EL CORREO

PUBLICACION DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDA PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA.

FEBRERO 1918.VOLUMEN I.-Num. 1. 19. Avenue KLEBER-PARIS 16e FEBRERO 19-18. 1

Se aprob el programa

'.'.-.. u,"u,,-,,-""''''''''''''''''-'''''''''''-- :-''.'' :'''', : !.. :'-,. -....'.

de 1948

DEL E lA D O'SD E T o D o E L MI. D. O

EurUDOS. EH loa CAPtTAL MEIICA."A

Bienvenida de Mxico..

. l

; a la [} nesco

EL 6 DE Noviembre de 1947, en el Palacio de las Bellas Artes de laCiudad de'Mxico, el C. Presidente de los Estados Unidos Mexica-, nos. Lic, Migtiel Alemn y el Secretario de Educacin'Pblica. Lic.manual Gual Vidal'pronunciaron sendos discursos con motivo de laapertura de la Segunda Reunin de la Conferencia General de laUnesco. Al reproducir en este nmero de"El Correo"Un extracto de"ambas oraciones, interpretamos los sentimientos de gratitud. y desimpata hacia Mxico, de todos los que concurrieron a la Capital yrecibieron por-tdas partes pruebas inequvocas de hospitalidad yafecta.

./

El Presidente Alemn

"Me es grato dar a ustedes, seo-res delegados, la. ms cordial bien-venida."

"Mi pas desea-y por mi con-ducto lo expresa de la manera msferviente-que la labor de ustedes

aqu sea fecunda. La Unesco orien-tadora'moral de los pueblos delmundo, cuenta con la simpata delpueblo mexicano. A ella se le haasignado la tarea especifica que, alargo alcance, puede ser la ms im-

portante del agrupamiento inter-nacional :, crear una mentalidad depaz que sea como segunda natu-raleza de los hombres."

El progreso cientfico-en opi-nion del Sr. Presidente-no puedeservir de base a la filosofa que pre-coniza la guerra como nica fuentede progreso... No se trata"en laUnesco, dada su funcin eminente-mente de paz, de abolir ni de con-denar la capacidad de la especiehumana para la lucha, sino de en-derezar esa capacidad, perfeccio-nandola, haoia empresas en las que,en vez de destruirse la especie, se

destruya cuanto la amenaza y cuan-to pone en peligro la civilizacinque ha alcanzado."Los pueblos"deben buscar en elacatamiento de la ly y del derechola seguridad de su existencia". Loque da majestad y fuerza a la ley"no es'la coercin policaca, sino lavoluntad ciudadana de acatar susdisposiciones". Los pases deben sercapaces de un sometimiento'volun-tario a las normas de la justicia.

He hecho hincapi-aadi elSr. Presidente-en este tema"porque concibo que la labor de laUnesco, en los campos de la educa-cin, la ciencia y la cultura, esLencaminada al desarrollo y fortale-cimiento del espritu moral univer-sal, sobre el cual debe descansarel amor a la paz". Estamos en unmomento crtico para la humanidady hay que reconocer los peligrosque se derivan del desarrollo"extra-ordinario de la ciencia"."La Unesco

(sigua en lo pgina 1.).

El Lic. Gual Vidal

MT A presencia de la Organizacinde las'Naciones Unids praJa Educacin, la Ciencia y la Cul-tura, en la Capital de la Repblicamexicana-comenz diciendo el Se-cetaria de Educacin-compele areconocer una trasmutacin delms alto grado de progreso cultu-ral, en los derroteros de la historiapatria y en las rutas progresiva dela humanidad."

" : {.. a instalacin de esta Conferen-

cia en Mxico constituye el msalto honor para nuestro pas, His-panoamrica y, en general, para elNuevo Mundo... ello lleva consigoresponsabilidades y obligaciones queMxico quiere dejar ampliamentesatisfechas, y por ello el Sr. Presi-dente de la Repblica dict las me-didas adecuadas para que el pueb ! 3mexicano confirme en esta ocasinsu tradicional actitud de justo ydecoroso acatamiento a las normasy compromisos de la comunidad ju-rdica, internacional... Mxico estconvencido que al asumir semejantecomportamiento desarrolla la con-ducta ms sincera y pertinente para.el planteamiento y resolucin de losproblemas humanos universales."

Refirindose a la vida ciudadanade Mxico, el orador manifest quesu espritu libre y democrtico seconsagra en los aspectos esencialesde la educacin pblica."As elarticulo tercero de la Constitucinestatuye que Ja educacin tendera desarrollar armnicamente todaslas facultades del ser humano yfomentar en l, a la vez. el amora la patria y la conciencia de lasolidaridad internacional en la in-dependencia y en la justicia." loa'educacin"ser democrtica, consi-derndola como un sistema de vidafundado en el constante mejora-miento econmico y social del pue-blo... Existe, pues-afirm el Sr.Gual Vidal-una coincidencia ob-jetiva entre los artculos de nuestraConstitucin y los de la Unesco."

(Sigue en la pgina. 7.)

, Escuela Nacional de lUaestros(Arq. Mario Pali). sede de laConferencia Generat de laUnesco en Mxico. Uno ijar loscentros pedaggicos m s

, modenos del mundo.

Al Lector

COMENZAMOS hoy la publi-cacin de"El, Correo" de la'Unesco, destinado a. : informaral pblico de las activiJac1ts deta Organizacin de taja NacIonesUnidas para la Educacin, loaCiencia y l Cultora"El Monitor"quedar reser-

vado la publicacin de lostextos oficiales de la Unesco :acuerdos, resoluciones y medidasde orden administrativo.

La redaccin de"El'Correo"asrradecera cordialmente lassugestiones y comentarios quese le envien sobre et contenidodel pemodico.

Se autoriza-la'reproduccintotal o parcial de los articulosy documentos publicados en"El Corro".

Presu p u e sto total :

7, 682, 637 dlares

Los delegados asistentes a la Con-ferencia. General de la Unesco enMxico, fueron invitados desde losprimeros momentos a pronunciarsesobre las lneas generales del pre-supuesto.

Con ello se inauguraba un nuevoprocedimiento presupuestario. LaConferencia de Pars, el ao an-terior se ocup en primer lugar dela redaccin del programa para1947 aprobando un nmero impre-sionante de proyectos, cuya evalua-cin posterior sobrepas con muchola cifra total'de 6 millones de d-lares, a que poda ascender el con-junto de gastos. Fu precisa, por lotanto, una revisin del Programa,que llev cuatro meses de operacio-nes delicadsimas con el consi-guiente retraso en la ejecucin delmismo.

Para remediar tales inconvenien-tes se convino en Mxico alterar elmtodo, invitando a los estadosmiembros a que indicaran por ade-lantado las sumas que proyectabaninvertir en 1948 para el soste-nimiento de la obra de colaboracinintelectual perseguida por la Unes-co. Las posiciones fijadas por cadaestado, permitieron establecer eltope mximo que podra alcanzarel presupuesto, y en su consecuen-cia, los grupos de trabajo y las co-

misiones pudieron concretar susproyectos dentro de las disponibili-dades. De este modo el programaadquiri en Mxico una forma pre-cisa.

A principios de Diciembre, antesde su clausura, la Conferencia rea-liz los acoplamientos necesariosaprobado la suma de 7. 682. 637 d-lares como cifra total del presu-puesto que se cubre mediante. cuotassatisfechas por los Estados miel-bros en dlares, libras, francos,suizos, o francos franceses.

El programa para 1948. compren-de 6 captulos principales, cuya de-nominacin es la. siguiente : in

, I

Reconstitucin docente $ 814. 141-Informacin de masas. $ 1. 714 ; 722Educacin................... $ 854. 551Intercambios culturales $'530. 237Ciencias sociales y hu-

manas..................... $ 327. 236Ciencias naturales...... $ 918. 926

O sea un total de 4. 959. 813 d-lares. Para la Organizacin de laprxima Conferencia General enBeiruth, gastos de administraciny personal, funcionamiento del Con-sejo Ejecutivo, servicios de infor-macin, etc., queda un remanentedisponible de algo ms de 2. 000. 000de dlares.

,.

JURANTE el mes de noviembre de 1947, que se distingui por suinquietud poltica y social en la mayor parte del mundo, la ciudadde Mxico brind hospitalidad a uno de los esfuerzos ms importanterealizados despus de la guerra, en pro de la paz y de la comprensin :la Segunda Conferencia General de la Unesco.-

delegada de cuarenta EstadosMiembros, observadores oficales deotros pases y de multitud de gru-pos internacionales asistieron a laConferencia, en la que se estudila actividad de la Unesco en 1947y se formul un programa deaccin para 1948.

Las reuniones se celebraron enla Escuela Nacional de Maestros dla ciudad de Mxico, edificio ultra-moderno que qued terminajo lavspera de la sesin inaugural.Cerca de tres mil obreros-y, artesanos trabajaron durante meseshasta la noche del 5 al 6 de noviem-

Maritain Pide'

Unidad de Accin

El texto del Llamamiento de laUnesco,, que se reproduce en lacolumna, siguiente de este mismonmero fu redactado por el jefede la delegacin francesa a laConferencia-de la Unesco, Sr. Jac-ques Maritain, inspirndose enprincipios que el ilustre filsofofrancs expuso al comienzo de laAsamblea. He aqu los extractosprincipales de sus declaraciones :

"Nos reunimos en un momentoparticularmente grave para la his-toria. del mundo. Ante la tirantezde las relaciones internacionales ycrecientes antagonismos-cuyos pe-ligros seria vano ignorar-grandessectores de la opinin pblica cor-ren el riesgo de dejarse llevar dela idea de que la guerra es inevi-table."

La misin. de la Unesco, pareceparadjica a primera vista, puestoque"implica unidad de pensamien-to entre hombres, cuyas concep-ciones son diferentes e inclusoopuestas"."Por mucho que se pro-fundice-aadi-no existe une basecomn. para el pensamiento espe-

(rigue en la pgina 6.)

bre, con objeto de preparar la es-cuela para una conferencia inter-nacional.

La escuela ha, sido construidapara albergar cerca de 12. 000 estu-diantes, y comprende bibliotecas,museos, gimnasios y talleres depreparacin industrial. A los ojosde todos los observadores simbo-liza'el gran, esfuizo de Mxicopor modernizar y robustecer susplaneo de enseanza.

La sesin inaugural. de la Confe-rencia se celebr en l Palacio delas Bellas Artes, enclavado en elcentro de la ciudad de Mxico. Msde 2. 500 personas, entre delegados,observadores, personal de la Unescoy visitante, escucharon la saluta-cin con que'el Presidente deMxico, Lic. Miguel Alemn, di labienvenida a la Conferencia, dandouna solemne nota admonitoria quefu la tnica de las reuniones quehaban de tener lugar por espaciode un mes.

"Estamos en un momento crtico

I para la humanidad"-dijo el Presi-dente Alemn, acuciando a los dele-gados reunidos para que luchasenpor la creacin de una"mentalidadde paz que sea como segunda natu-raleza de los hombres", aadiendo"la labor de la. Unesco en los cam-pos de la educacin, de la ciencia ydo la cultura.. est encamisada, al

' (Sigue en la pgina 7.)

