Elabora la teva oferta públicapas a pas

Com pot accedir una microempresa o petita empresa al món de les

licitacions públiques?

Elabora la teva oferta pública pas a pas

• Modalitats de contractació pública

• Com està informat de les licitacions?

• Plecs de prescripcions tècniques i administratives

• Solvència tècnica i solvència econòmica• Solvència tècnica i solvència econòmica

• Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

• Lliurament de documentació: sistema dels sobres

• Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI)

• Subcontractació dins d'un concurs públic

• Adjudicacions i formalitzacions

Modalitats de contractació pública

RDL 3/2011, de 14 de nov. Llei de contractes del sector públic

• Contracte d’obres

• Concessió d’obres públiques

• Gestió de serveis públics

• Contracte de subministrament

• Contracte de serveis

• Col·laboració entre sector públic i sector privat

Exclusions: subvencions, convenis

Com està informat de les licitacions?

• Plataforma electrònica de contractació pública(Generalitat de Catalunya / Ajuntaments / Consells Comarcals

/ Consorcis o altres empreses públiques)

contractaciopublica.gencat.cat

• Plataforma de contratación del sector público• Plataforma de contratación del sector público(Ministerios / Empresas públicas)

contrataciondelestado.es

• Perfil del contractant(Ajuntaments / Consells Comarcals / Consorcis o altres

empreses públiques)

• BOE, DOGC, BOPB, …

Com està informat de les licitacions?

Com està informat de les licitacions?

Com està informat de les licitacions?

Com està informat de les licitacions?

Com està informat de les licitacions? anunci previ (exemple)

Com està informat de les licitacions

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Tipus de procediments: obert, negociat sense publicitat, …

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Com està informat de les licitacions: licitació (exemple)

Plec de prescripcions tècniques1. OBJECTE DEL CONTRACTE

2. TERMINI D’EXECUCIÓ I PENALITATS

3. PREU DEL CONTRACTE

4. REQUISITS GENERALS I FUNCIONALS

5. REQUERIMENTS TÈCNICS5. REQUERIMENTS TÈCNICS

6. FASES DEL PROJECTE

7. EXECUCIÓ DEL PROJECTE

Alerta! Pot ser desglossat en lotsResultat:

PROJECTE TÈCNIC A AVALUAR PER LA MESA DE CONTRACTACIÓ

Plec de prescripcions administratives

• Objecte i classificació administrativa, jurídica,...

• Tramitació i procediment d’adjudicació

• Pressupost (màxim) i prestacions

• Durada del contracte• Durada del contracte

• Acreditació de l’aptitud /prohibicions per contractar

• Solvència de l’empresari

• Unions Temporals d’Empreses

Criteris per l’adjudicació del contracteS’inclouen a les prescripcions administratives. Exemple:

1) Criteris avaluables de forma automàtica (55 punts)- sobre C:a. Oferta econòmica: amb un màxim de 55 punts.La puntuació s’assignarà en funció de la oferta més econòmica de

les admeses a licitació, segons la següent fórmula:Puntuació= Preu licitació de la millor oferta X Puntuació màxima

Preu licitació de la oferta que es valoraPreu licitació de la oferta que es valoraLes ofertes que no continguin baixa en el preu de licitació

obtindran 0 punts.

2) Criteris avaluables mitjançant judicis de valor (45 punts)- sobre B:

a. Projecte i metodologia de treball, màx. 30 puntsb. Proposta de protocols i suports, màx. 10 puntsc. Millores proposades, màx. 5 punts

Què és la solvència econòmicai com es demostra?

• (exemple “Xaloc”): Empreses obligades a dipositar

comptes al Registre Mercantil:

Requisit: volum de negoci dels darrers 3 exercicisigual o superior al doble de l’import del contracte igual o superior al doble de l’import del contracte a adjudicar anualitzat.

Acreditació: Certificació dels comptes anuals delsdarrers 3 exercicis, en funció de la data de creacióo d’inici de les activitats de l’empresa.

A vegades es substitueix per declaració responsable

Què és la solvència tècnicai com es demostra?

• (exemple “Xaloc):a) Requisit 1: Relació dels principals serveis realitzats en els

últims 5 anys que inclogui: import, dates i destinatari, públic o privat, per acreditar experiència en tasques i imports similars a l’objecte del contracte.

Acreditació: certificats expedits dels destinataris delsAcreditació: certificats expedits dels destinataris delsserveis, quan sigui una entitat del sector públic. Si és un destinatari privat, un certificat expedit per ell o una declaració responsable de l’empresari.

b) Requisit 2: Declaració indicant els mitjans materials i l’equip tècnic, de què disposarà per l’execució del contracte.

c) Requisit 3: ...

Què és la solvència tècnicai com es demostra?

Classificació empresarial: GRUPS I SUBGRUPS DE SERVEIS

Grup V. SERVEIS DE TECNOLOGIES DE LA INFORMACIÓ I LES COMUNICACIONS

1. Serveis de captura d’informació por mitjans electrònics, informàtics i telemàtics.

2. Serveis de desensevolupament i manteniment de programes 2. Serveis de desensevolupament i manteniment de programes d’ordinador.

