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Organización Panamericana de la Salud Cooperación técnica MSP/OPS Proyecto: Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental Evaluación del bienio 2008-2009 Evaluación del bienio 2008-2009

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Cooperación técnica MSP/OPSCooperación técnica MSP/OPS

Proyecto: Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental

Proyecto: Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental

Evaluación del bienio 2008-2009Evaluación del bienio 2008-2009

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Actores y socios directos Actores y socios directos Ministerio de Salud Publica, (MSP) Ministerio de Salud Publica, (MSP)

• Unidad de Salud Ambiental Unidad de Salud Ambiental • Centros de Información Toxicológica de Quito y Guayaquil Centros de Información Toxicológica de Quito y Guayaquil (CIATOX) (CIATOX)

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVIMinisterio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI Ministerio de EducaciónMinisterio de Educación Municipalidad de Nabón Municipalidad de Nabón Municipalidad de Cuenca, Consejo Cantonal de Salud de CuencaMunicipalidad de Cuenca, Consejo Cantonal de Salud de Cuenca Comité Intersectorial de Lucha Antitabáquica (CILA)Comité Intersectorial de Lucha Antitabáquica (CILA) Comisión Interinstitucional de educación, Seguridad y Comisión Interinstitucional de educación, Seguridad y Prevención Vial (COVIAL) Prevención Vial (COVIAL) Corporación Municipal para el mejoramiento del aire de Quito Corporación Municipal para el mejoramiento del aire de Quito (CORPAIRE)(CORPAIRE) Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCEPontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Organización Internacional de la Migración (OIM)Organización Internacional de la Migración (OIM)

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1. Planes de Vigilancia de la Calidad del Agua.

2. Investigación de daños a la salud por la contaminación del agua.

3. Coordinación Cooperación Técnica

Indicadores

1. Se capacita al personal de salud de 6 provincias en la aplicación del protocolo de investigación

2. Se habrán difundido evaluaciones, normas y orientación basadas en evidencias sobre los riesgos prioritarios para la salud ambiental

Avances/logros más importantes

1. TCC entre Ecuador y Colombia : Salud y Ambiente Integrando las Fronteras: "Fortalecimiento de la Vigilancia en Salud Pública, Plaguicidas y Calidad de Agua

2. Diseño e implementación del plan de vigilancia de la calidad del agua

3. Fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Agua4. Se implementa el plan de vigilancia sanitaria y monitoreo de

arsénico del agua en las poblaciones afectadas de Tumbaco y Guyllabamba.

5. Protocolo de investigación y evaluación de la situación de salud en la población de Tumbaco por contaminación con Arsénico en el agua de consumo.

RE 1: Políticas, planes y normas para proteger la salud ambiental.

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RE 2: Manejo de los riesgos ambientales a la salud 1. Actividades de

Información, Educación y Comunicación en Salud Ambiental.

2. Actividades para el fortalecimiento de Salud Ambiental del MSP

Indicadores

1. Intervenciones de prevención primaria que reduzcan los riesgos de salud ambiental, aumenten la seguridad y promuevan la salud pública, incluso en entornos específicos y en grupos vulnerables

Avances/logros más importantes

1. Elaboración del manual de Salud Ambiental dirigido a maestros y personal de salud.

2. Implementación de la Metodología SARAR para el manejo de plaguicidas en las provincias de Carchi, Esmeraldas, Sucumbíos , Los Ríos, Pichincha, San Lorenzo

3. Fortalecimiento de cuatro Provincias con equipos portátiles para valoración de acetil colinesterasa por exposición a plaguicidas organofosforados y carbamatos.

4. Capacitación a personal de salud en el manejo del Paciente Intoxicado, Vigilancia Epidemiológica y Estrategias de Promoción y Prevención de la Salud

6. Implementación del manejo de desechos infecciosos hospitalarios

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Formulación de la propuesta de Hospitales Saludables

Indicadores

1. Propuesta de Política y Programa de Hospital Saludable

2. Formulación de un plan de salud ocupacional

Avances/logros más importantes

1. Diseño e implementación de metodología para la Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional a nivel hospitalario

2. Conformación y fortalecimiento de los Comités de Salud y Seguridad en Hospitales

3. Formación de capacitadores en hospitales y direcciones provinciales sobre la gestión salud y seguridad ocupacional

4. Elaboración de guías, contenidos y materiales sobre medidas de promoción, prevención y evaluación sobre riesgos en el trabajo.

