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RELACiÓN DE COLABORADORES
DiAz-FAES INTRIAGO, Manuel. Técnico de SADEI.
FERNÁNDEZ GUTIERREZ, M.' Ángeles. Servicio de Epidemiologia, Planificación y Docencia de la Consejería de Sanidad.
GALÁN PEVIDA, Javier. Técnico de SADEI.
GARCÍA CUETO, Jesús . Técnico de SADEI.
GUTIÉRREZ, Rodolfo. Universidad de Oviedo. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Catedrático de Sociología.
MENÉNDEZ LASTRA, Constantino. Administrador de SADEI.
MONASTERIO ESCUDERO, Carlos. Universidad de Oviedo. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Catedrático de Hacienda Pública.
POLLEDO GARCiA, José Luis. Técnico de SADEI.
RODRÍGUEZ DE LA TORRE, Carlos. Secretario General de la Cámara de Comercio de Avilés.
SÁENZ FERNÁNDEZ, José. Ingeniero Agróno· mo. Profesor asociado del Departamento de Construcción, Ingeniería y Fabricación.
V ALDOR TORRE, Ramón. Técnico de SADEI.
V ÁZQUEZ GARCÍA, Juan Antonio. Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Oviedo.
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA
ASTURIANA 1992
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 1992
Promoción y edición: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias y Caja de Asturias
Coordinación y Realización:
Textos:
Datos de los anexos:
Gráficos:
Fotografías:
Fotomecánica:
SADEI
Díaz-Faes Intriago, Manuel Fernández Gutiérrez, M. a Ángeles Galán Pevida, Javier García Cueto, Jesús Gutiérrez, Rodolfo Menéndez Lastra, Constantino Monasterio Escudero, Carlos Polledo García, José Luis Rodríguez de la Torre, Carlos Sáenz Fernández, José Valdor Torre, Ramón Vázquez García, Juan Antonio
Díaz-Faes Intriago, Manuel Figueroa Cuenca, Carmen Galán Pevida, Javier García Cueto, Jesús Menéndez Lastra, Constantino Valdor Torre, Ramón
Colomina García, José María
Martín Alonso, Arturo
Igara, S. A .
Las opiniones vertidas por los colaboradores son propias y no son asumidas por los promotores y editores de esta publicación.
SADEI agradece desde aquí su colaboración a todas las entidades públicas o privadas que han cedido datos para su publicación.
Nota: Todos los datos que figuren sin fecha de referencia, se entienden relativos a 1992.
ISSN: 0213-5213
ISBN: 84-7925-040-2
Depósito legal: AS-3 .602-93
Imprime: Gráficas Rigel, S. A . Avilés
ÍNDICE
ÍNDICE
1. LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
LA ECONOMíA EN 1992 ... . .. . . ... . {La Bolsal ... .. ..... . . ... . .. .. ... ... ..... . .. . ...... . .. . .. . .. . . . . .... . .. . . . .. ... .. . .. . .
EL AÑO ECONÓMICO ASTURIANO ............ . Variaciones en la producción (El Producto Interior Bruto 1992) Empleo, paro y relaciones laborales .. La inversión en Asturias .. ....... ................. . .. . ....... .. ... . Las opiniones empresariales a través de la encuesta de coyuntura
Cuadro n. o 1. 1. » 1.2. » 1.3. » 1.4. » 1.5. » 1.6. » 1.7. » 1.B. » 1.9. » 1. 10. » 1.11.
Principales agregados macro económicos (6)
fndices de cotización en la Bolsa de Madrid (B) Principales valores asturianos en la Bolsa de Madrid (B) Crecimiento regional (12)
Variaciones del PIB (pm) en la Comunidad Económica Europea (1B) Evolución del PIB (c.f.) en Asturias (1B) Productividad media aparente agregada (V AB por persona ocupada) (22)
Ocupación y actividad (23) Evolución del empleo en el sector primario (24)
Evolución del empleo en la industria (24)
Evolución del empleo en la construcción y obras públicas (25)
Páginas
3 7
17 17 23 29 39
VII
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n . o , . 12. Evolución del empleo en los servicios (25) » , . 13. Paro estimado (26) » 1. 14. Evolución del paro registrado en Asturias y España (26) » 1. 15. Peso relativo de diversos colectivos de parados en Asturias y España (27) » 1. 16. Paro registrado por áreas territoriales del INEM (27) » 1. 17. Evolución de la negociación colectiva en Asturias (28) » 1. 18. Indicadores de huelgas en Asturias (28) » ,. 19. Aumentos salariales pactados en los convenios colectivos (28) » 1.20. Desglose de la inversión por sectores industriales (31) » 1.21. Destino de la inversión en 1992 (32) » 1.22. Finalidad de la inversión en 1992 (33) » 1.23. Evolución del movimiento en el Registro Industrial (35) » 1.24. Registro Mercantil (36) » 1.25. Proyectos de inversión extranjera directa en Asturias y en España (37) » 1.26. Proyectos de inversión extranjera según sectores productivos (37) » 1.27. Proyectos de inversión extranjera según países de procedencia (38) » 1.28. Licitación oficial en construcción (38) » 1.29. Encuesta de Coyuntura (39) » 1.30. Situación relativa de las ramas productivas (40) » 1.31 . Situación relativa según el destino económico de los bienes (42) » 1.32. (ndice general de precios al consumo (43) » 1.33. Evolución del Producto Interior Bruto (c.f.) (44) » 1.34. Evolución del Producto Interior Bruto (c.f.) ((ndice 1975 = 100) (45) » 1.35. Evolución del empleo total según ramas de actividad (46) » 1.36. Empleo según ramas de actividad y condición laboral (48) » 1.37. Empresas afectadas por regulación de empleo (49) » 1.3B. Trabajadores afectados por regulación de empleo (49) » 1.39. Paro estimado por trimestres (50) » 1.40. Tasa de paro estimado por Comunidades Autónomas (51) » 1.4 , . Evolución mensual del paro registrado y del número de perceptores del
subsidio de desempleo (52) » 1.42. Paro registrado en el último trimestre del año por sectores (53) » 1.43. Paro registrado en el último trimestre del año por edades (53) » 1.44. Paro registrado en el último trimestre del año por grupos profesionales (53) » 1.45. Movimiento del Registro Industrial (54) » 1.46. ProyectC!s aprobados, según oficinas, por el Servicio de Asistencia y
Promoción Empresarial (55) » 1.4 7. Puestos de trabajo creados e inversión, según sectores, por el Servicio
de Asistencia y Promoción Empresarial (55) » 1.48.
Gráfico n. o 1. 1.
Proyectos aprobados por los instrumentos de promoción (56)
Evolución de los tipos de interés (9)
VIII
» 1.2. » 1.3 .
Crecimiento de las Comunidades Autónomas en 1992 (13) Posición de las Comunidades Autónomas Españolas en 1992 (15)
» 1.4. Evolución del paro estimado en Asturias y España (26) » 1.5. Movimiento del Registro Industrial (35) » 1.6. Opiniones empresariales sobre la situación de los stocks y la cartera de
pedidos (41) » ,. 7. Evolución del índice de precios (43) » 1.8. Evolución del Producto Interior Bruto (44)
» 1.9 . Evolución del Producto Interior Bruto, según sectores (45)
Páginas
Gráficon. o 1. 10. Evolución del empleo según sectores y ramas (47) )} 1. 11. Trabajadores afectados por regulación de empleo (49) )} 1. 12. Evolución del porcentaje de parados (50) )} 1. 13. Tasa de paro por Comunidades Autónomas (51) )} 1.14. Cobertura mensual del subsidio de desempleo (52)
2. SECTOR AGRARIO
INTRODUCCiÓN ............. . La meteorología y los cultivos Producciones ganaderas .............. ... .. . . . . . .. . ..... . ..... .. . . .. . .. ... .. .. ..... . . .. .. . .... . . .. .. . . Producciones forestales . Mecanización Caza y pesca .
Cuadro n . o 2 . 1. )} 2 .2. » 2.3. » 2.4. » 2.5. » 2 .6. » 2.7. » 2.8. » 2 .9. » 2 . 10. » 2.11. » 2 . 12. » 2 . 13. » 2 . 14. » 2 . 15. » 2 . 16. » 2.17. » 2. 18. » 2 . 19. » 2.20. » 2.21 .
Gráfico n. o 2. 1. » 2.2.
Principales macromagnitudes agrarias (60) Campaña de saneamiento de ganado vacuno (63) Producción de leche de vacuno por razas (64) Producción de leche según especies (64) Incendios forestales (65) Incendios forestales por meses (65) Evolución de la captura de salmones según ríos (66) Datos meteorológicos (67) Distribución general de la superficie regional (69) Principales producciones agrícolas (70) Evolución de la producción total de leche y carne (71)
Producción total de leche de vacuno por trimestres (72) Destino de la producción de leche de vaca (73) Carne sacrificada por especies (74) Producción de huevos (75) Producción de madera, según origen (75) Producción de madera, según especies (75) Evolución del parque de maquinaria agrícola (76)
Municipios con mayor y menor mecanización relativa (76) Caza (77) Pesca continental (77)
Macromagnitudes agrarias asturianas. Evolución 1974-1992 (61) Balance hídrico correspondiente a 1992 (62)
» 2.3. Balance hídrico medio. 1973- 1992 (68) »
»
»
»
2.4. 2.5. 2 .6. 2.7.
2.8. 2 .9.
Distribución general de la superficie regional (69) Principales producciones agrícolas (70) Evolución anual de la producción láctea asturiana (71) Evolución de la producción de leche de vaca por trimestres en los últimos años (72)
Destino de la producción de leche (73) Carne sacrificada por especies (74)
3. SECTOR PESQUERO
EL AÑO PESQUERO ASTURIANO .......... . Los desembarcos según especies Los desembarcos en los puertos asturianos .... .. .... .. . .. ........ .
íNDICE
Páginas
59 62 63 64 65 66
81 82 84
IX
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 3. 1. » 3.2. » 3.3 . » 3.4. » 3.5. » 3.6.
Gráfico n. o 3. 1. » 3 .2 . » 3.3 . » 3.4.
Composición y caracterfsticas de la flota asturiana, según cofradfas (S5) Peso de la pesca, según especies (S6) Valor de la pesca, según especies (S6) Valor medio de la pesca desembarcada, según especies (S7) Peso de la pesca según cofradías (SS) Valor de la pesca según cofradías (SS)
Evolución del peso y valor de las capturas (S2) Evolución de los desembarcos por especies (S3) Peso capturado y subastado según cofradfas (S4) Desembarcos en los puertos asturianos (S9)
4. SECTOR INDUSTRIAL
íNDICE DE PRODUCCiÓN INDUSTRIAL Metodologra . . .... . Conjunto de la industria ...... . . . .. . .. . .... ... ... . . .. . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . .. .. . . . Por divisiones Por destino económico de los bienes .
EVOLUCiÓN DE LAS PRINCIPALES RAMAS INDUSTRIALES ............. . El carbón ... . La siderurgia ...
Páginas
94 94 95 97
101
104 104 109
Otras producciones industriales . . . . . . . . . . . . . . 114
Cuadro n. o 4. 1. Conjunto de la industria. Tasas de variación anual (95) » 4.2 . índice de Producción Industrial por divisiones (97) » 4.3 . fndice de Producción Industrial por destino económico de los bienes (101) » 4.4. Producción de carbones (117) » 4.5. » 4.6 . » 4.7. » 4.8. » 4.9. » 4. 10. » 4. 11. » 4. 12. » 4.13. » 4. 14. » 4.15. » 4 . 16. » 4 . 17.
Producción de carbones según su forma de extracción (117) Destino de las ventas de hulla (11S) Destino de las ventas de antracita (11S) Estructura de la producción siderúrgica asturiana (120) Producción de metales no férreos (122) Producción de cementos, cales y yeso (122) Productos de la destilación de carbones (122) Extracción de minerales no energéticos (123) Productos de cantera (124) Producción de energfa eléctrica (125) Consumo de energía eléctrica (126) Consumo de gases licuados de petróleo (126) Consumo de gas natural (126)
Gráfico n. o 4. 1. fndice general. Conjunto de la industria (96) Energfa yagua (9S) » 4.2 .
» 4.3 . » 4.4. » 4 .5. » 4 .6 . » 4.7. » 4.8 . » 4.9 . » 4. 10. » 4 . 11.
X
Industrias básicas (99) Transformaciones de metales (99) Otras industrias manufactureras (100) Bienes de inversión (102) Bienes intermedios (103) Bienes de consumo (103) Evolución histórica de la producción de carbón en Asturias (107) Evolución histórica de las principales producciones siderúrgicas asturianas (1l3) Destino de las ventas de carbones producidos en Asturias (119)
Gráfico n. o 4 . 12. Principales producciones siderúrgicas (121) » 4 . 13. Evolución de la producción de espato flúor (123) » 4. 14. Extracción de minerales y productos de cantera (124) » 4. 15. Evolución histórica de la producción y consumo de energía eléctrica (125)
5 . SECTOR SERVICIOS
RASGOS GENERALES ...
HOSTELERíA
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES [El sistema bancario en Asturias] .
VIVIENDA .....
ENSEÑANZA .
SANIDAD ..... . .. . .. .
Cuadro n. o 5.1. Depósitos en el sistema bancario, según tipos (135) » 5.2. Relación entre concesión de créditos y depósitos (135)
»
»
»
»
5.3. 5.4. 5.5.
5.6. 5.7. 5.8. 5.9.
Número de oficinas, depósitos por oficina, según entidades (135) Créditos y depósitos bancarios según Comunidades Autónomas (136) Créditos y depósitos bancarios según Comunidades Autónomas. Indicadores comparativos (136) Número de plazas en establecimientos de hostelería (142) Municipios con mayor número de plazas hoteleras (143) Número de plazas de camping (143) Matriculación de vehículos (144)
» 5. 10. Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas depen-dientes del Principado de Asturias (144)
» 5. 11. Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas depen-dientes del MOPT (146)
» 5. 12. Tráfico ferroviario (148) » 5. 13. 8uques mercantes entrados en Gijón y A vilés y toneladas de registro
bruto (149)
» 5. 14. Evolución de tráfico portuario total (150) » 5.15. Movimiento de mercancías en el puerto de Avilés (150) » 5.16. Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón (150) » 5.17. Tráfico aéreo (151) » 5.18. Transporte aéreo de pasajeros según origen y destino (152) » 5. 19. Transporte aéreo de mercancías según origen y destino (152) » 5.20. Líneas telefónicas en los municipios principales (153) » 5.21. Número de oficinas bancarias (154) » 5.22. Evolución del total de recursos ajenos en Bancos y Cajas de Ahorros (155) » 5.23. Estructura porcentual de los recursos ajenos en Bancos y Cajas de
Ahorros (155)
» 5.24. Viviendas acabadas, según meses (156) » 5.25. Solicitud de construcción de viviendas (156) » 5.26. Alumnos y profesores en Enseñanza Primaria (157) » 5.27. Alumnos y profesores en Enseñanza Secundaria (157)
» 5.28. Educación Preescolar (158) » 5.29. Educación General Básica (158)
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XI
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.30. )} 5.31 . )} 5.32. )} 5.33. )} 5.34. )} 5.35. )} 5.36. )} 5.37. )} 5.38. )} 5.39.
Gráfico n. o 5. 1. )} 5.2. )} 5.3. )} 5.4. )} 5.5. )} 5.6. )} 5.7. )} 5.8 .
Enseñanza Secundaria Obligatoria (159) Enseñanzas Medias (159) Formación Profesional (160) Matrícula de las Escuelas Universitarias (160) Matr[cula de las Facultades y E. T.S. de la Universidad (161) Número de camas hospitalarias (162) Camas hospitalarias según dependencia (162) Farmacias (163) Número de médicos colegiados según su residencia (163) Ayundantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería (164)
Créditos y depósitos bancarios según comunidades autónomas (137) Número de plazas en los establecimientos de hostelería (142) Intensidad de tráfico en carreteras (145) Intensidad de tráfico en carreteras (zona central} (147) Evolución del tráfico ferroviario de mercanc[as (148) Evolución del tráfico aéreo (151) Número de oficinas bancarias (154) Matrícula de las Facultades y E. T.S. de la Universidad (161)
6. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
MARCO GENERAL ................. .
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
LOS MUNICIPIOS ASTURIANOS ...
LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS PRESTACIONES
Cuadro n. o 6. 1. )} 6.2. )} 6.3.
» 6.4.
» 6.5.
» 6.6. » 6.7. » 6.8 . » 6.9. » 6.10. » 6. 11.
» 6.12.
» 6 . 13.
» 6. 14.
» 6. 15. » 6. 16.
XII
Inversión pública real en Asturias (168) Indicadores del nivel del endeudamiento del Principado (170) Presupuesto de ingresos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por capítulos (174) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por cap[tulos (174) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por secciones (176) Presupuestos municipales (178) Presupuestos municipales (pesetas por habitante) (180) Presupuestos municipales (porcentaje de incremento 1992-1991) (181) Gastos del In salud en Asturias, por cap[tulos (182) Gastos dellnsalud en Asturias, según programas (182) Nómina a pagar por ellNEM a los trabajadores con derecho al subsidio de desempleo en Asturias (183) Número de pensionistas y cantidades abonadas a los mismos por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (183) Cantidades abonadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias a los pensionistas, según clases (184) Cantidades abonadas por la Tesorer[a Territorial de la Seguridad Social en Asturias a los pensionistas, según reg[menes (185) Pensión media en Asturias 31 -XII-1992 (186) Número de pensiones en vigor al 31-XII-1992 (186)
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Cuadro n. o 6 . 17. Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según clases (187)
" 6.18. Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según regímenes (187)
" 6. 19. Prestaciones acordadas, número de empresas y trabajadores afecta-dos por el fondo de garantía salarial (188)
" 6.20. Recaudación de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en As-turias (188)
Gráfico n. o 6. 1. Distribución del presupuesto de la Comunidad Autónoma 1993 (175) " 6.2 . Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de
Asturias, por secciones (177) " 6.3. Presupuestos municipales (179) " 6.4. Pensiones abonadas según clases (184) " 6 .5. Pensiones abonadas según regímenes (185)
7. DEMOGRAFíA
LA POBLACiÓN ........ ... .. . . . .. . .. . . ... . .. . . . . .. . El est ado civil .
El nivel de instrucción Los estudios en curso ..... . .. . ..... .
La población activa e inact iva
La población inactiva ... . .. . ............................ . . .
EL MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACiÓN La natalidad .
La mortalidad . . ........ . ........ . . .. . . . . . . . ...... .. . ... .. .. .. .. .. . . . .. ...... ... . . .. . . [La mortalidad en 19921 El crecimiento vegetativo
La nupcialidad ............................ . Los movimientos migratorios ..
Cuadro n. o 7. 1. Población según estado civil y grupos de edad (193) " 7.2. Población de 10 y más años según nivel de instrucción (194) " 7.3. Población de 2 y más años que cursa estudios (196) " 7.4. Población activa según sectores económicos (197) » 7.5. Número de hijos nacidos vivos (203) » 7.6. Tasas de mortalidad (205) » 7. 7. Defunciones según sexo y causas de muerte (206) » 7.8. Evolución Demográfica de Asturias (212) » 7.9 . Población de derecho 1992 (213) » 7.10. Densidad de población (214) » 7. 11. Movimiento natu;al de la población asturiana (216) » 7. 12. Tasa bruta de crecimiento vegetativo (218) » 7. 13. Crecimiento vegetativo, según meses (220) » 7. 14. Tasas brutas de natalidad, mortalidad y nupcialidad en la CEE (221) » 7. 15. Evolución del número de nacimientos y de la tasa bruta de nata-
lidad (222) » 7. 16. Evolución del número de matrimonios y de la tasa bruta de nupciali-
dad (223) » 7. 17. Evolución del movimiento migratorio (223)
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191 192 194 195 196 201
202 202 203 204 204 210 210
XIII
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 7. 17. Evolución del movimiento migratorio (223) » 7. 18.
Gráfico n. o 7.1. » 7.2.
» 7.3. » 7.4. » 7.5. » 7.6.
XIV
Evolución del número de defunciones y de la tasa bruta de mortalidad (224)
Pirámide de edades según actividad económica (198) Distribución de las defunciones por sexos, según la causa de muerte más frecuente (207) Densidad de población (215) Movimiento natural de la población (217) Tasa de crecimiento vegetativo (219) Movimiento natural de la población según meses (220)
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1 LOS MARCOS GENERALES DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA
1 LOS MARCOS GENERALES DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA
LA ECONOMÍA EN 1992
El marco internacional
N o ha habido que esperar al final de la fiesta para sufrir los efectos de la resaca. El emblemático año de
1992 ha acabado en el caso de la economía española con el sueño expansivo de los años precedentes, como consecuencia tanto de específicos problemas y desequilibrios internos como de las tendencias dominantes en el marco económico internacional.
Esas t endencias han estado definidas por dos acontecimientos principales: la confirmación de una intensa recesión, que se inicia en Estados Unidos y se extiende al conjunto de los países industrializados, por un lado; y la crisis del Sistema Monetario Europeo y las incertidumbres y sobresaltos en el proceso de construcción
Juan A. Vázquez
de la Unión Económica y Monetaria en Europa.
La recesión se ha impuesto, en efecto, en buena parte de la economía internacional, con una duración y profundidad imprevistas, alentada por un conjunto diverso de factores entre los que hay que contar los desajustes generados en la etapa de auge precedente, los elevados niveles de endeudamiento de las empresas y las familias, la escasa capacidad de las políticas presupuesta rias para estimular la actividad, la f alta de coordinación de las políticas económicas, la incapacidad para cerrar los acuerdos de liberalización del comercio mundial, la crisis de la antigua Unión Soviética o los serios problemas de las economías del Este de Europa. Este bloque de países ha seguido sometido a las gravísimas dificultades que comporta su complejo
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
proceso de transición. Y tan sólo algunas economías latinoamericanas han dado muestras de un significativo resurgimiento, con importantes tasas de crecimiento y sustanciales progresos en la estabilidad y reforma económica. En cambio, en el conjunto de economías industrializadas de la OCDE, como se ha dicho, las tasas de crecimiento se han situado en niveles muy modestos y se han ido recortando a medida que avanzaba el ejercicio, confirmando unas tendencias recesivas que han tenido como resultado último y más preocupante un notable incremento del desempleo.
