ÇÇ ¡ L - Comité Nacional Mixto de Protección al Salario | Gobierno … · 2017-11-28 ·...

110AÑO 11 / Nº 110 / 2015

Mario Transito Chan,Secretario General de la Federación de Sindicatos de Yucatán, CTM

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA DIRIGENTES SINDICALES

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EDITORIAL

Oportunidades de empleo para personas con discapacidad…En este número de la revista Mundo del Trabajo le presen-tamos en Entorno un artículo sobre los estímulos y beneficios fiscales que pueden obtener las empresas que contratan per-sonas con discapacidad, o por adecuaciones en sus instalacio-nes para facilitar la movilidad de sus trabajadores con discapaci-dad, que difunde la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Dentro de la sección Desde la Secretaría, le presentamos una entrevista con el Doctor Manuel Díaz Vega, Titular de la Coordi-nación de Salud en el Trabajo, del IMSS, explicó qué es el Certi-ficado de Discapacidad y todo lo referente a su solicitud y utiliza-ción, con el que están trabajan-do en conjunto con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y con el Consejo Nacional para la Discapacidad, para favorecer la contratación de personas con discapacidad en empresas regu-lares, con empleos formales.

Una entrevista exclusiva con Mario Transito Chan, Secre-tario General de la Federación de Sindicatos de Yucatán, de la Confederación de Trabaja-dores de México (CTM), quien habla de la situación laboral y las nuevas contrataciones, en-tre otros temas, es lo que en-contrará en Presencia.

De fondo toca un tema impor-tante que afecta a todos los países del mundo: la economía informal, y que se analizó en

busca de aportaciones para su solución durante el Foro para intercambiar experiencias y co-nocer buenas prácticas sobre la transición a la formalización, que se llevó a cabo entre represen-tantes tripartitos de 12 países de América Latina y el Caribe.

Se habló de los desafíos que re-presenta la informalidad para la región en la lucha contra la po-breza y la desigualdad, con mi-ras a desarrollar y fortalecer las capacidades nacionales para for-mular, poner en marcha y eva-luar las políticas públicas que se ponen en marcha.

Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordi-nador Empresarial presentó, en conferencia de prensa, un estu-dio de Evaluación del Desem-peño del Gobierno Federal que elaboró el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, con el objetivo de proponer una mejora en términos de eficacia, eficiencia, transparencia y ren-dición de cuentas, que ofrezca una utilidad para la sociedad y para el propio gobierno, que compartimos con nuestros lec-tores en Visión empresarial.

En Productividad se menciona la importancia de las reunio-nes eficaces, para aprovechar el tiempo y ser más productivos. Las organizaciones generalmen-te realizan reuniones mensuales para distribuir el trabajo, para buscar respuesta a algún conflic-to, para establecer nuevas for-

mas de abordar las actividades, para realizar tareas especiales, reuniones de acciones urgen-tes, de comités de proyectos y una serie de situaciones más de nuestro grupo de trabajo. Pero se pone de manifiesto que de-masiadas reuniones o si éstas duran mucho tiempo, pueden ser más una desventaja para las empresas por pérdida de pro-ductividad, que una oportunidad para realizar mejor el trabajo, y se aportan algunas observacio-nes importantes para sacar el mejor provecho de ellas.

El robo de identidad es un tema que ha cobrado especial im-portancia porque representa un delito que va en aumento y en Protección al salario, le ex-plicamos en que consiste, las maneras en que se presenta y algunas observaciones para darnos cuenta y evitarlo.

En Derechos laborales se seña-la el derecho de toda persona que labora un tiempo extraor-dinario, de tener una compensa-ción económica; sus caracterís-ticas, los límites que establece la Ley Federal del Trabajo y su tratamiento fiscal.

Como siempre lo invitamos a que se acerque a los especialis-tas en temas laborales que se encuentran en el CONAMPROS y en PROFEDET, para que le re-suelvan sus dudas y le brinden asesoría.

Directorio

La Revista Mundo del Trabajo es una publicación mensual del Comité Nacional Mixto de Protec-ción al Salario, CONAMPROS.Las ideas expuestas por nuestros colaboradores no corresponden necesariamente al pensamien-to de la Institución.Registro en trámite.

Índice

COORDINACIÓN GENERAL Gustavo Jáuregui Aguilar

CONSEJO EDITORIAL Enrique Aguilar Borrego Miembro Fundador del Consejo EditorialRamón Humberto Ojeda SilvaPresidente del Congreso del TrabajoJosé Luis Mondragón PazFederación Revolucionaria de Empleados y Trabajadores

COORDINACIÓN EDITORIALEstela Méndez García

DISEÑO EDITORIALGabriel González Olivos

COLABORADORESRafael Diep Varela José Ramos Ramos

DIGITALIZACIÓNCelerino Pérez Escobar

ATENCIÓN AL PÚBLICOMaría de la Luz Estrada Salazar

DISTRIBUCIÓN CONAMPROSDepartamento de Recursos Materiales y Servicios GeneralesDepartamento de Asesoría CulturalAv. Ricardo Flores Magón No. 44Col. Guerrero, C.P. 06300Tels. 5001-0101, 5001-0102Fax: [email protected]

2 Información económica y social para dirigentes sindicales

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Editorial

Sucesos laborales

De fondo

Aprovechar las reuniones: objetivo principal

Evaluar para avanzar

Para terminar la producción, tiempo extra

Entorno

Desde la Secretaría

Presencia

Productividad

Visión empresarial

Derechos laborales

Estímulos y beneficios fiscales para empresasque contratan personas con discapacidad

Alfonso Navarrete Prida,Secretario del Trabajo y Previsión Social…

Certificado de discapacidad, un facilitador

La formalización en América Latina y el Caribe: OIT

Mayores oportunidades de empleo

Protección al salario

¡Cuidado con el robo de identidad!

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Acontecimientos importantesen el Mundo del Trabajo…

Durante su Tercer Informe de Gobierno, el Presidente Enrique Peña Nieto dio a conocer 10 medidas para fortalecer el Estado de Derecho, impulsar el crecimiento económico y combatir la desigualdad, como: impulsar la legislación secundaria del Sistema Nacional Anticorrupción, las leyes complementarias del nuevo Sistema Penal, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Tortura y la de Desaparición Forzada de las Personas, entre otras reformas constitucionales; un Acuerdo Nacional para el Impulso al desarrollo de las regiones con mayor rezago, para combatir la pobreza y la desigualdad; un nuevo Progra-ma de Apoyo a Pequeños Productores; la mayor renovación de infraestructura educativa; un Programa Nacional de Inglés, para alumnos de Educación Básica; se presentará una Iniciativa para crear la Secretaría de Cultura; se mantendrá la estabilidad macroeconómica para proteger el bienestar de las familias mexi-canas; se compromete la austeridad presupuestal…

El INFONACOT se reunió con líderes del Congreso del Trabajo, en alcance al convenio firmado con la cúpula obrera en febrero, para ofrecerles información sobre los productos que manejan para beneficio de los trabajadores, pues ya son 18 millones de personas que son sujetas de crédito.

César Alberto Martínez Baranda, Director del INFONACOT, dijo que el papel del sindicato de los trabaja-dores del INFONACOT, es esencial para que quienes laboran en el Instituto, y estos son productivos en la atención de los usuarios de sus servicios. Señaló que cualquier trabajador puede pedir su crédito, si tiene desde 1 salario mínimo en adelante. La tasa de interés es mejor que cualquier tasa bancaria, con plazos de amortización de 6 a 36 meses en cualquier cantidad.

Durante el evento se hizo hincapié en que afiliarse no tiene ningún costo para las empresas, pero las que no se afilien pueden ser acreedoras a una sanción. Ramón Humberto Ojeda Silva, Presidente del Congreso del Trabajo, propuso una firma de convenio con cada una de las organizaciones que forman este organismo cupular; así como con las delegaciones del Congreso del Trabajo en el interior de la república, para que los trabajadores obtengan los beneficios del crédito social...

Con el objetivo de fortalecer la impartición de la justicia laboral en el ámbito federal y local, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) firmó un Convenio de Coordinación con las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje del Estado de Tamaulipas.

Jorge Alberto J. Zorrilla Rodríguez, presidente de la JFCA, informó que el Convenio contempla analizar y, en su caso, unificar y adoptar los criterios jurídicos laborales aprobados por sus respectivos Plenos, para consolidar una impartición de justicia laboral más uniforme, pronta, honesta, completa, imparcial y expe-dita, al compartir programas, plataformas tecnológicas y experiencias exitosas… CONDUSEF informó que de Enero-Agosto se registraron 1 millón 55 mil acciones de defensa, cifra similar a lo alcanzado en todo el 2010. Por lo que se refiere a las reclamaciones, CONDUSEF registró un total de 164 mil 622 acciones, lo que representa un incremento del 10 por ciento respecto al mismo periodo en 2014. También reportó resultados positivos en el “programa de educación financiera en el STC Metro”, donde se ofrece información sobre Créditos, Costo Anual Total en Tarjetas de Crédito, Cláusulas Abusivas y Registro de Despachos de Cobranza, en módulos instalados en diferentes estaciones del metro, donde también se entregaron cuadernos de presupuesto personal y familiar, ahorro, seguros y evitar el sobren-deudamiento con tarjeta de crédito.

Para cualquier duda o consulta adicional, se puede comunicar a CONDUSEF al teléfono 01 800 999 80 80 o bien, visitar la página de Internet www.condusef.gob.mx; también puede seguirlos en Twitter: @CondusefMX y Facebook: CondusefOficial.


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La formalización en América Latina y el Caribe: OIT

La centésima cuarta Conferencia General de la Or-ganización Internacional del Trabajo, convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y congregada el 1º de junio de 2015, reconoció que la alta inciden-cia de la economía informal, en todos sus aspec-tos, representa un importante obstáculo para los derechos de los trabajadores, y los principios y de-rechos fundamentales en el trabajo, así como para la protección social, las condiciones de trabajo de-cente, el desarrollo inclusivo y el Estado de derecho, y tiene consecuencias negativas para el desarrollo de empresas sostenibles, los ingresos públicos y el ámbito de actuación de los gobiernos.

Afecta también a las políticas económicas, socia-les y ambientales, así como la solidez de las ins-tituciones y la competencia leal en los mercados nacionales e internacionales.

En seguimiento a esa reunión, representantes tri-partitos de 12 países convocados a un foro para intercambiar experiencias y conocer buenas prác-ticas sobre la transición a la formalización, infor-maron que la informalidad ha disminuido ligera-mente, pero aún hay 130 millones de personas que trabajan en esas condiciones en América Lati-na y el Caribe. Por eso constituye uno de los prin-cipales desafíos que enfrenta la región en la lucha contra la pobreza y la desigualdad.

