Testigos electorales2012
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Formación de Testigos Electorales
Comando Venezuela Coordinación Nacional de Formación
Versión 2.1
Caracas 20 de agosto del 2012
Primera parte Introducción, roles y descripción de
los actos electorales
Marco Legal
Comando Venezuela por Centro de Votación
Tu rol como Testigo Electoral
Configuración del Centro de Votación
Actos Electorales
Agenda
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
• Definición y funciones fundamentales
Ley Orgánica del Poder Electoral –LOPE-
• Funciones y mecanismos de operación
Ley Orgánica de Procesos Electorales –LOPRE-
• Marco general sobre funcionamiento de los actos electorales
Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales 2012
• Marco específico del 7 de Octubre del 2012
Base Jurídica
Comando Venezuela Centro de Votación
• Defensa del Voto fuera del Centro de Votación
• TÚ
• Movilización • Resguardo
• Coordinación
PAO Operación Progreso
Cuadrillas de Reacción Rápida
Testigos Electorales
Todos somos parte de un gran
equipo
Recuerda: ¡NO ESTÁS SOLO!
Pieza fundamental
• Eres miembro del equipo del Centro de Votación
• Estás en la Mesa Electoral
Acreditado
• Representas al Candidato Henrique Capriles Radonski
• Estás reconocido por el CNE para ejercer tus funciones
Misión
• Garantizar que el acto de votación sea llevado de forma transparente e imparcial
• Entregar las actas de escrutinio firmadas y selladas al Comando Venezuela
Tu rol como Testigo Electoral
Configuración del Centro de Votación
Estación I.
Fila de Electores
• Efectivos del Plan República
• Comando Venezuela del Centro de Votación
• Operación Progreso
• Cuadrillas de Respuesta Rápida
Estación II.
Información al Elector
• Presidente
• Secretario
• Miembro A
• Miembro B
• Operador del Sistema Integrado (MV+SAI)
• Miembro de Reserva
• Testigos
Estación III.
Mesa Electoral
• Operadores
• Testigo
En centros de una o dos mesas no habrá Estación de Información al Elector
• Máxima autoridad de la Mesa
• Responsable del inicio y cierre de cada uno de los actos electorales
• Tiene derecho a Voz y Voto
Presidente (a)
• Llena y distribuye las actas e instrumentos electorales
• Sólo tiene derecho a Voz Secretario (a)
• Maneja el Cuaderno de Votación durante el acto
• Tiene derecho a Voz y Voto Miembro A
Miembros de Mesa
• Responsable del manejo del desengrasante y la tinta indeleble
• Vela por que el votante haya insertado el Comprobante de Voto en la caja de resguardo
• Tiene derecho a Voz y Voto
Miembro B
• Responsable del control del registro de incidencias del elector
• En los CV de una o dos mesas lleva la Planilla de Registro y Control de Acompañantes para votar
Miembro de Reserva
• Responsable de la operatividad de la máquina de votación
• Registra en el Sistema de Autenticación Integrado (SAI) el número de cédula y la huella del elector
Operador (a) del Sistema Integrado
-OSI-
Miembros de Mesa
• Da asesoría técnica a las Mesas Electoral esen caso de una contingencia
Técnico de Soporte del Centro
• Encargados de la preservación del orden público
• Sólo pueden entrar a la Mesa Electoral bajo solicitud del Presidente de la Mesa
• Pueden estar presentes en los actos de Instalación y Constitución de la Mesa
Efectivos del Plan República
•Responsable de la logística los actos de Instalación y Constitución de las Mesas Electorales del Centro de Votación
•Presta asistencia a los miembros de la Mesa Electoral
•Supervisa el funcionamiento de la Estación de Información al Elector
•Puede estar presente en los actos de Instalación y Constitución de la Mesa
•NO TIENE AUTORIDAD SOBRE LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS ELECTORALES
Coordinador del Centro de Votación
Otros miembros del Centro de Votación
Segunda Parte Actos Electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución de Actas
Etapas de los actos electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución de actas
Etapas de los actos electorales
Fecha, hora y lugar fijado por el CNE
• Viernes 5 de octubre del 2012, 8:00AM
Deben estar
• Al menos tres (3) miembros principales
• Secretario (a) de mesa
• Operador del Sistema Integrado
Pueden estar presentes
• Testigos electorales
• Plan República
• Coordinador de CV designado por el CNE
Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se presenten.
