1 “Tres años de Responsabilidad Fiscal en la República Argentina” Expositor: Cr. Humberto...

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““Tres años de Responsabilidad Fiscal en la Tres años de Responsabilidad Fiscal en la República Argentina”República Argentina”

Expositor: Cr. Humberto FloresExpositor: Cr. Humberto Flores

25 de setiembre25 de setiembreSan Carlos de Bariloche, Río NegroSan Carlos de Bariloche, Río Negro

Consejo Federal de Responsabilidad FiscalConsejo Federal de Responsabilidad Fiscal

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TEMARIOTEMARIO

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

APLICACIÓN DE REGLAS FISCALES MEDIANTE UN SISTEMA APLICACIÓN DE REGLAS FISCALES MEDIANTE UN SISTEMA

INTEGRADO: NACIMIENTO DEL RFRFINTEGRADO: NACIMIENTO DEL RFRF

ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMENORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN

CUESTIONES INSTITUCIONALES, OPERATIVAS, Y CUESTIONES INSTITUCIONALES, OPERATIVAS, Y

REGLAMENTARIAS: EVOLUCIÓNREGLAMENTARIAS: EVOLUCIÓN

EVALUACIÓN DE CUENTAS FISCALES Y OTROS ASPECTOS EVALUACIÓN DE CUENTAS FISCALES Y OTROS ASPECTOS

TÉCNICOS: ESTADO DE AVANCETÉCNICOS: ESTADO DE AVANCE

DESAFÍOSDESAFÍOS

Exposición de temasExposición de temas

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TEMARIOTEMARIO

INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN








DESAFÍOSDESAFÍOS


4

IntroducciónIntroducción

¿Por qué implementar Reglas Fiscales?¿Por qué implementar Reglas Fiscales?Beneficios MacroBeneficios Macro

Estabilidad y credibilidad de la política fiscalEstabilidad y credibilidad de la política fiscal Sustentabilidad fiscal como objetivo compartido por todos los Sustentabilidad fiscal como objetivo compartido por todos los gobiernos gobiernos Reducción en la probabilidad de ocurrencia de “shocks fiscales” Reducción en la probabilidad de ocurrencia de “shocks fiscales”

Reducción de la volatilidad macroReducción de la volatilidad macro Reducción del costo de financiamientoReducción del costo de financiamiento Prolongación de la duración de los contratos Prolongación de la duración de los contratos Baja de los costos de transacción de la economíaBaja de los costos de transacción de la economía

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¿Por qué implementar Reglas Fiscales (RF)?¿Por qué implementar Reglas Fiscales (RF)?Beneficios Fiscales (jurisdicciones)Beneficios Fiscales (jurisdicciones)

Cumplimiento reglas fiscales = buen indicador para el Cumplimiento reglas fiscales = buen indicador para el mercadomercado Refuerzo del federalismo Refuerzo del federalismo Mayor margen de acción ante fluctuaciones Mayor margen de acción ante fluctuaciones macroeconómicas de la economía nacionalmacroeconómicas de la economía nacional Reducción del riesgo sub-soberanoReducción del riesgo sub-soberano Reducción del costo del financiamientoReducción del costo del financiamiento

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Un estadio superior en la aplicación Un estadio superior en la aplicación de reglas fiscales:de reglas fiscales:

Plasmado en norma de rango legal.Plasmado en norma de rango legal. Marco institucional que genera Marco institucional que genera

previsibilidad.previsibilidad. Conjunto integrado y sistemático de Conjunto integrado y sistemático de

normas, procedimientos y objetivos normas, procedimientos y objetivos predefinidos.predefinidos.

Amplio alcance de cobertura presupuestaria Amplio alcance de cobertura presupuestaria y jurisdiccional.y jurisdiccional.

