PROPUESTA DE REVISIÓN Y AJUSTE:

de la Visión y Misiónde la Alcaldía de Santiago de Cali*

SANTIAGO DE CALIOCTUBRE 2014

*Economista, Especialista en Salud Ocupacional. Funcionario del Departamento Administrativo de Planeación de Santiago de Cali. Los puntos de vista y opiniones expresadas por el autor son de su propiedad y no deben ser interpretados como la política o la posición del Departamento Administrativo de Planeación de Santiago de Cali.

CONTENIDO1. Introducción2. Direccionamiento Estratégico3. Principios4. La Misión 5. Misión de Santiago de Cali6. Revisión7. Atributos de la Misión8. Ejemplos de Misión9. Misión de Bogotá D.C.10.Misión de Medellín11.La Misión12.Revisión de la Visión13.Propuestas de Misión14.Visión de Futuro Compartida15.Visión16. Atributos

18. Características19. Construcción20.Visión y Preguntas21.Visión y Valores22.Definición de Valores23.Valores Organizacionales24.Valores Fundamentales25.Sistema de Valores26.Estudio de Caso: Visión 2019. Colombia segundo bicentenario27.Visión de Bogotá DC.28.Visión de Medellín29.La Visión en los Planes de Desarrollo Municipal30.La Visión en los POT31.Revisión de la Visión32.Propuesta de Visión33.Referencias

INTRODUCCION

TOMADO DEL MANUAL TÉCNICO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO, MECI 2014

Direccionamiento Estratégico

“El direccionamiento estratégico es la brújula de la entidad que la guía hacia el cumplimiento de la misión, buscando con ello que se logre establecer un proceso dinámico y sistemático que le permite a las entidades proyectar sus actividades a largo, mediano y corto plazo. Esta planeación debe ir vinculada al conocimiento de los fines del Estado, su función y objetivos institucionales”.

Que integra el Direccionamiento Estratégico

VISION

MISION

OBJETIVOS INSTITUCIONALES

ESTRATEGIAS

PLANES OPERATIVOS

VA

LOR

ES

O

RG

AN

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NA

LES

VE

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CIO

NA

LES

Definición de Principios

Un principio es la razón de ser o fundamento inherentes a un sistema o una disciplina que se cumple o debe seguirse con cierto propósito, como consecuencia necesaria de algo o con el fin de lograr cierto propósito o si se pretende cierto estado de cosas.

Se entiende por tanto que el principio orienta la acción como norma o regla de conducta del sistema o disciplina.

Principios

Responsabilidad Transparencia CompromisoParticipaciónServicioEquidadInclusiónRespetoImparcialidadSolidaridad

Principios Éticos en el ejercicio de la función pública

• El interés general prevalece sobre el interés particular.

• Es imperativo de la función pública el cuidado de la vida en todas sus formas.

• Los bienes públicos son sagrados.

• La finalidad del Estado es el mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población.

• La función primordial del servidor público es servir a la ciudadanía.

• Quien administra recursos públicos rinde cuentas a la sociedad sobre su utilización y los resultados de su gestión.

• Los ciudadanos tienen derecho a participar en las decisiones públicas que los afecte

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Principios que regirán las Decisiones Organizacionales

•Misión,•Visión, •Objetivos Institucionales, •Planes, (Plan Estratégico Sectorial, Plan Estratégico Institucional•Programación Presupuestal, Proyectos de Inversión y Plan de Anual de Adquisiciones)•Programas y•Proyectos.

Direccionamiento Estratégico de la Entidad:

MISION VS VISION

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Misión VS Visión

Principios y Valores

Los principios y valores éticos deben estar en concordancia con la misión, la visión y los objetivos institucionales planteados; con el fin de dar íntegro cumplimiento a los propósitos constitucionales, dando consideraciones éticas que constituyan lo fundamental del servicio.

REVISION Y AJUSTE DE LA MISION

Misión de Santiago de Cali

"El Municipio de Santiago de Cali, como ente territorial, genera las condiciones necesarias para la oportuna prestación de los servicios públicos y sociales, a través de la planificación del desarrollo económico, social, ambiental y del territorio y, de la administración efectiva de los recursos, propiciando la participación ciudadana en la gestión pública, el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales y la convivencia pacífica de sus habitantes, con el fin de mejorar su calidad de vida".

Revisión de la Misión

"El Municipio de Santiago de Cali, como ente territorial, genera las condiciones necesarias para la oportuna prestación de los servicios públicos y sociales, a través de la planificación del desarrollo económico, social, ambiental y del territorio y, de la administración efectiva de los recursos, propiciando la participación ciudadana en la gestión pública, el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales y la convivencia pacífica de sus habitantes, con el fin de mejorar su calidad de vida".