Instalación
• Verificar credenciales
• Juramentación
Inicio
• Recibir el material electoral
Recepción • Inspeccionar el lugar
• Revisar el material
• Verificar el funcionamiento de la máquina de votación y sus componentes
Inspección
Instalación
¡Estar pendientes!
• Llenar y firmar acta de instalación y recepción de materiales
Actas
• Cerrar, sellar y firmar la caja con el material electoral revisado
Sellado • Entregar al Plan
República el material para su resguardo
Entrega
Instalación
¡Estar pendientes!
Asegúrate que
•Todos los datos del acta estén completos, legibles y correctos
•El código del acta debe corresponder a la Mesa Electoral
•Deben registrarse las observaciones correspondientes a:
•Falla o falta de algún material
•Material revisado no perteneciente a la mesa
•Cualquier otra irregularidad
•Todos los espacios en blanco deben ser inutilizados
•Las actas deben ser firmadas por el Secretario, Miembros de Mesa y Testigos
Revisa y anota
•El serial de la Máquina de Votación y el Sistema de Autenticación Integrado (SAI)
•La hora y fecha de las actas emitidas por la máquina de votación deben coincidir con las del acto de Instalación
Instalación
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Fecha, hora y lugar fijado por el CNE
• Domingo 7 de Octubre del 2012, 5:00 AM
• La mesa funcionará desde las 6:00 am hasta las 6:00 PM o mientras haya electores en cola.
Deben estar
• Al menos tres (3) miembros principales
• Secretario (a) de Mesa
• Operador del Sistema Integrado
• Miembro de Reserva
• Técnico de Soporte
• Testigos
Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se presenten.
Constitución
•Identifica a los Miembros y Testigos
•Credenciales con C.I.
•Distribuye Tareas
•Recibe y revisa caja de Material Electoral
Presidente (a)
•Levanta el Acta de Constitución y Votación
•Firma y hace firmar el acta por el Presidente, Miembros, Operador y Testigos
Secretario (a) • Imprime Reportes Diagnóstico del Sistema y la Impresora
• Imprime el Acta de Inicialización en Cero
Operador
• Decreta constituida la Mesa Electoral
• Da inicio al Acto de Votación
Presidente (a)
Constitución
Proceso general
5:30 AM
• Los Miembros presentes coordinarán la integración de los Miembros Suplentes o los Miembros de Reserva de ser el caso
5:30 AM
• En caso de ausencia absoluta, se incorporarán los Miembros suplentes de las Mesas contiguas
7:00 AM
• Podrán ser incorporados, como Miembros Accidentales, los Testigos Electorales de esa Mesa
7:10 AM
• Podrán ser incorporados, como Miembros Accidentales, los Testigos Electorales de otras Mesas
Constitución
Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum En Centros de más de una Mesa
9:00 AM
• Si los suplentes de Mesas contiguas no han sido sustituidos, pasarán a ser Miembros Principales
9:00 AM
• Si los Testigos Electorales incorporados como Miembros no han sido sustituidos, pasarán a ser Miembros Principales
Luego de las 9:00 AM
• Los Miembros seleccionados que llegaron tarde no podrán incorporarse a la Mesa Electoral
Constitución
Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum En Centros de más de una Mesa
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
07 de octubre de 2012, 6:00 am
• Se desarrollará de manera ininterrumpida desde las 6:00 am hasta las 6:00 pm o mientras haya electores en cola.