REGÍMENES DE RESPONSABLIDAD FISCALREGÍMENES DE RESPONSABLIDAD FISCAL

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Sistema integrado de reglas fiscales

Dirigido al Estado Nacional, estados provinciales adherentes y eventualmente municipios

Reglas cuantitativas:• Equilibrio presupuestario ajustado• Límite a expansión de erogaciones netas• Convergencia a un ratio para servicios

de la deuda.

Reglas cualitativas:• Ampliación cobertura presupuestaria• No creación de fondos u organismos

que no consoliden en presupuesto gral.• Presentación de información fiscal

s/formatos y clasificadores homogéneos• Proyección presupuestos plurianuales• Estimación de gastos tributarios.


RÉGIMEN FEDERAL DE RESP. FISCAL - RÉGIMEN FEDERAL DE RESP. FISCAL - Ley Nº 25.917Ley Nº 25.917

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TEMARIOTEMARIO









DESAFÍOSDESAFÍOS


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DESBALANCES FISCALES DESBALANCES FISCALES -- Más allá de planes económicosMás allá de planes económicos- Sin perjuicio de contextoSin perjuicio de contexto- Aun en períodos de crecimientoAun en períodos de crecimiento- Endeudamiento crecienteEndeudamiento creciente

Nacimiento del CFRFNacimiento del CFRF

PREOCUPANTE TENDENCIA PREOCUPANTE TENDENCIA FISCAL SECTOR PÚBLICO FISCAL SECTOR PÚBLICO PROVINCIAL PROVINCIAL

PREOCUPANTE TENDENCIA PREOCUPANTE TENDENCIA FISCAL SECTOR PÚBLICO FISCAL SECTOR PÚBLICO PROVINCIAL PROVINCIAL

COYUNTURA PREEXISTENTE AL RFRFCOYUNTURA PREEXISTENTE AL RFRFCOYUNTURA PREEXISTENTE AL RFRFCOYUNTURA PREEXISTENTE AL RFRF

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ANTECEDENTES ANTECEDENTES DERECHO DERECHO

COMPARADOCOMPARADO

• EE.UU: Estados Federales - casi la totalidad presenta la regla de EE.UU: Estados Federales - casi la totalidad presenta la regla de presupuesto equilibradopresupuesto equilibrado

• Países Miembros UE: Tratado de Maastricht y Pacto de Estabilidad y Países Miembros UE: Tratado de Maastricht y Pacto de Estabilidad y Crecimiento: equilibrio presupuestarioCrecimiento: equilibrio presupuestario

• Alemania normas fiscales desde 1969: equilibrio presupuestario y regla Alemania normas fiscales desde 1969: equilibrio presupuestario y regla de orode oro

•Nueva Zelanda: Régimen de Responsabilidad Fiscal - énfasis en Nueva Zelanda: Régimen de Responsabilidad Fiscal - énfasis en transparenciatransparencia

•Suecia: control sobre erogacionesSuecia: control sobre erogaciones

•Canadá: restricciones sobre gasto en determinados programas del Canadá: restricciones sobre gasto en determinados programas del Gobierno FederalGobierno Federal

•Brasil: LRF (2000) contempla control de gastos, incremento del Brasil: LRF (2000) contempla control de gastos, incremento del esfuerzo de recaudación de fuentes propias, limitación del déficit esfuerzo de recaudación de fuentes propias, limitación del déficit


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EXPERIENCIA INTERNACIONAL EN LA APLICACIÓN DE REGLAS FISCALESEXPERIENCIA INTERNACIONAL EN LA APLICACIÓN DE REGLAS FISCALES


País o Legislación

Controles de Equilibrio

presupuestario

Restricciones de Deuda

Impuesto o controles de

gasto

EE.UU: Gramm-Rudman-Hollings - Legislación, 1985 X

EE.UU: Ley de Aplicación del Presupuesto 1990 en adelante X

Tratado de Maastricht X X

Alemania X

Japón, 1997-98 X X X

Nueva Zelanda X

Suecia X

Canadá Federal 1991/92-95/96 X

Brasil X X X

Argentina X X X

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EXPERIENCIA EXPERIENCIA INTERNACIONALINTERNACIONAL

•Dilema “Reglas VS Discreción”Dilema “Reglas VS Discreción”

