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PLAN DECENAL DE CULTURA
2016-2026
MUNICIPIO
DE LA UNIÓN ANTIOQUIA, COLOMBIA
DICIEMBRE DE 2015
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL:
“UNIDOS CON IGUALDAD HACIA EL
PROGRESO”
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PLAN DECENAL DE CULTURA
2016-2026
MUNICIPIO DE LA UNIÓN ANTIOQUIA, COLOMBIA
Edgar Alexander Osorio Londoño
Alcalde
Orlando de Jesús Zuluaga Tobón
Secretario de Desarrollo y Bienestar
Social
Carla Cristina Colón Ortiz
Asesora Territorial Instituto de Cultura y
Patrimonio de Antioquia
Ángela Patricia Orozco Toro
Coordinadora de la Formulación del Plan
Equipo de apoyo formulador del Plan:
Andrés Felipe Valencia López, sector de músicas alternativas.
Marco Vallejo, sector ambiental y de turismo.
Edison Orozco, sector de Patrimonio.
Leandro Soto Giraldo, sector de la ciudadanía.
María Alejandra Rincón, bibliotecaria del municipio.
Chris Jolieth Morales, sector independiente de gestión cultural.
Carlos Arturo Guerra, sector de Literatura.
Dahiana Andrea Mejía, sector de músicas alternativas.
Corporación Unised.
Martha Cecilia Pérez, archivo municipal.
Jorge Eliécer Ruiz Alonso, director de cultura.
Consejo Municipal de Cultura.
Edison Alonso Orozco Toro
Ángela Patricia Orozco Toro
Carla Cristina Colón Ortiz
Redacción del texto
Oficina de Desarrollo y Bienestar Social,
Casa Consistorial los Fundadores. Carrera
10 N° 10-10. Teléfono: 5560610
extensión 113 ó 126. Correo electrónico:
desarrollo@launion-antioquia.gov.co. La
Unión Antioquia Colombia.
Se permite su uso, copia, reproducción total o parcial, dando crédito a los autores.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
CONTENIDO
PRÓLOGO 5
PRESENTACIÓN 7
Visión a 2026 10
Principios 10
Líneas estratégicas 11
Marco jurídico 12
Objetivo general 13
Objetivos específicos 13
Metas 13
Conceptos claves 13
DIAGNÓSTICO
Descripción del municipio 15
Diagnóstico cultural municipal 36
Análisis estratégico del sector 49
PROGRAMAS Y PROYECTOS 77
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PRÓLOGO
– ¿Podrías decirme, por favor, cuál es el camino para salir de aquí? –preguntó Alicia.
– Eso depende en gran parte de a dónde quieras ir –dijo el gato.
– No me importa mucho a dónde… –respondió Alicia
– Entonces, tampoco importa qué camino sigas –sentenció el gato.
Lewis Carroll, Alicia en el País de las Maravillas.
La historia del quehacer cultural de La Unión ha dependido en gran medida del espíritu cívico de
sus pobladores y de las acciones que han realizado las administraciones municipales para fomentar
aquellas manifestaciones artísticas y culturales que a su buen entender necesita la población
unitense. Sin embargo, muchas de esas acciones han sido insuficientes, pues la manera
improvisada en que se han planeado y ejecutado no permiten la continuidad de los procesos, la
presentación de una oferta cultural más incluyente, y la vinculación de otros sectores poblacionales
que se expresan mediante nuevas formas culturales. Por lo general se ha tenido una lectura
reducida o limitada del concepto de cultura, sin lograr superar la visión según la cual el sector es
un asunto de segunda mano a nivel social, y que se ha evidenciado en las bajas asignaciones
presupuestales del ente público, y en la manera de posicionarlo en los asuntos fundamentales
dentro de la vida del pueblo. Esa era nuestra crítica más recurrente.
Reconocíamos en todo caso que esa situación empezó a cambiar un poco a partir de la formulación
y puesta en marcha del primer plan decenal de cultura que tuvo el municipio entre los años 2002 y
2012, titulado "La Unión centro cultural del Oriente”. El documento contemplaba propuestas
interesantes e innovadoras para el sector, pero se quedó a mitad de camino, pues muchos de los
programas y proyectos que allí se formularon no lograron ejecutarse en el decenio estipulado. Lo
cierto era que este antecedente, del cual evaluamos los aciertos y desaciertos, nos permitió a
evidenciar un primer ejercicio de planeación estratégica de la vida cultural del pueblo.
De esa evaluación, la conclusión más relevante, y a la vez más evidente, era que La Unión
necesitaba con urgencia un nuevo plan decenal de cultura. Los instrumentos técnicos de
planeación así lo exigían, pero sobre todo lo demandábamos los grupos de interés emergentes en el
municipio: artistas, gestores culturales, colectivos, profesionales universitarios, líderes
comunitarios y personas interesadas que veíamos en la cultura una forma de impulsar el desarrollo
humano del territorio. La tarea no era fácil, había que justificarle a la institucionalidad pública la
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
importancia del plan, había que pensarse quiénes serían las personas más capacitadas para hacerlo,
incluso, que respiraran las realidades del municipio como unitenses, pero sobre todo, que quisieran
hacerlo bajo los parámetros de la planeación estratégica y lo construyeran de manera participativa
con la población.
Los que decidimos sumarnos al tren de la planeación participativa hicimos diversos y
enriquecedores itinerarios. Quedan por ejemplo aquellos aprendizajes que alimentaron todo el
proceso. Es difícil olvidar cómo un campesino de San Miguel Abajo, aquella vereda del sur lejano
del municipio donde algunos citadinos temen a la oscuridad, sintetizó en un adagio popular el
ejercicio de planeación: “para no seguir ensillando sin traer las bestias”. En los colegios la “urna
de los sueños” salió con pocos adornos y con muchas propuestas que invitaban a abrir las miradas
a las demandas de las nuevas generaciones en términos culturales. En la biblioteca municipal, sitio
de encuentro, conocimiento y alegría, se plantearon los más fuertes debates entre diversas voces,
se construyeron conceptos y se proyectaron objetivos comunes de cara al futuro de un municipio
que encuentra en la ruralidad su mayor símbolo de identidad.
Para elaborar la hoja de ruta definitiva del plan que inicialmente nos trazó la ciudadanía unitense
en la etapa de diagnóstico, se contó con el acompañamiento integral de profesionales externos que
aportaron experiencia, legitimidad y alegría a los largos encuentros en donde se fueron plasmando
los programas y proyectos que nos dicen a dónde y cómo queremos llegar en el 2026. También se
sumaron puntos de vista juveniles ávidos de alimentarse de conocimiento y nutrir con ideas lo que
ellos consideran debe ser la cultura: una oportunidad no sólo para expresar libremente sus
capacidades artísticas, sino también para llevar a cabo sus sueños profesionales de una manera
digna.
Todo esto nos permite decir hoy, como unitenses preocupados por el devenir cultural del
municipio, que no sólo estamos del lado de la crítica, sino que también estamos comprometidos
con aportar nuestros puntos de vista y conocimientos en esa construcción colectiva del sector, en
este caso bajo la forma de una memoria de papel que tiene diagnósticos, análisis y propuestas de
acción concretas acordes con las dinámicas de nuestra sociedad. Esperamos que la comunidad
estudie y se empodere del rumbo de este documento, pues si bien en la literatura es apasionante
imaginar que Alicia no tiene un norte claro y quién la oriente, en nuestra realidad cultural es
imprescindible que sepamos para dónde vamos.
Edison Alonso Orozco Toro
Sociólogo
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PRIMERA PARTE
PRESENTACIÓN
El Plan Decenal de Cultura, es el producto de un proceso participativo iniciado por la Secretaría de
Desarrollo y Bienestar Social del municipio de La Unión Antioquia, dando cumplimiento al Plan
de Desarrollo “Unidos con Igualdad hacia el Progreso” 2012-2015, y asesorado por el Instituto de
Cultura y Patrimonio de Antioquia, orientado al quehacer cultural y la generación de procesos de
mediano y largo alcance en el sector cultural del municipio. Este ejercicio de planeación
estratégica se convierte en una herramienta para gestionar y administrar procesos, espacios,
proyectos o servicios culturales en el territorio.
Durante 9 meses de trabajo, se pretendió construir un Plan democrático y con una mirada
humanista y de aprendizaje colectivo para el empoderamiento ciudadano y la construcción de
ciudadanía cultural. No es un Plan pretencioso en términos de cifras, pero buscó que cada
propuesta fuera lo suficientemente planificada y organizada en pro de su sostenibilidad e impacto.
Se espera que los resultados aquí presentados sean una guía efectiva para los ciudadanos y
ciudadanas en este municipio del Oriente antioqueño y pueda ser usado en beneficio del desarrollo
de las comunidades. Agradecimientos a todas y cada una de las personas que se vincularon a este
ejercicio político y que con sus ideas y sueños, contribuyeron a darle sentido a este documento.
Queda la tarea de darle vida, de llevarlo a la formalización mediante acuerdo municipal y realizar
el respectivo seguimiento a lo largo de los próximos 10 años.
1. Introducción
Durante el mes de abril de 2015, en el marco de la sesión ordinaria del Consejo Municipal de
Cultura del municipio de La Unión, se concretó un equipo de apoyo de representantes de
diferentes sectores culturales del municipio, los cuales apoyarían el ejercicio de formulación del
Plan. Como resultado de sesiones de trabajo entre el equipo de apoyo y la coordinación delegada
del Plan, se reunió la información necesaria para la realización del diagnóstico del municipio, tanto
el descriptivo como el específico del sector cultural. Paralelamente, se delimitaron 3 sectores por
parte del equipo para la consulta directa con la población: Sector comunitario organizado, Sector
Cultural y Sociedad Civil. Durante los 3 meses siguientes, un total de 849 personas se vieron
convocadas a expresar sus puntos de vista en talleres, encuestas y urnas de opinión; tanto en la
zona urbana como rural.1
1 Ver anexos: Evidencias talleres con sectores: comunitario organizado, sector cultural y sociedad civil.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
CIFRAS DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN CON EL
SECTOR COMUNITARIO
Herramient
a
Población participante # de veces en
que se aplicó
la
herramienta
Total de
personas
participante
s
Talleres Juntas de Acción Comunal: San Juan,
La Minita, La Frontera, La Palmera, San
Francisco, El Cardal, San Miguel Abajo,
San Miguel Santa Cruz.
Organizaciones sociales y ambientales
urbanas: Madres Fami, Corporación
Unised, Red de Mujeres, Tulpa Juvenil.
9
225
Encuestas Representantes de Juntas de Acción
Comunal: La Concha, Las Acacias, La
Palmera, Piedras Teherán, Quebrada
Negra, San Miguel Santa Cruz.
Representantes de Organizaciones
sociales y ambientales urbanas:
Corporación Unised, Tulpa Juvenil.
8
8
CIFRAS PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN CON EL SECTOR
CULTURAL
Herramient
a
Población participante # de veces en
que se aplicó
la
herramienta
Total de
personas
participante
s
Talleres Escuela de Artes de la Casa de la Cultura
Félix María Restrepo Londoño, Dirección
de Cultura, Secretaría de Desarrollo y
Bienestar Social, Corporación Unidos por
la Música (CORUM), Banda Sinfónica
Juvenil, Asociación de Músicos
Independientes (AMAUNI), Adagio
Colectivo Cultural, La Unión Verde,
Biblioteca Pública Municipal Félix María
Restrepo Londoño, Café Literario
4
66
9
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Unitense, Archivo Municipal.
Encuestas Representantes de: Banda Marcial
Institución Educativa Félix María
Restrepo Londoño, Banda del Adulto
Mayor, Banda Sinfónica Juvenil,
Corporación Unidos por la Música
(CORUM), Asociación de Músicos
Independientes (AMAUNI), Escuela
Unidanza, Movimiento local de hip hop,
Sector Universitario, La Unión Verde,
Biblioteca Pública Municipal Félix María
Restrepo Londoño.
22
22
CONSOLIDADOS FINALES PROCESO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
CON LA SOCIEDAD CIVIL
Herramient
a
Población participante # de veces en
que se aplicó
la
herramienta
Total de
personas
participante
s
Encuestas Sociedad civil en general 34 34
Urna de los
sueños
Población escolar Institución Educativa
Pio XI, Población escolar Institución
Educativa Félix María Restrepo
Londoño, Población escolar Colegio
Nuestra Señora de las Mercedes,
sociedad civil en general.
5
528
Posteriormente, el equipo de apoyo y la coordinación se concentraron en todo el proceso de
sistematización y análisis de la información recolectada (un total de 4 meses de trabajo), proceso
del cual se extrajeron los insumos necesarios para la construcción de matrices DOFA, árboles de
problemas, matriz de análisis de influencia y priorización y el diseño de programas y proyectos.
Finalmente, a partir de la estructura sugerida por el Maletín Viajero del Gestor Cultural del
Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, se construye el documento final del Plan Decenal
de Cultura, el cual se desglosa a continuación.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
1.1 Visión a 2026
Como producto de los talleres realizados con el sector cultural, se construye esta visión a 10 años
para el municipio:
En 2026, el municipio de La Unión tiene una gama de alternativas culturales, tanto para
la zona urbana como rural, en la que los habitantes participan y desarrollan procesos
creativos, personales y colectivos, que involucran diversas expresiones artísticas,
deportivas, sociales, económicas y políticas. El sector cultural trabaja de manera
articulada y entiende la importancia de la defensa del territorio, conserva su identidad y
se compromete con el desarrollo cultural. A su vez, la sociedad civil es más sensible hacia
la cultura, se apropia de los espacios, es más amigable con el medio ambiente, con
prácticas de cordialidad, de confianza y de respeto hacia el otro.
1.2 Principios
Éstos, son los fundamentos esenciales o filosóficos que orientan el Plan Decenal de Cultura 2016 –
2026, como lo plantea el maletín Viajero del Gestor Cultural del Instituto de Cultura y Patrimonio
de Antioquia, se consideran “derechos culturales irrenunciables”, y se plantean en concordancia
con el Plan departamental de Cultura Antioquia en sus Diversas voces:
Afirmación y reconocimiento del territorio como escenario de prácticas sociales y
culturales en la pluralidad, el cual será defendido por encima de cualquier interés
económico que atente contra el bienestar de las comunidades.
Reconocimiento, respeto y valoración de las diversas identidades culturales, y búsqueda de
su articulación en una propuesta común municipal.
Respeto de los derechos y cumplimiento de los deberes culturales en relación con la
creación y las memorias, en condiciones de libertad, inclusión, equidad y dignidad.
Valoración de los patrimonios materiales, inmateriales y paisajísticos propios, como
fuentes para la creación, la revitalización de las memorias y la construcción de futuro.
Reconocimiento, fomento y salvaguardia de las formas de creación y de las memorias en
ámbitos rurales.
Integración de la comunicación y de la cultura como factores de cohesión social para la
construcción de ciudadanía.
Apertura recíproca y mutuamente respetuosa de las dinámicas culturales del municipio, la
región, el país y el mundo.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Valoración del talento social y fortalecimiento del capital cultural, como activos para la
sostenibilidad del Plan.
Dignificación de la cultura y la labor del artista y el gestor cultural.
Fomento del trabajo en equipo y diálogos de saberes entre los diferentes actores culturales.
Racionalidad en la utilización de todo tipo de recursos, aprovechamiento y re significación
de los recursos provistos por el medio circundante.
Valoración de lo estético, la sensibilidad humana, la apreciación, evocación, disfrute
corporal y espiritual del arte y la cultura.
Reconocimiento de las potencialidades y capacidades de todas las personas a partir de sus
particularidades físicas, cognitivas y emocionales.
1.3 Líneas estratégicas
El Plan Decenal de Cultura 2016 – 2026, establece una serie de líneas transversales a todo el
contenido de los programas y proyectos formulados, son el resultado de la reflexión dada en el
marco de la realización del diagnóstico y el análisis de la información. Estas líneas, son
denominadas estratégicas por determinar las formas en que deberán alcanzarse las metas.
Inclusión Social: la integración de todos los ciudadanos y ciudadanas a la vida comunitaria,
y su participación en condiciones equitativas para el disfrute de los bienes y servicios
culturales, independientemente de su condición social, origen, o actividad.
Ciudadanía Cultural: el empoderamiento de todas las personas hacia sus derechos y
deberes culturales, ejerciendo su papel como sujetos políticos en el territorio desde
posturas críticas y propositivas.
Cultura para el desarrollo: políticas y acciones culturales pertinentes al contexto, que
permitan al fortalecimiento del capital simbólico de las comunidades, la generación de
tejido social y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Trabajo en red (alianzas): la creación de redes como sistemas dinámicos, flexibles y
funcionamiento horizontal, donde multiplicidad de actores se unen y trabajan en busca de
un objetivo común y el desarrollo de agendas continuas, construyendo desde sus
potencialidades.
Formación cultural: actividades destinadas ofrecer herramientas que permitan hacer uso de
lenguajes culturales para el bienestar integral de las personas y sus comunidades; mediante
procesos educativos, experienciales y reflexivos, apoyados en pedagogías participativas.
Memoria e identidad cultural: reconocimiento de las maneras de pensar, sentir y participar;
es decir, los hechos simbólicos que identifican o diferencian los colectivos sociales. La
identidad y la memoria cobran existencia a través de la interacción en el ámbito relacional
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
y se permite por el inter-reconocimiento. La identidad y la memoria aportan a la
construcción del sí mismo en relación a los demás.
Condiciones dignas para la cultura: la disposición de espacios, elementos, condiciones y
ambientes amables y coherentes con las prácticas artísticas y culturales, que no afecten el
proceso de creación, promoción y divulgación de los contenidos, y no ponga en riesgo el
bienestar y la dignidad de las personas.
Interculturalidad: reconocimiento de que en espacios cercanos o compartidos confluyen
múltiples visiones e identidades, y la posibilidad de interacción e intercambio horizontal
entre los diferentes universos culturales.
Sostenibilidad cultural: procesos que perduren en el tiempo, que trasciendan, generando
apropiación por parte de la comunidad, estabilidad presupuestal y conceptual.
Gestión del conocimiento: la continua reflexión sobre la cultura y sus diferentes
manifestaciones, mediante la construcción o deconstrucción de posturas, planteamientos o
conceptos, basados en el análisis y estudio pertinente del hecho socio-cultural.
1.4 Marco Jurídico
La legislación nacional e internacional ha generado una serie de leyes y herramientas de
planeación que fortalecen el quehacer cultural, con base a muchas de éstas son posibles los planes,
programas y proyectos en los territorios. El Plan de Cultura se sustenta en:
- Constitución Política de Colombia, 1991.
- Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura.
- Ley 1185 de 2008, que modifica la Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura.
- Decreto 1589 de 1998, Sistema Nacional de Cultura.
- Plan Departamental de Cultura 2006-2020 “Antioquia en sus diversas voces”.
- Planes Departamentales de las artes y la cultura 2014-2020, “Antioquia en sus diversas
voces.”
- Plan de Desarrollo 2012-2015 ‘Antioquia la más Educada’, Gobernación de Antioquia.
- Plan de Desarrollo “Unidos con Igualdad hacia el progreso” 2012-2015 del municipio de
La Unión.
- ‘Maletín Viajero del Gestor Cultural’ del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia.
- ‘Compendio de Políticas Culturales’ del Ministerio de Cultura.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
1.5 Objetivo general
Fomentar el desarrollo artístico y cultural del municipio de La Unión Antioquia.
1.6 Objetivos específicos
Aplicar herramientas de planeación que orienten el quehacer cultural del municipio de La
Unión, para la generación de procesos a mediano y largo alcance.
Generar espacios de participación de las comunidades en la construcción de estrategias.
Realizar diagnósticos del contexto cultural del municipio.
Realizar análisis estratégico del sector cultural en cuanto a sus problemáticas,
oportunidades, debilidades y fortalezas.
Plantear acciones para la solución de problemáticas culturales identificadas.
1.7 Metas
Aplicar 1 Plan de Cultura para el municipio de La Unión durante la vigencia 2016 -2026.
Beneficiar 72.000 personas con la aplicación del Plan de Cultura durante la vigencia 2016 -
2026.
Desarrollar 9 programas de intervención cultural en el municipio de La Unión durante la
vigencia 2016 -2026.
Desarrollar 23 proyectos de intervención cultural en el municipio de La Unión durante la
vigencia 2016 -2026.
1.8 Conceptos claves
A partir de los talleres realizados con el sector cultural, se construyeron tres conceptos claves para
el Plan Decenal de Cultura 2016 – 2026, en base a éstos se plantea una manera de entender y
materializar la visión establecida.
Identidad: La identidad no es estática, se transforma con el tiempo y varía a causa de
diversos factores, entre ellos lo económico. Al igual que la cultura, la identidad se
construye y se asume por colectividades. Como condición o característica permite que los
grupos sociales generen posiciones de diferenciación o por el contrario de identificación
con otros grupos sociales. Por otro lado, las identidades que emergen en el medio no
necesariamente desvirtúan, subvaloran u omiten la tradición y el pasado. La identidad si
bien se construye en el entramado de relaciones humanas, es un aspecto que también se
recrea a partir de las voluntades políticas, de las apuestas de quienes ofertan formas de
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
entender y experimentar los contextos, y en esa medida el Plan Decenal de Cultura debe
tener una apuesta clara, una visión que permita a 10 años proyectar con qué sí y con que no
nos queremos identificar.
Desarrollo Cultural: se entiende el desarrollo para la cultura como un sinónimo de
crecimiento, inclusión, fortalecimiento, continuidad, mejora, perspectivas, espacios,
procesos, gestión, conciencia, organización, ejecución. Todas estas acciones en pro de la
cultura, bajo un modelo de desarrollo que no afecte el bienestar integral de las
comunidades.
Cultura: Formas de ser, pensar, actuar y relacionarse de diferentes grupos humanos, las
cuales se construyen a partir de un marco de valores y objetivos globales y locales, que
son apropiados y legitimados por las colectividades en un determinado momento histórico
cultural. En este sentido, puede decirse que la cultura no es inmutable, sino que es
heterogénea, diversa y dinámica.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
SEGUNDA PARTE
DIAGNÓSTICO
1. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO
1.1. Características generales
1.1.1. Ubicación geográfica: el municipio de La Unión está ubicado en la Cordillera Central de los
Andes colombianos, en el departamento de Antioquia. Administrativamente se inscribe en la
subregión del Oriente antioqueño. Es una de las nueve localidades que integran la zona del
Altiplano o Valles de San Nicolás, que sumada a tres zonas con otros referentes naturales y
culturales (Embalses, Bosques y Páramo), forman el territorio del Oriente en mención. La Unión
limita al norte con los municipios de La Ceja y El Carmen de Viboral; al oriente también con El
Carmen de Viboral; al sur con Abejorral; y al occidente nuevamente con La Ceja.2
Mapa: El municipio de La Unión en el departamento de Antioquia
Fuente: Alcaldía de La Unión.
1.1.2. Centros poblados: su casco urbano está a una distancia de 56 kilómetros de la ciudad de
Medellín por vía pavimentada. Presenta un claro diseño en cuadrícula, asentándose en la zona
2 Plan de Desarrollo 2012-2015 municipio de La Unión, 2012, p.5.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
norte del municipio, en una pequeña altiplanicie conocida históricamente como Vallejuelo, donde
abundan recursos arcillosos como el caolín, del cual se extraen materias primas para la industria
cerámica principalmente. Existe un segundo caserío de importancia conformado por el
corregimiento de Mesopotamia, a 19 kilómetros de la cabecera municipal en la vía que conduce
hacia el municipio de Sonsón. Está ubicado en la zona sur donde se configura un tipo de terreno
con depósitos de cenizas volcánicas y con una topografía más montañosa;3 además presenta
mayores dificultades en términos de acceso en comparación con las tierras de Vallejuelo.
1.1.3. Aspectos climáticos: La Unión es un municipio de clima frío, su temperatura oscila entre los
12 y 16 grados centígrados y se encuentra a una altura media de 2.500 metros sobre el nivel del
mar.4 Estos elementos han determinado en algún grado el desarrollo de formas culturales
tradicionales, destacándose temas como la vestimenta (la ruana y las ropas abrigadas), la
arquitectura (la tapia y la teja de barro), la producción agrícola (la papa y la explotación lechera), o
los modos de alimentación (lácteos, granos, tubérculos), que guardan conexión con aquellos tipos
de vida asociados a las tierras frías o de montaña alta en el departamento de Antioquia e incluso en
la zona andina colombiana.
1.1.4. Hidrografía: en el territorio unitense se localizan dos cuencas principales: la del Río
Piedras, que nace en las colinas que rodean a Vallejuelo, recorriendo el valle cercano al casco
urbano en la zona norte, encañonándose luego en las tierras de ladera del oriente y del sur, hasta
desembocar en las aguas del Río Buey; por su parte, éste se configura como la otra cuenca hídrica
del municipio, nace en los límites con El Carmen de Viboral en el sector suroriental (en las
cercanías del corregimiento de Mesopotamia), y constituye el límite con Abejorral, hasta
desembocar en el Río Arma, que nutre a su vez al río Cauca.5
1.1.5. Paisaje montañoso: el sistema montañoso del municipio configura importantes referentes en
términos de patrimonio natural. Se destacan principalmente el morro Las Peñas (noroccidente) y el
cerro de San Miguel o alto de las Gemelas (suroriente), con alturas de 2.850 y 3.050 metros sobre
el nivel del mar respectivamente, que además de ser relevantes en términos ambientales –por la
diversidad de su flora y fauna– hacen parte del inventario paisajístico del municipio debido a la
apropiación de la población como lugares de constante visita turística. Otros sitios de primera
categoría en términos de altura son el Cerro La Mula (2.700 m.s.n.m), Morro de los Cusumbos
(2.600 m.s.n.m), Alto del Chaquiro (2.400 m.s.n.m) y Alto del Ochuval (2.400 m.s.n.m).6
3 INER. La Unión. Estudios de localidades. Medellín: Cornare; 1995, p. 26.
4 Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación. Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo
2015. Ficha municipal La Unión. 5 Municipio de La Unión. La Unión Cien Años de Vida Municipal. Monografía. Plan Educativo Municipal 1911-2011.
Medellín, 2011, pp. 12-13. 6 Ibíd., pp.11-12
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
1.1.6. División veredal: el Municipio tiene una extensión de 198kilómetros cuadrados, de los
cuales el área urbana ocupa 0,63 km2 y la zona rural 197,37 km
2.7 Administrativamente la zona
rural se divide en 25 veredas (ver cuadro N° 1).
Cuadro N°1: Veredas del municipio de La Unión
Veredas del municipio de La Unión
1. Buenavista 2. Chuscalito 3. Chalarca
4. El Cardal 5. El Guarango 6. Fátima
7. La Almería 8. La Cabaña 9. La Concha
10. La Divisa 11. La Frontera 12. La Palmera
13. Las Acacias 14. Las Brisas 15. Las Colmenas
16. Las Teresas 17. Minitas 18. Pantalio
19. Piedras Teherán 20. Quebrada Negra 21. San Francisco
22. San Juan 23. San Miguel Abajo 24. San Miguel Santa Cruz
25. Vallejuelito Peñas * Mesopotamia
Además de las veredas en mención y el corregimiento de Mesopotamia, existen otras comunidades
en la zona norte, La Madera y El Mazorcal, quienes históricamente han establecido lazos socio-
económicos y culturales con La Unión, aunque administrativamente se inscriben en el municipio
vecino de El Carmen de Viboral.
1.2 Reseña histórica
La historia fundacional de La Unión está relacionada con el proceso colonizador hacia el sur de
Antioquia, conocido popularmente como “colonización antioqueña”, liderado por una élite
ilustrada del departamento y por una dirigencia local desde finales del siglo XVIII y durante el
XIX, con el objetivo de construir una identidad común, un ethos sociocultural del pueblo
antioqueño, que buscaba articular nuevos nexos de acción a través de redes mercantiles y que se
expandía en la medida en que se fundaban poblados en los límites de la frontera agrícola.8 Es por
ello que las costumbres, tradiciones y modos de ser del municipio y su población, guardan
correspondencia con las formas típicas de la cultura paisa del sur.
7 Ibíd., p. 8.
8 URIBE, M. T. Raíces del poder regional: el caso antioqueño. Medellín: Universidad de Antioquia; 1998, pp.303-309.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
De la época prehispánica cabe destacar que si bien no hay datos exactos que prueben la existencia
de un grupo indígena determinado, en un panorama de ocupación territorial mayor, la lectura más
rigurosa9 indicaría que La Unión fue una zona de frontera de las culturas Aburrá, Zenufaná y
Arma. Los Tahamiés, adscritos al territorio unitense por la historiografía sobre el municipio, se
ubicaban más hacia el norte del departamento, en las franjas del río Cauca, cerca de Santa Fe de
Antioquia. En este campo los hallazgos arqueológicos están actualmente en una fase incipiente,
pese a que existen algunas áreas claramente identificadas donde se han encontrado algunos
vestigios (El Guarango, Quebrada Negra y las colinas lindantes con El Carmen de Viboral).10
En las primeras incursiones que los españoles hicieron, el territorio unitense se caracterizaba por
ser una zona “despoblada”, debido a la migración indígena hacia las tierras de ladera o cuencas
cercanas a los ríos Magdalena y Cauca. Las noticias de asentamientos humanos considerables
durante la colonia se empiezan a encontrar en el siglo XVIII, cuando el crecimiento poblacional, la
presión por la tierra y las demandas de alimentos en las zonas mineras de Rionegro y Marinilla,
implicaron la expansión de la frontera agrícola más hacia el sur del departamento; allí los
empresarios colonizadores –se destacaban los nombres de Don Sancho Londoño y su yerno Felipe
Villegas– empezaron a habilitar grandes mercedes de tierra que La Corona les entregaba,
dedicándose tanto a la explotación agrícola y ganadera como a la parcelación y venta de predios a
nuevos colonos mestizos.11
Uno de los referentes históricos más importante se sitúa hacia 1778 cuando antepasados de José
María Londoño y Vicente Toro, oriundos de Rionegro y Sonsón respectivamente, deciden levantar
un pequeño caserío en las haciendas que poseían en terrenos de Vallejuelo, y que posteriormente
se fue convirtiendo en un enclave comercial (lugar de paso y fonda) para el proceso de migración
social hacia Sonsón, Abejorral y el sur del departamento. La versión más aceptada por la
historiografía indica que el mito fundacional por el cual la localidad se llama La Unión obedece
precisamente a “la unión” de ambas voluntades o intereses que hicieron los familiares de dichos
patriarcas.
Ya en la época republicana se destacan acontecimientos como la fundación de la primera escuela
de varones (1830), dirigida por el maestro Clemente Botero; el paso del caserío a la condición de
fracción (1834); la creación del distrito de La Unión en 1877, adscrito al departamento del Oriente,
y resultado de un proceso continuo de gestiones administrativas por parte de la dirigencia local
ante los gobiernos liberales del momento; y posteriormente, en 1885, la pérdida de esa categoría
ante la anexión nuevamente a los distritos de La Ceja y El Carmen, dirigidos por conservadores
9 Municipio de La Unión, Op.Cit., p. 32.
10 Ibíd., pp. 24-29.
11 Ibíd., pp. 36-38.
19
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
que se oponían al desmembramiento de sus territorios.12
Lo que sí estaba claro para finales del
siglo XIX era la configuración del pueblo como un sitio de conexión hacia otros lugares de
colonización antioqueña: hacia el norte con El Carmen (fonda en La Palmera), por el suroriente
con Sonsón (fonda en Mesopotamia) y hacia el sur con Abejorral (fonda en Las Teresas).
La fecha de creación oficial del municipio se sitúa finalmente en 1911 (Ordenanza N° 18 del 05 de
abril).13
De aquellos años de gestión para lograr la autonomía ante las instancias administrativas
del país se destaca la participación activa del abogado y filósofo Félix María Restrepo, el mayor
referente histórico y cultural de La Unión. Con una población estimada de 2.734 habitantes14
(mayoritariamente mestizos) empezó entonces la vida autónoma del municipio, con base en la
producción agropecuaria y ligado culturalmente al modelo de colonización antioqueña.
1.3. Datos generales
Según la Ficha de Caracterización del Departamento Nacional de Planeación –DANE- 2014:
- La Unión es un municipio de categoría 6 (vigencia 2014).
- Su densidad poblacional por kilómetro cuadrado es de 96.
- Según el censo del 2005 la población afro es de 0,36%, la indígena de 0,03 y la ROM del 0,00%.
- Víctimas: Desplazamiento forzado - Expulsión de personas (2012-2013): 5.030 personas.
- Víctimas: Desplazamiento forzado - Recepción de personas (2012-2013): 6.974 personas
- Su índice de pobreza multidimensional para 2005 fue en promedio del 50%.
- Para el 2012 presentaba un 93% de cobertura en salud.
- Tasa bruta de escolaridad 2013: preescolar (82,01%), primaria (109,35%), básica secundaria
(100,28%), media (79,66%) y superior (7,15 %).
- Vías: 1) eje vial Transversal Medellín-La Unión-Sonsón; 2) conexión intermunicipal terciaria: La
Unión-La Madera-El Carmen de Viboral; La Unión-Mesopotamia-Abejorral; La Unión-Colmenas-
vía La Ceja-Abejorral; y 3) cada vereda está conectada por vías terciarias.
- Históricamente la población vota liberal, aunque culturalmente es conservadora.
1.3.1. Datos poblacionales: La Unión es un municipio relativamente pequeño en cuanto al número
de habitantes: 17.842 personas según el último censo poblacional del 2005, aunque, como se verá
más adelante, se calcula que esta cifra ha ido en aumento en los últimos años.
12
Ibíd., pp. 42-43. 13
BOTERO, A. & BOTERO, P. Historia del municipio de La Unión-Antioquia. Distrito Centenario. Medellín: IDEA;
2011, pp. 85-86.
14 INER, Op.Cit., p. 33.
20
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Al observar las cifras totales de los últimos tres censos poblacionales (1985, 1993 y 2005), se
observa, en primer lugar, la tendencia de un crecimiento continuo, aunque no muy acelerado de
personas (ver cuadro N°2).
Cuadro N° 2: Población de La Unión, según los censos 1985, 1993 y 2005
Censos de población
MUNICIPIO Octubre 15 de 1985 Octubre 15 de 1993 Junio 30 de 2005
Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto
La Unión 13.820 4.544 9.276 16.826 6.199 10.627 17.842 9.267 8.575
Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación. Anuario
Estadístico de Antioquia, 2013 [Recurso electrónico] Medellín: Departamento Administrativo de
Planeación, 2014.
En segundo lugar, las cifras vienen mostrando otra tendencia: un paulatino descenso de la
población rural (caracterizada como “resto”) frente al aumento constante de las personas que se
asientan en el casco urbano o cabecera, como se evidencia en los tres censos del cuadro. Lo
anterior puede implicar que la población rural se ha ido desplazando hacia el sector urbano.
Estas dos tendencias, aumento continuo de la población y disminución del número de personas
asentadas en las zonas rurales, se ratifican además al observar la proyección poblacional en el
municipio para las próximas décadas (ver cuadro N°3).
Cuadro N°3: Población de La Unión, según proyecciones 2010, 2020 y 2030
Proyecciones
Municipio Proyección 2010 Proyección 2020 Proyección 2030
Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto
La Unión 18.564 10.469 8.095 19.907 12.973 6.934 21.249 15.312 5.536
Fuente: Proyecciones Municipales de Población por Área Período 2008 – 2030. Cornare 2009.
Otros datos estadísticos complementarios al análisis anterior están relacionados con la
discriminación poblacional por vereda. Como se puede observar en el cuadro N° 4, la vereda más
poblada del municipio es San Juan (con 757 habitantes), seguida por La Concha (632 habitantes) y
21
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Chuscalito (543 habitantes), mientras que las tres comunidades menos pobladas son Las Brisas (53
habitantes), La Divida (92 habitantes) y Fátima (151 habitantes).
Cuadro N° 4: Distribución de la población en La Unión por veredas, según número de
habitantes y porcentaje 2012
UC
Distribución de la Población del Municipio
de La Unión
Zona / Vereda Habitantes %
Buenavista 432 2,38
Mesopotamia 455 2,50
Chalarca 469 2,58
Chuscalito 534 2,94
El Cardal 288 1,58
El Guarango 279 1,53
Fátima 151 0,83
La Almería 483 2,66
La Cabaña 214 1,18
La Concha 632 3,48
La Divisa 92 0,51
La Frontera 495 2,72
La Madera* 189 1.04
La Palmera 392 2,16
Las Acacias 352 1,94
Las Brisas 53 0,29
San Miguel
Abajo
272 1,50
Las Colmenas 140 0,77
Las Teresas 290 1,59
Minitas 231 1,27
Pantalio 320 1,76
Piedras Teherán 232 1,28
Quebrada Negra 395 2,17
San Francisco 198 1,09
San Juan 757 4,16
San Miguel
Santa Cruz
161 0,89
Vallejuelito 193 1,06
Zona Urbana 9488 52,17
Total 18.187 (a) 100
*Aunque esta vereda no pertenece a la jurisdicción de La Unión, el censo que toma el plan de
desarrollo 2012-2015 incluye a un pequeño grupo poblacional que vive en los límites con esta
comunidad y que no están censados en las veredas vecinas.
