INTRODUCCION A LA NORMATIVA OHSA 18000 · BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA OHSAS...

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Facilitador: Ing. Nela Romero

INTRODUCCION A LA NORMATIVA OHSA 18000

OBJETIVOS DEL CURSO

Al finalizar el curso ,el participante será capaz de:

• Explicar la estructura de la norma 18000.

• Enlistar al menos 3 beneficios de la implementación

de la norma .

Deber Moral

Conveniencia

Economica

Obligacion

Legal

Ventaja

Competitiva

Responsabilidad

Social

Motivos para hacer Seguridad

SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000

• Surge el segundo semestre de 1999.

• Toman como base para su elaboración las normas

8800 de la British Standard, basada en el ciclo de

mejora continua.

• Participaron las principales organizaciones

certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países

de Europa, Asia y América.

• El esquema OHSAS es compatible al de ISO 14001 y, a

ISO 9001:2000.

SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000

OBJETO

Especifica los requisitos para un sistema de gestión

en seguridad y salud ocupacional ,para hacer posible

que una organización controle sus riesgos de S&SO

y mejore su desempeño en este sentido.

ALCANCE DE LA NORMA

• Esta proyectada para direccionar la salud y

seguridad ocupacional.

• No está proyectada para direccionar otras areas de

salud y seguridad.

• Areas no cubiertas: Bienestar o programas de

salud del personal, seguridad del producto, daños a

la propiedad o impactos ambientales

ALCANCE DE LA APLICACIÓN

Dependerá de factores tales como:

1. La Política de S&SO de la organización.

2. La naturaleza de sus actividades

3. Los riesgos de sus operaciones.

4. La complejidad de sus operaciones

CAMPO DE APLICACIÓN

Esta Norma es aplicable a cualquier organización que

desee:

• Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar o

reducir riesgos a su personal y otras partes interesadas,

quienes podrian estar expuestos a riesgos de S&SO.

• Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión

S&SO.

• Asegurar a si misma la conformidad con la política S&SO

establecida.

Demostrar la conformidad con esta norma internacional

para:

• Hacer una autodeterminación y una autoevaluación.

• Buscar la confirmación de su conformidad de otras

partes que tienen interés con la organización, tales como

clientes.

• Buscar la confirmación de su conformidad de otras

partes externas a la organización.(alianzas).

• Buscar la certificación/registración de su sistema de

gestión S&SO por una organización externa.

CAMPO DE APLICACIÓN

EN QUE TIPO DE EMPRESAS SE PUEDE

IMPLEMENTAR OHSAS 18000

Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para

su aplicación, han sido elaboradas para que las

apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y

tamaño, sin importar su origen geográfico, social o

cultural.

QUE ES LA OHSA 18000?

Occupational Health and Safety Assessment Series

“Series de Aseguramiento en Seguridad y Salud

Ocupacional”

• Es un sistema que entrega requisitos para implementar un

sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional,

habilitando a una empresa para formular una política y

objetivos específicos asociados al tema, considerando

requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes

a su actividad.

OSHAS 18000

OHSAS 18001:1999 OHSAS 18002:2000

Especificaciones para Sistemas de

Gestión de Salud y Seguridad

Ocupacional (Requisitos).

Guías para mejorar la

implementación de las normas

OHSAS 18001:1999

(implementacion)

• Sistema de salud y seguridad ocupacional: es el que tiene

como objetivo prevenir y controlar los riesgos en el lugar de

trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo

permita minimizarlos.

• Lugar de trabajo: Cualquier sitio físico en la cual se realizan

actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la

organización.

• Actos Inseguros: Son las equivocaciones intencionales o no

que posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.

DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS

APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001

DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS

APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001

• Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que

sobrevenga por causa de las exigencias laborales y

que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una

perturbación funcional, invalidez o muerte.

• Condición Insegura: Situación que se presenta en un

lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia

de riesgos no controlados que pueden generar

accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS

APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001

• Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: análisis del

panorama de factores de riesgo, con la participación

directa de los trabajadores.

• Enfermedad Profesional: Toda enfermedad

permanente o temporal que sobrevenga a un

trabajador como consecuencia obligada y directa de su

labor o del medio en que se ha visto obligado a

desarrollar la misma.

DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS

APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001

• Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se

estima la magnitud de un riesgo y se decide si éste es

tolerable o no.

