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L a representación oficial del Poder Judicial
del Estado, de conformidad con el artículo 17, fracción II
de la Ley Orgánica, reside en el Presidente del Supremo
Tribunal de Justicia, citado cargo que desde el 13 de no-
viembre del año 2010 recae en el Magistrado Rafael
García Rincón.
Al Presidente del Tribunal le corresponde velar porque la
administración de justicia sea expedita, vigilar el cumpli-
miento de los deberes de los servidores públicos, recibir y
atender quejas sobre faltas que se cometan en el despa-
cho de los asuntos que competen al Poder Judicial y, en
su caso, imponer las sanciones correspondientes.
En el año judicial que se informa se desarrollaron activida-
des tendientes al fortalecimiento y consolidación, tanto de
la cultura de la legalidad, como de los principios consa-
grados en el artículo 17 de nuestra Carta Magna con el
propósito de que la administración de justicia sea pronta,
expedita, completa, imparcial y gratuita, destacándose los
siguientes:
En materia administrativa y jurisdiccional la Presidencia
del Supremo Tribunal de Justicia dictó en unión de la Se-
cretaría General de Acuerdos,
436 acuerdos jurisdiccionales, se
desahogaron 09 audiencias en
los procedimientos de responsa-
bilidades de servidores públicos;
y se tramitaron hasta poner en
estado de resolución diversos
asuntos que conforme a la Ley
Orgánica corresponde conocer y
resolver al Pleno del Supremo
Tribunal de Justicia; tales como
las incompetencias en materia
mercantil por declinatoria e inhibi-
toria, en materia penal por revi-
sión de oficio, quejas administra-
tivas y procedimientos de respon-
sabilidad.
Asimismo se tramitaron diversas peticiones y requerimien-
tos formulados por particulares y otras dependencias gu-
bernamentales, así como de Juzgados Federales, in-
tegrándose los correspondientes expedientes para su se-
guimiento y cumplimiento, destacándose colaboraciones
interinstitucionales, solicitudes de información; constan-
cias de actuaciones generadas en la Secretaría General
de Acuerdos; así como excitativas de justicia derivadas de
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quejas interpuestas en contra de algunos servidores públi-
cos integrantes de Juzgados de Primera Instancia ante la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Colima.
Como ejecutor de los acuerdos aprobados por el Pleno
del Supremo Tribunal de Justicia, conforme lo dispone el
artículo 17 fracción III de nuestra Ley Orgánica, se dio
cumplimiento a los mismos; además se efectuaron las
gestiones necesarias que generaron condiciones favora-
bles para el cumplimiento de otros acuerdos cuyo cumpli-
miento implica transferencias de recursos hacia el Poder
Judicial del Estado, o la ejecución de diversas acciones
de forma sistemática.
En este año judicial se turnaron por la Presidencia del Tri-
bunal a las tres Salas, 1791 tocas relacionados con recur-
sos de apelación, recusaciones con causa, quejas juris-
diccionales, revisiones extraordinarias, respectivamente;
de los cuales 421 fueron en materia civil, 35 en materia
familiar, 310 en materia mercantil; y 1031 en materia pe-
nal; de los cuáles 13 asuntos son relacionados con la im-
partición de justicia para adolescentes y 124 por narcome-
nudeo.
Contra las actuaciones de la Presidencia del Supremo Tri-
bunal de Justicia, se interpusieron 20 juicios de amparo
indirecto atribuyéndosele diversos actos reclamados, des-
tacándose que en la mayoría de ellos, se le señaló como
autoridad responsable en forma conjunta con el Pleno del
Tribunal o con alguno de los Juzgados de Primera Instan-
cia, atento a la representación oficial que detenta; de los
cuales 10 se sobreseyeron y 10 se encuentran aún en
trámite.
Se elaboraron 27 circulares con la finalidad de informar
diversos acuerdos aprobados por el Pleno, tales como: la
lista de peritos auxiliares de la administración de justicia,
determinaciones relacionadas con periodos vacacionales,
cambios de adscripción de jueces, redistribución de com-
petencias y cambio de denominación de Juzgados de Pri-
mera Instancia, celebración de cursos, talleres y semina-
rios; entre otros.
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Además se expidieron 52 legalizaciones de firmas de dife-
rentes servidores públicos del Poder Judicial del Estado,
contenidas en exhortos, cartas rogatorias y otras actua-
ciones, con el objeto de hacer posible su diligenciación
fuera de la Entidad y del País, respectivamente.
2.1. Inauguración de Salas de Mediación.
C on el objetivo de promover la conciliación entre las
partes y fomentar la Justicia Alternativa en todos los
asuntos familiares, civiles, mercantiles y penales,
el pasado 15 de febrero del año 2012 se puso en funcio-
namiento la nueva Sala de Mediación ubicada en la plan-
ta baja del edificio del Palacio de Justicia, referido proyec-
to que pretendió en su primera etapa, que el personal de
los Juzgados ubicados en la capital del Estado canaliza-
ran aquellas personas que tuvieran procesos que pudie-
ran solucionarse mediante el diálogo y la buena voluntad.
Con esta acción Jueces y Mediadores suman esfuerzos
para acercar la mediación a las partes que acuden a los
Juzgados con un conflicto, contribuyendo a una sociedad
más armónica.
De acuerdo al informe reportado por el personal del Cen-
tro Estatal de Justicia Alternativa (CEJA) a siete meses de
iniciar su funcionamiento la Sala de Mediación, ha regis-
trado un total de 160 solicitudes de servicio, 66 conve-
nios, 22 asuntos en trámite, 56 actas de archivo por falta
de interés de las partes y 16 asuntos concluidos sin
acuerdo.
En lo que respecta a la materia familiar se lograron conci-
liar 38 asuntos relacionadas entre otras cuestiones, con
pensiones alimenticias, guarda y custodia, así como con-
vivencia de menores, divorcio y liquidación de sociedad
conyugal, por precisar algunos.
En materia mercantil se convinieron 7 asuntos, relaciona-
dos con el pago de adeudos; y en materia civil se lograron
21 acuerdos, entre los que sobresalen la desocupación
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de vivienda, cumplimiento de contrato de compra-venta y
continuación de convenio de colaboración.
Como dato relevante se encuentra la resolución de un
asunto que, ante la falta de interés de las partes estaba
detenido desde el año 2004 en el Juzgado Familiar de
Colima y gracias a la debida intervención de los mediado-
res se logró resolver en tan sólo 2 horas, lo que sin duda,
representa una muestra de los beneficios que ofrece esta
Sala de Mediación.
Es importante destacar la sensibilidad de los integrantes
del Pleno por impulsar este proyecto, que surge con el
objetivo de facilitar a la población la solución de sus con-
flictos legales, mediante el diálogo y la buena voluntad.
2.2. Área de Trabajo Social.
A nte la necesidad de que en los procedimientos
jurisdiccionales donde intervienen menores de edad, se
contara con la asistencia de personal especializado en el
Área de Psicología y con el objetivo de agilizar la emisión
de dictámenes periciales en psicología para estos asun-
tos, en el mes de febrero del año 2012 se aprobó por el
Pleno comisionar a la Licenciada ANETTE MENA
ORTEGA como Perito en Psicología adscrita a los
Juzgados Familiares de Colima y Villa de Álvarez, con las
atribuciones mencionadas en el artículo 93 fracción II del
Reglamento Interior del Supremo Tribunal de Justicia.
Los resultados obtenidos han sido satisfactorios, pues
desde que inició el proyecto, en este año, se tuvieron in-
tervenciones en asuntos de controversias de orden fami-
liar, respetando la garantía establecida en el artículo 4°
Constitucional y la Convención de los Derechos de los Ni-
ños, Niñas y Adolescentes, principalmente, en el trámite
de custodias, convivencias y pérdida de la patria potestad;
además se brindó atención para adultos que presentaron
crisis emocionales por el proceso judicial, concluyéndose
que la mayoría de éstas, derivan del alto nivel de estrés
que surge por la situación que están enfrentando y en
otras más, tuvieron su origen en la etapa de la infancia,
por lo que con una atención oportuna, se logró equilibrar
su estado emocional.
La edad de los menores asistidos oscila entre los 4 y 17
años, siendo la media de 8 a 12. A continuación se inser-
tan unas tablas ejemplificativas en las que se muestran
las actividades desarrolladas desde su adscripción.
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AUDIENCIAS CON COMPARECENCIA DE MENORES
TOTALES: 61
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR COLIMA 47 JUZGADO SEGUNDO CIVIL 6
JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR COLIMA 7 JUZGADO TERCERO FAMILIAR 1
AUDIENCIAS CON INASISTENCIA DE MENORES
TOTALES: 65
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR COLIMA 39 JUZGADO SEGUNDO CIVIL 9
JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR COLIMA 16 JUZGADO TERCERO FAMILIAR 1
ATENCIÓN A PERSONAS QUE PRESENTARON CRISIS EMOCIONAL
TOTALES: 40
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR COLIMA 38 JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR 2
SOLICITUDES PARA VALORACIÓN PSICOLÓGICA (PERITAJE)
TOTALES: 14
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR COLIMA 6 JUZGADO TERCERO FAMILIAR 1
JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR COLIMA 7
ASISTENCIA PARA LLEGAR A UN ACUERDO
TOTALES: 16
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR COLIMA 16
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2.3. Mediación Escolar.
C on el objetivo de fomentar la cultura de la
paz y nuevas formas de convivencia social entre alumnos,
el Poder Judicial del Estado y la Secretaría de Educación
llevaron a cabo el programa “Sensibilización en la Solu-
ción de Conflictos para Estudiantes”, seleccionando a es-
tudiantes de nivel secundaria para darles a conocer las
bondades de la mediación, debido a que se encuentran en
la etapa de la adolescencia, edad en la que requieren una
especial formación en el ámbito social.
