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PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
TODOS SANTOS
EL PESCADERO
LAS PLAYITAS
SECRETARIA DE PLANEACIÓN URBANA, INFRAESTRUCTURA Y ECOLOGÍA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN URBANA Y ECOLOGIA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
PRESENTACIPRESENTACIÓÓNN
El Programa Subregional de Desarrollo Urbano de Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas que aquí se presenta, es el primer instrumento de planeación fuera de la cabecera municipal. En él se plasman acciones que sentarán la base para una planeación a largo plazo con perspectivas de ordenamiento del territorio en todo el polígono de aplicación.
Con el Programa se establece el compromiso de emprender acciones coordinadas con diversas instituciones públicas, privadas y sociales, que permita avanzar en el uso racional del territorio.
La región de Todos Santos requiere un territorio ordenado que sea el marco para alcanzar en el mediano plazo un desarrollo incluyente, equitativo y competitivo.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
RESULTADOS DEL TALLER DE PLANEACIÓN
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
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Debilidad altaDebilidad media
Fortaleza El crecimiento urbano, la vialidad y el patrimoniocultural fueron consideradas como debilidades altas por el 100 % de los participantes.
El 20% de los asistentes consideró la imagen urbana como fortaleza y el 10% el drenaje sanitario.
En esta mesa hubo 10 participantes
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DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
El PROCEDE regularizó sin considerar arroyos, derechos de vía, etc. (los títulos de propiedad no traen un uso especifico de aprovechamiento); el ejidatario vende las parcelas y el comprador está acostumbrado a exigir el 100% del suelo, sin considerar donaciones, derechos de vía con sección adecuada para la circulación.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
El Programa Subregional de Desarrollo es un instrumento jurídico determinante para el futuro de la Subregión que deberá promoverse, divulgarse y aplicarse, que de seguridad y certidumbre a la inversión, que ordene el crecimiento urbano y que induzca el desarrollo de un verdadero crecimiento económico.
Se debe garantizar en todo el proceso la participación ciudadana y además de los talleres, realizar reuniones con grupos y organizaciones para que se construya un programa altamente validado.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURACOMENTARIOS Y SUGERENCIAS
Es importante que se considere la ampliación de la red de agua potable, drenaje y un relleno sanitario entre las dos localidades para aprovechar los recursos.
Se tiene que rehabilitar la imagen urbana, crear para el futuro vivienda de interés social y promover establecimientos comerciales al alcance de la población local.
Dentro del Programa debe contemplarse la adecuación de los servicios que presta SAPA ya que cuenta con un sistema de distribución de agua inadecuado y el 50 % del pueblo no cuenta con drenaje y la parte que lo tiene se descarga en una laguna de oxidación.
La CFE debe instalar otra subestación, pues la existente no cubre las necesidades del pueblo.
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DESARROLLO ECONOMICO - TURISMO
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Debilidad altaDebilidad mediaFortaleza Los conceptos de
integración de servicios y terminación del productofueron consideradas como debilidades altas por el 79% de los participantes.
En esta mesa fueron 19 participantes, la fortaleza más representativa es la satisfacción de turistas con 53%.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
Las autoridades deben tener cuidado al momento de dictaminar el plan definitivo, porque es riesgoso dejar vacíos. También puede haber intereses personales de algún grupo de futuros inversionistas.
La gran fortaleza de Todos Santos es que es pequeño, sin grandes hoteles ni desarrollos.
Se deben respetar las áreas agrícolas ejidales y privadas, así como las zonas dedicadas a la ganadería ya que son las fuentes de trabajo de la gente nativa de la región.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
DESARROLLO ECONOMICO - TURISMO
Se cuenta con dos cooperativas pesqueras, las cuales están dedicadas a la pesca comercial ribereña. Se deben otorgar permisos para pesca deportiva y ofrecer este servicio al sector turístico para competir con otros destinos turísticos.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
Considerar los ranchos para que se integren al desarrolloturístico de la zona.
Una fortaleza de la región se debe a la diversificación en servicios turísticos y alternativas de desarrollo adicional.
Generar empleo con salarios justos.
Aprovechar la categoría de Pueblo Mágico.
Definir una estrategia eficaz para que la comunidad en general participe promoviendo y mejorando el destino, no creer que sólo beneficie a inversionistas o a prestadores de servicios ya establecidos.
Preparar a la gente de Todos Santos y El Pescadero mediante capacitación técnica y profesional para que no sean desplazados por gente que viene de fuera.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
DESARROLLO ECONOMICO - TURISMO
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MEDIO AMBIENTE
De los 9 conceptos para determinar el grado de debilidad y la fortaleza en este tema, la sustentabilidad, el desarrollo controlado, la disposición de residuos sólidos y el tratamiento de aguas residuales fueron considerados como una debilidad alta por el 80% de los participantes.
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En esta mesa hubo 10 participantes, ningún concepto estuvo considerado como fortaleza
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DESARROLLO SOCIAL
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De los 10 conceptos planteados la educación ambiental se consideró como una debilidad alta por el 80% de los participantes.
El 90% considerócomo debilidad media la integración de comunidades, la interacción turismo-sociedad, los servicios y la seguridad.En esta mesa hubo 10 participantes, ningún concepto estuvo
considerado como fortaleza
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MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOCIALCOMENTARIOS Y SUGERENCIAS
Elementos importantes para el mejoramiento del medio ambiente son la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, crear un parque en el Oasis, relleno sanitario e implementación de un programa de manejo de residuos sólidos.
Las prioridades a proteger, sanear y rehabilitar son: El Oasis, La Poza, dunas, mangle, anidación de tortugas, agua, manantial, áreas húmedas y los accesos a la playa esenciales para el futuro turístico y desarrollo de la región.
Es necesaria la difusión de leyes ambientales y concientización de la población para la protección, conservación, mantenimiento y utilización de los recursos naturales.
Se recomienda que la elaboración del Programa contemple un ordenamiento que no afecte el desarrollo integral de la familia y que se realice un estudio a fondo de todo el desarrollo de la región; así mismo que el desarrollo de la ciudad se base en la conservación de la cultura regional y la preservación del medio ambiente.
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¿Qué va a pasar con la evaluación y seguimiento del plan después de aprobado?
Es importante que se incluya la región de la comunidad de Elías Calles en el Plan de Desarrollo. Al colindar con uno de los desarrollos turísticos más importantes del país, su impacto hacia el desarrollo es más inmediato que la zona de Las Playitas; no hacerlo sería un desperdicio importante.