El objetivo del Foro tripartita fue promover el in-tercambio de buenas prácticas y experiencias en

el ámbito regional, sobre políticas dirigidas a fa-cilitar la transición a la formalidad. Todo esto con miras a desarrollar y fortalecer las capacidades na-cionales para formular, poner en marcha y evaluar esas políticas.

La reunión difundió la Recomendación 204 de la OIT, adoptada en junio de este año, que propone estrategias y orientaciones prácticas sobre las po-líticas y las medidas que pueden facilitar la tran-sición de la economía informal hacia la economía formal, y que reconoce que la mayoría de las per-sonas que entran en la economía informal, no lo hace por elección, sino por falta de oportunidades en la economía formal, y por no disponer de otros medios de subsistencia.

Se destacó que la informalidad se puede observar de forma más clara en ciertas categorías ocupa-cionales, como: los trabajadores de microempre-sas, los del servicio doméstico y los que laboran por cuenta propia.

Además, la informalidad afecta en mayor propor-ción a las mujeres en comparación con los hom-bres, a los trabajadores con bajos niveles educati-vos, con muy bajos ingresos y en los sectores con menos productividad.

De la misma forma, los trabajadores en la informali-dad no cuentan con derechos en el trabajo, ninguna de esas alternativas representa una oportunidad de empleo de calidad, y carecen de protección social.

Dichoso el que gusta las dulzuras del trabajo sin ser su esclavo.

Benito Pérez GaldosEscritor español

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Los representantes de los 12 países reunidos en el Foro re-conocieron que la informalidad obedece a múltiples causas, in-cluidas las cuestiones estructu-rales y de gobernabilidad, y que, en un contexto de diálogo social, las políticas públicas pueden acelerar el proceso de transición a la economía formal.

La informalidad no es un proble-ma nuevo en la región, se habla de ella desde la Declaración de Filadelfia, 1944, la Declaración Universal de Derechos Huma-nos, 1948, la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, 1998, y la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globali-zación equitativa, 2008.

Por ello, existen ocho convenios fundamentales de la OIT, así como de otras normas inter-nacionales del trabajo e instru-mentos pertinentes de las Na-ciones Unidas.

Así como la Resolución relativa al trabajo decente y la econo-mía informal y las Conclusiones sobre el trabajo decente y la economía informal adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 90ª reunión (2002), así como otras resolu-ciones y conclusiones.

Se afirmó que la transición de la economía informal a la formal es esencial para alcanzar un desa-rrollo incluyente y hacer efectivo el trabajo decente para todos.

Los miembros reconocen la ne-cesidad de adoptar medidas urgentes y adecuadas para fa-cilitar la transición de los tra-bajadores y las unidades eco-nómicas del sector informal, al sector formal y asegurar al mis-mo tiempo la preservación y la mejora de sus medios de subsis-tencia durante la transición.

En este sentido se concluyó que las organizaciones de emplea-dores y de trabajadores desem-peñan una función importante y activa, como facilitadores de la transición de la economía infor-mal a la economía formal.

Después de adoptar varias pro-posiciones y establecer los po-sicionamientos de cada uno de los participantes; se elaboró una Recomendación sobre la transi-ción de la economía informal a la economía formal, 2015.

Está recomendación se compo-ne de varios puntos:

I. Objetivos y ámbito de aplica-ción.II. Principios rectores.III. Marco jurídico y de políticas.IV. Políticas de empleo.V. Derechos y protección social.VI. Incentivos, cumplimiento de las normativas y control de su aplicación.VII. Libertad de asociación y li-bertad sindical, diálogo social y papel de las organizaciones de empleadores y de trabajadores.VIII. Recopilación de datos y se-guimiento.IX. Aplicación.

Estos puntos se contemplan en 42 apartados, entre los que se destacan:

1. Se proporciona a los Miem-bros orientación para: a) fa-cilitar la transición de los tra-bajadores y las empresas de la economía informal a la eco-nomía formal, respetando los derechos fundamentales de los trabajadores y garantizando oportunidades de seguridad de los ingresos, medios de sustento y emprendimiento; b) promover la creación, preservación y sus-tentabilidad de empresas y de empleos decentes en la econo-mía formal, así como la coheren-cia de las políticas macroeconó-micas, de empleo, de protección social y otras políticas sociales,

y c) prevenir la informalidad de la economía formal.

2. La expresión “economía in-formal” hace referencia a los empleos y micro empresas que no cuentan con sistemas for-males, y abarcan actividades, como: la prestación de servicios y la producción, venta, posesión o consumo de bienes prohibidos por la legislación, incluyendo la producción y el tráfico ilícito de estupefacientes, la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego, la trata de personas y el blanqueo de dinero.

3. En las unidades económicas de la economía informal que-dan comprendidas: a) las uni-dades que emplean mano de obra; b) las unidades que per-tenecen a personas que traba-jan por cuenta propia, ya sea en solitario o con la ayuda de trabajadores familiares auxi-liares no remunerados, y c) las cooperativas y las unidades de la economía social y solidaria.

4. Se aplica a todos los trabaja-dores y todas las empresas en la economía informal, incluyen-do las empresas, los empresa-rios y los hogares.

5. El trabajo informal puede observarse en todos los sec-tores de la economía, tanto en espacios públicos, como en es-pacios privados.

6. Al establecer las diversas for-mas de la economía informal en los Estados Miembros, la autori-dad competente determinará su naturaleza y el alcance, así como su relación con la economía for-mal. Con ayuda de mecanismos tripartitos en los que participen plenamente las organizaciones más representativas de emplea-dores y de trabajadores.

7. Al formular estrategias cohe-rentes e integradas para facilitar la transición a la economía for-


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mal, los Miembros deberían te-ner en cuenta: a) la diversidad de características, circunstancias y necesidades de los trabajado-res y las empresas informales, y abordar esa diversidad median-te enfoques específicos; b) las circunstancias, leyes, políticas, prácticas y prioridades específi-cas de cada país en materia de transición a la economía formal; c) el hecho de que es posible aplicar diversas y múltiples es-trategias para facilitar la transi-ción a la economía formal; d) la necesidad de coherencia y coor-dinación para facilitar la transi-ción a la economía formal; e) la promoción y la protección efec-tiva de los derechos humanos de todas las personas ocupadas en la economía informal; f) el logro del trabajo decente para todos, mediante el respeto de los prin-cipios y derechos fundamentales en el trabajo, en la legislación y en la práctica; g) las normas internacionales del trabajo ac-tualizadas; h) la promoción de la igualdad de género y la no discri-minación; i) la necesidad de pres-tar especial atención a las perso-nas particularmente vulnerables ante los déficits más graves de trabajo decente en la economía informal, incluyendo, aunque no únicamente, a las mujeres, los jóvenes, los migrantes, las perso-nas mayores, los pueblos indíge-nas y tribales, las personas que viven o que están afectadas con el VIH o sida, las personas con discapacidad, los trabajadores domésticos y los agricultores de subsistencia; j) la preservación y el aumento, durante la transición a la economía formal, del poten-cial empresarial, la creatividad, el dinamismo, las competencias laborales y la capacidad de inno-vación; k) la necesidad de contar con un enfoque equilibrado que combine incentivos y medidas de cumplimiento de la legislación, y l) la necesidad de prevenir y san-cionar la evasión del pago de im-puestos y el cumplimiento de la legislación social y laboral.

8. Los Miembros deberían lle-var a cabo una evaluación y un diagnóstico adecuado de los factores, características, cau-sas y circunstancias de la ac-tividad informal en el contexto de cada país, a fin de funda-mentar adecuadamente la for-mulación y la aplicación de le-yes, políticas y otras medidas destinadas a facilitar la transi-ción a la economía formal.

9. Los Miembros deberían lle-var a cabo una evaluación y un diagnóstico adecuado de los factores, características, cau-sas y circunstancias de la ac-tividad informal en el contexto de cada país, a fin de funda-mentar adecuadamente la for-mulación y la aplicación de le-yes, políticas y otras medidas destinadas a facilitar la transi-ción a la economía formal.

10. Los Miembros deberían ve-lar por que las estrategias o pla-nes nacionales de desarrollo, así como las estrategias de lucha contra la pobreza y los presu-puestos, incluyan un marco inte-grado de políticas que faciliten la transición a la economía for-mal, tomando en consideración el papel que desempeñan los di-ferentes niveles de gobierno.

11. Este marco integrado de políticas debería abordar: a) la promoción de estrategias de de-sarrollo sostenible, erradicación de la pobreza y crecimiento in-clusivo, y la generación de em-pleos decentes en la economía formal; b) el establecimiento de un marco legislativo y normati-vo apropiado; c) el fomento de un entorno empresarial y de in-versión propicio; d) el respeto, la promoción y la puesta en prác-tica de los principios y derechos fundamentales en el trabajo; e) la organización y la represen-tación de los empleadores y de los trabajadores para promover el diálogo social; f) la promoción de la igualdad y la eliminación

de todas las formas de discrimi-nación y de violencia, incluida la violencia de género, en el lu-gar de trabajo; g) la promoción del emprendimiento, de las mi-croempresas, las pequeñas em-presas y las medianas empresas y de otras formas de modelos empresariales y unidades eco-nómicas, como las cooperativas y otras unidades de la economía social y solidaria; h) el acceso a la educación, el aprendizaje a lo largo de la vida y el desarrollo de las competencias laborales; i) el acceso a los servicios finan-cieros, incluso mediante un mar-co normativo que promueva un sector financiero inclusivo; j) el acceso a los servicios para las empresas; k) a los mercados; l) a la infraestructura y la tecnolo-gía; m) la promoción de las po-líticas sectoriales; n) el estable-cimiento de pisos de protección social, cuando no existan, y la extensión de la cobertura de la seguridad social; o) la promoción de estrategias de desarrollo lo-cal en los medios rural y urbano, incluyendo el acceso regulado a la utilización de los espacios pú-blicos y el acceso regulado a los recursos naturales públicos con fines de subsistencia; p) políticas eficaces en materia de seguridad y salud en el trabajo; q) inspec-ciones del trabajo eficientes y eficaces; r) la seguridad de los ingresos, incluyendo políticas de salario mínimo adecuadamente formuladas; s) el acceso efectivo a la justicia, y t) mecanismos de cooperación internacional.

