Política Internacional e Integración · POLÍTICA INTERNACIONAL GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN Los...

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Política Internacional e Integración

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La Globalización es uno de los

Grandes fenómenos de finales del

siglo XX.

Si se denomina Globalización el

proceso que ha logrado la

integración del mundo bajo un

sistema socioeconómico, un

mercado, una cultura dominante y

un centro de poder .

POLÍTICA INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

1. Antecedentes

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Muchos están asombrados por su insólita

novedad, cuando en realidad data de hace cinco

siglos y ha pasado varios episodios:

1. La Globalización Ibérica.

2. La Pax Británica.

3. La Tercera Ola.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

1. Antecedentes

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Descubridores y conquistadores

Portugueses y Españoles de los

siglos XV y XVI.

El comienzo de la Globalización

se puede fechar en 1420. Cuando

Enrique el Navegante, Rey de

Portugal. Inicia la exploración de

las costas de África desde Sagres.

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La Globalización Ibérica.

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Cien años después, en tiempos de

Felipe II, Rey de España y Portugal,

existía un imperio mundial sin

precedentes, que abarcaba buena parte

de los cinco continentes.

Se imponía la cultura, teniendo como

núcleo el Catolicismo, Mercantilismo y

Feudalismo.

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La Globalización Ibérica.

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Uso eficaz de ciertas tecnologías:

- Navegación a Vela.

- Armas de Fuego.

- Imprenta.

- Domesticación de Caballo.

Dándole al Imperio superioridad

bélica frente a las poblaciones nativas.

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La Globalización Ibérica.

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A la muerte de Felipe II, España y Portugal se

separaron y comenzó la declinación del Imperio,

aunados a esto el protestantismo, la ilustración y

la Revolución Francesa, con sus secuelas en la

emancipación latinoamericana, marcaron su

ocaso.

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La Globalización Ibérica.

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(Pax) = Periodo de hegemonía de un

Estado sobre otro a su alrededor,

durante el cual se establece la paz

interna en sus dominios.

La segunda Ola de la Globalización

fue protagonizada por los ingleses,

motivada por su afán de lucro como

por la sed de gloria y conquista.

Holanda, Rusia, Alemania, Francia y

Dinamarca sirvieron de actores

secundarios, mas tarde se les uniría

Estados Unidos y Japón.

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La Pax Británica.

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Juntos llegaron a controlar directa o indirectamente

casi todo el planeta a lo largo del siglo XIX y hasta la

Segunda Guerra Mundial.

Al lado de los ejércitos, a la vanguardia de esta ola

avanzaban la empresas. La Compañía de Indias

Orientales se encargaba de colonizar y difundir los

avances tecnológicos de la Revolución Industrial.

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La Pax Británica.

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Manejo de tecnologías:

- Buque a vapor, el Ferrocarril, el Telégrafo y el

Rifle de repetición proporcionaron la ventaja bélica.

- Las Maquinas textiles, las cosechadoras, los

periódicos, el alumbrado a gas, la bolsa de valores y

muchas otras innovaciones tecnológicas e

industriales otorgaron la ventaja productiva.

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La Pax Británica.10

La Globalización de los Mercados fue más extensa que

en la ola anterior, pero estuvo lejos de ser completa.

Su núcleo fue la Ciencia, el Capitalismo y el Progreso.

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La Pax Británica.

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La segunda ola de la Globalización comienza a

enfrentar reacciones violentas a partir de la

Primera Guerra Mundial. Con la Revolución Rusa

se divide el mundo y hasta la caída del muro de

Berlín.

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La Pax Británica.

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- Las Revoluciones Rusa, China y Cubana.

- Surgimiento del fascismo en Alemania, Italia

y Japón.

- En 1940 el Nazismo.

- En 1960 el Comunismo.

- El Capitalismo.

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La Pax Británica.

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La nueva Globalización se expande como las

anteriores, bajo la hegemonía de un poder dominante -

Estados Unidos - y poderes secundarios: la Unión

Europea y Japón.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

La Tercera Ola.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

La Tercera Ola.

Manejo de tecnologías:

- Misiles, Aviones indetectables,

Submarinos nucleares, Satélites espías,

etc. Un gran arsenal que proporciona la

ventaja bélica.

- La Robótica, Informática,

telecomunicaciones, televisión e Internet,

son los avances tecnológicos.

Creando la dependencia de los demás.

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La Tercera Ola.

- Empresas Multinacionales.

- Instituciones Financieras Globales.

- Organismos Multilaterales.

- Fusiones y alianzas.

