-plana garatu da, Euskadin nekazaritza ekologikoa garatzeko eta sustatzeko. Gainera, haur-liburu bat editatu da, nekazaritza ekologikoari buruz, baita irakaslearentzako eskuliburua ere, ikastetxeetan erabiltzeko; horrela, nekazaritza mota hori haurrei jakinarazi nahi zaie, horiek ondo identifikatu ahal izateko. 8. Txakolinaren 3 jatorri-deituren kontseilu arautzaileetarako hauteskunde-prozesuak egin dira, eta horietariko bat urte horren barruan amaitu da. 9. Nekazariei eta abeltzaintzei zuzendutako kanpaina bat egin da, ekoizpen ekologiko integratua eta abeltzaintzako jardun onen gidak sustatzeko. 10. Kalitatea Fundazioren jardueren garapenari dagokionez, 2008an antolamendu-eredu berria indartu da, eta Txakolinaren hiru deituren kontrolerako nahiz ziurtapenerako sistema egiaztatu da; gainera, kalitate-marka berrirako kontrol-sistema ezarri da “EUSKADIKO KANTAURIKO HEGALUZEA”

destrucción de muestras. 2. Dentro del programa del Control de la Calidad comercial y el fraude por medio de la Inspección de Calidad Agroalimentaria adscrita a esta Dirección se ha realizado un control en origen (Industria Agroalimentaria) aleatorio y representativo. Este ha comprendido 158 actuaciones, en materia de abonos (11), de vinos y bebidas (51), de alimentos de origen vegetal (31) y alimentos de origen animal (65). En ese periodo se han incorporado tres programas especiales requeridos por la necesidad de diagnosticar la aplicación de normativas, para el control de ibéricos, sidra y etiquetado facultativo de huevo. Además se ha realizado el programa previsto para el control de piensos y materias primas para la alimentación animal desarrollando un total de 59 actuaciones más. Se ha realizado el seguimiento de la red “Silum” de alertas de piensos a nivel nacional y comunitario, y se han gestionado 4 alertas en alimentación animal. Dentro de estos programas se han incoado 8 expedientes sancionadores. 3. Dentro del acuerdo de colaboración firmado entre los Departamentos de Agricultura, Industria y Sanidad y la Asociación de Celiacos de Euskadi, se han realizado 15 visitas de inspección y recogida de muestras a las industrias agroalimentarias del País Vasco, con el objetivo de mejorar la información que se facilita sobre la composición de los alimentos al consumidor. 4. Se han realizado inspecciones y el control administrativo para garantizar el cumplimiento del etiquetado facultativo en carne de vacuno a los pliegos que operan en la CAPV. 5. Se ha elaborado el “Programa de evaluación de las condiciones higiénico-sanitarias de la leche cruda de vaca 2008-2010”. Iniciándose el programa de inspecciones a centros lácteos. 6. Con motivo de la publicación del nuevo RD 225/08 que regula la clasificación de canales, se han realizado 33 inspecciones a mataderos para la aplicación de la normativa, se han elaborado los nuevos soportes necesarios para su aplicación, actas, informes, procedimientos, programa de gestión informática, etc. Y se ha creado y puesto en marcha el Registro de Clasificadores del País Vasco. 7. Se ha desarrollado el proceso electoral para la constitucion del nuevo consejo vasco de produccion y alimentacion ecológica, se ha articulado su contitucion y se he puesto en funcionamiento a lo largo del ejercicio, desarrollando todavía en 2008 las funciones de organismo de gestión y de certificación en materia de Producción Agraria Ecológica, para lo cual se han realizado 230 inspecciones, se han desarrollado las funciones y actividades de gestión para los 237 operadores registrados y se ha desarrollado un plan de acción 2009-2013 para el desarrollo e impulso de la Agricultura ecologica en Euskadi. Se ha editado un libro infantil sobre la agricultura ecológica y un manual para el profesor dirigido a los centros educativos, con el objetivo de dar a conocer este tipo de agricultura y su identificativo a la población infantil. 8. Se han iniciado los procesos electorales para los consejos reguladores de las 3 Denominaciones de origen de txakoli, finalizandose uno de ellos dentro de este año. 9. Se ha elaborado una campaña dirigida a los agricultores y ganaderos para fomentar las producciones ecológicas, integrada y las guías de buenas prácticas ganaderas.