LLAMAMIENTO

DE LA UNESCO

La Conferencia de la Unescodirigi un llamamiento solemnea todos los que se interesan porla dignidad. humana y el futurode la civilizacin, para combatirlas fuerzas que amenazan lacausa de la paz.La resolucin correspondiente

fu adoptada por aclamacin. portodos los delegados representan-tes de cuarenta naciones, y dicecomo sigue :

"Los representantes de la Edu-cacin, Ciencia y Cultura, reuni-dos en la Ciudad de Mxico conocasin de la Conferencia de laUnesco :

Conscientes de tas responsaM-lidades que les impone la Carta deConstitucin de la Organizacin,de contribuir a implantar el res-peto universal de la justicia, elimperio de la ley, los derechoshumanos y las libertades funda-mentales de todos los pueblos de !mundo, sin distincin de raza,sexo, lengua o religin,,

Preocupados por tos pelirrosque suponen para la paz las cor-rientes mentales favorables a laidea de la fatalidad de la guerra,Perplejos ante la indiferencia,

resignacin e, incluso, compla-ce) lcia con que tales ideas sonrecibidas por ciertos sectores dela opinin pblica.Dirigen nin solemne llamamien-

to a cuanto se interesan por ladignidad humana y el futuro dela civilizacin, particularmenteeducadol'es.'hombres de ciencia,artistas, escritores y periodistasde todo el mundo.Exhortndoles : a que denun-cien la idea perniciosa de la fata-lidad de la guerra, a. que despier-ten la conciencia de los pueblosque recl14'zan el suicidio coleo.tivo, a que combatan, por todolllos medios a su alcance contrael abandono y el miedo y contratoda forma de pensamiento oacto que signifique un atentadoal establecimiento de una pazjusta y duradera.

!,.,

1NE CMMO M M PNESCO

LAS C ! E N C ! A S,

METODOS DE COOPERACION

CITIFICA INTERNACIONAL

EN LA SEGUNDA reunin de la Conferencia General se ha recalcada'partict : larmente la importancia de la cooperacin internacional en elterreno de las ciencias exactas, fisicoqumicas y naturales, puras yaplicada, consideradas a la vez en cuanto elemento esencial de unacivilizacin integral, y como factor'inmediato de paz. Los xitos

ya logrados en el oraen ae las cl2n-cias exactas, fisicoqumica y natu-rales en el transcurso del ano 1947sirven de firme cimiento para lacontinuacin y expansin de lasactividades en 1948.

Estaciones de cooperacin

cientfica

En 1947 se ha, puesto en, marcha.- un sistema de Estaciones de Coope-racin Cientfica. Su objetivo esligar de todas las maneras posiblesa los sabios y tecnlogos de los pa-ses menos avanzados en la ciencia7'loa tecnologa moderna con suscolegas de los pases que conocen

Por el

jDr. Josep Needham

un desarrollo ms elevado a esterespecto, para facilitar la coopera-cin cientfica internacional. Para1948 se ha, concedido la mximaprioridad al sostenimiento de lasEstaciones que funcionan actual-mente en Oriente Medio, ExtremoOliente y Amrica latina, y a lacreacin de nuevas Estaciones enel Asia meridional.

La Estacin de ! a Amrica latinaestar estrechamente coordinadacon el. proyecto del Instituto Inter-nacional de la Hilsa Amaznica. Serz-unir, asimismo, un grupo de es-tudio de expertos latinoamericanospara que asesoren sobre las mejo-res formas en que puede favorecerseel futuro desarropo de la ciencia enla Amrica latina.

La Estacin del Oriente Medioha obtenido un xito an msgrande y ha prestado tiles ssrvi-cios a los sabios de la referida re-gin.

La Estacin del Extremo Oriente,cuyo radio de accin se extiende enla actualidad a China y las Fili-pinas, se est encargando de com-pletar el programa de educacintcnica l la U. N. R. R. A. en China.En esta labor entrar la fiscaliza-cin del reparto de quipo de in-geniera por un valor de dos mi-llones de dlares entre las escuelasde Ingenieros a que ese materialest destinado.

La estacin para el Asia Meri-dional abarcar Birmania, Siam eIndonesia,'as como la India, y seespera que encuentre el mismoapoyo entusiasta reservado a lasdems estaciones ya establecidas.

Organizaciones cientficasinternacionales

, Es ste el segundo de los pilaresprincipales del programa. Si el pri-mero, constitudo por las Esta-cIOnes de Cooperacin Cientfica,son las Misiones, las organizacionescientficas y tecnolgicas interna-Monales componen la Iglesia. Comc-quiera que el conocimiento cient-fico es esencialmente internacional,y que la cooperacin internacionalfacilita extraordinariamente laadquisicin de nuevos conoci-mientos, los hombres de ciencia sonlos ms indicados para demostrarcmo pueden trabajar juntos sobreproblemajs concretos. Para ampliary mantener la eficacia de las orga-nizaciones cientficas internacio-nales de carcter no gubernamentalya existentes, se concedern nuevassubvenciones y otras formas anlo-gas de ayuda, en el transcurso delao 1948. Se pondr especial aten-, ; in en estimular la creacin de lasoportuna organizaciones de hom-bres de ciencia en los campos de iingeniera, la agricultura y la medi-cina aplicadas all donde no exis-tan, puesto que en el orden de laencia pura existe ya el Consejointernacional de Uniones Cientfi-cas que, juntamente con las Unionesen l federadas, ha probado ser degran eficacia. Al igual que las cien-ias puras, las ciencias relaciona-das con la ingeniera son de laexclusiva incumbencia de la Unesco,fntre les Instituciones Especializa-das de las Naciones Unidas. SecstM llevando a cabo los prepara-tivos para robustecer le cooperacininternacional entre los ingenieroEn los campos de las ciencias agr-

cola y mdica, la Unesco seguirtrabajado en ntima cooperacin.) : oir lo que hache a los problemas de: iteres comn, con la Organizacince la Alimentacin y la Agriculturair. A. O.) y con la Comisin Interinade la Organizacin de la SaludMundial (W. H. O., I. C.). Se hapedido en particular a la ComisinInterina de la Organizacin de la.Salud Mundial preste su plenacooperacin a los esfuerzos de laUneseo para la creacin de una, Oficina Permanente de Coordina-acin de Organizaciones de Ciencias

Mdicas.Se ha concedido una suma de. 240, OO dlares para ayuda, en. forza do subvenciones, a organiza-sionea cientfica, con objeto de

sufragar los viajes de sabios emi-nentes a conferencias internacio-nales, la publicacin de memoriasy diarios de gran valor, el auxilioal funcionamiento de laboratoriosinternacionales ya establecidos yal mantenimiento de almacenes demateriales especiales y especmenesbiolgicos.'

Divulgacin de la cienciaEn el curso de 1948 :' en coopera-

cin con las organizaciones inter-nacionales idneas, se preparar ydifundir entre los Estados Miem-bros un informe sr ; br'8 la labor d. popularizacin de las organizacionesnacionales existentes, con objeto dealentar la creacin de organiza-ciones destinadas a este fin en lospases que todava no dispongan deellas. Asmismo se darn los pasosnecesarios para est : mular la pre-paracin e intercambio, por di-versas instituciones, de materialque contribuya a la divulgacin dela ciencia.

En la difus : n de las consecuen-cias sociales e intemaciona1es de laciencia, el problema primordial re-side en su justa estimacin, que deordinario ha de torcerse afrontandosituac : ones COIDplejsimas. El 10grde los objetivos de las NacionesUnidas y de sus agencias especia-lizadas depende en considerablemedida del conocimiento del sign :-ficado internacional que tiene todauna masa de descubrimientos cien-tficos y tcnicos fundamentales,realizados, no slo recientemente,sino tambin en los ltimos dece-nioi. En la actualidad, esa infor-macin vital, en forma amplia ycomprensiva, no existe prctica-mente.

En 19411, la Uneseo fomentara.la investigacin bsica de las rela-ciones sociales de la ciencia, graciaa su programa d becas y por otrosmedios a su alcance. Se pedir atodos los Estados Miembros, Comi-siones Naciona ! es y Organismos deCooperacin, que inicien, a travsde cada gruo nacional, discusionesy debates sobre las consecuenciassociales e internacionales de untcma cientfico que la Unesco pro-ponga. Los resultados de esas dis-cusiones sern analizados, dndoss-les la ms amplia difusin posible.

En el transcurso del ao, seguirnhacindose gestiones con miras ala preparacin cuidada (que torre-r a cargo de eruditos adecuados)de libros que faciliten, al lector engeneral y al especialista, una masamplia comprensin de los aspectoscientficos y culturales de la histo-ria de la humanidad, de la interde-pendencia de los pueblos y de lasculturas, y de sus respectivas con-tribuciones a la herencia comn.

Ayuda urgente.

Existen en la actualidad mucho :,hombres d ciencia, en los pasesdevastados por la guerra, Que encuentran reducidos a la inactivi-dad, por falta de productos qum :-cos y aparatos elementales. En lamedida que los recursos privativode la Unesco y los procedentes defuentes ajenas lo consientan, sefacilitar a ayuda econmica nece-saria para llevar a cabo la recons-titucin y rehabilitacin cientficas.

Centro de enlace mundtal

para la ciencia.Esta rbrica del programa para

1948 comprend numerosas tareas.En 1947 se iniciaron los prepara-tivos, que habrn de continuar< : en 1948, para reunir y poner enmarcha una Oficina de Informa-cin sobr Instrumentos Cientficos,con obieto de ayudar a los experi-mentadores de los pases damnifi-cados, en las regiones de que seocupan las Misiones y Estacionesde Cooperacin Cientfica, y, encasos especiales, en los pases doa-dos de un alto grado de investiga-cin cientfica activa. Esta Oficinacontribuir, asimismo, en coopera-cin con otras instituciones interna-cionales, a la unificacin del instru-mental de experiencias y de ense-anza.

La Unesco ha acertado la invita-cin del Consejo Econmico y So-cial de las Naciones Unidas a par-ticipar en los preparativos y mstarde en las delibraciones de laConferencia Cientfica sobre Con-srvacin y Utilizacin de Recursos,incluida en los programas para1949. Relacionados con esta futuraConferencia estarn los preparati-vos que en el transcurso de 1948har la Unesco para reunir en 1949una Conferencia Internacional so-bre la Proteccin de la Naturaleza.

En 1948, la Unesco reunir p. tiParis una Conferencia que habrde considerar la creacin y mante-nimiento de Estaciones de investi-gacin de gran altura, para el estu-dio de los efectos de las grandesaltitudes sobre la vida, v los fen-menos fsicos que slo alf se observan.

El Instituto de la

Hilea Amaznica

LA HILEA Amaznica, tieneuna superficie de ms desiete millones de kilmetros cua-drados, cubierta en gran partepor grandes extensiones de slvvirgen. Hilea viene de la palabr ?gri3ga"Hyle", que significa bos-que o selva.Es de esperar que en el

curso de 1948 se den todos lospasos necesarios para traducuen realidad el Instituto. LaUnesco preparar un modelode convenio que habr de sersometido a. los Estados Miem-bros que participen en el fun-cionamiento permanente delInstituto y las Organizacionesinternacionales interesadas enel campo de su actividad. Mien-tras. se termina la formacin_definitiva. del Instituto, laUnesco consagrar, en 1948,55. 000 dlares a la realizacinde amplio estudios de la Hileamaznica en el orden antro-polgico, de la ciencia del sueloy de la biologa, coordinar lasactividades de la Estacin de laOficina Cientfica de la Am-rica latina con el proyecto, ya preparar la base del esfuerzoque ha de hacerse en coopera-cin con otras instituciones Quese interesen por sta y por otraszona anlogas del globo.