5. Elaboración de mapas de riesgo y proyectos de intervención en hospitales.

6. Elaboración de Manual de Procedimientos de la Gestión de los Comités de Salud y Seguridad Ocupacional en establecimientos de Salud

RE 3: Protección de la salud de los trabajadoresRE 3: Protección de la salud de los trabajadores

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Apoyo a: 1. Actividades de investigación, promoción

y movilización de recursos en EPS

2. Reunión Nacional de Secretarias Prov. de EPS

3. Participación en la producción de Manual de Salud Ambiental

4. Certificados ambientes libre de humo en EPS

Indicadores

1. Red de Escuelas Promotoras de la Salud fortalecida

2. Asamblea Nacional realizada y se implemento la estrategia en seis provincia

Avances/logros más importantes

Asamblea Nacional de Promotoras de Salud mas de 150 participantes, 11.2008

Reunión Nacional de Secretarias Provinciales de Escuelas Promotoras de Salud Manual de Salud Ambiental

RE 4: Escuelas Promotoras de Salud (EPS)RE 4: Escuelas Promotoras de Salud (EPS)

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Diseño y producción de certificados para las escuelas promotoras como espacios libres de humo.

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Actividades:1. Apoyo al desarrollo local de

Cuenca, Nabón y de otros tres cantones

2. Participación en la elaboración de una guía para hogares saludables en viviendas adecuadas con apoyo intersectorial

3. Participación en Talleres de sensibilización de comunidades saludables en Santa Ana, Guayas y Huaquillas, El Oro, Imbabura

Indicadores

1. Ejecución del plan de acción de acuerdo a la línea base en el cantón Nabón acorde con la Iniciativa RVL y negociación para el desarrollo en otros cantones

2. Se elabora y consulta la Guía para Hogares Saludables en Viviendas Adecuadas y se implementa en 20 asentamientos.

3. Colaboración intersectorial para abordar los factores sociales y económicos determinantes de la salud

Avances/logros más importantesGuía para Hogares Saludables en Viviendas Adecuadas Planes de desarrollo local incluyendo la dimensión salud en tres

cantonesCarta Compromiso con OIM para Frontera Norte, el uso de los

principios RVLCooperación técnica entre Cuenca y Olinda, Brasil, por un monto

de $60,000.00

RE 5: Promoción de la estrategia “Rostros Voces y RE 5: Promoción de la estrategia “Rostros Voces y Lugares”Lugares”

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Reunión en Guamote con representantes de los gobiernos y líderes locales

Guía para Hogares Saludables en Viviendas Adecuadas

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Julia Esther Tepan, también llamada Mamá Julia, facilitadora del DPS. También es curandera, partera y líder. Mamá Julia trabaja en Nabón

La experiencia de Nabón fue documentada y diseminada a través de un video

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Apoyo a:• Actividades de

promoción, investigación y promoción basadas en el Convenio Marco de Tabaco.

Indicadores

1. Realizar campañas de ambientes libres de humo en las tres provincias más grandes del país

2. Realizar el III Congreso Nacional contra el uso del Tabaco en con el CILA.

Avances/logros más importantes

Elaboración del “Proyecto de ley orgánica integral para el control del tabaco" preparado por el CILA, MSP y Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional y presentado en la Asamblea Nacional el 8 de diciembre 2009.

Participación en la segunda encuesta OMS mundial sobre tabaquismo

RE 6: Implementación Convenio Marco para el Control del RE 6: Implementación Convenio Marco para el Control del TabacoTabaco

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Apoyo a :• Actividades del MSP para

promover la Seguridad Vial • Reuniones y actividades de

relevancia para promover la seguridad vial en las principales ciudades del país

• Publicación sobre datos de morbilidad y mortalidad causados por accidentes de transito.

Indicadores

1. Punto Focal Seguridad Vial nombrado y participando a nivel nacional e internacional.

2. Formulación, adopción y aplicación de políticas nacionales para la Seguridad Vial

3. Se ha publicado la encuesta nacional de mortalidad y morbilidad sobre accidentes de tránsito

Avances/logros más importantes “Reunión Regional para la Prevención de Violencia y Lesiones

de Tránsito Mejorando la Cooperación en las Américas con la participación de los Ministerios de Salud y Puntos Focales”, Quito,24-27.03 2009.

Punto focal Seguridad Vial nombrado en la Subsecretaria de Planificación, MSP.

Primera Semana Mundial de la Seguridad Vial, COVIAL

RE 7: Promoción de la seguridad vialRE 7: Promoción de la seguridad vial

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Cooperación técnica MSP/OPSCooperación técnica MSP/OPS

Proyecto: Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental

Proyecto: Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental

Prioridades para elPrioridades para el Bienio 2010-2011Bienio 2010-2011

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Prioridades de cooperación técnica MSP OPS 2010-2011Prioridades de cooperación técnica MSP OPS 2010-2011

Se basan en los resultados de la evaluación del bienio 2008-2009:

1. Desarrollo e implementación de una política integral para la salud ambiental con enfoque de genero, interculturalidad y generacional