10. Respecto al desarrollo de las actividades de la Fundación Kalitatea podemos decir que durante el año 2008 se ha reforzado el nuevo modelo organizativo, se ha acreditado el sistema de control y certificacion para las tres denominaciones de Txakoli y se ha implantado el sistema de control para una nueva marca de

31

Page 32: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

deritzonerako; hori kontserba-sektoreak aurkeztu eta zuzendaritza honek onetsi du. Txerri-sektorearekin lan egin da, arauzko berregokitzeko eta Eusko Label berria merkaturatzeko; era beran, trinkotu egin dira sustapen-jarduketak, sektoreak eta horien produktua jasaten ari diren egoera konplexuari aurre egin ahal izateko. Ikuspegi horretatik begiratuta, kalitatezko produktuen sustapenean eragin nahi izan da, ezaugarri bereizgarri guztiak, ekoizpen-sistema eta produktuok merkatuan identifikatzeko gidak emanez. Publizitateko eta sustapeneko kanpainak honako hauek izan dira: “Produktukako” publizitate-kanpainak, sustapen-ekintzak eta kanpaina nahiz jarduera orokorrak. Handizkariei egindako zuzeneko marketing-kanpainak; banatzaileekiko akordioak. Informazio sektorialeko hiruhileko aldizkariaren edizioa. Herri-dastaketa gehiago egin dira, eta gaurkotu egin da KALITATEA TOPERA haur-programa. Bestalde, Euskal Okela AGBren plan estrategiko berria onetsi eta horren aplikazioa hasi da. 4.) Nekazaritzako elikagaien alertekiko Jarduketa Protokoloei dagokienez, animalia-sanitateko alertak kudeatzeko protokoloa aldatu egin da. Gainera, azpiproduktuen kudeaketaren jarraipena egiten da oraindik ere, eta hori modu koordinatuan garatzen da Foru Aldundiekin, horiek ere eskumena baitute arlo honetan; hain zuzen ere, 2008an mantendu egin da jarraipena, kudeaketarako baimendutako planta eta ibilgailu maila berarekin. Elikadura-krisien ondorioz, beharrezkoa da elikadura-segurtasunaren arloan ikuspegi integrala edukitzea, elikadura-katearen kontrola sustatuz, oinarrizko ekoizpenetik produktuak kontsumitzailearengana iritsi arte. Estrategia horren barruan, lehen sektorean industriako AKPKA deritzenen antzeko autokontrol-sistemak sartu nahi dira. Horrenbestez, 2008an diagnostikoa egin da jardun onen giden betetze maila egiaztatzeko, esne-behien sektorerik profesionalenean, gainera, okelako hegaztien gidak garatu eta ia amaitu egin dira esneko ardien gidak. Trazabilitatearen Garapena zuzendaritza honen helburu garrantzitsua izan da, eta aurrerantzean ere izango da. Horri dagokionez, 2008an, kudeaketako eta trazabilitateko tresna informatiko bat garatu da (MARKO), ardoaren sektorerako, zenbait arlotan trazabilitatea nahiz aplikazioa bermatzeko eta upategiko liburuak nahiz laguntza-agiriak tresna informatikoarekin ordezteko. Informatika-tresna bat gaitu da (EME), eragileek mugimendu guztiak jakinarazteko eta esnearen trazabilitatea zein kalitatea bermatzeko, esnearen edukiontzi nahiz eragile guztien erregistroa hasita zein arazita eta ikuskapenak eginez, eragileek trazabilitatearen arloan dituzten betebeharrak ikuskatzeko. Animalia-elikadura. Liburuxkak egin dira animalien elikadura-kateko eragileentzat, eta FFAAekin batera lan egin da, 3 lurraldeetarako ebaluazioko sistema eta irizpideak bateratzen. 5.) Nekazaritzako ekoizpena eta produktuak hobetzeko Laguntzen Dekretua argitaratu da, BIKAIN Dekretua. Laguntza horien helburua nekazarien partaidetza sustatzea da, elikagaien kalitate-programetan eta programa horietan onetsitako produktuen informazio- zein sustapen-jardueretan. Laguntzen onuradunak, hain zuzen ere, kalitateko programaren

calidad para el “BONITO DEL CANTABRICO DEL PAIS VASCO”, presentada por el sector conservero y aprobada por esta dirección. Se ha trabajado con el sector del porcino en el reajuste normativo para el lanzamiento de un nuevo Eusko Label y se han intensificado las actuaciones de promoción frente a la compleja situacion por la que han atravesado diferentes sectores y su producto. Desde este punto de vista se ha tratado de incidir en el fomento del consumo de los productos de calidad, dando a conocer todos las características diferenciales, su sistema de producción y pautas para reconocerlos en el mercado. Las campañas publi-promocionales han sido las siguientes. Campañas publicitarias “por producto”, acciones promocionales puntuales, así como campañas y actividades genéricas. Campañas de marketing directo a mayoristas, acuerdos con la distribución. Edicción del boletín trimestral con información sectorial. Se han incrementado las acciones de degustacion popular y se ha actualizado el programa infantil KALITATEA TOPERA. Por otra parte se ha aprobado el nuevo plan estratégico de la IGP de Euskal Okela y se ha iniciado su aplicacion. 4.)