Esta primavera se celebraren el Per y en el Brasil unaconferencia para crear el Ins-tituto de la Hilea amaznica.En 1947, el Gobierno brasileo,en colaboracin con la Unesco,convoc en Belem de Par unaconferencia sobre el provecto dela Hilea amaznica, conferenciaa la que asistieron repr. sentan-tes de diez pases. Esos pasesfueron : Brasil, Bolivia, Colom-bia, Ecuator. Estados Unidos,Guayanas franceaas. britnicasy holandesas, Per y Venezuela.Acudieron, adems, a la con-ferencia delegados del Institutonter-americano de AgriculturaTropical, Oficina Sanitaria Pa-namericana, Oficina Interna-cional del Trabajo, Organiza-cin de la Salud Mundial,

El Dr. W ALI (ER Presidente

del Consejo Ejecutivo

EL &nw"Ejecutivo de la Unesco,que/celebr sus cuarta y quinta,..reuniones'e' ? da ciudad de Mxico,en los meses de noviembre y di-ciembre supone una nueva expe-riencia de comprensin internacio-nal, : J1R que comprende diez y ochomiembros, cada uno de ellos de unpas diferente y en representacinde distintas regiones culturales. Esosmiembro, sin embargo, no sondesignados como representantes desus re5Jpectivos gobiernos, sino a ti-tulo individual, eligindolos la Con-ferencia General por su competen-cia en el camp de la educacinde la ciencia o do la cultura. Laduracin del cargo es di tres aos,terminados los cuales son inme-diatamente reelegibles los miem-bros. Cada ao se producen sisvacantes.

La cuarta reunin, que tuvo u-gar inmediatamente antes de laapertura de la Asamblea General- en Mxico. revis las disposicionesfinales para la organizacin de laConferencia, y estudi los posibleslugares de celebracin de : a Con-ferencia Ge : aeral siguiente, quequed decidido tendr lugar enBeirut (Libano). Se. tomaron asi-'mismo en consideracin otras cues-tiones de ndole administrativa.

La quinta reunicn del Consejosigui a la eleccin, hecha por laConferencia General, de tres nue-vos miembros : el Dr. StanislawArnold, de Polonia, y el Dr. Ben-jamn Carrin, del Ecuador, en sus-titucin, respectivamente, del Dr.Maran Falski, de polonia, y delProfesor H. R. Kruyt, de los PaisesBajos, la duracin de. cuyo cargoshaba expirado reglamentaria-mente, y el'Dr. George Stoddard,que fu elegido para completar lo.duracin del cargo del Hon. Archi-bald MacLeish, que haba presen-tado la dimisin. Resultaron reele-gidos cuatro miembros : el Dr.Chan Yuan (China). 3. n. el Dr.Martnez Baez (Mxico). Sir JohnMaud (Reino Unido), y el Dr. E. R.Waiker (Australia).

La mesa del Consejo Ejecutivopara el ao entrante, estar for-mada por el Dr. E. R. Walker(Australia', Presidente ; Sir Sar-vapalli Radhakrishnan (India), y, el Profesor Al ! Sommerfelt (Norue-,Ba), Vicepresidentes. Se nombraron

1 ID por tan t e P a p el

de las

Comisiones Naciona1es

LN el curso de la Segunda Reunin de Ja Conferencia Genera !, seisza cuestiones principales han retenido la atencin de la asambla. eu el

terreno de las relaciones exteriores :

L-Comisiones Nacionales

y Organismos de CooperacinSe har, por modo particular, un

esfuerzo para alentar en 1948 lacreacin de Comisiones Nacionaleso de organismos de cooperacin enaquellos pases en que no existanan, y su desenvolvimiento alhdonde se han establecido ya esosorganismos en 1947.

La. Conferencia ha subrayadounnimemente la importancia deci-siva que las Comisiones Naciona : estienen para el xito de ia Unesco.

A mas del papel de organismoconsultivos y de enlace que la Cons-titucin les asigna, las ComisionesNacionales tienen que llegar a serorganismos de. trabajo y participaractivamente en la ejecucin del pro-grama de la Unesco. Slo as po-drn conseguirse los objetivos de laUnesco.

Para asegurar ese desarrollo, laUnesco prestar su concurso, a peti-cin de los interesados, a los Esta-dos Miembros que estn en vas deestablecer Comisiones Nacionales, yse trazarn, programas de trabajoadaptados a las posibilidades y alas tradiciones de cada ComisinNacional. Se mantendr estrechocontacto, as entre la sede de laOrganizacin y las Comisiones Na-cionales, como entre estas ltimas.Con objeto de hacer ms ntimo esecontacto, se publicar regularmenteinformacin sobre Jas actividades delas ComJ ! ; iones.

Con ocasin de la prxima reu-nin de Ja Conferencia General secelebrar una conferencia, con mi-ras a un cambio de informacionesentre los representantes de lasdiferentes Comisiones Nacionales y.de la Unesco.

11.-Relacwnes

con Alemania y el Japn

La Conferencia General ha encar-gado al Director General que estu-die, de acuerdo con las autoridadesaliadas de ocupacin, la posib1liddde extender a estos dos pases, sobreuna base experimental, los benefi-cios del programa de la Unesco enla medida en que ste es susceptiblede contribuir a la reorientaein ensentido democrtico de la vida edu-

adems, los miembros de los cinco, comits permanentes. Se traz, porva de ensayo, el programa de reu-niones para 1948, sealndose staspar ! los meses de febrero, mayoy septiembre.

El Dr. Walker (izq.) ucede comoPresidente et Consejo Ejecutivoal SI'. Dr (centro). A la derechaet Dr. Laves, Director Genera !

adjuntu de la Unesco.

Los Miembro

del Consejo Ejecutivo

Dr. Ediward R. Walker (Australia),Presidente.

Sir Sarvepalli Radhakrishnan (In-dia), Vicepresidente

Profesor Alf Sommerfeit (Noruega),Vicepresidente.

Dr. Stanislaw Arnold (Polonia).Sr. Pierre Auger (Francia).Profesor Paulo Carneiro (Brasil).'Dr. Benjamn Carrin (Ecuador).Profesor Chen'Yuan (China).Excmo. Sr. Vctor Dor (Canad).Sr. Resat Nuri Guntekin (Turquia).Excmo. Sr. Dr. Manuel Martnez

Bez (Mxico).Sir John Maud (Reino Unido).Dr. Jan Opocenski (Checoeslova-

quia).Excmo. Sr. Dr. C. Parra Prez (Ve-nezuela).

Profesor Alex Photiades (Grecia).Excmo. Sr. Shafik Ghorbal Bey

(Egipto).Dr. George D. Stoddard (E. U. AySr. Loui) ! Verniers (Blgica).

cativa y cultural de Jos pases re-feridos.

III.-Centros Regionales

Ha sido objeto de prolongadasdiscusiones la creacin eventual deCentros regionales de la Unesco.

Las delegaciones iberoamericanas,de la India, de la China, y del Prxi-mo Oriente han manifestado el msvivo inters a este respecG,. La re-legacin de'Cuba ha hecho a laUneseo la generosa oferta de ponerzassu disposicin en La Habana lasoficinas necesarias para el estable-cimiento de un centro regional, ascomo un montante de 10. 000 dlares :

Atendiendo a los complejos pro-blemas de orden administrativa yeconmico que plantea la creacinde Centros regionales, y teniendo encuenta, por otra partelas vacila-ciones a propsito. de la'oportu-nidad de esa creacin manifestadaspor ciertas delegaciones que estimaban prematura una decisin en esesentido, la Conferencia Generar noha tomado acuerdo definitivo ;. haencargado al Consejo Ejecutivo quesiga estudiando la cuestin, previaconsulta con las Naciones !y con las dems Instituciones Espe-cializadas, en cuanto a los planesde las mismas a este respecto.

IV.-Colaboracin

con los Estados no Miembro

Con el fin de asegurar la msamplia participacin en las encues-tas, conferencias y dems activi-dades de la Unesco, los represen-tantes de Estados que an no sehayan adherido a lo Organizacinpodrn ser invitados a asociarse aella cada vez que su participacinparezca deseable y posible.

Lo mismo que hasta aqu,. a losEstados Miembros de las NacionesUnidas que formen parte de la Unes-co se les invitar a hacerse rere-sentar por observadores en lasreuniones de ! a Conferencia. Gene-ral.

A. la hora actual, les NacionesUnidas agrupan 57 Estados Miel-bros. La Unesco cuenta con 40.

V.-Relaciones

con las Naciones Unidas. y las

Instituciones Especializadas

de las Naciones Unidas

La Conferencia ha subrayadounnimente a importancia de unacolaboracin estrecha v confiada.entre la Unesco y las Naciones Uni-das, en el marco del acuerdo con-cluido entre estas dos organisacio-nes.

Se tomarn todas las disposicio-nes. para que se realice una estrechacoordinacin con las Naciones Uni-das, asi en materia de administra-cin econmica y presupuestariacomo en los diferentes dominio'delprograma.

La Conferencia ha exoresado susatisfaccin por el acuerdo reciente-mente concluido entre la Unesco yla Oficina Internacional del Tra-bajo, as como entre la Unesco y la.Organizacon Internacional de aAlimentacin y de la Agricultora.Ha encargado al Director Generalque se ponga igualmente en comuni-cacin regular con las dems Insti-tuciones Especializadas cuyas tareasy actividad estn en harmona conlas de la Unesco. Se establecer elcontacto, en particular, con Ja Co-misin preparatoria de la Organiza-cin International de los Refu-giados, con miras a incluir a las"personas desplazadas"en losllamamientos de ! a Unesco en prode ayuda a los pases devastados.

V !.-Relaciones

con otras organizacionesLa Conferencia ha decidido pro-

poner a la Oficina Internacionat deEducacin la reconduccin para1948, del acuerdo en virtud del cualse ha establecido una colaboracin., tcnica con la referida Oficina en elplano de la educacin.Los acuerdos concluidos con el

Conseja tnternaciona ! de UnionesCientficas y con la Conferencia deEstudios tnternactonates, seguirnigualmente en vigor.Se han adoptado nuevas instruc-

ciones en cuanto a las relacionesentre la Unesco y las organizacionesinternacionales no gubernamentalesque-se OCUDan de cuestiones quecaen dentro del dominio de Ja pri-mera. Cierto nmero de esas orga-nizaciones ser admitido a gozar delbeneficio de acuerdos consultivosque en la medida adecuada asegu-ren su participacin en las activi-dades de la Unesco, as como surepresentacin por observadores enlas reuniones de la ConferenciaGeneral.

Se ha pensado en crear, cerca dela Unesco, Comits consultivos queagrupen organizaciones internacio-nales no gubernamentales cuya acti-vidad se desarrolle en el mismocampo (estudiantes, organizacionesemeninas, etc.).

L CREO DE NESC 3

`La libre

difusin

de ideas

un debate animado en el. seno de la subcomisin

de informacin de masas

El problema de la"Libre Difusinde las Ideas"di lugar a debatesanimador en el seno del Grupo deTrabajo de"Informacin de Ma-sas", durante la pasada Conferen-cia Genera, ! de la Unesco en Mxico.Los puntos de vista expuestos du-rante las discusiones son un reflejodel estado actual del mundo.

El Dr. Adolf Hoffmeister (Che-coeslovaquia) critic los principiosclsicos de la doctrina liberal, afir-mando que en el campo de la infor-macin de las masas, la libre con-

, currencia llevada al exceso suponeun peligro para ! a supervivencia deculturas, muchas veces refinadas,que carecen de recursos financierosy tcnico.'El Dr. Hoffmeister denunci, mas

tarde. los perjuicios que se derivande una informacin irresponsable'muchas veces supeditada a interesescomerciales. En los Estados Unidos,

de modo particular, el afn de sen-sacionalismo lleva a la vulgaridadn detrimento de la cultura, de lapaz y de Ja verdad.

El Sr. Antoni Slonimski (Polonia)adopt un punto de vista similardirigiendo ataques violentos a cier-tos sectores de la prensa, cine yradio de los Estados Unidos.