•En la mayoría de los países fue un proceso lentoEn la mayoría de los países fue un proceso lento

•Revisiones y readecuaciones de los regímenesRevisiones y readecuaciones de los regímenes

•Participación Parlamentaria Participación Parlamentaria

•Mejores resultados a nivel subnacionalMejores resultados a nivel subnacional


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Ley 24.156 Legislación provincial similar a

Ley 24.156. Ley 25.152 de “Transparencia

Fiscal” Legislación provincial similar a

Ley 25.152 Programa de Financiamiento

Ordenado Normas en leyes del Presupuesto

Nacional Normas tendientes a la

transparencia: - Dec. de Compras y Contrataciones

436/2000- Dec. 1172/2003 de Acceso a la Información

Pública.


ANTECEDENTES ANTECEDENTES REPÚBLICA REPÚBLICA ARGENTINAARGENTINA

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Condiciones socio económicas Desequilibrios macroeconómicos

década del ’90 Crisis año 2001 – default Período sostenido de reordenamiento

de finanzas públicas:- Atención

programas sociales- programa

unificación monetaria-

reestructuración deuda provincial y municipal

- PFO


ANTECEDENTES ANTECEDENTES REPÚBLICA REPÚBLICA ARGENTINAARGENTINA

Sanción Ley Nacional Nº 25.917

15

• La puesta en funcionamiento del régimen coincide con período de:– Estabilidad macroeconómica– Marco fiscal saneado– Ordenamiento del endeudamiento público

Nacional y Provincial


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Reglas Fiscales Ley Nº 25.917

Contención del Gasto Presupuesto Equilibrado

Endeudamiento Sostenible

Fondos Anticíclicos

El gasto primario neto no debe exceder el

crecimiento del PIB nominal

Las jurisdicciones deberán cerrar los

ejercicios fiscales con equilibrio financiero

ajustado, neto de las pautas específicas del

Régimen.

PROVINCIAS: Servicios de la deuda menores al

15% de los recursos corrientes netos de coparticipación a

municipios.NACIÓN: El Gobierno

Nacional se compromete a que el porcentaje de deuda pública nacional

respecto del PBI se reduzca en los ejercicios fiscales subsiguientes.

El Gobierno Nacional, los Gobiernos

Provinciales y la CABA constituirán fondos

anticíclicos fiscales con el objeto de

perfeccionar el cumplimiento de sus

objetivos


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• Adhesión paulatina de distintas jurisdicciones…

Fuente: Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal


PROVINCIA LEY DE ADHESIÓN AÑOChaco 4.583Chubut 5.257Corrientes 5.639Entre Ríos 9.592Formosa 1.461Jujuy 5.427La Rioja 7.763Misiones 4.166Río Negro 3.886San Juan 7.567Santa Cruz 2.733Santiago del Estero 6.697Tucumán 7.442Buenos Aires 13.295Catamarca 5.144Córdoba 9.237Mendoza 7.314Santa Fé 12.402Neuquén 5.514Tierra del Fuego 694Salta 7.488 2007

2004

2005

2006

NATURALEZA JURÍDICA: “LEY CONVENIO

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ALCANCE DEL RFRFALCANCE DEL RFRF

•La LRF es una legislación única para provincias, Gobierno Nacional y la C.A.B.A•Se instituye una política fiscal coordinada.•También se establecen reglas macro-fiscales coordinadas• La Ley invita al Sector Municipal a adherir al Régimen.

