Post on 29-May-2018
Desempeño y conectividad portuaria en Centroamérica
*Diagnóstico sobre el desempeño de los puertos y estudio de conectividad portuaria enBelice, Centroamérica y la República Dominicana – BID, marzo de 2013
Según estudios del BID* (en 18 puertos), la región necesita contar con una red integrada intermodal marítimo‐terrestre para fomentar el comercio mundial y los intercambios comerciales entre los varios
países.
Principales motores de desempeño portuario
en Centroamérica
Impacto del Canal de Panamá
Geografía
Infraestructura
Conectividad de las redes
portuarias
Costo y tiempo de transporte
Requerimientos del comercio y del transporte
de carga
Confiabilidad del transporte de
carga
Regulaciones de transporte y
comercio
Proyecto de Transporte Marítimo de Corta Distancia (TMCD)
Limitantes del transporte terrestre
• Limitantes en cuanto a seguridady agilidad en los pasosfronterizos.
• Daños en el sistema vial a causade los desastres naturales.
• Un alto costo de mantenimientodel sistema de carreteras querestan competitividad a la región.
Proyecto de Transporte Marítimo de Corta Distancia (TMCD)
Componentes del Sistema Mesoamericano de Transporte Multimodal (STMM)
Estudio de comercio en el área mesoamericana
Potenciales líneas de TMCD en Mesoamérica
Diseño institucional y modelo de gestión
Análisis de las facilidades portuarias
Análisis de infraestructura portuaria regional
[visitas in situ]
México
Guatemala
Belice
Honduras
El Salvador
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
Colombia
República Dominicana
• Chiriquí Grande• Almirante• Manzanillo Internacional Terminal• Colon Container Terminal• Panama Ports Cristóbal• Pedregal• Panamá Ports Balboa• Puerto Armuelles• Aguadulce• Vacamonte
Análisis de infraestructura portuaria - Panamá [visitas in situ]
Proyecto de Transporte Marítimo de Corta Distancia (TMCD)
Principales datos geográficos de Centroamérica
Región relativamente pequeña: El terreno puede ser difícil, no
obstante, la geografía interior no constituye una barrera insuperable
para ninguno de los países.
Superficie total: 570.546 km2, (tamaño similaral de Madagascar).País más extenso: NicaraguaPaís más pequeño: El Salvador
Población total de la región: 52,8 millonesde personas.
País más poblado: Guatemala (14 millonesde habitantes)
País menos poblado: Belice (327.719 depersonas).
Puertos que carecen degrúas en funcionamiento*
El Salvador
Acajutla
La Unión
Nicaragua
Corinto
Honduras
Puerto Castilla
Guatemala
Puerto Barrios
*Solo pueden recibir buques con grúas a bordo
Puertos que pueden recibir buques alimentadores*
El Salvador
La Unión
Belice
Port of Belize
República Dominicana
Río Haína
Guatemala
Puerto Barrios
Puerto Santo Tomás de Castilla
*Los cuales requieren una profundidad mínima de 10,7 metros
Puertos que pueden recibir buques Panamax*
Guatemala
Puerto Quetzal
Honduras
Puerto Castilla
Puerto Cortés
Nicaragua
Corinto
Costa Rica
Puerto Caldera
Puerto Limón
*Exclusivamente con base en la profundidad de calado (entre 10,7 y 12,5 metros)
Puertos que pueden recibir buques Post-Panamax*
República Dominicana
Caucedo
Panamá
Balboa
CCT
Cristóbal
Manzanillo
PSA
*Cuentan con instalaciones lo suficientemente equipadas
Principales recomendaciones
1. Simplificar las operaciones de segunda maniobra(una vez el contenedor ha sido desembarcado) con el finde lograr mayor eficiencia.
2. Integrar los procesos de los puertos con los de lasaduanas y otras agencias públicas para optimizar laentrada y salida de contenedores de sus patios demaniobras.
3. Mejorar la conectividad terrestre entre los puertos y elinterior de los países.
El modelo operativo de Limón-Moín
Mueven cerca de un millón de TEU con un equipo muy limitado y patios de maniobra reducidos.
Más allá de aumentar el espacio y los equipos portuarios, se recomienda a
aquellos países cuyos puertos ya se encuentran saturados y operan a capacidad
casi plena, considerar variantes operativas y de gestión de este tipo de modelos para
determinar si alguno de ellos se adapta a sus necesidades.
Conectividad de Redes Portuarias
Existen dos sub-redes de puertos inconexas: En la costa pacífica hay una sub-red bastante bien
conectada de puertos. En la costa del Caribe hay otra sub-red de puertos
escasamente conectada.
Conectividad de Redes Portuarias
Toda la carga de los puertos de la sub-red del Pacífico debehacer transbordo en los puertos de Panamá para conectarsecon los puertos de la sub-red del Caribe y viceversa.
Conectividad de Redes Portuarias
Existen dos centros de distribución principales:
Los puertos en Panamá: Críticos para el tráfico marítimo proveniente deAsia, Europa, América del Norte y la costa oeste de América Latina.
Caucedo en la República Dominicana: Participa más en el tráfico marítimoentre Norte y Sur (costas este y oeste de América del Norte y AméricaLatina).