- Brecha creciente entre Ricos y Pobres.

- Hegemonía Cultural.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

2. La Globalización.

Entendemos por Globalización:

1. Acción o efecto de globalizar.

2. Proceso de internacionalización de la política,

las relaciones económicas y financieras y el

comercio.

3. Tendencia de los mercados y de las empresas a

extenderse, alcanzando una dimensión mundial que

sobrepasa las fronteras.

4. Reunir diferentes elementos en un conjunto,

plantear algo de forma global

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Los Defensores de la Globalización.

El incremento inusitado del comercio

Mundial, de bienes y servicios, así como

del flujo de capitales, gracias, entre otros

factores, al avance de los medios de

transporte, así como al uso de las nuevas

tecnologías de información y

comunicación.

A este proceso contribuye, la

reducción de aranceles y de trabas a la

circulación del capital entre los países.

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POLÍTICA INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

Los Defensores de la Globalización.

La organización y la expansión de las

actividades

económicas a través de las fronteras

nacionales...... como un proceso relacionado con

una creciente apertura económica, una creciente

interdependencia económica y una mayor

integración económica de la economía mundial.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

Los Defensores de la Globalización.

Desde el punto de vista de la

cultura, uno de los defensores de

la globalización en Latinoamérica

es el escritor peruano Mario

Vargas Llosa, quien considera que

lejos de destruir las culturas

nacionales, la globalización genera

oportunidades para su desarrollo e

internacionalización.

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POLÍTICA INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

Los Detractores de la Globalización.

Para algunos de los que están

en contra de la globalización como

criterio para definir la etapa actual

del desarrollo mundial, ésta no es

más que una nueva forma de

colonialismo, puesto que en el

fondo lo que se ha hecho es

reemplazar viejas formas de

sometimiento, por otras más

sofisticadas, impidiendo superar la

distribución desigual del poder y la

riqueza en el mundo.

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

Los Detractores de la Globalización.

Enaltece el fundamentalismo del mercado,

exalta la libertad de comercio, impulsa el flujo libre

de los factores de la producción (excepción hecha

de la mano de obra, que continua sometida a

numerosas restricciones de diverso tipo),

propugna el desmantelamiento del Estado, asume

la monarquía del capital, promueve el uso de las

nuevas tecnologías, favorece la homologación de

las costumbres y la imitación de las pautas de

consumo y fortalece la sociedad consumista.

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POLÍTICA INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN

Los Detractores de la Globalización.

Una critica al hecho de no tener en

cuenta el factor cultural cuando se

explica el fenómeno de la

globalización y ocupa un papel

relativamente menor en las teorías de

relaciones internacionales.

El uso indiscriminado de los

recursos naturales lo que va en

detrimento del nivel de vida del ser

humano en la tierra.

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INTEGRACIÓNLEÓN LINDBERG DEFINE LA INTEGRACIÓN COMO " LOSPROCESOS POR LOS CUÁLES LAS NACIONES ANTEPONEN ELDESEO Y LA CAPACIDAD PARA CONDUCIR POLÍTICASEXTERIORES E INTERNAS CLAVE DE FORMA INDEPENDIENTEENTRE SÍ, BUSCANDO POR EL CONTRARIO TOMARDECISIONES CONJUNTAS O DELEGAR SU PROCESO DETOMA DE DECISIONES A NUEVOS ÓRGANOS CENTRALES".

JORGE MARIÑO DICE “SE ENTIENDE POR PROCESO DEINTEGRACIÓN REGIONAL EL PROCESO CONVERGENTE,DELIBERADO (VOLUNTARIO) – FUNDADO EN LASOLIDARIDAD-, GRADUAL Y PROGRESIVO, ENTRE DOS OMÁS ESTADOS, SOBRE UN PLAN DE ACCIÓN COMÚN ENASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES,POLÍTICOS, ETCÉTERA"(MARIÑO, 1999: 112).

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INTEGRACIÓNEN LA INTEGRACIÓN:

• LOS SUJETOS SON LOS ESTADOS SOBERANOS.

• LOS ESTADOS EMPRENDEN EL PROCESO INTEGRADOR EN FORMA VOLUNTARIA Y DELIBERADA.

• COMO TODO PROCESO AÚN MÁS, CON LA COMPLEJIDAD DEL CASO AL QUE SE HACE REFERENCIA SE DEBE AVANZAR POR ETAPAS, ES DECIR, EL PROCESO DEBE SER GRADUAL.

