01 Introduccion Teoria Proyectos
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TEORIA GENERAL DE
PROYECTOS
ENERO 2010
¿ Qué es un proyecto ?
Es un plan o solución que se presenta a un
problema tendiente a resolver, entre varias,
una necesidad humana: transporte, productos,
software, educación, salud, alimentación,
comercialización.
Es una propuesta de inversión orientada a
solucionar un problema.
Implica un análisis multidisciplinario de
diferentes especialistas.
Conjunto de actividades interdependientes orientadas hacia un
objetivo especifico, con duración predeterminada.
– Complejo.
– No repetitivo.
– Recursos limitados.
Los objetivos deben ser concretos, mesurables, alcanzables y
retadores. Los objetivos de proyectos deben apuntar a hacer
contribuciones sociales, socioeconómicas, tecnológicas, etc:
– Nuevos conocimientos - Nuevos servicios
– Solucion de problemas sociales.
– Nuevos procesos - Control de contaminación.
– Disminuciones en costos - Ahorros en capital.
– Otras más
¿ Qué es un proyecto ?
Tasa de Interna de
rendimiento, TREMA, VPN
(TIPOS DEPROYECTOS DE
INVERSIÓN)
PROYECTOS
PUBLICOS
PROYECTOS
PRIVADOS
IMPACTO SOCIAL
(BENEFICIO SOCIAL)
INDICADOR
CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
Cuando se formula un proyecto, se debe tener clara la idea sobre el problema
que solucionara, así como otros aspectos relevantes
que deben estar implícitos en la definición del Proyecto, por regla
metodológica, los componentes mínimos que debe tener el Nombre Técnico
son los siguientes:
Componentes básicos del Nombre Técnico del Proyecto:
Objetivo
Cita cual es la finalidad de
realizar dicho proyecto, o
área productiva en la que
se realizara, ejemplo:
Proceso: alfabetización
Objetivo: de adultos
Localización
•Plantea de forma clara el
área de influencia del
Proyecto, ejemplo: Santa
Ana, El Salvador,
Centroamérica, etc.
Proceso
Describe de forma clara
el proceso básico,
ejemplo: educacion,
comercialización,
ampliación, producción,
etc.
EJEMPLOS DE NOMBRES TECNICOS DE
PROYECTOS:
Nombre Técnico del Proyecto:
• Alfabetización de adultos en el cantón La Joya, Dpto.
Sonsonate.
• Construcción de un albergue para niños en Ahuachapán
• Creación de un centro recreativo en la Libertad
• Fabricación de muebles metálicos en Ilopango, Municipio
de San Salvador.
• Creación de una granja avícola en Cojutepeque,
departamento de Cuscatlán
Es importante, en la preparación y evaluación de un proyecto, considerar
las externalidades que existen en su contexto
Son externalidades de un proyecto los efectos
positivos y negativos que sobrepasan las
capacidades del ejecutor, tales como imprevistos,
problemas sociales, la contaminación ambiental que
puede generar el proyecto o aquellos efectos
redistributivos del ingreso que pudiera tener.
Externalidades de un Proyecto.
Un aspecto importante es que el mañana incierto depende de una
multiplicidad de factores que se deben intentar proyectar, esto trae consigo
un riesgo para el cumplimiento de las metas definidas
Riesgo del Proyecto.
Un estudio debe tener en antecedentes todas estas
variables y analizar su comportamiento hacia futuro.
Se pueden distinguir en el proyecto:
Riesgos Propios
Riesgos del entorno
Aunque no existen probablemente dos proyectos de inversión iguales, el
estudio de su viabilidad puede enmarcarse en una cierta rutina
metodológica que, en general, puede adaptarse casi a cualquier proyecto
Proceso de Gestión del Proyecto
Negociación
•Lograr el apoyo
•Complementación
de agentes e instituciones
que intervienen en el
proyecto.
Implementación
•Materialización de la
inversión
•Asignación de recursos
•Satisfacer objetivos.
Diseño
•Desarrollo de la idea
•Análisis de la idea
•Concepción del proyecto
•Conveniencia de realizar
el proyecto.
De esta forma la Preparación y Evaluación de Proyectos es un método
racional y estructurado que permite cuantificar las ventajas y desventajas
que implica asignar recursos escasos y de uso optativo a una determinada
alternativa.
Preparación y Evaluación de Proyectos
Surge de la necesidad de recolectar
y analizar toda la información
necesaria para poder dar como
resultado una respuesta consistente
y confiable a la alternativa de realizar o no un
proyecto en un tiempo y lugar determinado.
Por otro lado, el proyecto debe poseer una síntesis que trate el proyecto
desde un punto de vista global, que a través de los indicadores relevantes,
antecedentes recopilados y de los aspectos más importantes de los
diferentes estudios realizados, se debe obtener un documento que permita
relacionar todas las variables que se estudiaron, comprender en forma
general el proceso y determinar en forma justificada las conclusiones.
