MATRIZ DE MARCO LÓGICO

FIN

PROPÓSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Manuel Antonio Narváez Chacón

¿Qué tengo?

¿Qué quiero?

¿Cómo logro lo que quiero?

¿Cómo sé si estoy logrando lo que quiero?

PLANIFICAR ES EL PROCESO PERMANENTE DECÁLCULO QUE PERMITE RESPONDERSIMULTÁNEAMENTE A LAS SIGUIENTESPREGUNTAS:

MARCO LÓGICO Y CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

PREGUNTAS A LAS QUE RESPONDE LA MML

¿Cuál es la finalidad que se persigue con la ejecución delproyecto?

¿Qué impacto concreto se espera alcanzar?

¿Qué bienes o servicios deberán ser producidos?

¿Cómo se va a hacer para producir dichos bienes oservicios?

¿Cuánto nos va a costar producirlos?

¿Cómo sabremos si se han cumplido los objetivos?

¿Qué factores externos pueden comprometer el éxito delproyecto?

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO: BASE PARA LA MML

LÓGICA VERTICAL

La primera fila corresponde al “Fin” del proyecto, el cual sedefine como un objetivo de desarrollo de nivel superior eimportancia nacional, sectorial o regional, a cuyo logrocontribuirá el proyecto a mediano o largo plazo.

La segunda fila corresponde al “Propósito” que es el resultadodirecto (impacto) que se espera lograr cuando se hayaconcluido la ejecución del proyecto.

La tercera fila corresponde a los “Componentes” los cuales sonlos bienes o servicios que el proyecto debe entregar durante suejecución o al concluir esta. Estos deben ser los necesarios ysuficientes para lograr el Propósito.

La cuarta fila corresponde a las “Actividades” que deberán serrealizadas durante la ejecución del proyecto para producir losComponentes. Estas se presentan en orden cronológico yagrupadas por Componente.

ESTRUCTURA DE LA MML

Resumen

NarrativoIndicadores

Medios de

VerificaciónSupuestos

Fin

Propósito

Componentes

Acciones

LÓGICA HORIZONTAL

LÓG

ICA

VER

TIC

AL

• Si se logra el Propósito del proyecto,ello debería resultar en unacontribución significativa al logrodel Fin.

• Los Componentes son los necesariosy suficientes para lograr elPropósito del proyecto;

• Las Actividades detalladas son lasnecesarias y suficientes paraproducir cada Componente;

FIN

PROPÓSITO

ACTIVIDADES

COMPONENTES

LÓGICA VERTICALDE LA MML

LÓGICA HORIZONTAL DE LA MML

FIN

ACTIVIDADES

INDICADORES

COMPONENTES

PROPÓSITO

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

INDICADORES

INDICADORES

INDICADORES

• Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes paraobtener los datos requeridos para el cálculo de los indicadores.

• Los indicadores definidos permiten hacer el seguimiento del proyecto yevaluar adecuadamente el logro de los objetivos.

SECUENCIA EN LA APLICACIÓN DE LA MML

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

Paso 1: ANÁLISIS DEL PROBLEMA

Qué es un problemaSelección de problemasAnálisis de involucradosAnálisis individual de los problemas seleccionados

ES DEBE SER

Un Problema es la formalización por parte de un actor, de una discrepancia entre la realidad constatada o simulada

y una norma que él acepta o crea como referencia.Carlos Matus

QUÉ ES UN PROBLEMA

Para que una situación sea considerada como un problema DEBE SER

INACEPTABLE

EVITABLE

QUÉ ES UN PROBLEMA

Problemas Intermedios

ProcesosObjetivos

Problemas Terminales

QUÉ ES UN PROBLEMA

Valor del problema. Eficacia con la cual puede abordarse el problema.Costo de postergación.

Deben seleccionarse problemas de alto valor, que puedanser enfrentados con eficacia y cuyo costo de postergaciónsea alto.

SELECCIÓN DE PROBLEMAS

SELECCIÓN DE PROBLEMAS

IDENTIFICAR ALIADOS Y OPONENTES PARA EL PROYECTO A TRAVÉSDE:

• Peso: Recursos de los que disponen los involucrados. Utilizar escalade 1 a 5, donde 5 es muchos recursos y 1 pocos recursos.

• Valor de un proyecto: Se define como el grado de importancia queun decisor en particular le asigna al proyecto.

A: Alto Valor; M: Medio Valor; B: Bajo Valor.

• Interés por el proyecto: Se define como la actitud de apoyo orechazo que un decisor asume ante el proyecto. Es el signo queacompaña al valor.

A favor (+); En contra (-); Indiferencia (0)

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Actores involucrados

PROBLEMA/PROYECTO:

Peso Interés Valor Presión

A

B

C

D

1 - 5 +, 0, -• Bajo• Medio• Alto

5 +B

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Descripción del problema

Explicación del problema (causas)

Identificación de causas claves

Árbol del problema

ANÁLISIS INDIVIDUAL DE LOS PROBLEMAS SELECCIONADOS

La descripción del problema contiene cuatro elementos:

Identidad o Características: ¿Qué es lo que debe explicarse?

Ubicación: ¿Dónde se observa el problema?

Tiempo o Dimensionamiento Temporal: ¿Cuándo ocurre?

Magnitud: ¿Qué tan grave es?; la magnitud se expresa mediante indicadores cuantitativos o cualitativos

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS CLAVES

Una causa es clave cuando su

modificación origina cambios significativos

en la situación del problema.

Eij = Grado de influencia de la causa i sobre la causa j.

IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS CLAVES

ÁRBOL DEL PROBLEMA

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

Paso 2: ANÁLISIS DE OBJETIVOS

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

UN OBJETIVO CONSTITUYE UN PROPÓSITO PRETENDIDOEN UN DETERMINADO HORIZONTE DE TIEMPO

¿Qué se quiere lograr en relación con el problema?;¿Cuál es la magnitud del cambio deseado?

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

Los objetivos que establece un decisor deben:

• Ser claros: deben evitarse expresiones vagas, ambiguas oexcesivamente abiertas. En lo posible un objetivo ha de serespecífico y concreto.

• Ser mensurables: deben poder medirse cualitativa ocuantitativamente.

• Ser realistas: deben ser razonables, es decir, alcanzables,considerando las restricciones de tiempo y los recursosdisponibles.

• Tener un límite de tiempo: deben considerar el tiemponecesario para concretarse.

Valores

Valores

Limitaciones de recursos

Limitaciones de recursos

Situación Objetivo

A

Situación Objetivo

BSituación Objetivo

C

Situación Objetivo

D

Situación Objetivo

n

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

DISEÑO DE ACCIONES

Una ACCIÓN constituye un conjunto de actividades o tareas necesarias para modificar una o varias causas claves de un problema.

DISEÑO DE ACCIONES

• Definir en forma precisa el responsable directo de ejecutarla

• Expresar cada operación como una relación recursos-producto-resultado.

• Estimar el horizonte de tiempo en que ha de ejecutarse cadaoperación y es posible alcanzar los resultados esperados.

• Poder desagregarse para definir, en detalle, el conjunto detareas que deben seguirse para su cabal cumplimiento.

REQUISITOS PARA EL DISEÑO DE ACCIONES

REQUISITOS PARA EL DISEÑO DE ACCIONES

RECURSOS PRODUCTO RESULTADO

RECURSOS PRODUCTO = EFICIENCIA

PRODUCTO RESULTADOS = EFICACIA

Acción: Código: Responsable:Producto Esperado: Resultado Esperado:

Tiempo de Ejecución: Fecha de Inicio: Fecha Estimada de Culminación:

Tareas:

1.-2.-3.-....n.-Recursos Necesarios: Costo:

DISEÑO DE ACCIONES

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Resumen

NarrativoIndicadores

Medios de

VerificaciónSupuestos

Fin

Propósito

Componentes

Acciones

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 7: Indicadores

Paso 8: Medios de verificación

Paso 9: Supuestos

INDICADORES

Los indicadores presentan información necesariapara determinar el progreso hacia el logro de losobjetivos establecidos por el proyecto.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN SUPONE COMPARAR LOSRESULTADOS ALCANZADOS CON LOS PROYECTADOS Y REDEFINIREL PROYECTO DE ACUERDO A LAS NUEVAS REALIDADES

¿En qué medida se están cumpliendo los objetivos previstos?

¿Las acciones están realmente solucionando o atenuando losproblemas que el decisor considera más importantes?

¿Qué actividades deben realizarse para corregir las fallas detectadasy en qué medida deben modificarse y/o redimensionarse losobjetivos en beneficio de su propio cumplimiento?

EVALUACIÓN DE EFICACIA

• Eficacia Terminal, evalúa la potencia de las acciones para alcanzarel PROPÓSITO

• Eficacia Intermedia, evalúa la potencia de las acciones paraalcanzar los COMPONENTES

LA EVALUACIÓN DE LA EFICACIA mide el impacto de las accionessobre el problema

EFICACIA TERMINAL

Situación Inicial

Efectos

Causas Claves

Situación Objetivo

Propósito

Componente

Situación Alcanzada

Propósito Alcanzado

Componente Logrado

Eficacia Terminal =

Situación Objetivo

Componente

Situación Alcanzada

Componente Logrado

Propósito

Propósito Alcanzado

X 100

EFICACIA INTERMEDIA

Situación Inicial

Efectos

Causas Claves

Situación Objetivo

Propósito

Componente

Situación Alcanzada

Propósito Alcanzado

Componente Logrado

Componente

Componente Logrado

Eficacia Intermedia = X 100

Situación Objetivo

Propósito

Situación Alcanzada

Propósito Alcanzado

TIPOS DE INDICADORES

• Indicadores de eficacia

IEF =

• Indicadores de ejecución presupuestaria

IEP =

• Indicadores de eficiencia

IE =

Objetivo Alcanzado

Objetivo PlanificadoX 100

Presupuesto Ejecutado

Presupuesto PlanificadoX 100

Objetivo Alcanzado

Recursos Utilizados

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Los medios de verificación indican dónde el ejecutor o elevaluador, pueden obtener información acerca de losindicadores. Al igual que los indicadores, los medios deverificación deben ser prácticos y económicos para quepuedan proporcionan eficazmente la base para supervisar yevaluar el proyecto

LA MML PASO A PASO

Paso 1: Análisis del problema

Paso 2: Análisis de objetivos

Paso 3: Diseño de acciones

Paso 4: Elaborar la estructura analítica del proyecto

Paso 5: Resumen narrativo de objetivos y actividades

Paso 6: Indicadores

Paso 7: Medios de verificación

Paso 8: Supuestos

LOS SUPUESTOS

Los supuestos son factores críticos, que están fuera delcontrol de la gerencia del proyecto o de la agenciaejecutora (que implican riesgo) cuya ocurrencia esnecesaria para que el proyecto logre sus objetivos y, porlo tanto, afectará sus probabilidades de éxito.

DIAGRAMA DE FLUJO PARA INCLUIR SUPUESTOS

¿Es externo al Proyecto?

¿Es importante?

Probabilidad de ocurrencia Incluir

Supuesto

No incluir

No No

Si Si

Muy probable

Probable

Poco probable

¿Se puede rediseñar el proyecto?

NoSiRediseñar el proyecto

Desechar el proyecto