2. Protección de la salud frente al cambio climático con enfoque de género, Vigilancia de la calidad del agua en el país

3. Salud y Seguridad Ocupacional : Bioseguridad y manejo integrado de los desechos hospitalarios en los centros de salud, Manejo adecuado de plaguicidas y de sustancias químicas toxicas

4. Promoción de la Salud : Escuelas promotoras de la salud, Comunidades saludables, Espacios libres de humo

Se basan en los resultados de la evaluación del bienio 2008-2009:

1. Desarrollo e implementación de una política integral para la salud ambiental con enfoque de genero, interculturalidad y generacional

2. Protección de la salud frente al cambio climático con enfoque de género, Vigilancia de la calidad del agua en el país

3. Salud y Seguridad Ocupacional : Bioseguridad y manejo integrado de los desechos hospitalarios en los centros de salud, Manejo adecuado de plaguicidas y de sustancias químicas toxicas

4. Promoción de la Salud : Escuelas promotoras de la salud, Comunidades saludables, Espacios libres de humo

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Apoyar en:

1. Recopilación de bibliografía, legislaciones y normativas en salud ambiental existentes, diagnósticos nacional, definir objetivos y preparar un plan de acción 2010 -2015

2. Establecimiento de un sub. sistema de vigilancia epidemiológica de salud ambiental incluyendo el impacto del cambio climático

3. Definir acuerdos de cooperación intersectorial

4. Establecer un sistema de comunicación con vista de armonizar la oferta y la demanda de apoyo en esta área

Indicadores

1. La política es validada por el MSP e implementada con los socios

RE 1: Desarrollo e implementación de una política integral RE 1: Desarrollo e implementación de una política integral para la salud ambiental con enfoque de genero, para la salud ambiental con enfoque de genero, interculturalidad y generacionalinterculturalidad y generacional

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Apoyar en:

1. Evaluación de la vulnerabilidad de la salud y del sistema salud frente al CC

2. Elaborar un plan operativo intersectorial para enfrentar el impacto en la salud del CC

3. Incorporar el impacto del CC en los planes de salud del MSP para fortalecer la red de servicios de salud a tomar medidas de adaptación y de mitigación

4. Apoyo a la integración de la dimensión salud en los planes de mitigación y adaptación a CC de otros sectores

5. Sensibilizar y capacitar profesionales de la salud sobre el impacto del CC en la salud

6. Estimar y reducir las emisiones de gases a efecto invernadero (huella de carbono) del MSP

7. Facilitar la implementación de medidas de adaptación locales para proteger la salud de las comunidades frente al CC, coordinando con las instituciones idóneas

Indicadores

1. Contar con un plan intra institucional e intersectorial para la protección integral de la comunidad

2. La morbilidad y mortalidad relacionada al impacto en la salud del CC es establecida y acciones emprendidas para su reducción

RE 2:RE 2: Protección de la salud frente al cambio climáticoProtección de la salud frente al cambio climático (CC) (CC)

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Ejemplos de medidas de adaptación para proteger Ejemplos de medidas de adaptación para proteger la salud de las comunidades locales frente al cambio la salud de las comunidades locales frente al cambio

climáticoclimático

Ejemplos de medidas de adaptación para proteger Ejemplos de medidas de adaptación para proteger la salud de las comunidades locales frente al cambio la salud de las comunidades locales frente al cambio

climáticoclimático

Implementación del manejo integrado de plagas y vectores

Promoción del sistema de rizicultura intensiva SRI

Medidas de reducción de polución química del agua por metales pesados

Reducción del uso de combustibles fósiles y quema de plásticos en ladrilleras

Medidas para la recolección del agua de lluvia Implementación del uso de letrinas ecológicas y de captación de

biogas Reducir el impacto en la salud de la radiación ultra violeta

Implementación del manejo integrado de plagas y vectores

Promoción del sistema de rizicultura intensiva SRI

Medidas de reducción de polución química del agua por metales pesados

Reducción del uso de combustibles fósiles y quema de plásticos en ladrilleras

Medidas para la recolección del agua de lluvia Implementación del uso de letrinas ecológicas y de captación de

biogas Reducir el impacto en la salud de la radiación ultra violeta

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Apoyar en:

1. Revisión, actualización y monitoreo del Plan Nacional de vigilancia de la calidad del agua, con enfoque de genero

2. Capacitación a técnicos de las unidades operativas y a comunidades en el control de la calidad de agua e implementación de medidas locales para proteger fuentes de agua

3. Dotación de equipos para la vigilancia de la calidad de agua en cuatro direcciones provinciales

Indicadores

1. La incidencia de enfermedades transmitidas por agua es reducida

RE 3: Vigilancia de la calidad del agua, con enfoque de RE 3: Vigilancia de la calidad del agua, con enfoque de generogenero

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Apoyo a:

1. Conformación, capacitación, seguimiento y fortalecimiento de los comités de salud y seguridad ocupacional (SSO) de los hospitales

2. Desarrollar e implementar planes de SSO para reducirla vulnerabilidad del personal de salud trabajando en los hospitales del MSP

3. Facilitar proyectos o programas en cada hospital para la prevención de riegos laborales y ambiéntales

4. Evaluar las condiciones de trabajo prioritarias a través de mediciones laboratoriales en cuatro hospitales seleccionados

Indicadores

1. Evaluación de los planes SSO en 20 hospitales en nueve provincias

RE 4: Salud y Seguridad Ocupacional en hospitales del RE 4: Salud y Seguridad Ocupacional en hospitales del EcuadorEcuador

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Apoyo a:

1. Monitoreo y fortalecimiento del manejo integral de desechos hospitalarios en las instituciones de salud

2. Desarrollar un programa que sea aplicado en las instituciones para controlar las infecciones intrahospitalarias

3. Elaboración y validación de un sistema de información sobre los datos relativos a la producción y el manejo de desechos hospitalarios

Indicadores

1. Reglamento actualizado para el manejo de los desechos hospitalarios publicado y aplicándose en 40% de las instituciones de salud y municipios

2. 10 hospitales del MSP implementando un programa para controlar las infecciones intrahospitalarias

3. 16 Municipios con gestión Integral de desechos y enviando informes mensuales sobre manejo de desechos hospitalarios

RE 5: Bioseguridad y manejo integral de los desechos RE 5: Bioseguridad y manejo integral de los desechos infecciosos en las instituciones de salud en el paísinfecciosos en las instituciones de salud en el país

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Apoyo a:

1. Implementación del subsistema de vigilancia epidemiológica para organofosforados y carbamatos

1. Capacitación para la vigilancia epidemiológica y detección de acetilcolinesterasa en la sangre

2. Investigación de los casos de morbi mortalidad por plaguicidas y otras sustancias toxicas

3. Realización de un estudio sobre el manejo actual de los plaguicidas, en particular los de uso sanitario, y su impacto en la salud y elaboración de un plan de acción nacional para reducir los riesgos

Indicadores

1. La morbi mortalidad relacionada al manejo de plaguicidas y sustancias químicas toxicas es establecida y acciones emprendidas para reducirlas

RE 6: Manejo adecuado de plaguicidas y de sustancias RE 6: Manejo adecuado de plaguicidas y de sustancias químicas toxicas con enfoque de genero y generacionalquímicas toxicas con enfoque de genero y generacional

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Apoyo a: 1. Elaboración del plan nacional de

Promoción de la Salud que tiene un enfoque de género e interculturalidad

2. Elaboración de diagnósticos y planes de salud con enfoque de Promoción de la Salud en las escuelas y comunidades seleccionadas.

3. Elaboración de un marco conceptual, guías, normas y planes para mercados saludables

4. Establecer hogares y mercados saludables y promocionar la seguridad vial

5. Celebración del día Mundial de la Salud

Indicadores

1. A finales del 2010, el 100% de las escuelas y comunidades seleccionadas han elaborado sus diagnósticos y planes de salud con enfoque de Promoción de la Salud.

2. Mercados saludables implementados y certificados en cinco municipios

RE 7: Promoción de la Salud a través de Escuelas RE 7: Promoción de la Salud a través de Escuelas Promotoras de la Salud y en municipios y cantones Promotoras de la Salud y en municipios y cantones seleccionadosseleccionados

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Apoyo a:

• Evaluación de experiencias de la estrategia RVL

• Apoyar el fortalecimiento de cuatro cantones para alcanzar los objetivos de la estrategia RVL.

• Apoyar la capacitación de los profesionales de la salud y de educación en la aplicación de la estrategia RVL

Indicadores

1. Elaboración de una estrategia clara para el programa RVL teniendo en cuenta la equidad en salud, genero y derechos humanos e implementación en cuatro cantones

RE 8: Implantación de la estrategia Rostros, Voces y RE 8: Implantación de la estrategia Rostros, Voces y Lugares (RVL) en municipios seleccionadosLugares (RVL) en municipios seleccionados

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Apoyo a:

1. Realización de un taller de sensibilización con parlamentarios sobre legislación de ambientes libres de humo de tabaco en todos los lugares públicos

2. Realización de un estudio sobre morbilidad y mortandad debidas al consumo de tabaco en el país

3. Elaboración y ejecución de un TCC con Uruguay.

1. Celebración del Día Mundial Del No Fumar

2. Realización de un taller sobre cesación tabáquica

Indicadores

1. TCC con Uruguay en ejecución

2. Ley orgánica para el control del Tabaco en implementación

RE 9: Implementación del Convenio Marco de TabacoRE 9: Implementación del Convenio Marco de Tabaco