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TEMARIOTEMARIO









DESAFÍOSDESAFÍOS


20

• Ley de Responsabilidad Fiscal crea:– Consejo Federal, conformado por los Ministros de

Hacienda, autoridad política– Comité Ejecutivo, cuerpo de gestión, y ejecución de las

políticas emanadas del Consejo– Estructura técnico administrativa

Se conforma un RÉGIMEN FEDERAL DE RESPONSABILIDAD FISCAL (RFRF)

Organización del RégimenOrganización del Régimen

21

Organización del RégimenOrganización del Régimen

•Conformación •Conformación •Conformación •Miembros •Miembros •Funciones•Deberes y atribuciones •Duración •Presidencia •Integración rotativa •Reuniones •Zonas •Presupuesto •Funciones •Reglamento interno •Secretario y secretario suplente

•Reuniones •Dictámenes

CONSEJO FEDERAL DE RESPONSABLIDAD

FISCALCOMITÉ EJECUTIVO

ESTRUCTURA TECNICO

ADMINISTRATIVA

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TEMARIOTEMARIO









DESAFÍOSDESAFÍOS


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ESFUERZOS… • Aspectos organizativos, administrativos y operativos.Aspectos organizativos, administrativos y operativos.• Recursos humanos, materiales, financieros y de procedimientos para Recursos humanos, materiales, financieros y de procedimientos para

llevar adelante tareas específicas asignadas.llevar adelante tareas específicas asignadas.• Obtención lugar físico: cesión espacio físico en MEyP de la NaciónObtención lugar físico: cesión espacio físico en MEyP de la Nación• Instalación pág. Instalación pág. webweb: : http://www2.mecon.gov.ar/cfrf . .• Incorporación de personal administrativo, técnico financiero y técnico Incorporación de personal administrativo, técnico financiero y técnico

jurídico.jurídico.• Aprobación de las Normas de Administración Contable, Aprobación de las Normas de Administración Contable,

Presupuestarias y de Contrataciones.Presupuestarias y de Contrataciones.

Cuestiones institucionales, operativas y reglamentariasCuestiones institucionales, operativas y reglamentarias

20052005

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TALLERES Y OTRAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN… • Talleres sobre aspectos metodológicos del RFRF (2)Talleres sobre aspectos metodológicos del RFRF (2)• Encuesta sobre proyecto presupuesto 2006Encuesta sobre proyecto presupuesto 2006• Taller sobre elaboración de Presupuestos Plurianuales, organizado Taller sobre elaboración de Presupuestos Plurianuales, organizado

por la SSRelaciones con Provincias de la Nación y dictado por la Dir. por la SSRelaciones con Provincias de la Nación y dictado por la Dir.

Nac. de Presupuesto.Nac. de Presupuesto.• Reuniones regionales entre representantes del CE, con colegas de Reuniones regionales entre representantes del CE, con colegas de

cada zona (intercambio ideas, interiorización a funcionarios no cada zona (intercambio ideas, interiorización a funcionarios no

integrantes del CE, etc.).integrantes del CE, etc.).


20052005

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ESFUERZOS… • Adaptación de software de administración financiera para Adaptación de software de administración financiera para

registracionesregistraciones• Transferencia -en forma gratuita- de la secretaría de Hacienda de la Transferencia -en forma gratuita- de la secretaría de Hacienda de la

nación del Sistema Integrado de Información Financiera (UEPEX)nación del Sistema Integrado de Información Financiera (UEPEX)


20062006

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TALLERES Y OTRAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN… • Se completó ciclo de talleres sobre “Aspectos Metodológicos del Se completó ciclo de talleres sobre “Aspectos Metodológicos del

Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal”Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal”• Se realizaron los “Talleres I y II de Gasto Tributario -artículo 18 de la Se realizaron los “Talleres I y II de Gasto Tributario -artículo 18 de la

Ley Nº 25.917-“. Ley Nº 25.917-“. • Reunión de Secretarios de Hacienda, planteada en el seno del CE para Reunión de Secretarios de Hacienda, planteada en el seno del CE para

evaluación de tratamiento a otorgar a los gastos generados por el evaluación de tratamiento a otorgar a los gastos generados por el

cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo.cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo.