• Incidente: Es un evento no planeado que no resulta

en lesión, pérdida o daño, pero que bajo

circunstancias ligeramente diferentes, podría haber

derivado en un accidente.

DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS

APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001

• Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general

que permite orientar el curso de los objetivos, para

determinar las características y alcances del Programa

de Salud Ocupacional.

• Seguridad Industrial: Conjunto de actividades

dedicadas a la identificación, evaluación y control de

factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes

de trabajo.

IMPORTANCIA OHSAS 18000 EN

NUESTRA EMPRESA

• Establecer un sistema de gestión de Salud y Seguridad

Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a

riesgos en sus actividades cotidianas.

• Implementar, mantener y mejorar continuamente un

sistema de gestión en salud y seguridad ocupacional.

• Buscar certificación de sus sistema de gestión de salud y

seguridad ocupacional, otorgada por un organismo

externo.

NECESIDADES SURGIDAS EN EL PROCESO

Durante el proceso de elaboración, se identificó la necesidad de

desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas

ISO 18000:

• OHSAS 18001: (Occupational Health and Safety Assessment

Series):Specifications for OH&S Management Systems.

• OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems.

• OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management

Systems.

Reducción del número de personal accidentado mediante la

prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo.

Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura.

Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través

de la satisfacción de sus expectativas de empleo.

Reducción de los materiales perdidos a causa de accidentes y por

interrupciones de producción no deseados.

Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye

calidad, ambiente, salud y seguridad.

Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida.

BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS QUE APLICAN

LAS NORMAS OSHAS 18000

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional OHSAS 18001

OHSA 18001

OHSAS 18001 requiere que se establezcan objetivos en materia

de seguridad y salud laboral y que estos se documenten.

Son todas las normas.

REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA S&SO

Política

Planificación

Implementación y operación

Verificación y acción correctiva

Revisión por parte de la gerencia.

La organización debe establecer ,documentar , implementar

,mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de

S&SO.

POLITICA

PLANIFICACION

El compromiso de la dirección de la

empresa, política de prevención de

riesgos laborales detalles de las

intenciones y principios.

identificación de los peligros en el lugar

de trabajo.

IMPLEMENTACION

Y OPERACION

•Establecer y documentar la estructura del

personal y las responsabilidades.

•Determinarse las necesidades de formación.

•Disponer de procedimientos que aseguren

que la información básica sea comunicada .

•Determinar operaciones y actividades que

necesitan control.

VERIFICACION Y

ACCION

CORRECTIVA

REVISION POR LA

DIRECCION

•Supervisión Proactiva

•Supervisión Reactiva

La alta dirección de la organización

debe revisar para asegurar su continua

idoneidad, su adecuación y eficacia.

POLITICA DE S&SO

Incluir

compromiso

mejora de

S&SO

Documentada,

implementada,

comunicada, mantenida

Apropiada

Naturaleza y

escala riesgos

de la

organización

Disponible a

las partes

interesadas

Revisada

periódicamente

Cumplimiento de

Ley y otros

requisitos

Normativos

3. Objetivos

S&SO

2. Requisitos

legales

PLANIFICACION

• Documentados

• Medibles

• Acordes con 4.2

• Actividades rutinarias y no rutinarias

• Riesgos partes interesadas

• Medidas de seguimiento y control

• Objetivos y acciones

• Necesidades de entrenamiento

1. Identificación

de peligros

• Acceso a requisitos

• Documentación actualizada

• Debe comunicarse

Preparación y

respuesta ante

emergencias

Comunicación,

participación y

consulta

Documentación

1

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

Control de

Documentos

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

1

Identificar los cargos que afectan S&SO

Definir funciones

Documentar responsabilidades

Designar a un representante.

Proveer recursos.

Generar compromisos.

El representante debe reportar a Gerencia

Ser: Actitudes

Saber:

ConocimientoSaber hacer: Competencia

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

2

• Educación

• Formación

• Habilidades

• Experiencia

Comunicación a y desde los empleados y partes

interesadas.

Los empleados deben:

• Ser involucrados en el desarrollo y revisión de políticas

y procedimientos

• Ser consultados sobre cambios en procedimientos

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

3

Comunicación,

participación y

consulta

Consulta y

Comunicación

Documentación

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

CDC

Manual de S&SO

Procedimientos en

S&SO

Legislación y

Normatividad

Descripción de

procesos

Manuales de

equipos

Planes a desarroll

ar

Hojas de Segurida

d

5

Elaborar y

Actualizar

Revisar

Anular obsoletos

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

Cuándo voy a controlar?