La Misión

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

“La misión es el propósito general o razón de ser de la Alcaldía de Santiago de Cali que enuncia a quienes sirve, qué necesidades satisface, qué tipos de bienes, servicios y propuestas ofrece y, en general, cuáles son los límites de sus actividades para hacer realidad la visión de la organizacion.

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Debe responder a preguntas básicas:

• ¿Quiénes somos?• ¿Cuál es nuestro propósito?•¿Qué necesidades trata de satisfacer? •¿Para quién desempeña sus funciones? •¿De qué manera trata de satisfacer las necesidades?•¿Quienes son nuestros usuarios?•¿Cuáles son nuestros servicios?•¿Cuáles son nuestros valores?

Atributos de la Mision

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Se recomienda que sea menor de 200 palabras.

Debe tener una orientación que permita orientar el crecimiento que parezcan mas prometedor para el Municipio.

Debe reflejar la expectativa de nuestros usuarios.

Debe tomar en cuenta la política nacional, regional, local e internacional.

La alcaldía mayor de Bogotá en conjunto con el gabinete distrital de gobierno tiene la misión de coordinar el trabajo de las entidades distritales s bajo los parámetros de actuación del programa y plan de desarrollo, mediante la creación de políticas que fortalezcan la función administrativa y la actuación en sinergia para responder a las problemáticas de la ciudad mediante los instrumentos de gestión que fortalezcan el desarrollo institucional y faciliten el adecuado manejo de la ciudad. En esta medida la alcaldía trabaja por la creación de instrumentos de coordinación y de gestión para atender a las necesidades de la población.

Misión de Bogotá D.C.

Misión de Medellín.

Fomentar en conjunto con la sociedad el desarrollo humano. Garantizar el acceso a oportunidades y el ejercicio de los derechos fundamentales como salud y educación, impulsando el crecimiento económico en un ámbito territorial articulado e integrado y soportado en una institucionalidad moderna efectiva y flexible. Promotor de la construcción de una ciudad segura, con espacios públicos modernos e incluyentes.

 1.  Identifique el objetivo general para el cual fue creada su entidad, este deberá estar contemplado en la norma a través de la cual se determina su creación.3. A partir de lo definido en el punto anterior defina la misión de su entidad, ya que ésta deberá responder a la razón de ser de la misma4. La misión de la entidad podría ser construida con el concurso de todos los miembros de la organización; sin embargo, el ejercicio debe llevarse a cabo a nivel estratégico.5.  Identifique los objetivos específicos que debe cumplir su entidad, éstos se convertirán en los objetivos estratégicos de su entidad.6. Se deben dar a conocer los objetivos de la entidad a todos los miembros de la organización, se debe asegurar su comprensión, de tal manera que cada quien identifique la forma en la que contribuye a su logro, haciéndose parte de los mismos.7. Conozca el Plan Nacional de Desarrollo Vigente, así como el Plan de Gobierno e identifique la forma en la que su entidad puede contribuir al cumplimiento de los mismos; de esta manera se logra alinear los objetivos de la entidad con las metas de los planes anteriormente nombrados.8. Defina las metas u objetivos a alcanzar por su entidad, priorizando aquellos que dan cumplimiento a la misión de la entidad y los planes de Desarrollo y de Gobierno.9. Defina la forma en la que la entidad alcanzará esas metas, ya sea a través de los planes, programas y proyectos.

Según, la GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO MECI – 2014 el paso a paso es:

La Misión para el Estado

La misión tiene como resultado que las entidades del Estado puedan cumplir con los objetivos y fines por los cuales han sido creadas, asegurando razonablemente la realización de los fines esenciales del Estado, a través de una Administración Pública que cumpla con las expectativas de los ciudadanos y partes interesadas.

Fines Esenciales del Estado

Según el Artículo 2o. De la Constitución Política de Colombia Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares .

Municipio de acuerdo con el Artículo 311 de la actual Constitución Política de Colombia y la Ley 136 de Junio 2 de 1994, es la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites que le señalen la Constitución y las leyes de la República.

Sus objetivos son la eficiente prestación de los servicios públicos a su cargo, la construcción de las obras que demande el progreso local, la ordenación de su territorio, la promoción de la participación comunitaria en la gestión de sus intereses y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

Definición de Municipio

PROPUESTA DE MISION DE CALI

El Municipio de Santiago de Cali en cumplimiento de la función que le corresponde Constitucional y legalmente, al Estado en el orden territorial, ……..

