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NECESIDADES ESPECFICAS DE
APOYO EDUCATIVO 1:
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MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECF ICAS DE APOYO EDUCATIVO2
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECFICAS DE APOYO EDUCATIVO
EDITA:Junta de AndalucaConsejera de Educacin Direccin General de Participacin e Innovacin Educativa
AUTORES:M del Carmen Angulo DomnguezManuel Luna RecheInmaculada Prieto DazLidia Rodrguez LabradorM Luisa Salvador Lpez
DEPSITO LEGAL: SE-7537/08 - 1 de 10
MAqUETACIN Y DISEO: Cbica Multimedia, S.L.
IMPRESIN:Tecnographic, S.L.
ISBN: 978-84-691-8121-8
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1. Introduccin 4 2. Necesidades educativas especiales: nociones bsicas 6 3. Eleccin de centro y modalidades de escolarizacin 10 4. Admisin del alumnado 20 5. Ha empezado el curso, qu atencin educativa recibir? 24 6. Existen otras ayudas? Para qu? Dnde? Cundo? Cmo? 36 7. Orientacin educativa 46 8. Otras atenciones especializadas 50 9. Otros convenios y participaciones 54 10. La Agencia europea para el desarrollo de las necesidades 60 educativas especiales
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NDICE
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECF ICAS DE APOYO EDUCATIVO4
Febrero de 2008. Un lugar cualquiera de Andaluca...
Mi hijo est a punto de cumplir los 3 aos. El ao que viene empieza el segundo ciclo de Educacin Infantil
(3 - 6 aos). Hasta ahora ha estado de hospital en hospital, de consulta en consulta donde le han hecho multitud de pruebas en busca de un diagnstico preciso. No, no est enfermo. No tiene tratamiento teraputico. No existe ningn medicamento que lo cure parcial o totalmente. No tiene ms problemas de salud que puedes tener t, que puedo tener yo. Sim-plemente, si esto puede ser simple, la pediatra nos ha dicho que ha nacido con una discapa-cidad. Nacemos discapacitados o la sociedad nos incapacita, nos discapacita cuando menos, para jugar, disfrutar, rer, llorar, trabajar, sentir, aportar, aprovechar, rendir, ejercer... para vivir plenamente?.
Estamos perdidos. Qu debemos tener en cuenta para escolarizar a nuestro hijo? Conoz-co a otras familias con nios y nias en la mis-
INTRODUCCIN1
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ma edad que mi hijo. Van a cumplir 3 aos du-rante el curso siguiente y ahora, en el mes de marzo, toca escolarizarlos. Pero claro, mi hijo es diferente (lo es?). Bueno, mejor dicho, no es diferente, su situacin es diferente, particu-lar si quieres. Mi nio es discapacitado (para qu? para todo? para algo? para nada?). Dnde voy? Tengo que avisar? A quin? Me han hablado de un Equipo de Orientacin y de evaluaciones psicopedaggicas; pero eso qu es? dnde puedo informarme? a quin puedo pedir ayuda?
Mis dudas, mis ilusiones, mis miedos, mis deseos me dirigen al colegio que tengo frente a casa. Es el que nos gusta. All estn sus her-manas. Hemos decidido matricular a nuestro nio en este centro porque as conocer a las nias y nios del barrio. Aquellos, aquellas con los que podr saltar, correr, pelear, hacer trave-suras, jugar, llorar, crecer... podr?.
All me espera la directora con tres palabras en su boca. Palabras preparadas; palabras im-pacientes por salir. Futuras compaeras de viaje. No s si enfermedad, no s si medicina. Quizs problema, quizs solucin. Tres palabras me ase-guran. Para m forman una; me suenan insepa-rables; me suenan indestructibles... Es la primera
vez que las escucho, que la escucho quizs:... ponga una cruz en la casilla de alumnado
con necesidades educativas especiales...O dijo necesidadeseducativasespeciales? Su boca junt las palabras y mi odo nunca
supo separarlas.
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2.1. Y QU SIGNIFICA QUE MI NIO TENGA NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES?
Fue mi primer contacto con las ne-cesidades educativas especiales. En-tenda las palabras por separado.
Imaginaba qu podan significar juntas, como ese todo indivisible. Pero intua que algo poda escaprseme. Eran muchas las dudas que me asaltaban: cundo alguien tiene necesidades educativas especiales? todos los nios, todas las nias, con problemas para aprender tienen necesidades educativas especiales? quin de-termina si una persona tiene necesidades edu-cativas especiales? dnde queda recogido?