12. Al formular y aplicar un marco integrado de políticas, los Miembros deberían asegurar la coordinación entre los dis-tintos niveles de gobierno y la cooperación entre los órganos y las autoridades competen-tes, como las autoridades tri-butarias, las instituciones de la seguridad social, las inspeccio-nes del trabajo, las autoridades aduaneras, los organismos de migración y los servicios de em-

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pleo, entre otros, en función de las circunstancias nacionales.

13. Los Miembros deberían re-conocer la importancia de pre-servar las oportunidades de los trabajadores y las unidades económicas en lo que atañe a garantizar la seguridad de sus ingresos durante la transición a la economía formal, facilitando los medios para que estos traba-jadores o unidades económicas obtengan el reconocimiento de su propiedad actual y los medios para formalizar los derechos de propiedad y el acceso a la tierra.

14. Para alcanzar el objetivo de la creación de empleos de cali-dad en la economía formal, los Miembros deberían formular y aplicar una política nacional de empleo que esté en consonan-cia con el Convenio sobre la po-lítica del empleo, 1964 (núm. 122), y hacer del empleo pleno, decente, productivo y libremen-te elegido una meta central de su estrategia o plan nacional de desarrollo y crecimiento.

15. Los Miembros deberían pro-mover un marco global de políti-cas de empleo establecido sobre la base de consultas tripartitas.

16. Los Miembros deberían adoptar medidas para lograr el trabajo decente y respetar, promover y hacer realidad los principios y derechos funda-mentales en el trabajo para las personas ocupadas en la econo-mía informal.

17. Los Miembros deberían: a) adoptar medidas inmediatas para subsanar las condiciones de trabajo inseguras e insalu-bres que a menudo caracterizan el trabajo en la economía infor-mal, y b) promover la protec-ción de la seguridad y la salud en el trabajo y extenderla a los empleadores y los trabajadores de la economía informal.

18. Mediante la transición a la economía formal, los Miembros deberían extender progresiva-mente, en la legislación y en la práctica, a todos los trabajado-res de la economía informal, la seguridad social, la protección de la maternidad, las condiciones de trabajo decentes y un salario mínimo que tenga en cuenta las necesidades de los trabajadores y tome en consideración los fac-tores pertinentes, incluyendo, entre otros aspectos, el costo de la vida y el nivel general de los salarios en sus países.

19. Al establecer y mantener pisos nacionales de protección social en el marco de sus sis-temas de seguridad social y al facilitar la transición a la eco-nomía formal, los Miembros deberían prestar una atención particular a las necesidades y circunstancias de las personas ocupadas en la economía infor-mal y de sus familias.

20. Mediante la transición a la economía formal, los Miembros deberían extender progresiva-mente la cobertura del seguro social a las personas ocupadas en la economía informal y, de ser necesario, adaptar los pro-cedimientos administrativos, las prestaciones y las cotizaciones, teniendo en cuenta su capaci-dad contributiva.

21. Los Miembros deberían alen-tar la prestación de servicios de guardería y otros servicios de atención a la persona que sean de calidad y económicamente asequibles, con el fin de promo-ver la igualdad de género en los ámbitos del emprendimiento y de las oportunidades de em-pleo, y de facilitar la transición a la economía formal.

22. Los Miembros deberían adoptar medidas de prevención, del control del cumplimiento de la legislación y de la aplicación de sanciones efectivas, a fin de

prevenir la evasión del pago de impuestos y cotizaciones socia-les y el no respeto de la legisla-ción laboral.

23. Los Miembros deberían redu-cir, cuando corresponda, los obs-táculos a la transición a la eco-nomía formal y adoptar medidas para promover la gobernabilidad y la lucha contra la corrupción.

24. Los Miembros deberían pro-mover las ventajas de una tran-sición efectiva a la economía formal y proporcionar incentivos para realizarla, como un mejor acceso a los servicios para las empresas, al financiamiento, a la infraestructura, a los mercados, a la tecnología, a los programas de educación y capacitación y a los derechos de propiedad.

25. Con respecto a la transición de las micro y pequeñas empre-sas a la economía formal, los Miembros deberían: a) reformar las normativas sobre la creación de empresas, reduciendo los cos-tos de registro y la duración del procedimiento y mejorando el acceso a los servicios, mediante las tecnologías de la información y la comunicación; b) reducir los costos de cumplimiento, me-diante la introducción de siste-mas simplificados de cálculo y de pago de impuestos y contri-buciones; c) promover el acceso a la contratación pública, a tra-vés de medidas como la adap-tación de los procedimientos y del volumen de las compras públicas; d) mejorar el acceso a servicios financieros inclusivos, como el crédito y los capitales, los servicios de pago y de segu-ros, el ahorro y los sistemas de garantía, adecuados a su tama-ño y sus necesidades; e) mejorar el acceso a la formación empre-sarial, al desarrollo de las com-petencias laborales y a servicios de desarrollo empresarial adap-tados a estas unidades económi-cas, y f) mejorar el acceso a la cobertura de la seguridad social.


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26. Los Miembros deberían esta-blecer mecanismos apropiados, o revisar los mecanismos exis-tentes, que permitan asegurar el cumplimiento de la legislación nacional, asegurando el recono-cimiento y el cumplimiento de las relaciones de trabajo, para facilitar la transición.

27. Los Miembros deberían dotarse de un sistema de ins-pección adecuado y apropiado, extender la cobertura de la ins-pección del trabajo en la eco-nomía informal para proteger a los trabajadores, y proporcionar orientaciones a los encargados de hacer cumplir la ley.

28. Los Miembros deberían adoptar medidas para asegu-rar el suministro efectivo de in-formación, la asistencia para el cumplimiento de la legislación y el desarrollo de la capacidad.

29. Los Miembros deberían esta-blecer procedimientos eficaces y accesibles para la presentación de reclamaciones y recursos.

30. Los Miembros deberían es-tablecer medidas preventivas y correctivas apropiadas para faci-litar la transición a la economía formal y asegurar que las san-ciones administrativas, civiles o penales sean adecuadas y se apliquen estrictamente en caso de incumplimiento.

31. Los Miembros deberían ga-rantizar que las personas ocu-padas en la economía informal disfruten de la libertad de asocia-ción y la libertad sindical y ejer-zan el derecho de negociación colectiva, incluido el derecho de constituir las organizaciones, federaciones y confederaciones que estimen convenientes.

32. Los Miembros deberían crear un entorno propicio para que los

empleadores y los trabajadores ejerzan su derecho de organiza-ción y de negociación colectiva.

33. Las organizaciones de em-pleadores y de trabajadores de-berían ampliar su afiliación y su prestación de servicios a los tra-bajadores y las empresas de la economía informal.

34. Al elaborar, aplicar y eva-luar las políticas y programas pertinentes para la formaliza-ción, con consultas y participa-ción de las organizaciones más representativas de empleado-res y de trabajadores.

35. Los Miembros y las organi-zaciones de empleadores y de trabajadores podrán solicitar la asistencia de la OIT, para apoyar a los trabajadores y las empre-sas informales para facilitar la transición a la formalidad.

36. Los Miembros y las organiza-ciones de empleadores y de tra-bajadores, de forma periódica, deberían: a) recopilar, analizar y difundir estadísticas, desglosa-das por sexo, edad, lugar de tra-bajo y otras características so-cioeconómicas específicas, sobre la magnitud y la composición de la economía informal, incluidos el número de empresas y traba-jadores informales, y los secto-res en que operan, y b) hacer un seguimiento y una evaluación de los progresos realizados hacia la formalización de la economía.

37. Al formular o revisar los conceptos, las definiciones y la metodología utilizados para producir datos, estadísticas e indicadores sobre la economía informal, los Miembros debe-rían tomar en consideración las orientaciones y directrices pro-porcionadas por la OIT.

38. Los Miembros deberían cumplir las disposiciones de esta Recomendación junto con las organizaciones más repre-sentativas de empleadores y de trabajadores, en apego a la legislación nacional y convenios internacionales.

39. Los Miembros deberían exa-minar periódicamente la eficacia de las políticas y las medidas destinadas a facilitar la transi-ción a la economía formal, en consulta con las organizaciones más representativas de emplea-dores y de trabajadores.

40. Al establecer, desarrollar, aplicar y examinar periódica-mente las medidas adoptadas para facilitar la transición a la economía formal, los Miembros deberían tener en cuenta las orientaciones contenidas en los instrumentos de la OIT y de la ONU sobre la economía informal.

41. Ninguna disposición de esta Recomendación debería inter-pretarse como una reducción de la protección prevista en otros instrumentos de la OIT para las personas ocupadas en la econo-mía informal.

42. El anexo podrá ser revisado por el Consejo de Administra-ción de la OIT.

Esta reunión tripartita latinoa-mericana y caribeña convocada por la OIT, es la primera de una serie de foros que se llevarán a cabo en todo el mundo para intercambiar conocimientos y experiencias sobre la transición a la formalidad, con el fin de contribuir a generar una base de conocimientos que sea de utili-dad a todos los países.

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Estímulos y beneficios fiscales para empresas

que contratan personas con discapacidad

A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social le corresponde fortalecer y difundir los beneficios e incentivos con los que cuentan las empresas al contratar personas con discapacidad, para cubrir con un compromiso presidencial de hacer un Mé-xico más incluyente.

Entre estos beneficios están los incentivos fisca-les: √ Por contratación; pues las empresas que con-traten a personas con discapacidad pueden elegir algunos de los siguientes estímulos fiscales:

“No tengo complejos de ninguna clase; la vida sigue y yo también.Lo único que quiero es que me miren con dignidad”.

Jazmín EsparzaEmprendedora y luchadora social colombiana

con tetraplejia.