En la Europa comunitaria, la fase recesiva ha contado, además, con elementos específicos y se ha visto acentuada por importantes acontecimientos. De una parte, la desaceleración y los problemas derivados del proceso de reunificación alemana se han dejado notar y han llevado al Bundesbank a una rígida política antiinflacionista que transmitió sus efectos contractivos al resto de socios comunitarios, impidiéndoles alentar la recuperación de sus economías en un contexto de altos tipos de interés y de sometimiento a la disciplina del Sistema Monetario Europeo. La crisis de éste y las incógnitas sobre el futuro del de la Unión Económica y Monetaria, de otra parte, han contribuido decisivamente a ensombrecer las expectativas y agudizar los problemas económicos.
Crisis monetaria, recesión económica e incertidumbre sobre las perspectivas de avance del proyecto de Unión Europea, se han dado cita simultáneamente el pasado ejercicio, hasta componer un complejo, difícil y nada favorable panorama para el crecimiento económico en los países comunitarios. Tras el rechazo danés, con las reticencias británicas y sometido a un agrio debate en Francia, el Tratado de Maastricht transitó un tortuoso camino, con un úni-
4
co suspiro de alivio tras la apretada victoria del referendum francés. Con todo, la incertidumbre desatada en torno a su viabilidad y sus posibilidades de ratificación fueron suficientes para conmocionar la economía y, especialmente, el sistema monetario y financiero.
Tras los electores votaron los mercados, traduciendo sus recelos respecto a las perspectivas de futuro de la integración europea y a la situación específica de cada uno de los Estados miembros en intensas presiones sobre sus monedas. Mientras los objetivos y el proceso de la Unión Económica y Monetaria fueron capaces de mantenerse fuera de toda sospecha, los mercados apostaron por la convergencia de las economías y el mantenimiento de los tipos de cambio y del sistema monetario. Pero en ausencia de esas seguridades y, por contra, con fundadas dudas sobre el calendario y la propia viabilidad del Tratado de Maastricht, se erosionó gravemente la confianza y la credibilidad, y se quebró por completo la estabilidad monetaria. Los mercados financieros se volvieron entonces más sensibles a las condiciones de cada país y a sus posibilidades reales de convergencia y, en una situación de libertad de movimientos de capitales y con las monedas comunitarias ancladas respecto al marco, actuaron contra las economías más debilitadas y con más manifiestos síntomas de deterioro progresivo y acabaron rompiendo la disciplina del Sistema Monetario Europeo, provocando sucesivas devaluaciones y la salida de algunas divisas, agotando las reservas de los Bancos Centrales, confirmando las enormes dificultades de los objetivos de convergencia, mostrando la fragilidad del proyecto de Unión Europea y, en fin, acentuando las incertidumbres y ahondando las tendencias recesivas que han caracterizado la evolución de las economías comunitarias en el ejercicio de 1992.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
LA EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
Confirmando la desaceleración de los años precedentes y ratificando ple
namente el cambio de tendencia del ciclo y el final de la excepcional etapa expansiva que llega hasta comienzos de los noventa, la evolución de la economía española en 1992 ha estado dominada, igualmente, por el inexorable avance de una profunda recesión, que va ganando en intensidad a medida que transcurre el ejercicio .
El balance global de la economía española en el 92 ofrece pocas dudas. El crecimiento se ha ido debilitando progresivamente, hasta cotas ciertamente preocupantes; ha ido perdiendo calidad al sustentarse casi exclusivamente en el consumo frente a la atonía del ahorro y la inversión; y ha convivido con el mantenimiento o el agravamiento de importantes desequilibrios macroeconómicos.
Esos desequilibrios se han hecho patentes en diversos ámbitos y, en particular, en el saldo comercial exterior, en el cambio de tendencia del mercado de trabajo, en el crecimiento de los costes laborales y la caída de los excedentes empresariales, en la resistencia de la inflación subyacente, sobre todo en los precios del sector servicios, en el mantenimiento de altos tipos de interés o en la progresión del déficit público. Este último, seguramente, es el que ha experimientado una progresión más negativa a lo largo del ejercicio. El afloramiento de algunas grandes bolsas
de déficit, junto con la ineficiencia en el gasto, el crecimiento de los pagos por transferencias sociales, el aumento de los gastos de consumo e inversión pública y la desaceleración de los ingresos fiscales, han conducido al desbordamiento del déficit público.
Aún contando con muchos factores específicos internos, ese estado de la economía española no resulta ajeno al marco de la economía internacional, a que se acaba de hacer referencia. La recesión, las incertidumbres, sobresaltos y dificultades de la economía europea, se han transmitido a nuestro país amplificadas al recaer sobre una economía debilitada, con desajustes e importantes desequilibrios. Aunque muchos de éstos no fuesen nuevos, la situación se había podido mantener porque el efecto combinado de unos tipos de interés atractivos, de la estabilidad monetaria y de la credibilidad en los propósitos y las posibilidades de convergencia europea de la economía española, habían atraído la inversión extranjera. Esta, había sustituido al ahorro interno como factor de crecimiento, permitido la expansión de la demanda interna por encima de la producción, aún a costa de inflación y déficit comercial, contribuido a financiar el déficit público y presionado al alza el tipo de cambio de la peseta. En cuanto la situación y las expectativas económicas han comenzado a deteriorarse y, sobre todo, en cuanto han prendido las dudas sobre la viabilidad de la Unión Económica y Monetaria Europea y respecto a las posibilidades reales de convergencia de nuestra economía, las debilidades estructurales han aflorado, la moneda y toda la economía española ha pasado a estar bajo sospecha, la inversión extranjera ha iniciado su retirada y todo el mecanismo se ha invertido.
A partir de ahí, de esa situación y de ese cambio que se consolidan a finales de 1992, se comienza a comprobar que nuestra economía era más frágil de lo que se había creído durante la precedente etapa de expansión, en la que se desaprovecharon exce-
5
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
lentes oportunidades para corregir desequilibrios y afianzar sólidas bases de crecimiento.
A partir de ahí, se comprueban también las limitaciones y la pérdida de capacidad de la política económica. A falta de acuerdo social, no ha habido una política de rentas posible. Entretanto se ha producido un notorio desequilibrio entre una política fiscal laxa y una política monetaria estricta. Esta última, cuenta con unos márgenes de actuación y autonomía cada vez más recortados y sometidos a la disciplina comunitaria. Y la política fiscal expansiva hasta mitad de año, se enfrenta con la imperiosa necesidad de proceder a una drástica contención del déficit, con los estrechos márgenes que otorgan los niveles de presión fiscal y la caída de la actividad económica, por un lado, y las dificultades, las resistencias y los costes
de proceder a un amplio recorte del gasto de las diversas administraciones públicas y de capítulos inversores o orientados a la prestación de coberturas sociales, por otro lado. Por lo demás, se ha carecido de una imprescindible política de reformas estructurales.
Las favorables expectativas presentes en el arranque del 92, se han ido, pues, truncando a medida que avanzaba el año. Las esperanzas de recuperación de la economía internacional junto con el impulso de acontecimientos como los Juegos Olímpicos o las Exposición Universal, lograron mantener el pulso en los primeros meses. Sin embargo, la finalización de esos grandes proyectos, el pesimismo sobre las posibilidades de reactivación mundial, la adoptación de medidas fiscales restricti vas para frenar el déficit y las turbulencias monetarias y el acoso a la peseta, salda-
Cuadro n. o 1.1 PRINCIPALES AGREGADOS MACROECONÓMICOS
Consumo Privado Consumo Público Formación Bruta de Capital Demanda Nacional Exportaciones de bienes y servicios Demanda Final Importaciones de bienes y servicios Producto Interior Bruto (apm) Empleo total índice de precios al consumo (media anual) Déficit del PIB Balanza por cuenta corriente (% PIB) Déficit Administraciones Públicas (% PIB) Remuneración por asalariado (tasa nominal)
Fuente : INE Y Banco de España .
6
Tasas de variación
1991
3,1 4,2 2,5 3, 1 6, 6 3, 6 8,9 2,3 0,5 5,9 6,9
- 3,2 - 4,9
9,0
1992
2,4 4,0
- 2, 5 1,4 6,4 2,2 6,8 1,0
- 1,9 5,9 6,1
- 3,3 - 4,4
9,7
do con dos devaluaciones, cambiaron radicalmente las expectativas en la segunda parte del año, provocando la desaceleración de la demanda de consumo, el desplome de la inversión y un rápido e intenso deterioro de la situación económica.
Como consecuencia de ello, la tasa de crecimient o del PIS ha alcanzado t an sólo el 1%, reduc iéndose en más de la mitad respecto del ejercicio precedente y situándose en el n ivel más bajo de la última década. La demanda naciona l, como se observa en el cuadro n.O 1.1. creció un 1,4%, frente al 3,1 del año anterior, llegando a registrar una t asa negativa en el último t rimestre del ejercicio. Por su parte, la aportación de la demanda externa al crecimiento del PIS, fue negativa en medio punto, marcando una t rayectoria bien diferenciada en las dos partes del año, con una continuidad del deterioro del saldo exterior en la primera y una recuperación de las exportaciones, t ras la devaluación, en la segunda.
La desaceleración de la demanda nacional fue fruto del debilitamiento del consumo privado y de la caída de la formación bruta del capita l f ijo. La disminución del ritmo de incremento de la renta disponible de las familias, determinó tanto un descenso de más de un punto en la tasa de ahorro, como un bajo crecimiento del consumo privado, del orden del 2,4%, inferior en siete décimas al del año anterior. El consumo público, en cambio, con una tasa del 4%, se mantuvo como el componente más expansivo de la demanda nacional. La inversión registró una fuerte caída, con una tasa negativa del 2,5% que fue acentuándose a medida que avanzaba el año, como consecuencia de la desfavorable evolución de los resultados y la posic ión financiera de las empresas, de la desaceleración de la demanda final, del menor dinamismo de la inversión pública, del empeoramiento de
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
LA BOLSA
Constantino Menéndez Lastra
El año 1992, no ha sido bueno para la bolsa. El índice General de la
Solsa de Madrid se situó a finales de año en el 214,3, con un retroceso sobre el año precedente del -12,96%; por su parte el volumen de contratación de acciones fue de 4.457,4 miles de millones de pesetas, un -5,93% menos que en 1991.
La evolución del índice General se vio marcado en 1992 por la inestabilidad del mercado cambiario y por la debilidad de la actividad económica. Los dos primeros meses del año fueron alcistas, situándose a finales de febrero en la cota más alta (266,51). para seguir hasta mayo con oscilaciones entre niveles del 245-260; a partir de esta fecha y durante el segundo semestre, la elevación del nivel y de expectativas de los tipos de interés hacen que en octubre se alcance el mínimo anual (179,48), para cerrar el año con el ya citado 214,3.
Los grupos con mejores expectativas de beneficios o precios regulados como las Eléctricas (+3,71%) y Químicas (+0,32). vieron incrementarse algo su índice general; por el contrario, el grupo de Inversión mobiliaria (-49,52%), Alimentación (-40,11%) y Construcción (-37,38%) fueron los que acumularon mayores perdidas en sus índices respectivos.
.. .1 ...
7
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
8
.. .1 ...
De los valores asturianos cotizantes en Bolsa, solamente Hidrocantábrico registró avances (+ 7,73%); el resto, a excepción de Asturiana de Valores, registró pérdidas: Erpo (-84,67%), Duro Felguera (-37,91%), Asturiana de Zinc (-25,77%), Inversiones Herrero (-20,35%) y Banco Herrero (-12,79%).
Cuadro n.o 1.2 ÍNDICES DE COTIZACIÓN EN LA BOLSA DE MADRID, POR GRUPOS
(Base Diciembre 1985 = 100)
GENERAL . .. . ... . Banca . .. ..... . . . Eléctricas .. ... . .. . Alimentación . . . . . . Construcción ... . . . Inversión mobiliaria . Minero-siderúrgica . . Químicas y textiles . Comunicaciones ... . Varios ... .. . .. .. .
31·XII·1991 31·XII·1992 M 92/91
246,2 307,5 207,8 252,8 460,2 323,1 137,5 216,9 197,5
75,9
214,3 - 12,96 265,1 -13,79 215,5 + 3,71 151,4 -40, 11 288,2 - 37,38 163,1 -49,52 114,3 -16,87 217,6 + 0,32 189,5 - 4,05 63.7 -16,07
Fuen te: Banco de España: Boletín Estadístico.
.. .I ...
.. .1 ...
las expectativas y de las incert idumbres sobre la situac ión interna y externa de la economía. Tanto la inversión en bienes de equipo como la construcción, experimentaron una importante regresión, mayor aún en el segundo caso al consolidarse las tendencias descendentes de los años anteriores y con la f inal ización de las obras de infraestructuras emprendidas para los grandes acontecim ientos del 92.
El comportamiento de la demanda exterior, fuertemente condicionado por la reces ión económica interna y externa y por los sobresaltos monetarios, siguió, como se ha dicho, trayectorias bien diferenciadas entre la primera y segunda parte del
año, en que empezó a invertirse la tendencia ascendente del déficit comerc ial exterior, hasta cerrar con un déficit por cuenta corriente del 3,3%, y con el resu ltado f inal de un crec imiento más moderado y equilibrado, respecto al ejercic io ant erior, de los flujos de exportación e importación.
Las exportac iones aument aron en un 6,4%, impulsadas, sobre todo, por la fuerte recuperac ión de los ingresos por turismo, del orden del 13,7%, que bastó para com-
Cuadro n.o 1.3 PRINCIPALES VALORES ASTURIANOS EN LA BOLSA DE MADRID
1992 Cotización
Capital Social 30-XII-1991 30-XII Valores (M ili. de pts.) (En pesetas) (En pesetas) Máxima M rnima % f). anual
Hidrocantábrico 37.732 1.810 1.950 2.070 (Fe.) 1.400 (Oc.) + 7,73 Asturiana de Zinc ... 7.700 2.425 1.800 4.730 (My.) 1.425 (JI.) -25, 77 Duro Felguera ...... 6.073 1.290 801 1.300 (En.) 650 (Se.) -37,91 Banco Herrero .. 3.847 3.440 3.000 3.700 (En.) 2.860 (Ag.) -12,79 Erpo ...... 743 600 92 92 (Oc.) 92 (Oc.) -84,67 Inversiones Herrero . 607 2.825 2.250 2.735 (JI.) 2.250 (Oc.) -20,35 Asturiana de Valores 450 2.000 2.000 2.000 (Fe.) 2.000 (Fe.)
.. .I ...
.. .1 ...
400
350 o a:: o ~ ~ UJ 300 o ...J ~ a:: UJ z UJ 250 (!)
UJ U o ~
200
150
LOS MARCOS GENERALES OE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Gráfico n. o 1.1 EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS DE INTERÉS
Y DEL ÍNDICE GENERAL DE LA BOLSA DE MADRID
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V \ I \ /\.A , I - v \
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III I I I I I I I I I I I II III I I I I I I I
1990 1991 1992 ---- Tipo de interés a tres meses en el euromercado (media ponderada)
---- Tipo de interés a tres meses de la peseta
---- índice General de la Bolsa de Madrid
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
pensar la desaceleración de las exportaciones de bienes. Los mayores incrementos en estas últimas correspondieron a los bienes de equipo, principalmente material de transporte, seguidas de los bienes de consumo, especialmente en el sector de la alimentación. Las exportaciones energéticas, por lo demás, mantuvieron una notable vitalidad. Los mercados comunitarios han continuado siendo el destino prioritario de las exportaciones españolas, si bien con un ligero retroceso y con pérdidas en Alemania e Italia y ganancias en el Reino Unido, al tiempo que se ha observado un mayor dinamismo de los flujos dirigidos a Estados Unidos, Latinoamérica y otros países menos desarrollados.
Las importaciones moderaron su ritmo de avance, pasando del 8,9 en 1991 al 6,8% en 1992, afectadas por la depresión económica interna y por la depreciación de la peseta. Las de carácter energético han registrado tasas superiores a las no energéticas, que crecieron al 5,1%, prácticamente la mitad de la cota alcanzada el año anterior, con caídas en los bienes de inversión y pese a mantenerse la pujanza de las importaciones de bienes de consumo duradero, especialmente de automóviles.
La estructura sectorial del crecimiento del PIS, refleja las dificultades de los sectores primario y secundario y el debilitamiento del avance de los servicios. El crecimiento negativo en medio punto del sector agrario, supone la continuidad de la tendencia depresiva heredada del ejercicio precedente, con un débil pulso de las producciones ganaderas y descensos, ocasionados por la sequía, en las producciones vegetales y los cultivos de secano, aunque logrando, simultáneamente, frenar la caída de la pesca marítima e incrementar cosechas como la del girasol. El mantenimiento de la desaceleración de la
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actividad industrial se refleja en una tasa del 0,5%, similar a la del año anterior, en el descenso registrado por el índice de producción industrial o en la disminución del grado de utilización de la capacidad productiva. La evolución de las ramas energéticas, con un incremento del índice de producción próximo al 1 %, ha sido más favorable que el del resto de las ramas industriales, afectadas por una caída de la producción superior a dos puntos, que ha alcanzado sus mayores cotas en los sectores productores de bienes de equipo, por efecto de la caída de la inversión, o en otros como el textil, vestido y calzado, como consecuencia de la atonía del consumo. La reducción de la demanda tanto de las familias como de las Administraciones Públicas, ha llevado a una fuerte caída y a una tasa negativa del 4,6% en el sector de la construcción. En el sector servicios, por último, los no destinados a la venta experimentaron crecimientos importantes, frente al más moderado de los servicios destinados a la venta, con un significativo declive de la rama del comercio.
Las tendencias inflacionistas han logrado moderarse, repitiendo en 1992 el mismo índice del año anterior, pese a las presiones provinientes de los aumentos de la fiscalidad indirecta, del sector exterior o de los costes salariales y las rigideces del mercado de trabajo. El diferencial con la CE se ha estrechado y la inflación subyacente ha dado algunos signos de modesta desaceleración, en tanto se acentúa el carácter dual de la inflación española, con un negativo comportamiento de los precios de los servicios, que han crecido más del doble de los correspondientes a los bienes industriales no energéticos.
En la evolución del mercado de trabajo es donde se han concentrado las mayores rigideces y los más graves problemas
y desequilibrios de la economía española. El drástico, intenso y rápido ajuste registrado, se muestra expresivamente en la pérdida de más de cuatrocientos mil empleos a lo largo de 1992, especialmente en los meses finales del año y afectando, sobre todo, el segmento de trabajadores con contratos indefinidos. Ante la caída de la producción y la demanda y la persistencia, en cambio, de las inercias de los incrementos salariales, la vía de ajuste elegida por las empresas ha sido la de la contracción de los niveles de empleo. El crecimiento salarial, de las cotizaciones sociales, el mantenimiento de la tendencia alcista de los costes laborales unitarios en España, que crecieron en 1992 un 6% ha contribuido, además, a ampliar el
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
diferencial existente respecto a otros países europeos, que han procedido a la contención de dichos costes, afectando negativamente a las condiciones de competitividad de nuestra economía.
El déficit de las administraciones públicas, en fin, se ha elevado a cotas insostenibles, que han forzado el cambio de signo y de orientación hacia una política fiscal más restrictiva en 1992 y ha llevado a drásticos recortes en los momentos actuales. Ello no es sino una expresión más del difícil legado de ese mítico año 92, que ha confirmado la recesión y puesto en evidencia los graves problemas de competitividad, las rigideces y las deficiencias estructu
rales que atenazan a la economía española.
EL CRECIMIENTO REGIONAL
El crecimiento de las economías regionales ha estado fuertemente condicio
nado por ese marco de evolución general de la economía española, a que se acaba de hacer referencia . Si se tiene en cuenta que una parte importante del crecimiento regional es inducido por el registrado en el conjunto nacional, no resulta extraño comprobar que la situación de recesión se ha generalizado a todas la Comunidades Autónomas, con tasas de crecimiento del PIB mayoritariamente por debajo de la cota del 1%, que apenas han podido rebasar unas pocas regiones.
Ese debilitado crecimiento ha tenido el efecto de amortiguar la ampliación de las disparidades regionales propias de otros momentos de expansión y, sin alterar básicamente las tendencias del crecimiento espacial observadas en la economía
española en los últimos años, ha introdu-
cido algunos cambios derivados de la desigual incidencia territorial de la crisis. Una vez agotada la fuerza expansiva de la construcción en ejercicios precedentes, con un deterioro del sector primario más intenso en las producciones ganaderas y con una crisis que ha impactado especialmente en las actividades industriales, las zonas más afectadas por la recesión han sido, lógicamente, las de mayor implantación de esos sectores.
Así se ha llegado a una situación singular en alguna medida, en la que, en términos relativos y dentro de la desaceleración general, se debilitó el impulso de los ejes expansivos del Ebro y del Mediterráneo, se moderó el deterioro de las regiones industriales en declive de la Cornisa Cantábrica y se registraron las tasas de crecimiento más elevadas en algunas tradicionales re
giones deprimidas. En efecto, Extremadura,
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Andalucía y Castilla-La Mancha, junto con Baleares y Murcia, son las Comunidades Autónomas que han logrado en 1992 crecimientos superiores a la media nacional. En cambio, las tasas de Castilla-león, Aragón, Canarias, La Rioja, Madrid y la Comunidad Valenciana, han quedado por debajo de esa media. Y próximos a ella se han situado los niveles de crecimiento de Galicia, Cataluña, Navarra, País Vasco, Cantabria y Asturias.
Aunque la tasa de crecimiento de la economía asturiana en 1992 se sitúa casi un punto por debajo de la registrada en el ejercicio precedente, ha logrado superar ligeramente la alcanzada en la media nacional y, por efecto de la generalizada recesión, ha situado a nuestra economía en una po-
sición intermedia entre las regiones españolas, evitando la ampliación del diferencial negativo de crecimiento que se había experimentado en años anteriores. Tras una grave crisis desatada a mitad de los ochenta y un breve y frustrado despegue en los años finales de esa década, de nuevo desde los inicios de los noventa se ha debilitado el crecimiento de la economía asturiana, repitiendo quizá una secuencia cíclica que, sin apartarse de las tendencias marcadas por la coyuntura nacional, parece haber establecido retardos y dificultades para que nuestra economía participe plenamente de los momentos expansivos, por una parte, y haber encontrado resortes capaces de amortiguar inicialmente unas crisis que acaban imponiéndose y prolongándose, por otra parte.
