Unidad Temtica 11 LA SEGURIDAD EN REFINERIAS 11.1 Controles de seguridad -La seguridad a menudo se divide en tres categoras maestras distintas, comnmente llamadas controles: . Fsico . Tcnico . Administrativo Estas tres amplias categoras definen los objetivos principales de una implementacin de seguridad apropiada. Dentro de estos controles hay sub-categoras que detallan an ms los controles y como estos se implementan. Controles fsicos El control fsico es la implementacin de medidas de seguridad en una estructura definida usada para prevenir o detener el acceso no autorizado a material confidencial. Ejemplos de ros controres fsicos son: . Cmaras de circuito cerrado . Sistemas de alarmas trmicos o de movimiento . Guardias de seguridad . Identificacin con fotos . Puertas de acero con seguros especiales . Biomtrica (incluye huellas digitales, voz, rostro, iris, escritura a mano y otros mtodos automatizados utilizados para reconocer individuos) Controles tcnicos Los controles tcnicos utilizan la tecnologa como una base para controlar el acceso y uso de datos confidenciales a travs de una estructura fsica y sobre la red. Los controles tcnicos son mucho ms extensos en su mbito. Controles administrativos Los controles administrativos definen los factores humanos de la seguridad. Incluye todos los niveles del personal dentro de la organizacin y determina cules usuarios tienen acceso a qu recursos e informacin usando medios tales como: . Entrenamiento y conocimiento . Planes de recuperacin y preparacin para desastres . Estrategias de seleccin de personal y separacin . Registro y contabilidad de personal 11.2 Generalidades Las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos, deben ser diseadas, construidas, operadas y mantenidas de acuerdo con los cdigos y estndares internacionales reconocidos en la industria de los hidrocarburos por lo que se hace indispensable conocer las practicas aceptables que debern ser seguidas por las compaas, que construyan, mantengan y operen instalaciones de procesos de hidrocarburos en el pas. Con el fin de permitir la incorporacin de la tecnologa moderna en el diseo, materiales y normas de construccin; la Agencia de Hidrocarburos podr aprobar el uso de otras normas y cdigos o estndares equivalentes para diseo, construccin, operacin y mantenimiento de instalaciones, siempre que estas sean prcticas internacionalmente aceptadas y sean iguales o superiores al utilizado en el Pas. 11.3 Disposicin General de la Planta . En el plano de disposicin general de la planta debe tomar en cuenta todos los aspectos de prevencin del fuego, lucha contra incendios, seguridad en las operaciones y mantenimiento de equipo de acuerdo a normas NFPA o equivalentes. . La distancia entre las unidades del proceso, instalaciones auxiliares y tanques . de almacenamiento deben cumplir con las recomendaciones de la Asociacin . Americana de Seguros, as como normas API 750 y 752 y normas NFPA. . Los equipos auxiliares tales como generadores de vapor, generadores elctricos, sistemas e instrumentos de control neumtica, sistemas de tratamiento de aguas para la alimentacin de calderos, sistemas de almacenaje y bombeo de agua contra incendios deben ser localizados tan lejos como sea posible e instalaciones de almacenaje de hidrocarburos. Estos equipos Sern requeridos para operar en caso de incendio o en una situacin de emergencia. . La distancia de las unidades de proceso y tanques de almacenamiento deben guardar respecto a lneas medianeras que depender de la clase de hidrocarburo, presin de trabajo, tipo de los recipientes y caractersticas de los equipos. Distancias que no sern menores a las recomendadas en normas NFPA o equivalentes. . Las teas o antorchas deben estar ubicadas lo ms lejos posible de las reas de riesgo. La distancia que las personas y equipos deben guardar para prevenir la exposicin a la radiacin calorfica ser establecida de acuerdo a norma API RP 521 o su equivalente. . Las salas de control sern presurizadas y a prueba de explosin. La sala de control central para unidades integradas estar ubicada por lo menos a 30cm. Del equipo ms cercano. 