El Municipio de Santiago de Cali tiene como misión proponer, en un marco de cooperación publico privada, subregional, regional, nacional e internacional, con la participación de los agentes económico y sociales, los procesos de transformación productivos y sociales que se necesitan como ciudad- región, para orientar el desarrollo económico y social de este territorio y la sostenibilidad de su potencial de crecimiento.

El Municipio de Santiago de Cali en unión con la sociedad civil tiene como misión facilitar las condiciones necesarias para la competitividad de la ciudad a través de la planificación del desarrollo económico y social, cultural, ambiental, del territorio y la gestión publica efectiva, tanto de la inversión como de las políticas publicas, poblacionales, territoriales y sectoriales a fin de lograr un hábitat seguro y el mejoramiento de la calidad de vida para sus habitantes.

La Alcaldía de Santiago de Cali comprometida con los fines esenciales del Estado, tiene como fin principal la satisfacción de las necesidades generales de los habitantes del municipio, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política y la Ley, se comprometen a administrar la entidad bajo los preceptos de la integridad y la transparencia, gestionar eficientemente los recursos públicos, rendir cuentas, ser eficaces en la realización de sus cometidos, coordinar y colaborar con los demás entes públicos y responder efectivamente por el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

1. ¿Qué es lo que identifica al Municipio?

2. ¿Qué propósitos busca la Alcaldía de Santiago de Cali en el 

Municipio?

3. ¿Cuáles valores, principios o capacidades nos peritaran hacer lo que propusimos en la 

visión? 

4. ¿Quiénes serán los beneficiarios del 

desarrollo del Municipio? 

5. En un párrafo defina la Misión del Municipio que se vea reflejada la visión.

REVISION Y AJUSTE DE LA VISION

“Nuestros esfuerzos en los próximos cuatro años estarán encaminados a transformar a Cali en un municipio donde los derechos de la gente sean lo primero; en una gran metrópoli internacional competitiva, la Capital del Pacífico Latinoamericano. También, a convertir a Cali en un municipio – región feliz, que enaltece la vida por medio de la confianza, unido, saludable y en paz, que revive la tolerancia y la convivencia pacífica, eje de ejemplo de desarrollo nacional, regional y local, que aprovecha sus recursos naturales de manera sostenible, su biodiversidad, biotecnología y posición geoestratégica, y que potencia para el beneficio de los habitantes su condición de ser una ciudad donde se hacen realidad las ideas y proyectos colectivos generadores de desarrollo humano y rentabilidad financiera, se fortalece la identidad cultural del Pacífico y de otras regiones del país, se garantizan los derechos humanos y reivindicaciones étnicas y territoriales y se desarrolla en armonía, equidad y equilibrio la zona rural y urbana. Para lograrlo, no limitaremos la acción ciudadana, sino que la estimularemos y la apoyaremos, porque nuestra visión es que Cali sea una ciudad equitativa, amable, competitiva y segura”.

Visión de Cali

Nuestros esfuerzos en los próximos cuatro años estarán encaminados a transformar a Cali en un municipio donde los derechos de la gente sean lo primero; en una gran metrópoli internacional competitiva, la Capital del Pacífico Latinoamericano. También, a convertir a Cali en un municipio – región feliz, que enaltece la vida por medio de la confianza, unido, saludable y en paz, que revive la tolerancia y la convivencia pacífica, eje de ejemplo de desarrollo nacional, regional y local, que aprovecha sus recursos naturales de manera sostenible, su biodiversidad, biotecnología y posición geoestratégica, y que potencia para el beneficio de los habitantes su condición de ser una ciudad donde se hacen realidad las ideas y proyectos colectivos generadores de desarrollo humano y rentabilidad financiera, se fortalece la identidad cultural del Pacífico y de otras regiones del país, se garantizan los derechos humanos y reivindicaciones étnicas y territoriales y se desarrolla en armonía, equidad y equilibrio la zona rural y urbana. Para lograrlo, no limitaremos la acción ciudadana, sino que la estimularemos y la apoyaremos, porque nuestra visión es que Cali sea una ciudad equitativa, amable, competitiva y segura.

Revisión de la Visión

Alcanzar una visión de futuro compartida exige un ejercicio constante de planificación estratégica participativo que posibilite comprender las trayectorias pasadas, presentes y posibles rumbos del desarrollo, combinando las perspectivas económicas, sociales, políticas, institucionales y teniendo en cuenta las ventajas comparativas y competitivas, con el fin de establecer los factores de cambio y de concebir y construir los escenarios que permitirán pasar de la situación presente al futuro deseado, a través de estrategias que comprometan a los principales actores y organizaciones para que sean gestores de su futuro.