Fuente: Plan de Desarrollo 2012 – 2015 municipio de La Unión.
a): De acuerdo a esta cifra tomada para el 2012, la población del municipio de La Unión había
crecido en 336 personas con respecto al censo del 2005.
Otros datos estadísticos están relacionados con la distribución poblacional según ciclos vitales,
presentado en el cuadro N° 5. El número más alto de personas está en el rango de edad de 0-4 años
(1.842 personas), mientras que la menor cantidad de pobladores se ubica en el rango entre los 80 y
más años (187 personas).
22
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Cuadro N° 5: Estructura poblacional de La Unión, por rango de edades, según género 2015
Estructura poblacional 2015
Rango
edades
Hombre
s
Mujeres Total
0-4 940 902 1.842
5-9 924 863 1.787
10-14 937 879 1.816
15-19 908 837 1.745
20-24 959 881 1.840
25-29 881 816 1.697
30-34 774 718 1.492
35-39 683 672 1.355
40-44 550 547 1.097
45-49 515 526 1.041
50-54 466 467 933
55-59 381 377 758
60-64 276 272 548
65-69 224 221 445
70-74 160 169 329
75-79 97 110 207
80 y más 84 103 187
Total 9.759 9.360 19.119
Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación.
Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha municipal La Unión.
1.3.2. Necesidades básicas insatisfechas: al observar las cifras de pobreza para el 2005 (ver
cuadro N° 6) se observa que los niveles son considerablemente altos, pues el 18,4% (3.283
personas) del total de la población no se ubica en niveles óptimos de vida, siendo más
alarmante el caso de la zona rural o resto, donde las cifras alcanzan al 25,71% de la
población (2.204 personas) frente al 11,89% del casco urbano (1.102 personas). Los niveles
de miseria son alarmantes sobre todo en lo rural, con un porcentaje del 7,01% (601
personas).
Cuadro N° 6: Población pobre y en miseria por NBI (Necesidades Básicas
Insatisfechas) en La Unión, por área 2005
Pobreza y Miseria por Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI Año 2005
Área
Población año
2005
Pobreza (a) Miseria (b)
Población % Población %
Cabecera 9.267 1.102 11,89 163 1,76
Resto 8.575 2.204 25,71 601 7,01
Total 17.842 3.283 18,4 755 4,23
Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación.
Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha municipal La Unión.
23
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
a) Pobreza por NBI: mide la pobreza de las personas que tienen al menos una de las
siguientes características: a. Vivienda inadecuada, b. Vivienda sin servicios públicos, c.
Hacinamiento crítico, d. Inasistencia escolar, e. Alta dependencia económica.
b) Miseria por NBI: Es el nivel más severo de pobreza. Las personas que presentan dos o
más de los indicadores de NBI.
1.3.3. Servicios públicos: en cuanto a la cobertura en servicios públicos (ver cuadro N°7) se
puede concluir que las cifras son positivas para el casco urbano, pero menos satisfactorias
para el área rural, sobre todo en dos temas centrales: el de agua potable (cobertura del 6,6
%) y el saneamiento básico (35,00 %).
Cuadro N° 7: Cobertura de servicios públicos de La Unión, por área 2012 y 2013
Cobertura de servicios públicos (%)
Tipos de servicios 2012 2013
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Acueducto 100,00 60,30 80,89 100,00 63,30 82,18
Agua potable 0,00 0,00 0,00 100,00 6,65 54,62
Alcantarillado 100,00 35,00 68,71 99,81 35,00 68,34
Energía 100,00 (a) 97,89 98,95 100,00 (a) 97,62 98,84
Densidad telefónica
(Abonado por cada 100
hab.)
…(b) … (b) 20,70 … (b) …(b) 19,57
Gas en red 44,09 0,00 22,86 55,92 0,00 28,76
Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación.
Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha municipal La Unión.
a) Posee planta de tratamiento de aguas residuales.
b): no hay datos disponibles.
1.3.4. Actividades económicas: históricamente La Unión presenta tres actividades
claramente marcadas: la agroindustria lechera, la producción agrícola (ver cuadro N° 8) y la
explotación minera con el caolín.
Cuadro N° 8: Principales productos agrícolas por toneladas producidas 2013
24
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Diez principales productos agrícolas 2013
Productos Toneladas producidas
Papa 17.619,60
Flores (Hortensias) 6.480,00
Fresa 3.485,00
Tomate de árbol 1.480,00
Papa criolla 864,00
Uchuva 760,00
Mora 345,00
Aguacate 178,50
Chócolo 171,00
Maíz tradicional 81,00
Fuente: Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de
Planeación. Dirección Sistemas de Indicadores. Mayo 2015. Ficha
municipal La Unión.
1.4 Organizaciones, empresas e instituciones
En el municipio de La Unión existen diferentes instituciones y organizaciones sociales que
tienen presencia en el territorio y agrupan diferentes poblaciones e intereses. En este ítem
se referencian algunas de éstas.
1.4.1 Organizaciones de orden educativo: el sistema educativo se compone de 6
instituciones de educación secundaria, del orden privado y público, tanto en el área rural
como urbana; a su vez estas acogen otros 22 centros educativos rurales, a partir de la
reorganización direccionada por la Secretaría de Educación Departamental, que empezó en
el año 2002 y se concreta para el 2015, en la cual se fusionan administrativamente las
escuelas que anteriormente dependían de la figura del núcleo educativo municipal. Existen
también otras instituciones de orden privado y/o educación no formal. Cabe anotar que el
municipio de La Unión no cuenta con una Secretaría de Educación, sino con una Oficina de
25
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Núcleo Educativo cuyo rol principal es asesorar el desarrollo educativo del municipio, las
decisiones finales son tomadas directamente por el alcalde. Encontramos entonces15
:
- Colegio Nuestra Señora de Las Mercedes: surge en el año 1994 por iniciativa del
padre Fabio Gómez y una asociación de padres. Actualmente funciona bajo la figura
jurídica de Corporación Educativa Nueva Visión “Convisión”, entidad privada sin
ánimo de lucro. Se destaca en el municipio por realizar el Festival de teatro y el
festival de familias.
- Coredi: la Corporación Educativa para el Desarrollo Integral (Coredi) tiene
presencia en La Unión desde 1998. Inició con el nombre Sistema de Aprendizaje
Tutorial (SAT) en la vereda San Juan. Esta institución ofrece servicios en educación
básica secundaria y media a la población rural. Anualmente desarrollan las
Olimpiadas Culturales, un evento de carácter municipal.
- Institución Educativa Félix María Restrepo Londoño: surge en el año 2003, debido
a que el único colegio público que había en aquel entonces no podía cubrir las
necesidades de una creciente población educativa. Actualmente opera en las
modalidades pre-escolar, básica primaria, básica secundaria y media en la zona
urbana; nueva escuela y postprimaria en la zona rural. Bajo la institución se acogen
los centros educativos rurales Las Acacias, La Palmera y Buenavista. La institución
desarrolla tradicionalmente la Feria de la Antioqueñidad y cuenta con un proceso de
formación músico marcial.
- Institución Educativa Pío XI: su nombre se le da en honor al papa Pío XI. Comienza
a prestar sus servicios en 1958 bajo la tutela de la parroquia municipal hasta el 13 de
diciembre de 1964, cuando por ordenanza departamental pasó a ser liceo oficial de
varones. A mediados de la década de los 70’s se da el ingreso paulatino de mujeres
a la institución. Presta sus servicios en las modalidades de Educación pre-escolar,
básica primaria, básica secundaria y media, en jornada diurna; y clei 3, clei 4, clei 5
y clei 6, en jornada nocturna. Bajo la institución se acogen los centros educativos
rurales La Divisa, San Francisco y Las Teresas. La institución desarrolla
tradicionalmente la Feria de la Antioqueñidad y el Festival de danza, además cuenta
con un proceso de formación músico marcial.
- Institución Educativa Rural San Juan: ubicada a 8 kilómetros de la cabecera
municipal, esta institución inició actividades desde el año 1914. Actualmente brinda
formación desde preescolar hasta básica secundaria y media. Bajo su jurisdicción se
15
La información acá referenciada fue suministrada por cada una de las instituciones mencionadas, a través del rastreo realizado por el equipo de apoyo del Plan Decenal de Cultura, en el mes de mayo de 2015.
26
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
acogen los centros educativos rurales Las Brisas, Chalarca y San Miguel Santa
Cruz.
- Institución Educativa Rural Marco Emilio López Gallego: inicia sus actividades
bajo el apelativo de “IDEM Juan María Valencia” (1968 – 1986), luego pasó a
nombrarse IDEM Mesopotamia entre los años 1987 y 1999. Paralelamente la
escuela ubicada, también en el corregimiento de Mesopotamia funcionó de manera
independiente durante su creación, aproximadamente desde 1959 hasta finales del
año 2002, bajo el nombre de Escuela Urbana Integrada San Juan Bosco. Para el año
2003 se realizó la fusión de la primaria y la secundaria conformando la Institución
Educativa Rural Marco Emilio López Gallego. Bajo su jurisdicción se acogen los
centros educativos rurales La Minita, San Miguel Abajo, Fátima y El Cardal.
- Fundación para el Bienestar del Niño FUNPABINI: surge en 1983 y se conoce
como Centro de Desarrollo Infantil Juguetones. En la actualidad trabaja con:
Primera infancia, desarrollando la estrategia de Cero a Siempre de la Presidencia de
la República; Modalidad familiar en el área rural, desde la gestación hasta los 5
años; Dos hogares de bienestar del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF) en San Juan donde se atienden niños de 2 a 5 años edad; Hogares fami en
los que se trabaja con niños gestantes hasta los dos años, en la zona urbana; y
Segunda infancia: educación desde transición a quinto grado. Desarrolla en
particular el evento Recrearte, con actividades de carácter cultural.
- Centro de Desarrollo Infantil Plaza: nace el 3 de julio de 2012. La institución opera
la estrategia de Cero a Siempre, contempla actividades dirigidas a párvulos, pre
jardín y jardín, especialmente población en situación de desplazamiento, Niños Red
Unidos (estrategia pobreza extrema) y puntajes bajos del sisbén. También tiene
incidencia en Mesopotamia después de la unión de dos hogares comunitarios. El
primer operador fue la Fundación para el Bienestar del Niño FUNPABINI, y para el
2015 es COMULSAP (Cooperativa Multiactiva San Antonio de Prado).Conmemora
el mes de la niñez, festividades religiosas, festivales de talento, semana de la familia
y participa del programa de fomento a la lectura.
- Corporación Unión por el ser diferente UNISED: como proyecto nace en el año
1992. Principalmente realiza programas de fisioterapia, terapia ocupacional y
formación académica. La institución además brinda apoyo con asesoría y
capacitación a líderes regionales en el tema de discapacidad; participa en el nodo
Antioquia RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad); y brinda asesorías a
niños con dificultades académicas que se encuentran vinculados al sistema
educativo formal.
27
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
- Centro de Desarrollo Infantil Goticas de amor: Nace en el año 2012. Esta entidad
agrupa a 8 hogares comunitarios y cuenta en la actualidad con 8 docentes y 3
auxiliares.
1.4.2. Organizaciones sociales y ambientales
Diferentes organizaciones del municipio tienen presencia institucional y lideran diferentes
procesos socio-culturales con las comunidades, ya sea desde un enfoque poblacional o
sectorial.16
- Asociación de Juntas de Acción Comunal ASOCOMUNAL: existe legalmente
desde el año 1991 con personería jurídica Número 395, agrupa un total de 27 Juntas
de Acción Comunal en el municipio. Hace parte de la Confederación de
Asocomunales del país y sus miembros figuran bajo una estructura organizativa
propia. La importancia de esta institución radica en que se convierte en el principal
órgano para la concertación entre el Estado y las comunidades para todo tipo de
decisiones importantes que afecten los territorios
- Asociación de Víctimas “Revivir una nueva esperanza”: nace en el año 2005 con el
slogan “Para que otras voces se escuchen y el dolor sea propuesta”. Trabaja por el
restablecimiento de la dignidad de las víctimas del conflicto armado y su
reivindicación a los derechos fundamentales, a la verdad, la justicia y a la garantía
de no repetición.
- Asociación de Mujeres “ASODEM”: tiene 17 años de existencia y su objeto social
es propender por el crecimiento asociativo, formativo y laboral de las mujeres, para
que logren su empoderamiento social y comunitario.
- Red Municipal de Mujeres: bajo el slogan “Soy mía, solo mía y no de quien me
quiera”, desde su creación en el año 2007, el grupo viene propiciando un trabajo de
empoderamiento de las mujeres, buscando un cambio interno de conciencia,
generando autoconfianza y oportunidades.
- Asociación Unión Verde: fundada en el año 2014 por un grupo de personas
interesadas en el cuidado del medio ambiente, su propósito es trabajar por el
mejoramiento ambiental, económico, social y político de la comunidad en general,
promoviendo el desarrollo humano, la conservación, restauración y el
aprovechamiento de los recursos naturales y su adecuada utilización hacia la
sostenibilidad.
16
La información fue suministrada por cada organización en diálogo con el equipo de apoyo del Plan Decenal de Cultura.
28
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
- Asociación UNIAGUAS: esta asociación es fundada en el año 2012 y agrupa
diferentes acueductos del municipio, su función es fortalecer estas entidades que
prestan un servicio público de agua a las comunidades. Nace en el año a través de la
creación de una Política Pública de Agua en el año 2013.
1.4.3. Procesos de asociación empresarial
El municipio de La Unión cuenta en la actualidad con procesos asociativos y cooperativos
que hacen parte del desarrollo económico del territorio, procesos que han diversificado la
tradición y oferta agropecuaria de la zona, desde la creación de microempresas, hasta la
consolidación de empresas locales de renombre nacional e internacional.
“Como producto de la transformación cultural y social en la que se ha visto
inmerso no solo el municipio de La Unión sino todo el país en general por la
recepción de personas desplazadas debido a la violencia, y la poca o nula
rentabilidad de los productos agrícolas y agropecuarios que tradicionalmente se
cultivaban en los diferentes territorios, (…) no es en vano, que para el año 1964 la
distribución de la población fuera de un 30 % en la cabecera municipal y un 70%
en la zona rural del municipio, contrario a la situación encontrada en el año 2014
donde un 39.22% de la población vive en el campo y el resto en la cabecera
municipal (Según datos de Planeación Municipal), debido a esto se han
diversificado los sectores económicos del municipio, permitiendo con lo anterior la
inclusión a la población económicamente activa a las mujeres…”17
Se destaca la presencia de proyectos para el fortalecimiento empresarial en el municipio, tal
como el proyecto de “Atención integral para mujeres vulnerables del municipio de La
Unión - Antioquia” liderado por Microempresas de Colombia, en el que se capacitó durante
19 meses (2013 y 2014) a un total de 57 mujeres empresarias con sus respectivos proyectos
productivos en el municipio. Por otro lado, también existen cooperativas de productores de
fruta pequeña en el municipio.
Asimismo, existe la Asociación de Comerciantes de La Unión (ASCOUN), que agrupa
especialmente el mercado de licores y cafetería. Además, las diferentes asociaciones locales
de vivienda se han convertido en procesos organizados de alta incidencia en el municipio.
17
Tomado del documento diagnóstico del proyecto “Atención integral a mujeres vulnerables del municipio”
de Microempresas del Colombia, ejecutado en el 2014 en el municipio de La Unión.
29
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
A su vez, otras empresas del municipio han logrado consolidar sistemas de producción que
se convierten en importantes renglones de la economía local y de proyección nacional
como la Cooperativa de Productores de Leche del Oriente Antioqueño UNILAC, Picados
San Juan, Chorizos Chorioriente, Lácteos Buenavista, y los proyectos productivos en la
zona rural de la Fundación Guadalupana. Así mismo, se destacan las entidades públicas
descentralizadas como lo son la Empresa de Servicios Públicos ESP y el Hospital San
Roque.
Finalmente, existen otras empresas que pese a no ser oriundas del municipio, tienen
importante presencia en el territorio por sus impactos socio-económicos u oferta de
productos de alta demanda, tales como: Minerales Industriales, Sumicol y Corona con la
extracción minera de caolín; EPM y UNE con servicios públicos y domiciliarios; entidades
bancarias como Bancolombia, Banco Agrario, Cooperativa COOTRAFA y Cooperativa
Confiar; tres estaciones de combustible (Terpel, Texaco, Móbil), la empresa de telefonía
Claro y las empresas productoras de flores.
1.5 Personajes claves
Para la elección de los personajes que aparecerán en este apartado del Plan, el equipo de
apoyo elaboró algunos criterios que les permitieron hacer una selección, objetiva de
aquellas personas que por su reconocimiento entre los habitantes del Municipio y por la
incidencia de su trabajo en diferentes áreas, se describen a continuación:
1.5.1. Cultura
- Jhon Jairo Martínez Baena: hijo de uno de los músicos más recordados de la banda
parroquial del Municipio, el ya fallecido Félix Martínez. Se destaca su trabajo de
consolidación y logros obtenidos con la banda sinfónica de La Unión por más de 10 años.
En la actualidad es director de la Red de Escuelas de Música de la ciudad de Medellín y
apoya procesos comunitarios de formación musical en el Municipio.
- Juan David Pavas: Tubista egresado de la Universidad de Antioquia, considerado uno de
los mejores intérpretes de este instrumento en el país. Actualmente es músico oficial del
Circo del Sol, único colombiano en obtener este mérito.
- Carlos López: más conocido como “La llaga”, persona clave en la consolidación del rock
como género musical en las dinámicas juveniles de los años 90. El papel de Carlos ha sido
fundamental para mantener el movimiento del rock pese a la adversidad del contexto
histórico. Actualmente labora en otros campos, sin dejar de lado la música.
30
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
- Antonio Botero Palacio: Escritor nacido en el corregimiento de Mesopotamia. Presidente
honorario de la Fundación “Arte y Ciencia” de Medellín, miembro de la Sociedad de
Escritores de la Costa y del Parlamento de la historia del Caribe, miembro de la Academia
“Santa Cruz de Mompós” y fundador miembro del Centro de Historia “Villa de
Magangué”.