11.3.1 Construccin y mantenimiento La continuidad y seguridad de las operaciones de las refineras depende del establecimiento y puesta en prctica de programas y procedimientos de mantenimiento peridico y preventivo y de la posibilidad de efectuar sustituciones en caso necesario. Las revisiones generales, en las que se para la totalidad de la refinera o unidades de proceso completas para la revisin general y sustitucin de todo el equipo a la vez, es un tipo de programa de mantenimiento preventivo exclusivo de las industrias de transformacin. Los talleres de mantenimiento e instrumentacin tienen, entre otros, los siguientes cometidos: . Trabajos delicados y de precisin para la comprobacin, mantenimiento y calibracin de controles, instrumentos y ordenadores de la refinera; . soldadura; . reparacin y revisin de equipos; . mantenimiento de vehculos, . carpintera, etc. La salud y la seguridad en la construccin y el mantenimiento dependen de algunos de los siguientes programas. Aislamiento Generalmente, el aislamiento se consigue desconectando y cerrando todas las tuberas que desembocan o parten del recipiente; taponando u obturando la tubera en una conexin prxima al depsito o recipiente; o cerrando un doble juego de vlvulas de bloqueo en la tubera, si lo hay, y abriendo una vlvula de purga entre dos vlvulas cerradas. Bloqueo / etiquetado Los programas de bloqueo y etiquetado evitan la activacin inadvertida de equipos elctricos, mecnicos, hidrulicos o neumticos durante su reparacin o mantenimiento. Antes de empezar a trabajar en cualquier equipo de funcionamiento elctrico, se deber bloquear o etiquetar el interruptor automtico o el interruptor general del mismo y se deber comprobar que no es posible accionarlo. Metalurgia La metalurgia se utiliza para asegurarse de la resistencia e integridad continuadas de los conductos, recipientes, depsitos y reactores sujetos a corrosin por los cidos, las sustancias corrosivas, el agua amarga, los gases y otros productos qumicos creados y utilizados en el procesado de petrleo crudo. En toda la refinera se utilizan mtodos de ensayo no destructivos para detectar corrosiones y desgastes excesivos antes de que se produzca el fallo. Es necesario adoptar precauciones de seguridad especiales para evitar exposiciones excesivas a los trabajadores que manipulan o estn expuestos a equipos de ensayo, colorantes y productos qumicos radiactivos. Almacenes En los almacenes se guardan no slo las piezas, materiales y equipo necesarios para la continuidad de las operaciones de la refinera, sino tambin productos qumicos y aditivos envasados que se utilizan en el mantenimiento, procesado y mezcla. En los almacenes se guardan suministros de las ropas y equipos de proteccin personal necesarios, como cascos, guantes, delantales, proteccin ocular y facial, proteccin respiratoria, calzados de seguridad e impermeable y ropas protectoras contra los cidos. Es necesario un correcto almacenamiento y separacin de los lquidos inflamables y combustibles y de los productos qumicos peligrosos, para evitar derrames, incendios y la mezcla de productos incompatibles. 11.4 Especificaciones de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (MASS) para !a Operacin de Refineras, Plantas Petroqumicas a) Todas las Compaas tendrn un sistema de administracin de MASS que ser equivalente a norma API 9100 o equivalente. b) Los programas MASS sern interactivos, con la comunidad, entidades regulatorias, trabajadores, supervisores y administradores, quienes participaran en el desarrollo e implementacin de dichos programas. c) La Gerencia y Supervisores de rea son responsables para la implementacin y ejecucin de todos los programas del MASS establecidos en un documento. Dentro de los diez (10) primeros das de cada mes, cada una de las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos, debern presentar al Viceministerio de Energa e Hidrocarburos y a la Agencia de Hidrocarburos, un informe mensual de todos los procedimientos realizados, adems de la siguiente informacin: 11.4.1 INFORMACION TECNICA - Refineras Volmen y/o cantidad en peso referidos a: . Crudo elaborado . Productos derivados: Gas Licuado de Petrleo (GLP), Gasolina automotriz, Gasolina de Aviacin, Kerosene, Jet Fuel, Disel Ol, Fuel Oil, Crudo reducido, Grasas y Aceites Lubricantes, Asfaltos, Parafinas, solventes y cualquier otro producto producido en refineras. . Perdidas por evaporacin . Prdidas o mermas debido a derrames o fugas debido a las operaciones. . Combustibles gaseosos y lquidos consumidos en los procesos. . Otros insumos o aditivos utilizados en cada proceso. . Movimiento general de crudo y productos, Saldos iniciales y finales, entregas a mayoristas, ventas.