Post on 25-Sep-2020
ESTRATEGIA ANTICORRUPCIÓN
La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), comprometida con laTransparencia, la Participación y el Servicio al Ciudadano, establece como estrategia
anticorrupción la identificación e implementación de acciones en su planeaciónestratégica, de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, integrando de esta
forma el Plan Anticorrupción y atención al ciudadano al plan de acción institucional.
FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
Para la realización del Plan Anticorrupción existen dos fundamentos. En primer lugar, laEstrategia Anticorrupción que orienta el actuar de la entidad y en segundo lugar, loselementos comunes a los 5 cinco componentes del Plan Anticorrupción, los cuales facilitanla identificación de actividades y su respectiva ejecución.
ELEMENTOS COMUNES
Desde la Vigencia 2013 la ESAP inicio unproceso de implementación de la política deTransparencia, atención y Servic io alCiudadano, identificado 4 elementos comunesque permiten dar respuesta de maneraopor tuna a los componente de l P lanAnticorrupción.
Estos elementos comunes son:
1. El contexto estratégico de la entidad el cual sefundamenta en dos grandes lineas, La ESAPcomo Institución Pública del nivel central,perteneciente al sector Función Pública y laESAP como Institución de Educación Superior.
FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP
LA ESAP: INSTITUCION PÚBLICA DEL NIVEL CENTRALINTEGRANTE DEL SECTOR FUNCIÓN PÚBLICA
CONTEXTO ESTRATÉGICOCreada mediante la ley 19 de 1958. La ultima modificación de su estructura y
funciones se encuentra en el Decreto 219 de 2004
LA ESAP: INSTITUCIÓN DE EDUCCIÓN SUPERIOR
Constitución Política de 1991
ART 67 Ley 30
La educación es underecho de la persona
ART 69
Se garantiza la autonomíauniversitaria
Ley 1188 2008Registro calificado
Decreto 1295 2010Condiciones mínimas de
calidad –-registrocalificado
Titulo V
Organización del Estado
Capítulo 2
De la función Pública
Ley 489 de 1998
Regula el ejercicio de la funciónadministrativa, determina la estructura ydefine los principios y reglas básicas de laorganización y funcionamiento de laAdministración Pública
Titulo VII
Organización del Estado
Ley 909 de
Por la cual se expiden normas que regulanel empleo público, la carrera administrativa,gerencia pública y se dictan otrasdisposiciones.
2. La Caracterización de Usuarios es uncomponente común para orientar las accionesdel plan atención al ciudadano, siendo el centrohacia donde se deben dirigir los resultados de lagestión institucional.
CARACTERIZACIONES DEUSUARIOS
DOCENCIA
CAPACITACIÓN
INVESTIGACIÓN
ASESORÍAS YASISTENCIA
TÉCNICA
3. Los protocolos éticos fundamentados en los Principios y Valores institucionalescomo orientadores del actuar de la comunidad Esapista.