INQUIETUDES
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LEVANTAMIENTO DE CAMPO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ACTIVIDADES
Se visitó la zona de estudio la semana del 25 al 04 de Abril, llevando a cabo las siguientes actividades:• Recorrido de reconocimiento visual de toda la zona de estudio.
• Levantamiento fotográfico de diversos elementos urbanos, ecológicos, económicos y sociales de toda la zona de estudio como; vivienda, equipamiento, infraestructura, imagen urbana, comercio, vialidad y transporte, atractivos turísticos, patrimonio histórico, gastronomía , vegetación, recursos naturales, etc.
• Levantamiento de usos del suelo de las localidades de Todos Santos y El Pescadero
• Reuniones y entrevistas a lideres de opinión.
• Recopilación de información
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PARTICIPACION
Colaboración de alumnos del CECYT 02 Todos Santos, en el levantamiento de usos del suelo lote por lote e infraestructura de las localidades de Todos Santos y El Pescadero.
Recorrido de conocimiento de la zona de estudio guiado por el Inspector de Obras Públicas Rodolfo Guluarte Morón.
Recorrido con representante del INAH, Fernando Arteche
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VISITAS Y ENTREVISTAS A LIDERES DE OPINION
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Delegado Mpal. de Todos Santos
La población de la delegación oscila en 14 mil habitantes ( incluye las 15 subdelegaciones).
Alta atracción de población;
Las tres actividades principales son: turismo, agricultura, comercio y servicios.
El área de donación con la que cuenta la delegación es de 68 ha.
El ejido Todos Santos va a incorporar la segunda etapa del Nuevo San Juan.
Problemas viales en Todos Santos, aproximadamente circulan 6 mil vehículos diarios(incluye transporte de carga), considera necesario un libramiento.
A Todos Santos acuden estudiantes de las 15 Subdelegaciones que integran la Delegación para cubrir las demandas de educación.
La cobertura de salud no es suficiente.
El padrón vehicular es de 1500 vehículos particulares y 5 taxis
Hay 2,500 medidores de energía eléctrica y 2,250 tomas de agua potable en Todos Santos.
El mayor número de accidentes se da en el tramo Todos Santos – El Pescadero (25 al mes)
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Subdelegación de El Pescadero
Aproximadamente 2 mil habitantes
La cobertura del drenaje corresponde al 50% y de energía eléctrica 80%.
Hay 700 medidores de energía eléctrica y 717 tomas domiciliarias de agua potable.
Cuentan con un camión recolector de basura que da servicio dos días a la semana y cubre toda la zona urbana.
Falta ampliación de energía eléctrica para las Lomas del Panteón y La Rinconada.
Subdelegación La Matanza
Aproximadamente 150 habitantes en la localidad, hay 23 ranchos con 8 habitantes cada uno.
No existe red de agua potable ni energía eléctrica.
Son tres las personas administrativas que trabajan en la subdelegación (Subdelegado, encargado del panteón y encargado de recolectar la basura).
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Representante de Ejido Todos Santos
Cuentan con 8,000 ha de uso común;
Son 252 ejidatarios con derechos y 2 agregados;
El periodo del comisariado es de 3 años y concluye en el 2008;
El reparto de las propiedades con títulos de PROCEDE fue equitativo y cada pequeño propietario vende libremente sus propiedades;
Venden a extranjeros, nacionales y locales con pago de contado.
En la zona de Nuevo San Juan se vendieron 200 lotes de 450 m2
aproximadamente para la población local de escasos recursos , con valor promedio de 25,000 pesos, otorgando facilidades de hasta 3 años para liquidarlo, en la misma zona se tiene contemplado incorporar como segunda etapa una reserva para este mismo grupo de la población.
La zona de la Horcadita son lotes con títulos de PROCEDE destinados a los integrantes del ejido..
Se rentan 200 ha a las compañías agrícolas.
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SAGARPA
Principales productos de la región: tomate saladet y bola, chile morrón, chile mini y hortalizas.
El destino de la producción en hortalizas principalmente es local, y el chile tiene destino nacional e internacional.
En Todos Santos hay dos empresas de tamaño considerable (Terra Santa 200 ha. e Invernadero California 100 ha.) manejan su producto tecnificado a través de invernaderos y tienen dos ciclos al año.
Las dos empresas contratan mano de obra del sur del país (Guerreo, Oaxaca, Puebla)por seis meses y luego las regresan a su lugar de origen, trabajan jornadas de 10 horas y les pagan en promedio 80 pesos diarios, algunos jornaleros deciden salirse de la empresa y buscan trabajo con los pequeños productores de la zona del bajío donde alcanzan sueldos de 130 pesos diarios, también hay quien decide ya no regresar a su lugar de origen.
Los pequeños productores de la zona del bajío no utilizan la técnica de invernadero por el costo elevado de la infraestructura y siembran una vez al año, también les cuesta trabajo comercializar su producto y lo hacen a través de intermediarios que ya traen amarrado el precio.
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Cooperativas de Pescadores
Respeto a los caminos tradicionales de acceso de Punta Lobos a la carretera y a la calle Punta Abreojos.
Que se respeten los usos y costumbres de la localidad.Las cooperativas pesqueras no están en contra del desarrollo,
pero se sienten desplazados.
Son 88 pescadores los integrantes de la cooperativa Punta Lobos.
Tienen asegurada la comercialización de sus productos.
Tienen 5 millas náuticas donde recolectan sus productos, barcos de Guaymas y japoneses sacan producto de su zona pesquera.
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Comerciantes de Todos Santos (artesanías)Gran parte de la población de artesanos que
llegan a la localidad de Todos Santos se dedica al comercio;
Pagan un promedio de 4,000 pesos al mes por un local con espacio aproximado de 9 m2 , localizado en el centro de la localidad;
La renta de la vivienda tiene un costo aproximado de 2,500 pesos al mes y la venta de los productos es suficiente para solventar los gastos;
Respecto a la alimentación buscan la economía consumiendo tortas, tacos u otros alimentos a su alcance, ya que los restaurantes son muy caros.
Sus ventas mínimas son de 1,000 pesos en temporada baja.