El proyecto piloto se desarrolló los días 27 y 28 de agosto
del presente año, en la Secundaría Técnica No. 1, Dr. Ma-
nuel Sandoval Vallarta.
En esta primera etapa el personal del Centro Estatal de
Justicia Alternativa, desarrolló talleres y capacitaciones a
un total de 500 estudiantes, Mediadores certificados reali-
zaron dinámicas y evaluaciones para detectar las pro-
blemáticas más comunes que enfrentan los alumnos.
Al advertir que la violencia es uno de los flagelos que im-
piden concentrar los esfuerzos para una mejor educación
y que además en un futuro se convierte en el propulsor de
una descomposición social, se hace necesaria esta inter-
vención interinstitucional con el fin de preparar a los estu-
diantes y motivarlos a ser difusores de la mediación.
El éxito de este proyecto piloto, motivó la práctica de visi-
tas a un mayor número de planteles educativos en con-
junto con el calendario escolar, y en una segunda etapa
se busca incluir a maestros y padres de familia para que
de forma integral contribuyan a combatir la violencia so-
cial, sustituyéndola por la cultura de la paz.
Se destaca que estas acciones forman parte de los com-
promisos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo
(PED) 2009-2015, que aplica el Gobernador del Estado
Mario Anguiano Moreno y que se encuentra establecido
en el apartado 8 denominado “Los Compromisos de Mo-
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dernización del Poder Judicial”, destinado a asegurar el
acceso de los Medios Alternos de Solución de Conflictos
a un mayor número de personas, especialmente si perte-
necen a grupos vulnerables.
De esta forma, por primera ocasión en nuestro Estado se
logró introducir en los planteles escolares la enseñanza
de los métodos alternos de solución de conflictos, que
permitirá despertar en los educandos una mayor concien-
cia para afrontar las causas generadoras de los proble-
mas y las alternativas que existen para resolverse de for-
ma pacífica e integral.
2.4. Registro Único de Cédulas Profesionales.
E ste proyecto surge a petición del gremio de aboga-
dos de la entidad con la finalidad de evitar la multiplicidad
de registros de cédulas profesionales ante los diferentes
Juzgados del Estado, al momento de acordar lo relaciona-
do a su autorización para intervenir dentro de los procedi-
mientos ante los órganos jurisdiccionales.
Para ello, utilizando los avances tecnológicos informáticos
y a efecto, de optimizar el registro y consulta de las cédu-
las profesionales por parte de los Juzgados, con fecha 26
de junio de 2012, el Pleno aprobó por acuerdo general, la
implementación del Registro Único de Cédulas Profesio-
nales en el Poder Judicial del Estado.
Su principal objetivo es crear un sistema informático para
establecer un Registro Único de Cédulas Profesionales
en el Poder Judicial del Estado para los abogados postu-
lantes, el cual surtiría efectos en todos los órganos juris-
diccionales que integran el Poder Judicial y que paulatina-
mente, una vez armonizada la legislación aplicable, se
instituiría como único registro; destacándose entre otros
beneficios de su implementación, los siguientes:
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Se evitará el registro de la cédula profesional en ca-
da órgano jurisdiccional;
Se crea un registro único con validez ante todos los
órganos jurisdiccionales;
Se genera una base de datos de abogados que
cuentan con el registro de sus cédulas profesiona-
les, para que los usuarios que necesiten asesoría,
puedan consultar la lista, siempre y cuando el abo-
gado haya autorizado la publicación de sus datos;
Se integra un padrón de abogados, con conocimien-
to de las materias en las que se desarrollan, para
eventuales invitaciones a conferencias o cursos rela-
cionados con su actividad profesional; y
Se brinda certeza jurídica para la sociedad al cono-
cer que sus asesores jurídicos cuentan con cédula
profesional.
En el citado acuerdo se estableció un plazo de seis me-
ses a partir del 30 de junio de 2012 para que se efectua-
ran las acciones necesarias para la armonización de la
normatividad contenida en la Ley Orgánica del Poder
Judicial y el Reglamento Interior de los Juzgados del Es-
tado, en materia de registro de cédulas profesionales, lo
que a la fecha se llevó a cabo, generándose una iniciati-
va de ley para reformar los artículos 10 y 13 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial; e igualmente se reformaron
los artículos 38 y 39 del Reglamento Interior de los Juz-
gados que tenían incidencia en estos temas.
Como beneficios adicionales se generará próximamente
una aplicación en la página web del Poder Judicial en la
que aparecerá un listado de los abogados que tienen
registrada su cédula profesional, para que los justicia-
bles tengan certeza de que quienes los representan son
profesionistas en la materia y que su patrimonio o cues-
tiones en litigio están en buenas manos.
Asimismo al contar con datos de localización de los abo-
gados, se facilitará el envío de información relacionada
con eventos del Poder Judicial, capacitación jurídica ó
cualquier otra de su interés, a través de invitaciones vía
correo electrónico o telefónica, enfocada en la materia
en la que se desenvuelvan; como resultado de cada re-
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gistro, en la Secretaría General de Acuerdos se integró un
expediente físico de respaldo con cinco documentos:
Copia de la identificación oficial;
Copia certificada de la cédula profesional;
Impresión de constancia de registro; e
Impresión de constancia de autorización o no, de pu-
blicación de sus datos personales.
La campaña de registro dio inicio en la semana del 02 al
06 de Julio de 2012, en la sede del edificio central del Po-
der Judicial en la que se efectuaron 197 registros; del 24
al 27 de agosto en la Ciudad de Tecomán, habiéndose
registrado 62 abogados, y del 31 de julio al 03 de agosto
de 2012 en la Ciudad de Manzanillo, en la que se registra-
ron 66 postulantes; destacándose que durante estas jor-
nadas el personal del Departamento de Cómputo y demás
servidores públicos de los diferentes órganos jurisdiccio-
nales de la sedes judiciales apoyaron al personal de la
Secretaría General de Acuerdos, con los trámites de re-
gistro y a partir de esa fecha, continúa en forma perma-
nente ante dicha secretaría, contándose a la fecha con
362 registros.
2.5. Especialización de Juzgados por materia.
A tendiendo a la trascendencia de los asuntos que
se ventilan en los diferentes Juzgados de la Entidad, es-
pecialmente los que tienen su sede en las ciudades de
Colima, Villa de Álvarez y Manzanillo, cuyo índice de po-
blación se ha incrementando en forma paulatina a lo largo
de los últimos años, y tomando en cuenta la insuficiencia
presupuestaria del Poder Judicial para la creación de nue-
vos Órganos Jurisdiccionales, se planteó ante el Pleno del
Tribunal un proyecto tendiente a especializar los Juzgados
cuya sede se localiza en las ciudades antes nombradas,
con el objetivo de especializarlos por materia de estudio,
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priorizándose con ello, la materia familiar cuyo impacto en
la sociedad es de especial relevancia atendiendo al tipo
de asuntos que se tramitan en este rubro.
En estas tres ciudades, del actual Primer Partido Judicial,
el Pleno aprobó la redistribución de competencias por ma-
teria y su especialización, con excepción del Juzgado Mix-
to Civil y Mercantil de Manzanillo, Colima, esto con el fin
de equilibrar las cargas de trabajo entre los juzgados y
contribuir en mayor medida a su desahogo, elevando la
calidad de los servicios, al actuar con mayor diligencia,
dictando más y mejores resoluciones en los plazos y
términos que dispongan las leyes, objetivos trazados para
cumplir eficazmente con el principio de expeditez en la im-
partición de justicia, consagrado en el artículo 17 de la
Constitución General de la República.
2.6. Equidad de género.
E n el marco del día mundial de la lucha contra la
homofobia y día nacional de la tolerancia y respeto a las
preferencias y con fundamento en los artículos 1º primer
párrafo, 2, 20, 21, 50, 58 fracción I, II y III, 60, 63, 67, 86,
87, 99 y 101 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Colima, así como 2, 3, 5, 6, 10, 12, 15, 16,
18, 20, 24, 24 BIS, 24 BIS4, 24 BIS5, 26 de la Ley Orgáni-
ca de la Administración Pública, y 2, 19 fracción XIII, 231
fracción VI, de la Ley Orgánica de la Comisión de Dere-
chos Humanos del Estado, junto con los Poderes Ejecuti-
vo y Legislativo, se suscribió el Acuerdo Estatal por la
Igualdad y Contra la Discriminación en el Estado de Coli-
ma, mediante el cual se acordó integrar una red interinsti-
tucional para la atención e inclusión de la diversidad
sexual.
Entre las acciones que se han llevado a cabos durante el
presente año judicial, destacan las siguientes.
En el mes de Mayo del año 2012, con la colaboración de
la Dirección de Desarrollo Humano dependiente de la Se-
cretaría de Desarrollo Social del Estado de Colima y como
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parte del Proyecto Líder Inclusión y Atención a la Diversi-
dad Social, se impartió un curso-taller de sensibilización
en materia de discriminación, dirigido a personal adscrito
a esta institución.
De igual forma, en el mes de Junio del año 2012, el Poder
Judicial del Estado, estuvo presente en la reunión de tra-
bajo convocada por la Red Interinstitucional para la Aten-
ción e Inclusión de la Diversidad Sexual, en la que se en-
tregó al titular del Poder Ejecutivo del Estado, el informe
anual de las actividades realizadas por todos y cada uno
de los integrantes de la Red interinstitucional para la aten-
ción e inclusión de la diversidad sexual.