Y finalmente la Información, el Diálogo e incentivos quepromueven la participación ciudadana en los diferentesnivele de la gestión institución
PRINCIPIOS
COMUNITARIOS
EJERCICIO DE LACOMPETENCIA
UNIVERSITARIOS
Democracia Participativa
Solidaridad
Confianza Pública
Coordinación
Autonomía Académica
Excelencia Académica
FUNCIÓNADMINISTRATIVA
Eficiencia
Transparencia
ORGANIZACIONALES
Calidad
Trabajo Positivo,Productivo y Motivador
VALORES
INSTITUCIONALES
PERSONALES
Equidad
Pertenencia
Honestidad
Integridad
INCENTIVOS
DIÁLOGO
INFORMACIÓN
Gestión de riesgos de corrupción
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
Racionalización de trámites
Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada
Subcomponente /proceso 1Política de Administración de Riesgosde Corrupción
1.1
Revisión y actualización delprocedimientos para lagestión del riesgos de lainstitución
Documentos actualizados Oficina Asesora dePlaneación 30/06/2016
Subcomponente/proceso 2Construcción del Mapa de Riesgos deCorrupción
2.1 Actualizar el Mapa deriesgos de corrupción Mapa actualizado Áreas / Oficina de
Planeación consolida 15/11/2016
3.1Socilaización de loslineamientos para la gestióndel riesgo institucional
51 dependencias consensibilización de riesgos
de corrupciónLideres de proceso 15/11/2016
3.2
Realizar las accionespropuestas para lamitigación de los riesgos decorrupción
100% De las acciones enel aplicativo ISOLUCIÓN
gestionadasLideres de proceso 30/11/2016
Subcomponente /proceso 4Monitoreo o revisión
4.1Realizar monitoreo a lagestión del riesgo decorrupción
3 Informes de monitoreode riegos aplicativo
ISOLUCIÓNOficina de Planeación 15/11/2016
Subcomponente/proceso 5Seguimiento
5.1. "Actividad 5.1" Seguimiento de ley al Plananticorrupción
Oficina de ControlInterno 30/11/2016
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción
Actividades
Subcomponente /proceso 3Consulta y divulgación
Nombre de la entidad
Sector Administrativo
Departamento:
Municipio:
Inscripción a programasde capacitación de laESAP
Al ingresar la cédula en el formulario deinscripción, identificación automática de si lapersona interesada se ha inscrito previamente aotro curso, por lo que el sistema cuenta con susdatos. Adicionalmente, que al participante sele exija siempre al momento de inscribirse elcargo actual
Tecnologicas
Normativas
El proceso de inscrpción a losprogramas de capacitación se
realiza de manera manual
La mejora consiste en implementar laplataforma SIRECEC, con la cual el registro delos particiapantes se realiza a través de lapágina web de la ESAP y los certificados seexpiden en línea
Formularios diligenciadosen líneaTecnologicas
Normativas
La actualización del carne por medio delregistro de cada semestre de matriculados en elsistema, permitiendo una mayor vigencia y asíeliminar la utilización del sticker como elementopara refrendar el carne
Descargar recibo de pago yrealizar el pago en caso de que la
solicitud sea por duplicado opérdida o deterioro del carné,Reunir documentos y cumplir
condiciones requeridas para eltrámite, Realizar solicitud de
duplicado; refrendar el carne pormedio del un sticker
Ampliación de la vigenciadel producto / servicio
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (CADENAS DE TRÁMITES - VENTANILLAS ÚNICAS)
Bogotá D.C
ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES
NOMBRE DEL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTO
PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA MEJORA A REALIZAR AL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTON° TIPO DE RACIONALIZACIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA DE
RACIONALIZACIÓN
Función Pública
SITUACIÓN ACTUAL
Bogotá D.C
Escuela Superior de Administración Publica
1 Carnetización
3
4Inscripción a programasde capacitación de laESAP
Eliminacion del tramite por integracion con elsistema EVA
El registro de inscripción serealiza en SIRECEC y el
certificado se descarga en dichaplataforma
Ingreso al SISCAP para recibirasesoría sobre temas deadministracion publica
unicamente.5
Sistema de Consultoriosen Administración Pública -
SISCAP
Reducción/incentivos oeliminación del pago para
el ciudadano
Formularios diligenciadosen línea
Mecanismos para mejorar laAtención al Ciudadano Rendición de Cuentas
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
Rendición de Cuentas
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada
1.1
Realizar informes a laDirección de la Gestiónde la PQRSD paratoma la toma dedecisiones
4 informestrimestrales Secretaría General 16/12/2016
1.2
Presentación en elComité Institucional deDesarrolloAdministrativo delestado de la gestióndel PQRSD
3 Presentaciones Secretaría General 15/11/2016
2.1Diseñar e implementaruna estrategia deservicio al ciudadano
2.2
Consolidar y fortalecerel Sistema de Atenciónal ciudadano, quejas yreclamos actual a nivelnacional
2.3Actualizar el portafoliode servicios para supublicación
Portafolio deservicios
Áreas Misionales,Secretaría General 30/08/2016
2.4Actualizar el directoriode servidores públicosde la ESAP
DirectorioActualizado Comunicaciones 30/08/2016
2.5
Implementar conveniocon el centro de relevopara garantizar laaccesibilidad de laspersonas sordas a losservicios de la entidady fortalecer la inclusión
Convenio suscrito Secretaría General 30/11/2016
2.6
Fortalecer la inclusión ySeñalizar lasdepencias de laentidad para guiar a losciudadanos en lamovilización dentro dela entidad.