ENTREVISTAS A:
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Representantes de Pueblo Mágico
Inspector de Obras Públicas
Representante de Sistemas Naturales y Desarrollo A.C
Representante de Hotel California
Representante de Ricardo Amigo Real Estate
Representante de Hotel Alegría Inn y Amermex
Desarrolladores Inmobiliarios
OTRAS ENTREVISTAS Y REUNIONES:
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
DIAGNOSTICO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
SINTESIS DEL DIAGNSINTESIS DEL DIAGNÓÓSTICOSTICO--PRONPRONÓÓSTICOSTICO
AMENAZA DE CAMBIO DE USO DEL SUELO
SUELO NO APTO PARA DESARROLLO URBANO
PARCELAMIENTO DEL TERRITORIO SIN ESTRUCTURA VIAL NI RESPETO DE CAUCES Y ESCURRIMIENTOS
VENTA DE LOTES A AFECTADO EL CONTROL DEL USO DEL SUELO
VENTA DE LOTES A ALTO PRECIO RESTRINGE LA OFERTA DE VIVIENDA POPULAR
CRECIMIENTO EN ZONA DE ALTA PENDIENTE
CRECIMIENTO LINEAL DISPERSO
AUSENCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE LOCAL
CIRCULACIÓN DE TRANSPORTE DE CARGA POR ÁREA URBANA
TRANSPORTE
DEMANDA CRECIENTE DE ESTACIONAMIENTO
CRUCEROS CONFLICTIVOS
VIALIDAD
MAL FUNCIONAMIENTO DE LAGUNA DE OXIDACIÓN
ZONAS SIN DRENAJE
VIALIDAD SIN PAVIMENTO
INFRAESTRUCTURA
VIVIENDA PRECARIA
VIVIENDA
BALDIÓS
SUELO
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO INCONVENIENTE
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO CONVENIENTE
PLANEACIÓN
AMENAZA DE ABATIMIENTO DE RECURSOS HIDRAULICOS
OASIS EN PELIGRO DE URBANIZACION
COMUNIDADES RURALES AISLADAS
IMAGEN URBANA
BASURERO A CIELO ABIERTO
RASTRO CON TECNOLOGIA INADECUADA
EQUIPAMIENTO
SOCIALES
CARÁCTER DEL C.H. PUEBLO MAGICO EN RIESGO DE TRANSFORMACION POR DINAMICA URBANA
CARENCIA DE MOBILIARIO URBANO Y NOMENCLATURA
CARENCIA DE REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA Y ANUNCIOS
DUNA PROPICIA A ALTERACION
CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PESQUEROS
QUEMA DE BASURA
MEDIO AMBIENTE
CAUCE EN RIESGO POR ZONAS DE RIEGO AGR.
CORREDORES BIOLOGICOS EN RIESGO
RISGOS Y VULNERABILIDAD
GRANDES AVENIDAS DE AGUA
RIESGOS HIDROMETEOROLÓGICOS
ZONAS INUNDABLES
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AMBITO ECOLOGICO-NATURAL
Obras y proyectos que deterioran el medio natural y ponen en riesgo a la población, flora y fauna:
Rompimiento de duna
Construcción sobre dunas
Oasis amenazado
Riesgo de desaparición del principal receptor de agua y vegetación
Construcción en áreas vulnerables y de riesgo
En cauces y escurrimientos
En zonas de alta pendiente urbanas y costeras
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
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AMBITO ECOLOGICO-NATURAL
Contaminación ambiental por:
Quema de basura (una vez por semana en basurero a cielo abierto).
Aguas negras (cobertura de red de drenaje de 50 % que descarga alaguna de oxidación actualmente en desuso )
Ausencia de instalacionesadecuadas para productos pesqueros (desechos sobre la playa y en cuerpos de agua)
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
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AMBITO SOCIAL
Empleo mal remunerado para jornaleros agrícolas de las compañías que rentan las tierras. Auge en construcción
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
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AMBITO URBANO
Área urbana dispersa y crecimiento anárquico (en los últimos años el área urbana de Todos Santos y El Pescadero ha crecido desordenadamente quedando en la parte más consolidada aún espacios baldíos, mientras que la periferia es muy dispersa con una traza urbana de plato roto)
Conflicto de mezcla de usos agrícola y turísticoque distorsiona el valor del suelo (el crecimiento urbano ha dejado la zona agrícola inmersa en la urbana-turística y dada la problemática que presenta este sector se vislumbra una amenaza de cambio de uso para hacerla más rentable).
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
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AMBITO URBANOPROCEDE
Zonas dentro del área de estudio que ya cuentan con títulos de pequeño propietario, en Cerritos no respetaron los caminos existentes y en general no respetan los arroyos, ni toman en cuenta la topografía y pendientes de la zona.
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
CERRITOSLA HORCADITA
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AMBITO URBANO
Concentración de usos comerciales y equipamiento en la zona centro de las localidades (el desorden urbano mantiene un desequilibrio respecto a los usos); la inexistencia de elementos ordenadorescomo centros de barrio o centros vecinales dejan a la periferia de las localidades sin cobertura de equipamiento y servicios por lo que la población se ve en la necesidad de desplazarse hacia el centro de dichas localidades originando una concentración de población.
Déficit de equipamiento (salud, comercio y abasto principalmente).
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
AMBITO URBANO
Servicios urbanos deficientes (el servicio de recolección de basura no cuenta con una buena cobertura a toda la población, generándose acumulación de basura, contaminación y mala imagen)
Cobertura parcial de servicios de agua potable, drenaje y pavimento (aproximadamente 50% de cobertura de drenaje y agua potable y 35% de pavimento).
Fugas de agua sin atención que desperdician una fuente vital de vida.
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
AMBITO URBANO
Imagen urbana en riesgo de deterioro (falta de mantenimiento en algunas fachadas, mobiliario urbano inadecuado, basureros poco estéticos), proliferación de anuncios comerciales que no siguen una reglamentación (tamaño, color, tipo, lugar de colocación etc.), nomenclatura existente en malas condiciones, entre otros.
Carencia de nomenclatura (solo el primer cuadro de la localidad de Todos Santos cuenta con nombres de calles)
Circulación de vehículos pesados por la zona centro de Todos Santos
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
AMBITO ECONOMICO
Falta de promoción como destino turístico hacia el mercado mexicano y oferta de productos de elevado costo en comparación con la Paz (las artesanías ofertadas son trasladadas desde varios estados de la República como Guerrero, Oaxaca y Morelos), dirigidas hacia el mercado extranjero por sus altos costos en comparación al costo del lugar de origen.
La oferta de productos locales se remite únicamente a su gastronomía y a la elaboración de dulces que no cuentan con adecuada localización y promoción.
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
AMBITO ECONOMICO
Falta de inversión en infraestructura e instalaciones que generen mayor competencia respecto a otros destinos turísticos de la misma categoría.
Falta de apoyo a pequeños productores agrícolas para explotar sus tierras y que esta sea sustentable para evitar su comercialización para otro uso.Ausencia de mejores oportunidades para la comercialización de los productos agrícolas sin tantos intermediarios que desvaloricen los precios.