Visión de Futuro Compartida

Futuros

LA MEJOR MANERA DE ANTICIPAR EL FUTURO ES ….

…CREAR ESCENARIOS FUTUROS EN DONDE ANALIZAR

HOY LAS TENDENCIAS QUE PREDOMINARAN MAÑANA

Santiago de Cali Cuenta con una serie de ventajas comparativas y competitivas, entre las cuales se pueden destacar:

• Ubicación estratégica con acceso al Pacífico del principal puerto sobre este litoral• Red de ciudades intermedias• Fácil comunicación con la región andina• Participación en el “triángulo de oro” conformado por Cali, Bogotá y Medellín• Disponibilidad y reserva de agua y biodiversidad en flora y fauna• Diversidad topográfica• Instalaciones y capacidad productiva industrial• Universidades y centros de investigación• Peso del sector terciario• Servicios públicos e infraestructura de transporte (vial, férrea y aérea)

POT 2014-204

Vision

El concepto de VISION es uno de los más importantes de la planeación estratégica y requiere servir como base para elaborar la planeación prospectiva o planes de desarrollo y sectoriales CONCRETOS, por lo que debe incluir:

Qué necesidad de la población

convendrá atender en el

FUTURO, definido en

años.

Para qué grupos

poblacionales CONVENDRA

hacerlo: segmento, región...

Con qué bienes y servicios SE HARA: tipos,

tamaños, número...

Mediante qué actividad SE

HARA: producir,

comercializar, distribuir

Con qué ventajas

competitivas o diferenciales

CAPTAREMOS la participación

activa de la población

QUE SERA LA VISION

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Para la Alcaldía de Santiago de Cali una declaración de visión debe responder a la pregunta básica: “…….que queremos llegar a ser en la ciudad, la región el país y el mundo?”

La visión expresa las aspiraciones y valores fundamentales de la Alcaldía de Santiago de Cali

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Desafiante

Inspiradora

Trascendente

Relacionada a lo que sabe hacer bien la Alcaldía de Santiago de Cali

Operativa

Breve

Atributos

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Debe ser lo suficientemente específica, para que permita medir o evaluar el impacto que generen las metas (realistas y factibles) que se deseen lograr a futuro.

Teniendo en cuenta los posibles escenarios que puedan afectar el óptimo desarrollo, contesta al siguiente interrogante:

¿Qué se espera lograr en el largo plazo?

CARACTERISTICAS DE LA VISION

• Ideal, óptima y esperanzadora. • Única, singular y diferente. • Imaginable. • Deseable. • Factible y realista. • Centrada y clara. • Ambiciosa y sugestiva. • Flexible. • Concisa, comunicable y fácil de explicar.

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno: osormo@gmail.com

Construcción de la Visión

¿Cómo queremos ser?¿Cómo queremos ser?¿En qué tiempo?¿En qué tiempo?¿Cuál es nuestro compromiso?¿Cuál es nuestro compromiso?¿Hacia dónde cambiar?¿Hacia dónde cambiar?¿Para qué cambiar?¿Para qué cambiar?

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

¿Cuál es la imagen deseada?

¿Cómo seremos en el futuro?.

¿Qué haremos en el futuro?

¿Cómo vemos a la población con la cual trabajamos? Es decir, cuál es la situación futura deseada para nuestros usuarios o beneficiarios.

¿Cómo nos vemos en el futuro? Es decir, cuál será la posición futura de nuestra organización en relación a otras organizaciones

¿Qué queremos hacer en el futuro? Cuáles son las contribuciones distintivas que queremos hacer en el futuro y/o cuáles son los principales proyectos o actividades que queremos desarrollar

Visión: Preguntas Claves

Visión y Valores

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno: osormo@gmail.com

En la formulación de la visión se revelan las preferencias de valor, según los valores que gobiernan la organización, lo que se quiere conseguir con las acciones a medio y largo plazo.

Son valores y reciben ese nombre por contener el valor que los hace deseables.

Definición de Valores

Un valor es una cualidad de un sujeto u objeto. Los valores son agregados a las características, tangibles del objeto; es decir, son atribuidos al objeto por un sujeto o un grupo social, modificando -a partir de esa atribución- su comportamiento y actitudes hacia el objeto en cuestión.

El valor es una cualidad que confiere a las cosas, hechos o personas una estimación, ya sea negativa o positiva. Se puede decir que la existencia de un valor es el resultado de la interpretación que hace el sujeto de la utilidad, deseo, importancia, interés, belleza del objeto.

Valores de la Organizacion

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno: osormo@gmail.com

Los valores, también llamados "valores organizacionales", son las creencias (el credo) acerca de las conductas consideradas correctas y valiosas por la organización.