20062006

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ESFUERZOS… • Incorporación personal técnico especializado.Incorporación personal técnico especializado.• Realización de reuniones CFRF y CE.Realización de reuniones CFRF y CE.• Proyección y puesta en marcha de numerosos talleres y otras Proyección y puesta en marcha de numerosos talleres y otras

herramientas metodológicas.herramientas metodológicas.


20072007AÑO ELECTORAL

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TALLERES Y OTRAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN… • Taller sobre Fondos FiduciariosTaller sobre Fondos Fiduciarios• Presentación sobre el RFRF de nuestro país en el “Seminario internacional sobre reformas y responsabilidad fiscal Presentación sobre el RFRF de nuestro país en el “Seminario internacional sobre reformas y responsabilidad fiscal

en países federales”, organizado por el Honorable Senado de la Nación. en países federales”, organizado por el Honorable Senado de la Nación. • Presentación de trabajo en la 1° Jornada de Gastos Tributarios Municipales, organizada por la Consejo Provincial de Presentación de trabajo en la 1° Jornada de Gastos Tributarios Municipales, organizada por la Consejo Provincial de

Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal de la Provincia de Buenos Aires.Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal de la Provincia de Buenos Aires.• Exposición en la 2º Jornada “Proyecciones Presupuestarias Plurianuales”, organizada por el Consejo Provincial de Exposición en la 2º Jornada “Proyecciones Presupuestarias Plurianuales”, organizada por el Consejo Provincial de

Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal, en la Ciudad de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires.Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal, en la Ciudad de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires.• Participación en la "IV Conferencia Internacional sobre Federalismo", organizado por el Foro de Federaciones en la Participación en la "IV Conferencia Internacional sobre Federalismo", organizado por el Foro de Federaciones en la

Ciudad de Nueva Delhi, República de la India. Ciudad de Nueva Delhi, República de la India.


20072007AÑO ELECTORAL

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CONSEJO FEDERAL Y EL COMITÉ EJECUTIVO • Las adhesiones al régimen ascienden a 23, conformándose las Las adhesiones al régimen ascienden a 23, conformándose las

mismas por 21 provincias, por la Nación y por la Ciudad Autónoma de mismas por 21 provincias, por la Nación y por la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.Buenos Aires.• El Comité Ejecutivo estuvo integrado por los representantes de las El Comité Ejecutivo estuvo integrado por los representantes de las

jurisdicciones de Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, Mendoza, Río jurisdicciones de Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, Mendoza, Río

Negro, Salta, Santa Cruz y Tucumán.Negro, Salta, Santa Cruz y Tucumán. • Se designó a las Provincias del Chubut y de Formosa para auditar la Se designó a las Provincias del Chubut y de Formosa para auditar la

Memoria y la Cuenta de Inversión del Consejo Federal, Memoria y la Cuenta de Inversión del Consejo Federal,

correspondiente al Ejercicio Fiscal 2008 y la elección recayó en.correspondiente al Ejercicio Fiscal 2008 y la elección recayó en. • Se realizó hasta el momento una reunión del Consejo Federal en el Se realizó hasta el momento una reunión del Consejo Federal en el

mes de Marzo y 3 reuniones del Comité Ejecutivo.mes de Marzo y 3 reuniones del Comité Ejecutivo.


20082008

30

TALLERES Y PUBLICACIONES… • Se realizaron las Primeras Jornadas sobre “Municipios en el marco Se realizaron las Primeras Jornadas sobre “Municipios en el marco

del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal”, en la Ciudad de del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal”, en la Ciudad de

Jujuy en el mes de Agosto.Jujuy en el mes de Agosto.• Se proyecta la realización de talleres en relación con el RFRF.Se proyecta la realización de talleres en relación con el RFRF.• Se publicaron los informes técnicos “Gasto Tributario” y “El Régimen Se publicaron los informes técnicos “Gasto Tributario” y “El Régimen

Federal de Responsabilidad Fiscal en el Sector Municipal”. Federal de Responsabilidad Fiscal en el Sector Municipal”.


