Formación de Testigos Electorales

Comando Venezuela Coordinación Nacional de Formación

Versión 2.1

Caracas 20 de agosto del 2012

Primera parte Introducción, roles y descripción de

los actos electorales

Marco Legal

Comando Venezuela por Centro de Votación

Tu rol como Testigo Electoral

Configuración del Centro de Votación

Actos Electorales

Agenda

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

• Definición y funciones fundamentales

Ley Orgánica del Poder Electoral –LOPE-

• Funciones y mecanismos de operación

Ley Orgánica de Procesos Electorales –LOPRE-

• Marco general sobre funcionamiento de los actos electorales

Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales 2012

• Marco específico del 7 de Octubre del 2012

Base Jurídica

Comando Venezuela Centro de Votación

• Defensa del Voto fuera del Centro de Votación

• TÚ

• Movilización • Resguardo

• Coordinación

PAO Operación Progreso

Cuadrillas de Reacción Rápida

Testigos Electorales

Todos somos parte de un gran

equipo

Recuerda: ¡NO ESTÁS SOLO!

Pieza fundamental

• Eres miembro del equipo del Centro de Votación

• Estás en la Mesa Electoral

Acreditado

• Representas al Candidato Henrique Capriles Radonski

• Estás reconocido por el CNE para ejercer tus funciones

Misión

• Garantizar que el acto de votación sea llevado de forma transparente e imparcial

• Entregar las actas de escrutinio firmadas y selladas al Comando Venezuela

Tu rol como Testigo Electoral

Configuración del Centro de Votación

Estación I.

Fila de Electores

• Efectivos del Plan República

• Comando Venezuela del Centro de Votación

• Operación Progreso

• Cuadrillas de Respuesta Rápida

Estación II.

Información al Elector

• Presidente

• Secretario

• Miembro A

• Miembro B

• Operador del Sistema Integrado (MV+SAI)

• Miembro de Reserva

• Testigos

Estación III.

Mesa Electoral

• Operadores

• Testigo

En centros de una o dos mesas no habrá Estación de Información al Elector

• Máxima autoridad de la Mesa

• Responsable del inicio y cierre de cada uno de los actos electorales

• Tiene derecho a Voz y Voto

Presidente (a)

• Llena y distribuye las actas e instrumentos electorales

• Sólo tiene derecho a Voz Secretario (a)

• Maneja el Cuaderno de Votación durante el acto

• Tiene derecho a Voz y Voto Miembro A

Miembros de Mesa

• Responsable del manejo del desengrasante y la tinta indeleble

• Vela por que el votante haya insertado el Comprobante de Voto en la caja de resguardo

• Tiene derecho a Voz y Voto

Miembro B

• Responsable del control del registro de incidencias del elector

• En los CV de una o dos mesas lleva la Planilla de Registro y Control de Acompañantes para votar

Miembro de Reserva

• Responsable de la operatividad de la máquina de votación

• Registra en el Sistema de Autenticación Integrado (SAI) el número de cédula y la huella del elector

Operador (a) del Sistema Integrado

-OSI-

Miembros de Mesa

• Da asesoría técnica a las Mesas Electoral esen caso de una contingencia

Técnico de Soporte del Centro

• Encargados de la preservación del orden público

• Sólo pueden entrar a la Mesa Electoral bajo solicitud del Presidente de la Mesa

• Pueden estar presentes en los actos de Instalación y Constitución de la Mesa

Efectivos del Plan República

•Responsable de la logística los actos de Instalación y Constitución de las Mesas Electorales del Centro de Votación

•Presta asistencia a los miembros de la Mesa Electoral

•Supervisa el funcionamiento de la Estación de Información al Elector

•Puede estar presente en los actos de Instalación y Constitución de la Mesa

•NO TIENE AUTORIDAD SOBRE LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS ELECTORALES

Coordinador del Centro de Votación

Otros miembros del Centro de Votación

Segunda Parte Actos Electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución de Actas

Etapas de los actos electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución de actas

Etapas de los actos electorales

Fecha, hora y lugar fijado por el CNE

• Viernes 5 de octubre del 2012, 8:00AM

Deben estar

• Al menos tres (3) miembros principales

• Secretario (a) de mesa

• Operador del Sistema Integrado

Pueden estar presentes

• Testigos electorales

• Plan República

• Coordinador de CV designado por el CNE

Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se presenten.