- Próspero Botero Campuzano: Ingeniero Civil y escritor, miembro del Centro de Historia
“Villa de Magangué” y de la Asociación de Ingenieros Civiles de la Universidad de
Medellín “Aicudem”.
- Es importante mencionar en ese apartado a algunos poetas y escritores de tiempo atrás que
fueron y continúan siendo reconocidos en el municipio: Doña Lilia Arias, Orlando Zuluaga
Tobón, Carlos Guerra, Laura Rosa Castro, Osmir Corrales, Martha Giraldo y Raúl
Marulanda “El ruiseñor de la selva”.
- Félix María Restrepo Londoño: más conocido como “el tuso” es quizá uno de los
personajes fallecidos más reconocidos en el municipio de La Unión. Está presente en el
imaginario cultural de la comunidad, tanto de las personas mayores como de las jóvenes,
como un pensador revolucionario de inicios del siglo XX. Actualmente la Casa de la
Cultura, la Biblioteca Municipal y un colegio llevan su nombre como un homenaje a su
memoria.
Se le ha considerado un poeta, filósofo, mediquillo, abogado, que vivió en El Guarango
como ermitaño en una cueva, y que hoy día pueden encontrarse enceres dentro la misma.
Todo esto hace parte de unos mitos generados a través del tiempo por la comunidad y
alimentados por ciertos vacíos históricos alrededor de la figura de Félix María Restrepo.
Pocas evidencias quedan de su existencia, los textos que dejó al morir, nos demuestran que
Félix María fue mucho más que un pensador que vivía en una casa en una vereda, fue una
persona que tuvo acceso a educación superior en una época donde era casi imposible
terminar al menos la secundaria, fue un conocedor y aplicador de la medicina naturista,
amante de la naturaleza, desertor de la religión, conferencista polémico del pueblo y amante
de la literatura y arte; estos escritos han ido desapareciendo poco a poco. Las personas que
lo lograron conocer en vida y que aún viven son ya muy pocas. Analizando el texto “El
patrimonio cultural inmaterial de Colombia”, de Jaime Perry Posada, se puede clasificar la
historia de Félix María Restrepo Londoño como parte de la tradición cultural de la
comunidad de La Unión, y que brinda continuidad cultural en la medida que su nombre ha
permanecido en la memoria colectiva por más de una generación.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
1.5.2 Deporte
- Luis Carlos Arias: conocido como “Colas” en el ámbito nacional. Futbolista profesional
durante varias temporadas en equipos de la primera división, actualmente la escuela pública
municipal de fútbol lleva su nombre.
- Julián Cardona: joven ciclista del municipio, en los últimos años ha logrado importantes
premios a nivel internacional, proyectándose como un deportista de alto rendimiento en el
país.
1.5.3 Empresarial
-Por su fuerte presencia e incidencia en proyectos productivos agropecuarios del municipio
y la generación de empleo durante varios años en la zona, se resaltan los nombres de
Francisco (Pacho) Botero (ya fallecido), José Patiño y Antonio Pérez, personas reconocidas
en la comunidad.
- Laura Patiño: joven empresaria del municipio, realizó sus estudios fuera del país y
actualmente se encuentra al frente de la Empresa Picados San Juan, la cual comercializa
productos en diferentes zonas del país y el extranjero.
1.5.4 Salud
Dos personas han sido claves en el área de la salud del municipio, al punto de ser referentes
para toda la población al momento de requerir asistencia médica, los doctores Javier y
Alonso Jaramillo Baena (hermanos) y el Doctor Humberto Osorio, 3 personas que por más
de 25 años sostienen sus propios consultorios de salud en la localidad.
1.5.5 Política
En lo relacionado con el ámbito político, se hará mención de cinco concejales que fueron
asesinados en la década de los noventa en el municipio de La Unión, ellos fueron líderes
comunitarios en el territorio y pertenecieron a movimientos cívicos:
- Ernesto Ríos Arias: hijo de la poetisa local Lilia Arias. Fue concejal varios periodos en el
municipio. Abogado de la Universidad de Antioquia, perteneció al Movimiento Cívico de
Oriente y se caracterizó por ser un líder comunitario. Actualmente el coliseo municipal
lleva su nombre.
- Hugo Morales: murió casi 3 meses después de haber ingresado al Concejo Municipal con
el fin promover el deporte en el municipio.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
- Joaquín Sánchez Marín: líder en las áreas de educación, deporte y recreación en el
Municipio. Actualmente uno de los parques más representativos de la localidad lleva su
nombre, el parque Josam.
- Ferney Zapata Correa: su muerte se dio en el año 2001 cuando ejercía como Concejal. Se
destacó por ser un líder de las comunidades rurales en ese momento.
- Rubén Darío Mesa: defensor, en el Concejo del Municipio, de los derechos humanos y de
las personas menos favorecidas. Actualmente la sede del Concejo Municipal lleva su
nombre.
1.5.6 Educación
En educación se destacan los nombres de Fabio Gómez, sacerdote que contribuyó a la
fundación del colegio Nuestra Señora de las Mercedes; Ausberto Rojas Zuleta, profesor de
la Institución Educativa Pío XI, quien donó libros a la naciente biblioteca de esta
institución; Fabiola Botero, profesional y promotora de la Institución Juguetones y líder
educativa actual del municipio.
1.5.7 Social
Se destaca la gestión y liderazgo de la Junta Directiva de la Asociación de Víctimas
“Revivir una nueva esperanza” del Municipio, quienes durante los últimos años han
encabezado procesos de memoria y acompañamiento a las víctimas y han tenido
participación activa en diferentes espacios de decisión política en el municipio. En esta
institución es evidente el trabajo de líderes y mujeres comprometidas con la comunidad de
La Unión como Luz Dary Valencia y Nadis Londoño, quienes además pertenecen a las
redes locales de mujeres.
Finalmente las organizaciones sociales de base en la zona rural, las Juntas de Acción
Comunal, son un referente de liderazgo social y político en el Municipio. De estos procesos
cabe destacar a don Evelio García de la vereda Piedras Teherán, líder comunitario desde los
inicios de Asocomunal en los años 90 hasta la actualidad.
1.6 Anecdotario
Se retoma para este ítem, la investigación realizada por el Proyecto La Palabra es Unión de
la Biblioteca Pública Municipal en el año 2014, la cual tuvo como fin identificar y
caracterizar los diferentes mitos y leyendas de la zona rural del municipio, a partir de los
relatos de las poblaciones que allí habitaban. Además de consultar los libros “La Unión,
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
una historia para contar” del escritor Orlando Zuluaga del municipio de La Unión. Otras
fuentes primordiales para este ítem fueron las recopilaciones realizadas por estudiantes de
la Universidad de Antioquia y la Casa de la Cultura alrededor del nombre de Félix María
Restrepo Londoño. Pueden ser otros los mitos, leyendas y personajes típicos que hagan
parte de tradición oral del municipio, pero para el ejercicio de este Plan, la información se
retomará solamente de los ejercicios de investigación antes referenciados para efectos de
precisiones socio-históricas.
1.6.1 Mitos y Leyendas
Cada vereda del municipio de La Unión recoge dentro de sus historias un sinnúmero de
relatos alrededor de seres o sucesos mágicos o sobrenaturales, que varían con el tiempo y se
transforman a medida que cada generación los narra, asimismo, los imaginarios de la
muerte, la noche, la maldad, entre otros, también ha sido resignificados con el pasar de los
años. Desde los libros “Una Historia para Contar” parte 1 y parte 2, publicados en los años
2003 y 2006 respectivamente, se rescatan algunos:
- “Cuenta el relato que había un asusto que en ciertas noches se veía subir de la plaza
por la calle de la alcaldía y se perdía frente al viejo teatro. El asusto se veía de
blanco en medio de la oscuridad y era aprovechado por los padres de familia para
atemorizar a sus hijos.” Finalmente se descubrió que fue una mujer que subía a
encontrarse con su amante detrás de la alcaldía.
- Desde el sector el Edén se cuenta que “…en ciertas noches de luna se veía bajar un
jinete, su sombra ancha cubría toda la carretera y los cascos del caballo retumbaban
en el silencio de la noche.” También de “… una gallina con varios pollitos que
iniciaba su recorrido por los lados del puente y desaparecía por los lados del
balcón.”
- Se tiene la creencia de que las mujeres que eran brujas y que todas las noches subían
al tejado, se iban diciendo al momento de tomar vuelo: “No creo en Dios ni en
María Santísima”; también se dice que se le aparecen a sus vecinos convertidas en
animales, como lo cuenta un habitante, quien en una ocasión “… se trasladaba
rumbo a su casa cuando se tropezó y logró atrapar una hermosa pollita. Se la llevó
para su casa y le dio de comer unos granos de maíz, (…) al día siguiente no la halló
por ningún lado. (…) en el transcurso del día se le apareció una de sus vecinas y en
su boca iba masticando unos granos de maíz…”; también existen las que extravían a
quienes les siguen: “Se fueron para la parranda y en medio del camino ella le dijo
que le diera la mano para que le ayudara a pasar el caño. (…) La bruja desapareció,
él quedó sin rumbo por lo que siguió el camino solo”.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
- Los duendes por su parte custodian casas antiguas y hacen maldades a quienes se
atrevan a pasar por ellas: “La misteriosa casa que se halla enclavada en un profundo
declive en las montañas de Las Teresas. Rodeada de silencio sepulcral y en medio
de montes y maleza que la invade poco a poco. (…) dejó escuchar en el silencio de
la noche un rugido que les hizo helar la sangre. Acto seguido se escuchó un alud de
piedras que les amenazaba su integridad, pero las piedras bajaban y bajaban pero
ninguna les hacía daño.”
- Las guacas que en Las Teresas, Quebrada Negra, La Peña u otros sectores asustaban
en las noches a los viajeros o habitantes del sector con luces intermitentes, sonidos
de tarros con monedas, la sensación de presencias desconocidas que miran en la
oscuridad, la sensación de que el monte se viene encima, golpes contra la barranca,
gritos que se repetían, gallinas, monjes con hábito negro y otro tanto de
manifestaciones, que finalmente terminaban siendo depósitos de objetos de valor,
principalmente monedas de oro que los más valientes lograban desenterrar.
Por otro lado, desde los archivos del Proyecto de Fomento a la Lectura, La Palabra es
Unión, se rescatan algunos mitos que desde la mirada de los niños de diferentes veredas
perviven en la tradición oral de las comunidades y se recrean constantemente:
- Vereda San Francisco: siete enanos aparecen en la vereda transportando un ataúd
entre el sector de la escuela y el río Piedras, las personas que lo presencian y que no
es para menos que se asusten, llaman a un sacerdote quien por medio de un rezo
libera a la vereda de la presencia de estos espíritus.
- Vereda El Cardal: “Cuentan que en la vereda de El Cardal en el municipio de La
Unión, existía un sitio denominado las cruces y que cuando había un muerto en la
vereda, al pasar por este lugar sucedía algo muy extraño…” al parecer el diablo
robaba el cadáver y ponía en su lugar piedras.
- Vereda Las Teresas: “cuentan los abuelos de la vereda Las Teresas, que hace
muchos años habitó en esta tierra un personaje al que todos llamaban el duende; este
duende, usaba un sombrero negro, pantalones oscuros, los cuales siempre
remangaba hasta la rodilla, siempre andaba descalzo; además cuentan los que lo
vieron que este duende llevaba una mochila colgada en su espalda, nunca se supo
qué llevaba dentro, lo que sí se sabe es que le gustaba molestar a los campesinos y
señoras que estaban en sus casas”. También se encuentra el mito de Sarita, una bruja
que tenía la facultad de convertirse en cualquier animal.
- Vereda Minitas: “Este mito cuenta que en una casa de arriería en la vereda Minitas
llegaban y llegaban arrieros a pedir posada, pero a eso de las 12 de la noche se
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
escuchaba decir “Caigo, Caigo” y caían pies y manos. Un día llegaron dos jóvenes
valientes que desafiaron al espanto hasta que pudo caer todo el cuerpo completo,
este al ver que los jóvenes seguían allí, les indicó en dónde estaba el tesoro a
cambio de pedir por su alma y después de este suceso la casa quedó en paz.”
- Vereda La Cabaña: “Este mito cuenta que varios espantos recorren la vereda, (…)
según lo narrado, los espantos salen del lugar donde un día fue sepultada María
Teclita por un barranco y su alma todavía anda en pena”.
- Vereda La Almería: cuentan sobre una misteriosa gallina que aparece en la vereda
con una fila de pollos dorados detrás suyo. “Dicen los vecinos que en las noches han
visto una luz que rodea la cueva y en ocasiones han visto la gallina con los pollos de
oro.”
- Vereda Chalarca: “Cuenta la historia que en la vereda Chalarca abundaban las
brujas y que siempre hacían su aparición en el sitio denominado el alto, para
molestar a los señores que después de salir el día de mercado regresaban borrachos
para sus casas.”
- Vereda La Divisa: al parecer en una vieja obra de banqueo realizada en la vereda,
una familia encuentra una vasija con cenizas dentro, la botan creyendo que no se
trata de nada especial, con la mala suerte de que se trataba de cenizas de un difunto
y desde ese momento empiezan a sufrir todo tipo de escarmiento en las noches. Solo
después de pedir disculpas a los espíritus por el daño hecho logran volver a la paz
en el hogar.
1.6.2 Personajes típicos
Cada reseña tiene casi por obligación con la comunidad unitense incluir a esos personajes
históricos y pintorescos que por su personalidad, carisma y/o gracia permanecen en la
memoria colectiva. Este Plan Decenal de Cultura rescata en este ítem algunos nombres han
trascendido en la historia local:
Tontoleo: fue popular en la primera mitad del siglo XX por no vestir pantalones, y
cubrir su cuerpo principalmente con una ruana; llevaba siempre en sus manos una
taza de “lata” en la que las personas le compartían alimento.
Pepo: carretero del municipio, se le encuentra en las calles llevando encargos de las
personas o vendiendo dulces en las noches en una de las esquinas del parque; es
común verlo bailar enérgicamente en las fiestas del municipio.
Celina: oriunda de la vereda de El Guarango, siempre con una sonrisa en el rostro,
se le ve constantemente por los bulevares del parque principal.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Juan (asiduo visitante de la Biblioteca Pública Municipal, lee constantemente libros
sobre el espacio y lleva notas en su cuaderno con dibujos y planos de máquinas; es
un caminante constante de las calles del municipio).
Carlitos, el Alcalde de Mesopotamia: fue un personaje muy común para los
“mandados” en el corregimiento, actualmente se encuentra en el asilo Conchita
Osorio, donde mantiene su espíritu solidario para cualquier quehacer doméstico.
Don Luis Bedoya (tiene su barbería en el parque principal, a unos metros de la Casa
Consistorial, allí se desempeña como barbero tradicional desde hace más de 40
años).
Carreto: hermano de Pepo, era también carretero.
Andrés: llamado también “Tolobí”, siempre se le ve caminar las calles con un
cigarrillo en la mano, le gusta coquetear a las mujeres y es enérgico al momento de
saludar a sus conocidos.
Rasputín: fue conocido por correr tras los buses para subirse a ellos en la parte
posterior.
2. DIAGNÓSTICO CULTURAL MUNICIPAL
2.1 Descripción del sector cultural
El municipio de La Unión Antioquia, con su tradición e identidad fuertemente ligada a la
ruralidad, impregna nuestros sentidos con su cultura: La Unión suena, con los sonidos de la
tierra labrada por manos campesinas, con motores de tractores que transitan sus calles
cargados de papa y otros productos, o convertidos en carrozas multicolores en temporada
de fiestas; con las sinfonías de la escuela de música y la banda parroquial, con las músicas
urbanas que en las noches murmullan en las calles y las músicas populares que retumban en
las fiestas. Y como suena, también baila, con el toque picante de los bailes campesinos y la
energía del llamado baile moderno, en sus fiestas y salones sociales. La Unión sabe a papa,
fríjoles, lácteos, mazamorra, chorizo, arepas y frutas; y huele a flores, a humo de leña, a
monte. La Unión se dibuja en sus paisajes andinos, hechos imagen y escultura por las
manos de artistas empíricos y artesanos locales, o por el lente de jóvenes inquietos por la
fotografía. Se representa en el relato oral, los juegos de palabras del teatro costumbrista y
los mitos y leyendas de las veredas. Con ropas abrigadas vamos al encuentro con el otro, en
semana santa, fiestas patronales, fiestas de la Papa. Vamos a nuestros centros culturales,
espacios de convivencia y conocimiento, la biblioteca, los parques, la casa de la cultura, el
teatro real, la casa consistorial.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
En La Unión, la cultura como sector activo del escenario social, económico y político del
territorio, se nutre también de las diferentes herramientas jurídicas que las políticas
nacionales, territoriales y municipales han definido, especialmente en los últimos 18 años
con la aparición de la Ley General de Cultura.
Desde los diferentes marcos y campos de acción de las políticas culturales y desde las
realidades del contexto, se tienen diferentes elementos para caracterizar la escena cultural:
2.1.1 Infraestructura física
Los diferentes escenarios físicos que por la manera en que fueron concebidos
arquitectónicamente y el papel que cumplen para el desarrollo de manifestaciones
culturales en el municipio de La Unión se constituyen básicamente en dos tipos: los
tradicionales, tales como la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño, con una sede
ubicada en el corregimiento de Mesopotamia, en la cual operan la Biblioteca Pública de la
localidad, un salón comunitario, un gimnasio y los cuartos del inventario musical y
dancístico. La otra y principal sede, ubicada en la cabecera urbana (carrera 11 Nº 12 -83),
opera desde el año 1995, en ella funcionan las oficinas administrativas y de gestión, el
archivo documental municipal, espacios para programas de formación artística, sala de
sistemas, museo y el auditorio principal con un aforo para 200 personas aproximadamente.
Aledaña a la sede principal de la Casa de la Cultura se encuentra la Biblioteca Pública
Municipal también titulada Félix María Restrepo Londoño, la cual cuenta con una
colección bibliográfica, audiovisual y material didáctico para la consulta de la comunidad.
En ella se tienen espacios para el encuentro comunitario como las salas de estudio, sala
digital y sala infantil; asimismo, se cuenta con un espacio para el funcionamiento de la
oficina principal de la entidad. Otro inmueble de tradición es el Teatro Real, ubicado en la
carrera 9 número 12-40, en una de las vías principales del municipio en la primera mitad
del siglo XX denominada “Calle Real”, de ahí el nombre del teatro; en este lugar opera
actualmente la sede del Concejo Municipal, los programas de formación en música y teatro,
además del escenario principal con un aforo para más de 500 personas, generalmente, en
este lugar se desarrollan eventos y actividades masivos del municipio. Se consideran
también espacios tradicionales para el desarrollo de actividades culturales, las diferentes
casetas comunales de las veredas; actualmente el municipio cuenta con 13 de estas.