Cuadro n. o 1.4 CRECIMIENTO REGIONAL, 1992
Tasa TASA CRECIMIENTO PIB POR HABITANTE
Comunidades Crecimiento Agricultura Industria Cons- Servicios Media Media Autónomas PIB y Pesca trucción CE Nacional
Andalucía 1, 1 -1,3 -0,8 -6,4 3,3 53,2 69,6 Aragón 0,5 -5,2 0,4 -1,1 1,5 2,7 108,1 Asturias 0,8 -2,3 0,9 -4,3 1,7 66,7 87,1 Baleares 1, 1 -0,7 -0,4 -8,4 2,4 105,5 137,9 Canarias 0,6 -0,5 0,8 -4,8 1,5 73,2 95,7 Cantabria 0,9 0,7 -0,6 0,0 1,7 70,5 92,2 Castilla·La Mancha 1,0 -0,5 1,0 -3,8 2,6 60,0 78,4 Castilla y León -0,1 -5,0 1,2 -7,8 1,8 67,3 87,9 Cataluña 0,8 8,7 -0,5 -3,1 1,7 99,1 129,5 C. Valenciana 0,5 -0,9 -0,1 -6,3 1,7 80,0 104,6 Extremadura 1,4 -1,0 1,2 -0,9 2,5 49,1 64,2 Galicia 0,7 -3,7 -0,4 2,0 1,6 62,5 81,7 Madrid 0,5 -5,1 -1,2 -8,2 1,7 99,9 130,7 Murcia 1,0 1,7 0,6 -1,1 1,5 62,3 81,5 Navarra 0,9 -2,2 1,6 -6,2 1,9 89,3 116,7 País Vasco 0,7 -2,1 -1,9 -3,0 1,6 82,7 108,1 La Rioja 0,6 2,4 -0, 1 -5,1 1,6 83,6 109,2
ESPAÑA 0,7 -1,4 -0,3 -4,5 1,9 74,6 100,0
Fuente: Fundación FIES de la CECA.
12
El desglose sectorial de esa tasa de crecimiento muestra la caída, en más de dos puntos y de manera más pronunciada que en el conjunto nacional, de las actividades primarias; el sostenimiento relativo de la actividad industrial, con un crecimien
to de casi un punto, ampliamente por encima de las tres décimas negativas de la media española; la depresión de la construcción, con una tasa negativa de más de cuatro puntos y situada en un nivel simi
lar al nacional; y el crecimiento de los servicios en 1,7, dos décimas por debajo de la media española. Claro que estos datos de la Fundación FIES divergen, sustancialmente en algunos casos, de las estimaciones realizadas por SADEI, que reducen
prácticamente a la mitad, a cuatro déci-
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
mas, el crecimiento regional en 1992, con una más pronunciada caída del sector primario, superior a siete puntos negativos, un crecimiento más elevado de los servicios, próximo a los dos puntos y medio, y una tasa conjunta de la industria y la cons
trucción cercana a un punto y medio negativo.
Más allá de la evolución, habrá que aludir también siquiera en un breve apunte,
a la situación de la economía asturiana en el 92. Esta puede definirse sintéticamen
te por referencia a los ámbitos europeos, español y regional, que aquí se han ido considerando.
En el escenario europeo, aún con toda
Gráfico n.o 1.2 CRECIMIENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN 1992
o a \)\7 O
Crecimientos superiores a la media nacional.
I Crecimientos iguales a la media nacional. ~::::: L-_---Jl Crecimientos inferiores a la media nacional.
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
SU complejidad e incertidumbres, se plantean los problemas derivados de los potenciales impactos espaciales derivados de la Unión Económica y Monetaria, que comportará previsiblemente efectos territoriales de carácter muy desigual, al provocar la reasignación y concentración de recursos en favor de unas zonas y en detrimento de otras. Dada la configuración de los ejes de crecimineto, declive y atraso europeos y de nuestro país, no es demasiado aventurado imaginar el mapa de incidencias de ese proceso de avance en la integración que tendrá, seguramente, poco de homogéneo y no mucho de convergente desde la óptica espacial y que podría afectar negativamente a una región como la nuestra que ha sido la única Comunidad Autónoma Española no convergente respecto a la media europea en los últimos años y donde la adhesión comunitaria ha dejado sentir ya sus impactos. En efecto, la apertura a la competencia y la disciplina en las subvenciones, por aludir tan sólo a dos importantes elementos, ha socavado las bases de una economía tradicional, ineficiente, protegida y tutelada por el sector público en buena parte de sus segmentos de actividad. Diversos sectores y empresas, como es bien conocido, han debido proceder a intensos ajustes y bien puede decirse que el viejo entramado de la economía regional no ha podido resistir, sin adaptarse, los aires de un proceso de integración que aún se habrá de profundizar. Esos potenciales impactos negativos tendrán que tratar de ser paliados mediante el acceso a unos fondos comunitarios estructurales y de cohesión, decisivos sin lugar a dudas, aunque limitados en sí mismos para hacer frente a la envergadura de los problemas regionales.
En el escenario nacional, la recesión que atraviesa la economía española condiciona seriamente, como es obvio, las posibi-
14
lidades del crecimiento regional, que seguirá manteniéndose en niveles bajos hasta tanto se produzca una esperada reactivación con la que resulta indispensable enlazar y para la que la economía asturiana debería ir preparándose, acometiendo el saneamiento, las reformas y los ajustes necesarios. La situación presente de la economía española, y en particular las drásticas restricciones presupuestarias, limitan seriamente, además, la dotación de coberturas y de acciones compesatorias de carácter territorial que se requieren para acompañar y hacer aceptables los ajustes.
Por último, en el ámbito interno de la región no son pocas la tareas ni menores los desafíos de futuro. El 92 nos ha legado la confirmación de un nuevo proceso reconversor, que tendrá continuidad aún en el futuro inmediato, en la siderurgia, la minería, la agricultura y en otra serie de ramas y empresas. La lógica reconversora ha de mantenerse, pues, en los próximos años, pero junto a ella, y con el margen que proporciona el mecanismo de transferencia de rentas que opera en la economía regional, ha de abrirse paso una decidida dinámica y una definitiva estrategia de reindustrialización, generadora de nueva actividad y empleos.
Son muchas las exigencias, las actuaciones y los aciertos que requiere ese tipo de política y no es el caso de detenerse ahora en su consideración. Tan sólo querría indicar, para concluir, la necesidad de orientar los esfuerzos y los recursos hacia factores decisivos en la determinación de los niveles de competitividad y en la generación de las t:lisparidades regionales, en los ctue Asturias presenta notorias deficiencias. Entre otros, en aspectos como las dotaciones de infraestructuras y equipamientos; en los niveles de cualificación de la mano de obra que sin ser de ningu-
na manera bajos, han de ser reforzados y reorientados; en la capacidad de innovación y desarrollo o en el esfuerzo tecnológico, que en nuestra región queda por debajo del ya reducido nivel nacional; o en la restauración de condiciones productivas, donde Asturias registra notables desequilibrios, con unos costes laborales (como ha puesto de manifiesto el profesor José María Mella en un reciente artí-
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
culo publicado en el número 55 de la revista Papeles de Economía Española) que se elevan al 112,5% de la media nacional y resultan ser los segundos más altos tras los de Madrid, y con unos niveles de productividad reducidos, en cambio, al 91 % de la media española y que tan sólo dejan por detrás del Principado a Comunidades Autónomas como las de Galicia, Extremadura, Castilla-La Mancha o Andalucía.
Gráfico n.O 1.3 POSICIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ESPAÑOLAS EN 1992
1,5
- EXTREMADURA
- CEUTA y MELlLLA
- ANDALUCíA
T ASA DE CRECIMIENTO DEL PIS (Media española = 0,7)
SALE~RES
- - MURCIA 1,0 CASTILLA-LA MANCHA NAVt-RRA
60 70
CANTASRIA -
ASTURIAS - - CATALUÑA r,AIIrIA O 7 PAís VASCO
80 90 CANARIAS -
00 110 120 - RIOJA
130 140
0,5 - - ARAGÓN - MADRID COMUNIDAD VALENCIANA
0,0
CASTILLA-LEÓN -
-0,4 - '-~~-
PIS POR HASIT ANTE (Media española = 100)
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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
EL AÑo ECONÓMICO ASTURIANO
VARIACIONES EN LA PRODUCCIÓN
El producto Interior Bruto de 1992
El año económico 1992 ha estado marcado por la intensificación de la crisis
internacional y la demora sufrida en el proceso de integración europea, tras el no de los daneses al Tratado de Maastrich en el referéndum de junio. Esta falta de reacti vación de la economía mundial significó un notable decaimiento de la actividad productiva para la española; de forma que, al final del año, el Producto Interior Bruto (PIB) al coste de los factores había crecido sólo un 0,7%, según evalúa el Fondo para la Investigación Económica y Social de las Cajas de Ahorro Confederadas (FIES)").
SADEI estima un crecimiento para el PIB asturiano de sólo un 0,35%, lo que viene a significar una pérdida de dinamismo productivo de casi un punto porcentual respecto al pasado año. De acuerdo con el dato precedente, la economía regional, cuyas deficiencias estructurales son de sobra conocidas, acusó más que la española la situación de baja coyuntura imperante en los mercados internacionales.
SADEI
Por sectores, únicamente los servicios mantuvieron un ritmo de desarrollo positivo y superior al de la media española. Pero, tanto la agricultura como la industria y construcción asturianas mostraron retrocesos en su actividad productiva que, en ningún caso, fueron superados por los correspondientes al conjunto del Estado.
También la crisis económica se ha ido profundizando en los países de la CE durante 1992. El PIB de los Doce, como promedio, apenas superó el 1 % de incremento , siendo esta tasa la más baja de las registradas en los tres últimos años (3,8% en 1990 y 5,3% en 1991 respectivamente) .
Alemania, que venía actuando como el principal motor del desarrollo europeo, experimentó un acusado deterioro económico en 1992, al haberse agotado el impulso generado por la reunificación; lo que redujo su tasa de crecimiento al 1,1%, la menor en el último decenio.
17
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Las demás economías de la Comunidad se debilitaron de manera sustancial, viéndose afectadas por la caída de la actividad productiva germana(21 .
En una clasificación descendente de los 12 países del área comunitaria que tuviese en cuenta las tasas de variación interanual del PIB, España ocuparía la novena posición, inmediatamente detrás de Alemania, y con un valor ligeramente por debajo del promedio comunitario. La lista estaría encabezada por Irlanda y Luxemburgo.
Cuadro n.o 1.5 VARIACIÓN DEL PIB
(PRECIOS DE MERCADO EN LA COMUNIDAD
ECONÓMICA EUROPEA) (Orden decreciente)
%~92/91
Irlanda ..
Luxemburgo
Francia ....
Portugal .......... .... .. .... .. .. ... .. ... .... .
Grecia
Holanda ............ .
Dinamarca
Alemania
España
Bélgica
Italia .
Reino Unido ............... .. ........ ..
Media comunitaria
2,8
2,2
1,8
1, 8
1,5
1,5
1,2
1,1
1,0
0,8
0,5
- 0,6
Fuente: Banco de España: Informe Anual, pág . 13.
En dicha ordenación, Asturias aparecería ocupando el penúltimo lugar; únicamente superaría al Reino Unido, inmerso aún en un período de contracción económica iniciado un año antes. Los graves desequi-
18
librios productivos de los que no puede librarse la región siguen haciéndola especialmente sensible a los efectos derivados de un contexto general manifiestamente recesivo.
En las estimaciones de la evolución anual del PIB por comunidades autónomas que realiza el FIES, Asturias figura con un crecimiento real del 0,8% en 1992, una décima por encima de la media que atribuye al país.
El crecimiento asturiano
Para SADEI, la contribución de los distintos sectores productivos al crecimiento de la economía regional en 1992 - un 0,35% - se refleja en el cuadro n.o 1.6.
Cuadro n.o 1.6 EVOLUCIÓN DEL PIB
AL COSTE DE LOS FACTORES (Miles de millones de pesetas constantes
de 1992)
Agricultura y Pesca . . .
Industria y Construcción .
Servicios ............ . .
Producto Interior Bruto
1991 1992 %t.92/91
45,95 42,63 - 7,22
623,77 614,98 - 1,41
691 ,18 708,05 2,44
1.360,90 1.365,66 0,35
En los párrafos siguientes se comentan algunas ideas que puedan explicar unos comportamientos tan dispares.
Agricultura y pesca
La Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado publica todos los años el «Producto Neto de la Agricultura Asturia-
na». De acuerdo básicamente con los datos oficiales correspondientes a 1992, el sector primario regional disminuyó un 7,22% en el año.
Los males de la agricultura regional no vienen de ahora. Desde hace bastantes años, el campo asturiano refleja un declinar continuo, en razón a una estructura productiva inadecuada, de la que el minifundismo y el pequeño tamaño de explotación son sus principales características. Este deterioro se agrava, como resultado de los efectos que introduce la aplicación de la Política Agraria Común (PAC).
La entrada de España en la CE en 1986 casi coincidió en el tiempo con un cambio radical en las directrices emanadas de la PACo Hasta el año anterior, la Comunidad articuló su política agraria sobre la base de la incentivación productiva y el proteccionismo comercial; así, los agricultores europeos incrementaron sus producciones, seguros de que los precios iban a mantenerse estables en los mercados, aunque fuese de manera artificial.
Ante la situación excedentaria que se generó, estos criterios se trastrocaron al comienzo de la segunda mitad de la década de los ochenta, con la reforma de la PACo A partir de entonces, priman objetivos dirigidos a regular los excedentes, minimizar los costes, y liberalizar los mercados interiores; lo que trae asociada una caída de precios, con los consiguientes abandono de tierras y freno de producciones que se compensan vía subvención. En resumen, se pretende asegurar las rentas de los agri- ' cultores, aunque se pueda perjudicar la economía de las zonas rurales en su conjunto.
Las nuevas pautas que rigen la PAC tienen especial incidencia para España en la agricultura continental, con importantes recor-
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
tes de precios en leche, vacuno y cereales, sobre todo. Además, el compromiso alcanzado por la CE y Estados Unidos relativo al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) añade muchos interrogantes al futuro de los mismos productos.
Las apreciaciones anteriores permiten delimitar el marco de referencia para la situación del campo asturiano, dedicado preferentemente a la producción de leche y de carne. No en balde, más del 75% de la Producción Final Agraria corresponde al subsector ganadero.
Los efectos de la reordenación del sector lácteo impuesta por la Comunidad Europea significaron para la región un fuerte menoscabo en la producción de leche. Entre otras cosas, porque uno de los instrumentos creados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para modernizar el sector lácteo fue un programa de abandono voluntario de producciones, asumido en los fundamental desde Asturias.
Los datos resultantes de las campañas anuales de saneamiento ganadero realizadas por la Consejería de Medio Rural y Pesca pueden resultar esclarecedores al respecto; en 1992, se sanearon 1980 explotaciones de ganado vacuno menos que el año anterior. La cifra es meramente indicativa, dado que sólo refleja las explotaciones ganaderas que se dieron de baja, sin especificar su especialización productiva.
Tampoco contempla las que cambiaron de orientación, y dejaron de producir leche -su precio es más bajo que hace cinco años y deberá seguir disminuyendo hasta llegar a los niveles de las cotizaciones internacionales- y pasaron a la carne, con mejores expectativas de negocio.
Todo ello trajo asociado descensos del
19
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
volumen de producción total de leche de vaca (2,7%) y de su valor (2,5%) en 1992, de forma que la participación del subsector lácteo en la producción final agraria, medida en pesetas corrientes, cayó un 6% con respecto a un año antes.
Por contra, la producción de ganado vacuno para abasto experimentó un notable incremento, sobre todo en vacas de aptitud lechera; pero no así los precios. Como, a consecuencia de lo anterior, se redujo el censo de forma significativa, el crecimiento de la producción total de ganado vacuno y carne no pudo compensar la merma ocasionada por el recorte en la de leche. Al final, el subsector ganadero apor
tó a la producción final agraria una cantidad inferior a la de 1991 -en pesetas de cada año, un 2,65% menos - o
El subsector agrícola tuvo, igualmente, malos resultados en 1992, en especial debido a varios de los cultivos más característicos de la región. Así, a la vecería de la manzana le tocó este año el período de menor producción en el ciclo bianual que condiciona sus cosechas. También las leguminosas, sobre todo las tabas de la granja, experimentaron recortes en las cantidades recolectadas, a pesar de que aumentó la superficie destinada a su cultivo; el mal tiempo reinante durante los meses de mayo y junio, época en la que se produjeron importantes lluvias, dificultó una nascencia normal de las semillas y su posterior desarrollo.
En definitiva, los dos componentes principales de la producción final agraria - representan, en conjunto, más del 90%redujeron un 4% su aportación al total de dicha variable en 1992 respecto a un año antes, valorándola en pesetas corrientes.
Para la pesca asturiana, 1992 ofrece también un balance negativo. El año se carac-
20
terizó por un crecimiento notable del peso de las capturas obtenidas respecto al año anterior (un 6,5%) que no tuvo correspondencia con una subida equiparable del valor de las toneladas ruladas (en pesetas de cada año, sólo un 2,4%).
El precio medio de los desembarcos disminuyó un 3,8%. Entre otras razones, por la presencia creciente de pescado de importación en los mercados asturianos, lo que provoca un descenso del valor de las especies en lonja. Además, la temporada fue excelente para las capturas de sardina, con el consecuente desplome de su cotización - por encima del 32 % - e incidencia en el valor total de la pesca.
El FIES calcula un retroceso para la agricultura y pesca asturiana del 2,28%.
Industria y Construcción
Tras cuatro años de crecimiento continuo -los tres primeros de sólida pujanza; el último, de ostensible atonía - el sector asturiano entró un una fase de fuerte recesión en 1992. Para SADEI, la actividad productiva se redujo un 1,41 % en el año, el mismo porcentaje que imputa el FIES para España, pero muy alejado del que supone a nuestra Comunidad (- 0,12%).
La caída de la actividad en la industria no admite dudas, según pone de manifiesto el indicador que mejor puede reflejar tal circunstancia: el índice de Producción Industrial de Asturias (IPIA).
En el capítulo correspondiente a la industria se detallan diversos aspectos de su evolución a lo largo del año. Aquí se pueden reflejar, si acaso, algunas circunstancias de carácter general. Una, que duran
te 1992 se fueron intensificando los pro-
gramas de ajuste en las principales empresas asturianas, con objetivos siempre centrados en los recortes de actividad y plantillas. Otra, que tampoco pudieron observarse señales anunciadoras de un cambio de esa tendencia declinante a corto plazo. Y, además, aún no hubo tiempo para detectar los posibles efectos positivos que puede transmitir la integración plena de la multinacional Du Pont en el sistema productivo regiona l.
La construcción también evolucionó a la baja en 1992. Tradicionalmente, el subsector fue siempre uno de los principales inductores de las fases de crecimiento de la economía asturiana en épocas de bonanza; pero, del mismo modo, es uno de los que primero acusan los períodos de crisis.
Alguno de los principales indicadores de coyuntura existentes al respecto coinciden en señalar una notable desaceleración de la actividad regional en el año. Así, el promedio de población ocupada tuvo una caída cercana al 10% si se compara con el de 1991, según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA). Lo mismo sucedió con el consumo aparente de cemento, siendo en este caso la tasa de variación negativa del 5,6%.
Servicios
A la luz de los indicadores disponibles sobre la actividad terciaria en Asturias, SADEI evalúa un crecimiento para el sector del 2,44% . Esta cifra supera a la que cal cula el FIES para la región -un 1,68%Y a la que atribuye a España como promedio - un 1,97%-.
La marcha positiva de los servicios contrarresta sobradamente el declive observado en los otros sectores y evita, al final,
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
que 1992 se pudiese tomar como un año durante el cual el sistema productivo asturiano hubiese entrado en una fase recesiva. De nuevo, la actividad se convierte en el soporte fundamental de nuestra economía.
La productividad
Sin otros datos para una definición más exacta, asociamos la idea de productividad media aparente a la relación entre el Valor Añadido Bruto a coste de factores y el número de personas ocupadas.
Este podría ser uno de los enfoques más simples para calibrar el grado de competitividad de una economía, término muy en boga actualmente por est ar en el punto de mira de todas las discusiones sobre la situación y perspectivas de los diferentes países en los procesos de convergencia económica. Pero no sería el único, ni probablemente el más acertado, pues en dicho concepto, aparte del trabajo, también influyen las dotaciones en los otros factores de producción -capital y recursos naturales - amén de diversos parámetros - entre los que estarían los costes salariales y de las materias primas-o
Pues bien, la productividad - tal como se especificó antes- referida a 1992 fue mucho más baja en la región que en España. Cada persona ocupada en Asturias generó 3,99 millones de pesetas como promedio, cantidad casi un 19% menor que la originada a nivel estatal; en este caso, la cifra estuvo en torno a los 4,74 millo
nes de pesetas.
Si se establece la comparación entre las productividades medias del sistema referidas al bienio 92/91, se aprecia como nuestra región no recortó prácticamente nada el diferencial que la separaba del valor medio
21
DATOS Y CIFRAS DE LA ECDNDMIA ASTURIANA 1992
de dicho parámetro para el conjunto del Estado.
Por el contrario, los porcentajes de variación interanual de la productividad sí se acercaron apreciablemente durante 1992 hasta casi igualarse -sólo 2,3 puntos porcentuales a favor de la tasa española - siguiendo la tendencia de los últimos años.
En este sentido, puede relacionarse -aunque sólo sea en términos teóricosel crecimiento de la productividad con la capacidad de una economía para incorporar técnicas más eficientes. Este progreso técnico puede venir dado por: 1) mejoras en los métodos de producción; 2) mayor capacitación técnica de la mano de obra; 3) introducción de nuevas tecnologías.