De los tres elementos mencionados, (visión, misión y valores), los valores son los que tienen mayor permanencia.

No se trata de una declaración circunstancial o de conveniencia, sino de creencias básicas, esenciales, que tienen valor intrínseco.

Valores fundamentales

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno: osormo@gmail.com

Los valores pueden ser muchos, muy variados y con diferentes percepciones, sin embargo, son cuatro valores éticos fundamentales, que podría decirse, son el cimiento de la sociedad. Estos cuatro valores son:

-Libertad-Justicia-Verdad-Solidaridad

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno: osormo@gmail.com

1. HONESTIDAD: Actuar con transparencia, rectitud y honradez en todos y cada uno de los actos de la vida, sin contradicciones entre lo que se piensa, se dice o se hace. 2. TRANSPARENCIA: Ser claro, evidente, sin duda ni ambigüedad, visible y abierto como servidor público y como ser humano. 3. RESPETO: Reconocer la legitimidad de los demás tomando en consideración la diversidad de ideas, opiniones y percepciones de las personas, como base de la sana convivencia social. 4. RESPONSABILIDAD: Cumplir bien, a tiempo y con empeño cada una de las funciones y obligaciones a mi cargo. 5. COMPROMISO: Actuar con disponibilidad, conocimiento, responsabilidad, convicción y entrega en el cumplimiento de las funciones y obligaciones que me fueron asignadas. 6. LEALTAD: Ser fiel a los principios y valores que se han identificado y rigen en el Instituto, reconociendo en ellos no una obligación, sino el camino a la excelencia individual e Institucional. 7. INTEGRIDAD: Ser correcto, intachable, digno y moral en todos los aspectos de la vida: en lo que pienso, expreso y ejecuto, tanto en mi actividad laboral como personal. 8. EQUIDAD: Dar un tratamiento justo e igualitario a las personas de acuerdo con sus necesidades, independientemente de su estrato socioeconómico, filiación política, sexo, edad o religión. 9. TOLERANCIA: Aceptar las diferencias existentes entre las personas, tanto con los compañeros de trabajo como los usuarios del Instituto, reconociendo en este valor, un elemento básico para lograr una sana convivencia. 10. PARTICIPACIÓN: Aportar, expresar, desarrollar y realimentar las actividades del Instituto, permitiendo la generación de nuevos espacios para que otros hagan parte del proceso.

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Propuestas de Sistemas de Valores

Estudio de caso: VISION 2019 Y PRINCIPIOS

En 2019 todas las personas, sin importar sus condiciones específicas, tendrán iguales oportunidades y contarán con los recursos necesarios para construir una vida creativa y productiva, conforme a sus necesidades, capacidades personales e intereses. Se dará prioridad a los grupos de población más vulnerables, para lograr que todas las personas tengan la posibilidad de ejercer sus derechos de manera libre y responsable.

DNP, Visión 2019, Colombia II Centenario, 2005

Esta estrategia busca lograr que todos los colombianos y colombianas tengan igualdad de oportunidades en la cobertura y en la calidad a un conjunto básico de servicios. Toda la población debe tener acceso a educación de calidad, a seguridad social equitativa y solidaria y a mecanismos de asistencia social efectivos. Todo esto, dentro de un sistema de protección social que contribuya a fortalecer y proteger el capital humano y el ingreso de los hogares, a brindar apoyo efectivo ante situaciones de crisis y a asistir a las familias pobres y vulnerables. De esta manera se pretende propiciar las condiciones para que cualquier colombiano pueda generar y protegerlos activos necesarios para su desarrollo personal y social

ESTRATEGIA: UNA SOCIEDAD MÁS IGUALITARIA Y SOLIDARIA; CERRAR LAS BRECHAS SOCIALES Y REGIONALES

Los cambios en la estructura demográfica del país plantean retos importantes en materia de política social.

Desde la segunda mitad del siglo pasado la población colombiana se ha incrementado y ha tendido a concentrarse en la zona urbana

Los cambios en volumen y estructura de la población adquieren gran importancia, toda vez que determinan la composición de la demanda por bienes y servicios sociales.

Pese a los avances logrados los programas del sector social presentandeficiencias en coberturas, acceso y calidad, mucho más acentuados entre la población pobre y entre los habitantes de las zonas rurales.