Asimismo, y con la finalidad de promover la difusión de
los distintos instrumentos nacionales e internacionales que
contemplan la equidad de género como una obligación pa-
ra los Estados parte, se distribuyeron entre el personal
adscrito a esta dependencia, diversas publicaciones
(trípticos), alusivos a los ordenamientos siguientes:
Ley que Previene, Combate y Elimina la Discrimi
nación en el Estado.
La Convención para la Eliminación de todas las For-
mas de Discriminación contra las Mujeres (CEDAW),
de Naciones Unidas, ratificada por México el 23 de
marzo de 1981.
La Convención Interamericana para Prevenir, San-
cionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, ratifi-
cada por México el 12 de noviembre de 1998; estas
dos últimas Convenciones vigentes en nuestro país
con fundamento en el artículo 133 constitucional;
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, o a nivel local la Ley para la Pre-
vención y Atención a la Violencia Familiar, del Esta-
do de Colima.
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En el mismo contexto, en el mes de Octubre del año que
transcurre, se contó con la distinguida presencia de la
DRA. MARIANA SÁNCHEZ BUSSO, Profesora Investiga-
dora de la Universidad Nacional de Córdova, Argentina,
quien consciente de la noble labor que en materia de
equidad de género ha emprendido esta administración,
compartió un espacio con algunos operadores del dere-
cho, a fin de intercambiar puntos de vista, experiencias y
metas logradas tanto en su provincia de origen Córdova,
Argentina como en nuestro Estado.
De igual forma, cabe destacar que en el período que se
informa, personal adscrito al Poder Judicial del Estado,
participó en el Seminario de Género y Derecho “La Cons-
trucción jurídica de la violencia de género” llevado a cabo
en la Facultad de Derecho de la Universidad de Colima,
con el objetivo de analizar desde la perspectiva de géne-
ro, la construcción jurídica de la condición femenina y
masculina del sistema de atención, procuración y adminis-
tración de justicia frente al marco jurídico internacional.
Por ello, las acciones que se informan, dan cuenta de la
posición institucional del Supremo Tribunal de Justicia, de
propiciar acciones que favorezcan la protección jurídica
de los derechos de las mujeres sobre una base de igual-
dad con los hombres, en un proceso de cambio, quizá uno
de los más paradigmáticos, como lo es la introducción de
la perspectiva de género, en el ámbito de la administra-
ción de justicia.
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2.7. Fortalecimiento a Juzgados Familiares y
Penales.
T omando en cuenta la creciente demanda de asun-
tos en materia familiar y ante la insuficiencia presupuestal
para crear nuevas plazas en forma definitiva que permitie-
ran abatir las cargas de trabajo de los Juzgados que co-
nocen de esta materia que, por su naturaleza, es de gran
impacto en la sociedad, se efectuaron gestiones para ob-
tener transferencias de recursos y además se optimizaron
los propios no ejercidos derivado de la conclusión laboral
de servidores públicos del Poder Judicial; lo que permitió
apoyar, al menos temporalmente, a los Juzgados Familia-
res en los que se concentra la gran cantidad de asuntos,
siendo los Juzgados Familiares de Manzanillo y Colima,
respectivamente.
En ese sentido, en el mes de febrero del año 2012, se
comisionó a un proyectista jurídico adscrito a la Sala Mix-
ta Civil, Familiar y Mercantil para auxiliar en el dictado de
sentencias al Juzgado Mixto Familiar y Mercantil de Man-
zanillo, ahora Juzgado Familiar de esa Ciudad, con lo
que se coadyuvó a abatir el rezago en el dictado de las
resoluciones; asimismo en abril del año 2012 se apoyó al
Juzgado Familiar de Colima y al Juzgado Familiar de
Manzanillo, con un secretario actuario provisional por tres
meses, para abatir el rezago en notificaciones y diligen-
cias; y finalmente en junio del año en curso, se nombró
provisionalmente un tercer secretario de acuerdos, tanto
para el Juzgado Familiar de Colima, como para el de
Manzanillo, ambos por un plazo de cuatro meses para
auxiliar en el dictado de acuerdos, radicación de deman-
das y desahogo de audiencias, teniendo como resultado
de estas acciones una disminución importante de las car-
gas de trabajo existentes.
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Por lo que se refiere a la materia penal, considerando que
en la actualidad le corresponde al fuero común la aten-
ción de las causas penales en materia de narcomenudeo,
y tomando en cuenta que tales asuntos en su mayoría se
concentran en los dos Juzgados Penales de Colima, en
su momento se nombró un tercer Secretario de Acuerdos
para cada uno de esos Juzgados, con la finalidad de que
atendieran el conocimiento de los citados asuntos, así co-
mo, para que apoyaran a las otras dos secretarías de
acuerdos en el dictado de proveídos, lo que repercutió en
un incremento de actividades para los actuarios; de esta
forma, a fin de evitar el retraso en las notificaciones, en el
mes de Junio del año en curso, se nombró en forma pro-
visional un tercer secretario actuario para cada uno de
estos Juzgados, por un periodo de tres meses.
2.8. Visitas a Centros Penitenciarios.
E n el año judicial que se informa, se llevaron a ca-
bo las visitas al Centro de Reincersión Social de Manzani-
llo y al Reclusorio Preventivo de Tecomán, Colima, a fin
de escuchar a la población penitenciaria y revisar la situa-
ción jurídica de los procesados, conforme lo dispone el
artículo 10 fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Judi-
cial del Estado.
En la visita practicada en el Reclusorio Preventivo de Te-
comán, el Magistrado Presidente del Supremo Tribunal
de Justicia, acompañado de personal de los Juzgados,
Mixto Civil, Familiar, Mercantil y Penal de Armería, Prime-
ro y Segundo Penal de Tecomán, Defensoría Pública y
Asesoría Jurídica del Gobierno del Estado, así como de
personal adscrito a Presidencia de este Tribunal, en una
larga jornada de audiencias, que se prolongó por más de
6 horas, se atendió a un total de 90 reclusos, destacán-
dose que con motivo de esa visita se generaron las con-
diciones para que 5 internos efectuarán el trámite para
obtener la libertad provisional bajo caución, orientándolos
sobre el procedimiento legal respectivo, mientras que el
resto de las peticiones fueron remitidas al Juez corres-
pondiente para darle seguimiento.
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Al término de esta visita, el Director del Reclusorio Pre-
ventivo de Tecomán, José Luis Cárdenas Guerrero, des-
tacó la importancia de que las autoridades del Poder Judi-
cial del Estado conocieran la problemática que enfrenta
cada interno y generar con ello una mayor certidumbre
jurídica.
Asimismo, se gestionó para que los titulares de los juzga-
dos y, en su caso las autoridades del Reclusorio Preventi-
vo de Tecomán otorgaran una tarjeta informativa a cada
recluso donde se expusiera el número de expediente y los
datos del delito por el que se encuentran procesados, con
el propósito de que tengan acceso a la información básica
de su proceso.
Además se exhortó a los internos a trabajar con ahínco en
las actividades que se desarrollan al interior y seguir guar-
dando un buen comportamiento para que al momento de
alcanzar su libertad sean hombres productivos para la so-
ciedad y sus familias.
En lo correspondiente, a la visita practicada en el Centro
de Reinserción Social de Manzanillo, el Presidente del Su-
premo Tribunal de Justicia, acompañado de su equipo de
trabajo atendieron un total de 124 internos, de los cuales
a 21 se les informó sobre el trámite de la libertad provisio-
nal bajo caución, y en dos de éstos, se gestionó sobre la
disminución del monto de la caución, tomando en cuenta
el tiempo que llevaban privados de su libertad, así como
el perdón del ofendido que ya se les había otorgado; en
tanto, que 35 casos se canalizaron al personal de la Di-
rección de Defensoría Pública y Asesoría Jurídica del Es-
tado que también asistió al lugar, quien atendió las inquie-
tudes planteadas.
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Adicionalmente se gestionó para que 20 internos tuvieran
audiencia con el Juez correspondiente, con el objetivo de
que se les explicara ampliamente su situación jurídica y
esclarecer cualquier duda respecto al procedimiento que
se les seguía; también, se recibieron dos solicitudes de
traslado al Centro Penitenciario de Colima, lo que sería
valorado por las autoridades de ese reclusorio.
Además, se orientó a 15 internos sobre el estado procesal
que sigue su apelación; y finalmente se instruyó a los jue-
ces correspondientes para que impulsaran el procedi-
miento en cada uno de los asuntos en los que aún no se
había dictado sentencia.
El titular del Poder Judicial realizó dichas audiencias
acompañado por el Director del Centro de Reinserción
Social de Manzanillo, Alfonso Cortés Chávez, el personal
de confianza del Supremo Tribunal de Justicia; Licencia-
dos Luis Armando Velásquez Cervantes, Rosa Esther Pu-
cheta Guzmán y Brenda Gabriela Zamora Salazar,
además de las Secretarias de Acuerdos del Juzgado Es-
pecializado en Justicia para Adolescentes y Juzgado Pri-
mero Penal de Colima, María de los Ángeles Gallardo
Castillo y Luz Imelda Arce Muñoz, respectivamente, el Se-
cretario Actuario del Juzgado Segundo Penal de Manzani-
llo Sergio Uxda Cisneros Orozco, así como Margarito
Ochoa Madrigal, adscrito a la Dirección de la Defensoría
Pública y Asesoría Jurídica del Estado.
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Uno de los internos beneficiados con la audiencia directa
agradeció la rapidez con la que resolvieron las inquietu-
des que tenía respecto al trámite de apelación que realizó
en torno a la sentencia de primera instancia que le había
sido dictada.