Cuadro n. o 1. 7 PRODUCTIVIDAD MEDIA APARENTE AGREGADA
VAB POR PERSONA OCUPADA (Millones de pesetas constantes de 1992)
1991 1992 %Ll92/91
Agricultura y Pesca . 0,86 0,86 - 0,39
Industria y Construcción . 5,25 5,66 7,82
Servicios . 3,86 3,85 - 0,17
TOTAL ASTURIAS 3,87 3,99 3,04
TOTAL ESPAÑA 4,60 4, 74 3, 11
Fuentes: VAB para Asturias: SADEI.
VAB para España: INE. Personas ocupadas: INE (EPA, medias anuales) .
Así las cosas, la ganancia de productividad en Asturias durante 1992 correspondió, exclusivamente, al sector secundario; y, tal como se desarrolló el año, no cabe otra posibilidad que atribuir ese logro al primero de los tres apartados anteriores; es
22
decir, a la racionalización de los procesos productivos en las empresas públicas, lo que dio lugar a una importante reducción de empleo. En concreto, la industria asturiana perdió más de 7.500 puestos de trabajo en 1992.
- La rama Agricultura y pesca mantuvo su productividad prácticamente en los mismos niveles que en 1991. Los malos resultados de la actividad casi se equilibraron con la disminución de empleo -por encima de 2.200-de forma que, al final, cada persona ocupada en el sector primario regional originó en torno a las 860 mil pesetas, un 0,4% menos que el año anterior.
- A la Industria y construcción les correspondió un incremento sustancial de la productividad, en especial por las razones antes comentadas. En 1992, el sector secundario generó 5,66 millones de pesetas de VAS por persona ocupada, un 7,8% más que en el año precedente.
- Por último, los servicios registraron, por primera vez, un retroceso de la productividad, aunque de cuantía muy pequeña, sólo un 0,17%. Cada ocupación en el sector terciario produjo, en términos de valor añadido, 3,85 millones de pesetas.
(1) El Instituto Nacional de Estadística UNE) señala
un crecimiento para el PIB nacional a precios del
mercado del 1%.
(2) La estrecha dependencia económica entre los demás Estados de la CE y Alemania tiene especial
trascendencia en lo referente a la demanda externa. Piénsese, a ese respecto, que un 14,5%
de las exportaciones comunitarias tuvieron por destino aquel país en 1991.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIV IDAD ECONÓMICA
EMPLEO, PARO Y RELACIONES LABORALES
El año 1992 ha confirmado plenamente lo que ya 1991 anticipaba: que el mer
cado de trabajo regional ha entrado, como el conjunto del mercado de trabajo español y europeo, en una fase recesiva. En este año se han vuelto a producir descensos de la ocupación en el sector industrial en magnitudes que recuerdan los años más difíci les de la pasada década, el paro ha vuelto a aumentar, aunque en menor cuan
tía relativa que el conjunto del país, debido al singular comportamiento de la actividad, y la conflictividad laboral ha retornado a cifras preocupantes.
Actividad y ocupación
En el último trimestre de 1992 Asturias tenía, según datos de la EPA, una población activa de 409.700 personas; en el mis
mo trimestre de 1991 esa cifra era de 414.200 personas. Ese simple dato apunta uno de los rasgos más singulares en la evolución del mercado de trabajo regional: la tendencia al descenso de la tasa de actividad. Al contrario de la pauta ofrecida por
el conjunto del país, donde la tasa de actividad ha venido incrementándose desde mediados de los años ochenta, Asturias ha experimentado una reducción de la actividad, hasta llegar a colocarse, a finales
de 1992, como la región española con una menor tasa de actividad.
Rodo/fo Gutiérrez
Cuadro n.o 1.8 OCUPACIÓN Y ACTIVIDAD
Personas Personas activas
Trimestres ocupadas tasas de (en miles) en miles actividad
4.' Trimestre 1991 349,1 414,2 44,9
lo ' 342,7 410,3 44,4
1992 2.' 346,7 420,8 45,4 3.' 343,6 412,6 44,5 4.' 335,5 409,7 44,1
%[:, 92/91 -3,90 - 1,09
Fuen te: INE: EPA.
La reducción de la tasa de actividad de estos años se ha debido, por un lado, a las salidas antic ipadas de actividad en la industria tradicional y en la agricultura y, por otro lado, al hecho de que en Asturias, también, a diferencia de la pauta nacional, no se reg istre un aumento de la tasa de actividad femenina. Esta es muy baja para una región predominantemente urbana e industrial, y lo es especialmente la tasa de actividad de las mujeres jóvenes. Estos comportamientos singulares de la actividad en Asturias están indicando que la región puede tener unas cantidades importantes de act ivos potenciales, principalmente jóvenes que alargan su estancia en el sistema edu
cativo y mujeres que no se ven animadas a entrar en actividad.
23
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Tanto las cifras de la EPA como las de SADEI confirman un descenso de la ocupación durante el año. Según la EPA, las personas ocupadas eran 349.100 a finales del año, 13.600 personas ocupadas menos que a finales de 1991, lo que equivalía a un descenso porcentual del -3,9, algo superior al descenso de la ocupación en España (- 3,3) . SADEI, por su parte, contabilizó un total de 376.439 empleos en el año, lo que suponía una pérdida de 6.669 empleos respecto a 1991.
Cuadro n.o 1.9 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN
EL SECTOR PRIMARIO
Asalariados Aut ónomos Total
1985 3.357 76.592 79.949 1986 3.079 73.458 76.537 1987 2.810 73.057 75.867 1988 2.904 68.417 71 .321 1989 2.801 64.514 67.315 1990 2.500 62.178 64.678 1991 2.359 55.645 58.004 1992 2.287 53.443 55.730
Aunque a un ritmo menor que en años anteriores, ha continuado la caída del empleo en el sector primario, manteniéndose el intenso proceso de desagrarización que se iniciara a mitad de la década anterior. En los dos años de esta década han desaparecido casi 9.000 empleos en este sector; y desde 1985 hasta 1992 estas actividades han perdido un tercio de su empleo.
El sector industrial, después de haberse mantenido estable durante los cuatro años anteriores, ha sufrido una caída de 7.582 empleos, una reducción anual que supera cualquiera de las observadas des-
24
de 1985. Más de la mitad de esta reducción del empleo industrial se ha producido sólo en la minería. Hay más reducciones de empleo comprometidas en esa actividad y puede que en el próximo año haya ya perdido una posición secular: la de ser la primera actividad industrial en volumen de empleo de la región.
Cuadro n. o 1.10 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN
LA INDUSTRIA
Asalariados Autónomos Total
1985 91.669 7.709 99.378 1986 91.870 7.182 99.052 1987 89.268 6.686 95.954 1988 87.968 3.855 91.823 1989 86.535 3.464 89.999 1990 85.466 3.1 21 88.587 1991 85.332 3.494 88.826 1992 78.255 2.989 81.244
Otras industrias de fuerte implantación regional, como la industria transformadora de metales y las metálicas básicas, también restaron empleo. Ninguna rama industrial ve aumentar sensiblemente su volumen de empleo, pero algunas de ellas (productos alimenticios, madera, papel y artes gráficas) han confirmado lo que en años anteriores ya se apuntaba: que son capaces de mantener o incrementar ligeramente el total de sus plantillas.
La tendencia de crecimiento del empleo en la construcción no se ha interrumpido durante 1992. La disminución del empleo autónomo se ha visto sobradamente compensada con el aumento del empleo asalariado. Al mantenimiento de esta tendencia ha contribuido, en parte, el alto volumen de obra pública que se ha venido realizando
en Asturias en los últimos años. Parece muy improbable que esta tendencia se prolongue durante 1993; de hecho, ya desde fi nales de 1992 se viene observando un aumento en las cifras de desempleo en la construcción .
Cuadro n.o 1.11 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN LA
CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS
Asalariados Autónomos Total
1985 18.850 7.142 25.992 1986 21.043 7.441 28.484 1987 20.504 8.948 29.452 1988 19.113 11.567 30.680 1989 23.355 10.394 33.749 1990 25.215 10.705 35.920 1991 27.967 10.345 38.312 1992 30.1 23 9.351 39.474
El sector servicios se acerca a la cifra de los 200.000 empleos, sin haber dejado de incrementarse cada año. Pero el comportamiento de las diferentes ramas ha variado significativamente. Ya no aumenta el empleo, como venía ocurriendo de manera ininterrumpida, en la hostelería y los grandes servicios públicos (enseñanza y sanidad); ahora el dinamismo en la creación de em
pleo hay que atribuirlo, sobre todo, a «otros servicios» (administraciones públicas, banca y servicios a empresas, principalmente) y, en menor medida, al comercio y al transporte y las comunicaciones.
Un aspecto de las condiciones de empleo de los asalariados, el reparto entre modalidades de contratación temporal e indefinida, ha variado ligeramente. La región ha estado siempre entre las que tienen una proporción más baja de empleados por cuenta ajena con contrato temporal.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Esa posición se ha reafirmado en 1992: la temporalidad afecta al 23,2% de los asalariados asturianos; sólo Madrid, con el 21,9%, tiene una proporción de temporales inferior a la de Asturias; en el total de España esa cifra es del 33% y, en varias regiones (Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Murcia) supera el 40%.
Cuadro n.O 1.12 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN
LOS SERVICIOS
Asalariados Autónomos Total
1985 111.126 58.381 169.507 1986 115.880 62.141 178.021 1987 119.805 64.759 184.564 1988 117.955 69.399 187.354 1989 125.770 62.360 188.130 1990 135.430 60.961 196.391 1991 140.586 57.380 197.966 1992 142.146 57.845 199.991
Evolución y composición del paro
Las dos fuentes estadísticas habituales proporcionaron cifras de paro bastante similares para finales de 1992: ellNEM registró 72.472 parados, mientras que la EPA estimó 74.200. Ambas fuentes coinciden en apreciar un aumento del paro respecto a 1991, aunque con incrementos porcentuales muy diferentes: para la EPA el paro regional aumentó un 14%; para el INEM tan sólo un 0 ,8%.
La región viene mostrando en los últimos dos años una tasa de paro estimado en torno a dos puntos inferior a la del conjunto de España. Por el contrario, en los años anteriores (1989-90), los de mayor creación de empleo, Asturias tenía una tasa de paro superior a la de España .
25
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIA NA 1992
Estas diferencias pueden estar indicando Cuadro n. o 1.14 que el desempleo regional se comporta con EVOLUCIÓN una pauta menos procíclica; desciende me- DEL PARO REGISTRADO nos en las etapas de crecimiento pero tam- EN ASTURIAS Y ESPAÑA bién aumenta menos en las crisis. (XlI-1992)
Asturias España
Cuadro n. o 1.13 miles de % t:, miles de % l::,.
PARO ESTIMADO personas 92/91 personas 92/9 1
Personas Tasa sobre Paro total .... 72,5 +0,83 2.360.4 + 1,34
(en miles) activos (%) Parados ~ 24 años . 22,3 + 1,36 713,8 +3,05
4.' Trimestre 1991 65,1 15,1 Mujeres
l.' 67,6 16,5 paradas .. 45,1 - 3,84 1.298,9 - 5, 12 Parados en
1992 2.' 74,1 17,6 el sector 3.' 69,0 16,1 servicios .. 30,7 +3,02 1.025,1 +4,28 4.' 74,2 18,1 Parados sin
%1192/91 + 13,98 + 15,29 empleo anterior 21, 8 - 6,44 409,5 - 9,98
Fuente: INE: EPA. Fuente: Elaboración propia sobre datos del INEM .
26
Gráfico n. o 1.4 EVOLUCIÓN DEL PARO ESTIMADO EN ASTURIAS Y ESPAÑA
23
22
21
20
~ 19 > ¡:::: 18 u ~ 17
~ 16 o ~ 15 c¿t 14
*- 13
12
11
10
.... . . .:,-.. ~
./ .. ~ / " .. :;- ••• /
. ............. . ... / 00
1985 1986 1987
• o •••••• Asturias ____ España
1988
~ . ~ o • •
1989 1990 1991 1992
En la composición tradicional del desempleo reg ional mujeres y parados sin experiencia suelen tener un peso relati vamente mayor que en el conjunto de España; así siguió siendo en 1992. Aunque el paro registrado descendió en ambos colectivos, descendió porcentualmente menos que el total de España, algo que ya venía también ocurriendo en años anteriores.
Cuadro n. o 1.15 PESO RELATIVO
DE DIVERSOS COLECTIVOS DE PARADOS EN
ASTURIAS y ESPAÑA
(En % sobre total de parados)
Asturias España
Mujeres 62,21 55,03
Jóvenes (~24 años) 30,76 30,24 Adultos ( ~ 55 años) 4,99 6,29
Sin empleo anterior 30,07 17,35
Fuente: Elaboración propia sobre datos del INEM .
La diferencias de paro registrado entre las comarcas de la región se han hecho más acusadas. Todas las comarcas industriales, que son las que presentan las tasas de paro más altas (Gijón, Avilés, Mieres y Langreo), han visto aumentadas esas tasas de paro en 1992. Por el contrario, en la comarca de Oviedo el paro registrado se rebajó en un 5,5% respecto al de 1991; en todo el «resto de la región» el desempleo descendió también en un 4,1% y, dentro de ese conjunto, destacan los descensos de un 13,4% en la co-
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
marca de Tineo-Cangas de Narcea y de un 7,9 % en la comarca de Oriente.
Cuadro n. o 1.16 PARO REGISTRADO POR ÁREAS
TERRITORIALES DEL INEM
(Diciembre de 1992)
Gijón ....
Oviedo .......... .. . Avilés ..... . .. .. ..... . ...... .. .... . .
Mieres .
Langreo .......... ... ..... ..... .. ... .
Resto región
Total región .. ...... .. .
Fuente: INEM .
Relaciones laborales
Total
22.844
11.971 11 .727
6.379
6.181
13.372
72.474
En el panorama de las relaciones laborales el año 1992 no trajo cambios importantes. La negociación colectiva realizada en el año afectó a 137 empresas, un número muy similar al de años anteriores, y a 149. 100 trabajadores, una cifra sensiblemente superior a las de años recientes . En los convenios colectivos de este año se pactaron aumentos salariales de 7,55 puntos, dos puntos por encima del IPC regional. Durante toda la década de los años ochenta los aumentos salariales pactados en Asturias estaban por debajo de los pactados en España. Desde 1990, esto parece haberse alterado y los aumentos salariales de esos dos ámbitos de negociación tienden a igualarse.
Aunque no signifique un gran cambio respecto a 1991, es reseñable el volumen
27
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
de actividad huelguística del año 1992. En ambos años los trabajadores afectados por huelgas y las horas perdidas alcanzaron cantidades que no se habían visto en la región en toda la década anterior. Bien es cierto que esa actividad huelguística estuvo asociada, por un lado, a la coincidencia de los dos motivos más recurrentes de conflictividad laboral de la región (la prolongación de la negociación sobre el futuro de Hunosa hasta los primeros meses de 1992 y la negociación del Plan de Competitividad de la Corporación de la Siderurgia Integral) y la reacción sindical a un motivo de carácter nacional (la promulgación del decreto-ley de medidas urgentes sobre el fomento del empleo y protección por desempleo, el llamado «decretazo») .
Cuadro n. o 1.17 EVOLUCIÓN
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN ASTURIAS
Convenios Trabajadores firmados afectados
1981 ........... . 96 119.844 1982. 111 108.587 1983 .... ..... ... ... . 105 121 .893 1984 ... 108 137.671 1985 . . . . . . . . . . . . . 111 133.641 1986 ..... . . . . .. . . . . . 106 108.850 1987 ....... ..... .... 120 77.587 1988 117 78.522 1989 137 104.352 1990 136 105.002 1991 (*) ..... .. ..... 155 128.651 1992(*) ............ 137 149.100
Fuente: Ministerio de Trabajo : Boletín de Estadísticas Laborales.
( * ) Datos sin consolidar.
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Cuadro n.O 1.18 INDICADORES DE HUELGAS
EN ASTURIAS
Empresas Trabajadores Horas afectadas afectados perdidas
1981 . 237 138.626 1.686.000 1982 .. 986 189.904 2.531.000 1983 ... 714 160.646 2.266.000 1984 .. 19.486 224.830 4.072.000 1985 ... 23.145 192.541 2.280.000 1986 .. 160 59.976 1.434.000 1987 . 205 220.786 3.839.000 1988 .. 3.071 85.728 2.183.000 1989 .. 3.311 63.151 1.102.000 1990 .. 842 80.256 1.322.000 1991 ... 1.500 560.314 5.436.000 1992 .. 6.085 381 .615 6.618.000
Fuente: Dirección Provincial de Trabajo.
Cuadro n. o 1.19 AUMENTOS SALARIALES
PACTADOS EN LOS CONVENIOS COLECTIVOS
Asturias España
1981 11,01 13,06 1982 11,18 12,02 1983 .... . .. . .. . . . . . . 10,91 11,44 1984 6,87 7,81 1985 . . . . . . . . . . . 7,02 7,88 1986 ... 7,47 8,23 1987 ... .... ... .... .. 6,39 6,51 1988 5,58 6,38 1989. 7,35 7,77 1990 8,37 8,33 1991 (*) . .. ... ... 7,79 7,97 1992 (*) . ... . .. ... 7,55 7,26
Fuente: Ministerio de Trabajo : Boletfn de Estadfsticas Laborales.
( *) Datos sin consolidar.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
LA INVERSIÓN EN ASTURIAS
La encuesta de inversiones en Asturias se dirige a las principales empresas del
sector industrial de la región para detectar la inversión realizada por los agentes económicos en el año en curso y la prevista en el siguiente ejercicio económico. De igual manera se obtiene los datos del año anterior con el objeto de estudiar variaciones y posibles disparidades. El trabajo de campo se efectúa entre los meses de mayo a julio de cada año para poder extraer datos de las empresas con los balances contables cerrados del ejercicio precedente, efectuando SADEI todo el desarrollo y explotación de los resultados de la investigación.
El diseño de la muestra y las ponderaciones necesarias se realizan estratifica
dos para los diez sectores de actividad industrial en que se divide la economía, con la finalidad de que la obtención de los resultados suministre información sobre los sectores siguientes: producción y distribución de energía eléctrica, industrias extractivas, industrias alimentarias, textil y confección, industrias de la madera, industrias químicas, industrias de la cerámica y vidrio, industria metálicas básicas y las de transformados metálicos, todos ellos, con el ámbito espacial de referencia, siempre, en la comunidad asturiana.
Ramón Va/dar Torre
Los porcentajes de cobertura de los sectores de actividad varían desde el 47,21% en el sector de transformados metálicos hasta llegar a una cobertura en el de metálicas básicas del 98%, con una media para el total de la industria del 71,01%, en función del empleo asalariado del sector.
Analizar los resultados de la encuesta y la situación de la inversión en Asturias supone primero situarse en el contexto en que se mueve la economía del país, en este año, y por ende la de Asturias.
EIINE en su contabilidad pública no detecta hasta el cuarto trimestre del año la inflexión que se produce en la economía española y asturiana. La encuesta de opiniones empresariales (SADEI) de la industria en Asturias indica la tendencia a la baja de la cartera de pedidos ya desde octubre de 1991. Así, en octubre de 1991 el 14% de los empresarios de la industria revelan una cartera de pedidos baja y, en el mismo período del año 1992, este porcen
taje se eleva hasta el 19%, llegando en diciembre de este mismo año al 25% los empresarios que reconocen una cartera de pedidos escasa.
A grandes rasgos la situación española pone de manifiesto, en 1992, la continui-
29
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
dad de una política presupuestaria expansiva, responsable de un excesivo déficit que, junto con otros factores externos, ha elevado enormemente el precio de los recursos financieros sin que las empresas puedan acudir a la autofinanciación de las inversiones, debido a su baja capacidad de ahorro. Al mismo tiempo se está produciendo, paulatinamente, una pérdida de competitividad de los productos españoles derivada del fuerte incremento de sus costes y, por la misma causa, un desvío de la inversión extranjera productiva a países con un menor coste de producción. En el mercado de trabajo la población activa medida en términos de EPA creció sólo un 0,54% y las tasas de paro, tanto de EPA como de paro registrado, se están situando en límites, hasta ahora, desconocidos. Las tasas de inflación a pesar del frenazo que en el transcurso del año han tenido lugar en el consumo y la inversión, que podían retrotraer su índice, siguen mostrando unos profundos desequilibrios en su ajuste sobre todo comparando con los países que, teóricamente, son competidores. La inversión en capital fijo ha caído un 3, 1 % Y el deslizamiento del PIB, según datos del FIES, nos lleva a variaciones en el último trimestre de signo negativo lo que parafraseando el título de un artículo del profesor Enrique Fuentes Quintana y Julio Alcaide Inchausti el año 1992 es la despedida del desarrollo y la permanencia de los desequilibrios en la economía española" J
•
En Asturias, además de la incidencia que la situación anterior tiene, se da una circunstancia agravante que es la importante presencia de empresas públicas asentadas en el Principado, lo que induce a que los poderes económicos realicen, en el intento de conseguir su v iabilidad,
recortes de empleo, y , como no, de inver-
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sión productiva. El peso de la empresa pública en Asturias se mire en términos de empleo, en PIB o en cualquier otro ratio es determinante y cualquier medida en ella afectará a toda la región. Si a todo ello se acumula el déficit de infraestructuras que padece la región el panorama es ellógico en cuanto a la inversión y sus expectativas se refiere .
En otro orden de cosas , 1992 acaba donde termina el período transitorio del acuerdo de adhesión a la CE, lo que implica el libre comercio, sin barreras, de los movimientos de capitales, bienes y servicios. Veamos como se han preparado las empresas asturianas para este reto en el bienio 1991 -1992.
Si la cantidad declarada por las empresas como inversión en 1991 ascendió a 83.470 millones para el año 1992 esta cifra aumenta hasta 88.420 millones, un incremento del 5,93 % en pesetas de cada año. Si se hace el mismo ejercicio sin tener en cuenta las dos empresas que comenzaron a funcionar en 1992, Tyssen Ibérica y Du Pont de Nemours para, de alguna manera, medir el impacto inversor de las sociedades ya asentadas en Asturias las cifras darían un vuelco y las cantidades de aumento se convertirían en una variación de signo negativo del 13,45%.