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• Deducir de sus ingresos un monto equivalente al 100 por ciento del Impuesto Sobre la Renta retenido y enterado, correspondiente a las personas con discapacidad contratadas. Esto con base en el Artículo 186, primer párrafo, de la Ley del Im-puesto Sobre la Renta, siempre y cuando se cumpla lo previsto en la fracción l del Artículo 12 de la Ley del Seguro Social. • Deducir de los ingresos acumulables un monto adicional equi-valente al 25 por ciento del salario efectivamente pagado a las personas con discapacidad contratadas. Esto con base en los Artículos 1.5 y 6.4 del Decreto que compila diversos beneficios fiscales y establece medidas de simplificación administrativa publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre de 2013, y en relación con el Artículo16 de la de la Ley de Ingresos de la Federación. √ Por las adaptaciones en instalaciones; pues las empresas podrán deducir el 100 por ciento del costo de las adaptaciones realizadas a instalaciones, siempre que: • Impliquen adiciones o mejoras al activo fijo, que faciliten a las personas con discapacidad el acceso y uso de las instalaciones del contribuyente. Con base a lo que señala el Artículo 34, fracción XII, de la Ley de Impuesto Sobre la Renta. √ En licitaciones; pues en los procedimientos de obra pública y en la adquisición de bienes, arrendamientos o servicios que utilicen la evaluación de puntos y porcentajes, se otorgarán puntos adi-cionales a aquellas empresas que comprueben que por lo menos el 5 por ciento de su personal son trabajadores con discapacidad contratados con seis meses o más de antigüedad. Esto está establecido claramente en el Artículo 14, segundo pá-rrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público y en el Artículo 38, segundo párrafo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Es necesario enfatizar que la discapacidad de las personas no implica necesariamente un impedimento para el desempeño de un trabajo. Por eso, contratar a personas con discapacidad es un tema de pro-ductividad, ya que al contar éstas con un ingreso, pueden contribuir a la protección de su salud y en su momento, en el financiamiento de su pensión, pues se convierten en productores y consumidores de bienes y servicios con poder adquisitivo, lo cual mejora la distri-bución del gasto público.

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Por definición una persona con discapacidad es aquella que tiene una deficiencia física, mental, intelectual o sensorial a largo plazo, que al interactuar con diversas barreras puede impedir su partici-pación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. Para ser más claros con esta idea, se conocen algunos tipos de discapacidad:

√ Motriz (uso permanente de prótesis, muletas o sillas de ruedas).

√ Mental

√ Auditiva o del lenguaje (80% o más de la capacidad normal)

√ Visual Sin embargo, esta condición que les toca vivir a las personas con discapacidad no les impide interactuar en la sociedad y sobre todo, no es una limitante para realizar una actividad laboral. Esta aseveración permite aceptar, trabajar y consolidar una socie-dad más incluyente que nos permite transitar con dignidad a toda una sociedad. Es importante destacar que al contratar personas con discapaci-dad, además de los beneficios fiscales, al patrón le ofrece la opor-tunidad de ser distinguido por diversas instancias gubernamenta-les y no gubernamentales.

Para los trabajadores con discapacidad contar con una oportu-nidad para emplearse les representa una coyuntura que les va a dar una forma de sustentarse; pero también contar con un trabajo digno y formal que les va a permitir, además, demostrar que son productivos de igual manera que el resto de la población. Si algún empresario quiere sumarse a este proyecto de emplear personas con discapacidad y recibir los estímulos fiscales señala-dos, es necesario que sepa que los trabajadores pueden ser: √ Personas con discapacidad motriz y que para superarla requie-ran usar prótesis de forma permanente, muletas o sillas de ruedas. √ Personas con discapacidad mental, auditiva o de lenguaje, en un 80 por ciento o más (respecto a la capacidad que los médicos consideran como normal. √ Invidentes (o ciegos).


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El procedimiento para recibir estímulos y beneficios es necesario seguir estos pasos: 1.- Contratar a las personas con discapacidad. La contratación tiene un proceso similar al de cualquier otra perso-na que desee emplearse. 2.- Registrarlas en el régimen obligatorio del IMSS. Este trámite se puede realizar en la ventanilla o vía internet, y es la solicitud que presenta el patrón para anexar al registro de su plan-tilla de trabajadores a alguien más, para que reciba los beneficios y prestaciones del esquema de aseguramiento (el trabajador y su familia), pagando una cuota anual anticipada. Este esquema abarca asistencia médico familiar, quirúrgica, far-macéutica y hospitalaria, así como las prestaciones de Invalides y/o Viudez, retiro en Cesantía de Edad Avanzada (60 años), por Vejez (65 años), Orfandad y Ascendencia. 3.- Obtener el Certificado de Discapacidad del IMSS. El Certificado de discapacidad para fines del Artículo 186 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, es un documento expedido por el IMSS en formato de oficio, otorgado a petición del patrón o representante legal de la empresa, mediante el cual se hace constar la existencia de una discapacidad en un trabajador, con el fin de solicitar ante el Servicio de Administración Tributaria la aplicación de los estímulos fiscales señalados en la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Este documento sólo puede ser solicitado por el patrón, después de haber realizado los dos pasos anteriores y el trabajador dis-capacitado deberá presentarse en la Unidad de Medicina Familiar que le corresponda para entregar la solicitud debidamente requi-sitada por el patrón y acompañada por: original y copia de la iden-tificación oficial del trabajador a evaluar (credencial para votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar o Cédula Profesional), co-pia fotostática del aviso de inscripción ante el IMSS del trabajador (AFIL-02) o copia fotostática de la liquidación del pago de cuotas obrero-patronales del Sistema Único de Autodeterminación (SUA) o Emisión Mensual Anticipada (EMA). Después de la valoración el IMSS le entregará el Certificado al em-pleador o representante legal de la empresa. 4.- La empresa podrá acceder a los estímulos fiscales. Mismos que los patrones pueden elegir y que son:


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• Por contratación. — El empleador puede deducir de los ingresos un monto equivalen-te al 100 por ciento del impuesto sobre la renta retenido y entera-do, correspondiente a las personas contratadas con alguna de las cuatro discapacidades. Para lo cual es necesario estar al corriente en el pago de sus con-tribuciones al IMSS y obtener el certificado de discapacidad del trabajador. — El empleador puede deducir de los ingresos acumulables un mon-to adicional equivalente al 25 por ciento del salario efectivamente pagado a las personas con discapacidad contratadas, con base en el Artículo 6 fracción X de la Ley de Ingresos de la Federación en concordancia con lo dispuesto por los Artículos 15 de la Ley del Se-guro Social y 1.5 y el 6.4 del decreto que compila diversos benefi-cios fiscales y establece medidas de simplificación administrativa, publicado en el DOF el 26 de diciembre de 2013. • Por adaptación. Independientemente del estímulo que elijan, los empleadores po-drán deducir el 100 por ciento de las adaptaciones realizadas en sus instalaciones que impliquen adiciones o mejoras que tengan como finalidad facilitar a las personas con discapacidad el acceso de las instalaciones. No requiere de trámite adicional para aplicar esta deducción, ni de tener un certificado expedido por el IMSS. El estímulo aplica para cualquier persona que realice modificacio-nes en sus instalaciones que faciliten el acceso de las personas con discapacidad, con base en el Artículo 34, fracción XII, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. • Por Licitaciones. En los procedimientos de obra pública y en la adquisición de bienes, arrendamientos o servicios que utilicen la evaluación de puntos y porcentajes, se otorgarán puntos adicionales a aquellas empresas que comprueben que por lo menos el 5 por ciento de su personal son trabajadores con discapacidad contratados con 6 meses o más de antigüedad. Con base en el Artículo 14, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Públi-co; y el Artículo 38 segundo párrafo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


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Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo

y Previsión Social…Participó en la Reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del Grupo de los 20, así como en el en-cuentro conjunto con Ministros de Finanzas, con el objetivo de analizar los retos y oportunidades para impulsar una fuerza de trabajo más capacitada, con mejores habilidades y conocimientos, que exigen los mercados laborales, los participantes examinaron medidas para mejorar los servicios de empleo y vinculación escuela-trabajo, así como el impacto de las tendencias demográficas mundiales en el ámbito laboral…

Informó que en la dependencia a su cargo se va a ajustar el presupuesto en aquellos programas de carácter administrativo, para lesionar lo menos posible a los programas sustantivos en beneficio de los trabajadores (Servicio Nacional de Empleo, Becas, Capacitación, Inspección y Conciliación, en-tre otros); del mismo modo dio a conocer que todas las plazas de trabajo que no han sido ocupadas dentro de la Secretaría se “congelan” (no serán empleadas), para no afectar a los trabajadores de la propia Secretaría…


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Señaló que la STPS es la dependencia civil con más altos re-sultados y cumplimiento de metas en gestión, después de la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina, pues a tres años de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto, se han cubierto las metas al 100 por ciento en be-neficio de la población, se becaron 3.5 millones de mexicanos; ya son 22 meses sin huelgas a nivel federal; ha bajado 3 puntos la informalidad laboral y hoy se tienen 1 millón 700 mil trabaja-dores más, registrados en el IMSS…

Destacó los resultados tangibles de la Reforma Laboral que han sido la generación de más empleos formales y de calidad. A través del Servicio Nacional de Empleo (SNE), la STPS ha atendido a 12 millones 700 mil bus-cadores de empleo mediante los servicios de vinculación, capacitación y de movilidad laboral, logrando colocar a 3 millones 600 mil de ellos en una ocupación o empleo formal… Dijo que para dar certeza jurídica a los trabajadores sobre sus derechos laborales, en lo que va de la administración se han realizado más de 340 mil visitas de inspección a centros de traba-jo, en beneficio de casi 15 millones 500 mil trabajadores, es decir, que en los tres años de esta Administración, se han realizado más de la totalidad de las inspecciones realizadas en los 6 años de la administración pasada…

Designó a Aurora Cervantes Martínez, como nueva Titular de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET), y manifestó su confianza en que la funcionaria aportará su experien-cia y visión a la institución, para salvaguardar los derechos de los trabajadores de México…

Afirmó que la dependencia a su cargo ha entregado resultados tangibles a los mexicanos, al referirse a las conclusiones de la evaluación del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) sobre el desempeño en la Administración Pública Federal en materia de transparencia, de cumplimiento de metas de resul-tados, de gestión y la oportunidad de la información…

Destacó la necesidad de fortalecer el sistema de ahorro para el retiro en México, a fin de que cada trabajador en el país culmine con éxito su historia laboral; esto sucedió durante la firma del Convenio de Concertación con la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Re-tiro (AMAFORE), y subrayó la importancia de promover entre los mexicanos la cultura del ahorro, y de estar en un sistema financiero formal para acceder a una mayor calidad de vida una vez que se separe de su puesto por jubilación o pensión, pues solo el 57 por ciento de los trabajadores afiliados al IMSS realizan algún ahorro, pero consideró preocupante que sólo 21 por ciento de ellos lo hace a través de las Afores...


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Certificado de discapacidad, un facilitador

Para el IMSS existe un compromiso conjunto con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, para favorecer la contratación de personas con disca-pacidad en las empresas para contribuir en su in-serción al ámbito laboral con empleos formales.

Aunque desde hace un tiempo los empresarios ya contratan personas con discapacidad, bajo el esquema de “Empresas socialmente responsa-bles o incluyentes”, ahora el Certificado de Dis-capacidad puede ayudar a estimular que más empresarios se sumen a este compromiso.

