1

Presentación de Avances

Mesa de trabajo

Abril 25, 2008.

2

AGENDA

I. Antecedentes

II. Avances

• Incorporación de padrones

• Confronta con la BDNCURP

• Carga en la base de datos

III. Servicios

3

Acuerdo Presidencial Gabinete Social del 12 de octubre de 2007

1. La publicación de un Decreto Presidencial, para el establecimiento del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, atendiendo lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012.

2. El exhorto Presidencial a los Coordinadores y Titulares de los programas gubernamentales para incorporar la información de sus padrones al SIIPP-G, conforme a los lineamientos de la Secretaría de la Función Pública, para que estén incorporados en su totalidad los padrones y sus beneficiarios.

3. Que cada programa establezca un plan permanente de depuración y actualización de sus registros de beneficiarios, a fin de mejorar progresivamente la calidad de la información de los padrones.

4. Que se adopte el uso obligatorio de la CURP en todos los procesos y trámites relacionados con la entrega de apoyos a los beneficiarios, para garantizar su identificación en los diferentes programas y mejorar la efectividad y cobertura de las políticas públicas.

“Texto Integro del acuerdo”

I.- Antecedentes

4

Ramo Secretaría Registros

6 Hacienda y Crédito Público 610,578

8 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 3,299,064

10 Economía 1,834,761

11 Educación Pública 6,176,047

12 Salud 82,436,961

14 Trabajo y Previsión Social 1,127,363

15 Reforma Agraria 28,399

16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 26,901

20 Desarrollo Social 37,613,145

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) 51,264

Total 133,204,483

Padrones de beneficiarios de programas de apoyo social y registros recibidos por Sector

II.- Avances - Registros recibidos por sector

Fuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008

5

Clave Registros / % SHCP beneficios CURP

Constitución de garantías líquidas y Reducción de costos de acceso al crédito S109 9,160 100Programa nacional de becas a la excelencia académica y el aprovechamiento escolar S120 107,311 100Programa para el desarrollo local - Microrregiones S059 11,462 100Programa de empleo temporal - PET S071 95,233 100Programa de vivienda rural S117 784 100Programa de ahorro, subsidio y crédito para la vivienda "Tu casa" S058 47,382 100Centro de Investigación en Matemáticas (CIMAT) S023 138 100Programa de mejoramiento del profesorado - PROMEP S027 15,519 98Programa Nacional de becas y financiamiento - PRONABES S028 126,247 96Programa para el Desarrollo de la Industria del Software - PROSOFT S151 106 95Fondo nacional de apoyos para empresas en solidaridad - FONAES S017 343 91Programa IMSS - Oportunidades S038 6,000,000 90Programa 3X1 para migrantes S061 53 90Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para S156 5,388 87

estudiantes de 7° Y 8° Semestres de Escuelas Normales PúblicasSecretaría de Marina (ISSFAM) 179,296 84Programa de apoyo al empleo - PAE S043 232,162 80Programa de Fondos Regionales Indígenas (PFRI) S112 22,224 78Programas de Alberges Escolares Indígenas (PAEI) S112 60,442 73Fondo de apoyo a proyectos productivos - FAPPA S089 10,139 67Ley de capitalización - PROCAMPO S160 408,211 65Programa de atención a grupos y regiones prioritarios a través S161 2,743,598 63

del otorgamiento de apoyos directos al productor-PROCAMPOModelo comunitario de educación inicial y básica para población mestiza - CONAFE S022 27,082 63Subsidio a la prima del Seguro Agropecuario S001 22,978 55Programa nacional de financiamiento al microempresario S021 173,936 54Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) 11,462,098 54Programa de opciones productivas S054 13,061 46Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) R064 18,368,826 40Programa de apoyo a la capacitación - PAC S042 17,640 33Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 46,426,741 29Programa de desarrollo humano Oportunidades S072 25,159,397 20Programa 70 Y + 1,031,005 12Programa Habitat S048 524,271 11Atención a la demanda de educación para adultos - INEA S024 2,712,200 6Programa de atención a adultos mayores en zonas rurales S116 78,034 5Programa de abasto social de leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V. S052 7,505,232 0.5Fondo de Garantías Líquidas 24 0Programa de la mujer en el sector agrario - PROMUSAG S088 18,260 0Programa del Fondo Nacional de fomento a las Artesanías - FONART S057 1,391 0Programas de incentivos estatales S062 558 0

Subtotal 123,617,932

Programas con registros inconsistentes o de personas morales 9,586,551

Total 133,204,483

Programa / Vertiente

Porcentaje de registros con CURP en los padrones de beneficiarios de programas de apoyo social

II.- Avances - Padrones de programas con CURP

En promedio, sólo el 33%

de los registros

tienen CURP

Fuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008

6

ARCHIVO REGISTROS ENTRADA

LOCALIZADOS CON CURP

LOCALIZADOS NUEVA

VERSIÓN CURP

LOCALIZADOS CON DATOS

LOCALIZADOS NUEVA VERSIÓN

DATOS

CON INCONSISTENCIA

NO LOCALIZADOS

CERTIFICADOS R.C.