Instalación

• Verificar credenciales

• Juramentación

Inicio

• Recibir el material electoral

Recepción • Inspeccionar el lugar

• Revisar el material

• Verificar el funcionamiento de la máquina de votación y sus componentes

Inspección

Instalación

¡Estar pendientes!

• Llenar y firmar acta de instalación y recepción de materiales

Actas

• Cerrar, sellar y firmar la caja con el material electoral revisado

Sellado • Entregar al Plan

República el material para su resguardo

Entrega

Instalación

¡Estar pendientes!

Asegúrate que

•Todos los datos del acta estén completos, legibles y correctos

•El código del acta debe corresponder a la Mesa Electoral

•Deben registrarse las observaciones correspondientes a:

•Falla o falta de algún material

•Material revisado no perteneciente a la mesa

•Cualquier otra irregularidad

•Todos los espacios en blanco deben ser inutilizados

•Las actas deben ser firmadas por el Secretario, Miembros de Mesa y Testigos

Revisa y anota

•El serial de la Máquina de Votación y el Sistema de Autenticación Integrado (SAI)

•La hora y fecha de las actas emitidas por la máquina de votación deben coincidir con las del acto de Instalación

Instalación

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Fecha, hora y lugar fijado por el CNE

• Domingo 7 de Octubre del 2012, 5:00 AM

• La mesa funcionará desde las 6:00 am hasta las 6:00 PM o mientras haya electores en cola.

Deben estar

• Al menos tres (3) miembros principales

• Secretario (a) de Mesa

• Operador del Sistema Integrado

• Miembro de Reserva

• Técnico de Soporte

• Testigos

Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se presenten.

Constitución

•Identifica a los Miembros y Testigos

•Credenciales con C.I.

•Distribuye Tareas

•Recibe y revisa caja de Material Electoral

Presidente (a)

•Levanta el Acta de Constitución y Votación

•Firma y hace firmar el acta por el Presidente, Miembros, Operador y Testigos

Secretario (a) • Imprime Reportes Diagnóstico del Sistema y la Impresora

• Imprime el Acta de Inicialización en Cero

Operador

• Decreta constituida la Mesa Electoral

• Da inicio al Acto de Votación

Presidente (a)

Constitución

Proceso general

5:30 AM

• Los Miembros presentes coordinarán la integración de los Miembros Suplentes o los Miembros de Reserva de ser el caso

5:30 AM

• En caso de ausencia absoluta, se incorporarán los Miembros suplentes de las Mesas contiguas

7:00 AM

• Podrán ser incorporados, como Miembros Accidentales, los Testigos Electorales de esa Mesa

7:10 AM

• Podrán ser incorporados, como Miembros Accidentales, los Testigos Electorales de otras Mesas

Constitución

Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum En Centros de más de una Mesa

9:00 AM

• Si los suplentes de Mesas contiguas no han sido sustituidos, pasarán a ser Miembros Principales

9:00 AM

• Si los Testigos Electorales incorporados como Miembros no han sido sustituidos, pasarán a ser Miembros Principales

Luego de las 9:00 AM

• Los Miembros seleccionados que llegaron tarde no podrán incorporarse a la Mesa Electoral

Constitución

Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum En Centros de más de una Mesa

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

07 de octubre de 2012, 6:00 am

• Se desarrollará de manera ininterrumpida desde las 6:00 am hasta las 6:00 pm o mientras haya electores en cola.