Hablando en nombre de la Dele-gacin Britanica, el Sr. J. B. Priest-ley, manifest que este tema noera esencial en el programa de laUneseo para 1948, puesto que es elorigen inmediato de una contro-versia cuya solucin sobrepasa losmedios y alcances de la Unesco. Losobstculos que se oponen a la libar'difusin de las ideas son de natu-raleza politica y econmica, cuyocontrol escapa realmente a la Unes-co. La Unesco ha de estimular so-bre todo la produccin y distribu-cin de informaciones en materiasdocentes, cientficas y literarias.

Mr. LIoyd Free, frente a talescrticas, expuso la posicin de laDelegacin Americana. Dejando alos dems el cuidado de enjuiciar ilos mritos y defectos de los erro-res norteamericanos de informa-cin, Mr. Lloyd Free rechaz elalegato de que los Estados Unidosse hubieran embarcado voluntariao involuntariamente en una em-presa de"Imperialismo culturl"con fines polticos y comerciales. Lalibre difusin de las informaciones,tal como la entienden los EstadosUnidos, no es Un problema unila-teral. sino que constituye un siste-ma de intercambios recprocos, so-bre la base de la mayor equidadposible. Los Estados Unidos noignoran las desigualdades existentesentre los distintos paises del mun-do, y, pos esta razn, se prestanvoluntariamente a contribuir en eiplan de ayuda que se lleve a cabo,para la reconstitucin y desarrollode los medios de informacin demasas.. de los pases devastados porla guerra.

An admitiendo la necesidad deinculcar en los periodistas un sen-. tido profundo de responsabilidad ydel deber hacia el pblico-slo. po-sible mediante una formacin pro-fesional adecuada-el Sr. Free L10ydinsistf en que el sentido de lalibertad es el punto esencial delproblema. Sin la libertad es intilpensar en la informacin ni en lacultura. La libertad constituye unade las divisas de la Unesco, talcomo se define en la constitucin, yel deber de laborar por ella nopuede ignorarse.

Mr. Fre'tiene conciencia clarade las dificultades que presenta latarea, pero el ideal debe hallarsepresente siempre en la mente de loshombres, aun cuando no puedatraducirse mas que en medidaspartiales y de valor limitado.

La Unesco, que cooperar estre-chamente con las Naciones Unidas,en particular con motivo de laprxima Conferencia de Ginebra,sobre libertad de Informacinno dejar pasar las oportunidadesque se le puedan presentar paratomar la iniciativa en las es ferasrelacionadas con la educacin, laciencia y la cultura, donde afortu-nadamente los obstculos son me-nores para poder encontrar las ba-ses de acuerdos concretos.

Diversas delegaciones trataron dedemostrar la posibilidad de conci-liar los referidos puntos de vistaestimando que en realidad constitu..yen expresiones complementariasdel mismo tema. Los Sres. Joxe, Bun-babin. Santiago de la Vega y Dil-woring, de las relaciones de Fran-cia. Australia, Mxico y Canada, seadhirieron a esta apreciacin.

En definitiva prevaleci estaopinin que se refleja en el pro-grama de equilibrio aprobado porh Conferencia General.

---------.----

De izq. a derecha : Sres. S ! onimsM (Polonia) ; C. ! l. lder y Priestley (Remo tJnMo), en et Grupo deTrabajo de Medios de Divagacin, que contribuy a b redaccin del programa para 1948, en las

esferas del cine, radio, 1 prensa.---_o

El,"centro de'ideas".,

LA INFORMACION AL SERVICIO

DE LA PAZ f

LA UNESCO, durante el ao 1948,tratar de poner en prcticamedidas de largo alcance encami-nadas a la movilizacin de tOdoslos medios de prensa, radio y cineen favor de la causa de la paz. Unarelacin impresionante de activi-dades compone el programa apro-bado por la Conferencia de Mxi-co, con asistencia de las delega-ciones de 41 Estados Miembros, ycuyas reuniones se prolongarondurante un mes.,

Durante el ao 1948, la Unescollevar a cabo proyectos encamina-dos a remover los obst Ulos queimpiden la libre difusin de lasideas e informaciones, organizandoel"Centro Internacional de lasIdeas"y otorgando becas y facili-dades a los especialistas en

Educacin

fundamental

por ! ohn Bowers

UNO de los delegados brasileosa la Segunda Reunin de laUnesco oy por casualidad a unmuchacho que se peleaba con otroen las calles de la ciudad de M-xico, lanzarle a su contrincante,como pulla de despedida :"A t loque te falta es Educacin Funda-mental !"."Eudacin Fundamen-tal","Educacin, bsica"han pa-sado a ser una muletilla en losIpases de la Amrica latina.

Tambin en el saln de confe-rencias se ech de ver bien prontoque la ; Edu9acin Fundaenta sehaba enseoreado de la imaginarcin. de los delegados como un

Proyecto, gracias al cual, los esta-dos Miembros recibiran la ayudapractica de la Unesco en unatarea prctica y urgente : la decrear"una educacin fundamentalmnima para todos sus ciudadanos".Con esta tarea a la vista, la Unescoprocurar en 1948 ligar entre slas dispersas y a menudo aisladasempresas de educacin fundamemalacometidas en los territorios de susEstados Miembros, anudndolas enun movimiento mundial concertado.La Conferencia General di alProyecto un campo de operacionesbien delimitado al sancionar unadefinicin de las aspiraciones y

objetivos de la Educacin Funda-mental, en virtud de la cual seestableca que el proyecto"ataerespecialmente e inmedietamente alas regiones menos avanzadas del'mundo y a los grupos menos privile-

giados de los pases industrializa-dos, donde la educacin facilitada

est por debajo del minimo esen-. cial".'...,

La primera vez oue se acu laexpresin"Educacin Fundamen-tal", hubo tendencia a considerarque se trataba ni ms ni menos quede una campaa contra el analfa-betismo, pero pronto se vi clara-mente que la enseanza de la lec-tura y a escritura slo tenan va-lor en cuanto medios para unafinalidad ms amplia. Ese amplioobjetivo de la Educacin Funda-mental ha sido definido ahora :"Ayudar a hombres y mujeres avivir una vida ms plena y feliz.on arreglo a su medio ambientevariable, a desarrollar los mejoreselementos de su cultura propia, ya conseguir el progreso econmicoy social'que les permita ocupar supuesto en el mundo moderno"."LaEducacin Fundamental, de estamanera, debe concebirse como elprimer paso para una educacinms amplia".

Otras finalidades

Por consiguiente, mientras laInstruccin universal sea un idealdeseable, la enseanza de la lec-tura y de la escritura no es, no yala nica finalidad, pero ni siquie-ra la ms inmediata siempre, de laEducacin Fundamental.

La labor de las Misiones Cultu-rales mexicanas ha ofrecido unejemplo que hace notablemente alcaso. Toda la vida de una apartadaaldeta india, que visitaron algunosdelegados de la Conferencia Gene-ral, estaba siendo transformada porun equipo de seis"Educadores Fun-damentales". Estos eneaban a loscampesinos a instalar caeras parasu trada de aguas, a luchar con-tra las enfermedades, a obtenermejores cosechas de frutas y demieses, a construir casas resguar-dadas d. il agua y a hacer mueblesdecorosos,-a prepar. ar y cocer unpan mejor y a tejer y coser, perohasta entonces no les haban ense-ado \ a'leer y escribir. Sin em-bargo, se haban puesto los cimien-tos de una escuela rural. Lo mismoocurre con la educacin funda-mental. La enseanza de las pri-meras letras y la extensin y me-joramiento. de la instruccin pri-maria ocuparn el lugar que lescorresponde en un programa, msamplio, de la educacin de lacolectividad para una vida mejor.

La Educacin Fundamental esta-r"concentrada primeramente enlos problemas ms urgentes de cadacolectividad". Esos problemas, lasms de las veces, sern los de la

enfermedad y la miseria. En vastasregiones del globo se encuentrancomunidades que han rebasado ape-nas la civilizacin de la edad delhierro, viviendo en un nivel de merasubsistencia, mal alojadas, desnu-tridas, mal vestidas, minada suvitalidad por las enfermedades. Suagricultura,-si as puede llamr-sele-consiste en un cultivo cam-biante, hecho con la azada de manoo con el arado de madera. Esas

incalculables extensiones de terrenopotencialmente productivo alivia-ran perfectamente, con un supe-rvit de producin ; la penuria dealimentos por que pasa el mundo.En lugar de eso, su fertilidad vaiperdindosepor culDa de una agri-cultura descuidada, que lleva a laerosin y a la esterilidad del ter-reno, mientras sus poblaciones re-quieren cuantiosas importacionesde vveres, y no pocas veces auxiliourgente contra el hambre. Si puedeayudarse al pueblo de esas regionesa librarse de las enfermedades en-dmicas, a mejorar su economa ya desarrollar una economa equili-brada-en suma, a ivir vida mscompleta y productiva-, entoncesla Educacin Fundamental apor-tar una contribucin real'y deurgente necesidad al restableet-miento del mundo. Con este obje-tivo a la vista, la poltica de laUnesco en cuanto a la EducacinFundamental habr de estar estre-chamente coordinada con la labor

de la Organizacin Mundial de laSalud y de la Organizacin de laAlimentacin y la Agricultura, delas Naciones Unidas. Se espera que

taciones a una seleccin de ellas,nombrndolas miembros del Grupode Estudio. Ese Grupo de Estudiodar un cuerpo de expertos delmundo entero, que se mantendren contacto con los ltimos descu-brimientos llevados a cabo en elcampo de la Educacin Funda-mental, por medio del Servicio deInformacin de la Unesco, y estaren condiciones de responder a laspeticiones de consejos de los ex-pertos, por correspondencia, anali-zando y comentando documentos ymateriales docentes, fomentando uninters instruido y activo por laEducacin Fundamental y exami-nando los proyecta de EducacinNacional en su. propio pas y en losdems, as como asistiendo a con-ferencias nacionales e internacinnales, en calidad de consultantes yasesores de la Unesco. En 1948 secelebrarn dos reuniones del Gru-po de Estudio de Expertos, una enFars, a principio del verano, yotra, ms avanzado el ao, proba-blemente en un pas sudamericano.

Una de las tareas mas importan-tes de la Unesco'ser la de man-tener a los especialistas de unaparte del mundo en contacto conlos ltimos progresos cientficos, yfacilitarles asesoramiento e infor-macin tcnicos adelantados. LaSecretara actuar, por consi-guiente, a modo de"clearinghouse", mediante una corriente-endos direcciones-, cada vez mayor,que riegue y fertilice las mltiplesempresas de la Educacin Funda-mental en todos los Estados Miem-bros de la Unesco. Esta ltima pu-blicar peridicamente un Boletnde Educacin Fundamental, gra-tuito y editado en las dos lenguasde trabajo de la Unesco. Otros do-cumentos ms extensos y tcnicossobre cada aspecto de la EducacinFundamental se difundirn mimeo-grafiados. El papel que ha de de-sempear el Grupo de Estudio deExpertos, indicado queda ya ; almismo tiempo, servir de estrecholazo entre el Servicio de Informa-cin Tcnica y los Proyectos de la

miento individual, asi como docu-mentos de carcter general y mate-riales por medio del Servicio deInformacin Tcnica.

Un Asesor Circulante de la Unes-co mantendr el contacto personalcon el mayor nmero posible deProyectos Asociados, y se fomen-taran las visitas de funcionariosde enlace u otros de los Pr Jyectos.a las Oficinas Centrales de laUnesco o a las Conferencias Regio-nales de Estudio. Se procurar asi-mismo la ayuda del Negociado deIntercambio de Personas, de laUnesco, para estimular el cambiointernacional de personal entreProyectos Asociados de las dife-rentes partes del mundo. Estanueva concepcin de los ProyectosAsociados fu acogida con entusias-mo en Mxico por la Confr. renciaGeneral.