Resumen y Conclusiones
Todo el proyecto, indicadores, gráficos importantes,
conclusiones obtenidas, antecedentes generales,
definición, justificación, y aspectos relevantes del
estudio de mercado, técnico, económico, administrativo, y
recomendaciones
Como inicia una Idea-proyecto ?
Con la detección de una necesidad
oportunidad y frustración...
Modelo integrador del Dr. Sérvulo Anzola Rojas
Recolección
de ideas
Creatividad
Ideas seleccionadas
para estudio
Desarrollo de aplicaciones
para ideas
estudiadas o seleccionadas
Calificación
de
ideas
Estudio de necesidades
Estudio de mercado potencial
Estudio de costos de producción
Estudio tecnológico
Factibilidad
Fuentes
de
financiamiento
INICIO Estudio de Mercado
Estudio de Técnico
Estudio Financiero
¿Qué necesidad se va a resolver?
¿Qué se va a hacer?
¿Cómo lo vamos a hacer?
¿Cuantos recursos vamos a necesitar?
¿En cuanto tiempo vamos a realizar lo que planeamos?
¿Cuales son los costos?
¿Donde podemos financiarnos?
¿Qué resultados buscamos obtener?
Al pensar en un proyecto debemos responder...
PLANIFICACION DEL PROYECTO
Estos problemas a solucionar pueden ser de carácter muy diverso, al
igual que el tipo de organización o personas que deseen resolverlos
proyectos de tecnología
Proyectos educativos
proyectos comunitarios
proyectos de genero
Micro negocios
Proyectos de inversión
Proveer servicios,...
Etc.
Gobierno
ONG
Particular
Economista
Inversionista
Empresario
Alcaldía
Proyectos sociales
Proyectos de investigación básica.
Proyectos socioeconómico.
Proyectos de investigación aplicada.
Proyectos de desarrollo tecnológico.
Riesgo: los proyectos de investigación y desarrolloofrecen generalmente un mayor riesgo.
Incertidumbre.
Personal requerido.
Flexibilidad.
Tipos de Proyectos
Ciclo de Vida del Proyecto:
Identificación
Preparación
Aprobación
Ejecución
Operación y Mantenimiento
Evaluación
Identificación de Proyectos
1.- DIAGNÓSTICO:
DESCRIBIR UN PROBLEMA: Anotar las
principales manifestaciones y características
del problema.
EXPLICAR UN PROBLEMA: Identificar
y analizar el origen del problema.
Establecer las causas que lo provocan.
2.- PROPUESTA DE SOLUCIÓN
Identificación de Proyectos
ZOPP o Planificación de Proyectos por Objetivos
FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas
Diagnóstico Participativo
Plan de Acción Cooperativo
Planificación del Desarrollo Local
Banco de proyectos de la empresa
Necesidades Explicitas y latentes
Metodologías para formular
Proyectos
Marco Lógico: Proyectos sociales
Fases: Preparación por fases
Según Manual de las Naciones Unidas
Según el IPM
Métodos propios de la empresa
Otros
Preparación de Proyectos
1. El estudio de un proyecto pretende
responder a la pregunta:
¿ Es o no conveniente realizar el proyecto?
2. Etapas de la preparación de proyectos:
Idea
Perfil de Proyectos
Análisis de Prefactibilidad
Análisis de Factibilidad
Diseño Final
Un proyecto tiene una etapa de formulación de proyecto, una etapa de
administración del proyecto, la operación y una etapa de desinversión. Esto
genera un ciclo de vida del proyecto
Idea
Perfil
Prefactibilidad
IngenieríaEjecución
Operación
Abandono
Evaluación Ex - post
Desarrollo Estudio
Ciclo del Proyecto
factibilidad
que comienza con la generación de la idea. Esta surge como consecuencia
de necesidades insatisfechas y se concretiza a través de un esfuerzo
interno
IDEA
Ciclo del Proyecto
El siguiente paso es el Estudio a nivel de perfil, que es un estudio a nivel
preliminar y de un costo bastante menor que el estudio posterior, por lo
que se hace muy importante.
•Análisis preliminar
•Realizado por expertos
•Muy importante debido al
alto costo del siguiente estudio
•Disminuye el riesgo de análisis
de proyectos no factibles
•Estudio rápido, de carácter general
•Se determina si continuar con el
estudio del proyecto o abandonarlo
•Información existente•Juicio común•Experiencia
Idea Perfil
Es un análisis en el cual se realiza la primera aproximación de llevar a cabo la idea. Se estudian solamente variables relevantes y generalmente lo realiza un equipo de pocas personas y no multidisciplinario. En general, dura aproximadamente un mes
Ciclo del Proyecto
Perfil de Proyectos
Es un primer borrador del proyecto que se elabora a partir de
la información existente, el juicio común y la experiencia.