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
AMBITO ECONOMICO
Existen 2 organizaciones pesqueras “Punta Lobos y Todos Santos” con 80 integrantes que carecen de instalaciones adecuadas para llevar a cabo su actividad.
Falta promoción para comercializar los productos pesqueros (30% del producto es para consumo local y 70% comercializado).
SINTESIS DE LA PROBLEMATICA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
Representante de Punta Lobos
Inmobiliaria Punta Lobos
• 1ª etapa del proyecto - 1,100 lotes en una superficie de 106 ha
PROYECTOS EN PROCESO
AMBITO ECONOMICO
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Representante de United Investments S.A de C.V
Proyecto Las Huertas Todos Santos
PROYECTOS EN PROCESO
AMBITO ECONOMICO
• Superficie del predio 11 ha.
• Productos a desarrollar:
60 residencias en lotes promedio de 1,300 m2
Casa club de 2,591 m2
Nota: el desarrollador respetará la vegetación existente adecuando las construcciones.
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Representante de Grupo Salas
• Proyecto Cala de Ulloa (plan maestro en proceso)
• Superficie del predio 320 ha.
• Productos a desarrollar:
Campo de golf de 18 hoyos en 80 ha;
1,000 lotes para uso residencial turístico en una superficie de 120 a 150 ha;
Hotel de playa de 200 a 250 cuartos;
Hotel boutique de 80 cuartos.
PROYECTOS EN PROCESO
AMBITO ECONOMICO
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ANALISIS FODA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ANALISIS FODA PARA TURISMO
•Deterioro del centro histórico• Fuerte potencial para el turismo cultural y alternativo (de aventura, ecoturístico y rural).•Posicionamiento como destino turístico tradicional
•Insuficiente promoción, falta de inversiones, escasa diversificación de la oferta y baja ocupación hotelera.•Espacios insuficientes para estacionamientos
• Majestuosa belleza natural• Flujo de visitantes atraídos por el
carácter típico pintoresco y la venta de artesanías de varios estados del País.
AMENAZASOPORTUNIDADES
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ANALISIS FODA PARA ECONOMIA
Perdida de áreas agrícolas y estancamiento económico
•Posicionarse como el mejor centro turístico cultural y de turismo alternativo (ecoturismo, turismo de aventura y rural).•Generación de empleo y captación de divisas.•Consolidarse como ciudad.•Implementación de nuevas actividades turísticas como la pesca deportiva.
•Ausencia de una visión de competitividad •Centro turístico cultural, complementario de Los Cabos y La Paz.
AMENAZASOPORTUNIDADES
DEBILIDADESFORTALEZAS
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ANALISIS FODA PARA EL DESARROLLO URBANO
•Crecimiento de la mancha urbana en zonas no aptas para el desarrollo urbano.•Deterioro de imagen urbana
•Ciudad media de servicios turísticos-culturales de primer orden
•Falta cobertura de agua potable y drenaje sanitario•Carencia de pavimentos •Insuficiente cobertura de servicios urbanos (recolección de basura)
•Centro histórico declarado como pueblo mágico •Patrimonio arquitectónico del siglo XVIII a XX, considerado como su mayor atractivo
AMENAZASOPORTUNIDADES
DEBILIDADESFORTALEZAS
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ANALISIS FODA PARA MEDIO AMBIENTE
Asentamientos humanos en zonas de alto riesgo.Contaminación de subsuelo por falta del tratamiento de aguas residuales.
Desarrollo sustentable de la ciudad mediante el ordenamiento urbano y territorial
•Ineficiente manejo de aguas residuales con descargas a lugares inapropiados.•Región sujeta a riesgos de tipo hidrometeorológico.
•Clima y vegetación, que le permiten contar con un entorno atractivo y en equilibrio.
AMENAZASOPORTUNIDADES
DEBILIDADESFORTALEZAS
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PRONOSTICO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
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Crecimiento Económico
PROYECCIPROYECCIÓÓN DE LA POBLACIN DE LA POBLACIÓÓN 2030N 2030Fuente:CEURA.
ESCENARIOS DE CRECIMIENTO PARA LA SUBREGIONESCENARIOS DE CRECIMIENTO PARA LA SUBREGION
POBLACIÓN
PERIODO
25,252 HAB.
48,75312,8595,95110,96225,25211,2196,2668,081Total
11,316162752752,06214279152La Matanza
13,2953,6321,6815,1286,9863,1691,7703,085El Pescadero
24,1529,0654,1955,55916,2037,9084,4174,844Todos Santos
Crecimiento EconómicoCONAPO 2CONAPO 1TendencialCrecimiento
EconómicoCONAPO 2CONAPO 1TendencialZonas
20502030
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
REQUERIMIENTOS
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
453.4109.092.315.21.7La Matanza512.1233.1110.098.025.4El Pescadero717.6469.1183.6208.477.5Todos Santos
Total2007-2050
Total 2007-2030
Largo Plazo 2021-2030
Mediano Plazo 2011-2020
Corto Plazo 2007-2010
Localidad
REQUERIMIENTO DE SUELO PARA VIVIENDA
(SUPERFICIE BRUTA Ha.)