Proyectos pilotos

En 1948 se desarrollarn cuatro"Proyectos Pilotos"de EducacinFundamental, como experimentosconcentrados y fiscalizados, quehan de llvarse a cabo sobre el te-rreno, a invitacin de los Gobiernosnacionales y bajo la direccin deun experto asesor de la Unesco concarcter de residente. Se harn en-cuestas bsicas en el orden sociol-gico y ecolgico, como es una fun-dacin para un plan de educacincolectiva y la medida. de su subsi-guiente xito, ensayndose sobre elterreno las tcnicas ms recientesde la Educacin Fundamental, in-cluyendo en. ellas el uso de losmedios de divulgacin del pensa-miento y de los, auxiliares orales yvisuales. La Unesco pondr a dis-posicin de los Proyectos el aseso-ramiento personal de sus expertos,as como libros de texto, pelculasy dispositivos para la enseanza.Los resultados de esos proyectosexperimentales'sern asequibles endetalle gracias al Servicio de Infor-macin Tcnica.

Se han hecho ya los preparativospara tres de estos Proyectos Pilotos,que habrn de ejecutarse en 1948

PROGRAMA DE 1948

llegue a realizarse una empresa encomn, al menos, entre estas dosOrganizaciones y la Unesco, en un"Proyecto Piloto"de EducacinFundamental.

Esta ltima se interesar asimis-mo por las"bolsas"de ignorancia,enfermedad y miseria de las regio-nes industrializadas, y en este terre-no la Unesco trabajar en ntimacolaboracin con la Oficina Inter-nacional del Trabajo. Adems, unaparte considerable del campo de laEducacin damental estarcomprendida dentro de los Terri-torios sometidos a Tutela, y exigir,por consiguiente, el enlace entr laUnesco y el Departamento de Tu-tela de. las Naciones Unidas.

El proyecto de Educacin Funda-mental se llevar a cabo en 1948como una de las siete empresasprioritarias del Programa de Edu-cacin de la Unesco. Entre el per-sonal se encuentran norteamerica-nos, australianos, ingleses, chinos,daneses, franceses y haitianos, y seespera que pronto se agreguen aellos un mexicano y un rabe.

En 1948. la Unesco aprovecharen la mayor aedida posible los ser-vicios de un cuadro de estudio deexpertos. Se ha reunido ya unaJista de ms de 400 personas dota-das de especial experiencia en loreferente a la Educacin Funda-mental, y pronto se mandarn invi-

Unesco llamados"Asociados"y"Pi-lotos".

En el mundo entero, importantese interesantes empresas contribuyenal. movimiento de la EducacinFundamental. De ellas, unas seextienden a la totalidad de un ter-ritorio, como el Movimiento Chinode Educacin'de Masa o como lasMisiones Culturales Mexicanas ; enotros casos se trata de planes parael desenvolvimiento de una tribu,como los que se estn desarrollandoen Africa ; projecto para la mejorade poblados, en la India ; campaasde alfabetizacin, como las que seestn llevando a cabo actualmenteen el Brasil y en otros pases suda-mericanos ; Escuelas Normales delMagisterio ; planes de Extensin M-dica o Agrcola, o empresas demayor desarrollo econmico, comoel Plan para el cultivo del Caca-huete en la regin de Tanganyika,de la Corporacin Britnica Ultra"marina de la Alimentacin. Aspirala Unesco a reunir a las ms des-tacadas de estas empresas en unMovimiento Mundial de EducacinFundamental, enlazndolas comoProyectos Asociados a la red detrabajos de la Unesco, donde quieraque se desee ese enlace.

Cada Proyecto Asociado nombrarsu funcionario proprio que sirva deenlace con la. Unesco, enviando asta informes generales y tcniosy recibiendo, a cambio, asesora-

en China, Africa Oriental Britnicay Hait.

Se ha nombrado Asesor a unnorteamericano que posee una dila-tada experiencia de la China, ! parael desarrollo del Proyecto Piloto enlas proximidades de Nankn, en con-juncin con el Movimiento Chinode Educacin de Masas. En Nyasa-land, despus de una gran rivalidadentre varios distritos tribales, se'haelegido la zona para el ProyectoPiloto de la Unesco, habindose vo-tado una !' subvenein especial y es-tando ya nombrado el personallocal. Se est haciendo un estudiobsico, y un economista agrariodans experimentado en EscuelasSuperiores Populares ir al Nyasa-land como experto asesor de laUnesco, en el mes de febrero. Elaspecto educativo y de previsinsocial del Plan de los Cacahuetalesde Tnganyika, ya mencionado, setratar como un proyecto compa-rado, en relacin con,. el plan parael desarrollo de las tribus del Nya-saland.

El Piloto Proyecto para Hait, noobstante ser el primero que se pla-ne, ha sido aplazado por no poderasumir el Gobierno haitiano latotalidad de la cara econmicaque la realizacin del proyecto'su-pone, y se estn haciendo esfuer-zos para ver de lanzarlo-comoempresa conjunta entre el Gobier-no haitiano, las Instituciones Espe-cializadas de las Naciones Unidas

(Unesco, Organizacin de la SaludMundial y Organizacin de la Ali-mentacin y la Agricultura) y otrasorganizaciones ajenas a la ONU,con un director de la Unesco. Elplan comprende un centro de pre-paracin rural para jvenes haitia-nos, con una pequea clnica, unagranja para demostraciones, uncentro comunal, una biblioteca, yun museo, y una escuela normalde maestros. Todo ello formar unncleo activo desde el que se ex-tender hacia el exterior la Educa-cin Fundamental, para llevar lainstruccin y un nivel de vidams elevado al apartado valle deMarbial y, gradualmente, al restode la Repblica de Hait.

El lugar en que ha de asentarseun Nuevo Proyecto Piloto aprobadopor la Conferencia General para1948 an no est decidido, pero, seha recibido una invitacin del Go-bierno del Per, en el sentido decentrar dicho proyecto en la regindel Cuzco.

Para 1 otoo de 1948 se haplaneado una Conferencia Regionalde Estuato de la Unesco, que pro-bablemente se celebrar en algunaciudad del Oriente Medio. En ellase reunirn durante un mes repre-sentantes tiutados de experiencia enla Educacin Fundamental en losdiferentes pases de la Regin, paraanalizar y discutir son miembrosde la Secretaria de la Unesco v del

Grupa de Estudio ! os problemaspeculiares de la zona, planes yprojectos para su solucin, y-nuevosmtodos, tcnicas'Y materiales d&-'sarrollados para su'empleo'local.

La Conferencia liza trazado,', yeesta manera, un. programa debida-mente integrado. U-n acuerdo sobrediversos puntos adoptados por losdelegados requier-e al Grupo deEstudio de Expertos para que exa-mine cierto nmero de cuestionessubsidiarias relacionadas con : laEducacin Fundamental, y haga re-comendaciones sobre'las'mismas.Entre esas cuestiones figuran : ladefinicin de la instruccin comobase de estadsticas internacionalesvlidas, la aplicacin especial de laEducacin Fundamental a los gru-pos desvalidos de las colectividadesindustriales, estados de tirantez ybarreras entre colores, razas ycreencias, estatuto de la mujer ydesigualdad de los sexos en laszonas'de Educacin Fundamental,problemas de lengua en la Educa-cin Fundamental, as. como lugarde las artes y oficios-y usa de lasbibliotecas populares y de losmuseos en el desarrollo del movi-miento. Para las cinco cuestionesltima se solicitar la cooperacinde las Secciones de la Unesco quese ocupan de Ciencias Sociales,lengua, Artes. Bibliotecas y Mu-seos.

Hay una resplucin especial dela Conferencia General consagradaa la investigacin sobre el empleode los medios de divulgacin en 1Educacin Fundamental. Es evi-dente que esos nuevos medios dedifusin pueden desempear ungran papel como auxiliares visualesy orales de la enseanza, comovehculo de Propaganda de la Edu-cacin Fundamental y como instru-mento educativo y modo de colmarel foso existente entre las etapasprimarias de la Educacin Funda-mental y la coronacin satisfactoria.. de la enseanza literaria de losadultos.

Dos exposiciones internacionales organizadas por la Unesco-una de Bibliotecas y Museos y otra deEducacin Fundamental y Reconstitucin-fueron presentadas en Mexico D. !'., durante ta Confe-rencia General. La de Educacin Fundamentar, que aparece en ! a fotografa, pone de relieve los

grandes proMemas de la Educacin bsica.

brasa contra

el analfabetismo

LA campaa iniciada'en el Brasilcon objeto de ensear"a'leer yescribir a los analfabetos de cual-quier edad ha dado como resultadola creacin desde comienzos de 1947,de cerca de 14. 000 escuelas. Asi loha anunciado el Director Generalde Educacin del Brasil, Dr Lou-rento Filho, delegado a la SegundaReunin de la Unesco, en una con-fervencia de prensa celerada en laciudad de Mxico el 25 de noviem-bre, en la que declar qu si el'Brasil haba acomtido su campaade Educacin Fundamentar, ello sedeba en gran medida al ejmplode Mxico.

Para este tipo de enseanza sehan reservado ms de 30. 000. 000 de'cruceiros (1. 250. 000 dlares norte-americanos, aproximadamente) aeun fondo nacional que pasa de120. 000. 000 de cruceiros (alrededor.de 5. 000. 000 de dlares), creado porel Gobierno brasileo para la ense-usanza primaria.

"Estamos recibiendo un formida-ble apoyo privado de todos los sec-tores de la nacin", dijo el Dr'Lou-rento Filho, haciendo constar queel xito de la campaa slo enparte se debe a la iniciativa guber-namental. Las cifras que di a laprensa pon8n de manifiesto que3. 000 de las escuelas creadas lofueron por firmas industriales ycomerciales y por otras organizacio-nes, mientras que el Gobierno fede-ral, en colaboracin con las autori-dades del Estado, mont 10. 540. Lacampaa se extender tambin pormedio de los centros comunales yde las misiones culturales, y se es-pera que el nmero de alumnosexceder de un milln en 1948.

Uno de los cuadros de ! a Expo-sicin de Reconstitucin, presen-tando las necesidades de tospases devastados por la guerra.

EDUCACIN :

La Unesco organizar

tres nuevos seminarios

TDERCATADOS de la importanciade las contribuciones que edu-cadores y maestros pueden aportara la comprensin internacional,como condicin de la paz, los dele-gados de cuarenta naciones, reuni-os en la ciudad de Mxico, en laSegunda Conferencia General de laUnesco, asignaron prioPiliad mxi-ma para 1948 a un programa edu-cativo cuidadosamente integrado.

Se han aprobado siete propuestascapitales, todas ellas'de igual tras-cendencia. En primer trmino, laConferencia recomend que las"acti-vidades de la Unesco, en cuanto aEducacin Fundamental, se com-binen con el resto de su labor edu-cativa, para robustecer y coordinartodas las actividades educativas conlos dems aspectos del programa dela Unesco.

6 EL CHORREO. DE LA UNESCO

El problema del libro

y el cambio exterior

por Edward J. CARTER-

CONFORME va desarrollndose lalabor de la Unesco, se vaviendo, cada vez con mayor clari-dad, la relacin estrecha que guar-dan los distintos captulos de suprograma. Esto se aprecia, de unmodo patente, en la obra y los pla-nes del programa de bibliotecas.Las bibliotecas estn, esencial-mente, al servicio de la educacin,la ciencia y la cultura,, v consti-tuyen una de las ms importantesvas de comunicacin, por las cua-les llegan al espritu del hombreel estmulo y la renovacin. Paraservir05 de los trmino de la pro-pia Constitucin de la Unesco ;. lasbibliotecas pueden convertirse enuna inmensa fuerza para"el desar-rollo de la comprensin interna-cional y de la paz el mudo".