Pregunt, busqu en libros, consult en la web, estudi la normativa, habl con profesio-nales de la educacin y saqu algunas conclu-siones. La principal: que el concepto de necesi-dades educativas especiales es muy dinmico. No es algo estanco que siempre haya significa-do lo mismo. Naci a finales de la dcada de los 70, en 1978, tras la publicacin del Infor-
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES: NOCIONES BSICAS2
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me Warnock. Su gran aportacin fue centrar el problema en el contexto y no en el alumno o en la alumna. Dej a un lado el concepto de dficits. Posteriormente ha ido acotndose su significado en busca de una funcionalidad ma-yor. Sobre todo, hay un antes y un despus de la publicacin de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
2.2. EL CONCEPTO DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
La aprobacin y posterior publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la Ley Orgni-ca 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (en adelante LOE 2006) ha trado consigo, entre otros cambios importantes, modificaciones en la organizacin de la atencin a la diversidad. Una de estas modificaciones concierne al con-cepto de Necesidades Educativas Especiales, redefinido en el Ttulo III: Equidad en la Edu-cacin, de la citada ley y ratificado, aunque aceptando un enfoque ms amplio del con-cepto, en la Ley 17/2007, de 10 de diciem-bre, de Educacin de Andaluca, (en adelante LEA 2007). Modificaciones que se deben, por un lado, a la aparicin de un nuevo concepto ms general (Necesidades Especficas de Apo-
yo Educativo) y, por otro, a las modificaciones intrnsecas del mismo.
A groso modo podemos decir, que este nue-vo gran concepto: Necesidades Especficas de Apoyo Educativo (NEAE) engloba, desde el punto de vista de la LOE 2006, al alumnado con necesidades educativas especiales (NEE) deriva-das de discapacidad o trastornos graves de con-ducta, al alumnado con altas capacidades inte-lectuales, al alumnado con incorporacin tarda en el Sistema Educativo Espaol, al alumnado con dificultades especficas de aprendizaje o al alumnado con condiciones personales o de his-toria escolar compleja. La LEA 2007, sin embar-go, amplia dicho concepto, incluyendo, adems de lo referido en la LOE 2006, la compensacin de desigualdades sociales. En relacin con las necesidades educativas especiales, tanto la LEA como la LOE coinciden en articular que el alum-nado con necesidades educativas especiales es aquel que requiere, por un perodo de su esco-larizacin o a lo largo de toda ella, determina-dos apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta.
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EQUIDAD EN LA EDUCACIN
EQUIDAD EN LA EDUCACIN
CONDICIONES PErSONALES O DE HISTOrIA ESCOLAr LOE (2/2006)
LEA (17/2007)
DIFICULTADES ESPECFICAS DE APrENDIzAjE
COMPENSACIN DE DESIGUALDADES EN EDUCACIN
INCOrPOrACIN TArDA AL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL
INCOrPOrACIN TArDA AL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL
ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES
ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
Derivadas de discapacidad y trastornos graves de conducta
NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO
NECESIDADES ESPECFICAS DE APOYO EDUCATIVO
COMPENSACIN DE DESIGUALDADES EN EDUCACIN
Derivadas de discapacidad y trastornos graves de conducta
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As lo visto, hasta ahora lo real-mente cierto es que mi nio es candidato a presentar necesida-des educativas especiales asocia-
das a discapacidad. Sin embargo, aun teniendo esto claro, son
muchas las dudas que empiezan a invadirnos. Las principales tienen que ver con el futuro inmediato, con la toma de decisiones que debemos afrontar prximamente. Queremos poseer informacin, en cantidad y de calidad, que nos garantice mayores posibilidades de xito en nuestra toma de decisiones. Me re-fiero a la eleccin de centros y a la posterior matriculacin, ser el proceso igual que para alumnado sin necesidades educativas especia-les? Cuntas dudas! Cuntas preguntas que exigen repuestas claras, concisas y directas. Es este un momento fundamental. Debemos escolarizar a nuestro hijo y entendemos que las decisiones que tomemos pueden marcar sobremanera la atencin educativa que reci-
ELECCIN DE CENTRO Y MODALIDADES DE ESCOLARIZACIN3
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bir. Principalmente en una cuestin: Centro Especfico de Educacin Especial, Aula Espe-cializada o Centro Ordinario?, de qu de-pende esto?, quin lo decide? y, lo que yo piense, importa?
A continuacin, expondr los pasos que dimos en esta toma de decisiones. Pasos ba-sados y fundamentados en la normativa vi-gente que regula la admisin del alumnado con necesi