20082008

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TEMARIOTEMARIO








TÉCNICOS: ESTADO DE AVANCE TÉCNICOS: ESTADO DE AVANCE

DESAFÍOSDESAFÍOS


32

Evaluación de cuentas fiscales y otros aspectos técnicosEvaluación de cuentas fiscales y otros aspectos técnicos

CALIDAD DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓNINFORMACIÓN

CALIDAD DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓNINFORMACIÓN

Puesta en práctica de un régimen de reglas fiscales: previo y minucioso proceso que asegure la transparencia y compatibilice la información fiscal a evaluar

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TAREAS PREPARATORIAS… • Recepción y procesamiento de la información.• Definición de criterios y pautas de homogenización de datos.• Convenio de reciprocidad e intercambio de información con la SS de Relaciones con

las Provincias del MEcon.– Pautas para establecer la validez de la información.– Procedimientos tendientes a evitar la duplicidad de tareas.

• Aprobación Clasificadores Presupuestarios.• Elevación de Indicadores Agregados Fiscales y Financieros por el Foro Permanente de

Direcciones de Presupuesto y Finanzas (FPDPF). Su aprobación.• Taller Secretarios de Hacienda para compatibilizar aspectos técnicos.• Ampliación del universo de organismos alcanzados por el RFRF• Obligatoriedad de publicación en página web


20052005

34

ASPECTOS TÉCNICOS… • Participación en el Proyecto de Ley de

Financiamiento Educativo a los efectos de contemplar la expansión del gasto establecida por dicha norma.

• Evaluación cumplimiento art. 10 de la Ley 25.917.


20052005

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AVANCES… • Mejora sustancial en producción, compatibilización y

homogeneización de información fiscal provincial.• Ampliación del universo contabilizado: fondos fiduciarios, empresas

públicas, organismos previsionales y otros entes que antes no consolidaban.

• Indicadores Fiscales, Financieros, Impositivos y de Gestión: lectura rápida, homogénea y comparativa de la situación fiscal, financiera, impositiva y de gestión de las distintas jurisdicciones.

• Talleres: profundizar y homogeneizar las técnicas de contabilización y estimación de la información fiscal.


20052005

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ASPECTOS TÉCNICOS… • Aprobación Indicadores Sectoriales de Gestión Pública del Gasto y de la Aprobación Indicadores Sectoriales de Gestión Pública del Gasto y de la

Recaudación, en base a la propuesta elaborada por el FPDPF (Recaudación, en base a la propuesta elaborada por el FPDPF (cfrcfr. art 8º, Ley Nº . art 8º, Ley Nº

25.917)25.917)• Grado de cobertura presupuestaria (art 3º, Ley 25.917): se recomendó sanción de Grado de cobertura presupuestaria (art 3º, Ley 25.917): se recomendó sanción de

normas (nacionales y provinciales) con cronograma de actividades para incluir normas (nacionales y provinciales) con cronograma de actividades para incluir

totalidad de organismos o fondos que aún no consoliden en Presupuesto General, totalidad de organismos o fondos que aún no consoliden en Presupuesto General,

previéndose presentación ante CFRF para su monitoreo y seguimiento.previéndose presentación ante CFRF para su monitoreo y seguimiento.• Ampliación grado de detalle de información a remitir en el marco del art. 7º de la Ampliación grado de detalle de información a remitir en el marco del art. 7º de la

Ley 25.917Ley 25.917

20062006


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AVANCES • Criterios particulares evaluación Art. 10 (incremento de gastos corrientes)Criterios particulares evaluación Art. 10 (incremento de gastos corrientes)