Fomento de las bibliotecas

popularesLa Conferencia concedi impor-

tancia especial a la misin de laUnesco en lo que se refire al fo-mento de las bibliotecas populares,con el cual se tiende a que todoslos pueblos posean las mismas faci-lidades para el desarrollo de suvida educativa, cientfica y cultura !.Una de las tareas que debe llevara cabo la Unesco, es la de reunir tiloi5 trabajadores de los diversospases, para que discutan y estu-dien las ideas, las tcnicas y 10$problemas de todos ellos.

La Oficina de Intercambio dePersonas de la Unesco prestar suconcurso al programa de Bibliote-cas, concediendo cierto nmero debecas a bibliotecarios encargadosde bibliotecas populares en algunode los pases comprendidos en 1'1"zona de reconstitucin"para queestudien, en otros pases, los me-jores ejemplos que puedan encon-trarse da este gnero de bibliotecas.

Reconstitucin

Casi todos los sectores de la obrade la Unesco y, sin duda alguna,casi todas las secciones del pro-grama de Bibliotecas se relacionancon la reconstitucin en la pos-guerra. El problema de la reconsn-tucin es de actualidad constante,y ninguna biblioteca buena se velibre de tener que organizar y reor-ganizar constantemente sus planes,y sus colecciones. Para la Unesco,la reconstitucin de las bibliotecaes, sobre todo, un problema decreacin, y mejoramiento de comu-nicaciones entre las bibliotecas delos diversos pases, por una parte,y entre las biblioteca y todas lasfuentes de publicaciones existentes,por otra. La obra. de la reconsti-tucin que se comenz el'1947, sercontinuada y (>liada en el aoactual.

La Unesco ha creado, como orga-nismo fundamental para la recons-titucin de las bibliotecas, un"Clearing-House"Internacional dePublicaciones, centro de informa-cin en el que un extenso sistemade ficheros registra las publicacio-nes que necesita cada bibliotecaparticular y los ejemplares dup : i-cados cue posee oara donativos,venta o canje. Ms de 6. 000 biblio-tecas colaboran ya en este orga-nismo, que ha intervenido en mu-chos centenares de canjes v hadado su asesoramiento, en no pocoscasos, sobre la distribucin de losdonativos de libros. La"Clearing-House"funciona en ntimo enlace.con el American Book Center (Cen-tro Americano del Libro) deWashington,., se ha encargado dela distribucion de los libros delInter-AHied Book Center (CentroInteraliado del Libro) de Londres.Se publica mensualmente un Bole-tn de Bibliotecas de la Unesco,destinado a difundir en el mundoentero ! a informacin del"ClearingHouse"y a facilitar las relacionesentre las bibliotecas. Este Boletn,que tuvo una entusiasta acogida enU47, continuar publicndose en1948.Los canjes entre bibliotecas

constituyen un medio, establecidohace mucho tiempo, de conservar yaumentar los fondos de libros, ycada da se observa una mayor ne-cesidad de centros nacionales de dis-tribucin de publicaciones. La Con-ferencia General ha recomendadoque todos los Estados Miembros'establezcan centros de este gnero. Iy ha encargado a la Secretara quehaga cuanto est en su mano paralograr la supresin o la reduccinde los derechos de importacin de Iloa libros, as como para conseguir :la reduccin del coste de su trans-porte y la rebaja de precio de los ilibros caros ; factores todos que ac-tuan en contra de la libre circula-)cin de las publicaciones. I

Por causa de la perturbacin eco-)nmica, que reina hoy en el mundo, ]es prcticamente imposible que los ]pases de moneda baja puedan]comprar libros a los pases de molneda alta. jAunque la Unesco no puede re- :formar el sistema econmico del tmundo, ha formulado, sip embargo, (una proposicin de carcter realista (que tiene por fin el establecimiento

tde un sistema de compras mediante'cupones de libros", que permitirvencer alguna de las ms impor-tantes dificultades existentes. Elplan propuesto consiste en que latjnesco u otra institucin emitacupones de validez internacional,gracias a los cuales los pases demoneda baja podrn comprar librOi>con su propia moneda, a los paisesde moneda alta. Como medidaprxima para completar el plan,existe el propsito de convocar, unpequeo comit de expertos com-petentes en la compleja cuestin dela distribucin de los libros ascomo en economa internacional,para que resuelvan los problemaque se presentan, y se tiene la espe-ranza de que el sistema funcionarantss de que termine el ao.

Bibliografa y Documentacin

Los trabajos de bibliografa ydocumentacion, aunque acaso pocoeompfendios fuera del terreno delos especialistas que han de utilizarstos servicios, constituyen real-mente la base de toda la actividadde las biblioteca. Ni el encargadode una biblioteca popular podradecidir qu libros va a comprar, niel hombre de ciencia escoger lomejor que se ha publicado en suespecialidad, sin la existencia deuna cadena complicada de ServicIOsbibliogrficos, que abarcan desdelas breves y simples listas de librospara el lector de la clase popular,hasta las bibliografis altamenteespecializadas para los que trabajanen estudios superiores y las enor-mes opras de bibliografa nacional,como son los catlogos colectivosnacionales y las bibliografas nacio-nales completas.

Como aspecto ms sencillo y po-pular de su labor, en el dominio dela bibliografa, la Unesco ha pedidoa todas las naciones que publiquenregularmente breves listas de susmejore publicaciones corrientes,dedicando atencin especial a lasque contribuyen al ideal de laUnesco de trabajar en pro de lacomprensin internacional y de lapaz del mundo. La Conferencia Ge-neral ha pedido tambin a todos losEstados Miembros que publiquenbibliografas nacionales completasy que hagan catlogos colectivosnacionales, que permitan conocerlas existencias de todas las princi-pales bibliotecas del pas. Estostrabajos suponen el establecimientode relaciones eficaces con los biblio-tecarios y archiveros de todo elmundo, en gran parte por media-cin de la Federacin Internacionalde la Documentacin, de la Fede-racin Internacional de las Asocia-ciones de Bibliotecas y de unConsejo Internacional de Archive-ros, oque, se proyecta crear.En 1948, se emprender, en coope-

racin con la Biblioteca del Con-greso, de Washington, una encuestamundial sobre los servicios biblio-grficos, para descubrir la duplici-dad de trabajos, lagunas y deficien-cias que existan. Este proyecto stconcentrar probablemente en unestudio detallado de las necesidadesactuales, en materia de bibliografay documentacin, que se obsel'venen un sector de la actividad de laUnesco, como por ejemplo la Edurcacin Fundamental..

Resmenes cientficos

Otro de los grandes proyectoscomprendidos en el campo de labibliografa es el que va a realizarseen cooperacin con la Seccin deCiencias Exactas, Fsicoqumicas yNaturales de la Unesco : se tratade abordar, en un esfuerzo de gran-des dimensiones, los problemas queimplica la obra de les resmenesanalticos de trabajos publicadossobre las mencionadas ciencias. Sindisponer de resmenes bien prepa-rados o de sumarios de las publi-caciones actuales, es imposiblzmantenerse al corriente de ios tra-bajos cientficos que se hacen en elmundo. En este ao se crearn co-mits de expertos y se celebrarnreuniones de expertos, con la espe-ranza de que se llegar a la am-pliacin y el mejoramiento no slode los servicios de resmenes, sinotambin de los servicios afines.

Se est preparado, en intimacooperacin con la Seccin de Me-dios de Divulgacin,, otro capituloimportante del programa de biblio-tecas loa exploracin de los proce-dimientos que pueden conducir aifomento de la produccin de librosy revistas a precio mdico. En esto. ;ltimos aos, los editores de diver-sos pases han contribuido inteli-gentemente al progreso de la edu-cacin, la ciencia y la cultura, pu-blicando libros de buena calidad aprecios moderados. En su esfuerzopara fomentar esta obra, la UnescQpropondr nuevo libros, que seescribirn y publicarn en condicio-nes de baratura, y prestar suayuda a la negociacin de conveniosencaminados a que puedan publi-carse a precio reducido nuevas edi-ciones de libros buenos, traducidosza varias lenguas.

La Tercera Reunin de la Confe-rencia General de la Unesco secetebrar en Beirut, invitacindel Gobierno, lel Lbano. En la i

fotografa aparecen Mon. Maroun,jefe de ta de ! egacmn Mbanesa, yel Sr. AboMkater, Ministra de

dicho pais en Mxico.

Los museos

en la obra

de la Unsco

lA tarea principal del programade Museos, consistir en favorecertos intercambios de informaciny de personal. enbre los museosdel mudo, y fomentar la organi-zacin'de exposiciones ambulan-tes de carcter internacional.

Se concede una importancia par-ticular a los canjes, ya que repre-sentan la mejor manera de re-parar rpidamente las-inmensasprdidas sufridas por los museosa causa de la guerra.

Por otra pafte, conviene indicar,que en cierto gnero de museosye han realizado progresos eviden-tes en la tcnica de la presenta-cin. Las hostilidades han impe-dido que estos progresos seanconocidos en todas pall'tes con eldetalle necesario. La importanciade los intercambios se hace, puesms patente.

En numerosos patses desvasta-dos los museos se encuentran de-sorganizados, y es un deber esen-cial para la Unesco contribuir asu reconstitucin. Pero e3-pr

tez COR REO DE LA UNESCO'1

7

LOS CLASICOS

PATRIMONIO UNIVERSAL

Por el Prof. Jean-Jacques Mayoux

TtECORDANDO uno de los principios de la Unesco-''las guerras nacenen h mente de los hombres, es en la mente de los hombres dondedel. m en engirse los baluartes de la paz"-en qu forma pueden contribuir,! a fitosoa y los estudios clsicos, al logro de tal propsito ?

Examinemos el programa de Filosofa y Human : dades dividindoloen ; i,) S ca1. egorias, una emprica y otra terica.

--....

Desde el punto de vista prctico,es un hecho que el espritu y lavida intelectual dependen en sufuncionamiento de las costumbres ydel medio ambiente. Filsofos y hu-manistas tienen necesidad, paraalcanzar sus fines acadmicos ypara satisfacer su preocupacinuniversal, de intercambios interna-c : onales. Hasta la hora presente'nose ha dispuesto de los medios ne-

DELEGADOS DE

TODO EL MUNDO

(Viene de la pgina 1.)

desarrollo y * fortalecimiento delespritu moral universal, sobre elcual debe descansar el amor a lapaz".

AI comienzo de la Conferencia, elDr Julin Huxley, Director generalde la Organizacin, expuso las difi-.-cultades en medio de las cualeshubo de trabajar la Unesco y losobstculos que tuvo que vencer :

"La Unesco no puede actuar-dsclar-con plena eficacia en pre-sencia del fascismo, del imperia-lismo, de la. intolerancia, de losatentados contra a libeftad-de pen-samiento, de la explotacin opre-sora, de la. corrupcin, d la su-presin autoritaria de la libsrtad oel nacionalismo exagerado..."

Del 18 al 2C de noviembre, elprograma para 1948 fu cobrandoforma en las subcomisiones y en o&grupos de trabajo-nada. menos queseis se reunan simultneamenttpor la maana, por la tarde e in-cluso en sesiones nocturnas. Almismo tiempo, se estudiaban y re-solvan problemas de administra-acin, de presupuestos, de relacionesexteriores y de procedimiento.

Se celebraron diez y nueve reu-niones plenaria, siendo casi conti-nuas las cinco ltimas. Los dele-gados de todos los Estados Miem-bros oyeron la lectura del programapara 1948 y lo aprobaron en suforma definitiva.