Por su parte, el Director del CERESO de Manzanillo, Al-
fonso Cortés Chávez consideró que estas audiencias ge-
neran mayor certidumbre jurídica a los internos y les per-
mite tener estabilidad emocional para concentrarse en las
actividades que realizan al interior de la institución.
2.9. Atención Ciudadana.
E l contacto directo con los justiciables ha sido un
compromiso de vital importancia desde el inicio de la pre-
sente gestión, ya que constituyen un canal de comunica-
ción constante para recabar las exigencias, peticiones y
opiniones de los mismos, y con ello, implementar accio-
nes inmediatas tendientes a procurar una impartición de
justicia pronta y eficaz.
Durante el presente año judicial, se atendieron un total de
792 audiencias, de las cuales 55 correspondieron a solici-
tudes de trámites civiles, 79 del rubro familiar, 27 de asun-
tos relacionados a la materia mercantil y 175 relativos a la
materia penal, sumando un total de 336 solicitudes dili-
gentemente atendidas del ámbito jurisdiccional; en tanto
que las restantes versaron sobre inquietudes de índole
diversa, directamente encaminadas a la mejora del servi-
cio público que se imparte en esta Institución.
Interacción con el Gremio de Abogados.
Asimismo, durante este año judicial, el Presidente del Tri-
bunal sostuvo diversas reuniones públicas con la finalidad
de dar a conocer las acciones desarrolladas en el Poder
Judicial; así como para escuchar los planteamientos de
los dirigentes e integrantes de las Federaciones, Colegios,
116
Barras y Asociaciones de Abogados en la entidad, mis-
mos que en su oportunidad se pusieron a consideración
del H. Pleno. Por otra parte, expuso ante los agremiados
de las citadas organizaciones, algunos de los proyectos a
desarrollarse en el presente año judicial, entre los que
destacan, el registro único de cédulas profesionales, la
fusión del primer y cuarto partidos judiciales; reformas a
diversos ordenamientos; especialización por materia de
los Juzgados del primer partido judicial, fortalecimiento de
juzgados familiares y penales, entre otros.
Correspondencia.
De conformidad con lo establecido en el artículo 17
fracción III de la Ley Orgánica del Poder Judicial se des-
pachó y autorizó lo concerniente a la correspondencia ofi-
cial, girándose para tal efecto a diversas dependencias e
instituciones tanto públicas como particulares un total de
304 oficios.
2.10. Dignificación Salarial a Servidores Públicos.
A nte la insuficiencia presupuestaria y derivado de
las políticas de austeridad de las instituciones guberna-
mentales, los servidores públicos de confianza del Poder
Judicial del Estado venían recibiendo desde hace 2 años,
las mismas percepciones salariales; por ello, durante el
periodo que se informa se gestionaron trasferencias de
recursos para lograr un incremento a las mismas.
Derivado de lo anterior, en el mes de mayo del año 2012,
el Ejecutivo Estatal transfirió recursos para este rubro, tra-
ducidos en un incremento por los siguientes montos: 8%
para Secretarios de Acuerdos, Actuarios y Personal Admi-
117
nistrativo; 6% para Jueces; 5% para Proyectistas y 4% para Magistrados; destacándose que al Poder Judicial única-
mente le correspondió aplicar el incremento en cuestión, debido a que los recursos venían asignados en esos términos,
lo que, de alguna forma permitió reducir la disparidad existente en cada una de las categorías de los citados trabajado-
res de la administración de justicia.
2.11. Dignificación de infraestructura.
C omo uno de los ejes rectores que impulsan el trabajo de esta administración, se
encuentra la consolidación de la infraestructura; cuyo objetivo principal es de alcanzar
las condiciones óptimas para que los servidores públicos desempeñen sus funciones y
se otorgue un mejor servicio a la ciudadanía; por ello, continuando con el proyecto de
dignificación de instalaciones, mediante el cual se han construido y rehabilitado espa-
cios físicos de los inmuebles de esta Institución; en el año judicial que se informa se
gestionaron recursos ante el titular del Ejecutivo del Estado para la remodelación y am-
pliación de las instalaciones de los Juzgados, Segundo Mercantil y Primero de lo Fami-
liar, ubicados en la planta baja del edificio central de Palacio de Justicia, proyecto que
se llevaría a cabo en dos etapas, la primera, ejecutada en la segunda y tercer semana
118
del mes de Julio del año en curso, en la que se realizaron cambio de piso y plafón del área común de los Juzgados Pri-
mero Familiar, Segundo Familiar y Segundo Mercantil, todos del Primer Partido Judicial, así como, la ampliación de es-
pacios de las secretarías de acuerdos de los Juzgados Primero Familiar y Segundo Mercantil antes mencionados; ade-
cuándose un área de espera en cada uno de los juzgados, misma que una vez concluida la obra al 100% permitirá que
los justiciables gocen de espacios cómodos y dignos, durante su instancia en las instalaciones de los juzgados.
2.12. Impulso al Desarrollo Humano de los Servidores Públicos.
C omo parte de las acciones tendientes a sensibilizar a los servi-
dores públicos de la administración de justicia, y dotarlos de herra-
mientas de desarrollo humano que les permitiera mejorar su desem-
peño tanto en su vida personal, como laboral, el Poder Judicial del Es-
tado, aprobó la celebración del Curso–Taller en Programación Neuro-
lingüística: “Aprendiendo a manejar mis emociones, me comunico
asertivamente”, impartido por la Directora del Centro de Desarrollo
Humano Integral AMOSLI, Raquel Ramírez Alvarado, desarrollado del
15 de mayo al 3 de julio del presente año, en el que participaron alre-
119
dedor de 50 servidores públicos de la administración de
justicia.
Esta tipo de cursos es de gran importancia para el perso-
nal del Poder Judicial, ya que, por lo general se pone es-
pecial interés en prepararse constantemente en ampliar
el conocimiento jurídico, la jurisprudencia, las leyes y la
doctrina del derecho, dejando a un lado el desarrollo per-
sonal; por ello, ante la importancia que representa para la
Presidencia el desarrollo humano del personal del Poder
Judicial, se estimó oportuno, atendiendo a que en la me-
dida en que los impartidores de justicia, encuentren equi-
librio en sus emociones y en su persona, mejorarán tanto
sus relaciones familiares como laborales; y los beneficia-
dos finalmente serán los destinatarios de la administra-
ción de justicia.
2.13. Sensibilización en materia de Derechos
Humanos.
C onsiderando la trascendencia de los efectos de la
reforma constitucional en materia de derechos humanos
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06 de
junio del año 2011, y ante el deber constitucional de que
las autoridades promuevan, respeten, protejan y garanti-
cen los derechos humanos de conformidad con los princi-
pios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad; así como la de prevenir, investigar, sancio-
nar y reparar las violaciones a los derechos humanos; sur-
ge la necesidad de que los servidores públicos de la admi-
nistración de justicia se capaciten y actualicen en esta ma-
teria; por lo tanto, en el periodo que se informa, se promo-
vió la asistencia a diversas conferencias, cursos-talleres y
seminarios en los que se abordaron estos tópicos, que por
su naturaleza impactan en la administración de justicia,
con la finalidad de despertar en ellos, la inquietud de
adentrarse a su estudio, lo que sin duda repercutirá en be-
neficio de los justiciables.
Entre otras de las acciones desarrolladas en materia de
derechos humanos sobresalen las siguientes:
En el mes de Junio de este año, el Dr. César Alejandro
Orozco Sánchez, Primer Visitador de la Comisión Esta-
tal de Derechos Humanos en Jalisco, asistió a nuestra
entidad a la apertura del Ciclo de Conferencias “Retos
de la Impartición de Justicia en el Ámbito Local”,
organizado por el Centro de Estudios Judiciales del Po-
der Judicial del Estado de Colima, que inició con el te-
ma de Reformas Constitucionales en materia de Dere-
120
chos Humanos; además en el mes de agosto, en coor-
dinación con la Universidad del Valle de Atemajac cam-
pus Colima, así como la Editorial UBIJUS, el Poder Ju-
dicial del Estado coadyuvó en la presentación a la co-
munidad jurídica colimense de la obra “El Derecho In-
ternacional de los Derechos Humanos y su Recepción
en México” del Dr. César Alejandro Orozco Sánchez,
antes nombrado.
Asistencia del Secretario General de Acuerdos del Su-
premo Tribunal de Justicia del Estado, al Seminario In-
troductorio Itinerante sobre la Reforma Constitucional
en Derechos Humanos (Zona Norte Centro). Organiza-
do por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores
de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos A.C. y el
Poder Judicial del Estado de San Luis Potosí, celebra-
do en el mes de Junio del presente año.
En julio de este año se llevó a cabo la conferencia de-
nominada “Los Derechos Humanos desde la Perspecti-
va del Juzgador”, impartida por el Dr. Alejandro Rosillo
Martínez, docente e investigador en la Universidad
Autónoma de S.L.P., especializado en instrumentos in-
ternacionales, la que estuvo dirigida a los servidores
públicos de la administración de justicia.
El 27 de julio de 2012, se asistió a la conferencia impar-
tida por el Dr. Miguel Carbonell denominada “Defensa
de los Derechos Humanos y el Control de la Conven-
cionalidad en los Procesos Judiciales”, organizada por
el Instituto Multitécnico Profesional, Campus Colima y
efectuada en el Complejo Administrativo del Gobierno
del Estado.