20062006


EVALUACIONES Primera evaluación sobre ejecución Presupuesto 2005Primera evaluación sobre ejecución Presupuesto 2005 Evaluación Presupuesto 2006Evaluación Presupuesto 2006 Evaluaciones trimestralesEvaluaciones trimestrales

Publicado página web

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AVANCES… • Medidas para avanzar en línea de transparencia y lograr mayor Medidas para avanzar en línea de transparencia y lograr mayor

eficiencia en tareas encomendadas.eficiencia en tareas encomendadas.• Acciones tendientes a reducir las demoras en presentación de Acciones tendientes a reducir las demoras en presentación de

información por parte de las jurisdicciones ante el CE (situación que información por parte de las jurisdicciones ante el CE (situación que

dificulta proceso de validación y análisis).dificulta proceso de validación y análisis).• Aprobación conversores presupuestarios de últimas jurisdicciones Aprobación conversores presupuestarios de últimas jurisdicciones

que adhirieron al RFRF.que adhirieron al RFRF.

20072007


AÑO ELECTORAL

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20072007


EVALUACIONES Aprobación informes técnicos sobre Presupuesto 2007Aprobación informes técnicos sobre Presupuesto 2007 Ejecución Presupuesto 2006Ejecución Presupuesto 2006 Indicadores de endeudamiento Ejercicio 2006Indicadores de endeudamiento Ejercicio 2006 Proyecciones plurianuales 2007/2009Proyecciones plurianuales 2007/2009 Seguimientos trimestral de resultados financieros (1º y 2º semestre 2007)Seguimientos trimestral de resultados financieros (1º y 2º semestre 2007) Publicación en página web del OrganismoPublicación en página web del Organismo

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2005/20082005/2008 Art. 19, Ley 25.917: Equilibrio Financiero Ajustado

Todas las Jurisdicciones evaluadas cerraron el ejercicio con equilibrio financiero, incluido el gobierno nacional


Buenos Aires 34,5Catamarca 74,5Córdoba 285,9Corrientes 91,5Chaco 149,6Chubut 38,9Entre Ríos 251,6Formosa 11,3Jujuy 14,2La Rioja 34,9

Mendoza 245,1Misiones 58,9Rio Negro 41,2San Juan 209,1Santa Cruz 182,1Santa Fe 787,1Santiago del Estero 168,5Tucumán 118,7

Sub-total 2.797,7

Nación 5.296,7

Totales 8.094,4

Resultado Financiero ajustado

Ejercicio 2005 Ejercicio 2006

Buenos Aires 48,6Catamarca 30,8C.A.B.A. 181,8Córdoba 354,0Corrientes 106,8Chaco 99,6Chubut 393,2Entre Ríos 117,1Formosa 96,2Jujuy 42,3La Rioja 85,8

Mendoza 334,7Misiones 80,0Neuquén 92,1Rio Negro 41,5San Juan 138,2Santa Cruz 39,5Santa Fe 601,7Santiago del Estero 5,9Tierra del Fuego 81,6Tucumán 10,2

Sub-total 2.981,6

Gobierno Nacional 9.449,2

Totales 12.430,8

Resultado Financiero Ajustado

Ley Nº 25.917Buenos Aires 23,1Catamarca 7,1C.A.B.A. 350,1Córdoba 364,7Corrientes 0,0Chaco 171,2Chubut 30,6Entre Ríos 69,9Formosa 83,3Jujuy 0,7La Rioja 81,2

Mendoza 0,0Misiones 4,5NeuquénRio Negro 82,4San Juan 58,7Santa CruzSanta Fe 478,3Santiago del Estero 69,0Tierra del FuegoTucumán 0,9

Sub-total 1.875,6

Gobierno Nacional 13.454,6

Totales 15.330,2

Resultado Financiero Ajustado

Presupuesto 2008

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2005/20082005/2008 Art. 10, Ley 25.917: Expansión del GastoAjustado