El Doctor Manuel Díaz Vega, Titular de la Coordi-nación de Salud en el Trabajo, del IMSS, explicó qué es el Certificado de Discapacidad y todo lo referente a su solicitud y utilización.

¿Qué es el certificado de discapacidad del IMSS?

R. El Certificado de Discapacidad, es el docu-mento expedido por el IMSS, que hace constar la existencia de trabajadores con discapacidad en la empresa, con lo que aplican los beneficios fiscales establecidos en el artículo 186 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR).

Este beneficio consiste en que los patrones que contratan a personas con discapacidad en su em-presa pueden recuperar hasta el 100 por ciento del Impuesto Sobre la Renta en el salario deven-gado de ese trabajador que contrataron.

La contratación de personas con discapacidad además de beneficios fiscales, ofrece al patrón la

El Certificado de Discapacidad es un apoyo más para estimular la contratación de personas con discapacidad.

En el IMSS ya hay personas con discapacidad contratadasy ¡es una ventaja para todos!


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oportunidad de ser distinguido por diversas instan-cias gubernamentales y no gubernamentales. Les brinda la oportunidad a trabajadores con discapa-cidad de sustentarse mediante un trabajo digno y formal, además de demostrar que su productividad es igual o mejor a la del resto de la población.

¿El trámite se hace personalmente o en línea?

R. Los patrones pueden acudir al Instituto Mexica-no del Seguro Social, o ingresar al portal de inter-net del IMSS (http://www.imss.gob.mx/tramites/certificado-discapacidad) para obtener el formato de “Solicitud de Certificado de Discapacidad”.

Es importante reiterar que el certificado de dis-capacidad se otorga al Patrón o al representante legal, ellos tienen que llenar la solicitud e ingresar la documentación, a los servicios de Salud en el Trabajo del IMSS donde se realizará la valoración del trabajador, y en caso de ser necesario será re-mitido a la especialidad médica correspondiente.

Al término de la valoración realizada, el médico de Salud en el Trabajo informará al trabajador del resultado de la evaluación, y la fecha en la que el empleador o representante legal de la em-presa deberán acudir a recoger el documento de certificación correspondiente.

¿Nos puede decir que documentos se necesitan para solicitar

el certificado de discapacidad?

R. Para solicitarlo, el patrón tiene que bajar la so-licitud de la página de internet o ir a la clínica a recoger el formato, lo tienen que llenar y presen-tarlo acompañado de original y copia de la iden-tificación oficial con fotografía del trabajador y una copia del aviso de inscripción ante el IMSS del trabajador (AFIL-02) o copia fotostática de la liquidación del pago de cuotas obrero-patro-nales del Sistema Único de Autodeterminación (SUA) o Emisión Mensual Anticipada (EMA).

¿En qué consiste la valoración del trabajador?

R. Lo que hacemos en Salud en el Trabajo, como se hace con cualquier persona en el acto médico, se practica un Interrogatorio, revisión física, integra-ción de un diagnóstico, y después determinar el

tipo y Grado de Discapacidad de la persona, para después emitir el Certificado de Discapacidad.

Cuando son muy evidentes las discapacidades (como es el caso de las amputaciones o el uso de silla de ruedas), pues en ese mismo momento ha-cemos la valoración; cuando se trata de discapa-cidades que no son tan evidentes y que requieren valoración por alguna especialidad, Medicina del trabajo envía al trabajador con un médico espe-cialista para completar el diagnóstico y estar en posibilidad de concluir la emisión del certificado de discapacidad.

La valoración utiliza una ponderación del daño corporal en porcentaje, también considera el contexto (que es el medio en el que se encuentra la persona), de tal manera que se pueda determi-nar si está limitada en algún porcentaje, que nos da la pauta para decir si la discapacidad, es leve, moderada o grave.

Es importante señalar que cuando solicitan el certificado, es porque la persona con discapaci-dad ya está trabajando, y la empresa ya le asignó actividades a desempeñar, y nosotros en el IMSS solo certificamos la existencia de la discapacidad para que el patrón pueda deducir impuestos.

El Certificado de discapacidad está diseñado bá-sicamente para que el patrón haga uso del es-tímulo fiscal que establece la Ley del Impuesto Sobre la Renta (hasta el 100 por ciento de im-puesto del producto del trabajador que tiene contratado).

¿Cuánto tiempo lleva el proceso?

R. Tenemos como norma un procedimiento admi-nistrativo que nos obliga a tener el certificado en 15 días. Cuando no requiere de interconsulta o de estudios de laboratorio o de gabinete, puede estar concluido en el mismo día, o al día siguiente.


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Por Estela Méndez

Mayores oportunidades de empleo

Algunas empresas han llegado a instalarse en el estado de Yucatán y otras han

aumentado la plantilla de trabajadores, por lo que los habitantes del estado

tienen nuevas oportunidades para emplearse.

Yucatán actualmente cuenta con 322,742 tra-bajadores registrados en el IMSS, que reciben un salario promedio mensual de 8 mil 306 pesos mensuales (datos manejados por la STPS http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/areas_atencion/areas_atencion/web/pdf/perfiles/per-fil%20yucatan.pdf).

La población total del estado es de 2 millones 115 mil 373 personas; su población económica-mente activa es de 1 millón 5 mil 142 personas,

con una tasa de desocupación del 2.5 por ciento (datos manejados por la STPS en el mismo docu-mento ya mencionado).

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Gobierno Federal señala que en el primer semes-tre del año, 50 empresas en Yucatán reportaron que contrataron a personas con alguna discapa-cidad, e incluso, solicitaron una certificación e in-centivos fiscales al respecto.


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Cabe mencionar que la mayoría de las empresas son del ramo industrial y comercial, y que los cargos que ofrecen van desde operativos hasta administrativos y gerenciales. La mayoría de los contratados tienen discapacidad motriz.

También se generaron empleos para personas de la tercera edad, pues el año pasado eran 15 las empresas que ofrecían oportunidad de empleo y este año se incrementó a 50.

Ante este incremento en la contratación, “Mundo del Trabajo”, realizó una entrevista exclusiva con Mario Transito Chan, Secretario General de la Fe-deración de Sindicatos de Yucatán, de la Confede-ración de Trabajadores de México (CTM), quien habló sobre las contrataciones que han tenido lu-gar en las empresas donde tienen firmado Contra-to Colectivo de Trabajo.

¿Cómo está la situación laboral? R. Afortunadamente en Yucatán vamos bien; mantenemos magníficas relaciones, en primer lugar entre nuestros compañeros de las organi-zaciones que conforman la Federación, también con las cámaras empresariales.

Podemos decir que no tenemos conflictos en las relaciones obrero-patronales. Aprovechamos la comunicación que tenemos con los compañeros trabajadores para resolver cualquier conflicto que pudiera surgir en un momento dado.

También tenemos muy buenas relaciones con el Gobierno del Estado, y con el Secretario del Tra-bajo del Estado. Estamos participando en los dife-rentes programas que llevan a cabo.

¿Existen nuevas oportunidades de trabajo?

R. No ha habido recorte de personal desde hace un tiempo, se ha mantenido la planta productiva, y los compañeros están contentos con su trabajo.

Regresa la cervecería yucateca. Se anunció la ins-talación de una fábrica de cerveza, de la cervecería Modelo, y eso nos favorece a los trabajadores de Yucatán, porque se va a generar empleo.

Como la Cervecería Modelo tiene Contrato Colec-tivo de Trabajo con el compañero Armando Neyra, líder del Sindicato de embotelladores, es muy pro-bable que continúen con un sindicato cetemista y eso nos va a ayudar mucho también.

¿Cuántos empleos representa que abran la planta cervecera

en Yucatán?

R. Existe la posibilidad de contratar a mil traba-jadores, tan solo en esa empresa, y seguramente van a mantener la relación obrero-patronal con el sindicato de la CTM, que mencioné.

¿Existen otras oportunidades de empleo?

R. Se están abriendo varias oportunidades, se habla de un incremento de fuentes de empleo en la rama de la construcción y también en las maquiladoras.

En Yucatán se fabrica la famosa guayabera yucate-ca y también hay posibilidad de que incremente la producción, por lo que contratarán a más personas.

¿Tienen un buen nivel salarial?

R. Pues podríamos decir que se ha mantenido con esa comunicación y relación entre los dirigentes sindicales y empresariales, logrando mejorar el nivel salarial, aunque no tanto como quisiéra-mos, para resolver la situación económica; pero se ha mantenido el incremento que es considera-ble para los trabajadores, así como también las prestaciones para los trabajadores.


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Aprovechar las reuniones: objetivo principal

Para poder ser más productivos, siempre será indispensable tratar de aprovechar el tiempo lo mejor posible, pero algunas veces, parece como si siempre estuviéramos en algún tipo de reu-nión, que consideramos la mayor parte de las ocasiones, como una pérdida de tiempo.

Las organizaciones generalmente realizan reu-niones mensuales para distribuir el trabajo, para buscar respuesta a algún conflicto, para estable-cer nuevas formas de abordar las actividades, para realizar tareas especiales, reuniones de acciones urgentes, de comités de proyectos y una serie de situaciones más de nuestro grupo de trabajo.

Sin embargo, los expertos en recursos humanos señalan que demasiadas reuniones representan más una desventaja, que una ventaja para las empresas, porque se experimenta una pérdida de productividad ocasionada por las horas inver-tidas en lo que han llamado “reunionitis”.

Es decir, el exceso de reuniones afecta severa-mente a la organización y ya es un tema que

Por Rafael Diep Varela

De la igualdad de habilidades surge la igualdad de esperanzas en el logro de nuestros fines.

Thomas Hobbes

preocupa a los directivos de muchas corpora-ciones, porque consideran que es mucho tiempo desperdiciado o poco productivo.

Porque las reuniones son muy frecuentes, o porque toman mucho de tiempo, porque son la manera en que tomamos decisiones, planeamos acciones y llevamos a cabo el trabajo que debemos realizar.

Pero en muchas ocasiones como integrantes de la reunión llegamos a detestarlas, porque parece que no se terminarán jamás, o porque no pare-cen llegar a ninguna toma de decisiones, porque las interrupciones desvían al grupo de los temas de la agenda de trabajo; porque la persona que dirigía a su vez tenía muchas opiniones propias; dura siempre más tiempo de lo previsto y para cuando finalmente terminó, todos se fueron a casa cansados e insatisfechos.

Es por eso que los expertos en recursos humanos señalan que TODAS las partes de una reunión son importantes: la planificación (particularmen-te enfocada en agendas de trabajo y metas); la


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logística; y los principios y habilidades para pre-sidir la reunión.