También existen las aulas y auditorios de los diferentes centros e instituciones educativas
del municipio, tanto en la zona rural como urbana, los cuales se convierten en escenarios
para el desarrollo de diferentes actividades culturales. Finalmente, los parques principales
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
del municipio, tanto de la zona urbana como del corregimiento, son espacios utilizados
tradicionalmente para la realización de la gran mayoría de los eventos públicos al aire libre.
Por otro lado se encuentran los espacios físicos emergentes, aquellos cuya construcción no
fue con fines propiamente culturales pero que cumplen este papel en la actualidad, o los que
fueron recientemente construidos o proyectados como escenarios de orden cultural.
Encontramos espacios en los que se dan prácticas artísticas y actividades de encuentro
cultural como los “ensayaderos” musicales en casas o garajes; los bares de músicas
alternativas en la calle 11; el Parque Skate en Barrio Unido; el parque Josam en la parte sur
de la cabecera; el Centro del Adulto Mayor “Los Años Dorados” en el sector del acueducto
municipal; el Coliseo Ernesto Ríos Arias a tan solo 2 cuadras del parque principal, y el
auditorio de Fedepapa al frente del Centro de Acopio Municipal. Así mismo, lugares como
el Centro de Integración Ciudadana (CIC) y el Parque Educativo Futures, se proyectan
como escenarios para el acontecer cultural.
2.1.2 Inventario cultural
El municipio de La Unión cuenta con diversos procesos e iniciativas en arte, gestión
cultural, investigación y patrimonio cultural, dentro de los cuales se encuentran:
Música:
La banda sinfónica juvenil, perteneciente a la Casa de la Cultura en asocio con la
Corporación Unidos por la Música (CORUM), es un proceso musical que beneficia
actualmente un aproximado de 80 niños, niñas, adolescentes y jóvenes del
municipio, y se articula en 1 banda sinfónica juvenil, 1 banda sinfónica infantil y 1
semillero de iniciación musical. Cabe anotar que este proceso también ha
beneficiado de manera indirecta otros procesos locales como músicas tradicionales,
populares y alternativas, y grupos de cámara, mediante la participación paralela de
músicos pertenecientes al proceso de la banda en este tipo de agrupaciones. La
banda fue creada oficialmente en el año de 1998, y por esta han pasado decenas de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la localidad, muchos de ellos hoy músicos
integrantes de importantes agrupaciones en el país y en el mundo, y la participación
como agrupación en decenas de eventos a nivel regional, departamental y nacional:
Antioquia vive la música, Paipa, Tocancipá, La Vega, Anapoima, El Retiro,
Programa de bandas de Caldas, entre otros.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
6 bandas marciales funcionan actualmente en el municipio, 5 de ellas en asocio con
Instituciones Educativas con la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño:
la Banda Marcial del Adulto Mayor con un aproximado de 45 integrantes, en su
mayoría mujeres mayores de 50 años, y participaciones destacadas en diferentes
municipios de país como Yarumal Antioquia, San Bernardo del Viento, Tocancipá,
entre otros; La Banda Marcial del corregimiento de Mesopotamia, integrada por 35
niños y jóvenes de la Institución Educativa Marco Emilio López; la Banda Marcial
de la Institución Educativa Félix María Restrepo Londoño con dos agrupaciones
diferentes que reúnen más de 70 integrantes estudiantes de la institución; la banda
de la Institución Educativa San Juan, conformada en agosto de 2015 en la vereda
San Juan, con alrededor de 30 estudiantes participando; y finalmente, la Banda
Marcial de la Institución Educativa Pio XI con estudiantes de la institución, y que es
la única que opera con recursos propios.
1 escuela de Pitos, Tambores y Acordeones, con los grupos: Grupo Golpes De
Sabor, Kilele, Orquesta Upajé y Unión Bullerenguera. Estas agrupaciones están
conformadas por alrededor de 20 niños y jóvenes del municipio, y sus propuestas
circulan por diversos ritmos tradicionales colombianos como el bullerengue, el
vallenato, la cumbia, el porro, entre otros. La escuela ha tenido importantes
presentaciones en el marco de festivales como Antioquia Vive la Música y el
Festival de Gaitas en Ovejas Sucre.
6 agrupaciones de música popular campesina (parrandera) hacen parte de la escena
musical del municipio, conformadas por jóvenes y adultos en formatos de
instrumentos de cuerda (guitarra, requinto y bajo eléctrico, con algunas variaciones
que incluyen vihuela), percusión latina y teclado eléctricos. Estas agrupaciones
tienen un interés más que formativo, de proyección y promoción, en eventos
públicos y privados de carácter festivo. Las agrupaciones son: Los Sonoros, Los
Fantásticos de la Parranda, La Gran Banda Rumbera, Brisas de Oriente, Nueva
Integración, Amistades Parranderas. Cabe anotar que pueden existir otras
agrupaciones que se conforman constantemente en el territorio y que quizás no
aparezcan en este informe.
1 banda parroquial que data de aproximada 70 años atrás. Con tradición musical de
familias como los Martínez Baena. Es propiedad de la Parroquia Nuestra Señora de
las Mercedes e interpreta no sólo música religiosa o fines eclesiásticos, sino también
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La Unión, Antioquia.
música tradicional colombiana, principalmente porros y cumbias. Sus integrantes
son alrededor de 12 a 15 jóvenes y adultos del municipio.
2 escuelas de música rurales independientes, que operan con recursos privados y
tienen una intencionalidad social principalmente: la Escuela de Música de la
Fundación Guadalupana, que opera en la vereda Pantalio y nace el año 2014; y la
Escuela de Música Cabaña Sonora de la vereda La Cabaña que inicia labores en el
año 2012. Ambas escuelas reúnen alrededor de 40 niños y niñas de zona rural entre
los 7 y 15 años de edad.
Por otro lado, la escena hip hop con alrededor de 40 personas con un rango de edad
entre los 12 y 35 años. A manera de reseña, se encuentra que a principios del año
1998 se empezó a desarrollar la cultura del hip hop en el municipio de La Unión con
personas que la impulsaron como “Chino”, “Rigaz”, “Rospi”, “Fercho”, Castro y su
hermano mayor, estas cinco personas ensayaban en el coliseo municipal en una de
las tribunas cerca de una conexión eléctrica donde instalaban una grabadora. Dos
años después, en el año 2000, llegó un personaje al municipio el cual llamaban “El
Príncipe del Rap”, quien formó un grupo con algunas mujeres y hombres del
municipio, y se presentaban en eventos culturales a capella realizando beats o bases
de batería, ritmos y sonidos musicales con la boca, labios, lengua y voz, lo que se
conoce en la cultura como beat box; después de varias apariciones el grupo se
desintegró en el año 2001. Ya en el año 2004, resurge la música rap (como elemento
de la cultural hip hop), en el municipio con la llegada de “El flaco” quien venia del
municipio de Sonsón, él diversificó y democratizó contenidos que hasta el momento
no eran difundidos, distribuyendo colecciones musicales de artistas como Control
Machete, La Etnia y Cypress Hill. Gracias a la gestión del flaco en el año 2005 se
realizó el primer evento exclusivamente de rap en el municipio, que contó con la
presencia de grupos de Sonsón y Medellín. A partir del año 2006 se empezaron a
conformarse grupos locales que impulsaron aún más esta identidad entre ellos: Calle
9 posteriormente llamado Calles Frías, Insomnio, Instinto Urbano, el “Dj Mafia”
quien les producía a estos grupos algunas pistas y grabaciones caseras en formatos
de cd. Más adelante empezó a tener incidencia el género femenino con la formación
de grupos como Mente De 3, y Voces Que No Callan. Para los años 2010 y 2012, se
empieza a poner la discusión del hip hop en el ente público y dos procesos nacen:
Sonata Callejera y Unión Hip Hop, los cuales no permanecieron mucho tiempo
vigentes. El acceso a estudios de grabaciones fue muy limitado para los artistas
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La Unión, Antioquia.
locales por no existir estudios de grabación en el municipio, sólo hasta el año 2014
aparece el estudio “90 Records” que facilita a la mayoría de los artistas promocionar
sus propias canciones y darse a conocer en otros lugares. Actualmente los grupos y
artistas vigentes son: Matas Crew, Mente De 3, Maestrías del Dialecto,
Inframundox, Instinto Urbano, La Ye, Toño, Picho, Pipe, Nigua, El Julio, Juli MC,
Sebastian Arias, Crispin y la Kika.
5 agrupaciones interpretan géneros como el reggae, el rock, hardcore y metal. Estas
historias han estado muy cercanas a la evolución del hip hop en el municipio, con la
llegada paulatina de personas en los años 90 y 2000 que difundieron música de
diferentes artistas y el interés de jóvenes empíricos de conformar sus propias
bandas. Manawhira (ska-reggae), Nahual (rock), Ragnar (metal), One for the Last
(hardcore) y Treath (metal), ésta última logrando participaciones importantes en
festivales como Altavoz, hoy por hoy radicados en el municipio de Bello.
1 agrupación de música andina latinoamericana llamada Sobrebarro, la cual nació a
mediados de los años 90 junto a otras agrupaciones como Alma y Tierra y Saywa;
posteriormente estas agrupaciones desaparecieron. Sobrebarro aparece de nuevo de
la mano de integrantes fundadores y jóvenes del municipio interesados en géneros
musicales latinoamericanos. 8 personas hacen parte de la agrupación.
Diversas orquestas de música tropical y latina hacen parte de la escena musical del
municipio, sin embargo realizar una descripción clara de su nombre e integrantes es
complejo en la medida que son agrupaciones que se conforman básicamente para
presentaciones especiales en festividades. Nombres como Son del Cuero, Son
Orquesta hacen parte de estos emprendimientos culturales.
20 músicos, aproximadamente, hacen parte de propuestas musicales en otros
municipios, la ciudad de Medellín y colectivos internacionales, agrupaciones como
Puerto Candelaria, Tarmac, Cafeine Manouche, Circo del Sol (Circ Du Soleil), La
sonora 8, Orquesta Sinfónica de Eafit, Banda Sinfónica Universidad de Antioquia,
Red de escuelas de Música de Medellín, entre otros; han tenido o tienen entre sus
filas a músicos unitenses.
2 personas jurídicas activas en el municipio tienen como objeto social las prácticas
musicales, una de ellas es la Corporación Unidos por la Música CORUM,
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La Unión, Antioquia.
conformada por la junta de padres y madres de familia de la Banda Sinfónica
Juvenil y la Asociación de Música Independientes AMAUNI.
Danza: a esta área pertenecen 2 escuelas de formación en danza:
1 desde la casa de la cultura denominada Unidanza, con diferentes grupos de
proyección y semilleros, y participaciones destacadas en Antioquia Vive la Danza y
otros festivales regionales. Alrededor de 30 personas entre niños y jóvenes de la
zona urbana hacen parte de este proceso.
Una segunda escuela, pertenece a los procesos formativos de la Institución
Educativa Pio XI, la cual desde el año 2014 realiza a final de año su festival “La
Institución Educativa Pio XI Danza para La Unión”, en el cual se ven involucrados
todos los grados educativos del colegio.
Teatro: el municipio de La Unión cuenta con 4 diferentes procesos de formación en artes
escénicas:
Un primer proceso se da desde la casa de la cultura con semilleros en zona urbana y
rural. Este proceso nace en los años 90 y estuvo hasta el año 2014 con el nombre de
D’Tractor Teatro; se renueva para el 2015 con el nombre de “Teatro a escondidas”.
No se tiene algún tipo de género teatral específico en el que el grupo se especialice,
su acción se concentra más en aspectos generales del teatro. Alrededor de 90
personas integran este proceso en la actualidad.
Un segundo proceso se da en el colegio Nuestra Señora de las Mercedes, que
incluye la enseñanza del teatro dentro del pensum escolar como herramienta
pedagógica desde el año 2000 en que nace el festival de teatro “Se Abre el Telón”.
Todos los niveles educativos (preescolares a secundaria) de la institución. Un
aproximado de 500 estudiantes participan de este proceso teatral, que cumple ya 15
años de trabajo ininterrumpido.
El tercer proceso teatral, hace parte del programa de En-claves Juveniles de la
Fundación Confiar; este proceso se centra en la técnica del Teatro del Oprimido y
tiene alrededor de 15 integrantes entre adolescentes y jóvenes.
Finalmente los procesos de promoción de lectura de la Biblioteca Pública
Municipal, se han apoyado en los últimos tres años en el teatro como herramienta de
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
promoción y dinamización cultural para todo tipo de públicos, de esta manera se
tiene la creación de diferentes montajes teatrales tanto por parte de los promotores
de lectura como de los centros educativos rurales beneficiados.
Por otro lado, 3 actores del municipio participan de otros procesos de teatro en la
ciudad de Medellín y el municipio de Envigado, específicamente los grupos Teatro
Barra del Silencio, Fundación Circo Medellín y Balam Quitzé Teatro.
Artes visuales: también denominadas en el medio como artes plásticas, se desarrollan
desde 2 procesos continuos de formación en el territorio, uno de ellos desde las monitorias
de la Casa de la Cultura y sus talleres “Crearte”; y el otro desde los pensum escolares en las
diferentes Instituciones Educativas bajo el apelativo de “Artística”.
A su vez, el municipio cuenta con artistas independientes (aproximadamente 12 personas)
que abordan esta manifestación cultural desde diferentes propuestas como el muralismo, el
graffiti, la caricatura, óleos, escultura, artesanía, fotografía, video o el diseño digital.
Literatura: existe 1 colectivo dedicado a la poesía especialmente, en el cual se identifican
alrededor de 6 poetas activos; además de otros que no necesariamente pertenecen a
colectivos organizados, un aproximado de 15 personas en el municipio. Diversas
publicaciones de carácter literario realizadas a la fecha tienen contenidos de escritores/as
locales: las 2 colecciones de “La Unión Una Historia para Contar” de Orlando Zuluaga
Tobón, “La Cueva” de Alixon y Próspero Botero, “Los Caminos de Vallejuelo” de Héctor
Valencia, “Viaje a Chile” de Carlos Arturo Guerra, “Susurros del alma” de Oscar Toro,
entre otros.
Lectura y Bibliotecas: el municipio de La Unión cuenta con 2 bibliotecas públicas, 1 en la
zona Urbana y otra en el corregimiento de Mesopotamia; ambas reciben el nombre de Félix
María Restrepo Londoño. Además, se cuenta con 27 bibliotecas escolares, en diferentes
centros educativos y 1 comunitaria en la Corporación Unised “Luz Yeimi Ríos”. Un acervo
bibliográfico de alrededor de 7.100 ejemplares que pertenecen al inventario municipal y al
menos 3 proyectos de fomento a la lectura asociados a la gestión de la Biblioteca de
cobertura municipal.
Gestión Cultural: existe en el municipio para la vigencia 2015, un equipo de trabajo
conformado por 1 técnico operativo de la Casa de la Cultura, 1 bibliotecaria municipal, 3
monitores en el área de música, 1 en el área de danza, 1 en teatro, 1 en artes plásticas, 2
personas en coordinación de proyectos y 4 promotores/as de lectura. La Cultura como
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
dependencia, se encuentra adscrita a la Secretaría de Desarrollo y Bienestar Social. Se tiene
en materia cultural, un presupuesto anual aproximado de: $ 160.000.000
- Recursos Sistema General de Participación (SGP): $ 45.000.000
- Recursos propios: $ 60.000.000
- Recursos estampilla Pro-cultura: 55.000.000
Cabe anotar que estos recursos pueden variar a partir de los diferentes aportes o convenios
que el municipio logre generar con otras instituciones cada año.
Por otro lado, otras organizaciones realizan de manera independiente acciones alrededor de
la planificación, gestión y operación de proyectos culturales, 2 de ellas con personería
jurídica como son la Corporación Unidos por la Música (CORUM) y la Asociación de
Músicos Independientes (AMAUNI). Otras son el colectivo Adagio, el colectivo Rescoldo,
el Café Literario, y las diferentes Juntas de Acción Comunal existentes en el territorio.
Participación Cultural: el municipio cuenta con un Consejo Municipal de Cultura (CMC)
activo creado mediante el Acuerdo 030 de 1998.
Legislación Cultural: Acuerdos vigentes a la fecha:
Acuerdo 26 de 1978 por medio del cual se crea la Casa de la Cultura.
Acuerdo 05 del 8 de septiembre de 2011: Mediante el cual se crea la Biblioteca
pública municipal y la Red Municipal de Bibliotecas escolares y otros servicios
bibliotecarios del municipio de La Unión Antioquia.
Acuerdo de creación del Instituto de Cultura y Turismo.
Acuerdo de creación de la Estampilla Pro-cultura, ambos en el año 1998.
Acuerdo de creación de la escuela de Artes y Oficios de la Casa de la Cultura Félix
María Restrepo Londoño.
2.1.3 Festividades municipales
Diferentes festividades congregan de manera constante a la población unitense, dentro de
estas se destacan las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa y sus carnavalitos previos
en el mes de junio, las cuales cumplen a la fecha 35 versiones y se realizan desde el año
1951; la celebración de la Semana Santa entre los meses de marzo o abril; las fiestas
patronales en honor a Nuestra Señora de las Mercedes en el mes de septiembre; el Altar a
San Isidro Labrador en junio; las fiestas en honor a la Virgen del Carmen (patrona de los
conductores) en julio; el festival de poesía “Palabra viva y sentimiento” y el Festival de
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Danza y Teatro “Entre gestos y movimientos”, ambos se realizan en el segundo semestre
del año; el desfile de Mitos y Leyendas en los meses de octubre, noviembre o diciembre; el
Día del Campesino; festival de la Parranda en diciembre; fiesta de los brujitos el 31 de
octubre; Festival de Teatro “Se abre el Telón”; celebración día del idioma en abril;
caminata Paseo de la Patria el 20 de julio; día de la antioqueñidad en agosto; y Semana de
la Juventud en septiembre. Otros eventos que han ido surgiendo y buscan posicionarse en el
municipio son la Fiesta de la Palabra en el mes de octubre; Festival de cometas en agosto;
Jornada de la Luz o Semana por la Paz en septiembre; y Día de Solidaridad con las víctimas
del conflicto en abril.