3. Serveis de manteniment i reparació d’equips i instalacionsinformàtiques i de telecomunicacions.

4. Serveis de telecomunicacions. 5. Serveis d’explotació i control de sistemes informàtics i infraestructures

telemàtiques. 6. Serveis de certificació electrònica. 7. Serveis d’evaluació i certificació tecnològica. 8. Altres serveis informàtics o de telecomunicacions.

Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

a) 1 licitador, oferta <25% del pressupost base de licitació.

b) 2 licitadors, oferta < 20% a l'altra.

c) 3 licitadors, ofertes < 10% a la mitjana. c) 3 licitadors, ofertes < 10% a la mitjana. Sempre una baixa superior al 25%.

d) 4 o més licitadors, ofertes < 10% a la mitjana. Si hi ha ofertes >10% a la mitjana, es calcularà

una nova mitjana només amb les ofertes que acompleixin. Si el nombre de les restants ofertes és inferior a tres, la nova mitjana es calcularà sobre les tres ofertes de menor quantia.

Lliurament de documentació: sistema dels sobres

• Sobre A (o 1): Documentació administrativa

• Sobre B (o 2): Documentació relativa als criteris d’adjudicació que depenen d’un judici criteris d’adjudicació que depenen d’un judici de valor

• Sobre C (o 3): Documentació relativa als criteris d’adjudicació automàtica

Lliurament de documentació: sistema dels sobres

Sobre A (o 1): Documentació administrativa• Índex• Documents que acreditin la personalitat jurídica, poders,

compliments legals (tributs, Seg. Social, contractes de persones amb discapacitat, …).

• Solvència econòmica i tècnica.• Solvència econòmica i tècnica.• Declaració d’UTE, si s’escau, o de pertinença a un grup de

societats.• ....• Còpia digital de la documentació

Alerta! Tot documents originals o compulsats per administració o notari. Pot substituir-se pel Registre Empreses Licitadores.L’obre la Mesa de contractació i ens poden demanar de completar dades o

excloure’ns del concurs.

Lliurament de documentació: sistema dels sobres

Sobre B (o 2): Documentació relativa als criteris d’adjudicació que depenen d’un judici de valor

• Índex• Proposta tècnica (segons guió establert)• Còpia digital de la documentació• Còpia digital de la documentació

Alerta! No sempre es demana aquest sobre.Cal especificar els lots, si s’escau.

Obertura pública: s’anuncia a la Plataforma de Contractació

Lliurament de documentació: sistema dels sobres

Sobre C (o 3): Documentació relativa als criteris d’adjudicació automàtica

• Índex

• Proposta econòmica (segons format establert)• Proposta econòmica (segons format establert)

• Còpia digital de la documentació

Cal especificar els lots, si s’escau.

Obertura pública: s’anuncia a la Plataforma de Contractació

Què és el Reli?(registre d’empreses licitadores)

Creat per simplificar els tràmits. Inclou:

• Dades identificatives de l’empresa

• Compliment d’obligacions tributàries i de Seg. Social

Objecte social• Objecte social

• Dades Impost Activitats Econòmiques

• Poders: persona representant

• Solvència econòmica i financera

• Solvència tècnica o professional

• Activitat empresarial

Què és el Reli?(registre d’empreses licitadores)

Inclou (continuació):

• Relació de màquines i equips

• Relació de tècnics titulats (nom, titulació, grup cotització, anys d’experiència)

• Relació de tècnics no titulats (total x categoria)

• Oficines i/o dependències (inclou equipament)

• Declaració de compliments legals (2% contrac. per a persones amb discapacitat)

• Acreditacions ISO, o altres, ...

Avantatges / inconvenients del RELI

Subcontractació dins d'un concurspúblic

• Només quan l‘Òrgan de contractació ho autoritzi.

• Només per a realització parcial del projecte.

• El contractista principal té la responsabilitat del • El contractista principal té la responsabilitat del projecte, també de la part subcontractada.

• Podria tenir-se en compte en la compra de subministres, no tant en la execució tècnica de serveis.

Adjudicacions i formalitzacions

Adjudicacions i formalitzacions

Adjudicacions i formalitzacions

EMPRESAOFERTA

ECONÒMICA (iva exclòs)

POSICIÓ X OFERTA

ECONÒMICA

MILLORES TÈCNIQUES

PROPOSADES

MILLOR GESTIÓ I PROJECTE TÈCNIC (màx. 20 punts)

INFORME DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ (exemple Sant Sadurní)

(màx. 3 punts)

A 14.000 € 1r 1 10

B 16.400 € 4t 1 8

C 15.920 € 3r 3 14

D 14.200 € 2n 2 10

Adjudicacions i formalitzacions

Alerta! Selecció de contractes de SERVEIS

subtipus: SERVEIS D’INFORMÀTICA I SERVEIS CONNEXOS

Adjudicacions i formalitzacions

Adjudicacions i formalitzacions

Gràcies per la vostra atenció

"El que hem d'aprendre, ho aprenem fent-ho”

ARISTÒTIL

Roser Viladrich

roservi@sinergia.org