Situación Actual

Principios Fundamentales

La estrategia de Cerrar las brechas sociales se construye sobre ocho principios básicos: •Universalidad en los beneficios de la política social,•Igualdad en el acceso y la calidad de los servicios,•Equidad, •Transparencia y control de la gestión y de los resultados,•Solidaridad, como práctica de mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores económicos, las regiones y las comunidades, •Integralidad en la organización y provisión de beneficios y servicios, •Eficiencia, como el mejor uso social y económico de los recursos, y•Calidad

Metas Propuestas

A continuación presentan las metas propuestas a 2019 por componentes del sector social: demografía, salud, educación, empleo y pobreza y desigualdad.

Metas Propuestas

Visión Bogotá D.C.

La Alcaldía mayor de Bogotá y sus entidades que respaldan serán para el 2015 líderes gestoras la administración del Distrito en América Latina, con las herramientas más modernas de gestión, generando cambio en beneficio de sus ciudadanos actuando bajo igualdad y equidad y asegurando el desempeño de una administración coherente a los principios básicos de la función administrativa, generando empleo, reduciendo la pobreza y mejorando la calidad de vida de la población más vulnerable.

Visión de Medellín

En el 2030 Medellín será una ciudad cuyo principal valor es el respeto a la vida. Tendrá una sociedad incluyente, equitativa, cohesionada, educada y con sólidos valores democráticos y ética ciudadana. Económicamente competitiva y generadora de riqueza colectiva. Respetuosa de la diversidad y promotora de la cultura. Con una institucionalidad pública eficiente y transparente, garante del ejercicio de los derechos humanos fundamentales y articulados con los actores del desarrollo. Territorialmente integrada y abierta al mundo, ambientalmente sostenible y con un hábitat seguro y de calidad.

La Visión en los Planes de Desarrollo Municipal

La Visión en los Planes de Desarrollo Municipal

El Plan de Desarrollo de 1991, establecido por Acuerdo 14 /1991. Rodrigo Guerrero Velasco. En este plan no se formulo visión propiamente dicha.

Plan de Desarrollo Santiago de Cali, 1995 . Se formulo siendo Alcalde el señor Mauricio Guzmán Cuevas y aprobado mediante Decreto 0605 Junio 1995 en su Artículo 4: Visión del Municipio, propone: “Un municipio en armonía con los propósitos regionales y nacionales y en particular con el desarrollo integral del suroccidente colombiano. Líder de la apertura económica, comercial internacional y de la cuenca del pacifico.”

Plan de desarrollo Económico y Social de Cali 1998 – 2010, Formulado durante la administración del señor Alcalde Ricardo H. Cobo Lloreda, por medio del Acuerdo 05 de 1998, en su TITULO I, DE LA VISION, MISION Y OBJETIVO GENERAL, Artículo 1: Visión, propone la siguiente:

“Un municipio capaz de permitir la convivencia amable, esperanzadora y pacífica de su población, en condiciones de equidad, tolerancia, seguridad y participación decisoria de todos los sectores en su orientación moral, política, cultural, científica y tecnológica para garantizar un desarrollo social y económico integral, sostenido y humano en armonía con el medio ambiente y en capacidad de afrontar y liderar los desafíos competitivos de la globalización.

Un municipio vinculado orgánicamente a la sociedad civil local, liderando su integración y su modernización democráticas, a través de una gestión pública intersectorial, transparente, eficiente, participativo y de alta rentabilidad social y económica.

Un municipio en armonía con los propósitos regionales y nacionales y en particular, con el desarrollo integral del suroccidente colombiano. Un municipio articulado y fortalecido para recibir el siglo XXI, sin deuda social, con crecimiento económico compartido y con paz nacional”.

Plan de Desarrollo 2001- 2004, "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI“ “PROYECTO DE VIDA PARA TODOS”, del Alcalde John Maro

Santiago de Cali será un municipio sostenible y pacífico, eje del desarrollo del suroccidente colombiano, donde predomine el respeto y la decencia, cuyos actores sociales viven en paz y armonía con una cultura fundada en el bien común, el amor mutuo y los valores espirituales, mediante la participación democrática, la transparencia de la gestión y la sensibilidad humana, con relaciones sociales solidarias, una equilibrada y justa distribución de las oportunidades en un medio ambiente sano, con todas las necesidades básicas satisfechas, contribuyendo a la prosperidad, la integración del ser humano y al mejoramiento de la calidad de vida de los caleños.