IMSS - OPORTUNIDADES CC 1,813,660 1,766,194 38,178 2,230 31 231 6,796 391,231IMSS - OPORTUNIDADES SC 5,398 0 0 3,860 42 14 1,482 542OPORTUNIDADES CC 5,488,317 5,304,980 52,833 8,648 65 114,994 6,797 1,144,889OPORTUNIDADES SC 18,973,584 0 0 8,038,579 32,780 174,284 10,684,920 2,221,359LICONSA CC 49,574 33,027 250 4,126 88 30 12,103 3,145LICONSA SC 7,120,765 0 0 2,989,459 17,354 1,273 4,112,679 1,127,332SEGURO POPULAR CC 4,697,185 3,941,640 31,439 256,986 1,992 1,331 463,797 1,127,430SEGURO POPULAR SC 10,973,485 0 0 4,631,135 15,823 7,070 6,319,457 1,212,031ISSSTE CC 6,011,013 5,853,533 66521 50,261 941 227 39,530 1,327,219ISSSTE SC 5,049,350 0 0 1,053,709 6,881 866 3,987,894 255,032SEGURO POPULAR CC (2007) 6,534,691 4,523,378 35847 1,045,168 5671 948 923679 1,556,309SEGURO POPULAR SC (2007) 9,761,087 4,559,607 6,024 5,177,787 1244075.0ISSSTE CC (2007) 6,204,875 6,036,476 69,947 55,617 974 422 41,439 1,398,282ISSSTE SC (2007) 5,065,981 1,101,848 7,027 878 3,956,228 282,581IMSS CC 12,333,164 12,289,420 41 43,703 2,031,326IMSS SC 29,948,022 14,448,565 38,768 15,460,689 3,069,884SEMAR CC 150,126 138,883 1,716 5,299 25 24,443SEMAR SC 23,951 12,365 67 13 11,506 2,114TOTAL 130,204,228 39,887,531 296,731 38,267,462 89,736 347,439 51,250,486 18,419,224

II.- Avances - Archivos confrontados

7

II.- Avances en las tablas

Personas únicas

Personas con uno o más beneficios

Personas con uno o más beneficios, su

localización y fecha beneficio

18.1 millones 19.6 millonesFuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008

27.6 millones

8

Programa / No. de registros cotejados

IMSS RO5,280,441

ISSSTE4,266,683

IMSS RO /ISSSTE

OPORTUNIDADES4,845,781

39,224 23,835 90*

Programa / No. de registros cotejados

IMSS RO11,477,967

ISSSTE7,245,107

IMSS RO /ISSSTE

OPORTUNIDADES25,159,397

176,245** 56,259 516*

III.- Servicios - Cotejo del padrón del programa Oportunidades 2007

Coincidencias determinadas con base en la CURP.

Coincidencias determinadas con base en la igualdad en nombre, primer apellido, segundo apellido, fecha de nacimiento, sexo y lugar de nacimiento

*Coincidencia en los tres padrones** En la comparación de fechas se consideró año y mes de nacimiento

Notas: Se comparan registros de beneficiarios activos La calidad de la información es responsabilidad de la Dependencia que opera el programa.

Número de coincidencias con otros padrones

Fuente: SIIPP-G, abril , 2008

9

Considerando:• El Presupuesto asignado al Programa Oportunidades en el PEF 2007 ascendió a $27,926,565,571 •El número de beneficiarios en el padrón del programa es 25,159,397,

Se estima: Ahorro potencial de $1,110. por beneficiario

Entonces:

Estimación de ahorros potenciales

Padrón Número de coincidencias

Ahorros potenciales

($)

IMSS 176,245 195,631,950

ISSSTE 56,259 62,447,490

Duplicados - 516 -572,760

TOTAL 231,988 257,506,680

Padrón Número de coincidencias

Ahorros potenciales ($)

IMSS 39,224 43,538,640

ISSSTE 23,835 26,456,850

Duplicados -90 -99,900

TOTAL 62,969 69,895,590

Coincidencias en nombre y datos del beneficiario

Coincidencias en CURP del beneficiario

III.- Servicios - Cotejo del padrón del programa Oportunidades 2007

Fuente: SIIPP-G, abril, 2008

10

ESTADO MUNICIPIO PROGRAMA      

   SEGURO

POPULAROPORTUNIDA-

DESLICONSA

ALBERGUES INDIGENAS

CHIAPAS ACACOYAGUA 1,986 12,235 1,076 0

  ACALA 11,780 14,712 2,024 1

  ACAPETAHUA 6,998 19,236 1,249 0

  ALTAMIRANO 288 18,386 0 30

  AMATAN 6,478 18,608 9 87

 AMATENANGO DE LA FRONTERA

982 26,044 1,992 48

 AMATENANGO DEL VALLE

2,415 5,101 11 86

  ANGEL ALBINO CORZO 9,080 19,362 2,704 0

 