Por su parte, cada vereda realiza sus propias celebraciones, siendo más fuertes aquellas en
honor a la Virgen.
2.1.4 El Tractor como símbolo identitario
El referente cultural más representativo y que ha ido adquiriendo cada vez más fuerza, es el
tractor como símbolo de la identidad cultural unitense asociada a la ruralidad; de la
vocación agraria del territorio; y como elemento decorativo en el desfile de carrozas en el
marco de las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa. La Unión cuenta con un número
aproximado de 280 tractores que diariamente circulan por sus carreteras, uno de ellos se
constituye en referente municipal al estar situado en el parque principal a manera de
monumento, incluso se ha empezado a concebir como elemento para el posicionamiento del
municipio en los nuevos planes de turismo, así mismo como elemento visual en
publicidades de eventos culturales. A su vez, el tractor ha sido protagonista y pieza clave en
las transformaciones de los mecanismos para el cultivo de la tierra, y la tecnificación del
campo en los últimos 40 años.
2.2 Patrimonio cultural
A continuación se reseñan aquellos bienes considerados de interés cultural para la
comunidad unitense:
2.2.1 Patrimonio material
Dentro de los bienes materiales que durante años han conservado y recopilado de manera
sistemática parte de la memoria del municipio, se encuentra el archivo histórico municipal,
en el que se resguardan documentos oficiales desde mediados del siglo XX. Actualmente es
jurisdicción de la Administración Municipal. Se encuentra ubicado en la carrera 9 n° 11-
66, segundo piso del edificio.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Son bienes materiales muebles, las diferentes colecciones de los museos Estampas de mi
Pueblo de la Casa de la Cultura Félix María Restrepo Londoño y el Museo de Arte
Religioso de la Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes; el primero es de carácter
público, y se encuentra registrado en la Red de Museos de Antioquia, cuenta con elementos
arqueológicos producto de excavaciones en la zona, piezas de antigüedad donadas por
familias del municipio, textos originales del personaje Félix María Restrepo Londoño,
fotografías del municipio de principios del siglo XX, entre otros. Por su lado, el museo de
la Parroquia es de carácter privado, no está abierto al público y se encuentra bajo
jurisdicción de esta institución religiosa; alberga elementos de finales de siglo XIX y
principios de siglo XX de carácter sacro tales como óleos, cartas, muebles, órganos,
instrumentos de viento y elementos litúrgicos.
Otros elementos importantes que nutren el patrimonio material son las diferentes
colecciones fotográficas que algunas familias del municipio conservan en su archivo
personal, incluso algunas de ellas fueron publicadas en el libro “Los Caminos de
Vallejuelo” del abogado Héctor Valencia García.
En lo que respecta a los bienes culturales inmuebles, se tienen algunas infraestructuras en el
territorio que por su antigüedad, valor social y cultural es importante mencionar: el Teatro
Real, construido en la década de los 80 como sala de cine, hoy es utilizado como espacio de
encuentro y de formación de procesos musicales y teatrales principalmente. La casa
consistorial “Los Fundadores”, data del siglo XIX y fue reformada en el año 2003, es la
actual sede de la Administración Municipal, edificio de 2 plantas físicas estilo colonial. Por
su parte, en la línea de arquitectura colonial, tanto en la zona urbana como rural todavía
existen construcciones en tapia como las casas fundadoras de las veredas La Palmera, La
Cabaña, Las Teresas y la fonda en La Minita. En la carrera 10 entre las calles 10 y 11
alrededor del parque principal, se conservan algunas casas que no han sido sometidas a
reformas externas como la casa cural, la casa de la esquina entre la carrera 9 y calle 11 y la
casa entre los bulevares del “Antojo” y la “Salsamentaria”. También se resaltan la Capilla y
el Templo Nuestra Señora de las Mercedes, construida la primera a inicios del siglo XIX y
el segundo en el año 1983 con una fachada estilo romántico. Así mismo, el templo del
corregimiento de Mesopotamia es una infraestructura física referente para la comunidad.
Está el cementerio municipal, el cual existe desde la fundación misma del caserío (segunda
mitad de 1800), ubicado al extremo norte de la cabecera municipal.
Otros bienes de interés cultural material, son las obras “Puente Hierro” en la vereda San
Miguel Abajo, “Puente Tablas” en la vereda Las Brisas, el monumento a Félix María
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Restrepo Londoño en la vereda El Guarango, y el monumento a Rafael Uribe Uribe en el
parque principal del poblado, símbolo de la tradición liberal del municipio.
2.2.2 Patrimonio inmaterial
Como manifestación y práctica que da sentido de identidad y pertenencia a la comunidad
del municipio hacia su propia historia se encuentra el tradicional Desfile de Carrozas
realizado en el marco de las Fiestas Folclóricas y Populares de la Papa, evento que durante
los 64 años de realización, vincula a jóvenes, adolescentes, niños y niñas en sus respectivas
actividades, apostándole a un ejercicio de aprendizaje intergeneracional. Esta práctica es
considerada por sus habitantes un bien de interés cultural inmaterial de La Unión. En el
desfile se conjugan elementos visuales, musicales, teatrales, orales, conceptuales y de
ingeniería, producto de los conocimientos empíricos y tradiciones de las comunidades
rurales del municipio, teniendo como elemento principal el tractor y un discurso
fundamentado en el cultivo de la papa; el desfile recoge el sentir de la comunidad en
general frente a su identidad e idiosincrasia campesina. Este evento es el acto central de las
Fiestas de la Papa, reúne centenares de personas por las diferentes calles de la zona urbana
y moviliza ampliamente a la comunidad organizada del territorio en su preparación y
realización.
Por otro lado, La Unión, como muchos municipios colombianos, la costumbre campesina
de escuchar canciones que den cuenta de su propia ruralidad se mantiene como una parte
fundamental de la tradición oral de estas personas. Las fiestas en la zona rural y urbana,
llámese Primera Comunión, Matrimonio, 31 de Diciembre, Día de la Madre, u otros; y las
emisoras sintonizadas en los “trabajaderos”, mantienen vigentes la llamada Música
Parrandera, Música Guasca y de Carrilera o Música Campesina. Agrupaciones de estos
géneros han existido en La Unión desde principios del siglo XX, con formatos tradicionales
de la música andina colombiana, inicialmente los ensambles de guitarras, tiple y bandola, y
géneros como el bambuco y el pasillo eran típicos en las veredas del municipio.
Posteriormente se sustituye algunos de estos instrumentos y aparece el requinto y la
percusión para combinar géneros más fiesteros como el merengue campesino, con letras
picarescas y la invitación al baile. En esta nueva etapa de la música campesina se generan
composiciones propias que dan una identidad a las agrupaciones existentes, y se afirman
una serie de prácticas alrededor de la música, asociada a la fiesta familiar o fiesta
comunitaria, el cortejo amoroso entre la juventud, al desfogue de emociones, a la
socialización, la alegría colectiva y el consumo de licor. Las músicas de parranda y los
bailes que se generan alrededor de estas, se consideran elementos claves de la identidad
campesina del municipio de La Unión.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
2.2.3 Patrimonio paisajístico
Por su riqueza natural, valor paisajístico e importancia en el ecosistema del territorio,
existen en el municipio diferentes áreas protegidas por declaratorias de orden regional,
muchas de ellas por las corporaciones ambientales, y que se encuentran establecidas en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT), documento que en el año 2015 se
encuentra en construcción. El municipio de La Unión pertenece geográficamente a la
región Páramo del Oriente Antioqueño, su riqueza hídrica se convierte en un bien de interés
paisajístico de gran importancia para la comunidad en general. Existe en la actualidad una
Asociación de Acueductos de La Unión (UNIAGUAS), la cual delimita las bocatomas o
nacimientos de agua en diferentes veredas del municipio, compra predios aledaños a las
microcuencas, establece sanciones a quien afecte estos lugares, ya sea desde la tala de
árboles o contaminación, y gestiona recursos para su sostenimiento.
Por otro lado, diferentes puntos geográficos se resaltan por sus características físicas, el
morro San Miguel como sitio turístico emergente, el Morro Peñas como tradicional espacio
de senderismo y deportes extremos, la cascada “El Presidio” y la “Cueva del Tuso” en la
vereda El Guarango, los senderos ecológicos en la vereda Las Brisas y Mesopotamia, y los
caminos de arriería en diferentes veredas de la zona sur.
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
3. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL SECTOR CULTURAL
3.1. Matriz DOFA
A partir de la información recolectada en la fase diagnóstica, se alimentó la matriz DOFA,
la cual permitió reconocer la situación en materia cultural del municipio mediante la
identificación de Debilidades, Fortalezas, Amenazas y Oportunidades.
DEBILIDADES FORTALEZAS
1. Poca articulación entre los diferentes
sectores públicos y privados
relacionados con los procesos artísticos
y culturales del municipio y la región.
2. Poco compromiso de la población con
el fortalecimiento del sector cultural.
3. Escasos e inadecuados espacios físicos
y de dotación para el desarrollo de las
actividades artísticas y culturales.
4. Espacios de participación ciudadana
poco fortalecidos y legitimados.
5. Insuficiente oferta cultural para los
diferentes sectores poblacionales en el
municipio.
6. Insuficiente presupuesto para los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
7. Poca descentralización de los bienes y
servicios culturales.
8. Pocos procesos artísticos y culturales
fortalecidos en el municipio.
9. Poca divulgación de los programas,
1. Existencia de la casa de la cultura
como institución que contribuye con la
dinamización de la vida cultural en el
municipio.
2. Existe un proceso formativo
consolidado en el área de música
perteneciente a la casa de la cultura.
3. Adecuados programas de la Biblioteca
Municipal que le permiten a la
comunidad acceder a los servicios
ofrecidos de manera incluyente.
4. Muchos padres de familia
comprometidos con los procesos
formativos que reciben sus hijos en la
casa de la cultura.
5. Existencia de algunas investigaciones
relacionadas con la historia e identidad
del municipio.
6. Diversidad de agrupaciones artístico-
musicales en el municipio.
7. Diversidad de colectivos y
organizaciones independientes
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
servicios y contenidos culturales del
municipio.
10. Poca proyección y circulación de los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
11. Poca apropiación de la historia y del
patrimonio local por parte de la
ciudadanía.
12. Insuficiente inclusión y
reconocimiento de la población en
situación de discapacidad en los
eventos y procesos artísticos y
culturales.
13. Poco emprendimiento cultural que le
apueste al desarrollo integral del sector
y que no se inscriba en un tema
netamente económico.
14. Inexistencia de un sistema de
información y comunicación cultural
para la gestión del conocimiento.
relacionadas con el quehacer cultural.
8. Existencia de eventos y festivales que
promueven el rescate y fortalecimiento
de las costumbres y tradiciones del
municipio y la proyección de nuevas
expresiones artísticas y culturales.
9. Existencia de agrupaciones artísticas y
culturales de proyección en espacios
regionales, departamentales, nacionales
e internacionales.
10. Existencia de líderes y gestores que
trabajan por el desarrollo cultural del
municipio.
AMENAZAS OPORTUNIDADES
1. La llegada de expendedores foráneos
de sustancias psicoactivas a los
jóvenes del municipio.
2. Escaso reconocimiento del sector
cultural como motor de transformación
integral de la sociedad, por parte de las
1. Existencia de normatividad y
legislación nacional y departamental
que fortalece y promueve el quehacer
artístico y cultural.
2. Convocatorias públicas para la
asignación de recursos lideradas por la
51
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
instancias gubernamentales en el
ámbito departamental y nacional.
3. Posible pérdida de la identidad cultural
propia del municipio debido a la
incidencia de movimientos culturales
externos.
4. Disminución del presupuesto público
invertido en cultura desde el ámbito
nacional y departamental.
5. El uso inadecuado de las nuevas
Tecnologías de la Información y
Comunicación puede causar desinterés
en las nuevas generaciones frente a las
prácticas artísticas y culturales.
6. Extracción desmedida de los recursos
naturales por parte de empresas
externas en el marco de modelos
económicos extractivistas.
Nación, el Departamento y otras
organizaciones tanto nacionales como
internacionales, que le apuestan al
fortalecimiento de los procesos
artísticos y culturales.
3. Existencia de un Sistema
Departamental de Cultura en proceso
de fortalecimiento en Antioquia.
4. Existencia del Plan Departamental de
Cultura 2006-2020 y de los Planes
Departamentales de la Artes y la
Cultura “Antioquia Diversas Voces”
2014-2020.
5. Existencia de redes regionales de
carácter artístico-cultural que
posibilitan el intercambio de
experiencias y la circulación y
proyección de los procesos artísticos y
culturales.
6. Existencia de instituciones de
educación superior que ofrecen
programas educativos relacionados con
el tema artístico y cultural en la región.
7. Posibilidad de hacer alianzas
estratégicas con las instituciones
educación superior para el
fortalecimiento de la cultura en el
municipio.
52
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
8. Auge y utilización de las nuevas
Tecnologías de la Información y
Comunicación al servicio de los
procesos artísticos y culturales.
9. La cercanía del municipio con los
principales centros poblados de la
región y el Departamento, en los que
existe una variedad de infraestructura y
procesos artísticos y culturales
fortalecidos.
10. Existencia de fuentes documentales
externas en materia artística y cultural
que permiten el fortalecimiento
teórico-práctico de las iniciativas y
procesos culturales en el municipio.
11. La realización de eventos académicos,
artísticos y culturales por fuera del
municipio que promueven la
participación de creadores, artistas,
gestores, investigadores, entre otros
actores del sector.
3.2 Análisis de problemas culturales
Después de realizar la matriz DOFA, se procedió a construir los árboles de problemas, con
sus respectivas causas y efectos; y los árboles de soluciones para cada uno de los problemas
identificados, con los medios que se pueden implementar para solucionarlos y los fines que
se pueden alcanzar en la consecución del propósito o solución.
53
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PROBLEMA 1 PROPÓSITO
Poca articulación entre los diferentes
sectores públicos y privados relacionados
con los procesos artísticos y culturales
del municipio y la región.
Lograr la articulación entre los diferentes
sectores públicos y privados relacionados
con los procesos artísticos y culturales del
municipio y la región.
CAUSAS MEDIOS
1. Diferencia de criterios o enfoques
relacionados con la forma en la que se
desarrollan los procesos artísticos y
culturales.
2. Ausencia de espacios para el
reconocimiento, diálogo,
concertación y construcción de
proyectos que le apuesten al logro de
objetivos comunes.
3. Ausencia de actores estratégicos que
generen procesos de enclave entre los
diferentes sectores.
4. El sector público y privado
dimensionan poco los beneficios del
trabajo conjunto en la realización de
las actividades y programas
culturales.
5. Redes culturales regionales poco
fortalecidas.
1. Identificar los propósitos comunes y
realizar acuerdos de cooperación para un
trabajo conjunto que le apueste a la
consecución de dichos propósitos.
2. Propiciar espacios para el
reconocimiento, diálogo, concertación y
construcción de proyectos que le
apuesten al logro de objetivos comunes.
3. Identificación y formación de líderes en
gestión cultural para la dinamización de
los procesos.
4. Evaluación y seguimiento a procesos
conjuntos para la identificación de los
beneficios de las actividades y
programas culturales realizados.
5. Fortalecimiento de las redes culturales
regionales.
EFECTOS FINES
1. Inasistencia de público a los eventos
y actividades artísticas y culturales
por desarrollarse en las mismas
fechas y horarios.
2. Poca optimización de los recursos
invertidos en las actividades y
programas culturales.
3. Saturación de actividades y
programas culturales al mismo grupo
poblacional.
4. Pocos espacios regionales para la
1. Contar con una agenda cultural
municipal planeada de manera conjunta
entre los diferentes sectores.
2. Optimizar los recursos invertidos en las
actividades y programas culturales,
mediante la realización conjunta de las
mismas.
3. Brindar a los diferentes grupos
poblacionales del municipio espacios de
disfrute y reconocimiento.
4. Contar con un sector artístico y cultural
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Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
proyección, el intercambio y la
circulación de los procesos artísticos
y culturales que promuevan el
desarrollo cultural del Oriente
antioqueño.
fortalecido y con presencia en la región.
PROBLEMA 2 PROPÓSITO
Poco compromiso de la población con el
fortalecimiento del sector cultural.
Incentivar la participación activa y
permanente de la comunidad unitense en el
fortalecimiento del sector cultural del
municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Insuficiente formación de públicos
para la apreciación artística y cultural.
2. Desinterés por parte de las personas
para con la cultura y sus diferentes
manifestaciones.
3. Pérdida de credibilidad de la
población para con el sector cultural.
4. Existencia de prejuicios morales y
religiosos alrededor de algunas
prácticas artísticas y culturales.
5. Insuficientes estrategias de
convocatoria a la población para su
participación en los procesos
artísticos y culturales existentes en el
municipio.
6. Oferta cultural poco atractiva para la
comunidad.
1. Desarrollar una estrategia de formación
de públicos, que permita el
acercamiento y reconocimiento por
parte de toda la población a las
manifestaciones culturales.
2. Crear una agenda cultural municipal
permanente que oferte contenidos
variados para toda clase de públicos.
3. Planeación e implementación efectiva
de los diferentes planes de acción para
el buen funcionamiento de los procesos
artísticos y culturales.
4. Propiciar espacios de diálogo para el
reconocimiento, convivencia y respeto
a la diferencia entre los diferentes
sectores de la población.
5. Creación de estrategias de promoción y
difusión de las actividades artísticas y
culturales.
6. Realización de eventos y actividades
artísticas y culturales que respondan a
las necesidades e intereses de la
55
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
población.
EFECTOS FINES
1. Poco reconocimiento de los artistas,
creadores y gestores culturales
locales.
2. Poca asistencia del público a los
eventos y actividades artísticas y
culturales.
3. Poca presencia de la población en
espacios de participación, decisión y
veeduría cultural.
4. Procesos artísticos y culturales
existentes en el municipio, poco
fortalecidos.
5. Estigmatización de personas y
colectivos a partir de su identidad
cultural.
1. Lograr que la comunidad unitense
reconozca y le dé valor a las
manifestaciones artísticas y culturales.
2. Contar una oferta cultural que incluya
además de las prácticas artísticas otras
manifestaciones culturales que
respondan a las necesidades e intereses
de los distintos sectores poblacionales.
3. Lograr que la comunidad se informe de
manera oportuna de los diferentes
programas y actividades artísticas y
culturales implementadas en el
municipio.
PROBLEMA 3 PROPÓSITO
Escasos e inadecuados espacios físicos y
de dotación para el desarrollo de las
actividades artísticas y culturales.