• LAS ETAPAS DEBEN SER CADA VEZ MÁS PROFUNDAS Y DISPERSAS; DE ALLÍ LA NECESIDAD DE LA PROGRESIVIDAD Y LA CONVERGENCIA DEL PROCESO.

• POR ÚLTIMO, EL PROCESO DE INTEGRACIÓN SE INICIA CON ACERCAMIENTOS ECONÓMICOS, PERO LENTAMENTE ABARCA ÁREAS COMO SOCIALES, CULTURALES, JURÍDICAS, Y HASTA POLÍTICAS DE LOS PAÍSES MIEMBROS.

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INTEGRACIÓNLA INTEGRACIÓN SUPONE LAS VENTAJAS SIGUIENTES:

•LA ELIMINACIÓN DE BARRERAS ECONÓMICAS ENTRE LOS PAÍSES

• INTENSIFICACIÓN DEL COMERCIO ENTRE LOS PAÍSES ASOCIADOS

• EL LIBRE COMERCIO, LO CUAL IMPLICA TENER ACCESO A MAYORES POSIBILIDADES DE OFERTA Y DE DEMANDA

• MAYOR COMPETENCIA; QUE ADEMÁS DEL EFECTO PRO-COMPETITIVO, SIRVE PARA ELIMINAR LA INEFICIENCIA

• MEJOR SATISFACCIÓN DE LAS PREFERENCIAS DE LOS CONSUMIDORES O DE SU PREFERENCIA POR LA VARIEDAD

• POSIBLE AUMENTO EN LA TASA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO DE LOS PAÍSES.

• ARMONIZACIÓN ARANCELARIA

• POSIBLE CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS DE GENERARAN EMPLEOS

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INTEGRACIÓN

DESVENTAJAS:•DESIGUAL INCIDENCIA SOBRE SECTORES Y GRUPOS

•AJUSTES, COSTOSOS Y A MENUDO DOLOROSOS, QUE LA REORDENACIÓN DEL APARATO PRODUCTIVO PUEDE ORIGINAR

•AUMENTO EN LOS GASTOS ADMINISTRATIVOS

•POSIBLE DESMOTIVACIÓN Y BAJA DE MORAL DE LOS PRODUCTORES Y EMPRESARIOS LOCALES

•MENOS SENSIBILIDAD A LAS NECESIDADES DEL CLIENTE

•SACRIFICIO DE ALGUNAS NECESIDADES NACIONALES

•AUMENTO DE RIESGO POR FLUCTUACIÓN DE DIVISAS

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Definiciones de

Integración:

Institucional

Geo-económica o Funcional

Geoestratégica

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Definición Institucional de Integración:

Proceso dinámico y evolutivo en el cual dos o más países convienen en ceder parte de su soberanía con la meta de ampliar sus espacios territoriales en el intercambio de bienes, productos y servicios, basados en los principios de ganar/ganar . Siendo su objetivo general el elevar el nivel de generación de riquezas en su territorio y con ello, la calidad de vida de su población.

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Definición Geoeconómica de Integración:

La integración nace de una necesidad funcional,

en que cada uno de los Estados que decide

integrarse, lo hace porque ve en ello una

oportunidad de aumentar el bienestar de sus

ciudadanos o simplemente por una cuestión de

interés nacional.

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Definición Geoestratégica de Integración:

Mecanismo a través del cual un

Estado amplía sus espacios a fin

de lograr un mayor

posicionamiento geopolítico.

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¿ QUÉ ES UNA INTEGRACIÓN COMERCIAL?

Es un programa escalonado de eliminación de las barreras artificiales a los intercambios de bienes y a los

movimientos de factores productivos, en cuyo caso incluye medidas dirigidas a abolir la discriminación

existente entre unidades pertenecientes a diferentes países.

Esto supone que la eliminación de discriminaciones facilitará los intercambios económicos y permitirá realizar

el ideal del libre comercio, que se considera factible y capaz de maximizar el bienestar general.

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MODALIDADES DE INTEGRACIÓN COMERCIAL

Sistema de preferencias aduaneras

El sistema de preferencias aduaneras es una forma de integración muy peculiar, basada en el hecho de que un

conjunto de territorios aduaneros se concedan entre sí una serie de ventajas aduaneras

Zonas de libre comercio

Es un área formada por dos o más países que de forma inmediata o paulatinamente suprimen las trabas aduaneras y

comerciales entre sí, pero manteniendo cada uno frente a terceros su propio arancel de aduanas y su peculiar régimen de

comercio.solo es posible entre países que se encuentran en un grado más o menos alto y homogéneos, en los países subdesarrollados esto

es meramente de carácter transitorio.