TOTAL

21,364

29,368

28,797

19,581

25,532

29,881

7,847

31,867

TOTAL 300 Municipios  

2,736,434 5,268,991 281,001 14,474

TOTAL Nacional   18,368,826 25,159,397 7,505,232 60,442

% asignado a los 300 municipios

14.9% 20.9% 3.7% 23.9%

8,486,824

52,693,981

16.1%

III.- Servicios – Beneficios otorgados en 300 municipios

11

III.- Servicios - Cotejo de padrones del sector salud

Programa / No. de registros

cotejados

IMSS5,282,280

ISSSTE4,180,346

ISSSFAM144,610

TOTAL

SEGURO POPULAR 6,559,810

31,877 23,102 1,643 56,622

Notas: - Sólo se comparan registros de beneficiarios activos con CURP. - La calidad de la información es responsabilidad de la Dependencia.

Número de registros con CURP duplicadosJulio 2007

Las duplicidades detectadas representan potencialmente ahorros[1] por la cantidad $ 113.2 millones de pesos anuales.

[1] Se consideró el total de duplicidades identificadas dividido por familias de 3 personas, multiplicadas por un costo anual de $6,000.00 pesos por familia. Este último es cifra estimada por le Comisión Nacional de Protección en Salud.

[2] Número de beneficiarios activos en los padrones: Seguro Popular 18.3 millones de registros; IMSS RO, 11.4 ; ISSSTE, 7.3 ; ISSSFAM, .14 millones de registros.

12

Ing. Carlos M. Valdovinos ChávezDirector General de Simplificación Regulatoria

cvaldovinos@funcionpublica.gob.mx

Muchas Gracias!!!

Subsecretaría de la Función Pública.

Consulta: www.normateca.gob.mxApartado de programas federales

13

ARCHIVOS CON CURP

ARCHIVOREGISTROS ENTRADA

LOCALIZADOS CON CURP

LOCALIZADOS NUEVA VERSIÓN

CURPLOCALIZADOS

CON DATOS

LOCALIZADOS NUEVA

VERSIÓN DATOS

CON INCONSITEN

CIA

NO LOCALIZAD

OSCERTIFICADO

S R.C.

IMSS - OPORTUNIDADES CC 1,813,660 1,766,194 38,178 2,230 31 231 6,796 391,231

OPORTUNIDADES CC 5,488,317 5,304,980 52,833 8,648 65 114,994 6,797 1,144,889

LICONSA CC 49,574 33,027 250 4,126 88 30 12,103 3,145

SEGURO POPULAR CC 4,697,185 3,941,640 31,439 256,986 1,992 1,331 463,797 1,127,430

ISSSTE CC 6,011,013 5,853,533 66,521 50,261 941 227 39,530 1,327,219

SEGURO POPULAR CC (2007) 6,534,691 4,523,378 35,847 1,045,168 5671 948 923,679 1,556,309

ISSSTE CC (2007) 6,204,875 6,036,476 69,947 55,617 974 422 41,439 1,398,282

IMSS CC 12,333,164 12,289,420       41 43,703 2,031,326

SEMAR CC 150,126 138,883 1,716 5,299   25   24,443

TOTAL 43,282,605 39,887,531 296,731 1,428,335 9,762 118,249 1,537,844 9,004,274

ARCHIVO CONFRONTADOS CON LA BDNCURP

ANEXO

14

ARCHIVO REGISTROSLOCALIZA

DOS LOCALIZADOSLOCALIZAD

OS LOCALIZADOS CON NOCERTIFICA

DOS

  ENTRADA CON CURP NUEVA VERSION CON NUEVA VERSION INCONSISTENCIA LOCALIZADOS R.C.

      CURP DATOS DATOS      

IMSS - OPORTUNIDADES SC 5,398     3,860 42 14 1,482 542

OPORTUNIDADES SC 18,973,584     8,038,579 32,780 174,284 10,684,920 2,221,359

LICONSA SC 7,120,765     2,989,459 17,354 1,273 4,112,679 1,127,332

SEGURO POPULAR SC 10,973,485     4,631,135 15,823 7,070 6,319,457 1,212,031

ISSSTE SC 5,049,350     1,053,709 6,881 866 3,987,894 255,032

SEGURO POPULAR SC (2007) 9,761,087     4,559,607   6,024 5,177,787 1,244,075

ISSSTE SC (2007) 5,065,981     1,101,848 7,027 878 3,956,228 282,581

IMSS SC 29,948,022     14,448,565   38,768 15,460,689 3,069,884

SEMAR SC 23,951     12,365 67 13 11,506 2,114

TOTAL 86,921,623 0 0 36,839,127 79,974 229,190 49,712,642 9,414,950

ARCHIVO CONFRONTADOS CON LA BDNCURP

SIN CURP