• Los Miembros de la Mesa Electoral, Secretario(a), OSI y Miembro de Reserva serán los primeros en votar y lo harán en la Mesa Electoral donde aparezcan en el cuaderno de votación, según su inscripción en el Registro Electoral

Tienen Derecho a Votar

• Electores venezolanos que presenten su Cédula de Identidad y figuren en el Cuaderno de Votación

• A NINGÚN ELECTOR QUE ESTÉ REGISTRADO EN EL CUADERNO SE LE PODRÁ NEGAR EL DERECHO AL VOTO

• NINGÚN ELECTOR VOTARÁ EN UNA MESA DISTINTA A LA QUE LE CORRESPONDA SEGÚN EL REGISTRO ELECTORAL

Votación

I. Fila de Electores

• En atención a los DOS ÚLTIMOS números de la cédula

• Los electores se buscarán en los listados

II. Información al Elector -CV 3 y + ME-

• Ubica al elector en su respectiva Mesa

• Informa sobre la página y renglón del Cuaderno de Votación en la que figura.

• Se registran los acompañantes en caso en los que proceda

III. Mesa Electoral

• El elector ejercerá su derecho al voto de acuerdo con el procedimiento establecido

Votación

Estaciones del Centro de Votación

• El elector entrega al Presidente la CI

• El Operador Integrado verifica la CI en el SAI

• El SAI registra las huellas del elector

Paso 1

• El elector selecciona a la candidata o candidato de su preferencia en la boleta electrónica

• El elector verifica su elección en pantalla y presiona la opción VOTAR

Paso 2 • El elector toma el

comprobante y lo deposita en la caja de resguardo

Paso 3

Votación

Mesa Electoral

El elector contará con un máximo de 6 minutos para ejercer su derecho al voto

• El Miembro A ubica al elector en el Cuaderno de Votación

• El elector firma y estampa su huella en el reglón correspondiente

Paso 4

• El Miembro B introduce la falange del meñique derecho del elector en el desengrasante y lo seca con una servilleta

• El Miembro B introduce la falange del meñique derecho del elector en la tinta indeleble

Paso 5 • El elector se retira de la Mesa Electoral con su derecho ejercido.

Paso 6

Votación

Mesa Electoral

Cuando el elector

manifieste no saber

leer o escribir, se le

indicará que estampe

su huella en el espacio

correspondiente y el

Miembro A escribirá

“NO SABE LEER” en el

espacio de la firma.

Si presenta

impedimento físico

para estampar la huella

o la firma, el Miembro

colocará una nota en

las casillas destinadas a

Firma y Huella del

cuaderno que diga

“IMPEDIDO

FÍSICAMENTE”

No sabe leer

Impedimen-to físico

Impedimen-to físico

Votación

Llenado del cuaderno

De estos casos se dejará constancia en las casillas de Observaciones del Acta de

Constitución y Votación

• Anuncia en alta voz el cierre del Acto de Votación.

Presidente (a)

• Estampa el sello NO VOTO en las casillas FIRMA y HUELLA del cuaderno de votación, correspondientes a las electoras y electores que no concurrieron al acto.

Miembro A • Cuentan el número de

electoras y electores que votaron según el cuaderno de votación y lo anotan en su carátula.

Miembros

Cierre del Acto de Votación

Los Miembros y Secretario (a) deben registrar obligatoriamente sus datos y

firmas en la Maquina de Votación

Secretario (a)

• Anota en el acta el número de votantes según el cuaderno

• Firma y hace firmar el Acta de Votación

Presidente (a)

• Distribuye el original y las copias del Acta de Votación entre los sobres y miembros correspondientes

Cierre del Acto de Votación

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Presidente(a)

• Anuncia en voz alta el inicio del Acto de Escrutinio

Operador (a)

• Imprime el primer ejemplar del Acta de Escrutinio

• Transmite los resultados al CNE

• Imprime el reporte de Transmisión

• Imprime 12 ejemplares del Acta de Escrutinio

• Entrega al Presidente (a) la memoria removible de la máquina

Secretario (a)

• Anota en los ejemplares del Acta de Escrutinio la cantidad de electoras y electores que votaron según el cuaderno de votación