El total del año 1992 lo ha distribuido el conjunto de la industria de la siguiente manera: la mayor partida 56.659 millones han sido destinados a instalaciones técnicas, maquinaria, utillaje y mobiliario; le sigue en importancia la partida destinada a edificaciones y construcciones que representa el 22,44% de lo invertido, en términos absolutos, 19.851 millones, y
un 3,66% de las cantidades invertidas en el año 1992 está ejecutado en terrenos. En investigación y desarrollo se ha inver-
tido, por parte de las empresas, 1.952 millones de pesetas poco más que en elementos de transporte cuya cuantía ascendió a 1.741 millones.
Por sectores de actividad, en 1992, los más inversores, cuantitativamente, son el sector químico, las industrias extractivas, la siderurgia y las industrias de producción y distribución de energía eléctrica. Estas empresas invierten el 71 % aproximadamente del total invertido por la industria del Principado, 59.617 millones de pesetas. El tirón de la industria química instalada en el valle de Tamón hace que este sector se sitúe en primer lugar en orden de inversiones, puesto que su exclusión llevaría a este grupo hasta el puesto séptimo.
Cuadro n. o 1.20 DESGLOSE DE LA INVERSIÓN
POR SECTORES INDUSTRIALES (Millones de pesetas)
Previsión 1991 1992 1993
Electricidad .. 14.578 13.063 13.063 Extractivas ..... . . . . . ... 15.600 21 .470 15.699 Alimentarias 6.781 5.152 4.256 Textil y confección .. 274 259 77 Madera y muebles 595 548 523 Imprenta y prensa . 3.439 1.547 1.704 Químicas 8.420 22.828 15.999 Cerámicas y vidrio . 4.341 3.493 2.939 Metálicas básicas 21 .019 13.158 5.537 Transformados metálicos . 8.423 6.903 7.021
TOTAL 83.470 88.420 66.818
Las industrias químicas sin incluir la novedosa, en Asturias, Du Pont de Nemours invierten 2.252 millones, un 7% menos que el año anterior 1991 y destinan un
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
59% a la maquinaria e instalaciones y 484 millones a construcciones. Restan un 7% destinado a otras instalaciones y utillaje y un 5,13% a terrenos. Si a las cifras anteriores sumamos las cifras de instalación y puesta en marcha de la multinacional Du Pont, asentada en los concejos de Carreño y Corvera, entonces la participación de este sector en la inversión total en Asturias pasa del 3,36% al 25, 81 % lo que nos da una idea de la magnitud e influencia de esta inversión en el total de la economía asturiana. Ahora el porcentaje de variación, respecto al año 1991, es del 171 % y más del 70% va destinado a las instalaciones técnicas, la maquinaria , el utillaje y el mobiliario, fundamentalmente.
Las industrias extractivas con un componente fuertemente público, alrededor del 85%, ejecutan inversiones en 1992 por valor de 21.470 millones que suponen 5.869 millones más que en el año 1 991. El destino de esta inversión ha sido materializado en un 83% en construcciones e instalaciones y utillaje y en un 5,92% a la compra de terrenos. Destaca en este sector el 8, 77% que invierten en investigación y desarrollo pues es el sector que mayor porcentaje de las inversiones destina a este fin.
Con una inversión ejecutada en el año 1992 de 13.158 millones de pesetas están las industrias metálicas básicas, fundamentalmente la siderurgia. Para la siderurgia ha sido el año de la puesta en marcha del plan elaborado por la Corporación Siderúrgica Integral para Ensidesa, por lo menos en algunos de sus aspectos, y al mismo tiempo, también ha sido un período de indefinición por la necesaria reestructuración de la siderurgia a nivel comunitario. Las cifras de inversiones se han destinado, íntegramente, al mantenimien-
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
to y mejora de las instalaciones, sin ampliar la capacidad productiva.
El sector de producción y distribución de energía eléctrica disminuye sus inversiones en 1.500 millones y su cifra total ejecutada en 1992 se sitúa en 13.063 millones, un 14, 77% de lo invertido por la industria. Fundamentalmente esta inversión va destinada en un 80% a las instalaciones y maquinaria y un 16,20% a construcciones, destinando a terrenos el 1, 86 %.
El sector de transformados metálicos que engloba la fabricación de productos metálicos, maquinaria tanto eléctrica como no eléctrica y la rama de actividad naval entre otros, ejecuta en inversiones durante 1992 6.902 millones de pesetas frente a una cantidad ejecutada en 1 991 de 8 .423 millones. De lo invertido en el año 1992, 3 .417 millones han sido dest inados a instalaciones técnicas, maquinaria y utillaje, el 23, 17% a construccio-
nes, un 15, 31 % a terrenos y bienes naturales y cerca del 10%, 668 millones a elementos de transporte.
El sector alimentario, con un descenso de la inversión realizada en el año 1992, del 24,02 % respecto a 1991 llega a invertir 5 .152 millones de los cuales el 60,33% está materializado en maquinaria e instalaciones y un 13,58%, casi 980 millones en edificaciones y construcciones. Es uno de los pocos sectores que invierten en investigación, un O, 15% aunque en términos absolutos sea una cifra ínfima .
Las industrias cerámicas y del vidrio dedican, de la inversión consumida en 1992 que ascendió a 3.493 millones, un 58,63% a maquinaria e instalaciones y un 31,35 % a construcciones. Asimismo, del total ejecutado, 180 millones son destinados a terrenos y alrededor de unos 35 a elementos de transporte. De todas maneras, la inversión, en el ejercicio 1992
Cuadro n. o 1.21 DESTINO DE LA INVERSIÓN EN 1992
(En porcentajes)
M. Trans. Destino/Sector Electricidad Extractivas Alimentarias Textil Madera Imprenta Química Cerámica Básicas Metálicos TOTAL
Terrenos y bienes naturales .. 1,86 5,92 5,26 0,00 1,02 0,00 9,36 5,13 0,00 15,31 3,66 Construcciones .. 16,20 34,55 13,58 87,09 14,53 12,60 21,52 31,35 24,74 23,17 22,44 Inst. técnicas y maquinaria . ... 80,19 42,25 60,33 7,91 68,56 82,32 58,93 47,54 59,83 39,83 54,39 Otras instalaciones y utillaje . 0,83 6, 13 7,60 1,01 5,63 2,16 6,99 11,09 3,40 9,68 9,66 Equipos informáticos . 0,00 1,95 2,55 1,31 0,19 1,73 0,00 o, 13 0, 85 4,46 1,14 Elementos de transporte . 0,92 0,43 8,16 2,68 10,06 1,20 1,41 2,97 5,04 3,25 1,97 Inmovilizaciones en curso 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,49 1,39 3,88 Otro inmovilizado material . 0,00 0,00 2,36 0,00 0,00 0,00 0,34 1,78 1,66 2,50 0,66 Investigación y desarrollo 0,00 8,77 0,15 0,00 0,00 0,00 1,41 0,00 0,00 0,42 2,21
TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
supUSO 848 millones menos de pesetas que las invertidas en el año 1991.
Quedan por analizar tres sectores cuyo monto total invertido supone el 2,66% del total de la industria. En concreto: imprenta , prensa y editorial , que invirtió algo más de 1.500 millones, y que supuso invertir un 55 % menos que el año 1991; madera y muebles con 548 millones cifra similar al año precedente y las industrias texti les y de la confección que alcanzó la cantidad de 259 millones.
Como se ha visto anteriormente la invers ión en el año 1992 está fuertemente condicionada por las cantidades ejecutadas por la instalación de Du Pont de Nemours en Asturias, hecho obviamente excepcional y único, y cuyo aislamiento del resto de las cifras ofrece un panorama bastante desolador de la industria asturiana y su futuro.
La finalidad declarada de las inversiones de las empresas en 1992 se cuestiona en la encuesta de inversiones en As-
turias dando opción a contestar dos opciones : una finalidad principal de la inversión y otra secundaria las dos respuestas de carácter no numérico.
A la vista del cuadro n. o 1.22, se constata que la inversión en el año 1992 no ha sido empleada, mayoritariamente, en el aumento de la capacidad productiva puesto que del total de respuestas tan sólo el 12,90% lo declaran como un fin principal de la inversión f inalizada. La inversión ejecutada en 1992 fue destinada a la mejora del equipo productivo, un 31, 18%, y a la ampliación y puesta al día de las instalaciones comercia les y administrativas, un 29, 57%. Destaca también del cuadro anterior ese 19,35 % destinado a la sustitución de la mano de obra por tecnología y maquinaria en un intento , aparentemente , de reducir costes laborales.
Tan importante como la cifra ejecutada de inversión es la previsión que las empresas t ienen para el ejercicio 1993 en cuanto a inversiones a realizar. Global-
Cuadro n. o 1.22 FINALIDAD DE LA INVERSIÓN EN 1992 Porcentajes sobre el total de respuestas
Ampliar capacidad fabricando los productos actuales Ampliar capacidad fabricando nuevos productos .............. .. ... .. . Reposición y mejora del equipo, con igual capacidad Mayor mecanización (sustitución de la mano de obra) . Ahorro energético . Ahorro de materias primas . Mejora/ampliación instalaciones comerciales Medidas anticontaminantes . Aumento de la seguridad ........ .. .. ... .. ... ... . . Otros .......... . .
TOTAL
Principal Secundario
12,90 5,56 4,84 5, 56
31, 18 20,00 19,35 11, 11 0,00 1, 11 0,00 1, 11
29,57 48,89 0,54 3,33 0,54 3,33 1,08 0,00
100,00 100,00
33
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
mente, para el conjunto de la industria, el descenso previsto de inversiones a realizar en 1993 alcanza el 24,43%, un descenso en millones de pesetas del orden de 21.600 cifra equivalente a las inversiones en el ejercicio 1992 de la factoría de fibra nomex recientemente instalada.
Destacan de las previsiones para el próximo año el recorte del 57,92% en las industrias metálicas básicas que, de invertir en 1992 13.158 millones, prevén para 1993 tan sólo la cifra de 5.537 millones. De igual manera, en el sector químico, realizada la mayor parte de la instalación de Du Pont e incluyendo los aproximadamente 15.000 millones que prevé invertir en 1993, aún así el descenso porcentual está cercano al 30% y descontando el efecto Du Pont esa variación negativa alcanzaría el 55,64%.
El sector eléctrico prevé invertr la misma cantidad que en 1992, no así las industrias extractivas que de 21 .470 millones que ejecutaron en 1992 estiman la cantidad a realizar en 1993 alrededor de 16.000 millones, un descenso del 26,88%.
Las industrias de transformados metálicos prevén invertir, en 1993, 7.000 millones, un aumento del 1,71 %, y es junto con el sector de imprenta, prensa yeditorial, que para el año próximo prevé superar las inversiones de 1992 en un 10,19% la única parte de la industria que tienen signo inversor positivo respecto al próximo 1993.
El Registro Industrial de la Consejería de Industria, Turismo y Empleo del Principado de Asturias nos informa, desde otro aspecto de la capacidad inversora de las industrias en el año 1992. Este registro, que empezó a funcionar en el año 1939,
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contiene todas las inversiones realizadas en Asturias desde dicha fecha e incluso controla las modificaciones que se registran en dichas inversiones, aumento de potencia instalada, cambio de maquinaria, etc.
Dicho registro, de carácter imperativo, se puede considerar el más completo existente en cuanto a la capacidad y características de la inversión realizada por las empresas e inscribe a las empresas en el momento de comenzar el proyecto, inscripción provisional, y tiempo después cuando las empresas han realizado el proyecto de inversión y están en funcionamiento, inscripción definitiva, con lo cual las variaciones que se hayan producido del proyecto a la realidad quedan reflejadas fehacientemente. Asimismo, la Dirección Regional de Industria de la Consejería de Industria, Turismo y Empleo, como antiguamente el Registro Industrial del Ministerio de Industria y Energía, realizan controles y verificaciones de las variaciones que hayan tenido lugar en los centros industriales para actualizar y cotejar los datos del registro lo que genera el concepto de ampliaciones en los datos de inversión.
El problema del Registro Industrial es el desfase temporal en los datos puesto que una exigua infraestructura de funcionamiento impide la obtención de los datos con la suficiente garantía en cuanto a su referencia temporal así como la no periodificación de dichas inversiones; asimismo es lamentable la no disponibilidad de las inversiones futuras a realizar por las empresas o sea los proyectos por parte de dicho registro.
En el Registro Industrial no se computan las inversiones referentes a las industrias agropecuarias y forestales, electrificación rural, actividades mineras así
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro n. o 1.23 EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO EN EL REGISTRO INDUSTRIAL
(Unidad: millones de pesetas de 1992)
Inscripciones provisiona les Inscripciones definitivas
Nuevas Nuevas industrias Ampliaciones TOTAL industrias Ampliaciones TOTAL
1980 .... . 3.484 1.360 4.844 1980 2.103 2.715 4.818 1981 2.246 1.030 3.276 1981 2.132 2.379 4.511 1982 1.269 766 2.035 1982 2.122 2.087 4.209 1983 1.590 1.736 3.326 1983 1.102 931 2.033 1984 2.383 703 3.086 1984 1.240 646 1.886 1985 2.039 1.611 3.650 1985 2.908 1.028 3.936 1986 1.730 1.674 3.404 1986 . 1.175 1.372 2.547 1987 2.726 2.202 4.928 1987 1.278 1.099 2.377 1988 4.108 2.855 6.963 1988 3.113 1.625 4.738 1989 . 4.987 1.525 6.512 1989 3.614 2.865 6.479 1990 4.592 4.831 9.423 1990 .... ...... 5.350 4.576 9.926 1991 2.991 1.932 4.923 1991 5.766 3.945 9.711 1992 . 2.837 1.970 4.807 1992 6.000 18.258 24.258
Fuente: Calculado con datos suministrados por el Registro Industrial de la Consejería de Industria, Turismo y Empleo.
25.000
20 .000
15.000
10.000
5.000
Gráfico n. o 1.5 MOVIMIENTO DEL REGISTRO INDUSTRIAL
(Unidades: Miles de millones de pesetas constantes 1992)
/ DE INITIV .. 1
/ :;IONAl
.... / " PROVI :Y 2
X ~ / :/ .........;;:
1982 83 84 85 86 . 87 88 89 90 91 92
35
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
como las inversiones de carácter supraregional.
En el año 1992 las cifras registradas como nuevas industrias con inscripción definitiva en el Registro Industrial se elevan a 6.000 millones, un 4,06% de aumento sobre las cifras del año precedente y las ampliaciones suman un total de 18.258 millones de pesetas. Esta cifra en las ampliaciones, que supone un aumento sobre 1991 del 363%, no es, en realidad, inversión ejecutada este año sino que se refiere a proyectos efectuados en varios ejercicios económicos anteriores y que la metodología de funcionamiento del propio Registro imputa a este año. En concreto este aumento de 1992 es debido al cómputo de la inversión, realizada en varios años, en una nueva línea de producción electrolítica de la industria del zinc asentada en Asturias.
De igual manera la potencia instalada, medida en kilowatios, aumentó un 6,8% en lo referente a las nuevas industrias y en el apartado de las ampliaciones un 91, 10% donde es preciso tener en cuenta lo anteriormente comentado de la industria del zinc.
La lectura de la inversión en Asturias también la podemos hacer desde otra óptica y es la de el capital creado en las nuevas empresas y las ampliaciones registradas en las ya existentes a través de las inscripciones publicadas en el Boletín Oficial del Registro Mercantil (BORME) de las empresas con sede en la comunidad autónoma.
De los datos del BORME el total invertido en sociedades, tan sólo en las formas jurídicas anónima y limitada, en el año 1992 fue de 33.386 millones, de los que el 27,57% corresponde a sociedades de
36
nueva creación y el resto a ampliaciones de capital de las ya existentes.
Respecto al año 1991 el BORME refleja un aumento en el capital de las empresas creadas de 2.608 millones, lo que supone un incremento del 39,53%, con signo contrario a las ampliaciones de capital que vieron disminuir su cifra global en un 35,96%, lo que traducido a pesetas de 1992 suponen 13.579 millones menos.
Cuadro n. o 1.24 REGISTRO MERCANTIL
Total anual de inversiones destinadas a dotar de capital social
nuevas empresas o ampliar el capital de las existentes, calculado
en unidades monetarias equiparables *
1980 1981 . 1982 1983 1984 1985 1986 . 1987 . 1988 . 1989 1990 1991 1992
(Unidad: millones de pesetas constantes en 1992)
Sociedades Sociedades Total de nueva Que amplran invertido en creación capital sociedades
3.468 10.250 13.718 767 8.994 9.761
5.538 12.309 17.847 5.530 15.924 21 .454 6.961 1.752 8.713 4.878 1.477 6.355 6.366 1.516 7.882 4.826 397 5.223 9.981 1.318 11 .299
11.085 3.375 14.460 19.479 20.210 39.689 6.597 37.760 44.357 9.205 24.181 33.386
Fuente: Calculado con datos suministrados por ellNE hasta 1990. En 1990, 1991 Y 1992: Boletín Oficial del Registro Mercantil.
* Comprende las sociedades anónimas y limitadas.
La inversión extranjera directa descendió un 15,4%. Dicha caída se estima que ha tenido lugar por la vertiente de las inversiones extranjeras de cartera, sobre todo en deuda pública, por el efecto nocivo provocado en los operadores por las dos devaluaciones consecutivas de la peseta.
En Asturias los proyectos de inversión extranjera directa, contabilizados por la Dirección General de Transacciones Exteriores, alcanzaron la cifra de 5.998 millones de pesetas. Del total de España, 10.4 71.809 millones, representan un 0, 31 %, disminuyendo su participación en las inversiones extranjeras, respecto al año 1991, que eran el 0,70%, una cifra, en valores absolutos, de 16.883 millones.
Cuadro n. o 1.25 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN
ASTURIAS Y EN ESPAÑA (Unidad: millones de pesetas
constantes de 1992)
Asturias
1986 .. 1.101
1987 . . . . . . . . . . . 526
1988 ..... . ..... 2.165
1989 . .... . ..... 2.327
1990 10.441
1991 . . . . . . . . . . . . 16.883
1992 ....... . .... 5.998
b
España
565.121
973.841
1.077.669
1.492.403
2.051.907
2.396.374
1.914.494
% a/b
0, 19
0,05
0,20
0,16
0,51
0,70
0,31
Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletfn Económico ICE, n. o 2 .361 .
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Esta inversión extranjera se distribuyó en Asturias: el 97% para el sector secundario, concretamente 5.823 millones para la rama de industrias químicas, y el resto a los servicios, que desglosado invierten 50 millones para la banca y seguros y 125 millones para otros servicios. En España la distribución fue un 53, 14% para el secundario, 45,90% para el sector terciario y el resto se destinó al sector primario.
Cuadro n. o 1.26 PROYECTOS DE INVERSIÓN
EXTRANJERA SEGÚN SECTORES PRODUCTIVOS
(Millones de pesetas)
Asturias España
Agricultura y pesca 18.319,5
Energía: agua ... 2.043,3 Minerales no energéticos; Industrias químicas ........... . .. 5.822,8 460.242,7 Transformación de metales .. 222.251,1 Otras manufactureras ... 31 1.919,7
Construcción y obras públicas 20.946,1
Comercio y hostelería; reparaciones .. 327.361,8 Transportes y comunicaciones .. 19.520,4 Banca; seguros; servicios a empresas; alquileres . . . . . . . . . . . . . . 50,0 523.567,0 Otros servicios 125,1 8.322,7
TOTAL 5.997,9 1.914.494,3
Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletín Económico ICE, n. o 2 .361 .
El origen de esta inversión extranjera está claramente dominado por dos países Estados Unidos y Suiza. Entre ambos se reparten el 81,14% de la inversión extranjera en Asturias en el año 1992 de la siguiente manera: EE.UU. el 41,68% y Suiza 2.287,1 millones que representa el
38,13%.
37
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMrA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 1.27 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS
SEGÚN PAÍSES DE PROCEDENCIA
Pars Millones de pesetas %
EE.UU. 2.500,0 41,68 Suiza .. ........... 2.287,1 38,13 R. F. Alemana ...... . ... . 500,0 8,34 Italia 376,7 6,28 Islas Virgenes Británicas 159,0 2,65 Dinamarca . 125,1 2,09 Venezuela 50,0 0,83
TOTAL 5.997,9 100,00
Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Boletfn Económico ICE.
Otro ratio de la inversión en Asturias, clasificable de forma diferente a lo visto hasta ahora, es la licitación oficial en construcción. Para el cómputo temporal de esta inversión la fecha de referencia es la apertura de las proposiciones.
En el año 1992 la licitación oficial en España descendió un 19,1 %, aunque en Asturias la variación haya sido de signo contrario, + 15,06% computando la inversión de todas las administraciones. El total de la inversión pública en este año ha sido de 1.215.016 millones, en todo el Estado, de los cuales para Asturias le ha correspondido un 3,49%, en términos absolutos 42.517 millones, siendo el año anterior su participación del 2,5% equivalente a 36.951 millones.
Para el total estatal -no existen datos por comunidades autónomas, según sistemas de licitación- en 1992 el 26,1% de las obras ha sido contratado por subasta que implica el 10,5% del volumen licitado, en pesetas corrientes; con un
38
importe del 74,5% de la contratación ha salido a concurso el 29,2% de las licitaciones y el resto han sido contrataciones directas y subastas con admisión previa.
Esta licitación se distribuye, porcentualmente, según el tipo de obra y el organismo causante de la manera que recoge el siguiente cuadro .
Asturias .. España .
Asturias .. España .
Cuadro n. o 1.28 LICITACIÓN OFICIAL EN CONSTRUCCIÓN
(En %)
Edificación
1992 1991
32,6 19,7 32,5 31,2
Tipo de obra
Obra Civil
1992 1991
67,4 80,3 67,5 68,8
Organismo licitador
Admon. Central CC.AA. Admon. Local
1992 1991 1992 1991 1992 1991
64,1 48,7 21,7 37,5 14,2 13,8 39, 1 43,342,3 39,2 18,6 17,5
Fuente: Asociación de Empresas Constructoras de Ámbito Nacional (SOPAN).
(1) Cuadernos de Información Económica. Febrero 1993. «Economfa española 1993: el desarrollo se va, los desequilibrios quedan» .