Contar con espacios suficientes y
adecuados para el desarrollo de las
actividades artísticas y culturales en el
municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Poco presupuesto y gestión tanto del
sector público como del privado.
2. Insuficiente dotación y
mantenimiento de los implementos y
materiales que permitan el adecuado
desarrollo de las actividades artísticas
y culturales.
3. Falta de cuidado por parte de la
comunidad de los espacios existentes.
1. Gestionar con entidades
gubernamentales y no gubernamentales
la construcción (de acuerdo con el
PBOT) y adecuación de espacios para
las prácticas artísticas y culturales.
2. Establecer alianzas con el sector
privado para la consecución de
espacios alternos que permitan la
realización de las actividades artísticas
56
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
4. Uso inadecuado de los espacios
culturales.
5. Ejercicios de planeación territorial
poco adecuados a las necesidades de
los espacios culturales.
6. Falta de participación del sector
cultural en la construcción y
seguimiento del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.
y culturales.
3. Adquisición de nuevas dotaciones de
materiales, equipos e instrumentos para
el adecuado desarrollo de las
actividades artísticas y culturales.
4. Sensibilizar a la comunidad sobre la
importancia del cuidado de los lugares
donde se realizan las actividades
artísticas y culturales.
5. Participación activa del sector cultural
en el Consejo Territorial de Planeación
y en la construcción del PBOT.
6. Definir un protocolo y reglamento para
el préstamo y cuidado de los espacios
culturales del municipio.
EFECTOS FINES
1. Las actividades artísticas y culturales
no se pueden desarrollar de manera
adecuada.
2. Deterioro de los materiales e
instrumentos para el desarrollo de las
actividades artísticas y culturales por
no estar guardados en espacios con
las condiciones ambientales
adecuadas para la conservación de los
mismos.
3. Utilización de un mismo espacio para
múltiples actividades de manera
simultánea interfiriendo en el
adecuado desarrollo de las
actividades.
4. Quejas por parte de algunos
habitantes debido a los ruidos y
molestias que se generan con algunas
prácticas artísticas y culturales.
1. Desarrollar en espacios adecuados las
actividades artísticas y culturales.
2. Contar con la participación
comprometida del sector público y
privado con el mantenimiento y
dotación de los escenarios artísticos y
culturales del municipio.
3. Generar una cultura del cuidado de los
espacios, materiales, equipos e
instrumentos entre la comunidad
unitense.
4. Posicionar al sector cultural en los
espacios de participación y toma de
decisiones en la planeación territorial.
PROBLEMA 4 PROPÓSITO
57
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Espacios de participación ciudadana poco
fortalecidos y legitimados.
Consolidar los espacios de participación
ciudadana en el área artística y cultural
como escenarios reales de democracia
participativa, con capacidad de incidencia
en las diferentes instancias del desarrollo
integral.
CAUSAS MEDIOS
1. Carencia de líderes más
comprometidos y capacitados para
operar en los espacios de
participación.
2. Desconocimiento de la importancia y
el funcionamiento de los mecanismos
y espacios de participación ciudadana
en el área cultural.
3. Insuficiente organización e
inadecuado funcionamiento de los
espacios de participación existentes.
4. Diferencias personales entre gestores,
artistas y otros actores ligados a las
artes y la cultura.
5. Insuficientes recursos económicos
que sostengan, fortalezcan o
permitan crear nuevos espacios.
6. Poco compromiso y participación del
sector gubernamental.
1. Identificar nuevos actores que estén
comprometidos y que quieran aportar
al desarrollo del sector.
2. Llevar a cabo procesos de
sensibilización y formación que den
cuenta de la importancia de los
mecanismos de participación
ciudadana y su funcionamiento.
3. Formación en liderazgo y trabajo en
equipo.
4. Apoyar con recursos económicos y/o
estímulos para un adecuado
funcionamiento y una sostenibilidad en
el tiempo de los espacios de
participación ciudadana.
5. Establecer acuerdos con el sector
gubernamental para que asuman las
responsabilidades estipuladas en la
normatividad frente al sector cultural.
EFECTOS FINES
1. Bajos niveles de credibilidad y
legitimidad del sector cultural en las
instancias de planeación y toma de
decisiones.
2. Destinación de recursos técnicos,
económicos y humanos a otros
procesos más organizados y
1. Obtener mayores niveles de
credibilidad y legitimidad que le
permitan al sector incidir en la toma de
decisiones de los asuntos culturales.
2. Contar con los líderes y gestores
culturales del municipio empoderados
y conocedores de sus funciones dentro
58
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
legitimados en el municipio.
3. Destinación de los recursos invertidos
en cultura a actividades poco
prioritarias.
4. Agotamiento de los espacios
existentes.
5. Impedimentos para participar y
ejecutar proyectos culturales que
dependen de la existencia de espacios
de representación ciudadana.
6. Manejos poco transparentes de los
recursos públicos destinados al arte y
la cultura ante la falta de control
ciudadano.
7. Poco avance del sector artístico y
cultural en términos de
empoderamiento, gestión y trabajo en
red.
de los espacios de participación.
3. Lograr que los actores públicos y
privados se comprometan con el
desarrollo del sector mediante la
asignación de recursos económicos,
materiales y humanos.
4. Empoderar a la ciudadanía en la
defensa y promoción de la cultura y las
artes.
5. Lograr que los espacios de
participación ciudadana articulen y
representen de manera efectiva los
diferentes intereses, puntos de vista y
proyectos del sector.
PROBLEMA 5 PROPÓSITO
Insuficiente oferta cultural para los
diferentes sectores poblacionales en el
municipio.
Consolidar una amplia y diversa oferta
cultural en el municipio que incluya a los
diferentes sectores poblacionales.
CAUSAS MEDIOS
1. Poca voluntad política por parte del
Gobierno local para apoyar la
realización de actividades artísticas y
culturales en el municipio.
2. Poca gestión por parte de la
Administración Municipal ante otras
entidades e instituciones que puedan
fortalecer la oferta cultural.
3. Distribución inequitativa de los
recursos invertidos en cultura.
4. Inactividad del museo municipal.
5. Pocos espacios físicos para el
desarrollo de las actividades artísticas
-
1. Generar estrategias de gestión y
cooperación con entidades públicas y
privadas que permitan fortalecer y
ampliar la oferta cultural
(universidades, casas de la cultura,
fundaciones, cooperativas, entre otras).
2. Realizar actividades acordes con las
necesidades e intereses de los
diferentes sectores poblacionales.
3. Reactivar el museo municipal.
4. Adecuación de espacios físicos
existentes y consecución de nuevos
espacios para el desarrollo de las
59
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
y culturales.
6. Centralización de los programas y
proyectos culturales en la zona urbana
del municipio.
7. Insuficiente personal idóneo al frente
de los procesos artísticos y culturales.
8. Poca difusión de las oportunidades
culturales ofrecidas por las diferentes
entidades territoriales.
actividades artísticas y culturales.
5. Descentralización de los programas y
proyectos a la zona rural del municipio.
6. Incrementar y cualificar el número de
personas al frente de los procesos
artísticos y culturales.
7. Construir una agenda cultural anual
que incluya una oferta atractiva para
los diferentes sectores poblacionales.
8. Reactivar espacios para prácticas
artísticas y culturales diversas.
EFECTOS FINES
1. Desaprovechamiento del potencial
artístico, creativo y cultural de los
diferentes sectores poblacionales.
2. Insuficientes actividades artísticas y
culturales que promuevan la
convivencia y el bienestar integral de
la comunidad unitense.
3. Usos del tiempo libre en actividades
diferentes a las relacionadas con el
quehacer cultural.
4. Pérdida de credibilidad por parte de la
comunidad en las instituciones
culturales.
5. Poca participación de los diferentes
sectores poblacionales en los eventos
y actividades formativas, artísticas y
culturales del municipio y fuera de él.
1. Fortalecer los procesos de gestión y
cooperación entre las diferentes
instituciones para ampliar la oferta
cultural.
2. Ofrecer servicios y bienes artísticos y
culturales con enfoque diferencial que
abarquen el sector urbano y rural del
municipio.
3. Reconocer y proyectar el talento
artístico y cultural de los diferentes
sectores poblacionales del municipio.
4. Realizar actividades artísticas y
culturales que promuevan la
convivencia y el bienestar integral de la
comunidad unitense.
PROBLEMA 6 PROPÓSITO
Insuficiente presupuesto para los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
Incrementar los recursos económicos
necesarios para el buen desarrollo del
sector cultural del municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Baja destinación de partidas
1. Gestionar, además de los mecanismos
60
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
presupuestales desde los entes
públicos.
2. Insuficiente capacidad de gestión para
acceder a nuevos recursos privados y
públicos en el ámbito local,
departamental, nacional e
internacional.
3. Falta de proyectos artísticos y
culturales consolidados que sirvan de
base y justificación en la gestión de
nuevos recursos.
4. Poca capacidad de los artistas y
creadores para mercadear los eventos
y actividades culturales que realizan.
5. Débiles industrias culturales que
generen ingresos y rentabilidad al
sector cultural.
de financiación legales, la asignación
de más recursos en las partidas
presupuestales que destina la
administración pública local.
2. Posicionar al sector cultural y artístico
como fuente rentable de inversión para
el sector privado.
3. Participar en la asignación democrática
de recursos o estímulos que se entregan
a través de las convocatorias
departamentales, nacionales e
internacionales.
4. Implementar estrategias de mercadeo
para los procesos artísticos y culturales.
5. Formación de los actores del sector
cultural en la gestión y búsqueda de
recursos económicos.
6. Establecer prácticas racionales,
eficientes y transparentes en el manejo
de los recursos.
EFECTOS FINES
1. Profesionales desmotivados y poco
idóneos al frente de los procesos
artísticos y culturales debido a los
bajos salarios.
2. Infraestructura y materiales
inadecuados para el trabajo de
talleristas, artistas y actores del
sector.
3. Falta de continuidad en los procesos
artísticos y culturales.
4. Baja cantidad y calidad de la oferta
artística y cultural en el municipio.
5. Insuficiente apoyo a los artistas y
procesos locales.
1. Dignificar el trabajo de los artistas,
gestores y trabajadores del sector
cultural.
2. Contar con profesionales idóneos y
comprometidos con los procesos
artísticos y culturales.
3. Dotar con equipos y materiales de
trabajo adecuados a cada proyecto
cultural que se desarrolle en el
municipio.
4. Contar con mejores escenarios y
espacios adecuados para desarrollar las
actividades del sector.
5. Consolidar una oferta artística y
cultural de calidad durante todos los
meses del año.
6. Fortalecer la capacidad administrativa
y de gestión de los recursos del sector.
61
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PROBLEMA 7 PROPÓSITO
Poca descentralización de los bienes y
servicios culturales.
Lograr que la comunidad urbana y rural
acceda a los bienes y servicios culturales.
CAUSAS MEDIOS
1. Insuficientes formadores en cada una
de las áreas artísticas y culturales.
2. Poco presupuesto por parte del sector
público.
3. Pocos espacios en la zona rural que
sean adecuados para realizar
actividades culturales.
4. Poca articulación entre el sector
cultural, las Juntas de Acción
Comunal y otras organizaciones
comunitarias urbanas.
5. Falta de gestión por parte de los
líderes veredales y barriales para la
realización de actividades y
programas culturales en sus
territorios.
6. Falta de comunicación entre la
Dirección de Cultura del municipio y
las agrupaciones, corporaciones y
creadores artísticos y culturales
independientes.
7. Inexistencia de una base de datos
actualizada en la que repose la
información de cada una las
agrupaciones, corporaciones,
creadores y gestores artísticos y
culturales del municipio.
8. Poco aprovechamiento de las nuevas
Tecnologías de la Información y
Comunicación.
9. Poca infraestructura en TIC’s en la
zona rural.
10. Dificultades de acceso a algunas
1. Formar monitores en la zona rural que
se encarguen de los procesos de
formación artística y cultural.
2. Propiciar, a través de los espacios de
participación ciudadana, el incremento
del presupuesto para cultura y la
asignación de recursos para el
fortalecimiento cultural de la zona
rural.
3. Aprovechamiento y adecuación de
espacios para las actividades artísticas
y culturales en la zona urbana y rural.
4. Trabajar de menara articulada con las
Juntas de Acción Comunal,
instituciones educativas y otros grupos
organizados del territorio urbano y
rural.
5. Promover la participación de la
comunidad rural en los espacios de
representación artística y cultural.
6. Establecer mecanismos de
acercamiento y trabajo conjunto entre
la Dirección de Cultura del municipio y
las agrupaciones, corporaciones y
creadores artísticos y culturales
independientes.
7. Crear una base de datos en constante
actualización donde repose la
información de cada una las
agrupaciones, corporaciones, creadores
y gestores artísticos y culturales del
municipio.
8. Establecer alianzas con otras
62
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
zonas rurales para llevar la oferta
cultural.
dependencias de la Administración
Municipal y organizaciones privadas
para la ampliación de la cobertura en
TIC’s en la zona rural y urbana.
9. Incrementar la oferta cultural y artística
en la zona rural.
EFECTOS FINES
1. Pocas oportunidades de desarrollo
cultural para el campesino.
2. Poco relacionamiento entre la
comunidad rural y urbana.
3. Poco reconocimiento y valoración por
parte de algunos habitantes del sector
urbano hacia los modos de vida y
formas de ser de la población rural.
4. Las agrupaciones, corporaciones,
creadores y gestores artísticos y
culturales independientes del
municipio tienen pocas oportunidades
para el fortalecimiento de sus
procesos.
1. Brindar oportunidades al sector rural
para su desarrollo cultural.
2. Contar con oportunidades para el
fortalecimiento de los procesos
adelantados por las agrupaciones,
corporaciones, creadores y gestores
artísticos y culturales independientes
del municipio.
3. Contar con una estrategia de extensión
cultural que permita atender las
necesidades artísticas y culturales de la
zona urbana y rural.
4. Activar redes culturales de cooperación
entre las diferentes organizaciones,
entidades y demás agrupaciones
existentes en el territorio.
PROBLEMA 8 PROPÓSITO
Procesos artísticos y culturales existentes
en el municipio, poco fortalecidos.
Fortalecer los procesos artísticos y
culturales del municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Insuficiente presupuesto para los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
2. Insuficiente voluntad política por
parte del Gobierno local para apoyar
1. Gestionar recursos adicionales para el
sector.
2. Fortalecimiento de los espacios de
participación ciudadana del sector.
3. Realizar propuestas de intervención
63
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
los procesos artísticos y culturales del
municipio.
3. Poca planeación de los procesos
artísticos y culturales.
4. Distribución inequitativa de los
recursos invertidos en cultura.
5. Insuficiente personal idóneo al frente
de los procesos formativos de las
diferentes áreas artísticas y culturales.
6. Falta de continuidad de los procesos
artísticos y culturales.
7. Falta de compromiso y participación
de la comunidad en el fortalecimiento
de los procesos artísticos y culturales.
claras y planificadas que garanticen la
estabilidad de los procesos.
4. Generar mecanismos de distribución
equitativa de recursos acorde a las
necesidades del sector.
5. Contratación de personal cualificado al
frente de los procesos formativos de las
diferentes áreas artísticas y culturales.
6. Motivar la participación de la
comunidad en las actividades artísticas
y culturales.
EFECTOS FINES
1. Poca proyección y circulación de los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
2. Poca sostenibilidad de los procesos
artísticos y culturales.
3. Desinterés por parte del sector
público y privado para invertir en los
procesos artísticos y culturales.
4. Pérdida de credibilidad y legitimidad
por parte de la ciudadanía hacia el
sector cultural.
5. Deficientes procesos de formación
artística y cultural.
6. Menos posibilidades de desarrollo de
determinadas áreas artísticas y
culturales.
1. Promover la proyección y circulación
artística y cultural de los procesos.
2. Fomentar equitativamente el desarrollo
de todas las áreas artísticas y culturales
del municipio.
3. Lograr la sostenibilidad de los procesos
artísticos y culturales en el municipio.
4. Contar con la participación activa de
comunidad en los procesos artísticos y
culturales.
5. Consolidar equipos de trabajo acordes
a las necesidades del sector.
64
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PROBLEMA 9 PROPÓSITO
Poca divulgación de los programas,
servicios y contenidos culturales del
municipio.
Fortalecer la divulgación de los programas,
servicios y contenidos culturales del
municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Escasa producción y creación de
programas o productos audiovisuales
con contenidos artísticos y culturales.
2. Poco aprovechamiento de los
distintos medios de comunicación y
de información existentes en el
municipio.
3. Falta de formación para la creación y
producción de programas y productos
audiovisuales educativos e
informativos sobre temas artísticos y
culturales.
4. Desinterés de la comunidad frente en
algunos procesos, programas y
contenidos culturales.
5. Falta de planificación y elaboración
de cronogramas de actividades que
permitan hacer una difusión con
antelación de las mismas.
6. Falta de interés de los medios locales
existentes por divulgar los procesos
artísticos y cultuales del municipio.
7. Poca utilización de las redes sociales
para la divulgación de los programas,
servicios y contenidos culturales del
municipio.
8. Inexistencia de estudios de grabación
para la producción de contenidos
audiovisuales de carácter cultural.
1- Creación de programas y productos
audiovisuales de carácter cultural.
2- Utilización de los medios de
comunicación e información para la
divulgación de programas culturales
con fines educativos.
3- Crear una base de datos con
información básica de los medios de
comunicación de la región y de la
localidad que puedan divulgar los
productos culturales del municipio.
4- Relacionamiento del sector cultural con
los actores estratégicos de los medios
de comunicación locales y regionales.
5- Gestionar un estudio de grabación
adecuado para la producción de
contenidos audiovisuales de carácter
cultural.
6- Formación de públicos para la
apreciación de los programas y
productos audiovisuales de carácter
artístico y cultural difundidos en los
diferentes medios de información y
comunicación.
7- Elaborar cronogramas precisos y con
antelación para que se garantice una
difusión adecuada y a tiempo de la
información.
8- Creación de piezas publicitarias para la
divulgación de la agenda cultural
municipal anual y mensual.
9- Crear una base de datos de actores
estratégicos para el sector cultural y
artístico.
10- Crear un archivo que contenga las
65
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
piezas publicitarias, producción
audiovisual y demás productos
elaborados en el marco de las
estrategias de divulgación.
EFECTOS FINES
1. Baja participación de la comunidad
en las actividades y eventos artísticos
y culturales programados.
2. Poco conocimiento de los procesos
artísticos y culturales existentes en el
municipio.
