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Lic. Victor Hugo SallerLic. Victor Hugo Saller
Mgter en TransporteMgter en Transporte
Vsaller2000@gmail.comVsaller2000@gmail.com
Modos de Transporte. Situación Actual, Perspectivas - La Logística
del Transporte.
Argentina: Su desarrollo poblacional, la organización territorial y su
crecimiento e interacción a nivel regional
Argentina hacia el bicentenarioArgentina hacia el bicentenario
Sistemas Convectivos de
Meso Escala
¿Que rol juega el Sistema de Transporte y la Logística en este nuevo Sistema y ante el cambio
climático?
1. LA BÚSQUEDA GENERALIZADA DE ACELERACIÓN DE FLUJOS Y REDUCCIÓN DE LOS STOCKS.
2. LA GENERACIÓN DE UN DISEÑO DE LAS REDES DE LAS CIRCULACIONES Y MULTIPLICACIÓN DE LOS NODOS INTERMEDIOS.
3. LA BUSQUEDA DE UNA BUENA CONECTIVIDAD Y DE LA ACCESIBILIDAD NO SATURADA.
4. LA INTEROPERABILIDAD DE LAS REDES Y LA LOGÍSTICA.
• EL ROL ESTRATÉGICO EN LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE EL ESTADO ES ASUMIDO POR EL ESTADO
•LA ASOCIACIÓN PÚBLICO – PRIVADA PUEDE JUGAR UN ROL FUINDAMENTAL PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS
CONSOLIDAR UN EFICIENTE SISTEMA MULTIMODAL DE TRANSPORTE QUE EN EL MARCO DE LA SOSTENIBILIDAD SEA
INSTRUMENTO ESENCIAL DEL DESARROLLO ECONÓMICO, DE LA
COHESIÓN SOCIAL Y DE LA INTEGRACIÓN TERRITORIAL
OBJETIVOESTRATÉGICODEBE SER:
EL FORTALECIMIENTO DE UN SISTEMA MULTIMODAL DE TRANSPORTE DEBE ESTAR ENFOCADO HACIA:
• El sostenimiento a la expansión y reconversión productiva
•El fortalecimiento del comercio exterior
•La facilitación del acceso de la población a las infraestructuras y los servicios
•La calidad de vida en las regiones metropolitanas
•La integración y cohesión territorial
•La protección del medio ambiente
•El uso racional de los recursos energéticos
•La seguridad total en los desplazamientos
•El desarrollo de las industrias asociadas, la innovación y el desarrollo tecnológico y la generación de empleo
Lo que implica:
Un objetivo clave DEBE SER:
ALCANZAR UN NUEVO EQUILIBRIO EN EL MERCADO DE TRANSPORTE
• Intermodalidad y logística
• Redes intermodales e interoperables
• Movilidad, servicios, operación e infraestructura como un conjunto integrado
EL TRANSPORTE DEBE SER CONCEBIDO COMO UN
SISTEMA
•Lograr un reparto modal de los tráficos en función de las ventajas comparativas y competitivas de cada uno
•Equilibrar la concurrencia de los modos al mercado
•Dar un tratamiento equivalente a la infraestructura vial y ferroviaria
•Internalizar los costos externos ya que el transporte es un gran generador de externalidades
Para alcanzar el equilibrio, se hace necesario:
• Fortalecer un Sistema Moderno de Gestión Vial
• Involucrar al desarrollo estratégico del Sistema Ferroviario en aquellas actividades para las cuales tiene ventajas comparativas y competitivas, a partir de un reordenamiento institucional y organizativo del sistema
• Motivar una adecuación permanente de las vías navegables y el sistema portuario a los requerimientos del comercio interno y de las exportaciones
• Generar el ddesarrollo estratégico de las interfases (terminales intermodales, zonas de actividades logísticas, reordenamiento de los accesos viales y ferroviarios a los puertos)
• Reorganizar sobre bases competitivas al Transporte Aéreo y provocar la racionalización y modernización de Aeropuertos y adecuación de los Sistemas de Seguridad Aérea
• Fortalecer el Transporte Intermodal
• Provocar un fortalecimiento institucional de la Secretaría de Transporte con el fin de que ésta se adecúe A UNA MODERNA GESTIÓN Y DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL MARCO DE UNA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
EL SISTEMA DE TRANSPORTE DEBE:
1. La Red Vial y el 1. La Red Vial y el Autotransporte de Cargas Autotransporte de Cargas
Extensión de la red vial de la República Extensión de la red vial de la República ArgentinaArgentina
Red Pavimentadas
Mejoradas Tierra Total
Nacional 31.081 5.382 1.346 38.409
Provincial 36.767 44.786 108.230 191.813
Terciaria -.- -.- 400.000 630.000
Financiamiento de la Red Vial:
Hasta Década 80´ Fondos provenientes de fondos específicos (Lubricantes, Combustibles; Cubiertas y Fondo Nacional de Autopistas (Ley Nº 19.408)
Década de los 90´ Fondos del Tesoro Nacional (prestamos BM, BID y BEI) Recaudación cobro de Peajes en redes nacionales y provinciales y Red Acceso a Bs As
A Partir 2000: RED DE ACCESOS BSAS: Los Concesionarios se
encargan de construir, operar, mantener y financiar las obras. Se recupera copn recaudación de peajes.