Se recibieron cartas y telegramasde adhesin, procedente de perso-nas del mundo entero y de todacondicin. Asmismo llegaron a laConferencia mensajes firmados pormillares de nios de las escuelas yde los maestros mexicanbs, queexteriorizaban su entusiasmo por laobra de la Unesco.

En el Palacio de las Bellas Artesse desarroll una serie de siete con-ferencias sobre la educacin, ! aciencia, las artes plsticas, la m-sica y la biologa en Mxico. Tu-vieron lugar conciertos sinfnicos,representaciones teatrales, festiva-les de msica y danzas populares,y el Gobierno de Mxico ofreci alos delegados varias recepciones quese distinguieron por su. brillantez.

Durante la Conferencia tuvieronlugar, en la Escuela, dos exposicio-nes-dividida cada una de ellas endos secciones- : una de Bibliotecaspblicas y'Museos, y otra de Edu-cacin fundamental y reconstitu-cin docente, cor las que desfilaronmillares de visitantes.

Otras importantes reuniones tu-vieron lugar en conjuncin con laConferencia, que, por su parte, sir-vi-tanto en opinin de los dele-gados como de los observadores-de satisfactoria experiencia en elorden de la cooperacin internacio-nal. Acontecimiento culminanteparta la organizacin del mundo, laConferencia, que vena a poner final primer ao de existencia de laUnesco, di asimismo la seal pre-cursora del segundo ao de la Orga-nizacin, que habr de sealarsepor una actividad ms vigorosa yeficaz an.

, UI"COPYRIGHT"MUIDI ; , !'

Cuando el Dr. Julian Huxiey de-]clar :."Los problemas de Derechos 1de autor constituyen una de las res-ponsabilidades esenciales de la]Unesco. por la influencia que tienen ien la libre circulacin de la infor-macin en el mundo y en la protec-cin de las obras literarias, artsti-cas y cientficas de que dependenlos cambios entre las diferentes cul-turas", afirmaba con mayor preciosin lo que haba declarado ya la iunesco desde el origen de sus tira-Ibajos de constitucin en Londres.'

Existe en la actualidad un prejui- ;ci desfavorable hacia las leyes pro-tectoras de Derecho de Autor, ya Ique su variedad ha engendrado la Ianarqua constituyendo un obstacu-lo cotidiano para el normal ntercambio de las producciones cultu-]rales, en la esfera internacional, j

No ocurrir ya lo mismo de aqui 4en adelante. La Seccin especia- (lizada en el estudio del Derecho de ]Autor, cuya creacin ha decidido la IConferencia de Mxio, estuar 1

cesarlos. Las escasas organizacionesfilosficas de carcter internacio-nal existentes, carecen de secreta-ria.'que asegure la continuidad deun trabajo efectivo.

Para remediar esta anomala., JaUnesco ha emprendido el agrupa-miento de los organismos existen-tes, para intentar la constitucinde uh Consejo Internacional deFilosofa y Humanidades, de carc-ter similar al Consejo Internacio-nal de Uniones Cientficas.. EsteConsejo que se proyecta impulsarla circulacin de ! as ideas y la di-fusin del conocimiento entre todoslos pases.

La, Asociacin emprender, entreotros trabajos, la preparacin debibliografas ; ficheros y sistemasde clasificacin ; resmenes anal-ticos ; servicios de intercambio deartculos entre las revistas filos-

fic, y, en caso dado, libros y me-morias sobre informacin cien-tfica.LI. L1J. \li : Io.

La traduccin de clsicos

El Consejo Econmico y Socialde las Naciones Unidas ha encar-gado a la Unesco de la tarea difcile importante de elaborar, presentary en su caso, llevar a cabo un plande traduccin de los clsico, quecomprenda incluso las grandesobras contemporneas y referido notan slo al campo de la literatura,sino tambin al de la filosofa ylas ciencias naturales y sociales.

El proyecto tiene dos objetivos :a) Traducir a algunas lenguas de

gran difusin los clsicos ignoradoso poco conocidos de cualquier ori-gen, a fin de enriquecer ! a civili-zacin universa !, estimulando laobra cultural de naciones QU : z me-nospreciadas

b) Traducir en el mayor numerode lenguas algunas obras cibicaya consagradas por su calidad re-presentativa y humana.

. ICentros regionales, :

IEs forzoso-que la Unesco tenga

en cuenta la particularidad, queconstituye el carcter de la cultura l.y la existencia d3 zonas culturalescuyos problemas, son diversos. Con 1esta preocupacin, ser estudiadala posibilidad de establecer centrGfregionales de cooperacin cultural.Una encuesta inmediata ssr lleva-da a cabo en el Oriente medio.

Pasando al aspecto terico, elprograma de Filosofa y Humanida-des de la Unesco ha de estimularen el plano internacional el examencrtico de los valores humanos. Hande evitarse los conflictos ideolgi-cos, que muchas veces se feducen ajuegos de palabras, para impedirque lar civilizacin sea destruida.

La Unesco, em !) render. en elcurso de este ao, dos clases deanlisis, cuyos resultados, amplia-mente difundidos, pudieran favo-recer esa evolucin.

a) Anlisis filosfico de los con-ceptos asociados a los actuales con-flictos ideolgicos : democracia, jus-ticia, libertad...b) Encuesta sobre las ideas que

cada pueblo tiene de su propiacultura y de las relaciones cultu-rales-con otros nueblos, con el fin'dedescuJfrir lat deficiencias exis-tentes y la posibilidad de adoptarmedidas, que permitan la integra-cin espiritual del mundo, sin per-juicio de los caracteres especficos'de cada cultura regional.

Estas iniciativas, como todas lasque emprendera la Unesco, tienengran valor por la participacin queen ellas tome la juventud. Tenien-

do en cuenta este convencimiento,la Unesco procurar establecer ymultiplicar los contactos.'

los problemas defDerecho de Autoren si mismo, con el cuido de pre-parar una rpida armonizacin delas-divrsas leyes naHonales y unanteproyecto de convenio universal.

El primer trabajo confiado a estanueva Seccin consiste, para 1948,en llevar a cabo un estudio crticode derecho comparado que tome enconsideracin todas las legislacionesexistentes y tenga en cuenta laprctica segn la cual se halla ase-gurada la aplicacin de las mismas.Todos los intereses afectados debe-rn respetarse objetivamente : losde la libre difusin literaria, los delos autores, los de las industriaseditoriales, y los de los trabajadores.

La vasta encuesta que para esteconsiderable estudio se necesita seha iniciado bajo la direccilf delSr. Franois Hepp, Doctor en Dere-cho y Experto francs que habiaorganizado ya el Comit Provisio-nal de Expertos reunido en la Casade la. Unesco en Pars en septiem-bre de 1947.

Et C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Lie. Migue !Alemn (izq.) y. el Lic. Manuel Gual Vidal, Secret'ario de EducacinPblica y Presidente de la Segunda Reunin de la Conferencia

General de la Unesco.

Lo socilogo estudian,

la tirantez internacional

El pcoyecto ms importante delos que figuran en el programade Ciencias sociales para 1948 esel relativo a los estados de tiran-tez que afectan a la comprensininternacional. La Conferencia dela Unesco ha sealado tres lineasfundamentales, que debern seguIrlos trabajos de la organizacin, eneste punto.

El primer paso hacia una con-cordia internacional, declar laConferencia, es ofrecer la posibili-dad de que las naciones se com-prendan mejor entre s. En con-secuencia, una de sus decisionesdispone que se hagan,"encues-tassobre el carcter distintivo de lasdiferentes culturas, ideales, legis-laciones nacionales, a fin de'esti-mular la simpata y el respeto decada nacin por los ideales y lasaspiraciones de las dems y, almismo tiempo, la correcta estima-cin de los problemas nacionales".

ros el

Dr. Arvid Brodersen

Como complemento de este plan,se proyecta tambin hacer."encues-tas sobre el concepto que los natu-rales de cada nacin tienen de simismos y de los na. turales de lasdems naciones".

Con estos dos grupos de, encues-tas se pretende descubrir, por de-cirlo as, el estado presente de lacomprensin internacional en elmundo. Despus, se presenta el pro-blema de hacer que esa compren-sin sea mejor. Para ello, el pro-grama de 1948, dispone que se'ha-gan"encuestas sobre las tcnicasmodernas que se emplea en la edu-cacin, la ciencia poltica, la filo-sofa y la psicologa para modificar! as actitudes mentales y para poner11, 1 descubierto los procesos y lasfuerzas que se desarrollan cuandolos espritus humanos se hallan enconflicto". Se completar este estu-dio general con un trabajo espec-fico enfocado directamente sobrela cuestin central, a saber :"En-cuesta sobre las influencias quepredisponen, en todos los aspectosde la vida,. en favor de la compren-sin internacional, por una parte,y el, nacionalismo agresivo, porotra parte".Finalmente, se reconoce que hay

dos factores particulares qe ofre-cen especial importancia con res-pecto a. los estados de tirantez, queafectan a la comprensin interna-cional :, los cambios de carctertecnolgico y los movimiento depoblacin. Se preparar un libro defuentes, en el que se expondr loque hacen los Estados Miembrossobre una y otra cuestin.

Son de inters singular las nor-mas siguientes establecidas por laConferencia para la ejecucin delproyecto relativo a los"estados detirantez" : se procurar, en toda laamplitud posible, la cooperacin delas universidades, los centros de in-vestigacin, las Comisiones nacio-nales y las organizaciones interna-cionales, en, la ejecucin del pro-yecto ; al mismo tiempo, se encargaal Director General que"estudielos mtodos ms adecuados parapopularizar los descubrimientos queresulten de las investigaciones rea-lizadas". El proyecto sobre los"es-tados de tirantez"sel una guerramundial contra la gnerra, no unestudio acadmico efectuado entrecuatro paredes.

En nuestros das,'10s socilogosse ocupan mucho 5e los problemasnacionales. Como es natural, la re-constitucin social, cOP/iCCuenciasforzozas de la guerra, reclaman, en

primer trmino, su tiempo y su es-fuerzo ; pero no se olvide que la si-tuacin de la posguerra plante'atambin problemas de tipo interna-cional. Los pueblos tienen que pen-sar, vivir y trabajar juntos, en unacomunidad de cooperacin interna-cional, si quieren verse libres deuna nueva y definitiva catstrofe.Por esta razn, la Unesco intentarllamar la atencin de ios socik1gosdel mundo entero sobre la impor-tancia que tienen para ellos losproblemas de colaboracin interna-cional que se presentan en los dife-r2ntes sectores de estudio que lesafectan. En el mundOL actual, lespueblos han sentado ura, base paratrabajar y vivir juntos, en las gran-des organizaciones e institucionesinternacionales de las NacionesUnidas. Estas, sin embargo, distanmucho todava-de sr cdnpletas yperfectas : se trata de organismcsvivos que necesitan un cuidado, unapoyo y una direccin adecuados ;si han de adquirir el vigor y lacompetencia que el mundo de hoyexige de ellas. Es de importanciavital para los especialistas cientfi-cos el estudio y la observacin delos problemas que'surgen cada daen esta gran comunidad de lospueblos. Aqu y all, de una maneraespordica, se hacen trabajos valio-sos que la Unesco procurar fomen-tar y, en algunos casos, la Organi-zacin iniciar, por s misma, es-tudios especiales.

Unificacin internacional, en

materia de ciencia poltica.

En esta poca en que es necesariodesarrollar y agrupar las cienciassociales en todas partes, de maneraque constituyan una fuerza interna-cional capaz de hacer frente a losgrandes problemas de nuestro'tiem-po, son de extrema importancialas diferencias nacion2les en cuantoa tcnicas y conceptos de la inves-tigacin, formas de iniciarla y valorrelativo que ha de concedrsele.Puede decI'se que de lo que se trataes de crear una unidad en la diver-sidad, una ciencia social integradaintemacionalmente, con instrumen-tos de trabajo, trminos,'conceptosy mtodos unificados, dejando, almismo tiempo, plena libertad a laexpresin del genio nacional en lainvestigacin social.