En el mes de agosto del año en curso tuvo lugar un cur-
so-taller en materia de derechos humanos, impartido a
Jueces de Primera Instancia por parte del Dr. José Luis
Caballero Ochoa, con el tema denominado
121
“Interpretación Conforme y Principio Pro-Personae”, ba-
jo una dinámica en la que los participantes interactuaron
con el ponente sobre algunas cuestiones que pudieran
suscitarse durante el ejercicio de su función.
2.14. Eventos de Representación Oficial.
D urante el período que se informa y bajo el princi-
pio rector de respeto a la división de poderes, fue notoria
la coordinación interinstitucional existente entre los Pode-
res del Estado a favor de un gobierno más humano y soli-
dario, de ahí que el Poder Judicial tuvo una participación
activa en diversos actos oficiales, cívicos, protocolarios y
de carácter interinstitucional a través de la representación
oficial que recae en el Presidente del Supremo Tribunal
de Justicia, de conformidad con lo señalado en la fracción
II del artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del
Estado de Colima.
Por lo tanto, durante este año judicial, el Magistrado Presi-
dente Rafael García Rincón asistió a 103 eventos oficia-
les, dentro del ámbito nacional destacan los siguientes:
El “XXXV Congreso de la Comisión Nacional de Tribu-
nales de Justicia” desarrollado los días 03, 04 y 05 No-
viembre de 2011 en la Ciudad de Villahermosa, Tabas-
co, cuyos objetivos principales fueron los retos que en-
frentan los Poderes Judiciales en cuanto a la oralidad
en procesos jurisdiccionales civiles, familiares, mercan-
tiles y penales; así como los desafíos que implica la im-
partición de justicia para adolescentes.
Los días 07 y 08 Septiembre del año en curso, tuvo ve-
rificativo en la Ciudad de Mérida, Yucatán, la “2da Reu-
nión Nacional de Jueces, Consejos de la Judicatura,
Órganos Administrativos y Escuelas Judiciales" misma
que centró su análisis en los retos y perspectivas del
derecho penal, civil, familiar y mercantil; así como la
administración, vigilancia y disciplina de los Poderes
Judiciales.
122
En lo que al ámbito Estatal respecta, el Poder Judicial fue
debidamente representado en diversos eventos oficiales
encabezados por el Gobernador del Estado, entre los que
destacan los siguientes:
Durante el mes de Noviembre del año 2011, y como
consecuencia del paso del Huracán “Jova” por el Esta-
do de Colima, se hizo entrega por parte del Goberna-
dor Constitucional del Estado L.E Mario Anguiano Mo-
reno, de los Recursos para Unidades Económicas si-
niestradas en los diversos Municipios afectados.
En el Patio Central de Palacio de Gobierno del Estado,
el día 19 noviembre de 2011, se hizo la “Entrega de los
premios estatales del deporte 2011 y develación de
placas”, en el que develaron las placas de los persona-
jes que ingresaron al salón de la fama del deporte coli-
mense en apoyo y reconocimiento a los deportistas es-
tatales.
El Poder Judicial estuvo representado en los festejos
conmemorativos del “CI Aniversario del Inicio de la Re-
volución Mexicana” efectuados el día 20 noviembre de
2011.
El 24 noviembre de ese mismo año, se llevó a cabo un
evento de suma importancia para el Estado consistente
en la “Firma de Constancias de la Suscripción de los
Convenios de Adhesión a la Ley de Mejora Regulato-
ria”, en dicho evento se contó con la importante partici-
pación del Lic. Alfonso Carballo Pérez de la Comisión
Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), del Dr. Ja-
cobo Pastor García Villareal de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en
París y del Dr. Manuel Gerardo Flores Romero econo-
mista senior en la división de Política Regulatoria de la
OCDE.
El 18 de diciembre de 2011, se asistió al Segundo Infor-
me de Labores del Gobernador Constitucional del Esta-
do, L.E Mario Anguiano Moreno, efectuado en el Casi-
no de la Feria de Colima, lugar declarado por el Con-
greso Local recinto oficial para tal efecto.
123
El 13 enero de 2012, en las instalaciones de la Casa
Hogar “Francisco Gabilondo Soler”, tuvo lugar la Inau-
guración de las nuevas instalaciones de la Procuradur-
ía de la Defensa del Menor y la Familia, institución que
sin duda es de gran trascendencia en nuestro Estado,
evento al que asistió el Magistrado Presidente con la
representación oficial del Poder Judicial.
El 19 de febrero de 2012, estuvo presente en la cere-
monia efectuada en las instalaciones de la 20ª Zona
Militar, en la que se conmemoró el XCIX Aniversario
de la Creación del Ejército Mexicano.
El 01 de marzo de 2012, se participó en la inaugura-
ción del “II Congreso Internacional de Derecho y Tec-
nología”, en el Teatro Universitario “General Pedro To-
rres Ortiz”, evento que fue organizado por la Facultad
de Derecho en coordinación con diversas instituciones
estatales, participando desde luego el Poder Judicial
con la visión de enriquecer y difundir el conocimiento
sobre el tema.
Con fecha 14 marzo de 2012 se acompañó en el arran-
que de la Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana,
evento que tuvo lugar en la cancha de usos múltiples
de la Escuela de Paramédicos, a un costado de la Cruz
Roja.
En el Puerto de Manzanillo, el 21 abril de 2012 se des-
arrolló la Ceremonia Conmemorativa del XCVIII Aniver-
sario de la Gesta Heróica del 21 de abril de 1914, en el
monumento ubicado en la Glorieta de San Pedrito, de
dicha municipalidad, evento al que asistió el represen-
tante oficial de esta institución.
Asistencia a la reunión de fecha 26 de abril de 2012,
convocada por el DIF Estatal, en el marco de los feste-
jos del día del niño, donde además se contó con la par-
ticipación de los titulares de los Poderes Ejecutivo y Le-
gislativo, con la finalidad de convivir con los niños, ni-
ñas y adolescentes colimenses que serían electos para
124
fungir como homólogos de los representantes de los
tres poderes en la “XIII Sesión del Congreso Infantil
Diputadas y Diputados por un día”.
Con motivo de la conmemoración del “Día Internacio-
nal del Trabajo” el día primero de mayo del año en cur-
so, se asistió a la Ceremonia Cívica efectuada en las
confluencias de las Avenidas Javier Mina y Anastasio
Brizuela de la Ciudad de Colima, donde posteriormen-
te se presenció la “Marcha Obrera del Primero de Ma-
yo”.
El 01 junio de 2012, se asistió a la “Ceremonia Con-
memorativa del LXX Aniversario del Día de la Marina
Nacional”, celebrada en las instalaciones de la Sexta
Región Naval de la Secretaría de Marina Armada de
México, con sede en Manzanillo; evento que fue presi-
dido por el Gobernador Mario Anguiano Moreno y el
Comandante de la VI Región Naval, Jaime Mejía Mi-
chel.
Este órgano también tuvo presencia en el Informe de
la Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana 2012 cele-
brado el 22 agosto en el Salón Gobernadores del Pala-
cio de Gobierno, donde fungió como anfitrión tanto el
Gobernador Constitucional, como su señora esposa
Alma Delia Arreola de Anguiano, en su calidad de Pre-
sidenta del DIF Estatal.
Con motivo de la Inauguración de la Reunión Nacional
de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo
Económico, desarrollada el 30 agosto de la presente
anualidad, se asistió al Salón “Andrés de Urdaneta” del
Hotel Grand Bay, en la localidad de Isla Navidad, Man-
zanillo, evento que contó con la presencia del Secreta-
rio de Economía del Gobierno Federal, Bruno Ferrari.
Se participó en la ceremonia solemne del CLXV Aniver-
125
sario de la Gesta Heróica de los Niños Héroes de Cha-
pultepec, celebrada el 13 septiembre en el Monumento
a los Niños Héroes de Chapultepec, en esta ciudad.
Por el CCII Aniversario del Inicio de la Independencia
de México, se asistió al tradicional Grito de Indepen-
dencia con fecha 15 septiembre del año en curso y a la
celebración de la ceremonia y desfile cívico-militar efec-
tuada el día siguiente, 16 septiembre.
Se hizo acto de presencia a la sesión solemne del Con-
greso del Estado el día 01 de octubre del año en curso,
para instalar a la LVII Legislatura local, en la que se
tomó la protesta a los 25 Diputados integrantes de la
nueva legislatura; referida sesión a la que asistió el Go-
bernador de la entidad.
Se estuvo presente en el acto de inauguración de los
distribuidores viales: Figura Obscena, Complejo Admi-
nistrativo y Entronque de la Ciudad de Colima, ceremo-
nia que fue encabezada por el Presidente de la Re-
pública Licenciado Felipe Calderón Hinojosa y el Go-
bernador del Estado Mario Anguiano Moreno, que se
llevó a cabo el 04 octubre de esta anualidad.
El 11 octubre de este año, se llevó a cabo en las insta-
laciones del Complejo Administrativo, el lanzamiento
de licencias comerciales y transmisiones patrimoniales
en línea con firma electrónica de los Municipios de Co-
mala, Coquimatlán, Cuauhtémoc y Manzanillo, innova-
ción que sin duda es de gran trascendencia para la ciu-
dadanía, evento al que también se asistió.
El 12 octubre se acompañó al Gobernador del Estado
en una gira de trabajo en la que se Inauguró la Escuela
Telesecundaria de la comunidad de Los Reyes, del
Municipio de Armería, obra que beneficia a cientos de
estudiantes, quienes tenían que trasladarse hasta la
cabecera municipal para continuar con su educación
básica.
126
Se participó en el evento de cierre de entrega de Obras
en el Municipio de Manzanillo, con motivo del Huracán
Jova, las que beneficiaron a miles de familias porteñas.