RESTO DE LA RED: Los Concesionarios se encargan de rehabilitar, construir, operar, mantener y financiar las obras. Se recupera por pago de subsidios para evitar incrementos de tarifas sobre red concesionada nacional
Financiamiento de la Red Vial:
LUEGO:LUEGO: Los Concesionarios se encargan de rehabilitar, construir, operar, Los Concesionarios se encargan de rehabilitar, construir, operar,
mantener y financiar las obras. Se repaga por cuotmantener y financiar las obras. Se repaga por cuota a mensual a mensual a partir de la finalización de obras.partir de la finalización de obras.
Los aportes se hacen a través de Organismos Internacionales de Los aportes se hacen a través de Organismos Internacionales de Crédito (contratos CREMA)Crédito (contratos CREMA)
Obras con aporte del Tesoro NacionalObras con aporte del Tesoro Nacional
AAÑOÑO 2001 a HOY 2001 a HOY:: Decreto 1.377/2001Decreto 1.377/2001 SISVIALSISVIAL Sistema Vial Integrado Sistema Vial Integrado SIFERSIFER Sistema Ferroviario Integrado Sistema Ferroviario Integrado Se incorporan rutan ProvincialesSe incorporan rutan Provinciales
HOYHOY Asignación de fondos específicos por creación de : Asignación de fondos específicos por creación de :
Tasa de Gas Oil. Tasa de Gas Oil. Impuesto a los Combustibles Impuesto a los Combustibles SIT (Sistema Integrado de Transporte)SIT (Sistema Integrado de Transporte)
• Autopistas y rutas priorizadas por flujos (T.M.D.A.)
• Rutas priorizadas para potenciar la accesibilidad y la conectividad.
• Rutas con prioridad para la cohesión territorial.
•Inversión 2006-2007 en la Red Vial Nacional-Provincial; Sistema de Autopistas.
•Lanzamiento del Plan Nacional de Seguridad Vial
TRANSPORTE AUTOMOTOR
POR CARRETERA
PROVINCIA DE SANTA FE
En el nivel de las Rutas Nacionales aparece clara la prioridad sobre dos rutas que constituyen los ejes vertebrales de la provincia:
R. 11 y 34. La R. 98, transversal al sur de los Bajos Submeridionales–
Reconquista–Tostado -, es importante como articuladora del norte santafecino, pero a su vez podría llegar a tener cierta importancia si se construyera un puente entre Reconquista y Goya.
R. 33 es vital para el enlace de los complejos portuarios de Rosario–San Martín y Bahía Blanca, lo que debería acordarse con las prioridades de la provincia de Buenos Aires. Desde la perspectiva intermodal es alternativa del ferrocarril Rosario–Puerto Belgrano (hoy Ferro Expreso Pampeano) cuya infraestructura al sur de Timote, se encuentra fuertemente dañada por las inundaciones y fuera de servicio.
R. P. 1 presenta un importante flujo de camiones, complementandoa la 11 (concesionada), en el borde derecho del Paraná. La R. 19, con continuidad en Córdoba, es altamente prioritaria, pues constituye parte de la alternativa norte del eje bioceánico central
TIPO DE VEHÍCULOS Y ANTIGÜEDAD DEL PARQUE AUTOMOTOR DE CARGAS, ARGENTINA, 2001.