Todos estos aspectos producen un impacto en la participación e involucramiento de los miembros de la organización.

Por eso a cada “fase o proceso” de la preparación de la reunión se le debe prestar atención y se debe tomar seriamente porque el manejo de una buena reunión está críticamente ligado a la participación.

Las reuniones determinan que el grupo pueda o no realizar las cosas, resolver problemas, mane-jarse de manera que promueva un sentimiento de inclusión y seguridad en los participantes y que se cree un sentido de comunidad. De acuerdo a la experiencia que tienen algunos expertos en recursos humanos, consideran que es necesario aplicar una metodología para con-seguir que las reuniones sean productivas, para lo que tendrían que considerar aspectos como:

• Liderazgo, • Rigor y • Compromiso.

Si pretendemos realizar reuniones “efectivas” en términos de aprovechamiento de tiempo y búsqueda de la productividad en nuestra orga-nización, se hace necesario seguir con atención algunos puntos importantes:

• La reunión es realmente necesaria

Antes de realizar una reunión, quien la organiza debe pensar y analizar si efectuarla es imprescindible.

Una pauta para saber si la junta podía evitarse, es definir sus objetivos de forma clara y exacta y evaluar si puede esperar.

• Enviar la convocatoria con el orden del día en un documento a los participantes.

Señalan que cuando se fija la hora de comienzo y terminación de una reunión permite planear me-jor el trabajo.

También es necesario que todos los asistentes conozcan los temas que van a tratarse para que puedan preparar sus argumentos, aportaciones y propuestas, o bien que estén receptivos para las ideas que se manejen en la reunión.

Por eso es necesario ENVIAR EL PLAN DE TRABA-JO AL MENOS CON UNA SEMANA DE ANTICIPA-CIÓN. Los miembros de cualquier grupo, deberán saber qué es lo que van a hacer.

• Hacer un breve recordatorio sobre la asistencia a la reunión.

Esto con el objetivo de que todos los participan-tes se preparen adecuadamente para la reunión antes de comenzar y la tengan presente.

• Ser puntual. Siempre se debe comenzar y terminar la reunión a la hora prevista y es necesario tomar en cuenta que su duración no tiene que excederse de una hora y media, para no producir cansancio.

El convocante (o quién éste designe), actuará como moderador y líder de la reunión y entre sus tareas estarán:

• Marcar unas pautas claras a la hora de tratar los temas de la junta; • Evitar todo tipo de interrupciones;• Solicitar que no se utilicen los teléfonos celula-res o dispositivos electrónicos;• No permitir que se traten temas ajenos al or-den del día, y• No dejar que la reunión se convierta en un mo-nólogo.• Fomentar la retroalimentación, respuesta o reacción breves.

Estos aspectos permiten mantener el control de la reunión para no perder el objetivo y sobre todo para cerciorarse de que el mensaje cumplió su función comunicativa.

Se deben respetar los límites de tiempo esta-blecidos en la agenda. Si el grupo parece querer ir más allá del tiempo acordado en la discusión


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de algún asunto, se debe preguntar si todos los miembros están de acuerdo. Una oración como “Ya hemos usado todo el tiempo dispuesto para este asunto. ¿Estarían todos de acuerdo en con-tinuar con el tema por otros diez minutos o con-tinuamos con el siguiente punto de la agenda?” Puede ser una buena forma de medir el interés de todo el grupo en el asunto, para darle más tiem-po o no.

Para los asistentes a la reunión se hace necesario observar sus acciones:

• Respetar las intervenciones de los demás;• Practicar la escucha activa;• Ser concretos;• Evitar las polémicas absurdas;• No exponer temas de tipo personal;

Además de estas recomendaciones, es de des-tacar que el acta de la reunión debe ser envia-da entre las 24 y 48 horas siguientes a que se haya llevado a cabo la reunión, a no ser que se acuerde lo contrario.

En el acta deben quedar registradas las conclu-siones a las que se haya llegado durante la reu-nión y ser redactadas de forma clara para evitar alguna confusión o discrepancia.

Los expertos en recursos humanos dicen que entre más clara, breve y pronta sea la redac-

ción del acta de la reunión, se le dará un esta-tus e importancia relevantes.

Recordemos que: Dirigir reuniones es una HABILI-DAD, no es algo que nacemos sabiendo. Al igual que con cualquier otra habilidad, se mejora con la práctica – ¡y también nos sentimos más seguros!

Cuando alguien dice “Buen trabajo. Fue una bue-na reunión”, quieren decir realmente que la reu-nión fue verdaderamente buena porque se prestó atención a las cuatro fases de su manejo:

• Planificación (agenda y metas).• Organizar la reunión (logística).• Manejo de la reunión (presidir / facilitar).• Seguimiento (después de que termina la reunión).

Consideremos que una reunión también es una buena manera de desarrollar nuevos líderes y de comprometer a más personas en el trabajo del grupo; por eso es necesario rotar la responsabi-lidad de dirigir la reunión. La mejor forma en que otros aprendan a hacerlo es observar al facilita-dor y después hacerlo ellos mismos.

Si al dirigir la reunión, se es atacado, criticado, etc., hay que alejarse un poco. Se debe pensar bien acerca de lo que se dijo antes de responder. Una vez que nos ponemos a la defensiva, nos arries-gamos a perder el respeto y confianza del grupo y esto puede tornar la situación mucho peor.

Con esta información, esperamos ofrecer las herramientas básicas para planificar y llevar a cabo reuniones efectivas en la organización a la que se pertenece.

Una reunión que está bien preparada y enfoca-da, y que además es presidida eficientemente puede ayudar a crear una organización de cali-dad, mientras que una reunión que es deficien-temente planeada o dirigida causará muchas dificultades para el grupo.

¡Aprendamos constantemente y hagamos cada vez un mejor papel!

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Evaluar para avanzar

Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial presentó un estudio de Evaluación del Desempeño del Gobierno Federal que elaboró el Centro de Es-tudios Económicos del Sector Privado (CEESP) por cuarto año consecutivo, con el objetivo de proponer una mejora en términos de eficacia, eficiencia, transparencia y rendición de cuen-tas, que ofrezca una utilidad para la sociedad y para el propio gobierno.

En conferencia de prensa señaló que sin duda, han ocurrido sucesos y cambios importantes en México; de los cuales, en general, se aprecia una disposición de avanzar en la construcción de una cultura de transparencia y rendición de cuentas, a través del Sistema de Evaluación del Desempe-ño y Presupuesto basado en Resultados.

Para eso, dijo, se busca optimizar la eficiencia y la calidad en todo el ciclo del gasto público y los empresarios deben insistir en la necesidad de ex-tender la cultura de evaluación del desempeño

a los tres niveles de gobierno, con gran énfasis en la transparencia en los estados, y más en los municipios.

También mencionó que otra reflexión importan-te es la necesidad de considerar el diseño de indi-cadores de seguimiento para todas las reformas aprobadas en estos años, tanto en términos de la consecución de sus objetivos, como de la efica-cia en la implementación. Esta es una asignatura fundamental, en la que se deben unir esfuerzos los sectores público, académico y privado.

En cuanto a los resultados del periodo en el es-tudio, aseguró que se ha registrado una mejora consistente año con año. El problema es que el avance ha sido lento y más de la mitad de las dependencias evaluadas no logran un desempe-ño suficiente para cumplir con sus metas, salvo algunas, como las Fuerzas Armadas.

Tanto en lo individual –dependencia por depen-dencia– como en general, hay enormes retos por

Ante el reto de alcanzar un crecimiento económico sostenido, México cuenta con sus empresarios, y nosotros con México.

Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del CCE

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remontar. Es de vital importancia reconocerlos, con objetividad y autocrítica. Totalmente opor-tuno y necesario en este momento, cuando lle-gamos a la mitad del sexenio. Destacó Gutiérrez Candiani que es tiempo de evaluación, para hacer las correcciones, los ajus-tes y los cambios que procedan, a fin de concre-tar los objetivos. Esa es la lógica y el valor del trabajo que pu-blica el CEESP, como instrumento de referen-cia para la toma de decisiones, al recuperar las metas nacionales fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo y la alineación con el Presupues-to de Egresos de la Federación. Se trata de tener un sector público que gaste e invierta mejor, obligación del Sector Público y, al mismo tiempo, exigencia legítima de los ciudadanos, más aún en un contexto de meno-res recursos.

A las familias, a los trabajadores y a las em-presas nos interesa saber lo que se logra con los impuestos y con cualquier endeudamiento contratado a nombre de los mexicanos. Esto implica que cada peso del presupuesto público tenga no sólo una justificación, sino también un resultado; es decir, un efecto positivo en el bienestar de la sociedad.

Agregó que en congruencia con la evaluación del CEESP, existe una gran oportunidad de dar paso a una auténtica reingeniería del gasto público, que no sólo ayude a transitar los retos coyun-turales, sino que trascienda para superar los de carácter estructural. Para la mejor conducción económica, tener claridad entre los factores en los que pode-mos incidir, y aquellos que escapan de nuestro control; para saber cuándo se precisa de un rol proactivo y cuándo de uno de contención y blindaje; se requiere del seguimiento atento, la objetividad en la evaluación de las variables y la capacidad de adaptación y reacción para mitigar riesgos. Es fundamental no perder la perspectiva y caer en decisiones precipitadas.

Ligar de manera automática la fuerte depre-ciación de nuestra moneda a un eventual es-cenario de inflación sin control, no tiene sus-tento en la lógica de los datos duros. Por ende, demandar medidas como topes de precios, control de cambios o alzas en tasas de interés anticipadas, es un error que no podemos dar-nos el lujo de cometer.

Si bien es inevitable que la situación del tipo de cambio incida en los precios de algunos mer-cados, tenemos que considerar los diversos elementos que contrarrestan o mitigan este efecto a nivel general. Poner las cosas en una justa dimensión es consi-derar que hoy, México no tiene un problema en su balanza comercial, ni tampoco de inflación.

Poner las cosas en perspectiva, también impli-ca colocar en la balanza que la inestabilidad financiera es un problema de coyuntura. Por el contrario, la falta de crecimiento sostenido para abatir la pobreza que padecen millones, es un desafío estructural.

En nuestro poder, en cambio, está lograr una im-plementación eficiente y completa de las refor-mas estructurales; al igual que reactivar el mer-cado interno haciendo uso de la política fiscal, para estimular la inversión y el consumo. Comba-tir a fondo la corrupción y la impunidad, y exigir que el dinero de todos los mexicanos se gaste cada vez mejor, y se traduzca en desarrollo sos-tenido y movilidad social, a través de la inversión y mejores servicios públicos. Gerardo Gutiérrez Candiani afirmó que el sector empresarial reafirma su compromiso con el ca-mino de reformar a fondo a México, que comien-za por saber con exactitud cómo vamos y qué hay que cambiar, ajustar o reforzar para alcanzar los objetivos. No debemos claudicar en la volun-tad de transformar a la nación.