•2005: En la mayoría de las jurisdicciones no correspondió la evaluación del artículo 10•Cumplimiento de todas las jurisdicciones evaluadas en 2006 y presupuestos 2008


Ejercicio 2005 Ejercicio 2006

Variación Gasto

Corriente Primario

Variación Gasto de Capital

Variación Gasto

Primario Total

Buenos Aires 17,4% -25,6% 14,7%Corrientes 17,9% -7,3% 15,0%Jujuy 18,1% -4,0% 15,7%Mendoza 17,0% 19,6% 17,1%Tucumán 18,9% -18,0% 8,6%

Articulo 10º Ley Nº 25.917 (y modificatorias) Con aplicación de

Normativa Específica (**)

Buenos Aires 11,4% (*)Catamarca 18,1% 13,4%C.A.B.A. 17,3% 12,3%Córdoba 9,2% (*)Corrientes 12,4% (*)Chaco 16,4% 10,3%Chubut 14,8% 8,1%Entre Ríos 13,4% (*)Formosa 12,1% (*)Jujuy 11,0% (*)La Rioja -5,0% (*)Mendoza 2,0% (*)Misiones 12,4% (*)NeuquénRio Negro 5,9% (*)San Juan 9,7% (*)Santa CruzSanta Fe 6,5% (*)Santiago del Estero 12,5% (*)Tierra del Fuego.Tucumán 7,4% (*)Gobierno Nacional 16,4% 14,4%

Ley Nº 25.917(y mod.)

Con aplicación de

Normativa Específica (**)

Buenos Aires 26,0% 15,8%Catamarca 37,0% 22,9%C.A.B.A. 41,9% 23,0%Córdoba 31,6% 20,1%Corrientes 20,0% (*)Chaco 34,0% 20,6%Chubut 14,1% (*)Entre Ríos 35,8% 22,8%Formosa 21,7% (*)Jujuy 26,4% 15,9%La Rioja 23,4% 19,4%Mendoza 24,8% 16,7%Misiones 23,8% 13,4%Neuquén 21,9% (*)Rio Negro 29,3% 18,0%San Juan 33,0% 22,0%Santa Cruz 25,4% 17,4%Santa Fe 29,8% 17,9%Santiago del Estero 33,3% 23,0%Tierra del Fuego 36,4% 9,9%Tucumán 30,3% 21,8%

Gobierno Nacional 18,6% (*)

Ley Nº 25.917

(y mod)

Presupuesto 2008

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TEMARIOTEMARIO








TÉCNICOS: ESTADO DE AVANCE TÉCNICOS: ESTADO DE AVANCE

DESAFÍOSDESAFÍOS


43

Primera Etapa Segunda Etapa Tercera Etapa

•Señal al mercado

•Aunar esfuerzos entre jurisdicciones en pos del fortalecimiento del Régimen

Avance Significativo:

•Mejoramiento de la calidad de la información fiscal

•Mayor comparabilidad y acceso

•Puesta en marcha el cálculo de indicadores homogéneos de Gestión Pública.

•Talleres: compatibilización de técnicas de estimación y contabilización

•Evaluación del Ejercicio 2005/6/7

•Evaluación Global Presupuestos 2006/7/8

•Seguimiento de los resultados financieros ajustados trimestres

SÍNTESIS ETAPAS RFRF

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• Participación activa de todas las jurisdicciones • Proceso de largo plazo • Eventual adaptación a nuevo contexto socio-económico• Medio para un mejor desarrollo económico• Cambio cultural• Conocimiento de la sociedad en su conjunto de la

existencia de un Régimen de Responsabilidad Fiscal

DesafíosDesafíos

CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN

45

GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN

1 “Tres años de Responsabilidad Fiscal en la República Argentina” Expositor: Cr. Humberto...

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