ARTICULO 24: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente Decreto que ha sido formulado para un período de diez (10) años en su visión, misión, objetivo general y estrategias

Plan de Desarrollo Santiago de Cali, 2004 – 2007. Este plan se formulo siendo Alcalde el señor Apolinar Salcedo Caicedo y aprobado mediante el ACUERDO No 0127 DE 2004, ‘POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI’, ‘Por una Cali segura, productiva y social. Tú tienes mucho que ver’, ‘‘VISIÓN:

“Nuestros esfuerzos estarán encaminados a transformar a Cali en un municipio donde los derechos de la gente sean lo primero; en una gran metrópoli internacional competitiva, la Capital del Pacífico Latinoamericano; la Capital de los Servicios y el Conocimiento. De nuevo seremos la Capital Deportiva y Recreativa de Colombia, La Meca del Arte y la Cultura, en fin, honraremos nuestro reconocimiento en los tiempos como ‘Cali, la sucursal del cielo’. Para lograrlo, no limitaremos la acción ciudadana, sino que la estimularemos y la apoyaremos”.

Plan de Desarrollo 2008 – 2011. ACUERDO N° 0237 DE 2.008 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO 2008 –2011 PARA VIVIR LA VIDA DIGNAMENTE”, TÍTULO I, MODELO DE GESTIÓN, de Jorge Ivan Ospina, en su ARTÍCULO 1: Visión y Misión “Cali que podemos”:

“Según nuestra VISIÒN la que construiremos en el Siglo XXI es la de gentes dispuestas a trabajar colectivamente, con amor y grandeza, por un futuro mejor. Una sociedad que comprende que en Cali debe haber respeto a la diversidad, al encuentro de identidades, al equilibrio ambiental, a la inclusión social; a la defensa del espacio público y la naturaleza, a la disciplina urbanística, a la integración territorial y a la eficiencia administrativa; los caminos de la democracia y la convivencia.

Es por el potencial creativo y productivo que tiene esta tierra y su gente -proveniente de todo el país y sus culturas- que nuestros esfuerzos, propuestas y desarrollos políticos, nos han motivado a iniciar un proceso centrado en la recuperación y proyección de nuestro municipio, teniendo como ejes lo mejor del pasado, lo positivo del presente y las oportunidades del futuro.

Nuestras acciones se orientan hacia una Cali del futuro, a partir de nuestra más grande riqueza, nuestra gente. Encarnamos los anhelos de cambio, de este municipio multicolor y abierto al mundo, que exige de nosotros, lo mejor: nuestras mentes y corazones.

Santiago de Cali es una ciudad terciaria rodeada de vecinos que complementan su vocación comercial sólida con actividades en los sectores primarios y secundarios de la economía, se encuentra a dos horas del principal puerto marítimo colombiano, es puerto fluvial, cuenta con aeropuerto internacional y zonas francas, en uno de los más fértiles y extensos valles del planeta. Estas condiciones naturales más su naturaleza mestiza, crisol de razas y culturas, son la fuente de las más ricas posibilidades para el desarrollo del talento creativo y la generación de riqueza social. El sueño de una ciudad incluyente, pujante y líder, anima los espíritus y despierta las energías de quienes siempre han creído en la grandeza de Santiago de Cali”.

En conclusión, esta revisión de la visión en los planes de desarrollo municipal nos permite resaltar como leit motiv la articulación de la visión a lo regional, al pacifico o cuenca del pacifico, o pacifico latinoamericano, a uno u otro nivel, y, como finalidad el logro en lo social, económico, cultural y político de valores que han distinguido o distinguirían a la ciudad con cierta especificidad.

La Visión del POT AC. 069 DE 2000Visión y Propósito General del POT.

En Santiago de Cali seremos un municipio equitativo en lo social y equilibrado desde el punto de vista espacial, que acreciente las oportunidades para que todos sus habitantes puedan acceder en condiciones de igualdad a los bienes, servicios y equipamientos sociales y permita alcanzar un manejo integrado del territorio urbano – rural en un marco ambientalmente sostenible, por ultimo, eficiente en lo fiscal, para que sea capaz de atender de manera económicamente sostenible su desarrollo territorial y su crecimiento urbano, a través de estrategias y políticas de planificación en donde se distribuyan equitativamente los costos y beneficios del desarrollo territorial, entre los agentes públicos y privados que concurren en dicho desarrollo.

La Vision del POT AC. 069 DE 2000Visión y Propósito General del POT.

Una Ciudad – Región, líder en la cuenca del Pacífico, articulada con la región a la que sirve como centro de actividades metropolitanas de alcance subnacional, nacional e internacional, especialmente en relación con la Costa Pacífica y el Eje Cafetero, como un propósito que permitirá aprovechar sus ventajas económicas comparativas e identificar y favorecer acciones sobre el territorio que impulsen su competitividad.

• Un municipio equitativo en lo social y equilibrado desde el punto de vista espacial,• Un municipio ambientalmente sostenible,• Un municipio eficiente en lo fiscal, capaz de atender de manera económicamente sostenible su desarrollo territorial y su crecimiento urbano, a través de estrategias y políticas de planificación.