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Para terminar la producción, tiempo extra

Por José Ramos RamosAsesor laboral y Analista Fiscal del CONAMPROS

El tiempo extraordinario se presenta cuando, por circunstancias de producción, se requiere am-pliar algunas horas la jornada de trabajo, y para eso se considera un pago extra al trabajador.

Este servicio es contemplado por la Ley para que se preste eventualmente, no de manera cotidia-na, y hasta un margen legalmente autorizado, no integrará el salario base de cotización.

Los límites que establece la Ley Federal del Tra-bajo, para el tiempo que el trabajador puede

prestar su servicio cada día, es una labor de 8 horas para la jornada diurna, 7 horas para la jor-nada nocturna y 7.5 horas para la jornada mixta.Sin embargo, la Ley también establece que cuan-do por circunstancias extraordinarias se prolon-gue la jornada de trabajo, ésta no podrá exceder de tres horas diarias, ni de tres veces en una se-mana.

Lo anterior significa que no será integrable el tiempo extra cuando este no rebase las tres ho-ras diarias, ni los tres días a la semana.

Cuando un trabajador tiene una jornada de trabajo mayor a su límite legal, el patrón lo compensará con un pago adicional por concepto de las horas extras laboradas reglamentadas en la Ley Federal del Trabajo.


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Conforme al artículo 27 de la Ley del Seguro So-cial, el salario base de cotización se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria y las gratificaciones, percepciones, alimentación, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por sus servicios.

El consejo Técnico del IMSS mediante su acuerdo 497/93, precisó el contenido y alcance del con-cepto de Horas Extras.

1.- Jornada de trabajo está establecida en la Ley Federal del Trabajo, como el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del patrón para prestar sus servicios.

Y como ya dijimos la duración máxima de la jornada laboral será de ocho horas en el turno diurno, de siete en el nocturno y de siete horas y media si es una jornada mixta.

Sin embargo, dada su naturaleza, dentro del salario real integrado no se considerará el tiempo extra, o tiempo extraordinario de jor-nada. Esto bajo el amparo del Artículo 27, Fracción IX, de la Ley del Seguro Social, que indica el tiempo extraordinario dentro de los márgenes señalados en la Ley Federal del Tra-bajo en sus Artículos 66 y 68.

Artículo 66.- la jornada de trabajo podrá pro-longarse por circunstancias extraordinarias, sin exceder nunca de tres horas diarias, ni de tres veces en una semana.

Artículo 68.- Los trabajadores no están obliga-dos a prestar sus servicios por un tiempo mayor del permitido.

Respecto a ¿cómo se deben pagar dichas horas? El Artículo 67 de la Ley Federal del Trabajo es-tablece en su segundo párrafo, que las horas de tiempo extraordinario se pagarán un 100 por ciento más del salario que corresponda a las ho-ras de la jornada.

Sin embargo, el Artículo 68, segundo párrafo, de la LFT prevé que cuando el tiempo extraordinario exceda de nueve horas a la semana obliga al pa-trón a pagar al trabajador el tiempo excedente con un 200 por ciento más del salario que corres-ponda a las horas de la jornada. En relación a la forma en que deben pagarse las horas extras, dado que existen diversas interpre-taciones al respecto, recientemente se expidió la siguiente jurisprudencia:

Tiempo extraordinario. Mecanismo de cálculo para su pago conforme a los Artículos 66 al 68 de la Ley Federal del Trabajo.

El artículo 66 de la Ley Federal del Trabajo es-tablece que el tiempo extraordinario no podrá exceder de tres horas diarias ni de tres veces a la semana. Por otra parte, los numerales 67 y 68 de la citada Ley señalan, en cuanto a su pago, que las horas extras que no rebasen ese límite se cubrirán con un 100 por ciento más del salario que corresponda a las horas de la jornada, mientras que las horas que excedan de nueve a la semana deberán pagarse con un 200 por ciento más del salario respectivo.

Ahora bien, de dichos dispositivos, se advierte un mecanismo para el cálculo de su pago ba-sado no sólo en el máximo de nueve horas ge-neradas en una semana, sino también por día, razón por la cual deberá atenderse a las horas realmente laboradas por cada día.

En ese sentido, si un trabajador prestó sus servi-cios toda una semana generando dos horas ex-tras diarias, es claro que las primeras seis horas


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extras originadas en los primeros tres días serán pagadas con un 100 por ciento más del salario, mientras que las restantes seis ho-ras de los siguientes tres días con un 200 por ciento más.

Integración al Salario Base de Cotización:

Para poder comprender mejor las reglas vigentes para la integra-ción del tiempo extra, a continuación se ejemplifica 2 casos prác-ticos donde se manifiesta el tiempo extra.

CASO “1 ”

Un trabajador labora durante la semana, tiempo extra de la si-guiente manera: lunes, martes, jueves y viernes; tres horas cada día ¿qué tiempo es integrable al salario base de cotización?

La Ley del Seguro Social señala que es legal la no integración por lo tanto, son integrables las tres horas que exceden del lí-mite que nos da de margen la Ley Federal del Trabajo, es decir el excedente de 9 horas a la semana.

CASO “2”

Un trabajador labora sólo el martes de una semana cuatro horas y media de tiempo extra, ¿qué tiempo extra se integraría al Salario Base de Cotización?

TOTAL HORAS EXTRAS

12

HORAS EXTRAS QUE SE INTEGRAN

3

HORAS EXTRAS QUE NO INTEGRAN

9

TrabajadorCaso “1”

DomingoLunes3

Martes3

Miercoles Jueves3

Viernes3

Sabado

Resultado:

Resultado:

Se integran 1.5 horas que exceden del límite que establece la L.F.T. de las tres horas diarias.

TrabajadorCaso “2”

DomingoLunes4.5

Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado

TOTAL HORAS EXTRAS

4.5

HORAS EXTRAS QUE SE INTEGRAN

1.5

HORAS EXTRAS QUE NO INTEGRAN

3


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En el caso “1”, se exenta el 50 por ciento deri-vado de que no rebasa el margen establecido por la Ley.

En el caso “2”, el 50 por ciento rebasa los cin-co salarios mínimos, lo cual aplicaría el límite de exención que establece la Ley.

Reglas a considerar

Se recomiendan las siguientes reglas para esta-blecer el tiempo extra:

• El tiempo extra consiste en continuar trabajan-do después de concluida la jornada laboral esta-blecida.

• Siempre debe ser autorizado y ordenado por el patrón y no depende de la voluntad del trabaja-dor. Ya que si así fuera, el obrero prolongaría la jornada cada vez que quisiera un mayor pago.

2.- Ley del Impuesto Sobre la Renta

Para efecto del cumplimiento de obligaciones, o como lo conocemos comúnmente, el pago de im-puestos, la Ley de Impuesto Sobre la Renta con-templa el tiempo extraordinario en el Artículo 109.

Artículo 109, Fracción I. Los ingresos obtenidos por este concepto, que perciban los trabajadores con salario mínimo, están exentos hasta por 9 horas de tiempo extra laborado a la semana.

Para trabajadores que perciban más del salario mínimo, estará exento hasta el 50 por ciento del

Tiempo Extra

Tiempo Extra Semanal

Menos

Tiempo extra exento

Tiempo extra gravado

Caso “2”

$ 900.00

350.50

$ 549.50

Caso “1”

$ 300.00

150.00

$ 150.00

• El tiempo extra debe obedecer a necesidades de la empresa y evitarse en lo posible, además de que el pago por este concepto puede duplicar-se y, en algunos casos triplicarse, lo que genera gastos indirectos y operativos que impactan en el costo de producción.

• Es importante que el cómputo del tiempo ex-tra laborado por cada trabajador se acumule por semana, indicando en cada día las horas auto-rizadas, lo cual facilitará al área de nóminas o administración del personal el pago del tiempo extra en forma adecuada.

Si desea mayor información o asesoría para la im-plementación de procedimientos para una mayor claridad en el manejo del tiempo extra debida-mente avalado por los marcos legales, puede con-tactar al licenciado José Ramos, en: [email protected], o marcando a los teléfonos: 01 (55) 5001 0108 5001 0109.

tiempo extra a la semana; siempre y cuando no exceda de cinco veces el salario mínimo general de la zona geográfica donde labore el trabajador por cada semana de servicios, por el excedente se cal-culara el impuesto correspondiente conforme a lo establecido en la Ley de Impuesto Sobre la Renta.

Ejemplo:

Un trabajador labora en D.F. Salario Mínimo en el D.F. $ 70.10Cinco salarios mínimos: $ 350.50

¿Cómo se determina?


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¡Cuidado con el robo de identidad!

Por Rafael Diep Varela

Con mucha frecuencia hemos escuchado que existe el robo de identidad y que está ligado a una serie de fraudes, por lo que debemos estar alerta para evitar convertirnos en una víctima más de este delito.

Pero, ¿realmente sabemos qué problemas pode-mos tener si nos pasa? y ¿en qué situaciones es-tamos expuestos al robo de identidad?

Primero tendríamos que darnos cuenta de que cotidianamente realizamos actividades finan-cieras, como: consultar el saldo de nuestra cuenta en un cajero automático, o por inter-net; compramos boletos de cine, conciertos y teatro por teléfono, o por internet; pagamos cuentas en restaurantes con tarjeta de crédi-to y débito, o hacemos otras transacciones en donde está involucrado nuestro nombre, domi-cilio, teléfono y otros datos.

Cada vez es más frecuente utilizar nombre de usuario y contraseñas, en cada uno de los aspec-tos de nuestra vida social y laboral; y aunque no

parezca, cada uno de estos datos puede ser sus-ceptible de ser usado para un fraude a nuestro nombre, sin que nos demos cuenta.

Recordemos que el robo de identidad es cuando alguien toma nuestra información personal, con la finalidad de suplantar nuestra personalidad (hacerse pasar por nosotros), en público o en privado, para obtener créditos o usar los que no-sotros tenemos de manera exagerada, trasladar nuestros recursos, comprar productos o mer-cancías, tramitar tarjetas de crédito que ellos van a utilizar y un espectro muy amplio de cosas que perjudican nuestras finanzas; en donde hay, incluso, el uso de créditos hipotecarios, venta de inmuebles, apertura de cuentas de depósito para “lavado” de dinero, trámite de devolución de impuestos, o deudas con el fisco por empre-sas creadas a nuestro nombre sin que tengamos conocimiento de esto.