• Firma y hace firmar los ejemplares del Acta de Escrutinio

Escrutinio

Junta Nacional Electoral

• Primer ejemplar (Sobre N° 1)

Oficina Regional Electoral

• Segundo ejemplar (Sobre N° 2)

Presidente (a)

• Tercer ejemplar

Escrutinio Distribución de Actas

Secretario (a)

• Cuarto ejemplar

Testigos de candidatos con tres (3) mayores votaciones en la Mesa Electoral

• 5to, 6to y 7mo ejemplares

Org. con Fines Políticos con las 6 mayores votaciones en las Elecciones Parlamentarias del 2010

• 8vo, 9no, 10mo, 11er, 12do y 13er ejemplares

Escrutinio Distribución de Actas

RECUERDA

• El Acta de Escrutinio es el único documento legal probatorio del acto de votación

• El Acta de Escrutinio es válida SÓLO si es debidamente firmada por todos los miembros y sellada por el Secretario

Escrutinio

¡IMPORTANTE!

Escrutinio

• Guarda en el Sobre N° 1: Originales de Actas de Instalación y Recepción, Constitución y Votación, Cuaderno de Votación y 1er ejemplar de Acta de Escrutinio

• Guarda la memoria removible en el Sobre N° 2

• Distribuye en los sobres los ejemplares del Acta de Escrutinio y demás instrumentos electorales

• Llena los recibos de entrega de los sobres

– Los firma y hace firmar por la Secretaria o Secretario y el efectivo militar del Plan República

• Entrega los Sobres Nº 1 y Nº 2, y copia de los recibos al efectivo militar del Plan República

El Presidente o Presidenta de la Mesa Electoral

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas de los actos electorales

Consideraciones Generales

• Se realizará SÓLO después de que TODAS las mesas hayan cerrado y escrutado

• Es un acto público: Cualquier persona interesada puede asistir

• Su objeto principal es verificar la precisión del Sistema Automatizado de Votación

Verificación Ciudadana

No permitas que se realice el sorteo de las mesas a verificars ANTES de

que todas las Mesas Electorales hayan cerrado y escrutado

Las presidentas o presidentes de las mesas electorales se reúnen en el lugar donde funciona la

Mesa Electoral N° 1

Sortean al azar las mesas a

verificar según el rango

establecido en la Tabla

CANTIDAD DE MESAS A

VERIFICAR

Solicitan a la Presidenta o

Presidente de la Mesa

Electoral N° 1 el material para la

Verificación Ciudadana

Verificación Ciudadana

Los Presidentes de las Mesas Electorales

Las Mesas Electorales que pasaron a Procedimiento Manual quedan

excluidas de la Verificación Ciudadana

Secretario (a)

• Anota el serial de la máquina en la Constancia de Verificación Ciudadana

• Anota el número de votantes según cuaderno

Presidente (a)

• Abre la caja de resguardo de los comprobantes de voto

• Lee en voz alta y muestra, uno a uno, los comprobantes de voto

Secretario

• Transcribe el conteo de los votos reflejados en los comprobantes de voto

• Firma y hace firmar la Constancia de Verificación Ciudadana

Verificación Ciudadana

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas del proceso votación

Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana

Distribución

Etapas del proceso votación

Original y primera copia

• Se introducen dentro de una bolsa plástica, se cierra con su respectiva etiqueta y se coloca en la maleta de resguardo de la máquina de votación

Segunda, tercera y cuarta copias

• Testigos de las 3 candidatas o candidatos con mayor número de votos en la Mesa Electoral verificada

Distribución de Actas

RECUERDA

• Las Actas son válidas SÓLO si son debidamente firmadas por TODOS los miembros y selladas por el Secretario

• Entrega INMEDIATAMENTE las actas a tu Coordinador de Centro de Votación para su envío al Comando Venezuela

Distribución

¡IMPORTANTE!

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La Fuerza del Progreso eres Tú

¡GRACIAS!