Enrique Fuentes Quintana, Victorio Valle Sán
chez y Julio Alcaide Inchausti.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
LAS OPINIONES EMPRESARIALES A TRAVÉS DE LA ENCUESTA
DE COYUNTURA
Metodología empleada
La Encuesta de Coyuntura se basa en un formulario que de manera simple y
rápida, recoge las opiniones empresariales relativas a las fluctuaciones de las principales variables de la actividad económica. El formulario va específicamente dirigido a la gerencia de las empresas, y las opiniones que reclama son siempre de índole cualitativa. A este respecto, en diciembre de 1992, el número de empresas encuestadas ascendió a 337 abarcando un total de 65.588 trabajadores asalariados, con un grado de cobertura del 77,06%.
Las preguntas más importantes incluidas en el cuestionario son tres: situación actual de la cartera de pedidos, situación de los stocks y tendencia del empleo. Las respuestas posibles son también tres: aumento, no varía o disminuye. Una vez efectuado el recuento, los resultados se traducen a porcentajes considerándose como indicador a la diferencia existente entre las respuestas indicativas de aumento y las que suponen disminución, procediéndose seguidamente, a su plasmación en cuadros y gráficos (*).
En cuanto a la interpretación de los resultados, cabe añadir, por último, que los pedidos con signo positivo son favorables y tanto más cuanto mayor sea su valor; por el contrario, los stocks con signo positivo indican una posición desfavorable, y tanto peor cuanto más elevada sea la cifra.
Manuel Díaz-Faes Intr;ago
Análisis de resultados
La cartera de pedidos correspondiente al conjunto de la industria muestra, a lo largo del año, una tendencia decreciente, ya que sus saldos de valoración evolucionan desde posiciones positivas en los primeros meses del año de referencia (enero, con +39 alcanza el valor máximo), hasta valores también positivos -y, por tanto, también favorables- a finales del año, pero de menor significación relativa; así, diciembre con + 10 marca, precisamente, el mínimo de todo el año 1992. En términos de
Cuadro n.O 1.29 ENCUESTA DE COYUNTURA
Pedidos y stocks de cada mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
¿: 112
(a) (b) (a-b) Pedidos Stocks Indice crítico
39 -79 118 30 - 78 108 29 -69 98 37 -72 109 28 -77 105 28 -93 121 22 - 93 115 22 -95 11 7 25 -82 107 18 -94 112 16 -90 106 10 -86 96
25 -84 109
Empleo sobre trimestre
anterior
-50 - 51 -52 -53 -53 - 50 - 51 -55 -37 -59 -61 -52
-52
39
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
comparación interanual, la cartera de pedidos ha mostrado una tendencia favorable respecto al año anterior: + 25 de media mensual en 1992, frente a +12 en el año 1991.
Los stocks de productos terminados se mueven siempre dentro de valores muy negativos (es decir, favorables), mostrando pocas oscilaciones a lo largo del período considerado: - 79 en enero y - 86 en diciembre. Además, la media mensual del año de referencia es más favorable (- 84) a la registrada en 1991, que ofreció un saldo de respuesta de - 72.
Por otro lado, el llamado índice crítico, constituye un fiel reflejo de la adversa coyuntura económica que, en opinión de los empresarios, sufrió la región asturiana durante el año considerado, apreciándose una recuperación en los meses finales de 1992, según puede comprobarse fácilmente observando el gráfico n.o 1.5.
Cuadro n. o 1.30 SITUACIÓN RELATIVA
DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS (En orden decreciente
según los índices críticos)
la-b) la) lb) índice
Pedidos Stocks crítico Empleo
Industrias extractivas ... 73 -90 163 -87 Papel, artes gráficas .. .. 19 -75 94 6 Industrias químicas ... ... 2 -90 92 -20 Cemento, vidrio y cerámica 13 -74 87 -19 Alimentarias y bebidas .. - 2 -87 85 9 Transformación metales. 4 -69 73 -17 Madera y muebles ...... - 9 -74 65 2 Textil, cuero y confección -18 -66 48 -18 Metálicas básicas ..... .. -24 -71 47 -82
Media ponderada del conjunto industriaL ..... 25 -84 109 -52
40
A continuación, se realizará una sucinta referencia a cada una de las nueve ramas productivas en que ha sido dividido, a efectos de la encuesta, el conjunto del sector industrial de la región.
• Las industrias extractivas, con unos pedidos medios de + 73 y unos stocks de - 90, muestran el índice crítico más elevado de las nueve ramas consideradas alcanzando un valor de 163. En términos de comparación interanual, el indicador mencionado se sitúa por encima del correspondiente a 1991 (100) y, prácticamente al mismo nivel del registrado hace dos años (169).
• La Industria del papel y artes gráficas se coloca en segundo lugar por orden de importancia de su indicador crítico mostrando una cifra de 94, algo inferior al de la rama anterior, como resultado de unos pedidos más desfavorables (19) y unos stocks también más desfavorables (- 75). En comparación con 1991, la tendencia es moderadamente pesimista ya que el indicador crítico del mencionado año se situaba a un nivel un poco superior.
• Las Industrias químicas con unos pedidos medios de + 2 y unos stocks de - 90 alcanza un índice crítico de 92. A juicio de los empresarios, esta rama ha tenido expectativas desfavorables a lo largo del año como lo prueba el hecho de que el índice crítico correspondiente a 1991 (105) supera claramente al actual; en cualquier caso, las industrias químicas siempre se han caracterizado por mantener una tendencia bastante estable de modo que el descenso de algún producto aparece casi siempre compensada con la subida de otros.
• La rama de Cemento, vidrio y cerámica muestra un índice crítico de 87, considerablemente superior al correspondiente al año precedente (55) y su nota más característi-
30
20
10
O
- 10
- 20
- 30
- 40
- 50
- 60
- 70
- 80
- 90
130
120
110
100
90
80
70
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Gráfico n.o 1.6 OPINIONES EMPRESARIALES SOBRE LA SITUACIÓN
DE LOS STOCKS y LA CARTERA DE PEDIDOS (arriba) E INDICADORES CRÍTICOS (abajo)
" - /'-.... - .......... PE plOOS - ..............
V -............... STO ~KS
'\. / '" ----./ ....... ~
I - - - - I E F M A M J J A S o N o
I INOIC,II OOR C inco
" / .............. - "'" "- / ¡--..... V ....... ...- -...... " ..... ~ "-
I
I - - - 1- , E F M A M J J A S o N o
4 1
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
ca es la relativa estabilidad -aunque con valoraciones pOCO elevadas - tanto de la cartera de pedidos como del nivel de stocks. En todo ello influye decisivamente la importante demanda realizada a las empresas cementeras de la región a lo largo del año.
• Las Industrias alimentarias y de bebidas presentan una evolución irregular en su cartera de pedidos durante 1992, con valores negativos en los primeros meses del año, positivos a lo largo del verano y negativos de nuevo al final del año, que trae como resultado un saldo medio ligeramente negativo (-2); el importante descenso de las Bebidas refrescante es el principal factor que contribuye a explicar la situación descrita. Por otro lado, el índice crítico alcanza una cifra de 85, muy semejante al valor registrado un año antes (83).
• La Transformación de metales ofrece una tendencia decreciente en su cartera de pedidos con un saldo medio de + 4, Y los stocks muestran una posición más favorable ( - 69) a la verificada en el año anterior. Como resumen de todo ello, el índice crítico se sitúa en 73, cifra algo superior a la habida hace un año (61).
• La rama de la Madera y Muebles presenta un diagnóstico muy parecido al del año 1991, registrando un índice crítico de 65; la cartera de pedidos se desenvuelve durante el año de referencia prácticamente dentro de valores negativos, arrojando un saldo medio de - 9, y los stocks alcanzan un saldo de respuestas de - 74.
• La rama de Textil, cuero, calzado y confección se sitúa en el penúltimo lugar en cuanto al orden de importancia de su índice crítico, con una valoración de 48, muy semejante al registrado en 1991 (49); su cartera de pedidos muestra siempre valores negativos durante el año de referencia, y aun-
42
que se recupera algo en los meses finales de 1992 el saldo medio es de -18 y la tendencia seguida es, por tanto, desfavorable.
• Las Industrias Metálicas Básicas ostentan una cartera de pedidos muy desfavorable, alcanzando el valor negativo más elevado (- 24) de todas las ramas consideradas; aunque la media de stocks se coloca en - 71, paliando, en parte, esta evolución desfavorable, su índice crítico (47) ocupa el último lugar de las nueve ramas productivas aquí consideradas.
Finalmente, tomando en consideración el destino económico de los bienes cabe simplemente señalar que los bienes intermedios, con un índice crítico de 114, superan la media ponderada del conjunto del sector industrial (109); sin embargo, los bienes de inversión y los bienes de consumo muestran un indicador crítico de 79 y 77, respectivamente, colocándose a un nivel muy inferior a la media industrial antes citada, y constatándose, en consecuencia, una tendencia desfavorable a lo largo de 1992, sobre todo en la rúbrica de los bienes de consumo que incluso registra una valoración negativa (- 7) en su cartera de pedidos.
Cuadro n. o 1.31 SITUACIÓN RELATIVA SEGÚN
EL DESTINO ECONÓMICO DE LOS BIENES
(a-b) (a) (b) índice
Pedidos Stocks crítico Empleo
Bienes de inversión .. ... 11 -68 79 -10 Bienes intermedios .... .. 30 -84 114 -70 Bienes de consumo .. .. . -7 -84 77 - 1
Media ponderada del conjunto industriaL ..... 25 -84 109 -52
(*) Para obtener una mayor información sobre este tema, veáse la publicación de SADEI. Coyuntura Regional de Asturias, de aparición trimestral.
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Enero .. __ ... ....... . . Febrero .... .. .. .. .. .. . Marzo ................ . Abril ... .. ... .... .... .. . Mayo ... _ ........ . ' _ ... Junio ...... ...... .. .. .. Julio .. .. ..... .. ..... .. Agosto .... . Septiembre Octubre ...... . Noviembre .... .. .. .. . Diciembre ......... . ..
Cuadro n. o 1.32 ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMO
(1983 = 100)
CONJUNTO NACIONAL
Variación en %
Sobre mes En lo que va índice anterior de año
180, 7 1, 5 1, 5 18 1, 9 0,7 2,2 182,6 0,4 2, 6 182, 5 - 0, 1 2, 5 182,9 0,3 2,8 182,9 2,8 183,5 0,3 3,1 185,1 0,9 4,0 186, 7 0,9 4,9 186,8 0, 1 5,0 186,9 0,1 5,1 187, 5 0,3 5,4
Fuente: INE: índice de Precios al Consumo; Boletines informativos mensuales.
190
189
188
187
186
185
184
183
182
18 1
180
179
178
L.-
Gráfico n. o 1.7 EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE PRECIOS
Comparación Asturias I España
- - -
/ /
/ lo... ./
---V /
~ / / /
... ~ V
./
---V
1- 1-
E F M A M J J A S O N D
---- España ---- Asturias
ASTURIAS
179,0 179,7 179,9 179, 7 180,3 180,5 181,9 182, 7 184,3 183,9 184,6 185,2
I
I
43
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
44
Años
1975 1976 1978 1980 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
2.000
1~88 700 600 500
400
300
200
128 80 70 60 50
40
30
20
-
, 1
I
I
I
l
Cuadro n. o 1.33 EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (CF)
(Millones de pesetas constantes de 1992)
Agricultura y
Pesca
95.263 106.395 86.836 79.773 70.700 60.368 60.953 51.409 54.320 53.173 58.747 52.448 45.950 42.632
Industria y
Construcción
614.324 630.825 642.448 571.555 579.538 608.128 537.824 549.566 542.633 569.492 593.068 620.545 623.772 614.977
Gráfico n. o 1.8
Servicios
450.756 469.982 513.720 507.941 509.527 481.216 564.944 568.341 605.680 613.193 641.200 670.270 691.182 708.047
EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (En millones de pesetas constantes de 1992)
(Escala vertical logarítmica)
TOTAL
1.160.343 1.207.202 1.243.004 1.159.269 1.159.765 1.149.712 1.163.721 1.169.316 1.202.633 1.235.858 1.293.015 1.343.263 1.360.904 1.365.656
l- ·~ - I~l-'-'I OTA
e rV I I
Indust la
I
I
• ¡ ~
....... -Agríc Itura pesca ........... '--
I
;;...
- I~- -1979 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro n. o 1.34 EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (CF)
(Índices 1975 = 100)
Agricultura Industria y y
Años Pesca Construcción Servicios TOTAL
1975 100,00 100,00 100,00 100,00 1976 11 1, 69 102,69 104,2 7 104,04 1978 9 1, 15 104, 58 113,97 107, 12 1980 83, 74 93,04 112, 69 99,91 1982 74,22 94,34 113,04 99,95 1984 63,37 98,99 106,76 99,08 1985 63,98 87, 55 125,33 100,29 1986 53,97 89,46 126,09 100,77 1987 57,02 88,33 134, 37 103,64 1988 55,82 92, 70 136,04 106,51 1989 61, 67 96,54 142,25 111,43 1990 55,06 10 1,0 1 148, 70 115, 76 1991 48,23 10 1, 54 153,34 117,28 1992 44, 75 100, 11 157, 08 117,69
Gráfico n. o 1.9 EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO, SEGÚN SECTORES
(En índice 1975 = 100)
r- - --1 I ,V
/' " Ser icios
150
140
./---./'
:,.-- ,,/ 130
/ T TAL "...... -..... ~ V .-""
/" .............. .--............ --.--
" Indu / ,,-~
.............. ~ -.""
.........
120
110
100
90
80
~ .......... 70
"'- 1'- Ag icultl ra y F esca 60
50 "\ ./ " .....- r"\.
" ¡-...... 1979 80 81 82 8 3 84 8 5 8 6 87 88 89 90 9 1 92
45
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMrA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 1.35 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO TOTAL SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD,
DURANTE EL PERÍODO 1980-1992
1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
Sector Primario ......•... • 77.564 79.949 76.537 75.867 71 .321 67.315 64.678 58.004 55.730
Sector Industrial .......... .. . 116.961 99.378 99.052 95.954 91.823 89.999 88.587 88.826 81.244 Industrias extractivas ..... . ... .. 32.030 29.647 29.838 28.478 28.319 26.780 25.664 24.996 20.1 88 Electricidad, gas yagua 4.485 3.725 4.046 3.843 3.668 3.572 3.694 4.100 3.939 Industrias metálicas básicas ... .... ... ... 24.922 19.936 19.592 17.850 18.568 16.348 15.557 14.415 13.806 Cerámica, vidrio y cemento .. ... ..... . .. 6.633 4.970 4.656 4.686 4.426 4.307 4.426 4.414 4.285 Industrias químicas ..... ... . 3.983 3.309 3.094 3.090 2.825 2.832 2.851 3.505 3.1 82 Industria transformadora de metales ... 21.255 18.971 19.067 19.433 17.877 19.269 19.253 19.976 18.699 Prod. alimenticios, bebidas y tabaco . 9.675 8.460 8.706 8.482 7.914 8.1 61 8.500 8.747 8.724 Textil, confección, cuero y calzado ... ... 5.886 3.943 3.800 3.746 2.658 2.628 2.345 2.286 1.898 Madera, corcho y muebles ... .... .. .... . 6.002 4.539 4.322 4.315 3.646 3.992 4.076 4.089 4.130 Papel, artes gráficas y edición ..... .... . 2.090 1.878 1.931 2.031 1.922 2.110 2.221 2.298 2.393
Construcción y obras públicas . . . . . . . . . . . . 26. 356 25.992 28.484 29.452 30.680 33.749 35.920 38.312 39.474
Sector Servicios . ..... 149.180 169.507 178.021 184.564 187.354 188.130 196.391 197.966 199.991 Comercio .. . .......... . . . .. .. . ... 39.673 47.1 63 49.492 52.063 53.053 55.210 58.581 57.150 58.304 Hostelería ..... ... . . ...... 12.645 16.807 19.577 20.803 21.427 22.402 23.958 24.097 23.866 Transporte y comunicaciones .. . .. • 19.022 19.674 20.459 21.290 21.018 20.901 19.377 19.792 20.645 Enseñanza y sanidad . 26.418 29.824 30.389 31.448 32.823 35.627 36.987 37.095 34.653 Otros servicios ........... 51.422 56.039 58.104 58.960 59.033 53.990 57.488 59.832 62.523
TOTAL EMPLEO . ....... 370.061 374.826 382.094 385.837 381.178 379.193 385.576 383.108 376.439
46
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Gráfico n. o 1.10 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO SEGÚN SECTORES Y RAMAS
(Porcentajes de variación 1992-1991)
- 8 - 7 - 6 - 5 - 4 - 3 - 2 - 1 o 2 3 4 5 6
SECTOR INDUSTRIAL
Tr;tlsl)Ort~
- 8 - 7 - 6 - 5 - 4 - 3 - 2 - 1 o 2 3 4 5 6
8
7 8
47
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 1.36 EMPLEO SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD Y CONDICIÓN LABORAL
Sector Primario ............... .
Sector Industrial ............... ... . Industrias extractivas . Electricidad, gas yagua Industrias metálicas básicas Cerámica, vidrio y cemento Industrias químicas .......................... . Industria transformadora de metales .......... .. . Productos al imenticios, bebidas y tabaco . Textil, confección, cuero y calzado Madera, corcho y muebles ............. ... ... . .. . . Papel, artes gráficas y edición
Construcción y obras públicas .. . .... .. .. .. .. ... .... .
Sector Servicios ..... ..... . . .... .... .. ... .. .. .. .. ....... . Comercio .... ... .... . Hostelería ........... . ..... ..... .. ....... . . Transporte y comunicaciones.. ... ... .. ... . Enseñanza y sanidad ... .... ... .... ... ... .. .. .... .... . Otros servicios ...... ...... . . ........... .
TOTAL EMPLEO
48
Asalariado
2.287
78.255 20.163
3.926 13.806
4.243 3.167
17.774 8.244 1.297 3.323 2.312
30.123
142.146 34.078 10.533 12.737 32.853 51 .945
252.811
Autónomo
53.443
2.989 25 13
42 15
925 480 601 807
81
9.351
57.845 24.226 13.333
7.908 1.800
10.578
123.628
Total
55.730
81.244 20.188
3.939 13.806
4.285 3.182
18.699 8.724 1.898 4.130 2.393
39.474
199.991 58.304 23.866 20.645 34.653 62.523
376.439
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro n. o 1.37 EMPRESAS AFECTADAS POR REGULACIÓN DE EMPLEO
1991 1992 % 6. anual
Cierre definitivo total . ............ - ......... - ... 184 229 +24,46 Reducción de plantilla . .. .. ... . ... .... ... . .. .... .... .. 169 233 +37,87 Suspensión temporal ...... ...... . ... 210 226 + 7,62 Otras causas . . . . . . . . . . . . . . . 16 15 - 6,25
TOTAL 579 703 +21,42
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Cuadro n. o 1.38 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO
1991 1992 % 6. anual
Cierre definitivo total ..... .. ... .. .. .... . ..... ... . .. . . . 1.267 1.896 +49,64 Reducción de plantilla ............................. . 1.399 1.361 - 2,72 Suspensión temporal. ..... ...... ............. . 14.040 11 .107 -20,89 Otras causas . 794 218 -72,54
TOTAL 17.500 14.582 -16,67
Fuente: Dirección Provincial ' del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Gráfico n. o 1.11 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO
3 .500 I I
3 .000
2 .500
2 .000
1.500
1 .000
o
l.
II ¡IIIIIII 111
500
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
49
DA TOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 1.39 PARO ESTIMADO POR TRIMESTRES (*)
1991 1992
Trimestres Asturias España Asturias
1. o 16,50 16,14 16,46 2. o 16,03 15,91 17,61 3. o 15,21 16,36 16,73 4. o 15,72 16,97 18,10
Fuente: INE: Encuesta de Población Activa .
( * ) Porcentaje de parados sobre el total de población activa .
Gráfico n.o 1.12 EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE PARADOS
Comparación Asturias I España
1991 1992
20
~ ./ / -" /
19
18
17
16
20
/ ./
V ~
~ / "-/ 'Ir
19
18
17
16
15 15
2 3 4 2 3
TRIMESTRES TRIMESTRES
--- ASTURIAS
--- ESPAÑA
50
España
17,45 17,74 18,35 20,06
4
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓM ICA
Cuadro n. o 1.40 TASA DE PARO ESTIMADO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Comunidades Autónomas
Andalucía . ..... ... . . Extremadura .. .. .. . ... ....... . ... . ..... .. ................ ... .......... . .. ............ . Canarias ... .... . .. .. .. . ........... . ........... .. ... .. ... ... .. .. .... ...................... . Murcia ...... .. .. .... .. . .............. .. .... .. ...... . ... ...... ................ . ........... . Euskadi ..... .. .... . .... .......... . .... ....... ..... ...... .... ... ... .......... . ............ . Valencia .... .. .. ... . ..... ....... . .. ......... .... . ..... ..... ... .... .. .................... . Castilla-León ........ ... ....... . .. ... ..... ....... . ..... ..... .... ...... .............. ... .... .... ..... . ASTURIAS ........ ...... ... . . .. ... ................................. .. .... .. ...... ... ... . .. . Cantabria ......... . ..... ....... ..... .. ..... ...................... ........ . ......... ....... ..... .... . Galicia .......................... .. ... .. ... .......................................... ... .... .... ..... . Castilla-La Mancha ............................. ..................... ............. .......... ..... . Cataluña .. .. .. .... ... ................. ................. .. ............. ............................ . Madrid ....... .. .. .. . .. ................................................ .... .. ......... . La Rioja ....... . .. ... .. .... ... ..... . .. .................................. .... ..... ........... ......... . Aragón ... ..... . . ... .. ................................. .. ......... .. .... ................... .. .. . Baleares . ... ... ... . . ... ... ..... .. .. .. . ....... ............... . ...... . ........ .... ..... .. .... .. ... .. .. . Navarra . ...... .. .. . .. . .. ... .. .. .. .. ........... .. .. ................................. ... .. ........... .
ESPAÑA ...... ................................. ..... .