FUENTE: ESTIMACIONES PROPIAS CEURA S.A. de C.V
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
REQUERIMIENTO DE SUELO PARA EQUIPAMIENTO
FUENTE: ESTIMACIONES PROPIAS CEURA S.A. de C.V
631TOTAL
21-----EL PESCADERO
6.2413.522.7SUPERFICIE HA
421TODOS SANTOS
CENTROS VECINALES
CENTROS DE BARRIO
CENTRO URBANO
LOCALIDAD
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS
5,93929,822154193Total4,3895,440135169Urbana1,55024,3821924Turística
Líneas Telefónicas
Energía Eléctrica
KVA
Drenaje Sanitario
LPS
Agua Potable
LPSZona
Fuente:CEURA.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
METAS DEL PROGRAMA SUBREGIONAL
INCREMENTAR EL APROVECHAMIENTO DE SUELO AGRICOLA
INCREMENTAR EL NUMERO DE PESCADORES DE 88 A 460
AUMENTO DE LA PEA POR SECTOR DE ACTIVIDAD:
PRIMARIO DE 599 EMPLEOS A 3,538
SECUNDARIO DE 357 EMPLEOS A 2,653
TERCIARIO DE 953 EMPLEOS A 11,498
CUARTOS DE HOTEL DE 109 A 1,360
INCREMENTO DE VISITANTES DE 11,400 A 151,600
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
10,646Lotes residenciales
1,360Cuartos de hotel
TURÍSTICOS
METAS DE CRECIMIENTO ECONOMICOMETAS DE CRECIMIENTO ECONOMICO
SECTOR PRIMARIO
480DE AADE
460 3,53888
AGRICULTURAPESCA
ACTIVIDADES
50%DE AADE
15% 65%29%
TERCIARIASSECUNDARIAS
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTRATEGIA
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
IMAGEN OBJETIVOIMAGEN OBJETIVO
DESARROLLO URBANO DE CALIDAD QUE FACILITE EL INCREMENTO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA Y LA INVERSION
EMPLAZAMIENTO CON CALIDAD DE EXCELENCIATECNOLOGICAMENTE EFICIENTE, RESPETUOSO DE LA NATURALEZA Y DE LOS PATRONES CULTURALES Y SOCIALES, ORIENTADO AL TURISMO, CULTURA Y COMERCIO
IMAGEN URBANA QUE REFLEJE LA IDENTIDAD CULTURAL, SIN MENOSCABO DE SUS VALORES DE ORIGEN
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
PLANIFICACION DE CORREDORES TURISTICOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS PLANIFICADOS
CONTAR CON INFRAESTRUCTURA EFICIENTE
NO PERDER EL CARACTER E IMAGEN PROPIA
FOMENTO DE ZONAS PEATONALES
IMAGEN OBJETIVOIMAGEN OBJETIVO
PROMOCIÓN DE VIVIENDAS DIGNAS Y ACCESIBLES PARA LA POBLACIÓN
PLANIFICACION DE ÁREAS AGRICOLAS
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
OBJETIVOSOBJETIVOS
Impulsar el desarrollo inmobiliario mediante incentivos fiscales, transferencia de derechos de desarrollo y de aprovechamiento de uso de suelo.
Ordenar y normar el uso del suelo, giros comerciales y tipologías habitacionales.
impulsar el mejoramiento urbano y desarrollo, en un marco de sustentabilidad.
Aprovechar los predios baldíos identificados al interior de las localidades para nuevos proyectos bajo previa evaluación de potencialidades.
Reducir los impactos negativos en el medio ambiente
Proteger, sanear y explotar turisticamente los tesoros naturales.
Incentivar el desarrollo de nuevos corredores urbanos.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
OBJETIVOSOBJETIVOS
Normar y promover la regeneración de la imagen urbana con base en la imagen objetivo y a través de acciones especificas de restauración y mejoramiento, para evitar su abandono y deterioro, reciclando usos e impulsando nuevos proyectos.
Impulsar proyectos integrales que utilicen nuevas tecnologías en beneficio de la población y del medio ambiente (plantas de tratamiento de aguas residuales).
Determinar los requerimientos de equipamiento e infraestructura urbana para subsanar deficiencias y prever las del crecimiento esperado.
Fortalecer la estructura vial actual y reorganizar su funcionamiento.
Estimular programas de mejoramiento de vivienda, con la participación de la población y las autoridades.
Rescate, conservación, restauración y explotación de patrimonio histórico.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTRATEGIA GENERALESTRATEGIA GENERALConsolidación de centros vecinales existentes e impulso de centros de barrio y nuevos centros vecinales.
Incentivar la saturación y aprovechamiento de lotes baldíos.
Establecer reservas territoriales para vivienda social, evitando los asentamientos humanos en áreas de vulnerabilidad, de riesgo y de conservación ecológica.
Lograr paulatinamente una optimización de los usos del suelo.
Desarrollar acciones que garanticen el mantenimiento, mejoramiento y ampliación de la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos.
Fortalecer la estructura vial susceptible de ampliación y/o mejoramiento.
Fomentar el desarrollo de actividades económicas (comercio y servicios) en corredores establecidos en el Programa.
Impulsar con calidad de excelencia la agroindustria.
Evitar la degradación ambiental mediante la promoción de la conciencia ciudadana.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTRATEGIA TURISTICAESTRATEGIA TURISTICAIMAGEN OBJETIVOIMAGEN OBJETIVO
SISTEMA TURISICO INTEGRAL
FRANJA TURISICA RESIDENCIAL
UNIDAD TURISTICA
FTR
DESARROLLO TURISTICO INTEGRAL
UNIDAD TURISTICA ECOLOGICA
DTI
UTE
UT
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
DIFERENCIACIDIFERENCIACIÓÓN ESPACIALN ESPACIAL
LA MATANZA
AR
RO
YO
EL P
ALM
AR
ITO
EL PESCADERO
AR
RO
YO
GR
AN
DE
TODOS SANTOS
AR
RO
YO
DE L
A M
UELA
AR
RO
YO
EL S
ALV
IAL
ZONA LA MATANZAZONA LA MATANZA ZONA TODOS SANTOSZONA TODOS SANTOS ZONA EL PESCADEROZONA EL PESCADERO
TURISMO TRADICIONAL
Impulso
TURISMO TRADICIONAL, CULTURAL Y
ALTERNATIVO