Trabaja con valores aproximados de las inversiones, costos e
ingresos, y realiza un cálculo preliminar de la oportunidad
del proyecto.
Más que calcular la conveniencia, un perfil nos indica si
debemos o no continuar el análisis o estudio del proyecto.
Análisis de Prefactibilidad
Utiliza información de fuentes secundarias
Trabaja con costos unitarios
Busca definir las principales variables referidas a:
1. Situación del área de influencia y de
beneficiarios.
2. Alternativas técnicas de realización
3. Capacidad financiera para la ejecución.
Análisis de Factibilidad (1)
Recopila y sistematiza fuentes primarias de información
Etapas del estudio de factibilidad:
Formulación y preparación:
Define las características del proyecto y calcula los costos e
ingresos proyectados
Evaluación: Determina la conveniencia técnica y
económica de la inversión
Análisis de Factibilidad (2)
En los proyectos de Inversión, generalmente
contempla 6 tipos de estudio:
Estudio de Mercado
Ingeniería del Proyecto
Evaluación Financiera
Evaluación Ambiental
Evaluación Socio - cultural
Administración y Gerencia del Proyecto
Es el estudio del proyecto en detalle, se hacen estudios específicos, se
planifican las inversiones , costos e ingresos, se elaboran cotizaciones y
se determinan los tiempos de las actividades
Factibilidad
Inversiones
Planificación de Compras de Equipos, Terrenos
Ingeniería de Detalle
Ciclo del Proyecto
Diseño Final de un Proyecto
Análisis de Factibilidad
Planos arquitectónicos y estructurales
Detalle de especificaciones técnicas
Detalle de materiales, equipos, personal
Cronograma valorado de trabajo
Escrituras y documentos legales:
(autorización municipal, registro sanitario)
Ejecución de Proyectos
Son todas las actividades relacionadas con
la construcción y/o instalación del Proyecto
Los gastos de la fase de ejecución se
registran en la INVERSIÓN INICIAL.
Ejemplos:
a) Construcción de un centro de salud
b) Construcción de un camino o un puente
c) Instalación de una microempresa.
Operación y Mantenimiento
Son todas las actividades inherentes al
funcionamiento del Proyecto
Sus gastos son recurrentes y representan los
Costos de Operación y Mantenimiento
Ejemplos
a) Funcionamiento de una guardería
b) Producción de una planta industrial
Evaluación de Proyectos
Ex Ante
Evaluación de Proceso
Ex Post
UTILIZA INDICADORES para medir:
Insumos
Productos
Efectos
Impactos
Evaluación Ex-Post
Se procede a la paralización del proyecto, la venta de los activos y la
relocalización de los recursos
Abandono
Cierre y TérminoCiclo del Proyecto
Entorno actual de los proyectos
• Cambio Acelerado - incertidumbre
• Globalización - Rápida competencia
• Consumidor nunca satisfecho y más selectivo (sin lealtad)
• Presiones económicas - al menor costo posible -
optimización de presupuestos
• Más valor por menor costo
• Rápidos cambios tecnológicos - inestabilidad
• Tecnología accesible para todos
• Ciclos de vida menores de productos
• Menores tiempos de producción
• Recursos limitados
• Gran desarrollo y cambios en telecomunicaciones e
información
Entorno actual de los proyectos
• Alto grado de complejidad en los trabajos
• Alto nivel de innovación y creatividad
• Procesos complejos de transferencia de tecnología
• Trabajo en equipo y toma de decisiones multidisciplinarias
• Sistemas de soporte complejos (CAD,CAM,ERP,etc)
• Sofisticadas alianzas multiempresas
• Complejas formas de integración de trabajo
• Multiplicidad de técnicas, herramientas y filosofías administrativas
• ROI Retorno en la inversión (estrictos parámetros y alta presión en inversiones)
• Eficiencia operacional
PRINCIPALES CAUSAS DE FRACASOS
EN LOS PROYECTOS
Fallas en los recursos (humanos, tecnológicos, tiempo)
Visión “ligera” del alcance
Requerimientos incorrectos o incompletos
Determinación de objetivos inadecuada o incorrecta
Falta de técnicas adecuadas
Incapacidad para comunicarse con los usuarios
Falta de capacidad de la organización para el desarrollo del proyecto.
Conflictos humanos dentro del grupo proyecto
Errores tecnológicos, adquisición errónea de hardware y software
Errores en la cuantificación del proyecto (tamaño del proyecto)
Problemas de liderazgo del grupo de proyecto
Fallas metodológicas
Fallas en el Planeamiento Programación y Control
Fuente: Robert Block
The politics of Project
Gracias por su atención