Con nuestros datos también se pueden hacer cheques falsos o documentos oficiales. CONDU-SEF asegura que cuando pasa esto, no tan solo


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podemos perder dinero, también se daña nuestra reputación financiera.

Imaginemos que alguien solicita un crédito a nuestro nombre, y por consiguiente no se paga nunca. Esto afectará nuestra imagen crediticia, porque nuestro historial quedará manchado, y cuando necesitemos solicitar un crédito noso-tros, nos lo van a negar. En casos más graves po-demos tener problemas con autoridades.

Por lo general, cuando somos víctimas de robo de identidad y cometen un fraude en nuestro nombre, nos lleva mucho tiempo darnos cuenta de lo que pasa, y cuando caemos en la cuenta de que fuimos víctimas de un fraude, el bandido ya ha hecho estragos con nuestras finanzas.

Muchas veces las instituciones financieras nos proponen enviarnos los estados de cuenta por correo electrónico y ya no impresos por correo convencional, con el objetivo de ahorrar papel (para cuidar la ecología), y por seguridad para evitar que alguien robe nuestra correspondencia y se apropie de nuestra información bancaria.

Lamentablemente existe una gran variedad de métodos que emplean los ladrones para acceder a nuestra información; desde los más simples como el robo de una cartera hasta los más so-fisticados, que utilizan tecnología de punta para traspasar las medidas de seguridad de nuestras cuentas bancarias.

Para que no seamos víctimas de fraude, es nece-sario que conozcamos cuales son las modalida-des de robo que existen y saber cómo manejar nuestros datos con cautela.

√ Robo de carteras y bolsas

Muchas veces llevamos con nosotros identifica-ciones oficiales, también las tarjetas de crédito y/o débito, comprobantes de operaciones en ca-jeros automáticos y comprobantes de domicilio, y estos documentos tienen nuestra información y facilitamos que nos roben nuestra identidad.

Por eso, la recomendación es:

• Carguemos solamente lo indispensable, • Revisemos nuestra bolsa y cartera todos los días y saquemos aquello que no nos haga falta.• Evitemos traer las tarjetas, cuando no la vamos a utilizar. Podemos programar nuestros gastos, y los días que no la usamos dejarla en la casa, guardada en un lugar seguro. √ Cuidemos nuestro buzón

Generalmente nos mandan a nuestro domicilio diversos recibos de pago: luz, teléfono, agua, te-lefonía celular, solicitudes de tarjetas de crédito pre-aprobadas y estados de cuenta bancarios. Este buzón puede estar muy accesible para que alguien más pueda tomar uno de estos docu-mentos y usar nuestros datos con el propósito de solicitar algún crédito a nuestro nombre o ha-cer uso de nuestras tarjetas bancarias (cuando son nuevas) para cometer un fraude.

Para prevenir esta situación debemos revisar el correo diariamente, mantenernos pendien-tes de las fechas en que llegan los estados de cuenta y si no los recibimos comunicarnos con el banco. Si vamos a salir de vacaciones, hay que pedirle a alguna persona de confianza que recoja nuestro correo. √ Búsqueda en basureros

Aunque nos parezca una idea descabellada, existen personas que buscan en la basura res-tos de estados de cuenta bancarios, recibos o vouchers de tarjetas de crédito, talones de cheques, propagandas y promociones ligadas a tarjetas bancarias.

Por eso antes de tirar a la basura algún documen-to que tenga información personal o financiera, tenemos que destruirla por completo y verificar que ningún dato pueda ser extraído.

No se trata de guardar eternamente los estados de cuenta de tarjetas que incluso ya cancelamos; lo más conveniente es que los trituremos o los cortemos en pequeños trozos.

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Cuando consultemos un cajero automático, no olvidemos llevarnos siempre los comprobantes de operación, nunca los dejemos en los botes de basura que se encuentran por ahí. √ Un extraño nos vigila

Nosotros mismos podemos exponernos cuando usamos el cajero automático y no nos damos cuenta de que alguien observa cuando teclea-mos el NIP; cuando utilizamos una computadora que no es nuestra y tecleamos datos de nuestra cuenta, o contraseña.

También si al hablar por teléfono revelamos un nú-mero de tarjeta de crédito o datos de identifica-ción, sin el cuidado de que alguien pueda escuchar.

Así como tener cuidado de que alguien no ob-serve nuestros datos personales cuando llena-mos algún tipo de formulario con nuestra in-formación personal.

Consideremos la facilidad que se tiene con las cámaras de los celulares y cuidemos de no fa-cilitar la oportunidad de que alguien pueda to-mar una fotografía de nuestra tarjeta, o inclu-so de que graben un video cuando tecleamos nuestro NIP en el cajero.

√ Entrega voluntaria

No dejemos nuestra información en manos de terceros. A veces acudimos a alguna institución a solicitar un crédito, para este proceso nos pi-den alguna documentación personal; en el caso de que no nos otorguen el crédito o que noso-tros mismos consideremos desistir, de ninguna manera dejemos nuestros papeles en manos de extraños. Recojámoslos. √ Pharming o pesca de datos y el phishing

El Pharming es cuando recibimos un correo elec-trónico que al momento de abrirlo instala un código en nuestra computadora personal, mo-dificando determinados archivos, para que la siguiente vez que ingresemos al portal de nues-tro banco, desvíe nuestra conexión a sitios web

falsos, sin que nos demos cuenta, aunque escri-bamos correctamente la página. Por eso, es más difícil detectar el pharming.

El phishing, también es un mensaje que recibi-mos por correo electrónico donde nos indican que nuestras cuentas han quedado bloqueadas y necesitamos enviar nombre, número de cuen-ta, NIP, entre otros; pero necesitamos aceptar el mensaje señuelo, es decir conectarnos a la di-rección electrónica que señala, para que seamos víctimas en este modelo.

Es importante mencionar que la entrada del códi-go malicioso en nuestro sistema también puede realizarse por medio de descargas que hagamos por internet o a través de unidades de almacena-miento removibles, como una memoria USB.

Para prevenir esto, actualicemos nuestra paque-tería antivirus, y cuidemos que detecte software espía y bloqueen programas de publicidad en web, pues estas dos opciones pueden causar el reenvío a páginas fraudulentas.

Además siempre que hagamos uso de la banca por internet o entremos a algún comercio vir-tual donde nos soliciten los datos de nuestras tarjetas para realizar un pago, verifiquemos que la dirección que aparece en la barra del explorador comience con https (la “s” signifi-ca que la página es segura) y que en la parte inferior o superior del navegador aparezca un candado. Nunca ingresemos a un sitio web por medio de hipervínculos.

√ Utilizar el sentido común

Si una persona, un sitio web o un correo elec-trónico nos prometen una oferta especial o nos informan que ganamos un premio, utilice-mos el sentido común: por lo general, si algo suena demasiado bueno para ser verdad, pro-bablemente no lo es.

No proporcionemos información personal por co-rreo electrónico, ni por internet, a menos de que tengamos la certeza, de que el sitio al que esta-mos ingresando es legítimo. Busquemos sus po-


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líticas de privacidad, porque describen el uso que la página le dará a la información personal que proporcionemos (si será provista a terceros). Si no encontramos la política de privacidad o no la entendemos; será mejor abandonar ese sitio.

Si utilizamos equipos públicos (cibercafés) o ac-cedemos a internet por medio de redes inalám-bricas desprotegidas (WIFI), evitemos realizar operaciones a través de la banca en línea; es me-jor hacerlo desde nuestra casa. √ Pesca telefónica

Algunas veces el defraudador utiliza un marca-dor automático para llamar a cierta cantidad de números telefónicos. Cuando la llamada se contesta, una grabación se activa y alerta al “consumidor” que su tarjeta de crédito está siendo utilizada de forma fraudulenta y que debe llamar a determinado número telefónico de inmediato. Cuando la víctima habla a ese número, responde otra grabación que le indica que su cuenta necesita ser verificada y le soli-cita que ingrese mediante el teclado telefónico los 16 dígitos de su tarjeta de crédito. A este fraude se le denomina vishing.

Otro tipo de estafa se da a través del celular; utilizan los mensajes de texto (SMS) para enviar vínculos de sitios web falsos en los cuales nos solicitan verificar los datos de nuestra cuenta, a este fraude se les conoce como smishing.

• Si recibimos una llamada donde nos soliciten teclear nuestros datos o nos piden información debemos ¡colgar inmediatamente! Los bancos no piden ese tipo de información por teléfono, por mensajes de texto o por correo electrónico.

• Si necesitamos llamar a nuestro banco el único número que debemos marcar es el que aparece en nuestra tarjeta de crédito o en el estado de cuenta.

• Si recibimos un mensaje de texto extraño, hay que bórralo y nunca dar clic en los vínculos que nos envíen.

Éstas son sólo algunas de las formas en que ope-ra el robo de identidad, pues día a día los delin-cuentes inventan nuevos métodos. Por eso es importante estar alerta y seguir las medidas de seguridad recomendadas.

• Si detectamos que nuestra identidad ha sido robada o que a nuestros datos financieros se les ha dado un mal uso, podemos denunciar el frau-de ante el Ministerio Público.

• Si nuestra tarjeta de crédito fue clonada, debe-mos cancelarla de inmediato e ir al banco a resol-ver el problema.

• Si no obtenemos respuesta del banco en los siguientes 45 días naturales, podemos llamar a la CONDUSEF, al 53 40 09 99 en el D.F., o al 01 800 999 80 80 para el resto de la Repúbli-ca mexicana.

• Si robaron nuestra identidad para la contrata-ción de un servicio, por ejemplo de telefonía ce-lular, debemos acudir a PROFECO; podemos co-municarnos al teléfono 55 68 87 22 en el D.F., o al 01 800 468 87 22 del interior del país.

• Si derivado de este fraude, se reporta una mala nota en nuestro historial crediticio, es necesario que presentemos una solicitud de aclaración ante las Sociedades de Información Crediticia (Círculo de Crédito y Buró de Crédito). Si por alguna ra-zón no procede, podemos pedir que en nuestro reporte de crédito se incluya, de forma gratuita, un texto de hasta 200 palabras explicando nues-tra inconformidad.

¡Tengamos presente que el robo de identidad es un delito que está en aumento y protejamos nuestros datos!

ÇÇ ¡ L - Comité Nacional Mixto de Protección al Salario | Gobierno … · 2017-11-28 ·...

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