Nivel de servicios medio y alto
TURISMO TRADICIONAL Y ALTERNATIVO
Nivel de servicios medio Pueblo mágico
Nivel de servicios bajo
Residenciales y segundas casas 4 viv. / ha
Atractivos Naturales
Sol y playa
Kayak
Residenciales y segundas casas
Casas huerta
Ecohoteles y hoteles comunitarios
Turismo de aventura, rural
Golf
Hoteles boutique
Ranchos
Sol y playa
Surf
Residenciales y segundas casas
Hoteles boutique
Turismo de aventura, rural
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
SISTEMA TURISTICO REGIONALSISTEMA TURISTICO REGIONAL
LA MATANZA
AR
RO
YO
EL P
ALM
AR
ITO
EL PESCADERO
AR
RO
YO
GR
AN
DE
TODOS SANTOS
AR
RO
YO
DE L
A M
UELA
AR
RO
YO
EL S
ALV
IAL
FTR: Franja Turística Residencial
DTI: Desarrollo Turístico Integral
UTE: Unidad Turística Ecológica
UT: Unidad Turística
DTI AGUA BLANCA
FTR AGUA BLANCA-EL TRIUNFO
FTR LAS PLAYITAS-LA
CACHORA
UTE LA POZA
DTI CALA DE ULLOA
DTI PUNTA LOBOS
DTI MARAVILLAS
FTR EL PESCADERO
UT CERRITOS FTR RANCHO
NUEVO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
EQUIPAMIENTO
APROVECHAMIENTO
RESIDENCIAL ALTORA
RESIDENCIAL MEDIORM
INTERES SOCIALIS
INTERES MEDIOIM
HABITACIONAL POPULARHP
CAMPESTRE RESIDENCIAL
CR
HABITACIONALTURISTICO
RESIDENCIAL TURISTICO 4 VIV./HA
RT
TURISMO SOCIAL 2.5 CTOS./HA
TS
DES. TUR. INTEGRALDTI
SR SERV. RECREATIVOS
RE RESIDENCIAL ECO-TUR. 5 CTOS./HA
AT 10 ALOJAMIENTO TUR. 10 CTOS./HAALOJAMIENTO CAT. ESPECIAL 5 CTOS/HA
ACE
PROTECCIÓN
PROMOTORIOS, CERROS Y FARALLONES
ÁREA NATURAL DE INTERÉS ESPECIAL
AN
CORREDORES BIOLOGICOSPLAYAS/DUNAS
ARROYOS
HUMEDALAREA DE ARRIBACION DE TORTUGAS
CONSERVACIÓN
ZONA AGRICOLAAGR
PECUARIO Y/O CONSERV. DEL PAISAJE
CP
ZONA DE TURISMO ALTERNATIVO
TA
CASAS HUERTACH
PALMARES Y HUERTASPH
ZONA ECOLOGICA PAISAJISTICA
EP
ESTRATEGIA DE SUELO Y RESERVAS TERRITORIALESESTRATEGIA DE SUELO Y RESERVAS TERRITORIALESZONIFICACION SECUNDARIA SUBREGIONZONIFICACION SECUNDARIA SUBREGION
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ZONIFICACION DETALLE TODOS SANTOSZONIFICACION DETALLE TODOS SANTOS
TURISTICO
RESIDENCIAL TURISTICO 4 VIV./HA
RT
DES. TUR. INTEGRALDTI
SR SERV. RECREATIVOS
AT 10 ALOJAMIENTO TUR. 10 CTOS./HAALOJAMIENTO CAT. ESPECIAL 5 CTOS/HA
ACE
RE RESIDENCIAL ECO-TUR. 5 CTOS./HA
TURISMO SOCIAL 2.5 CTOS./HA
TS
APROVECHAMIENTO
RESIDENCIAL ALTORA
RESIDENCIAL MEDIORM
INTERES SOCIALIS
INTERES MEDIOIM
HABITACIONAL POPULARHP
CAMPESTRE RESIDENCIALCRHABIT
ACIO
NAL
RESERVA URBANARU
CENTRO HISTORICOCEM
ACTIVIDADES PESQUERAS Y MARINAS
INDUSTRIA
PARQUE URBANO
EQUIPAMIENTOE
CORREDORESHAB. / COMER.CU 1
COMER. / SERV.CU 2
CONSERVACIÓN
ZONA AGRICOLAAGR
PECUARIO Y/O CONSERV. DEL PAISAJE
CP
ZONA DE TURISMO ALTERNATIVO
TA
CASAS HUERTACH
PALMARES Y HUERTASPH
ZONA ECOLOGICA PAISAJISTICA
EP
PROTECCIÓN
PROMOTORIOS, CERROS Y FARALLONES
ÁREA NATURAL DE INTERÉS ESPECIAL
AN
CORREDORES BIOLOGICOSPLAYAS/DUNAS
ARROYOS
HUMEDALAREA DE ARRIBACION DE TORTUGAS
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ZONIFICACION DETALLE EL ZONIFICACION DETALLE EL PESCADEROPESCADERO
TURISTICO
RESIDENCIAL TURISTICO 4 VIV./HA
RT
SR SERV. RECREATIVOS
AT 10 ALOJAMIENTO TUR. 10 CTOS./HA
APROVECHAMIENTO
RESIDENCIAL ALTORA
RESIDENCIAL MEDIORM
INTERES SOCIALIS
INTERES MEDIOIM
HABITACIONAL POPULARHP
CAMPESTRE RESIDENCIALCRHABIT
ACIO
NAL
RESERVA URBANARU
INDUSTRIA
PARQUE URBANO
EQUIPAMIENTOE
CORREDORESHAB. / COMER.CU 1
COMER. / SERV.CU 2
CONSERVACIÓN
ZONA AGRICOLAAGR
PECUARIO Y/O CONSERV. DEL PAISAJE
CP
ZONA DE TURISMO ALTERNATIVO
TA
CASAS HUERTACH
ZONA ECOLOGICA PAISAJISTICA
EP
PROTECCIÓN
PROMOTORIOS, CERROS Y FARALLONES
ÁREA NATURAL DE INTERÉS ESPECIAL
AN
CORREDORES BIOLOGICOSPLAYAS/DUNAS
ARROYOS
HUMEDALAREA DE ARRIBACION DE TORTUGAS
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTRATEGIA CENTRAL DE ESTRATEGIA CENTRAL DE TODOS SANTOS TODOS SANTOS
LIMITE DE ÁREA HISTORICA
APROVECHAMIENTO
RESIDENCIAL ALTORA
RESIDENCIAL MEDIORM
HABITACIONAL POPULARIM
ÍNTERES SOCIAL IS
REDENSIFICACIÓN HABITACIONAL (aumentando el COS y CUS máx.. 2 niveles o 60 % de ocup. del suelo)
RH
INCREMENTO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO (85 cuartos act. a 200 cuartos a futuro)
AT
EQUIPAMIENTOE
ZONA CULTURAL ZC
EQUIPAMIENTO
ADMINISTRATIVO
EQA
TERMINAL Y/O PARADERO
DE AUTOBUSES FORÁNEOS
TA
CONSERVACIÓN
ESPACIO ABIERTOEA
PLAZA CÍVICAPC
CASAS HUERTACH
PAARES Y HUERTAS PH
PARQUE VECINAL PV
INMUEBLES
PATRIMONIALES
REDENSIFICACION MIXTO (HASTA 60% DE COS)
RUM
TURISTICORESIDENCIAL TURISTICO 4 VIV./HA
RT
CORREDORESHAB. / COMER.CU 1
EQUIPAMIENTO
ESTACIONAMIENTO PUBLICO EST
AREAS VERDES AV
SIIO DE TAXIS
INFRAESTRUCTURA SUBTERRANEA
ISUB
INFRAESTRUCTURA
PROTECCION
ESCURRIMIENTOSCH
CORREDORES BIOLOGICOS PH
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTRUCTURA VIAL SUBREGIONESTRUCTURA VIAL SUBREGION
CARRETERA DEL PACIFICO
SUBREGIONAL INTERMEDIA
PRIMARIA
COLECTORA
LIBRAMIENTO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NORMATIVIDAD
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
Las Normas Técnicas de Zonificación, establecen las condiciones, características, requisitos y demás elementos que deberán cubrir los propietarios o poseedores de predios así como los Peritos en Desarrollo Urbano en los diversos aspectos que aquí se presentan, los cuales contribuirán a regular la zonificación y los usos del suelo del territoriosubregional, promoviendo el adecuado ordenamiento de los mismos.