• Los Miembros de la Mesa Electoral, Secretario(a), OSI y Miembro de Reserva serán los primeros en votar y lo harán en la Mesa Electoral donde aparezcan en el cuaderno de votación, según su inscripción en el Registro Electoral
Tienen Derecho a Votar
• Electores venezolanos que presenten su Cédula de Identidad y figuren en el Cuaderno de Votación
• A NINGÚN ELECTOR QUE ESTÉ REGISTRADO EN EL CUADERNO SE LE PODRÁ NEGAR EL DERECHO AL VOTO
• NINGÚN ELECTOR VOTARÁ EN UNA MESA DISTINTA A LA QUE LE CORRESPONDA SEGÚN EL REGISTRO ELECTORAL
Votación
I. Fila de Electores
• En atención a los DOS ÚLTIMOS números de la cédula
• Los electores se buscarán en los listados
II. Información al Elector -CV 3 y + ME-
• Ubica al elector en su respectiva Mesa
• Informa sobre la página y renglón del Cuaderno de Votación en la que figura.
• Se registran los acompañantes en caso en los que proceda
III. Mesa Electoral
• El elector ejercerá su derecho al voto de acuerdo con el procedimiento establecido
Votación
Estaciones del Centro de Votación
• El elector entrega al Presidente la CI
• El Operador Integrado verifica la CI en el SAI
• El SAI registra las huellas del elector
Paso 1
• El elector selecciona a la candidata o candidato de su preferencia en la boleta electrónica
• El elector verifica su elección en pantalla y presiona la opción VOTAR
Paso 2 • El elector toma el
comprobante y lo deposita en la caja de resguardo
Paso 3
Votación
Mesa Electoral
El elector contará con un máximo de 6 minutos para ejercer su derecho al voto
• El Miembro A ubica al elector en el Cuaderno de Votación
• El elector firma y estampa su huella en el reglón correspondiente
Paso 4
• El Miembro B introduce la falange del meñique derecho del elector en el desengrasante y lo seca con una servilleta
• El Miembro B introduce la falange del meñique derecho del elector en la tinta indeleble
Paso 5 • El elector se retira de la Mesa Electoral con su derecho ejercido.
Paso 6
Votación
Mesa Electoral
Cuando el elector
manifieste no saber
leer o escribir, se le
indicará que estampe
su huella en el espacio
correspondiente y el
Miembro A escribirá
“NO SABE LEER” en el
espacio de la firma.
Si presenta
impedimento físico
para estampar la huella
o la firma, el Miembro
colocará una nota en
las casillas destinadas a
Firma y Huella del
cuaderno que diga
“IMPEDIDO
FÍSICAMENTE”
No sabe leer
Impedimen-to físico
Impedimen-to físico
Votación
Llenado del cuaderno
De estos casos se dejará constancia en las casillas de Observaciones del Acta de
Constitución y Votación
• Anuncia en alta voz el cierre del Acto de Votación.
Presidente (a)
• Estampa el sello NO VOTO en las casillas FIRMA y HUELLA del cuaderno de votación, correspondientes a las electoras y electores que no concurrieron al acto.
Miembro A • Cuentan el número de
electoras y electores que votaron según el cuaderno de votación y lo anotan en su carátula.