Fuente: INE: Encuesta de Población Activa (Octubre-Diciembre de 1992).
Gráfico n. o 1.13 TASA DE PARO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
30
25
20
15
10
5
.!!! ~ '" ., :o ., e: (/) .~
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Tasa de paro
30, 72 25, 79 25,43 22,34 22,08 20,42 18,26 18, 10 17,74 17,05 16,32 15,67 15,46 14,06 13,72 13,15 11,87
20,06
51
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 1.41 EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO Y DEL NÚMERO DE
PERCEPTORES DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO
Mes
Enero .... . .............. . Febrero . .. ......... .. .. .. .... . .. ... . . Marzo ........ . ............. . ........ . Abril ............................ ..... . Mayo .. .... ..... ...... . .. . .. . .. .. .. . . . Junio .... .... ... .. ..... ...... ... .. ... . Julio ....................... . ........ . Agosto .. .. ....... . .. . ... .. ..... ..... . Septiembre . . .. . ......... . Octubre ............................. . Noviembre .... .... ..... .... ..... .. . . Diciembre .............. .. ... .. . ... .
MEDIA ANUAL
Parados
72.623 73.219 73.711 73.921 72.1 81 71.150 68.760 68.078 68.339 70.149 71.360 72.474
71.330
N. o de perceptores
33.779 38.360 38.649 36.429 37.178 37.818 35.514 34.933 37.276 38.719 39.947 40.116
37.393
Fuente: Dirección Provincial del M inist erio de Trabajo y Seguridad Social.
Gráfico n . o 1.14
% de perceptores sobre
paro registrado
46, 51 52,39 52,43 49,28 5 1, 5 1 53, 15 5 1, 65 51,3 1 54, 55 55,20 55,98 55,35
52,42
COBERTURA MENSUAL DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO
52
90 80
70
« 60 ~ ~ .!:: 50 a: « g 40 -' ~ w (/) 30 « -' « u (/) w
20
/ -- ~ --
E F M A M J J A S O N D
PARADOS
PERCEPTORES DE SUBSIDIO
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro D. o 1.42 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑo POR SECTORES
Agricultura ..... ........ ..... .. ..... .. ... . ... ...... .. .. . . . Industria ............... . .......... .. ........ .. .. ... .. .. .. Construcción . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. .... .. ...... . Servicios ...... ............... ................. ..... ..... . Personas sin empleo anterior
TOTAL
Fuente: Dirección Provincial de INEM.
1991
752 12.188
5.908 29.811 23.266
71.925
Cuadro D. o 1.43
1992
694 12.845
6.806 30.748 21 .381
72.474
% /j, anual
- 7,71 + 5,39 + 15,20 + 3,14
8,10
+ 0, 76
PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑo POR EDADES
Estratos de edad 1991
19 ........ ........... . .......... . .... ................ . 7.236 20-24 .. ................................................... 14.799 25-39 ... .. ...... ... .. .... .. ... . ... ....... .. ... ... . .. .. . .. .. 34.745 40-44 .................... ............. ........... . 5.565
5.971 3.609
45-54 .............. . 55 ........ .
TOTAL 71 .925
Fuente: Dirección Provincial de INEM.
Cuadro D. o 1.44
1992 % 6:, anual
7.444 + 2,87 14.853 + 0,36 34.736 0,03
5.595 + 0,54 6.232 + 4,37 3.614 + 0,14
72.474 + 0,76
PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑo POR GRUPOS PROFESIONALES
Profesionales y técnicos ......... .... ..... .. .. ...... .. Directivos ... .... .. .. .. ........................... . Administrativos ...... ..... ....... .. . .. ....... .. ... ... . . .
Comerciantes y vendedores ... .... .. .. .. ...... .. ... .. Trabajadores de los servicios ................ . .... .. Agricultura .. .......... ' ... . ... ..... .. ..... ..... .... ... .. . Obreros no agrícolas .. .. .... ..... .. ....... ..... ... .. .. .
Peones .. ........ ... .
TOTAL
Fuente: Dirección Provincial de INEM.
1991
8.409 132
11.155 11.589 17.218
716 12.546 10.160
71.925
1992
9.253 175
11.139 11.167 15.961
743 14.880 10.156
72.474
% /j, anual
+ 10,04 +32,58
0,14 3,64 7,30
+ 3,77 + 18,60
0,04
+ 0,76
53
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
1991
1992
1991
1992
Cuadro n. o 1.45 MOVIMIENTO DEL REGISTRO INDUSTRIAL
(Inscripciones definitivas)
1. sr trimestre .......... . .......... 2. o trimestre ..... .. ... .... ... .... 3. sr trimestre ......... ........... 4. o trimestre ... .... . . ...........
TOTAL
1 . sr trimestre . .. . 2. o trimestre .
3.sr trimestre . .... .... .... .... .. . 4. o trimestre . .... . .. .. ..... . . .
TOTAL
Nuevas Industrias
N.O de Inversión estable- (millones
cimientos de ptas.)
489 5.445
109 2.602 146 1.218 99 1.191 99 989
453 6.000
Cuadro n. o 1.45 (Continuación)
Potencia instalada
(Kw)
14.656
3.628 4.077 3.407 4.541
15.653
Ampliaciones
N.O de Inversión Potencia estable- (millones instalada
cimientos de ptas.) (Kw)
231 3.725 7.893
92 866 2.249 91 14.496 82.039 50 2.427 3.032 57 469 1.412
290 18.258 88.732
Fuente: Consejerla de Industria, Turismo y Empleo-del Principado de Asturias.
N. O de obreros
3.502
2.177 901 674
1.120
4.872
N.O de obreros
433
73 167
61 141
442
Nota: Quedan excluidas las industrias agropecuarias y forestales, las actividades mineras y las industrias metálicas básicas. El número de obreros que figura en las ampliaciones es el incremento de la plantilla .
54
LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Cuadro n. o 1.46 PROYECTOS APROBADOS, SEGÚN OFICINAS,
POR EL SERVICIO DE ASISTENCIA Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL
Puestos In versión/ Número de Inversión trabajo puesto de trabajo proyectos (miles de ptas.) creados (miles de ptas.)
Avilés ............. .. .. 24 1.070.985 130 8.238 Gijón ..... ... .. .. .. . .. 56 2.521.567 229 11.011 Langreo . ............ . 25 658.299 79 8.333 Luarca 18 302.063 55 5.492 Mieres ............. - .. 6 75.430 18 4.191 Oviedo . •••• 0 ••• • •• • • • 91 6.198.319 394 15.731 Ribadesella ." 32 515.894 46 11.215
TOTAL 252 11.342.557 951 11.927
Fuente: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias .
Cuadro n. o 1.47 PUESTOS DE TRABAJO CREADOS E INVERSIÓN, SEGÚN SECTORES,
POR EL SERVICIO DE ASISTENCIA Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL
In versión/ Número de Puestos de Inversión puesto de trabajo proyectos trabajo creados (miles de ptas.) (miles de ptas.)
Agricultura .. 13 99 786.330 7.943 Industria .......... . . .. 80 525 6.686.165 12.736 Artesanía ....... . .. . .. 2 7 57 8 Comercio . 40 86 734.408 8.539 Turismo y hostelería 22 114 888.409 7.793 Transporte * .... . 45 3 728.722 242.907 Otros servicios. 50 117 1.518.466 12.978
TOTAL 252 951 11 .342.557 11.927
Fuente: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias.
* Incluye proyectos de transporte, en los que no se contabiliza el empleo creado, salvo en proyectos de nueva creación .
55
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 1.48 PROYECTOS APROBADOS POR LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN
N. o de proyectos Inversión total (millo . pesetas) Puestos de trabajo aprobados
Aprobados Presentados Aprobados Creados Mantenidos
ZPE (1) . 17 14.706 6.956 292 1.241
ZID (2) . 5 1.231 697 72 79
SAYPE (3) 252 11.342 951
TOTAL 274 15.937 18.995 1.315 1.320
Fuente: Consejerfa de Hacienda, Economfa y Planificación del Principado de Asturias .
(1) Zona de Promoción Económica de Asturias. (2) Zona Industrializada en Declive de Asturias . (Terminó su vigencia el 24 de mayo de 1992). (3) Servicio de Asesoramiento y Promoción Empresarial.
56
2 SECTOR AGRARIO
2 SECTOR AGRARIO
El año 1992 ha estado, para el sector agrario, marcado por la ausencia de novedades. Los resultados
negativos apuntados en años anteriores han persistido y en la mayoría de los casos se ha agravado, en una buena parte debido al lento proceso de reconversión que en el mismo se lleva a cabo, con políticas que nos son ajenas y curiosamente con un escaso eco, a todos los niveles, de sus posibles consecuencias, por cuanto tal parece que el paso, por el que todo
un sector productivo puede convertirse en un sector subvencionado por la vía de la «beneficiencia» comunitaria, es perfectamente asumible.
La crisis general en que se encuentra la economía a nivel general, no ha hecho
José Sáenz Fernández
más que precipitar acontecimientos, motivando que el descenso de las rentas agrarias pueda calificarse este año de muy preocupante, por cuanto que de persistir puede suponer para el futuro del sector. No debemos olvidar, que aunque un cierto trasvase de los excelentes medios humanos que el sector dispone a otros es deseable, este debe realizarse adecuadamente, en una forma ordenada, escalonada y en las condiciones económicas adecuadas para que la integración no resulte traumática. El abandono de tierras y en algunos casos de explotaciones no es deseable desde ningún punto de vista, aún cuando a esta cuestión como a la reforma de las formas de tenencia de la tierra, arrendamientos, etc. no se le dediquen todos los esfuerzos deseables.
59
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
Resulta evidente, que las inversiones, medios y esfuerzos empleados en los últimos años por la Administración Regional no han dado resultado, en unos casos por tardíos y en otros por la falta de objetivos, que han tenido como consecuencia un continuo baile de políticas, en este sector.
A estas alturas la solución no es sencilla y el mal no tiene un remedio fácil, puesto que si la renta de los agricultores depende, en este momento y a futuro, de su capacidad para mantener y aumentar sus producciones, lo que supone un mayor esfuerzo, inversión y endeudamiento en muchos casos, la respuesta del mercado es casi siempre una caída de los precios. El importante movimiento cooperativo agrario existente en nuestra Región, podría ser el mecanismo de freno sobre el que se articulará una esperanza de mejora, si realmente hiciera valer su peso y poder en el último escalón de la cadena productor-consumidor, a costa en algunos casos, de olvidar colores y rivalidades absurdas.
Las grandes cifras
El valor de la Producción Total Agraria asturiana en 1992, con una cifra de 75.511 millones de pesetas, supone un retroceso del 8% sobre el año anterior y una pérdida del orden del 15% en los dos últimos años.
La riqueza generada en el sector, de acuerdo con lo que nos ofrece la cifra que expresa el Valor Añadido Bruto a precios de mercado, fue de 32.667 millones de pesetas, siendo la Renta Neta de la agricultura asturiana en 1992 de 29.602 millones de pesetas.
60
Por lo que se refiere a las subvenciones, con un descenso del 3% frente SI años anteriores, reflejan el estado de atonía general del año, y la penuria financiera de la Administración.
En el cuadro 2.1 se refleja la influencia que sobre las producciones han tenido, en términos generales, las fluctuaciones de precios a la baja de algunos productos, el aumento de los costos y la climatología .
Cuadro n. o 2.1 PRINCIPALES MACROMAGNITUDES
AGRARIAS (Millones de pesetas de 1992)
1991 1992 % ~92/91
Producción total agraria . 82.275 75.511 - 8,22
Reempleo .. 20.602 19.207 - 6,77
Producción final agraria . 61.673 56.304 - 8,71
Gastos de fuera del sector 25.431 23.637 - 1,05
Valor Añadido Bruto (pml . 36.242 32.667 - 9,86
Subvenciones 2.746 2.657 - 3,24
Valor Añadido Bruto (cfl. . 38.988 35.324 - 9,40
Amortizaciones 6.089 5.722 - 6,03
Valor Añadido Neto (c!l 32.899 29.602 -10,02
Fuente: Consejerfa de Medio Rural y Pesca del Prin-cipado de Asturias.
La comparación de los resultados del año con períodos anteriores, una vez actualizado el valor de las macromagnitudes agrarias, a precios constantes de 1992, se refleja en el gráfico 2 .1 .
SECTOR AGRARIO
Gráfico n.O 2.1 MACROMAGNITUDES AGRARIAS ASTURIANAS
Evolución 1974-1992 Unidad: miles de millones de pesetas constantes de 1992
140 --~~~~~--+-----_+------~----~------~----~-----4-------
120 --------r-----;---~_+~----+_----_+------+_----~----~r_-----
100 -r----~~--~~----+_----~----_4~._--+_----~_.~_+------
60 --------r-----;-~~~r_----+_----_+------+_----_r----~r_~~
20------~r_----;-----_+------+_----_+------+_----_r----~r_-----
I 1974 1976 1978 1980
"--~-- Reempleo agrario
1982 1984 1986
Gastos de fuera del sector más subvenciones ____ Producción total ____ Producción f inal
____ Valor añadido bruto (VAB al coste de los factores)
1988 1990 1992
61
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
LA METEOROLOGÍA Y LOS CULTIVOS
Desde el punto de vista meteorológico, el año 1992, se caracterizó por lo abun
dancia de precipitaciones, siendo el mes de octubre con 340,3 litros y un 27% de la precipitación total anual, el más lluvioso.
En los meses de verano las precipitaciones fueron abundantes, lo que supuso, respecto al año anterior, un aumento en la producción de los cultivos de huerta y forrajes de otoño y un descenso, en algunos
62
Gráfico n.O 2.2 BALANCE HÍDRICO CORRESPONDIENTE A 1992
350 ----r--r--r--r--r--r-~-1_-1_-1_-1_--
300 ----r--r--r--r--r--r-~-1_-1_
250 -----+--~--~--~----r_--r_--r_--r___+
200 ---:~-+--~--~--~~--~--~--~--~--
150 ---:~-+--~--~--~----~--~--r
1 00 ---;~-+---+
50 ---:--t--
E F M A M
_ EXCESO DE AGUA
_ CONSUMO DE RESERVAS ____ Precipitación
J J A s
---- EtP
o N D
casos notable, en la producción de manzana, peral, etc. debido a las abundantes precipitaciones de los meses de marzo y abril que afectaron a la floración de estas especies.
Las producciones que tienen una relación directa con la alimentación del ganado, y que lógicamente representan un porcentaje importante del valor tota l de la producción de este subsector, registraron un descenso signif icativo.
SECTOR AGRARIO
Por lo que se refiere a la producción de manzana de sidra, emblemática de nuestra región, fue especialmente mala ya que a la pluviometría adversa se unió el que fuera un año par, años en los que por la existencia de vecería en nuestra región ya se esperan cosechas bajas.
La producción de patata, debido a los precios obtenidos en la campaña anterior, alcanzó la cifra de 100.000 Tm., aunque no por ello dejará de ser un cultivo en regresión.
PRODUCCIONES GANADERAS
Saneamiento de la cabaña
El resultado de la campaña de saneamiento de ganado vacuno, así como
su evolución en los últimos diez años, se refleja en el cuadro 2.2, siendo significativa la disminución de animales investigados, consecuencia de la desaparición de explotaciones, y de la mejora sanitaria conseguida. A este último aspecto es obligado hacer mención del magnífico trabajo desarrollado por los servicios veterinarios de la Consejería de Medio Rural y Pesca.
Producción de leche y carne
Se registró durante el año, un descenso en el número de vacas de ordeño de 15.652 cabezas, para la media anual, lo qüe supuso un descenso en la producción de leche del orden del 2,6% y ello teniendo en cuenta que los rendimientos me-
Cuadro n. o 2.2 CAMPAÑA DE SANEAMIENTO DE
GANADO VACUNO
Reses enfermas
Animales Tuberculosis Brucelosis 96 de reses Año investigados > 6 meses >, año enfermas
1980 57.372 2.215 1.330 6,17 1981 83.104 3.638 1.455 6,12 1982 118.242 5.764 1.433 6,08 1983 156.578 5.118 1.219 4,05 1984 249.402 4.315 2.147 2,59 1985 344.125 6.280 2.779 2,63 1986 379.158 4.814 1.735 1,72 1987 367.526 3.070 1.115 1, 14 1988 368.524 2.180 1.180 0,91 1989 382.086 1.506 1.444 0,77 1990 390.591 2.061 * 1.233 0,84 1991 387.917 3.115* 1.432 1, 17 1992 371 .989 2.369 * 1.578 1,06
Fuente: Consejería de Medio Rura l y Pesca.
• Incluye las reses de 6 y más semanas.
63
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
dios por cabeza han aumentado. La incertidumbre en la distribución de cuotas fue determinante a este respecto.
La reducción de la cabaña de vacas de vientre siguió el mismo camino que las de leche, debido fundamentalmente al descenso en el precio de los terrenos, que se recupera en el último trimestre del año, y al aumento de los gastos en alimentación.
Por lo que se refiere a otras especies ganaderas, disminuyeron las ventas para sacrificio y el número de cabezas en casi todos los casos, excepción del ovino cuya producción creció al igual que la cabaña, lo que indica las buenas expectativas de futuro que esta especie tiene .
La producción de huevos, como consecuencia de los precios alcanzados en el mercado por este producto, ha disminuido notablemente.
Cuadro n. o 2.3 PRODUCCIÓN DE LECHE DE
VACUNO POR RAZAS
Hembras Producción Rendimiento en ordeño {miles de litrosl medie
Frisona ... ... .. .. . 135.984 611.298 4.495 Parda Alpina 7.528 16.260 2.160 Otras razas 28.186 35.514
Total. 171.698 663.072
Cuadro n. o 2.4 PRODUCCIÓN DE LECHE
SEGÚN ESPECIES
Miles de litros
Vacuno .. .. ..... 663.072 Ovino 272 Caprino 348
1.260
3.862
%
99,91 0,04 0,05
TOTAL 663.692 100,00
PRODUCCIONES FORESTALES
La producción de madera, por especies, se ha invertido en cuanto a la tenden
cia apuntada en años anteriores, reduciéndose la producción de coníferas en un 25,22% y manteniéndose en conjunto prácticamente estable la de frondosas.
Las cortas de madera alcanzaron en 1992, un volumen de 482.490 metros cúbicos, inferior a la del año anterior en un 10,5%.
64
Los incendios forestales en el año 1992, han sido numerosos y la superficie quemada importante respecto al año anterior, a pesar de que 1992 ha sido un año en el que no han fal tado las lluvias. El mayor número de incendios se produce en los tres primeros meses del año, como consecuencia de la sequía otoñal del año anterior.
SECTOR AGRARIO
Cuadro n. o 2.5 Cuadro n. o 2.6 INCENDIOS FORESTALES INCENDIOS FORESTALES
POR MESES Superfic~ quemada IHa.)
Número Superficie Superfi~ de Superf~~ Superf~ quemada IHa.1 incendios arbolada monte raso lOtal
Número Matorral y Superfc~ Valdés ............... 36 539,7 389,1 928,8 incendios Arbolada pastizales Total
Cangas del Narcea . .. ... 68 213,3 663,0 876,3 Villayón .............. 20 258,1 487,0 745,1 Enero ................ 119 522 1.200 1.722
Llanes ............... 64 58,5 555,6 614,1 Febrero ...... . .... .. . 323 843 2.794 3.637
Tineo .......... .. .... 66 65,3 543,0 608,3 Marzo ............... 310 852 1.658 2.510
Piloña .. . . ........ . .•. 66 106,6 312,9 419,5 Abril ................. 23 153 118 271 Cangas de Onís .. ..... . 23 125,1 293,3 418,4 Mayo .......... . ..... 57 293 217 510 Degaña ............ .. 18 210,0 186,7 396,7 Junio .. .... ...... .... 6 45 46 AIIande .. ... .. .• . .... . 51 75,9 238,0 313,9 Julio ......•. . .... . ... 22 30 36 Ibias .. . .... .• .• . ..... 44 69,6 205,2 274,8 Agosto ............... 18 71 138 209 Ponga .. .. .. ... ...... 17 36,3 196,5 232,8 Septiembre ............ 14 6 17 23 Belmonte ....... .. .... 26 61 ,8 163,5 225,3
Octubre .............. Teverga .. ............ 9 105,0 112,5 217,5
Noviembre ........... . 27 68 104 172 Quirós ........... .. .. 12,0 192,0 204,0
Diciembre ............ . 4 6 14 Resto de Asturias ....... 410 885,3 1.790,0 2.675,3
TOTAL . . ....... .. .. .. 923 2.822,5 6.328,3 9.150,8 TOTAL ....•.•....•..• 923 2.823 6.327 9.150
Fuente: Consorcio de Extinción de Incendios, Sal- Fuente: Consorcio de Extinción de Incendios, Sal-vamento y Protección Civil. vamento y Protección Civil.
MECANIZACIÓN
S e mantiene el crecimiento de la mecanización agraria, siguiendo la lí
nea de años anteriores, aunque a un ritmo menor. El número de tractores se incrementó un 2,6% y su caballaje en un 3,3%, lo que supone una demanda de equipos cada vez más potentes, siendo a este respecto los cinco Municipios con la potencia media más elevada, Corvera (62,83 cv.), San Martín de Oscos (62,7 cv.), El Franco (61,89 cv.), San Tirso de Abres
(61,67 cv.) y Tapia de Casariego (61,50 cv .).
Por lo que se refiere a la maquinaria ligera, motocultores, segadoras, etc., el crecimiento fue mínimo. Aumenta igualmente el número de tractocarros en 40 unidades, lo que representa un incremento del 10,1%.
Se mantiene en cotas similares a los años anteriores los índices de mecanización municipales.
65
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
CAZA Y PESCA
El año 1992, para las producciones incluidas en el capítulo de pesca
continental, puede calificarse de bueno respecto a años anteriores, con lo que se confirma la recuperación de nuestros ríos, pescándose 2.108 ejemplares de salmón lo que supone un incremento del 15% sobre la temporada precedente. En el caso de la trucha y el reo, el incremento de cap-
turas fue aún mayor, cifrándose en un 40,76%.
Cinegéticamente, aún cuando el número de licencias descendió sensiblemente, el de capturas tuvo un incremento notable en términos generales, tanto en caza mayor como en caza menor, siendo el jabalí la pieza más cobrada en el primero de los casos y la perdiz en el segundo.