“El municipio prestará principalmente servicios empresariales, culturales, deportivos, de educación y salud, comunicación, información, recreación y turismo a la región y se complementa con las dinámicas económicas del puerto de Buenaventura y de municipios vecinos con un desarrollo agroindustrial, cultural y turístico”.

Visión actual del POT 2014-2024

Propuestas de Visión

En el 2028 cuando Santiago de Cali cumpla 500 años será una ciudad con una sociedad incluyente, económicamente competitiva, respetuosa de la diversidad étnica y de su multiculturalidad, garante del ejercicio de los derechos humanos fundamentales, territorialmente integrada a la región y abierta al mundo, ambientalmente sostenible y con un hábitat seguro y con la mayor calidad de vida para sus habitantes.

La Alcaldía de Santiago de Cali tiene como deber proponer, en un marco de cooperación publico privada, subregional, regional, nacional e internacional, con la participación de los agentes económico y sociales, los procesos de transformación productivos y sociales que se necesitan como ciudad- región, para orientar el desarrollo económico y social de este territorio y la sostenibilidad de su potencial de crecimiento.

La Alcaldía del Municipio de Santiago de Cali, se orienta hacia el bienestar social de la comunidad en todas sus actuaciones, para lo cual propende por el mejoramiento de la calidad de vida de la población –especialmente de la más vulnerable-, estimulando la participación ciudadana, estableciendo políticas de mejoramiento en salud, educación, cultura, inversión social y física, concretando las mismas en cuanto a las minorías étnicas o culturales y de género, fortaleciendo su compromiso con la protección de los derechos fundamentales y el respeto a un ambiente sano, a la intervención ciudadana activa y a la solidaridad, entre otros.

1. ¿Qué es lo que realmente

queremos del Municipio dentro de un horizonte

de tiempo predeterminado?

2. ¿Como queremos que perciban la

ciudad al interior y exterior del Municipio?

3. ¿Cuáles valores, principios o

motivaciones nos peritarán hacer lo que

propusimos en la Misión?

4. ¿Quiénes serán los beneficiarios de la Visión de futuro compartida del

Municipio?

5. En un párrafo defina la Visión del Municipio

REFERENCIAS

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Manuel Fernández Ríos, José C. Sánchez* y Ramón Rico Muñoz, Procesos estratégicos y estructura organizacional: implicaciones para el rendimiento, Universidad Autónoma de Madrid y * Universidad de Salamanca.

Marisol Pérez Mugica, Estrategías de Mercadotecnia y Producción, Internet.

Dirección de Desarrollo Territorial, Subdirección de Ordenamiento Territorial, DNP, Orientaciones conceptuales y metodológicas para la formulación de visiones de desarrollo territorial.

Economista Oswaldo Ordoñez Moreno

Monroy Asesores SC, METODOLOGIA PARA ELABORAR EL MARCO ESTRATEGICO DE UNA EMPRESA , 2006.

DNP, Capítulo iv. Una sociedad más igualitaria y solidaria, Visión 2019: Colombia segundo centenarioAcuerdo 069 del 26 de octubre de 2000, Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali.Acuerdo 14 /1991, Plan de Desarrollo de 1991, Decreto 0605 Junio 1995, Plan de Desarrollo de 1995,Acuerdo 05 de 1998, Plan de Desarrollo Económico y Social 1998-2010, Decreto 0354 de Junio 11 de 2001, Plan de Desarrollo 2001-2003, “Proyecto de Vida para Todos”,ACUERDO N° 0237 DE 2.008, Plan de Desarrollo 2008 – 2011, Para vivir la vida dignamente.Acuerdo No.0326 de 2012, CaliDa una ciudad para todos.

Departamento Administrativo de la Función Publica, GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO MECI – 2014.Departamento Administrativo de la Función Publica, MANUAL TÉCNICO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO, MECI - 2014 USAID, Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado, Fundamentos Conceptuales y Manual Metodológico, 2006.DNP, Visión 2019, Colombia II Centenario, 2005

Glosario MínimoMisión: definición del quehacer de la entidad. Está determinado en las normas que la regulan y se ajusta de acuerdo con las características de cada ente público.

Principios: Los Principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta. En este sentido, los Principios son las creencias básicas sobre la forma correcta como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores éticos al cual la persona o el grupo se adscriben.

Visión: establece el deber ser de la entidad pública en un horizonte de tiempo, desarrolla la misión del ente e incluye el plan de gobierno de su dirigente, que luego se traduce en el plan de desarrollo de la entidad.

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