Respecto a los Protocolos de Actuación frente a alertas agroalimentarias se ha modificado el protocolo de gestión de alertas de sanidad animal . Además se continúa en el seguimiento en la gestión de los subproductos que se desarrolla de forma coordinada con las Diputaciones Forales como Organismos también competentes en la materia y que se ha mantenido en el 2008 con el mismo nivel de plantas y vehículos autorizados para su gestión. A raiz de las crisis alimentarias, se plantea la necesidad de un enfoque integral a nivel de seguridad alimentaria, incentivando el control de la cadena alimentaria desde la producción primaria hasta el consumidor. Dentro de esta estratégia se intenta introducir en el sector primario en sistemas de autocontrol similares a los APPCC en la industria. Por lo que a lo largo del 2008 se ha desarrollado un diagnostico para poder evaluar el grado de cumplimiento de las guias de buenas prácticas en el sector más profesional de vacuno de leche y se han desarrollado las guias de aves de carne y casi se ha completado la de ovino de leche . El Desarrollo de la Trazabilidad es y va a seguir siendo un objetivo importante en esta Dirección. En este sentido, en 2008, se ha desarrollado una herramienta informatica(MARKO) de gestión y trazabilidad para el sector de vino con el objetivo de garantizar la trazabilidad en diferentes ámbitos y su aplicación y sustituir los libros de bodega y documentos de acompañamiento por la herramienta informática. Se ha habilitado un sistema informático(EME) para que los agentes comuniquen todos sus movimientos y garanticen la trazabilidad y calidad de leche, iniciando y depurando el registro de todos los agentes y contenedores de leche y realizando inspecciones para revisar las obligaciones de los agentes en cuanto a su trazabilidad. Alimentación Animal. Se han desarrollado folletos para los operadores de la cadena de Alimentación animal y se ha trabajado conjuntamente con las DDFF en unificar el sistema y los criterios de evaluación para los 3 territorios 5.) Se ha publicado un Decreto de Ayudas a la mejora de la calidad de la producción y de los productos agrícolas. Decreto BIKAIN. Estas ayudas están dirigidas a incentivar la participación de agricultores en programas de calidad de alimentos y en actividades de información y promoción de productos aprobados en dichos programas. Los beneficiarios que podrán tener acceso

32

Page 33: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

batean inskribaturik daudenak izango dira. Kalitateko bereizgarriei dagokienez: Euskal Okela. Agiria aldatzeko eskabidea egin da, hori 510/2006 Araudira egokitzeko. Gernikako piperra. Agiria onetsi, aldi baterako argitaratu eta ministerioarekin kudeatu da Gernikako Piperraren Jatorri Deituraren tramitazioa, hori 510/2006 Araudiaren bidez babesteko. Bermeko marka berriak. Arrantza-kontserben sektorearekin lan egin da, “Euskadiko Kantauriko Hegaluzea” kalitateko marka berria onesteko behar den kudeaketaren nahiz kontrolaren egitura osoa eta araudia gauzatzeko, eta hori azaroan irten da merkatura. Beste alde batetik, lan aktiboa egin da sagardoa egiten duen sektorearekin, sektorearen, produktuaren eta merkatuaren egoera zein den jakiteko, zenbait ikerketaren bitartez; horrela, 2009an produktu horretarako kalitate-marka berria arautzen duen araudia garatu ahal izango da.

a las ayudas serán aquellos que estén inscritos en algún programa de calidad. Respecto a los distintivos de calidad: Euskal Okela. Se ha solicitado la modificación del pliego para adaptarlo al R 510/ 2006. Pimiento de Gernika. Se ha aprobado el pliego, publicado transitoriamente y gestionado con el ministerio la tramitación de la Denominación de Origen Pimiento de Gernika para su protección bajo el R 510/ 2006. Nuevas marcas de garantía. Se ha trabajado con el sector de conservas de pescado en materializar el reglamento y toda la estructura de gestión y control necesaria para la aprobación de la nueva marca de calidad “bonito del Cantábrico del Pais Vasco”, saliendo al mercado en el mes de noviembre. Por otra parte se ha trabajado activamente con el sector elaborador de sidra en conocer a través de difrentes estudios la situacion del sector, producto y mercado, cara a poder desarrollar a lo largo de 2009 la normativa que regule una nueva marca de calidad para este producto.

KOSTU / COSTE

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Langile Gastuak 1 - Gastos de Personal

2.283 105%

Funtzionamendu Gastuak 2 - Gastos de funcionamiento

802 100%

Gastu Arruntetarako Transf. eta Dirulaguntzak 4 - Transf. y subv. para gastos corrientes

10.798 97%

Inbertsio Errealak 6 - Inversiones reales

35 100%

Kapital Eragiketetako Transf. eta Dirulaguntzak 7 - Transf. y subv. Con destino a operaciones de capital

22.407 98%

33

Page 34: 13 AGRICULTURA · 2009-08-07 · Frantzia, Txile, Hegoafrika eta beste herrialde batzuetakoekin ere. 2008. urtean ere I+G+B jarduera sustatu da sektorearen inguruko zientzia eta teknologia

2008 Euskal Autonomia Erkidegoko Arlo Publikoaren Urteko KontuakCuentas Anuales del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi

SARRERAK / INGRESOS

KAPITULUAK / CAPITULOS ZENBATEKOA IMPORTE

AURREKONTU GAIN %a

% SOBRE

PRESUPUESTO

(Milaka Euroak) (Miles de Euros)

Tasak, Salneurriak eta Zuzb. Publikoko B. Batzuk 3 - Tasas, precios públ y otros ingresos derecho Público

353 368%

34