51 Dependeciasseñalizadas
Infraestructura
Subdirección deProyecciónInstitucional
Asesor deComunicaciones
15/11/2016
Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 4: Servicio al Ciudadano
Actividades
Estrategiadiseñada e
impementada en70%
Secretaría General 15-nov
Subcomponente 1Estructura administrativa y
Direccionamiento estratégico
Subcomponente 2Fortalecimiento de los canales de atención
Subcomponente 3Talento humano
3.1
Instruir a todos losServidores Públicos ypersonal involucrado enla atención alciudadano en temasrelacionados conservicio al ciudadano
51 dependenciasque recibieron
seminario talleresde atención al
ciudadano
Gestión del TalentoHumano 15/11/2016
3.2
Incluir la temática decultura de servicio alciudadano en el PlanInstitucional deCapacitación
Temática deServicio al
ciudadano incluidaen el PIC
Gestión del TalentoHumano 15/11/2016
4.1 Mantener actualizado elnormograma.
Normas internas yexternas
Oficina AsesoraJurídica
Secretaría General
15/11/2016
4.2
Revisión deprocedimiento deAtención Al ciudadanoQuejas y Reclamos
Procedimientorevisado, aprobado
e implementadoSecreataría General 30/08/2016
4.3Revisión de la polítcade Trátamiento deDatos Personales
Política revisada,adoptada y
aplicada
Oficina Jurídica,Secretaría General,Oficina de Sistemas
30/08/2016
Subcomponente 5Relacionamiento con el ciudadano
5.1
Fortalecer losinstrumentos demedición de lasatisfacción de losusuarios frente a losservicios prestados
Informe deSatisfacción con
plan demejoramiento
Áreas Misionales,Secretaría General 30/08/2016
Subcomponente 4Normativo y procedimental
Subcomponente Meta o producto Responsable
1 Identificar las necesidades de informaciónde la población objetivo.
Capitulo de información incluido en lasCaracterizaciones de usuarios de Docencia,
Capacitación, Investigación y Asesorias.
4 Caracterizaciones actualizadas
Procesos misionales
1.1Mantene actualizada la información
requerida para la transparencia y acceso ala información
Página web actualizada según lo requerido en laley 1712 Todos los proceso
1.2hacer seguimiento de la información deconformidad con las necesidades de la
población objetivo y públicada por las areas
mantener actualizada la información públicadapor los medios electronicos oficiales de la de la
institución a disposición del ciudadano.Todos los proceso
1.3
Mantener actualizada la página web derendición de cuentas sectorial en losportales institucionales de la Función
Pública y la ESAP
Información actualizada en la página web OAPESAP
1.4Publicación de informes periódicos
dirigidos a los ciudadanos y grupos deinterés
3 informes de seguimiento al plan anticorrupción1 informe de gestión para el festival de la
Función Pública
OAPOCI
ESAP
2,1 Actividad de audiencia de rendición decuentas Estrategia la ruta de la excelencia Todas las Dependencias
2,2
Crear un medio de comunicación porredes sociales para tener contacto dedoble via con los ciudadanos sobre la
gestión institucional
creación de un fan page en facebook para estarmas cerca del ciudadano sobre sus
requerimientos en materia académica y deinvestigación
Subdirección Académica
2,3reactivación del chat o foro como canal de
comunicación con el ciudadano ante laESAP
reactivación del chat de la ESAP Sistemas y Comunicaciones
2,4 Suministro de POP'S Según demanda material de comunicacióngenerado Oficina de Comunicaciones
Subcomponente 3Incentivos para motivar la cultura de larendición y petición de cuentas
3.1
Identificar acciones de insentivo parafomentar la participación de las partes
interesadas en la rendición de cuentas dela ESAP
Acciones de incentivo identificadas y aplicadas Todas las Dependencias
4Coordinar la Elaboración y Ejecución delCronograma del Conjunto de Acciones
Seleccionadas
Informe de evalaución de estratégia de rendiciónde cuentas
Oficinas Asesoras de PlaneaciónDAFP-ESAP
4 Reallizar la Evaluación de la estratégia derendición de cuentas