Fuente: CNRT, en base a datos de la CENT
22. . VÍAS NAVEGABLES Y SISTEMA
PORTUARIO
• Debe continuarse ejecutando las nuevas etapas del proyecto Hidrovía Paraná – Paraguay•Se debe profundizar y completar el balizamiento de los canales troncales de navegación para facilitar accesibilidad de buques de gran porte•Continuar generando que se produzcan acciones de fiscalización de los tramos concesionados y la colaboración con los consorcios de gestión de los puertos provinciales para otorgar competitividad al comercio exterior• Provomer al derogación del Decreto 1010/2004. Derogación de Bandera de Conveniencia. Promoción de la industria naval y las actividades asociadas•Generar que se Ionvcentive la concreción de losNuevos accesos ferroviarios que el Puerto de Buenos Aires requiere (ya en ejecución)•Modernizar los puertos fluviales; puertos del frente marítimo y patagónicos
VÍAS NAVEGABLES Y
SISTEMA PORTUARIO
3. SISTEMA FERROVIARIO DE CARGAS Y PASAJEROS
EL SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL
El mismo requiere:
•La concreción del reordenamiento institucional•Un diseño del nuevo modelo ferroviario y del marco legal que lo encuadre (nueva Ley Nacional de Ferrocarriles)
TRANSPORTE DE CARGAS•La rrehabilitación de ramales afectados por las inundaciones•La rreconstrucción de ramales clausurados•La rreconstrucción del Ferrocarril Trasandino Central•El mejoramiento de los Accesos a Interfases Portuarias•El rreordenamiento de Accesos a Áreas Metropolitanas, Terminales de Transferencia y Z.A.L.•Continuar con Proyectos Ferro urbanísticos en ciudades• Reorganizar el Ferrocarril Belgrano Cargas
SISTEMA INTERURBANO DE PASAJEROS•Se promulgó el Decreto 1261 (derogación del Decreto 1168/92)•Ya se está reconstruyendo el Sistema Interurbano de Largo Recorrido (debe continuarse)•Concretar los proyectos para corredores de Alta Velocidad, Altas Prestaciones y Red Convencional en forma conjunta•Reconstruir la infraestructura•Reconstrucción y adquisición de material rodante•Rehabilitar de Trenes Regionales•Generar nuevas Terminales Intermodales de Pasajeros
4. TRANSPORTE AÉREO
• Priorizar un sistema competitivo y diversificado de transporte aéreo
• Operación desde un sistema de HUBS múltiples• Regularidad y cumplimiento de las programaciones de vuelo
• Generar un Programa de Modernización y Equipamiento Aeroportuario en Aeropuertos del Sistema Concesionado y No Concesionado
• Reconvertir y modernización del Aeroparque Jorge Newbery (convenio entre el Ministerio de Planificación Federal y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
• Concesionamiento de rutas solicitadas en el marco de Audiencia Pública. Próximamente en el marco de otra Audiencia Pública se darán concesiones para cargas y pasajeros con aviones de gran porte
TRANSPORTE AÉREO
TRANSPORTE, LOGÍSTICA Y DESARROLLO TERRITORIAL
•PRINCIPIO DE CAUSALIDAD
•PRINCIPIO DE CONGRUENCIA
EL TRANSPORTE DE POR SÍ SOLO NO GENERA DESARROLLO PERO ESTE NO ES POSIBLE SIN
EL TRANSPORTE
DEBE HABER UNA GESTIÓN CONJUNTA ENTRE
TRANSPORTE DESARROLLO TERRITORIAL
CONESA
BELLVILLEVILLA MARÍA
•Sistema Interurbano de Transporte Ferroviario de Largo Recorrido. Red Troncal Básica•Corredor de Alta Velocidad “TGV Litoral–Mediterráneo”•Corredor Buenos Aires – Mar del Plata.•Sistema Ferroviario de Cargas•El Ferrocarril Belgrano como proyecto estratégico.•Reordenamiento de los accesos ferroviarios y viales al Gran Rosario y corredor de circunvalación.
ALGUNOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS
• Reordenamiento de accesos a la microregión de Bahía Blanca.• Reordenamiento de los accesos ferroviarios a la Región Metropolitana de Mendoza• Reordenamiento de los accesos ferroviarios a la aglomeración urbana Mar del Plata – Batán• Terminales de Transferencia Intermodal y ZAL del Eje del Noroeste, Cevil Pozo (Tucumán)• Optimización del sistema portuario de la metápolis de Buenos Aires. Relación región urbana – puertos. • Relocalización del puerto de Buenos Aires.• Proyecto de complementación de los puertos del frente fluvial con los del frente marítimo. Corredor Rosario – Bahía Blanca.