El 15 octubre del año 2012, se acudió a la toma de pro-
testa de los Alcaldes de 9 Municipios, en una gira enca-
bezada por el Gobernador Mario Anguiano Moreno,
eventos desarrollados en cada una de las sedes muni-
cipales, destacándose que dicho evento fue presencia-
do por los titulares de los tres poderes estatales, así
como por diversas personalidades del ámbito estatal.
Se acudió a la toma de protesta del Licenciado René
Rodríguez Alcaráz, como Magistrado Presidente del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, la
que tuvo lugar en la sesión celebrada en el recinto ofi-
cial del H. Congreso del Estado el día 24 octubre del
2012.
Con fecha 29 de octubre, se asistió al Primer Encuentro
Nacional denominado “Centro Nueva Vida”, en las ins-
talaciones del Hotel Tesoro en la Ciudad de Manzanillo,
evento que contó con la presencia del Presidente de la
República, Licenciado Felipe Calderón Hinojosa.
127
Finalmente, el 30 octubre del 2012 se participó en la
inauguración del “XIII Simposium Mundial de Lideraz-
go” (UTM) con sede en el Hotel Barceló Karmina Pala-
ce, ubicado en la Ciudad y Puerto de Manzanillo, con-
tando con la participación del Gobernador Mario An-
guiano Moreno, acompañado del Secretario de Educa-
ción Pública del gobierno federal, José Ángel Córdova
Villalobos.
2.15. Análisis Estadístico de Trascendencia Social.
C ada día es mayor la exigencia de la ciudadanía co-
limense en el ejercicio de sus derechos; por ello, el Poder
Judicial del Estado de Colima, asume el compromiso de
actualizar y modificar sus esquemas funcionales y organi-
zacionales pretendiendo dar respuesta oportuna a la de-
manda social.
De conformidad con nuestra Carta Magna el poder públi-
co de los Estados, se divide para su ejercicio, en los po-
deres Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
En ese sentido, la Constitución Federal establece que el
Poder Judicial de los Estados “se ejercerá por los tribuna-
les que establezcan las Constituciones respectivas”.
En ese orden, mediante el Decreto número 151 de fecha
25 de junio de 1998, se reformaron, derogaron y adiciona-
ron la mayoría de los artículos de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Colima relativos al Poder
Judicial, estableciéndose en forma trascendente lo si-
guiente:
“Artículo 67.- El Poder Judicial del Estado se deposita en
el Supremo Tribunal de Justicia, Juzgados de Primera Ins-
tancia, Juzgados de Paz y en los demás órganos auxilia-
res de la administración de justicia que señale la ley…”
Así, la misión del Poder Judicial es administrar justicia de
manera pronta, completa, imparcial y expedita, haciendo
cumplir eficientemente los principios y valores constitucio-
nales y legislativos, velando por el respeto a los derechos
humanos y garantías en función de la eficiencia y eficacia
de los juicios, así como la probidad y transparencia de los
actos en los funcionarios y servidores públicos, para pre-
servar el estado de derecho.
Por consiguiente, resulta necesario efectuar un segui-
miento y una evaluación periódica de las cargas de traba-
jo en los órganos jurisdiccionales, lo cual en su momento
permite identificar cuáles son los problemas que existen y
128
que dificultan elevar la productividad, con el propósito de
establecer objetivos y diseñar estrategias, para adecuar el
marco legal, que a mediano plazo logre solucionarlos y
cumplir con todas aquéllas atribuciones que se generan
por el legislador para esta institución.
Asimismo, la estadística judicial permite obtener datos
que describen nuestra realidad social e identifica temas
que afectan a los grupos de población más vulnerables.
En este apartado se analiza la información proporcionada
por los Juzgados de Primera Instancia en el año judicial
2011-2012, la cual pretende integrar los aspectos más re-
levantes de cada una de las materias cuyo estudio es
abordado por los órganos jurisdiccionales, presentando
datos que reflejan la mayor incidencia de asuntos.
Primeramente se evidencia que en el año judicial 2011-
2012, se radicaron un total de 24,647 asuntos en los 21
Juzgados de Primera Instancia; cifra que representa un
incremento del 17% en relación al año judicial anterior, en
el que se radicaron 20,337 asuntos.
Se concluyeron un total de 13,894 juicios en el presente
año judicial, de los cuales 6,153 fueron resueltos por sen-
tencia, representando un 44.28% del total de juicios termi-
nados.
En ese orden, se expone que el 43% de los asuntos inicia-
dos, esto es, 10,531, son de naturaleza mercantil; lo cual
pone de manifiesto la constante necesidad de la sociedad
colimense por acudir a los órganos jurisdiccionales a fin
de resolver sus conflictos en esta materia; situación que
podría vincularse al entorno económico del país.
Se advirtió un incremento en relación al año judicial pasa-
do, en los juicios ejecutivos mercantiles, toda vez que de
noviembre 2010 a octubre 2011 se reportaron un total de
7,684 juicios de esta naturaleza, mientras que en el pre-
sente año judicial fueron reportados 8,669, ascendiendo
un 12.81% en relación al año anterior.
129
De igual forma, destaca que en el presente año se inicia-
ron un total de 7,003 asuntos de naturaleza familiar, re-
presentando el 28% del total de asuntos. Para ello, debe
considerarse que dicha materia requiere una atención es-
pecial en virtud de la naturaleza de las acciones que se
abordan, mismas que se generan al interior de la familia,
base de la sociedad, encontrándose dentro de ellas, pro-
cedimientos de pensión alimenticia, convivencia, guarda,
custodia y pérdida de la patria potestad de menores de
edad, divorcios, sucesorios, y demás trámites que por su
naturaleza deben ventilarse ante un Juzgado Familiar.
Las controversias de mayor incidencia en materia familiar
correspondieron a la disolución del vínculo matrimonial, lo
anterior tomando en cuenta que de un total de 2,546 di-
vorcios tramitados en los Juzgados respectivos, 1,403 fue-
ron por mutuo consentimiento de los cónyuges, represen-
tando esta causal, el 55% de los divorcios totales.
130
CÓDIGO CIVIL ARTÍCULO 267
FRACCIÓN
CAUSAL ASUNTOS
INICIADOS
PORCENTAJE
XXI La separación de los cónyuges por más
de dos años, independientemente del
motivo que la haya originado.
434 38%
XVIII Las conductas de violencia intrafamiliar
cometidas por uno de los cónyuges con-
tra el otro o hacia los hijos de ambos o
de uno de ellos.
228 20%
VIII La separación de la casa conyugal por
más de tres meses sin causa justificada.
183 16%
Total 845 74%
Las causales de divorcio necesario más recurrentes fueron las contenidas en las fracciones XXI (La separación de los
cónyuges por más de dos años, independientemente del motivo que la haya originado), XVIII (Las conductas de violen-
cia intrafamiliar cometidas por uno de los cónyuges contra el otro o hacia los hijos de ambos o de uno de ellos) y VIII (La
separación de la casa conyugal por más de tres meses sin causa justificada) del referido artículo 267 de la legislación
sustantiva civil vigente, mismos que en conjunto representan el 74%, esto es 845 de un total de 1,143 de asuntos de di-
vorcio necesario que fueron tramitados:
131
En materia penal, el delito más recurrente fue robo califi-
cado, con un total de 624 consignaciones, que sumado a
las 274 efectuadas por robo simple, asciende a 898 cau-
sas en razón del apoderamiento de bienes muebles aje-
nos, lo que representa un 27% del total de radicaciones
penales.
La incidencia del delito de omisión de cuidado
(recientemente reformada su denominación por
“incumplimiento de las obligaciones de asistencia fami-
liar”) aumenta anualmente; en el presente año se reporta-
ron 388 radicaciones, superando en 28 al año pasado, es-
to es, un aumento del 8%. Este dato, vinculado a la infor-
mación que ya se analizó en la materia familiar, corrobora
la tendencia a desatender la obligación paterno-filial.
Además, se tramitaron un total de 1,396 juicios suceso-
rios en el año judicial, siendo 1,041 intestamentarios y
355 testamentarios, lo que permite reflexionar la baja cul-
tura testamentaria que existe en el Estado ya que el
74.57% de los juicios sucesorios se tramitaron sin la exis-
tencia de un testamento.
El 7.11% de los asuntos familiares, es decir, un total de
498 fueron referentes a pensión alimenticia; mujeres, ni-
ños y niñas son las principales afectados de esta realidad.
En materia civil se radicaron 3,789 asuntos civiles, siendo
el 15.37% del total de asuntos; la prestación que se recla-
ma con mayor frecuencia en los juicios contenciosos, es
el cumplimiento de contratos (compraventa, arrendamien-
to, servicios profesionales, entre otros).
En materia penal, los Juzgados de Primera Instancia re-
portaron un total de 3,324 consignaciones, implicando un
52% de incremento en relación al año judicial inmediato
anterior, cuando se radicaron 2,193 consignaciones, lo
que podría vincularse a la competencia concurrente en
delitos contra la salud y la incidencia del delito de robo
que ha venido incrementándose en los últimos años; con
una carga de trabajo considerable para los Juzgados Pe-
nales.
132
Un total de 2,917
hombres fueron seña-
lados como probables
responsables en las
consignaciones remi-
tidas a los juzgados
penales, contra solo
416 mujeres identifi-
cadas, lo que indica
que en el 88% de los
casos se señala a
personas del sexo
masculino como pro-
bable responsable de
la comisión de un de-
lito.
Los Juzgados pena-
les reportaron 118
asuntos concluidos
por perdón judicial, lo
que representa el 7%
del total de estos asuntos, disminuyendo significativamen-
te la cantidad de expedientes terminados por esta causa,
dado que el año pasado se otorgó en 414 asuntos el
perdón judicial, correspondiendo al 22% del total.