Informe de evalaución de estratégia de rendiciónde cuentas
Oficinas Asesoras de PlaneaciónDAFP-ESAP
Actividades
Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 3: Rendición de cuentas
Subcomponente 1Información de calidad y en lenguajecomprensible
Subcomponente 4Evaluación y retroalimentación a lagestión institucional
Subcomponente 2Diálogo de doble vía con la ciudadanía y
sus organizaciones
Mecanismos para la transparenciay acceso a la información
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información
Claudia Marcela Franco DomínguezDirector Nacional (e)
Fernando Augusto Medina GutiérrezSubdirector Académico
Claudia Marcela Franco DomínguezSubdirectora Administrativa y Financiera
Nelson Jose Valdes CastrillónSubdirectora de Proyección Institucional (E)
Albert Ferney Giraldo VaronSubdirector de Alto Gobierno
Nelson José Orozco SalgadoJefe Oficina de Sistemas e Informática
Nelson Jose Valdes CastrillónJefe Oficina Asesora Jurídica
Luz Stella Hernández RuizJefe Oficina Asesora de Planeación
María Mayerly Pedreros PinzónJefe Oficina de Control Interno
Fernando YarpazSecretarío General
Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada
1.1 Mantener actualizada la informaciónen la Página Web de la entdiad Información publicada Todas las área Permanente
1,2 Divulgación de datos abiertos Link de Datos abiertos actualizadoen la Página web Oficina de Sistemas Permanente
1,3 Publicación de información de lacontratación publica
Información de la contratación de laentidad actualizada en Pág. WebLink de la transparencia esta lacontratación de prestación deservicios y de los procesos deselección
Oficina AsesoraJurídica Permanente
Subcomponente 2Lineamientos de Transparencia Pasiva
2.1Dar respuesta a las solicitudes deinformación que se realicen porparte de la ciudadanaia en general
Solicitudes atendidas Todas las áreas Permanente
3.1 Revisar y actualizar el inventario deactivos de información
Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2016
3,2 Actualizar el esquema depublicación de la información
Esquema de publicación de lainformación actualizado
Comunicación yOficina de Sistemas 15/11/2016
3,3
Actualiza el indice de informaciónClasificada y reservada. ( incluido enel inventario de activos deinformación)
Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2016
3,4 Revisar la política de protección dedatos.
Política de protección de datosaplicada.
SecretaríaGeneral/Jurídica,
Oficina de Sistemas15/11/2016
Subcomponente 4Criterio diferencial de accesibilidad
4.1Adecuar canales electrónicos deinformación para personas encondición de discapacidad.
Canales electrónicos deinformación adecuados parapersonas en condición dediscapacidad
Oficina de Sistemas 15/11/2016
5.1Elaborar instrumentos de estadísticade las consultas de informaciónrealizadas
Instrumentos estadísticos deconsulta de información diseñados
e implementadosGrupo GEL 15/11/2016
5.2 Racioanlización de trámitesInscribir el formato deracionalización en el suit y realizarlas actividades programadas
Dependencias contrámites
identificados pararacionalizar
15/11/2016
Subcomponente 5Monitoreo del Acceso a la Información
Pública
Subcomponente 3Elaboración los Instrumentos de Gestiónde la Información
Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente: Transparencia y Acceso a la Información
Actividades
Subcomponente 1Lineamientos de Transparencia Activa
Mapa de riesgos de corrupción
ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO
ESAP
Acciones identificadasen el
Plan de AcciónInstitucional
Gestión del Riesgo deCorrupción.
Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.
Racionalización de trámites
Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano
Rendición de cuentas
TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y
SERVICIO ALCIUDADANO
Mecanismos para latransparencia y acceso a la
información