Posiciones de los países centroamericanos en el Informe de Competitividad Global 2013-2014
País Posición Puntaje de 1-7
Panamá 40 4.50
Costa Rica 54 4.35
Guatemala 86 4.04
El Salvador 97 3.84
Nicaragua 99 3.84
RepúblicaDominicana
105 3.76
Honduras 111 3.70
Elaborado por el Foro Económico Mundial basado en datos de 144 países
Ante la ausencia de modalidades más eficientes de transporte terrestre (como por ejemplo el tren), se debería considerar:
El transporte por camión entre dos puntos separados por una distancia inferior a 1.100 km
El transporte marítimo cuando la distancia entre dos puntos por tierra es superior a 1.100 km.
Costos y tiempo de transporte
Clasificación de los puertos analizados en cinco (5) grupos:
Los puertos de Panamá
Los puertos de Costa Rica
Los puertos de Guatemala, El Salvador y Nicaragua en la costa del Pacífico
Los puertos de Guatemala y Honduras en la costa del Caribe
Los puertos de Belice, Guatemala y Honduras (salvo Puerto Castilla), en la costa del Caribe
Costos y tiempo de transporte
Costos y tiempo de transporte
Las flechas azules indican rutas intermodales y las de color marrón solo terrestres.
Para lograr una optimización de la red se recomienda incentivar el uso de rutas marítimas allí donde el trasporte de carga
ocurra entre puertos localizados en dos grupos diferentes, mientras que el trasporte
terrestre deberá incentivarse tanto como sea posible dentro de la región circunvecina de
aquellos puertos que pertenezcan al mismo grupo.
Requerimientos del comercio y del transporte de carga
Los planes nacionales y las iniciativas gubernamentales dirijidos a reducir los costos logísticos nacionales deberían centrarse en producir mejoras sustanciales en los siguientes
aspectos:
Integración multimodal Cuellos de botella en las fronteras y
otros puntos de cruce Eficiencias en las aduanas Seguridad del transporte terrestre Calidad de las redes de transporte Inversión suficiente y disminución de la
congestión en accesos y redes nacionales
Servicios de transporte de calidad (portuarios, marítimos, de carga aérea)
Interfaz transporte marítimo‐terrestre
Confiabilidad del transporte de carga
Las políticas regionales y localesdeberían apuntar a:
Minimizar las perturbaciones en laactividad portuaria y en lossistemas intermodales.
Promover una colaboraciónpública-pública y público-privadaque garantice la adaptabilidad de lared regional de distribución.
Regulaciones de transporte y comercio
Es esencial poner en marcha reformas que permitan que el sectorprivado desarrolle servicios y operaciones de transporte a la alturade los mejores del mundo:
Regulaciones justas para el transporte de carga terrestre en los paísescentroamericanos que cobije tanto a proveedores domésticos comoextranjeros.
Aplicación y cumplimiento de los acuerdos regionales a fin de evitarel encarecimiento en los costos de los servicios de transporte de cargaterrestre, y los obstáculos al comercio y la distribución de bienes yservicios entre los países de la región.
Impacto de la ampliación del Canal de Panamá
La expansión del Canal de Panamá seguramente creará una o másmegacentrales de distribución de trayectos de carga en el océano Atlántico,de manera que existe la imperiosa necesidad de que los países trabajenmancomunadamente con las líneas navieras para desarrollar una buenaconectividad entre estas centrales.
Salvo por los puertos de Panamá y el de Caucedo en la República Dominicana, ningunode los considerados en este estudio [Ya sea en el Caribe o en el Pacífico] estarían encapacidad de servir los buques de mayor tamaño que se espera crucen el Canal dePanamá, una vez concluya su expansión.
Estos puertos son los únicos que tienen servicios directos hacia y desde Asia.
Impacto de la ampliación del Canal de Panamá
A no ser que se introduzcan cambios significativos en las estrategiasportuarias actuales, la dinámica básica de la red de servicios de transporte decarga para los otros puertos aquí analizados no cambiará en un futuroinmediato y continuarán siendo atendidos por las líneas alimentadoras.
Impacto de los actores en los principales motores de la red intermodal de transporte
*Diagnóstico sobre el desempeño de los puertos y estudio de conectividad portuaria enBelice, Centroamérica y la República Dominicana – BID, marzo de 2013
Desempeño y conectividad portuaria en Centroamérica(Matriz FODA)
ANÁLISIS DEL ENTORNO(Variables externas)
ANÁLISIS INTERNO(Variables internas)
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS Potencialidades Riesgos
DEBILIDADES Desafíos Limitaciones
ANÁLISIS DEL ENTORNO(Variables externas)
ANÁLISIS INTERNO(Variables internas)
OPORTUNIDADES•Ampliación del canal
•Nuevas rutas•TCM•Necesidades de valor agregado
AMENAZAS
FORTALEZAS• Gente•Seguridad•Buen desempeño•Modelosoperativos eficientes
Potencialidades Riesgos
DEBILIDADES Desafíos Limitaciones
ANÁLISIS DEL ENTORNO(Variables externas)
ANÁLISIS INTERNO(Variables internas)
OPORTUNIDADES AMENAZAS•Incertidumbre(Mercado mundial)•Potencialescompetidores enel Caribe
•Conflictoslimítrofesregionales
FORTALEZAS Potencialidades Riesgos
DEBILIDADES•Políticasportuarias
•Desempeñologísticodeficiente
•Red intermodaldeficiente
Desafíos Limitaciones
ANÁLISIS DEL ENTORNO(Variables externas)
ANÁLISIS INTERNO(Variables internas)
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS Potencialidades Riesgos
DEBILIDADES Desafíos•Introducción de cambios significativos en las actuales estrategias portuarias
•Integración logística regional
Limitaciones