ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE LOS

HUMEDALES FLUVIALES DE LA CUENCA DEL PLATA

PROCESO DE ELABORACION

Oscar Padín

Sara Sverlij

Laura Benzaquen

Nadia Boscarol

DEFINICIONES

Estrategia: Desarrollo de un Programa Institucional orientado a la gestión sustentable del Sistema, que fortalezca a las iniciativas locales y nuevas formas de integración.

Proceso participativo: construcción de propuestas de gestión, con actores claves y diversos sectores, teniendo como objetivos la conservación y la mejora de la calidad de vida de la gente, en el marco de las competencias institucionales y jurisdiccionales

La conservación y uso sustentable de los humedales fluviales, requieren un enfoque de cuenca según lo recomendado por la Convención de Ramsar (Resoluciones VI.23 y VII.18)

Por qué la cuenca como unidad de gestión ?

Por la voluntad expresa de los cinco países en el “Tratado de la Cuenca del Plata” (Brasilia,1969)

Por la integridad biogeográfica de la flora y fauna que incluye varios endemismos

Por el efecto en cascada de los sucesos derivados del transporte fluvial, la pesca, la agricultura y la actividad industrial

128.718.445 HABITANTES

•Diferentes etnias, culturas e idiomas

•Ciudades capitales y numerosa población dispersa

3.100.000 km2

¿Quiénes habitamos la Cuenca del Plata?

CUENCA DELPLATA

Cinco países con una proporción significativa de su territorio en relación con esta cuenca:

Argentina (38%, 920.000 km2)

Brasil (17%, 1.415.000 km2)

Bolivia (19%; 205.000 km2)

Paraguay (todo el territorio; 410.000   km2)

Uruguay (80%; 150.000 km2 ).

Tres grandes sistemas hidrográficos y sus tributarios:

Río Paraná (1.510.000 km2).Río Paraguay (1.095.000 km2).Río Uruguay (365.000 km2)

Uno de los mayores reservorios de agua dulce del planeta

CUENCA DEL

PLATA

AREAS

P ROTEGIDAS

,

Sitios Ramsar, Parques Nacionales, provinciales, privados, etc.,Reservas de Biósfera, Patrimonio de la Humanidad

Foto Fundación PROTEGER

Antecedentes ✔2003 - I workshop: A importância do Sistema de Áreas Úmidas Paraguai – Paraná, Brasil,

✔ 2003 - Zona Úmida do Pantanal: Abordagem de Inter-relações para o Manejo de Zonas Úmidas – Melhores Práticas, Conscientização e Capacitação, Brasil,

✔ 2003 - Seminario Gestión de Humedales, Argentina,

✔ 2003 - La Coalición Ríos Vivos inició la formalización del proceso; propuso el envío de una carta a los gobiernos de los cinco países para iniciar un plan para el manejo compartido, integrado y sustentable del Sistema,

Antecedentes

Mérida – 2004 – III Reunión Regional Panamericana, Prep. COP9 de Ramsar: Propuestas de las Representaciones de los países del Sistema (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay) . “Acuerdo para desarrollar una agenda regional hacia un Plan Integrado”.

Agosto de 2005 – POCONÉ. Firma de un primer acuerdo para la construcción de un Programa Integrado para el desarrollo sostenible del Sistema Paraguay Paraná por Gobiernos de Brasil, Bolivia, Paraguay, Argentina y Uruguay con ONG’s nacionales e internacionales (CARTA DE POCONE- directrices para el Programa y propuesta de mecanismos para implementación).

Noviembre 2005 Resolución IX 7 Ramsar, donde se insta a las Partes a continuar el desarrollo de las iniciativas regionales y se remitan a la COP 10 para consideración y aprobación:

“Programa de sostenibilidad del sistema de humedales de La Plata/ Paraguay- Paraná- Neotrópico”

Antecedentes

Septiembre 2006. Buenos Aires.

Reunión “Sistema de Humedales Paraguay-Paraná: por un programa de sustentabilidad”.

Acuerdo para una propuesta de elaboración de la “Estrategia para la conservación y uso sustentable de los humedales de la Cuenca del Plata”

Antecedentes

Julio de 2007, Buenos Aires

“Taller Regional Sistema de Humedales Paraguay-Paraná , Construyendo un programa integrador del manejo sustentable de humedales y la reducción de la pobreza”

Propuesta de SAyDS Argentina para avanzar en la construcción de la estrategia siguiendo el modelo de la Estrategia de Humedales Altoandinos.

Antecedentes

Declaración

de

Mérida

Gestión ante el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF-PNUD) de financiamiento para el desarrollo del proyecto:

“Conservación de la biodiversidad de los humedales fluviales de la Cuenca del Plata, con especial referencia a los recursos pesqueros”

Declaración de Interés Comisión de Pesca Continental CFA (2006) Manifestación de apoyo por parte de las Provincias del NEA, representantes del Consejo Federal de Medio Ambiente (2007)

ACTUALMENTE EN ARGENTINA

POSIBLES OBSTACULOS A SUPERAR

• Diferencias culturales e idiomáticas.• Diferencias en aspectos legales, administrativos

y económicos.• Diferentes expectativas en las metas de

conservación y uso. • Falta de confianza entre los distintos socios.• Falta de apoyo político a distintos niveles.• Ausencia de infraestructura.• Falta de fondos.

PROPUESTAS PARA EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA

ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DE LOS

HUMEDALES FLUVIALES DE LA CUENCA DEL PLATA

Foto: Julieta Peteán

• Manifestar el interés en iniciar el proceso de la construcción de la estrategia por parte de los representantes gubernamentales de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. (Cumplido)

• Conformar un Grupo de Contacto para elaborar un proyecto de “Estrategia para la conservación y uso sustentable de los humedales de la Cuenca del Plata”

• (Cumplido)

• Conformar un Foro electrónico, con el objetivo de recibir y circular entre los miembros del Grupo de Contacto, propuestas y contribuciones para la elaboración de un documento borrador de Estrategia. (Cumplido)

• Taller Regional, con el objeto de acordar un proyecto resolutivo a presentar durante la 37ª Reunión del Comité Permanente de Ramsar (abril de 2007)

•Elaborar a través del Foro un documento borrador de la estrategia financiera y un portafolio de proyectos para ser anexados al documento de la Estrategia, y un Proyecto de Resolución a ser presentado ante la COP de Ramsar

•Explorar mecanismos de financiamiento para la realización de al menos un taller a nivel nacional y un taller regional para la elaboración de la EF y el PP de la Estrategia.

ESTRATEGIA FINANCIERA

• Portafolio de proyectos

- Portafolio núcleo: desarrollado con base en las prioridades identificadas por los países, para asegurar el posicionamiento de la Estrategia e implementar elementos críticos del Plan de Acción. Proyectos desarrollados en el marco del Plan de Acción, bajo coordinación directa del Comité de Gestión (organismo de coordinación) de la Estrategia.

–- Portafolio asociado: Proyectos desarrollados por socios y otros actores interesados que no están bajo la coordinación directa del Comité de Gestión de la Estrategia.

Fotografía: Fundación PROTEGER

¡¡¡Muchas gracias !!!

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