Este año se reportaron 151 consignaciones en materia de
justicia especializada para adolescentes, en comparación
con el año inmediato anterior (2010-2011) que fueron 119
las consignaciones recibidas por el Juzgado especializa-
do, se advirtió un aumento del 27% de la carga de trabajo.
En materia de adolescentes el 97% del total de los adoles-
centes detenidos, son del sexo masculino. La edad de
mayor recurrencia en la comisión de conductas tipificadas
como delito oscila entre los 16 y 17 años, representando
el 68% del total de ellas, lo que significa que esta es la
edad de mayor riesgo en que los adolescentes pueden
incurrir en conductas tipificadas como delito, y que coinci-
de con la etapa de desarrollo en la que se encuentran, en
la que muchos de ellos comienzan a evitar el control pa-
rental; los jóvenes son un grupo de alto riesgo para la co-
misión de delitos, pero también en ese mismo nivel riesgo,
se encuentran de ser victimados, constituyéndose como
un grupo que requiere especial atención.
Por el lugar de comisión de conductas tipificadas como
delito, el municipio de Colima, es el de mayor incidencia,
con un 48% del total de asuntos consignados en la Enti-
dad.
133
La conducta tipificada como delito del fuero común, de
mayor recurrencia fue la de robo calificado, ya que se pre-
sentaron 74 consignaciones por este motivo, en tanto,
que de las comprendidas en el fuero federal, la de mayor
incidencia la constituye el narcomenudeo, con 33 causas.
En ese sentido, la estadística judicial pretender ser una
herramienta que proporcione una información ordenada
que permita identificar fenómenos de impacto social que
requieren la intervención del Estado diseñando las estra-
tegias correspondientes.
2.16. Adecuación de Infraestructura para Personas
con discapacidad y adultos en plenitud.
L as personas con discapacidad tienen derecho a
una vida digna, libre y en condiciones de equidad que les
permita integrarse a la sociedad y poder disfrutar de los
satisfactores básicos que ésta genera. En ese tenor, ac-
tualmente su plena incorporación a la vida productiva, so-
cial y cultural se encuentra garantizada por las institucio-
nes públicas.
En ese sentido, el Instituto Nacional de Estadística y Geo-
grafía, registró que en el año 2010 dos mil diez en el Es-
tado de Colima, el total de personas con algún tipo de dis-
capacidad fue de 30,392 treinta mil trescientas noventa y
dos personas; mientras que el total de adultos en plenitud,
es decir mayores de 60 años, es de 63,575 sesenta y tres
mil quinientas setenta y cinco.
En ese orden, la adecuación de las instalaciones del Pala-
cio de Justicia que permitan el acceso a los discapacita-
dos y adultos en plenitud es un tema prioritario del H. Ple-
no del Supremo Tribunal de Justicia, para proporcionar
una verdadera justicia e igualdad de trato a toda la ciuda-
danía.
Ahora bien, desde años anteriores este sector de la pobla-
ción ha puesto de manifiesto su interés en la instalación
de un elevador en el edificio sede que facilite el acceso a
las diversas áreas; sin embargo, el recurso presupuestal
ha sido insuficiente para atender esta necesidad.
134
Motivados por esta situación, se realizaron gestiones con
el titular del Poder Ejecutivo del Estado, para la construc-
ción de una rampa de acceso en la entrada alterna ubica-
da sobre la calle Los Regalado y que constituye un acce-
so a los Juzgados Primero y Segundo, de lo Familiar, el
Segundo Mercantil y la oficina de Depósitos y Consigna-
ciones del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de
Colima, ubicados en el Primer Piso del Edificio de Palacio
de Justicia, asimismo, se colocó piso antiderrapante en
las escaleras de uso público en el edificio; acciones que
de alguna manera, contribuyen a la atención de este re-
querimiento.
2.17. Apoyo institucional en actividades altruistas.
E l 06 de diciembre de 2011 en un acto de solidari-
dad los servidores judiciales se sumaron a la campaña
“Abriga a un Abuelo”, implantada por el Gobierno del Es-
tado y el Instituto para la Atención de los Adultos en Pleni-
tud (IAAP), cuyo propósito es reunir el mayor número de
prendas de abrigo (chamarras, abrigos, cobertores, bu-
fandas, etc.) usadas en buenas condiciones o nuevas pa-
ra donarlas a las personas adultas mayores en situación
de vulnerabilidad que habitan en zonas donde se han re-
gistrado las más bajas temperaturas del Estado, habiendo
logrado recabar 119 prendas, las que se entregaron en las
instalaciones de IAAP.
Asimismo, en atención al llamado del Gobierno del Esta-
do, a través de la Secretaría de la Juventud para sumarse
a la colecta “Pelotón 2011”, la que se lleva a cabo con el
objetivo de recolectar pelotas para destinarlas a los niños
de escasos recursos durante la temporada decembrina, el
Poder Judicial del Estado contribuyó a esta noble causa e
hizo entrega de 300 pelotas, las que fueron recibidas por
el Secretario de la Juventud, el día 06 de diciembre de
2011.
135
Por último, como reconocimiento al trabajo humanitario
que realiza la Cruz Roja Mexicana, Magistrados, Jueces,
Proyectistas, Secretarios y personal administrativo de
confianza del Poder Judicial del Estado, se sumaron este
año a una de las colectas más representativas a nivel na-
cional, la de la Cruz Roja Mexicana; gracias a su contri-
bución este año se entregó la cantidad de 60 mil 060 pe-
sos, con lo cual se superó lo recaudado en 2011 para es-
ta causa, que fue de 57 mil 251 pesos.
Con estas acciones, se reitera la disposición por parte los
servidores judiciales de colaborar con instituciones que
trabajan en beneficio de la ciudadanía a través de servi-
cios fundamentales, como la salud; se tiene certeza, que
sin la buena voluntad de cada uno de ellos, no sería posi-
ble, cumplir con estas metas y por ello, se otorga un me-
recido agradecimiento a cada servidor público que de for-
ma solidaria y altruista efectuó una aportación económica
para ayudar a las personas que lo necesitan.
2.18. Creación de la Oficina de Control Patrimonial.
C on fecha 23 de abril del año 2012 el Pleno del Su-
premo Tribunal de Justicia del Estado aprobó por unani-
midad de votos el “Reglamento para la Administración,
Uso, Resguardo, Conservación, Baja y Destino Final de
Bienes del Poder Judicial del Estado de Colima”, que fue
publicado el 30 de Junio del mismo año en el Periódico
Oficial "EL ESTADO DE COLIMA".
La publicación del presente
reglamento representa una
acción importante en la mo-
dernización administrativa
del Poder Judicial con mi-
ras a un transparente y
efectivo control en el ejerci-
cio de los recursos con los
que cuenta la Institución, ya
que prevé lo relativo a la
administración general de
los bienes, su asignación,
resguardo, transferencias,
uso, conservación, baja, y
destino final, su valuación y
contabilización, así como
los órganos responsables
de ejecutar dichas funcio-
nes.
En cumplimiento a lo dispuesto por el citado Reglamento
se creó la Oficina de Control Patrimonial que inició con
136
actividades el 15 de junio de 2012 asumiendo las funcio-
nes previstas en los artículos 5, 6, 7 y 8 del referido orde-
namiento.
Desde su creación al cierre del presente año judicial, en
cumplimiento a lo establecido en el reglamento en cues-
tión; y a lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad
Gubernamental desarrolló las siguientes actividades:
Inventario y Registro
Con la colaboración de la Dirección de Bienes Patrimonia-
les de la Secretaría de Finanzas y Administración del Go-
bierno del Estado, se instaló el Sistema Informático para
el registro y control de inventarios para generar inventario
de los bienes muebles con los que cuenta la Institución
conforme a lo establecido por la Ley General de Contabili-
dad Gubernamental y a los lineamientos emitidos por el
Consejo Nacional de Armonización Contable y el Consejo
de Armonización Contable del Estado, toda vez que dicho
sistema permite la ejecución de los siguientes procesos:
Cuantificación automática de los montos de activo fijo.
Actualización permanente de la base de datos de acti-
vo fijo, mediante captura directa o mediante lector ópti-
co (código de barras).
Implementación de políticas de clasificación del activo
fijo y del gasto.
Implementación de los criterios generales de la nueva
Ley de Contabilidad Gubernamental, en el apartado de
activo fijo.
Además tiene la capacidad de generar diversos informes
dentro de los cuales se encuentran:
Listados de inventario General por cuenta o Área/
departamento.
Listados de bienes de Activo fijo por cuenta o Área/
departamento.
137
Listados de resguardos por usuario y área/depto.
Listados de bienes menores controlables.
Resguardos por usuario, área, orden de compra o indi-
vidual.
Reportes de aclaraciones de bienes no encontrados.
Reportes de revisión.
Reportes de bajas.
Etiquetas de identificación de número de inventario con
código de barras.
2.19. Ampliación de Archivo General y Depuración de
Expedientes.
E l Archivo General del Poder Judicial es un órgano
administrativo, destinado a la recepción, depósito, res-
guardo, conservación, ordenación y clasificación de los
expedientes y documentos generados por los órganos ju-
diciales, su objetivo es mantener el control de su acervo
documental, para proporcionar tanto a los órganos gene-
radores de la documentación, como a los solicitantes que
son parte de los procesos, un servicio rápido y expedito;
además funge como archivo concentrador de los expe-
dientes concluidos o semiactivos.