Miembros
Cierre del Acto de Votación
Los Miembros y Secretario (a) deben registrar obligatoriamente sus datos y
firmas en la Maquina de Votación
Secretario (a)
• Anota en el acta el número de votantes según el cuaderno
• Firma y hace firmar el Acta de Votación
Presidente (a)
• Distribuye el original y las copias del Acta de Votación entre los sobres y miembros correspondientes
Cierre del Acto de Votación
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Presidente(a)
• Anuncia en voz alta el inicio del Acto de Escrutinio
Operador (a)
• Imprime el primer ejemplar del Acta de Escrutinio
• Transmite los resultados al CNE
• Imprime el reporte de Transmisión
• Imprime 12 ejemplares del Acta de Escrutinio
• Entrega al Presidente (a) la memoria removible de la máquina
Secretario (a)
• Anota en los ejemplares del Acta de Escrutinio la cantidad de electoras y electores que votaron según el cuaderno de votación
• Firma y hace firmar los ejemplares del Acta de Escrutinio
Escrutinio
Junta Nacional Electoral
• Primer ejemplar (Sobre N° 1)
Oficina Regional Electoral
• Segundo ejemplar (Sobre N° 2)
Presidente (a)
• Tercer ejemplar
Escrutinio Distribución de Actas
Secretario (a)
• Cuarto ejemplar
Testigos de candidatos con tres (3) mayores votaciones en la Mesa Electoral
• 5to, 6to y 7mo ejemplares
Org. con Fines Políticos con las 6 mayores votaciones en las Elecciones Parlamentarias del 2010
• 8vo, 9no, 10mo, 11er, 12do y 13er ejemplares
Escrutinio Distribución de Actas
RECUERDA
• El Acta de Escrutinio es el único documento legal probatorio del acto de votación
• El Acta de Escrutinio es válida SÓLO si es debidamente firmada por todos los miembros y sellada por el Secretario
Escrutinio
¡IMPORTANTE!
Escrutinio
• Guarda en el Sobre N° 1: Originales de Actas de Instalación y Recepción, Constitución y Votación, Cuaderno de Votación y 1er ejemplar de Acta de Escrutinio
• Guarda la memoria removible en el Sobre N° 2
• Distribuye en los sobres los ejemplares del Acta de Escrutinio y demás instrumentos electorales
• Llena los recibos de entrega de los sobres
– Los firma y hace firmar por la Secretaria o Secretario y el efectivo militar del Plan República
• Entrega los Sobres Nº 1 y Nº 2, y copia de los recibos al efectivo militar del Plan República
El Presidente o Presidenta de la Mesa Electoral
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Consideraciones Generales
• Se realizará SÓLO después de que TODAS las mesas hayan cerrado y escrutado
• Es un acto público: Cualquier persona interesada puede asistir
• Su objeto principal es verificar la precisión del Sistema Automatizado de Votación
Verificación Ciudadana
No permitas que se realice el sorteo de las mesas a verificars ANTES de
que todas las Mesas Electorales hayan cerrado y escrutado
Las presidentas o presidentes de las mesas electorales se reúnen en el lugar donde funciona la
Mesa Electoral N° 1
Sortean al azar las mesas a
verificar según el rango
establecido en la Tabla
CANTIDAD DE MESAS A
VERIFICAR
Solicitan a la Presidenta o
Presidente de la Mesa
Electoral N° 1 el material para la
Verificación Ciudadana
Verificación Ciudadana
Los Presidentes de las Mesas Electorales
Las Mesas Electorales que pasaron a Procedimiento Manual quedan
excluidas de la Verificación Ciudadana
Secretario (a)
• Anota el serial de la máquina en la Constancia de Verificación Ciudadana
• Anota el número de votantes según cuaderno
Presidente (a)
• Abre la caja de resguardo de los comprobantes de voto
• Lee en voz alta y muestra, uno a uno, los comprobantes de voto
Secretario
• Transcribe el conteo de los votos reflejados en los comprobantes de voto
• Firma y hace firmar la Constancia de Verificación Ciudadana
Verificación Ciudadana
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas del proceso votación
Instalación Constitución Votación Escrutinio Verificación Ciudadana
Distribución
Etapas del proceso votación
Original y primera copia
• Se introducen dentro de una bolsa plástica, se cierra con su respectiva etiqueta y se coloca en la maleta de resguardo de la máquina de votación
Segunda, tercera y cuarta copias
• Testigos de las 3 candidatas o candidatos con mayor número de votos en la Mesa Electoral verificada
Distribución de Actas
RECUERDA
• Las Actas son válidas SÓLO si son debidamente firmadas por TODOS los miembros y selladas por el Secretario
• Entrega INMEDIATAMENTE las actas a tu Coordinador de Centro de Votación para su envío al Comando Venezuela
Distribución
¡IMPORTANTE!
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La Fuerza del Progreso eres Tú
¡GRACIAS!