NORMATIVIDAD
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
• Medio Ambiente y Vegetación
• Lineamientos de Imagen Urbana
• Estudio de Impacto Urbano
• Incentivos y Convenios
Las normas que contempla el Programa Subregional son:
Normas Generales
• De la tabla de Usos Permitidos
• Coeficiente de Ocupación del suelo (COS)
• Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS)
• Niveles y Altura Total
• Doble Altura
• Instalaciones Permitidas por Encima del Número de Niveles
• Ampliación de Construcciones Existentes
• Fusión de Predios
• Estacionamientos
• Zonas de Peligro o Amenaza y Usos de Riesgo
• Anuncios en Vía Pública
• Nuevos Desarrollos
• De los Usos Condicionados
• Normas de Ordenación por Zonificación
De entre las cuales a continuación se presentan parte de las más representativas:
Normas Particulares
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NIVELES Y ALTURA TOTALCuando la pendiente natural de los terrenos sea mayor al 10%, aplica la altura de acuerdo a las siguientes figuras:
Las construcciones deben ser terraceadas para no obstruir la vista y permitir mayor flexibilidad en el diseño arquitectónico.
10 % de Pendiente
30 % de Pendiente
Si el terreno tiene distintas pendientes, la norma podrá
aplicarse en forma individual para cada tramo.
La altura total de la edificación seráde acuerdo al número de niveles permitido, según zonificación.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ESTACIONAMIENTOSLos estacionamientos de uso público o privado estarán sujetos a cumplir con los lineamientos establecidos en el Reglamento de Construcciones de B.C.S además de las normas presentadas en el Programa.
Todos los estacionamientos deberán destinar un cajón por cada 50 o fracción para uso exclusivo de personas discapacitadas, con dimensiones de 5.00 x 3.80 metros.
La fachada de los inmuebles que funcionan como estacionamientos públicos y privados deberán construirse integrándola en forma, material y continuidad a sus colindancias.
Se podrán instalar estacionamientos en los techos de construcciones en pendiente de avenidas principales siempre y cuando la altura del automóvil no rebase el nivel medio de banqueta.
S e p o d rá n c o n s t r u i r estacionamientos en el subsuelo.
Nivel de banqueta
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ZONAS DE PELIGRO O AMENAZA Y USOS DE RIESGONo se expedirán licencias para ningún caso habitable sobre los derechos de vía de arroyos (zona federal de los arroyos), vías de circulación continua y en los corredores destinados a los servicios públicos o al paso subterráneo de ductos de combustible, petróleo, gas o sus derivados.
Para la instalación de gasolineras se deberá respetar la zonificación correspondiente y no estar ubicadas a menos de 100 m de escuelas, centros de salud, teatros, cines, mercados públicos, supermercados y demás usos que impliquen concentración de población.
Se podrán ubicar únicamente sobre vialidad primaria, y deberán guardar un
espaciamiento entre ellas de 1Km.
Los proyectos que se presenten para obtener licencia deberán contener las previsiones de equipamiento, salidas y rutas de escape para casos de siniestro que prevé la legislación aplicable
Las estaciones de Gas LP podrán ubicarse en zonas donde exista como mínimo acceso consolidado y nivelación superficial que permita el transito seguro de los vehículos con Gas LP así como el desalojo de aguas pluviales.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NUEVOS DESARROLLOS
Deberán caracterizarse por:
• Contar con sistema separado de drenaje sanitario
• Captación y reúso de aguas grises y pluviales
• Alumbrado público con energía solar
• Uso de pavimentos permeables
• Jardinería con especies nativas
• Planta desaladora
Todas las nuevas edificaciones cuyo uso sea comercio y/o servicios deberán contemplar en su proyecto un espacio al interior del alineamiento para ascenso y descenso.
Para contribuir a crear barrios integrales, los desarrolladores turísticos y de vivienda deberán integrar en sus proyectos los predios necesarios para cubrir los requerimientos básicos de comercio, oficinas, recreación, educación y actividades de culto, correspondientes al volumen de población que su proyecto genere.
Se proyectará una franja libre para áreas de ascenso y descenso tanto de vehículos como de peatones.
Nivel de banqueta
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
INCENTIVOS Y CONVENIOS
Establecer el programa “Adopta una fachada” procurando incentivos fiscales o administrativos a los desarrolladores, organizaciones sociales, empresas o ciudadanos que participen.
Otorgar descuentos o estímulos a particulares que inviertan en la construcción de estacionamientos públicos localizado en la periferia del centro histórico.
Emisión de bonos municipales para invertir en el mejoramiento del centro histórico.
Incentivos Pueblo Mágico.
Incentivos a Desarrolladores.Ofrecer a desarrolladores de proyectos turísticos y de vivienda residencial o turística, las siguientes opciones de incentivos o bonos para que destinen hasta un 15% de sus productos a vivienda accesible y 5% de vivienda en renta:
• Incrementar la densidad de su predio hasta en un 15%.
• Exención del pago de derechos, licencias y reducción en el predial.
• Descuento del 50% en los permisos de construcción y licencias.
• Exención del impuesto predial hasta 10 años e incremento gradual del mismo en 3 años.
• Apoyo municipal para modernizar el aeropuerto.
Incentivos Construcción del Agropark
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
INCENTIVOS Y CONVENIOS
Se convendrá con autoridades municipales la posibilidad y conveniencia de transferir derechos de uso de zonas de conservación a zonas aprovechables, permitiendo el incremento de la densidad de ocupación de estas ultimas.
El municipio será el encargado de promover y llevar a cabo este convenio, además para que quede bien establecido, los involucrados en el proyecto deberán comparecer ante el notario público.
Convenio con Autoridades Municipales.
Zonificación CH- Casas Huerta de 5 Viv./Ha. a 0 Viv/Ha.
100 metros 100 metros
Zonificación RT- Residencial Turísticode 4 Viv./Ha. a 9 Viv./Ha.
100 metros 100 metros
TRANSFERENCIA
EMISORA DE DERECHOS DE DESARROLLO RECEPTORA DE DERECHOS DE DESARROLLO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NORMAS DE ORDENACIÓN POR ZONIFICACIÓN
En Zonificación Centro Histórico (CHM)
No se permitirá la subdivisión de predios y por el contrario se deberá estimular la fusión de los mismos para realizar proyectos integrales.