Desde su creación a la fecha, el archivo tiene bajo su res-
guardo aproximadamente 600,000 documentos, entre ex-
pedientes y tocas de apelación, este cúmulo de documen-
tación originado por la creciente carga de trabajo en el Po-
der Judicial, ha excedido el límite de capacidad del espa-
cio destinado para el archivo que se encuentra localizado
en el área del sótano del Edificio Central de Palacio de
Justicia.
Por lo tanto, atendiendo a la apremiante necesidad de
continuar manteniendo la organización y control de los do-
cumentos que se generan diariamente en todos los órga-
nos jurisdiccionales de esta dependencia; y como una de
las acciones emprendidas en el año judicial que se infor-
ma, se dio inicio a la reorganización y depuración del Ar-
chivo Central, habiéndose atendido en la primera etapa, la
reubicación de expedientes a un local externo que funge
actualmente como extensión del archivo con el propósito
de favorecer la preservación y consulta física de manera
segura, rápida y organizada de los documentos que obran
en esta área. A la fecha se han remitido al local externo
para su resguardo, un total de 77,699 expedientes de po-
co o nulo movimiento, entre ellos los correspondientes a la
década de los 90’s, duplicados penales y expedientes
mercantiles y civiles concluidos.
138
2.20. Creación del Archivo Administrativo.
E l Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para mo-
dernizar los sistemas y procedimientos administrativos,
en el presente año judicial 2011-2012 autorizó el acondi-
cionamiento de un espacio físico que funcionará como
archivo administrativo.
Con la creación de esta área se responde a la necesidad
de conservar, organizar, valorar y difundir la documenta-
ción generada en las áreas administrativas con los res-
pectivos controles de cuidado y seguridad; para tal efecto,
se adaptó un cubículo en la primer planta del edificio cen-
tral anexa al auditorio interno y se inició la primera etapa
del programa de inventario y sistematización de dicha do-
cumentación.
2.21. Armonización Contable.
L a Ley General de Contabilidad Gubernamental,
publicada el 31 de Diciembre de 2008, estableció la obser-
vancia obligatoria para “los Poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial de la Federación, de los Estados y del Distrito
Federal, los Ayuntamientos de los Municipios; los órganos
político-administrativos de las demarcaciones territoriales
del Distrito Federal; las entidades de la administración
pública paraestatal, ya sean federales, estatales o munici-
pales y los órganos autónomos federales y estatales” de
las disposiciones que prevé relativas a los mecanismos
que deben regir la contabilidad pública y la presentación
homogénea de información financiera, de ingresos y egre-
sos, así como patrimonial de los mismos, a fin de garanti-
zar su armonización a nivel nacional.
La esencia del contenido del citado ordenamiento atiende
a la premisa de que la transparencia y rendición de cuen-
tas en el ejercicio de los recursos públicos es una deman-
139
da constante de la población que debe ser satisfecha; y
por ello la contabilidad gubernamental debe ser una
herramienta adicional para que las administraciones de
los tres órdenes de gobierno puedan tomar decisiones
sobre las finanzas públicas.
La ley en cuestión, incluye parámetros generales para fa-
cilitar el registro y la fiscalización de activos, pasivos, in-
gresos y gastos con el fin de medir la eficacia, economía
y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administra-
ción de la deuda pública, así como las obligaciones con-
tingentes y el patrimonio del Estado; lo que se logrará a
través del uso de sistemas contables.
Por ello, el Poder Judicial del Estado durante el año judi-
cial 2011-2012 incorporó su contabilidad al SISTEMA AU-
TOMATIZADO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
adquirido el 21 de octubre de 2011, llevando un importan-
te avance al cierre del presente año judicial en el cumpli-
miento de las obligaciones previstas en la citada Ley en
los términos establecidos en los Transitorios cuarto, sexto
y séptimo.
De esta manera, actualmente nuestra Institución lleva el
registro contable conforme al plan de cuentas autorizado
por el CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIÓN CON-
TABLE; sus clasificadores presupuestarios armonizados;
catálogos de bienes y matrices de conversión, además de
contar con la metodología aprobada por CONAC que pre-
cisa los momentos contables de ingresos y gastos que se
prevén en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Además la Institución efectúa sus registros contables con
base acumulativa y en apego a postulados básicos de
contabilidad gubernamental armonizados en sus respecti-
vos libros de diario, mayor e inventarios y balances.
140
2.22. Cambio de sede del Juzgado Tercero Penal del
Primer Partido Judicial.
T omando en cuenta que el Juzgado Penal con sede
en Villa de Álvarez, actualmente denominado Juzgado
Tercero Penal del Primer Partido Judicial, por su ubica-
ción implica que los indiciados y procesados que se en-
cuentran internos en el Centro de Reinserción Social de
Colima sean excarcelados y trasladados al citado Juzga-
do para la práctica de diligencias, lo que en ocasiones,
genera riesgos tanto para los Servidores Públicos y usua-
rios del referido órgano jurisdiccional, como para la socie-
dad en general, particularmente para los avecindados del
lugar en que tiene su sede.
Por ello derivado de la reforma al artículo 5 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado que fusionó el Pri-
mer y Cuarto Partidos Judiciales, en breve se acordará
que el actual Juzgado Penal de Villa de Álvarez traslade
su sede a la Ciudad de Colima, con los beneficios y ma-
yor seguridad que esto implica; destacándose que estas
acciones son posibles gracias al apoyo institucional del
Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Desa-
rrollo Urbano que se encarga de la construcción del in-
mueble donde tendrá su sede el citado Juzgado, cuya
ubicación estará en forma contigua a los actuales Juzga-
dos 1° y 2° Penales, con lo que se evitará el traslado de
los internos para la práctica de diligencias.
2.23. Se refuerza seguridad en Palacio de Justicia.
L a seguridad es el derecho que tiene todo individuo
y un aglomerado social de sentirse libre y exento de todo
peligro, daño o riesgo; por lo que se entiende como un
elemento sustancial en la vida cotidiana, que impacta ne-
cesariamente en la calidad de vida de las personas, tanto
en el ámbito personal, laboral e incluso social.
Por ello, el H. Pleno del Supremo Tribunal de Justicia ha
emprendido acciones tendientes a implementar medidas
de protección en el interior de las instalaciones de los in-
muebles, en que se llevan a cabo las tareas de la adminis-
tración de justicia, con el fin de salvaguardar la integridad
tanto de los justiciables, como del personal que labora en
los mismos.
En ese orden, en abril del año 2011, con la finalidad de
fortalecer la seguridad del Palacio de Justicia, mediante
gestión con el Poder Ejecutivo y la Dirección General de la
Policía Estatal, se logró contar con el apoyo de cuatro
agentes de policía vigilando el edificio en grupos de dos
cada uno, durante las veinticuatro horas.
141
Fortaleciendo esta línea de acción, en diversas sesiones
de Pleno ordinario, se planteó a los Magistrados la nece-
sidad de mejorar el sistema de vigilancia, para lograr un
mayor control de las personas que ingresan al edificio por
la entrada principal y el área de estacionamiento; conside-
rando además el cierre del edificio los fines de semana y
el acceso en estos días únicamente previo registro y sólo
al personal de confianza.
En esa tesitura, en la sesión de Pleno de fecha 31 de julio
de 2012, se autorizó la adquisición e instalación de cáma-
ras de vigilancia de alta resolución con el objetivo de ob-
tener mayor control en el edificio y disuadir conductas an-
tisociales que puedan constituir delito.
Finalmente, de conformidad con lo dispuesto por la Ley
de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Sector
Público en el Estado de Colima, así como su Reglamento,
el 30 de agosto del año 2012, se reunieron los integrantes
del Comité de Adquisiciones, Servicios y Arrendamiento
del Poder Judicial para llevar a cabo la sesión ordinaria
correspondiente; en la cual conforme al artículo 42 inciso
c) de la Ley de referencia, fueron sometidas propuestas
referentes a la adquisición de cámaras de vigilancia para
el edificio del Palacio de Justicia, tratándose del concurso
número PJE020/2012; adjudicándose al proveedor que
cumplía con cada uno de los requisitos y cuya propuesta
económica al efectuar el comparativo, mantuvo el mejor
precio del producto y presentó mejores condiciones para
cubrir la necesidad del Palacio de Justicia, por lo que
próximamente, se verá materializado este proyecto.
2.24 Acercando los servicios de salud al personal ju-
dicial a través de PREVENIMSS.
E l Poder Judicial del Estado de Colima y el Instituto
Mexicano del Seguro Social en el periodo que se informa,
sumaron esfuerzos para acercar los servicios de salud al
personal judicial, por este motivo el pasado 29 y 30 de oc-
tubre, un equipo de médicos del Programa PREVENIMSS
brindó servicio a un total de 108 empleados de esta insti-
142
tución, quienes recibieron atención preventiva integral dis-
tribuida en cuatro módulos:
A) Detección oportuna de enfermedades; diabetes me-
llitus, hipertensión arterial, nivel de colesterol, así como
programación de citas para diagnóstico de cáncer cervi-
couterino y mamario.
B) Diagnóstico Nutricional; a través de peso, talla, cintu-
ra e índice de masa corporal, orientación y asesoría nutri-
cional.
C) Aplicación de vacunas; principalmente tétano e in-
fluenza.
D) Activación Física.
Por todo ello, se extiende un agradecimiento al Dr. Miguel
Becerra Hernández, Delegado en Colima del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), por todas las facilida-
des otorgadas para acercar los servicios de salud a nues-
tro personal.
Con estas acciones se busca impulsar la cultura de la pre-
vención en la salud y mejorar los niveles de bienestar a
todo el personal judicial que es derechohabiente del
IMSS.