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Bases de una Integración

Espacios Funcionales

Tiempos de Ejecución

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Espacios Funcionales

Joseph Nye, plantea cuatro condiciones:

1.- Simetría o igualdad económica de unidades

2.- Valor de la complementariedad de los factores

3.- Existencia de pluralismo

4.- Capacidad de los Estados miembros de adaptarse y responder

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Tiempos de Ejecución

Holzmann plantea la existencia de tres tiempos distintos dentro de un proceso de integración:

1.- Tiempo político

2.- Tiempo jurídico-institucional

3.- Tiempo económico

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Uniones aduaneras

Supone en primer lugar, la supresión inmediata o gradual de las barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías

entre los estados que constituyen la unión. Pero la unión aduanera significa, además, la construcción de un arancel

aduanero común frente a terceros países.

La remuneración de los factores productivos

Una economía está integrada cuando para un mismo tipo de trabajo rige un mismo precio; cuando hay un mercado para el

capital, con un mismo precio para riesgos semejantes y cuando ha sido igualado el precio para el mismo tipo de tierra.

Entre otros

MODALIDADES DE INTEGRACIÓN COMERCIAL

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CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVO

A. Simetría o igualdad económica de unidades

Las similitudes en las unidades es de vital importancia en el proceso integrativo, sobre todo para los países menos

desarrollados, caso de menor importancia en los países desarrollados.

Desde esta perspectiva, MERCOSUR es bastante distinto en sus unidades lo que en sí mismo, se constituye como una traba

real en el proceso de integración pues Uruguay y Paraguay no han de conservar esta simetría con Argentina y Brasil.

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B.- Valor de la complementariedad de la élite

El nivel en que los grupos de élites dentro de las entidades que se integran piensan igual, es de considerable

importancia, por tanto dependerá mucho de las élites el grado de integración al que se quiera llegar.

C.- Existencia de pluralismo

Mientras mayor es el pluralismo en todos los Estados miembros, mejores son las condiciones para una

respuesta integrativa a la retroalimentación desde los mecanismos del proceso.

CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVO39

CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVO

D.- Capacidad de los Estados miembros de adaptarse y responder

Mientras mas alto sea el nivel de estabilidad del país, mayor probabilidad de participar eficazmente tendrán en una unidad

integrativa mayor.

Los países latinoamericanos principalmente, se han considerado históricamente como víctimas de constantes cambios políticos y económicos y hoy en día, más que en el pasado, no están

en condiciones de decir que los países de América Latina gozan de estabilidad, pues no es así, ya que la misma es

altamente vulnerable y dependiente de factores externos tanto política como económicamente.

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BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN

Los beneficios de la integración se derivan principalmente delaumento de los niveles de ingreso y de empleo que seconsiguen y, por ende, del crecimiento económico que se ha deresultar de la expansión del comercio y la producción regional yde los efectos estructurales originados. En buenas medidas, lasventajas para cada país miembro estarán en relación con suparticipación en el crecimiento industrial inducido por laintegración

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El origen de las dificultades técnicas en las

negociaciones internacionales son debido a

diferencias culturales.

Y estas ocasionan: malos entendidos,

desconfianza, desgastando las relaciones.

Cultura Internacional 42

Sociedad Individualista: Es cuando el negociador

toma la decisión si su cultura así lo permite.

Sociedad Colectivista: Es cuando consulta con su

empresa matriz constantemente.

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Dependiendo la cultura proveniente, existen los

negociadores de dos tipos:

1. Contexto Alto: Es aquel que siempre escudriña

hasta llegar al fondo del asunto y ver hasta el

ultimo detalle y la otra cualidad es que se toma

todo el tiempo necesario.

2. Contexto Bajo: Es aquel que toma la decisión

rápidamente, cosa contraria al negociador de

contexto alto.

Tipos de negociadores 44

Cultura pragmática: se acercan a los temas de manera lineal.

Cultura idealista: piensan en términos de un todo y ven varios

asuntos al mismo tiempo.

Cultura monocrónicas: centran su atención en un asunto a la

vez y su trabajo es metódico y a un ritmo constante, valoran

el tiempo.

Cultura policrónica: realizan varias tareas a la vez, sus

argumentos se basan en razonamientos no en cifras, las

fechas y tiempos son revisables.

Tipos de Negociadores. 45

La dificultad para encontrar la palabra ideal que

represente con exactitud el significado.

Las pausas que hace el traductor ( consulta

diccionario)

Todo esto genera perdida de tiempo o inclusive

se puede mal interpretar y podría afectar la

negociación.

Factores relacionados

con el idioma

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