Quien va a controlar?

Cómo voy a controlar?

Que voy a controlar?

• Proceso generador del riesgo

• Requisitos de ley

• Objetivos

• Programa de Gestión en S&SO

• Fuente

• Medio

• Individuo

• Al hacer mantenimiento

• Al iniciar la jornada

• Siempre

• Definir frecuencia

• Trabajador

• Supervisor

• Equipo de S&SO

• Otros

6

Evitar la desviación

4.2 y 4.3.3

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

Preparación y

respuesta ante

emergencias

Estructura y

responsabilidad

Establecer planes

y procedimientos

Revisar planes

y procedimientos

Probar planes

y procedimientos

Análisis vulnerabilidad

Verificar competencia de Brigadistas

Simulacros

7

IMPLEMENTACIÓN Y

OPERACIÓN

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

4.5.1 Medición y

Seguimiento del

Desempeño

• Medidas cualitativas y

cuantitativas

• Medidas proactivas de

desempeño

• Medidas reactivas para

seguimiento de AT

Seguimiento y

medición de S&SO

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

4.5.2 Evaluación del

cumplimiento

La organización debe evaluar

el cumplimiento con otros

requisitos que ha suscrito

La organización debe establecer,

implementar y mantener

procedimientos para evaluar

periódicamente el cumplimiento

de sus requisitos legales

La organización debe mantener

los registros de los resultados de

las evaluaciones periódicas

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

4.5.3 Investigación de

Incidentes / NC, AP, AC

Procedimientos que definan:

a) Identificación y corrección de las NC para

mitigar sus consecuencias

b) Investigación de NC, determinando sus

causas y acciones con el fin de prevenir

que vuelvan a ocurrir

c) Evaluación de la necesidad de ax para

prevenir las NC

d) Registrar y comunicar de los resultados

de las AC y AP

e) Revisar la eficacia de las AC y AP

Procedimiento para registrar, investigar y

analizar los incidentes considerando:

a) Causa del incidentes

b) Identificar las AC necesarias

c) Identificar las oportunidades de AP

d) Identificar oportunidades de mejora

e) Comunicar, documentar y mantener los

resultados de la investigación

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

4.5.4 Control de

registros• Legibles

• Identificables

• Trazables

La organización debe establecer, implementar

y mantener procedimientos para la identificación,

almacenamiento, la protección, la recuperación,

el tiempo de retención y la disposición

de los registros.

VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

4.5.5 Auditoria

Programa : Agenda, evaluación de

riesgos

Conforme con norma

Implementado y

mantenido

Apropiado y efectivo

Alcance, frecuencia,

metodología, competencia,

responsabilidad, requisitos

REVISION POR LA GERENCIA

Factores

Internos

Factores

Externos

Política de S&SO

Revisión por

la gerencia

Verificación y Acción

Correctiva

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

• Poco compromiso de la gerencia.

• Falta de desarrollo de la documentación.

• Resistencia al cambio.

• Conflicto en la interpretación.

• Poco entrenamiento del personal.

• Poca disponibilidad de tiempo.

• Políticas o procedimientos heredados- copia.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional OHSAS 18002

OHSAS 18002

El estándar OHSAS 18002 explica los principios fundamentales

del estándar OHSAS 18001 .

El estándar OHSAS 18002 no establece requisitos adicionales a

aquellos especificados en el estándar OHSAS 18001 ni prescribe

enfoques obligatorios a la implementación de OHSAS 18001.

CONTENIDO DE OHSA

18002

Con el mismo esquema que maneja la osha 18001, establece

6 pasos con los que establece la guia de implementacion de

la osha 18001:

1. Revision inicial.

2. Alcance.

3. Planificacion.

4. Implantacion y operacion.

5. Comprovacion

6. Revision por la direccion.

Ejemplo:

Formato de

auditoria de

Ohsa 18001

EMPRESAS CERTIFICADAS EN

HONDURAS AL 2010 EN OHSA 18000

Fuente: Informe FIDE Censo 2010 de

empresas certificadas en Honduras

http://www.funadeh.org/wp-

content/uploads/censo-de-empresas-

certificadas-en-honduras-2010.pdf