En 1948, la Unesco iniciar unestudio comparado de la ciencia pola-tiea, tal como se ofrece en ejemplosrepresentativos de material de in-vestigacin reciente, elegidos envarios pases. Una razn fundamen-tal para haber pensado en la cien-cia poltica, como primer tema deestudio radica en la importanciaesencial de esta disciplina para laestimacin de los problemas inter-nacionales. El proyecto es, pussubsidiario de las encuestas sobre lacolaboracin internacional y sobrelos estados de tirantez. Podemosdefinir, en trminos generales, elconcepto"ciencia politica", talcomo lo aplicamos aqui, diciendoque es el estudio sistemtico de lapoltica y de la conducta poltica,y particularmente de la lucha porel poder poltico, en el gobiernocentral o local. Pueden servir deejemplo, como terrenos tpicos deestudio los siguientes : los partidos,sistemas de partidos y otras agru-paciones polticas ; las corporacio-nes legislativas (parlamentos, etc.),la opinin pblica, en materia depoltica ; la direccin y las figurassalientes, en poltica ; las doctrinasy las ideologas polticas ; eLgoMer-no y la administracin pbllGa. Elresultado de esta encuesta se pre-sentar, en una publicacin, comoInforme a la Conferencia General.

Discurso dey

C. President

He. Alemn

(Viene de la pgzna 1.)tiene una misin cultural y por cul-tura hemos de entender la facultadde apreciar con mayor exactitud rascondiciones de la vida, a fin ds do-minarlas."

Para"que carezca de razn eltemor al poder destructivo de lacienc : a" es"preciso que la culturala tome de la mano y ! a conduzca.".El deber de la Unesco es"fomentarla ciencia y buscar los medios para,que tcdas las naciones participenen su desarrollo y beneficios".

"Es indispensable para ello laeducacin en todos sus aspectos,como mtodo para adquirir e im-partir el conocimiento, y en su sen-tido ms alto, como gua moral. Larecta educacin es lo bsico para etdesenvolvimiento continuo de lacultura y el progreso saludable de

Ja ciencia.""ASilO nemos entenaiao en MXl-.

co, y ese entendimiento es csi uninstinto de nuestro pueblo, a talgrado que cualesamera oque hayansido las modalidades y finalidadespolticas del pueblo mexicano, siem-pre ha fincado la cultura en la edu-cacin, y la educacin en el espritumoral : lo mismo cuando se con-quist al reino t ; rasco para la civi-lizacin, bajo la gua. de Vasco deQuiroga, o cuando se conQuiY.. a loregin chiapaneca para hacer vK-do el derecho de gentes, bajo Barto-lom de las Casas, comto cara elafianzamiento de la libertad huma-na, en la regin veracruzana dondese fund la primera poblacin delmundo en que los negros que habansido reducidos a esclavitud fueronlibre,

"En el escenario ms arnpl dela Amrica Latina, a cuya culturapertenecemos-prosigui el Lic.Alemn-Simn Bolvar esbozante el Congreso duz Angostura susidsas acerca de como deben consti-tuirse los pueblos ibres"."Moral yluces son los polos de una repbli-- ea"

Bolvar abog por la creacin deun Arepago"que vele sobre la edu-cacin de los nios, purificue lo que. se haya corrompido en la Repbli-ca. acuse la ingratitud, el egosmo,el ocio, la negligencia de los ciudr-danos".La Unesco responde, en el campo

internacional, a lo Que'Bolvar {lue-ri para los pueblos hechos por lindependientes."Por eso-con-cluy el Sr. Presidente-en tierrasde la Amrica bolivariana los pro-psitos de la Unesco tien ; fn el mspropicio de los ambientes, la msclida de jau acogidas, la mayorseguridad posible de compresin yel ms frvido entusiasmo."

-

Es Lis. igual Vidual..

define la educacin

como factor de paz

(\Tizne de la pgina 1.)

"Si reflexionamos sobre el vastopanorama que ofrece la historiauniversa !... descubrimos que, en ul-tima mstancia, en mayor o menorgrado, todos los regmenes afirmano niegan la libertad. El hombre eslibre en el seno de la vida social...y es verdaderamnte hombre en elerio de la vida democrtica, jurdi-camente organizada....""Paralela-mente... debe existir una pedagogoque tenga por objeto formar hom.-bres libres para vivir en paz... respe-tando la dignidad humana... Esta.concepcin supone y exige la. libar-tad,"

Siguiendo este orden de id2as, elSecretario de Educacin continu :"Los pueblos libres de la tierra hanJlegado al grade de madurez hist-rica que les permite poseer unaconciencia clara de que ellos estnconstituidos y orientados ner elacuerdo de las mayoras sociales,que eleva a sus conciudadanos alplano de asociacin de hombres ll-bres jurdicamente regulada. Y esesta misma madurez la que hahecha posible la creacin de unestado intsmacional de derecho,una organizacin de las NacionesUnidas, de la que forma parte laUnesco."Ambas instituciones"cons-tituyen... un lazo jurdico, un verda-dero tratado de paz y libertad quelas erige en garantes de las mayoressuperaciones humanas".

"La nacin mexicana-concluyel Lic. Gual Vidal-conmovida ensus entraas por las labores de laUnesco ha movilizado a sus maes-tros, sus hombres de ciencias yletras : ha pusto en juego sus me-jores recursos... y se'propone alen-tar todas las iniciativas'Para eldesarrollo de sistemas pedaggicosque sirvan de modelo y de base a un; plan internacional de educacinvenerador de la paz entre los pue-

; blos. El Sr. Presidente de la Rep-'bloca haciendo as patente la ex-

trema importancia que el Gobiernode Mxico confiere a tan faustoacontecimiento cultural, ha deseadoser en persona buten de a los serio-res delegado la bienvenida quemerecen."

8-

Et. CORRI DTE A UNESCO

Huxley Rinde

Hom, enaje.

a Mxico

AL TERMINAR la Segunda Confzrencia General de laUnesco, me siento en el deber de expresar ante ustedesmi satisfaccin mas profunda, pero tambin mi dolor : lasatisfaccin que me producen 1s resultados obtenidos,, que en gran parte se deben al favorable ambiente de quese ha sabido rodear a la Conferencia, y el pesar. que mecausa abandonar este singular pas, maravilloso por suclima, sus paisajes y, sobre todo, por el carcter del queblo.joven que lo habita, crisol en que han podido fondirse dosyiejas y fuertes culturas.

Ha sido un estmulo y un ejemplo a seguir para noso-tros el espectculo de un pas que, en medio de la tem-pestad en que s debate el mundo de hoy, ha mantenidosu serenidad y ha hecho ms que ninguno para promOveruna gigantesca campaa de alfabetizacin,. encaminadaa con. mentalidades fuertes y sanas en hombres queel da. de maana sern campeones, de la paz. Es unaexperiencia valiosa la de-Mxico,. que/nos sera de granutilidad al aplicar, nuestros programas'de. reconstitucineducativa, las'zonas de'Europa y'ASIa, destrozadas'Porla guerra.'",,,".'....''",',,'"'. c- La. Conferencia celebrada en este. ciudad ha sido una

demostracin patente de las ventajas que encierra la ideade que la Unesco se ponga en contacto directo con todaslas culturas. Vosotros os conocemos mejor, v vosotroshabis podrido ver de cerca la actuacin de estos hombresde buena noluntad que creen en la capacidad de los hom-bres para ser hombres, hombres conscientes, que piensan.tienen fe y consagran sus vidas, y sus cerebros a la cai1sade la paz.,

En. este mes hemos visto que lo que poda creerse una

euforia, es una, realidad ; hemos visco convivir en vuestrohermpso pas !, ljni, d ! >s por el mismo ideal, a hombres ymujeres de diversas razas, culturas, lenguas, ideologas yreligiones, trabajando juntos para llegar a la meta comn.Y esto, hay que reconocerlo con objetividad, se ha conse-guido, en gran parte, gracias a-la imponderable genero-sidad del Gobierno y del pueblo f Mxico. Y no merefiero ya a todas las facilidades materiales que se noshan dado, incluyendo el esplndido edificio que nos hasido. cedido para sede de la Conferencia, sino al arduo tr-bajo preliminar desarrollado per el Sr., Presidente, Licien-.... :...... : : 1- 11."'' : _--'' A1___" ! :-.. _-----,.,----,-_ ! L__"/.-., _. ciaoo iviiguei Aieman, merced ai cual casi toda la Amrico,Latina ha estado presente en la, Reunin ; y que, ; DO ya dije antes,el ejemplo. de este pueblo, que t anto hace para levar la educacin'yla cultura a las regiones ms. inac., sibles de su territor\ ? h'J. sido,. m,

estimulo poderoso para. quienes queremos llevarlas a los punto masalejados-de la tierra.-.

Ha sido para mi y para todosPresident'de a Cnferencia al Lcde Educacin PNica del Goblernc

esfuerzos para asegurar el xito dEy agradecer las generosas y delicac

"de Ja Unesco ha tenido, las euale,

cultura, y de la tierra, mexicanas : TIradas en el Palacio de Bellas Artes,

esta misma Escuela Nacional deprecortesiana, que nos fue dado veren el Museo de Chapultepec,-desde

'cuyas terrazas gozamos de : una

fiesta inolvidable ; a. las excursio-nes'Por zonas arqueolgicas y cen-tros educativos, al viaje al Puertode Acapulco y a tantas otras ama-

bilidades que con nosotros ha te-

nido. Nunca podremos olvidar lagenerosa hospitalidad de este Go-bierno, ni la amable acogida de !pueblo entero.

.. neo quiero tampoco dejar de men-cionar la valiosa, cooperacin pres-tada por la prensa mexicana. creo

, no equivocarme al afirmar que togala prensa del pas se interes ennuestras labores, amn de un nu-trido grupo de corresponsales ex-

.. tranjeros, representantes de los. prin-cipales diarios del mundo. Pero eltrabajo hecho por los corresponsa-les de los peridicos de Mxico hasito una gran ayuda que nunca laUnesco agradecer bastante ; por-.que'no s ha limitado a dar al p-1blico una informacin y comenta-rios exactos, inteligentes y comple-tos, sino que han hecho popular la. Organizacin en toda la Repblica,con sus columnas de comentariosacert'ados. y de amena lectura paratodos. Ellos son, quizs, los que mshan contribuido a que, como sealacertadamente el Lie. Gual Vidalen uno de sus ltimos discursos, laUnesco no sea ya aqu un amagr-ma ms, carenote de sentido ;

Hemos puesto aqu el fundamentode un nuevo espritu de coladora.cin universal, lo que supone una

garanta para la paz, v al estrecharla mano de los intelectuales mexi-

, PRECIOS DE SUSCRIPCION

EL CORREO DE LA UNESCO se publica mensualmente enespaol, francs e ingls por la Seccin de Informacin de laUnesco.

El precio de la suscripcin semestral es de 60 frs. 50 centavosde dolar o su equivalente.

Dirijase para ello al depositario de la Unesco en el pas-respectivo, o directamente a la UNESCO, 19, Av. Klber-PARIS (16e).

Argentina : Editorial Sudamerica S. A. Asina 500 Buenos Ayres.AustraMa : H. A. Goddard Ltd.. 255a, George St.. Sydney.

Canad : The Byerson Press. 299 Queen Street West. Toronto.Cuba : La Casa Betf ; a. M. Rene de Smetd., O'Reilly, La Habana.

Checo