Foro Paola

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1. Cul es el planteamiento de Bonnin con respecto a la descentralizacin?ConsideroquelateoradelaadministracinqueBonnindesarrollfuecreadapara conservar elEstado Burgus, adems con la intencin de internacionalizarsus principios, presupuestos que conllevan a encarrilar a la Administracin comouna ciencia en el sentido completo de la palabra., en este sentido Bonnin ofrece lasiguiente definicin de administracin !blica" #$a ciencia de la administracin esla ciencia de las relaciones entre la sociedad % los administrados, % de los mediosde conservacin de estas mismas relaciones por la accin de la autoridad p!blicasobre las personas % las propiedades, en todo lo que interesa al orden social&. Esdecir conclu%equelaadministracinp!blicaesunadisciplinaencaminadaaofrecer un conocimiento de los principios que rigen a los asuntos de orden p!blico.Estosprincipiossirvendeguaalaactividaddelasautoridadespara'acerrealidad la misin de la administracin p!blica( conservar las relaciones entre lasociedad como un todo, % las personas individuales que la integran. )gualmenteBonnin toma el concepto en relacin cientfica de esa rama del *erec'o, para elconseguimiento de los intereses sociales.+especto de la descentralizacin puede manifestarse seg!n se deduce de Boninque en este punto donde se entiende que aun cuando e,iste un gobierno central %supremo que puede #desplazarse& entre lo central % lo no central, la administracinp!blica debe estar colocada siempre en un plano centralizado para que sus fineslleguen a todos. 2. Por quesimportanteparaesteautor laformacindel funcionariopblico?arael autor, laformacin-deunfuncionariop!blicoesdevital importancia,empezando, Bonnin le da una clasificacin al personal que conforma laadministracin p!blica, indica que e,isten dos tipos de personal el primero es elfuncionariop!blico, quiencumplefuncionesenunorganismodel Estado%elsegundo son los administradores, que constitu%en un apo%o para que elfuncionario pueda realizar su traba.o. En primer lugar, el /uncionario p!blico debe contar con una carrera administrativa%a que se necesita un profesional para e.ercer puestos donde se deposita la #cosap!blica&, ConsideroqueBonninledaunplusasuclasificacindefuncionariop!blicodesdelaperspectivadelascalidades, cualidades, moralidad, tica%formacin, atributos que indiscutiblemente resultan imprescindibles para el actuardelfuncionario,esos atributosseerigenconconstancia,conrutinas,% resultanobligatorias para que puedan cumplirse los fines Estatales propuestos, puesfinalmente es el funcionario quien directamente debe velar por el bien com!n delosciudadanos, dea', quedic'osatributosdelosfuncionariosquee,igelaadministracin, son la va al ,ito, pues e,plotan la capacidad de los funcionariospara su actuar en las decisiones % soluciones a las problemticas que surgen delas esferassociales. /inalmentecabedestacar queantesdelacreacindepolticas, es necesario fomentar el cumplimiento del cuerpo normativo,institucional, % tico moral.Es importante resaltar que las necesidades sociales cada da aumentan ms, porello las administraciones p!blicas deben disponer de personal calificado para lasactividadesprofesionalesque'adellevar acabo, quesedediquearecibir,atender %solucionar losproblemasdetodalaciudadanadeunEstadoparaconservar la estabilidad poltica % mantenerse, la clase dominante, en el poder.. Cul esel conte!tosocial" enel cual sedesarrollael conceptode#Ciencia $dministrati%a& se'n Bonnin.$a teora de la administracin que mane.a Bonni, no es ms que la disciplina paraconservar aquel Estado burgus( % este tratado que elabora, fue redactado con laintencin de que fuera internacional, un libro para todos los pases 0occidentales%1o burgueses2. Es aqu donde radica la importancia de Bonnin, %a que gracias aesaambicindenoaplicar laadministracinp!blicasolamentedentrodelasfronteras de /rancia fue uno de los factores del porqu la Administracin 'a%a sidoconsiderada como ciencia. $a +evolucin /rancesa fue causada en gran medidapor el avancesignificativoquetuvolasociedadcivil, loquenos'abla%adelsurgimiento de un Estado moderno en /rancia.