Los establecimientos con venta de alimentos podrán extender el espacio de su negocio temporalmente (los días de mayor afluencia de turistas, establecidos por las autoridades) sobre la vía pública (banquetas, andadores peatonales, plazas y plazoletas) donde podrán ser colocadas mesas y sillas sin obstaculizar el libre transito de los peatones. Aplicarápara las vialidades donde se aplique la propuesta de peatonalización.
Ubicación del local comercial en planta baja y al frente del predio
ZONIFICACIÓNMIXTO
Se podráautorizar la instalación de un local comercial en la zona centro siempre y cuando el local se ubique en la planta baja y al frente del predio
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NORMAS DE ORDENACIÓN POR ZONIFICACIÓN
En Zonificación Residencial Turístico (RT)Se permite como máximo 2 niveles de edificación en una franja de 400 metros a partir de la ZOFEMAT y zonas de dunas con una altura no mayor a 7.50 metros de edificación, a partir del nivel del terreno natural.
10.5 metros
3 n ive les
2 n ive les
1 n ive l
Franja de 400 metros
A partir de los 400 m de la ZOFEMAT se permiten como máximo 3 niveles con una altura no mayor a 10.50 m de edificación, a partir del nivel de terreno natural.
Podrán construirse pérgolas, ramados, semisombras hasta en un 25% de las azoteas procurando no bloquear la vista a las edificaciones circundantes
Los propietarios cuyos predios sean colindantes o que los cruce un escurrimiento pluvial deberán presentar como requisito para llevar a cabo cualquier obra, un dictamen de la CNA y la delimitación de la Zona Federal.
En lotes colindantes con la ZOFEMAT con frente a playa ó duna costera, la restricción frontal para desplantar construcciones será de 20 a 30 m a partir de la segunda duna.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NORMAS DE ORDENACIÓN POR ZONIFICACIÓN
En Zonificación Zona Ecológica Paisajística (EP)
Las estructuras de concreto y acero que sirven de soporte no podrán quedar expuestas y deberán recubrirse con mampostería. Para muros escalonados,
remeter muro superior al menos 1/3 de su altura
Muros de contenciónaltura máxima 4.00 m.
No se permiten los cortes al terreno que queden expuestos por lo que las construcciones deberán adaptarse a la topografía, podrán nivelarse en plataformas con muros de contención con altura máxima de 4.00 m, remeterse con respecto al inferior 1/3 de la altura en forma escalonada.
La construcción debe ser terraceada en módulos equivalentes en altura a la máxima permitida.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
NORMAS DE ORDENACIÓN POR ZONIFICACIÓN
Deberán conservar la actividad agrícola
No utilizar bardas, se aceptarán rejas o entramadas de no más de 90 cm de alto
Las construcciones deberán ser de tipo contemporánea y tradicional y el color a utilizar será de tonos que se mimeticen con el medio ambiente natural.
Los propietarios podrán optar por la transferencia de derechos de desarrollo.
En Zonificación Casas Huerta (CH)
En Zonificación Arroyos / Cuerpos de Agua
En las zonas federales de escurrimientos, cauces y arroyos, se aplicará la normatividad de la CNA.
Los arroyos deberán acondicionarse como espacios de recreación y deporte.
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ACCIONES
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ACCIONES DE PLANEACIÓN
LLEVAR A CABO LAS GESTIONES NECESARIAS PARA DECLARAR CENTRO DE POBLACIÓN A LA ZONA URBANA DE TODOS SANTOS
PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS
PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE EL PESCADERO
REGLAMENTO DE USOS Y DESTINOS DE SUELO DE TODOS SANTOS
REGLAMENTO DE USOS Y DESTINOS DE EL PESCADERO
REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA Y ANUNCIOS
ESTUDIO HIDROLÓGICO
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
1.-ADQUISICION DE RESERVA TERRITORIAL PARA VIVIENDA HABITACIONAL POPULAR EN TODOS SANTOS Y EL PESCADERO
2.-ADQUISICIÓN DE RESERVA TERRITORIAL PARA CONSTRUCCIÓN DE RELLENO SANITARIO
3.-CONSTITUIR LOS DERECHOS DE VIA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA DEL PACIFICO
4.-CONSTITUIR LOS DERECHOS DE VIA DE NUEVA VIALIDAD SUBREGIONAL INTERMEDIA
5.-CONSTITUIR LOS DERECHOS DE VIA DE NUEVA VIALIDAD PRIMARIA PERIFERICA
6.-CONSTITUIR LOS DERECHOS DE VIA DE NUEVO LIBRAMIENTO
1
1
4
5
2
ACCIONES DE SUELO Y RESERVAS TERRITORIALES3
6
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
1.- PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA PRECARIA Y POPULAR EN TODOS SANTOS Y EL PESCADERO
2.- CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
3.- CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA HABITACIONAL POPULAR
ACCIONES DE VIVIENDA
1
1
1
2
3
2
3
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
1.- CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
2.- CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN, PARA EVITAR EL DESPERDICIO DE AGUA EN RIEGO DE CALLES Y PATIOS
3.- CONSTRUCCIÓN DE RELLENO SANITARIO*
4.- MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TODOS SANTOS
EL PESCADERO
ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA
2
1
3
4
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
1.- CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA DEL PACIFICO
2.- CONSTRUCCIÓN DE NUEVA VIALIDAD SUBREGIONAL INTERMEDIA
3.- CONSTRUCCIÓN DE VIALIDAD PRIMARIA PERIFERICA
4.- CONSTRUCCION DE NUEVO LIBRAMIENTO
1
32
4
ACCIONES DE VIALIDAD
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
ACCIONES DE EQUIPAMIENTO
1.- CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL DE AUTOBUSES DE PASAJEROS
2.- CONSTRUCCIÓN DE MERCADO PUBLICO
3.- REUBICACION DEL RASTRO
4.- CONSTRUCCIÓN DE PLAZA CÍVICA
5.- REUBICACION DE LA DELEGACIÓN MUNICIPAL
ACCIONES DE MEDIO AMBIENTE
6.- PROGRAMA DE MANEJO DE HUMEDALES
7.- CAMPAÑA DE EDUCACION AMBIENTAL
1
3
45
6
2
PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS – EL PESCADERO – LAS PLAYITAS.
TODOS SANTOS
EL PESCADERO
LAS PLAYITAS
SECRETARIA DE PLANEACIÓN URBANA, INFRAESTRUCTURA Y ECOLOGÍA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN URBANA Y ECOLOGIA