•Hidrovía Paraná – Paraguay al norte de Santa Fe.
•Integración y articulación de la franja occidental argentina.
•La confiabilidad de las rutas trasandinas. Corredores bioceánicos, puertos,
rutas marítimas y costos.
•Reconstrucción del Ferrocarril Trasandino Central.
•Paso de Agua Negra, Provincia de San Juan–IV Región
•Reconstrucción del Ferrocarril Serrezuela, La Rioja, Andalgalá.
LTE. C /C H ILE
S A N JU A NS AN JO S É D E JÁ C H A L
KM . 218KM . 230
LA S FLO R ES
SAN R O Q U E
40
KM . 296
CH
ILE #
H U AC O
KM . 198
40
R IO BER M EJO
N ID O D EL AG U ILA
ISC H IG U ALASTO
BALD EC ITO S
KM . 89
K M . 106
L A R IO J AProg. 15.000Km . 121
Km . 151
EL PO RTEZUELO 150
150150
150C am in o ab ie rtoC am in o s in ab rir
KM . 385S a n J u a n
S an Ju an
L a R io ja
A rea d e l Tram o
CH
ILE
K M . 385
• El Puente ferrovial, puertos, ZAL en el Área Metropolitana Bipolar Resistencia-Corrientes y fortalecimiento del corredor vial y ferroviario del Eje de Capricornio.• El Turbio – Puerto Natales• El Ferrocarril Trasandino del Norte. Un eje clave de integración.• Alternativas sobre el Proyecto del Ferrocarril Transpatagónico.•Los transportes en las regiones metropolitanas: un problema urbano ambiental y de calidad de vida.•El Proyecto Plataforma Logística Área Internacional Ushuaia
Algunas propuestas de optimización de la
Logística del Transporte
POSIBILIDADES DE OPTIMIZACIÓN DE POSIBILIDADES DE OPTIMIZACIÓN DE ACTIVIDADES LOGISTICASACTIVIDADES LOGISTICAS
Nuevas formas de organizaciónNuevas formas de organización
Centros de distribución de mercancíasCentros de distribución de mercancías
Ciudades del transporteCiudades del transporte
Nuevos Avances TecnológicosNuevos Avances Tecnológicos Nuevas Técnicas de TransbordoNuevas Técnicas de Transbordo Contenedores Pequeños en el Ámbito de la Contenedores Pequeños en el Ámbito de la LogísticaLogística
Mecanismos de control AdministrativoMecanismos de control Administrativo
Establecimiento de una normativa al respectoEstablecimiento de una normativa al respecto
Recaudación de ImpuestosRecaudación de Impuestos
Entrega de Subvenciones y desarrollo de Entrega de Subvenciones y desarrollo de infraestructurainfraestructura
CIUDADES DEL TRANSPORTE
Son zonas industriales óptimamente conectadas
con la red de transporte, en las que se ubican
empresas relacionadas con el transporte de
mercancías.En teoría, cuentan con el equipo
necesario para llevar a cabo tareas de
transbordo entre diferentes medios de
transporte.
SERVICIOS
Transporte de larga distancia
Transporte de distribución
Almacenaje
Desconsolidación
Conexiones con la red (carreteras de gran capacidad, red ferroviaria, canales navegables, etc.)
Servicios de transbordo para el transporte intermodal
Ramales
Medio ambiente
NUEVAS TÉCNICAS DE TRANSBORDO
¿Por qué¿Por qué??
Transbordo más económicoTransbordo más económico
Separación del transporte de larga distancia del Separación del transporte de larga distancia del transporte de corta distanciatransporte de corta distancia
Vehículos apropiados para el transporte de Vehículos apropiados para el transporte de corta distanciacorta distancia
Fomento del transporte por ferrocarrilFomento del transporte por ferrocarril
USO DE CONTENEDORES PEQUEÑOS
En el Sistema Ferroviario
Carga de contenedores en doble altura
Muchas gracias.
Lic. Victor Hugo SallerLic. Victor Hugo Saller
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