3. Poca representatividad del sector
cultural en los medios de
comunicación e información local y
regional.
1. Contar con una comunidad conocedora
y participativa de los procesos,
contenidos y actividades culturales.
2. Vincular a los medios de comunicación
existentes en la difusión y
posicionamiento de los programas y
contenidos culturales.
3. Ofrecer programas, servicios y
contenidos culturales variados y de
calidad.
4. Fortalecer la proyección de los
productos y creaciones artísticas y
culturales del municipio.
PROBLEMA 10 PROPÓSITO
Poca proyección y circulación de los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
Fortalecer la proyección y circulación de
los procesos artísticos y culturales del
municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Poco interés de la comunidad para
asistir a los eventos y actividades de
proyección y circulación de los
procesos artísticos y culturales.
2. Insuficiente oferta (escenarios,
circuitos, festivales, encuentros, etc.)
para la proyección y circulación de
los diferentes procesos artísticos y
culturales.
3. Pocos contenidos y productos de
calidad para proyectar y poner en
1. Generar estrategias que promuevan la
participación de la comunidad en
actividades y eventos de proyección y
circulación de los procesos artísticos y
culturales.
2. Ampliar la oferta cultural en términos
de proyección y circulación de
procesos artísticos y culturales del
municipio.
3. Estimular la producción y creación de
contenidos artísticos y culturales para
66
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
circulación.
4. Débil profesionalización de los
procesos artísticos y culturales.
5. Concentración de oportunidades de
proyección y circulación en algunos
procesos.
6. Poca formalización de las
agrupaciones y/o colectivos artísticos
y culturales.
7. Débil gestión al momento de
encontrar espacios y herramientas
técnicas para producir y difundir las
propuestas artísticas y culturales.
8. Deficientes ejercicios de mercadeo de
los productos y contenidos artísticos y
culturales.
9. Incumplimientos por parte de la
institucionalidad de los compromisos
adquiridos con el sector artístico y
cultural en términos de contratación,
organización, entre otros.
proyectar y circular.
4. Creación de circuitos y redes de
proyección y circulación regional,
departamental y nacional.
5. Cualificar los procesos de formación y
creación existentes en el municipio a
partir de las exigencias del medio.
6. Descentralizar y difundir las diferentes
oportunidades de proyección y
circulación.
7. Brindar asesoría y acompañamiento en
términos de gestión, mercadeo,
consolidación institucional, entre otros,
a artistas y colectivos que quieran dar a
conocer en diferentes espacios sus
propuestas artísticas y culturales.
8. Establecer un protocolo de contratación
y organización de eventos y
actividades culturales acordes a los
requerimientos del medio.
EFECTOS FINES
1. Desinterés de artistas y gestores para
dar a conocer sus propuestas artísticas
y culturales.
2. Procesos artísticos y culturales poco
reconocidos.
3. Pocas oportunidades de proyección y
circulación.
4. Exclusión de algunos procesos
culturales y artísticos.
5. Desinterés de los artistas por realizar
proyectos de proyección y circulación
del talento local.
6. Escepticismo y apatía de algunos
movimientos y agrupaciones frente a
la participación en las redes de
circulación y proyección
institucionales.
1. Vincular a la comunidad en procesos
de proyección y circulación de los
artistas locales.
2. Contar con una oferta cultural que
permita la proyección artística y
cultural de los diferentes procesos del
municipio.
3. Lograr la participación del sector en
espacios de proyección y circulación
del orden regional, departamental,
nacional e internacional.
4. Garantizar al sector cultural las
condiciones necesarias a la hora de
ofertar espacios y productos de
proyección y circulación de las
propuestas culturales.
5. Promover el intercambio de
67
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
experiencias y procesos artísticos y
culturales en diferentes espacios del
ámbito local, regional, departamental,
nacional e internacional.
6.
PROBLEMA 11 PROPÓSITO
Poca apropiación de la historia y del
patrimonio local por parte de la
ciudadanía.
Lograr que la ciudadanía se apropie de la
historia y el patrimonio local.
CAUSAS MEDIOS
1. Falta de un Archivo Histórico
Municipal consolidado.
2. Pocas iniciativas encaminadas a la
investigación patrimonial.
3. Inactividad del museo municipal.
4. Inexistencia de cátedras que den
cuenta de la importancia de valorar el
patrimonio del municipio.
5. Inexistencia de inventarios
patrimoniales en el municipio.
6. Desconocimiento de la importancia
de los bienes y prácticas de interés
cultural para la identidad local.
7. Insuficiente personal cualificado para
la investigación cultural en el
municipio.
8. Poca disponibilidad de recursos
económicos para la conservación de
bienes y prácticas de interés cultural.
9. Preferencia por los valores y prácticas
culturales externas en detrimento de
las locales.
10. Gestión y manejo de Fiestas
Tradicionales poco coherentes con la
tradición local.
1. Recuperación y conservación del
Archivo Histórico Municipal.
2. Estimular la investigación patrimonial
en los diferentes campos de la cultura.
3. Activación del museo municipal.
4. Crear semilleros de investigación del
patrimonio cultural material e
inmaterial del municipio.
5. Promover la creación de una cátedra
sobre patrimonio local en asocio con
instituciones educativas formales y no
formales.
6. Realización de un inventario
patrimonial local.
7. Implementar programas y proyectos
que fomenten el turismo cultural en el
municipio a favor de la protección del
patrimonio natural, material e
inmaterial.
8. Implementar estrategias de mercadeo
para la divulgación y protección del
patrimonio cultural.
9. Realizar investigaciones de calidad
sobre la historia y el patrimonio
material e inmaterial del municipio.
10. Gestionar recursos para la
recuperación, conservación y
68
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
salvaguarda de los bienes y prácticas
de interés cultural.
11. Generar mayores espacios de
participación popular para la
planeación y realización de las Fiestas
Tradicionales y otras festividades
locales.
EFECTOS FINES
1. Detrimento de la identidad cultural
del municipio.
2. Pérdida y destrucción del patrimonio
material, inmaterial y paisajístico del
municipio.
3. Desconocimiento en las nuevas
generaciones de la historia y el
patrimonio local.
4. Desaprovechamiento del potencial
turístico del municipio.
5. Aparición de nuevas identidades en
detrimento de la identidad local.
6. Pérdida del sentido de las fiestas
tradicionales como expresión de la
identidad cultural del municipio.
7.
1. Promover el patrimonio material,
inmaterial y paisajístico como camino
hacia la construcción de identidad
cultural local.
2. Recuperar, conservar y salvaguardar el
patrimonio material e inmaterial local.
3. Generar una cultura de apropiación
ciudadana frente al patrimonio cultural
del municipio.
4. Fortalecer la identidad unitense en el
marco de las Fiestas Tradicionales del
municipio.
PROBLEMA 12 PROPÓSITO
Insuficiente inclusión y reconocimiento
de la población en situación de
discapacidad en los eventos y procesos
artísticos y culturales.
Promover la inclusión y el reconocimiento
de la población en situación de
discapacidad en los eventos y procesos
artísticos y culturales del municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Insuficiente personal idóneo al frente
de los procesos artísticos y culturales.
2. Poco empoderamiento por parte de la
población en situación de
discapacidad de sus derechos y
1. Cualificar y contratar personal a cargo
de los procesos artísticos y culturales
para que apliquen metodologías y
realicen actividades con enfoque
poblacional, especialmente con
69
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
deberes.
3. Baja incidencia de las entidades que
trabajan con población en situación
de discapacidad en diferentes
escenarios de toma de decisiones.
4. Insuficiente oferta cultural incluyente
o pensada para la población en
situación de discapacidad.
5. Falta de solidaridad y reconocimiento
de la diferencia del otro por parte de
la ciudadanía.
6. Inadecuada infraestructura y dotación
para la atención de necesidades
especiales de población en situación
de discapacidad.
personas en situación de discapacidad.
2. Propiciar espacios de participación y
formación ciudadana para este sector
poblacional en torno a sus derechos
culturales.
3. Consolidar una amplia oferta cultural
en el municipio para los diferentes
sectores poblacionales.
4. Generar espacios de encuentro y
reconocimiento por parte de la
ciudadanía a la población en situación
de discapacidad.
EFECTOS FINES
1. Procesos de formación poco
pertinentes y adecuados a las
necesidades particulares de la
población en situación de
discapacidad.
2. Poca inclusión de la población en
situación de discapacidad en la oferta
cultural local.
3. Poco conocimiento de la comunidad y
del ente público local de las
necesidades y requerimientos de las
población en situación de
discapacidad.
4. Poco reconocimiento por parte de la
comunidad de las habilidades y
talentos de las personas en situación
de discapacidad.
1. Tener espacios de formación artística y
cultural para la población en situación
de discapacidad que se ajusten a sus
necesidades reales.
2. Fortalecer la incidencia de los
ciudadanos y las entidades que trabajan
con población en situación de
discapacidad en los espacios de
participación ciudadana.
3. Contar una oferta artística y cultural
incluyente para la población en
situación de discapacidad.
4. Promover la participación de las
personas en situación de discapacidad
en los eventos artísticos y culturales
desarrollados en el municipio.
5. Contar con una ciudanía que reconozca
y respete a las personas en situación de
discapacidad en el municipio.
PROBLEMA 13 PROPÓSITO
70
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
Poco emprendimiento cultural en el
municipio.
Promover y consolidar emprendimientos
culturales en el municipio.
CAUSAS MEDIOS
1. Falta de formación en mercadeo y
emprendimiento cultural en el sector.
2. Falta de oportunidades en el medio
para ofertar y consolidar
emprendimientos culturales.
3. Baja valoración por parte de la
comunidad de los productos
culturales locales.
4. Competencia en desigualdad de
oportunidades con industrias
culturales establecidas.
5. Baja producción de contenidos para
ofertar en el sector cultural.
6. Baja gestión por parte de artistas,
creadores y gestores para consolidar
emprendimientos culturales.
1. Establecer alianzas con instituciones
que aborden el tema de mercadeo
cultural para formar a los artistas y
gestores.
2. Realizar eventos que permitan la
proyección y visibilización de los
productos culturales en el municipio.
3. Crear una estrategia de formación de
públicos, de manera que permita el
acercamiento, valoración y
reconocimiento a los emprendimientos
culturales.
4. Hacer alianzas estratégicas con otros
municipios de la región, departamento
y país para el intercambio de productos
y servicios culturales.
5. Fortalecer los procesos de creación
artística y cultural para la generación
de productos de calidad.
EFECTOS FINES
1. Poca proyección y circulación de los
procesos artísticos y culturales del
municipio.
2. Bajos niveles de aporte a la economía
local por parte del sector cultural.
3. Deserción de artistas y actores
culturales a otras áreas por
necesidades económicas.
4. Dependencia de los recursos públicos
por parte del sector cultural.
5. Poca oferta de contenidos culturales
con carácter de emprendimiento.
1. Fortalecer la visibilización, proyección
y circulación de artistas y gestores
locales.
2. Ofrecer oportunidades laborales con
condiciones dignas y rentables para el
sector cultural y artístico.
3. Invertir los recursos públicos culturales
para el fortalecimiento, mas no para el
asistencialismo, de los diferentes
procesos creativos.
4. Fortalecer la articulación cultural del
municipio con la región, el
departamento y el país.
5. Tener una oferta amplia de bienes y
71
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
servicios culturales producidos en el
municipio.
6. Dignificar los procesos artísticos y
culturales creados en el municipio.
PROBLEMA 14 PROPÓSITO
Inexistencia de un sistema de
información y comunicación para la
gestión del conocimiento del sector
cultural.
Implementar un sistema municipal de
información y comunicación para la
gestión del conocimiento del sector
cultural.
CAUSAS MEDIOS
1. Deficiente planeación por parte del
sector cultural.
2. Insuficientes recursos para invertir en
la creación y sostenibilidad de un
sistema de información cultural.
3. Falta de articulación institucional
tanto pública como privada.
4. Bajo reconocimiento de la
importancia de la sistematización de
la información existente como
insumo para el conocimiento y la
gestión del sector cultural.
5. Desconocimiento sobre la creación de
sistemas de información.
6. Poco interés por parte del ente
público para el levantamiento,
sistematización y análisis de la
información sobre el sector cultural
del municipio.
7. Poca disponibilidad de datos y
fuentes que alimenten un sistema de
información cultural.
1. Establecer rutas de planeación
estratégica y redes de información para
la sistematización cultural.
2. Destinar recursos para la creación y
sostenibilidad de un sistema de
información cultural.
3. Articulación institucional pública y
privada para la integración de la
información existente relacionada con
el sector cultural.
4. Sensibilizar y formar sobre la
importancia y funcionamiento de los
sistemas de información.
5. Capacitar a las personas en la
utilización y alimentación de la
plataforma de información cultural.
6. Generar estrategias que permitan el
fácil acceso de la población a la
información cultural.
7. Sistematización y actualización de la
información relacionada con el sector
cultural y artístico en una plataforma
específica.
8. Articular el sistema de información a
los medios y canales de comunicación
existentes (redes sociales, medios de
comunicación, plataformas virtuales,
72
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
etc.).
EFECTOS FINES
1. Desconocimiento de las realidades e
inventario cultural del municipio.
2. Información sobre el sector cultural
desactualizada.
3. Poca difusión de la oferta y
oportunidades culturales.
4. Dificultades para administrar y
gestionar por parte de las
instituciones culturales.
5. Ineficientes procesos de
comunicación y gestión de
información cultural.
6. Desconocimiento de la gestión
cultural del municipio realizada en el
pasado.
1. Contar con una plataforma que reúna la
información asociada con el sector
cultural, permitiendo una interacción y
difusión en tiempo real.
2. Fortalecer los procesos de
cualificación, sistematización y
actualización de datos por parte de las
instituciones culturales.
3. Articular los procesos de investigación
cultural a sistemas de información y
comunicación del sector.
4. Generar una cultura del dato en el
sector cultural y artístico del
municipio.
5. Realizar programas e intervenciones
acertadas, a partir del análisis de la
información existente.
3.3 Matriz de análisis de influencia y de priorización
Mediante la calificación de una matriz se identificaron los niveles de influencia de cada uno
de los problemas sobre los demás. Mediante esta herramienta, el equipo de apoyo pudo
identificar cuáles problemas generan mayor influencia sobre los demás y es prioritario
darles solución.
PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
∑F ∑D ∑N
# de
priorid
ad
1. Poca
articulación
entre los
diferentes
D
D
F
F
F
D
F
D
D
N
D
D
D
4
8
1
3
73
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
sectores
públicos y
privados
relacionados con
los procesos
artísticos y
culturales del
municipio y la
región.
2. Poco
compromiso de
la población con
el
fortalecimiento
del sector
cultural.
D
D
F
D
D
D
F
D
D
D
D
D
D
2
11
0
8
3. Escasos e
inadecuados
espacios físicos
y de dotación
para el
desarrollo de las
actividades
artísticas y
culturales.
N N N D N D F D D F D D F 3 6 4 7
4. Espacios de
participación
ciudadana poco
fortalecidos y
legitimados.
D
D
F
D
F
F
D
D
D
D
D
D
D
3
10
0
5
5. Insuficiente
oferta cultural
para los
diferentes
sectores
poblacionales en
N
D
D
D
D
F
F
D
F
F
D
F
N
5
6
2
2
74
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
el municipio.
6. Insuficiente
presupuesto para
los procesos
artísticos y
culturales del
municipio.
D
D
F
D
F
F
F
D
D
D
D
D
F
5
8
0
1
7. Poca
descentralizació
n de los bienes y
servicios
culturales.
D
D
D
D
F
N
D
D
D
D
D
D
N
1
10 2 11
8. Pocos
procesos
artísticos y
culturales
fortalecidos en
el municipio.
D
D
D
D
F
D
D
D
F
D
D
F
D
3
10
0
4
9. Poca
divulgación de
los programas,
servicios y
contenidos
culturales del
municipio.
D
D
N
D
D
D
F
D
D
D
D
D
D
1
11
1
10
10. Poca
proyección y
circulación de
los procesos
artísticos y
culturales del
municipio.
D
D
N
N
D
D
D
D
D
D
D
D
D
0
11
2
13
11. Poca
apropiación de
la historia y del
patrimonio local
N
D
D
D
D
D
D
D
D
D
N
D
F
1
10
2
12
75
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
por parte de la
ciudadanía.
12. Insuficiente
inclusión y
reconocimiento
de la población
en situación de
discapacidad en
los eventos y
procesos
artísticos y
culturales.
N
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
N
0
11
2
14
13. Poco
emprendimiento
cultural que le
apueste al
desarrollo
integral del
sector y que no
se inscriba en un
tema netamente
económico.
D
D
D
D
F
F
F
D
D
D
D
D
D
3
10
0
6
14. Inexistencia
de un sistema de
información y
comunicación
cultural para la
gestión del
conocimiento.
D
D
D
D
D
D
D
D
F
D
F
D
D
2
11
0
9
Problemas motrices: mayor frecuencia de influencia fuerte (F) Problemas conflicto: mayor frecuencia de influencia débil (D)
Problemas autónomos: mayor frecuencia de influencia nula (N)
76
Plan Decenal de Cultura (2016- 2026).
La Unión, Antioquia.
PROBLEMAS Número de
prioridad
1. Poca articulación entre los diferentes sectores públicos y
privados relacionados con los procesos artísticos y culturales
del municipio y la región.
3
2. Poco compromiso de la población con el fortalecimiento del
sector cultural.
8
3. Escasos e inadecuados espacios físicos para el desarrollo de
las actividades artísticas y culturales.
7
4. Espacios de participación ciudadana poco fortalecidos y
legitimados.
5
5. Insuficiente oferta cultural para los diferentes sectores
poblacionales en el municipio.
2
6. Insuficiente presupuesto para los procesos artísticos y
culturales del municipio.
1
7. Poca descentralización de los bienes y servicios culturales. 11
8. Pocos procesos artísticos y culturales fortalecidos en el
municipio.
4
9. Poca divulgación de los programas, servicios y contenidos
culturales del municipio.
10
10. Poca proyección y circulación de los procesos artísticos y
culturales del municipio.
13
11. Poca apropiación de la historia y del patrimonio local por
parte de la ciudadanía.
12
12. Insuficiente inclusión y reconocimiento de la población en
situación de discapacidad en los eventos y procesos artísticos y
culturales.
14
13. Poco emprendimiento cultural que le apueste al desarrollo
integral del municipio y que no se inscriba en un tema
netamente económico.
6
14. Inexistencia de un sistema de información y comunicación
cultural para la gestión del conocimiento.
9