Cuadro n.o 2.7 EVOLUCIÓN DE LA CAPTURA DE SALMONES
SEGÚN RÍOS
Año Cares-Deva Narcea Sella Canero Navia Eo Porcia Total
1980 922 1.975 1.196 741 18 O 4.852
1981 682 756 678 541 10 O 2.667
1982 233 198 382 291 9 O 1.113
1983 632 851 823 336 19 O 2.661
1984 348 956 551 161 38 O 2.054
1985 312 201 384 166 10 286 1.359
1986 686 537 2.737 807 O 667 5.434
1987 490 781 585 423 O 65 2.344
1988 603 1.181 302 174 49 121 2.430
1989 305 282 188 141 35 24 975
1990 227 523 166 145 9 8 2 1.080
1991 455 766 297 204 13 94 3 1.832
1992 430 921 543 169 9 30 6 2.108
Fuente: Consejerfa de Medio Ambiente del Principado de Asturias.
66
SECTOR AGRARIO
Cuadro n. o 2.8 DATOS METEOROLÓGICOS
Temperaturas
Media de Media de Media de Horas de máximas mínimas medias sol
Enero .... ... 10,0 2,2 6,1 123,3 Febrero 13,3 3,5 8,4 154,5 Marzo . . -...... . ... . 13,9 5,7 9,8 120,9 Abril 15,2 6,6 10,9 162,0 Mayo ...... ... .... ..... 20,1 10,3 15,2 193,0 Junio .... ... . ... . : .. .. 18,3 10,8 14,6 106,0 Julio ..... ....... . ... . 22,9 14,9 18,9 138,9 Agosto 23,2 15,1 19,1 162,6 Septiembre . 20,2 12,2 16,2 131,0 Octubre ........ . . . . .. 14,1 8,1 11, 1 67,9 Noviembre . 17,1 9,1 13,1 116,3 Diciembre 11,9 5,8 8,9 65,4
TOTAL 16,7 8,7 12,7 1.541,8
Cuadro n. o 2.8 (Continuación)
Precipitación total (mm.) EtP EtR Déficit
Enero ... . ... . .... . .... 31,3 20,47 15,76 Febrero .... .. .... .... . 21,8 30,87 27,17 Marzo 132,7 37,63 37,25 Abril ... 122,5 43,13 47,88 Mayo . .. .. ........ . ... 59,3 66,10 74,04 Junio 136,1 62,77 80,35 Julio 26,7 87,44 110,18 Agosto ......... . . . ... 185,0 88,63 103,70 Septiembre 49,3 71,74 75,33 Octubre .. .. 340,3 44,15 40,62 Noviembre ... 43,4 54,62 44,24 Diciembre .. 112,9 33,25 24,94
TOTAL 1.261,3 640,80 691,46
Fuente: Estación Meteorológica 249-i (El Cristo. Oviedo).
67
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
68
120--
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1
Gráfico n. o 2.3 BALANCE HÍDRICO MEDIO
PERÍODO 1973-19~?
E F M A M J
_ EXCESO DE AGUA
_ CONSUMO DE RESERVAS
_ DÉFICIT
_ RECARGA DE RESERVAS
J A s
____ Precipitación ____ EtP
o N
SECTOR AGRARIO
Cuadro n. o 2.9 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha.)
1991 1992 % !J anual
I Cult;vos he,báceos .. ...... .. .. .. ... 30.860 31.239 + 1,23 Cultivos Cultivos leñosos ... 489 477 -2,45
TOTAL CULTIVOS 31 .349 31.716 + 1,17
I Prados naturales .. 209.579 204.719 -2,32 Praderas ~~s~~~I~sRADERAs 72.663 76.306 +5,01
282.242 281.025 -0,43
Monte maderable . 201.580 200.266 -0,65 Terreno Monte leñoso . . . . . . . . . . . 205.901 208.065 + 1,05 forestal Erial a pastos .. .. ... .. ... .... . . 167.409 167.409
TOTAL FORESTAL ........ .... .. ... 574.890 575.740 +0,15
Terreno improductivo ..... . . .. . .. . . 114.877 114.877 Otras Superfice no agraria ..... .. ... ... .. 42.104 42.104 superficies Aguas . 10.966 10.966
TOTAL OTRAS SUPERFICIES .. 167.947 167.947
TOTAL 1.056.428 1.056.428
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
Gráfico n. o 2.4 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha.)
MONTE MADERABLE
MATORRAL
PASTIZALES
CULTIVOS HERBÁCEOS
69
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 2.10 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS (Tm.)
1991
Cultivos forrajeros .................. . .. . .... 1.223.828
Cereales-grano I ~t~~~ ' ~'~r~ai~~ :::: ::: ::: ::: : :
Judías .... .... ...... . ... ....... . Leguminosas-grano Guisantes
Habas ............. .
Patatas ..... .. ..... .. .. ..... ... .. . ..... . .. ........ . .. .. .. . .
Hortalizas .... .. . .... ... ... ... .. .. ... .. . .. .... ... .. .... .. . .
Tabaco . . . . . . . . . .. . . . .. . ..... . .. .. .... .. .... .. ... .. ...... . .
Manzana ........ ... ..... .... . . . Cítricos ........... .
Frutas Otras frutas ............... . Uva ... ... ..... .... .... .... . Vino nuevo (HIl .
6.696 915
1.945
82.905
27.878
7
46.721 33
3 .1 89 600
3.600
1992
1.146.193
6.350 829
1.814
100.000
28.451
6.500
2.369 556
3.336
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.
70
Gráfico D. o 2.5 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS
(Miles de Tm.)
CULTIVOS FORRAJEROS
PATATAS
HORTALIZAS
FRUTAS
CEREALES GRANO
LEGUMINOSAS GRANO
o
r
O
10 20 30 40
10 20 30 40
% t1 anual
50
50
6,34
5,17 9,40
6,74
+20,62
+ 2,06
-86,09
-25,71 7,33
- 7,33
60
I
60
SECTOR AGRARIO
Cuadro D. o 2.11 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE Y CARNE
Carne sacrif icada ..... . .
Leche (miles de litros)
1991
37.278 681.335
Fuente: Consejería de M edio Rural y Pesca del Principado de Ast urias .
Gráfico D. o 2.6
1992
36.292 663.072
% 6. anual
2,64 2,68
EVOLUCIÓN ANUAL DE LA PRODUCCIÓN LÁCTEA ASTURIANA
750 - ----
Ul 700 ----o a:: 1-::::; 650---w o Ul
~ 600--o ...J ...J
~ 550
500
71
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 2.12 PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE DE VACUNO POR TRIMESTRES*
Miles de litros %
1 . er trimestre 158.109 23,98 2. o trimestre ........ ... .. .... . 182.316 27,65 3. er trimestre 170.071 25,79 4. o trimestre 148.886 22,58
TOTAL ANUAL 659.382 100,00
Fuente: Consejerla de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
* Las cifras aqul consignadas no se corresponden con las cifras anuales consignadas en otros cuadros, debido a una depuración de los datos efectuada por la Consejerla de Medio Rural y Pesca.
72
Gráfico n. o 2.7 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA POR TRIMESTRES
EN LOS ÚLTIMOS AÑos
- ,-
220
1 A.
f\ \ I " f\ 1\ " ~ I \ \ 1\ \ \
lo
r-J ~ \ 1 \ I 1 1\ '1 fJ '1 ~ 1 \
..J ~ I \
210
200
190
180
170
160
150
19851986198719881989199019911992
SECTOR AGRARIO
Cuadro n. o 2.13 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA
Miles de lit ros %
Consumida o transformada en la explotación .. Vendida directamente a consumidores ... Con destino a centrales lecheras ..
TOTAL
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.
Gráfico n. o 2.8
60.710 9.757
592.605
663.072
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE
:===~I Comercializada a través de centrales y empresas lácteas
,--~~ ..... I Consumida o transformada en la explotación
•••• Vendida directamente a consumidores
9, 16 1,47
89,37
100,00
73
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 2.14 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES
Peso en canal
Bovino Porcino ..... .. ...... .. .. . ... ... . .. ... .. .. .. .. .. ...... . .... . Ovino Caprino . Equino .. Aves ....... ..... .. .... ... ... .... .... ... . . ... .. .. .... . . Conejos .... .. ..... .. ... . .... .... ... ... ... ... ..... .... .... .
TOTAL
N. o de cabezas
67.712 218.223
83.842 3.591 5.036
586.123 366.275
1.328.802
Fuente: Consejerfa de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.
Gráfico D. o 2.9
Tm.
16.629,2 16.629,8
855,9 30,0
601 ,6 1.125,6
420,2
36.292,3
CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES
74
%
45,82 45,82
2,36 0,08 1,66 3, 10 1,16
100,00
Gall inas
Otras aves .. ... .. ... .. .
TOTAL
Cuadro n. o 2.15 PRODUCCIÓN DE HUEVOS
(En miles de docenas)
1991
18.333 4.812
23.145
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
1992
15.365 4.000
19.365
Cuadro n.o 2.16 PRODUCCIÓN DE MADERA SEGÚN ORIGEN
(Mil~s-de m.3 con corteza)
Cortada en montes públicos (* ) . ...... .
Cortada en montes de particulares ... .
TOTAL
1991
60,46 478,51
538,97
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
1992
55,83 426,66
482,49
SECTOR AGRARIO
% 6. anual
-16, 19 -16,87
-16,33
% /), anual
- 7, 66 -10,84
-10,48
* Comprende: Montes del Estado, de Utilidad Pública , de Entidades Locales y Consorcios de ICONA.
Cuadro n. o 2.17 PRODUCCIÓN DE MADERA SEGÚN ESPECIES
(Miles de m.3 con corteza)
1991 1992
Coníferas ....... . ..... . . . . . . . . . . . . . . 221,19 165,41
Frondosas I Eucaliptus .... ...... .... ... .. 224,62 222,13
Otras frondosas . .... . .... .... .. . 93,16 94,95
TOTAL 538,97 482,49
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
% /), anual
-25,22
1,11
+ 1,92
-10,48
75
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 2.18 EVOLUCIÓN DEL PAR~UE DE MAOUINARIA AGRÍCOLA
1991 1992 % f:j anual
Tractores I ~~t:~~~a iCV) ...... . ..... . 17.936 18.405 2,61
761 .635 786.842 3,31
Motocultores I ~~t:~~~a ' (CV) ................... 19.718 19.745 0, 14 .......... .. ..... ... 291 .084 291 .550 0,16
Tractocarros I ~~t:~~~a (CV) ...... ..... .. .. .... 395 435 10, 13
.............. 11.591 12.975 11,94
Fuente: Consejerfa de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
Cuadro n.o 2.19 MUNICIPIOS CON MAYOR Y MENOR MECANIZACIÓN RELATIVA
Caballos de vapor (CV) por hectárea de superficie agraria utilizada (SAU)
Los cinco municipios con mayor índice de
mecanización
Los cinco municipios con menor índice de
mecanización
Avilés .................... .... ..... . ..... ....... . ........ .. . .... ..... . Tapia de Casariego . Carreño .......... . Corvera . lilas
Quirós .... .... ... ... .. .. ..... ... .. .. ... ... .. .. .. . .. ... ....... ... ... . . Aller .. Lena Amieva .. . ........... .. Proaza ............ .. .... .... ........ ... . .. ........ ... ...... .
Asturias ...... ..... .. ..................................... .
Fuente: Banco de Datos de SADEI.
76
e V/Ha. SAU
11,05 8,29 7,94 7, 67 7,43
0,45 0,45 0,39 0,32 0,28
3,49
Cuadro D. o 2.20 CAZA
1991
Número de licencias ..... ... . ... .. . 24.160 en en <ti <ti
o ~"'O "_ <ti z 0..0
Q) o "UU
Jabalíes Rebecos, corzos, gamos y ciervos Perdices .. ....... .................... .
529 830
1.114
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.
Cuadro D. o 2.21 PESCA CONTINENTAL
Número de licencias ..... . ... . ... .. .. .. . ... . ..... . ..... .
Salmones ....... .... . .. . ... . ..... ...... . Truchas y reo ... ... . Truchas de piscifactoria ....
1991
39.785
7.615 99.462
1.400.000
Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias .
1992
15.455
912 600
3.603
1992
34.700
8.220 140.000
SECTOR AGRARIO
% /j, anual
36,03
+ 72,40 27,71
+223,43
% /j, anual
-12,78
+ 7,94 +40,76
77
3 SECTOR PESQUERO
3 EL SECTOR PESQUERO
La flota pesquera asturiana estaba compuesta, en 1992, por 644 embarcaciones, en su mayoría de peque-
ño porte y capacidad, dedicadas, fundamentalmente, a la pesca de bajura en la
plataforma litoral regional, aunque 22 de ellas contaban con seis licencias para la pesca en aguas comunitarias.
Los puertos de Cudillero (94), San Juan
Constantino Menéndez Lastra
de la Arena (88) y Gijón (85), eran los que contaban con mayor número de unidades; sin embargo, atendiendo a las características de la flota, Avilés (59) es la que cuenta, con gran diferencia, con más toneladas de registro bruto (TRB), potencia y eslora media, lo cual se traduce en la captura de algo más de las dos terceras partes de los desembarcos asturianos.
EL AÑo PESQUERO ASTURIANO
En 1992, se rularon en Asturias 23.038 toneladas de pescado, 1.404 más que
en 1991, las cuales vienen a representar el 6,49%; este aumento, fue debido, en gran medida, a las cerca de mil toneladas con que se incrementó la pesca de sardina y a las 474 toneladas de otros peces.
Por otra parte, el valor de las capturas solamente creció un 2,39%, debido a la disminución del valor medio (-3,85%) alcanzado por la pesca desembarcada, donde la sardina, de bajo
precio, juega un papel preponderante
en la composición de dicho precio medio.
El comportamiento de la pesca en España durante 1992 seguía unas pautas muy similares a las de nuestra región: el número de toneladas desembarcadas crecía un 6,66% y su valor el 2,80%, aunque el pescado fresco y refrigerado crecía en menor proporción (5,98 y 0,15%, respectivamente) que el pescado congelado (9,52 y 10,57%, respectivamente), haciendo la aclaración que en nuestra región solamente se subasta pescado fresco y refrigerado, al carecer de flota congeladora.
81
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
LOS DESEMBARCOS SEGÚN ESPECIES
La sardina sigue siendo la especie más capturada en la región, representando
el 31% de la pesca total en el año. En 1992, se rularon 7.145 toneladas por un valor de 352,93 millones de pesetas; estas cifras suponen un incremento, sobre el año precedente, del 15,88% en cuanto al peso, pero una disminución del -32,23% por lo que respecta a su valor. El precio medio por kilogramo fue de 49,40 pesetas, muy inferior al de un año antes (84,46 pesetas/kilogramo) .
La merluza y pescadilla, fue la segunda especie en cuanto al peso desembarcado con 2.971 toneladas, algo superior
(+0,61 %) al de 1991; en cuanto al valor de las mismas supusieron 2.565,57 millones de pesetas, con un incremento del 4,27% sobre el año precedente. Esta especie, sigue situándose en la primera'pbsición, a mucha distancia sobre la segunda, en cuanto al valor en rula, representando el 36,43% de los ingresos totales de la pesca. El precio medio se cifró en 1992 en 769,29 pesetas/kilogramo un 8,48% superior al del año precedente.
En 1992, se rularon 2.254 toneladas de chicharro con un valor de 168,62 millones de pesetas, lo que venía a representar una cifra de capturas parecida a la de un año
Gráfico n.o 3.1
Tm.
25.000
24.000
23.000
22.000
21 .000
20.000
19.000
18.000
17.000
16.000
15.000
14.000
82
EVOLUCIÓN DEL PESO Y VALOR DE LAS CAPTURAS 1968-1992
~ , , / ~ ~
I ~ ~
\ ~ t I ~ I ~ l' "-~ ~
) \ 11 -1-
-~ ~ ~ \ ~ '" " V -~ V
~ ~
1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 -- Toneladas -- Millones de pesetas constantes de 1992
Millones Ptas.
9.000
8.500
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
5.500
5.000
antes (-1,01 %), pero con un considerable aumento de los ingresos obtenidos con la especie (+15,45%). Su precio fue de 74,81 pesetas por kilogramo, superior en un 16,62% al va lor medio fijado un año antes.
Las capturas de bonito se cifraron durante 1992 en 2.125 toneladas y 824,54 millones de pesetas, con incrementos, sobre 1991, del 2,41% y 19,20%, respectivamente; el peso y valor de esta especie viene a representar en torno al 10% del total regional. El precio medio en ru la del bonito se situó en 388,09 pesetas/ki logramo, aumentando sobre un año antes el 16,39%.
La baca ladilla tuvo en el año un pequeño descenso (-3,05%) sobre el peso desembarcado en 1991, sin embargo su valor
SECTOR PESQUERO
se incrementó en un 10,54%, lo cual propicio que su precio medio (130,28 pesetas/kilogramo) aumentará un 14,03% sobre el año anterior.
Las cinco especies antes comentadas representaban el 70,09% del peso capturado en 1992 y el 58,61% del va lor del mismo.
Otras especies como el rape o plxm (389,46 millones de pesetas), anchoa o bocarte (286,71 millones de pesetas) moluscos (249,48 millones de pesetas), crustáceos (224,49 millones de pesetas) y el gallo (184,96 millones de pesetas), aunque de menor importancia, respecto al peso, representaban el 18,96% del va lor rulado en las lonjas asturianas en 1992.
Gráfico n.O 3.2
miles Tm
7
6
5
4
3
2
EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARCOS POR ESPECIES 1980-1992
~
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J
••• • • / ¡ • • '\' • • ¡j ~ • • • • • ~ :
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••••• BONITO 84 85 86 87
••••••••• BESUGO 88 89 90 91 92
••••• BACALADILLA -- MERLUZA ••• _ ••• SARDINA - CHICHARRO
83
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
LOS DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS
La Cofradía de Avilés aunque haya visto disminuir, en 1992, algo el número
de caputras (-4,48%) sigue siendo con gran diferencia la primera lonja regional. En dicho año se rularon 15.439,6 toneladas, que suponían el 67,02% del peso total asturiano; el valor de las mismas se cifró en 4.389,95 millones de pesetas (un -0,18% menos que el año precedente). que representaba el 62,34% de los ingresos regionales por pesca.
El puerto de Gijón ha tenido un importante movimiento al alza (+66,58%). durante 1992, situándose algo por encima de las cuotas alcanzadas en 1990. Se rularon 4.776,6 toneladas, equivalentes al 20,73% de la región, con unos ingresos de 1.157,33 millones de pesetas, que representaban el 16,44% de la pesca astu-
riana; el aumento de los ingresos fue inferior al experimentado por el peso, un 25,14%.
La Cofradía de Luarca, durante 1992, ruló 1.131,5 toneladas, con un aumento importante del 74,21% sobre 1991; el valor alcanzado en lonja supuso 290,15 millones de pesetas de ingresos un 7,15% superiores a los de un año antes.
Puerto Vega ha tenido en los dos últimos años un crecimiento importante en cuanto al peso rulado. En 1992, a pesar de haber descendido un - 7,54%, se subastaron 452,4 toneladas que lo situaba en el cuarto lugar, en orden de importancia, entre las cofradías asturianas; el valor alcanzado fue 259,52 millones de pesetas, con un descenso -13,09% respecto a 1991.
Gráfico n.O 3.3
84
Tm .
20 .000
10000 8 .000 6 .000
4 .000
2 .000
1.000 800 600
400
PESO CAPTURADO Y SUBASTADO SEGÚN COFRADÍAS (Escala vertical logarítmica)
IAvilés -....-
, ~ ~ijón "" /
" ~ ~ /"
- ~-Ct limrero
'" I ,. -8str8l! ......... , - .., ....... """""i
19821983 1984 198519861987 1988 1989 1990 199 1 1992
La rula de Lastres subastada 413,2 toneladas en 1992, un - 14,29% menos que en 1991. con un contravalor de 212,96 millones de pesetas, algo menos que un año antes (-1.95%).
El Puerto de Cudillero, ha ido perdiendo importancia en cuanto al pescado su-
SECTOR PESQUERO
bastado en su lonja. En 1992, se rularon 412,3 toneladas por un valor de 273,02 millones de pesetas, que suponían descensos respecto a un año antes, del 33,70% Y 24,45 %, respectivamente. Quizá con la inauguración de la nueva rula, en 1993, vuelvan a subastar sus capturas los barcos de la localidad en su lonja.
Cuadro n. o 3 .1 COMPOSICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA FLOTA ASTURIANA,
SEGÚN COFRADÍAS 1992
Potencia (CV) Tripulación Embarcaciones Eslora Total Eslora Media TRB Total TRB Media Potencia (CV) Media Tripulantes Media
Figueras 13 118,07 9,08 197,26 15, 17 1.018,00 78,30 44 3,38 Tapia .. 20 149,90 7,50 104,85 5,24 903,50 45, 18 51 2,55 Viavelez . 12 101 ,22 8,44 97,23 8,10 775,00 64,58 36 3,00 Ortiguera ... 6 31 ,70 5,28 10,16 1,69 101 ,56 16,92 12 2,00 Puerto Vega 30 247,79 8,25 233,50 7,78 1.883,03 62, 76 83 2,76 Luarca ..... 64 580,81 9,07 553,75 8,65 4.774,75 74,60 221 3,45 Oviñana . 12 62,19 5,18 25,04 2,08 201,00 16,75 24 2,00 Cudillero 94 872,95 9,28 788,47 8,38 6.944,00 73,87 262 2,78 San J . Arena 88 608,97 6,92 296,09 3,36 4.536,00 51,54 116 1,31 Avilés .. 59 972,51 16,48 3.283,43 55,65 14.161 ,00 240,01 512 8,67 Luanco 40 275,07 6,87 153,32 3,83 1.411 ,00 35,27 71 1, 77 Candás 12 73,65 6, 14 44,68 3,72 358,00 29,83 20 1,67 Gijón 85 725,43 8,53 1.153,23 13,56 5.923,38 69,68 278 3,27 Tazones . 18 107,98 6,00 39,82 2,21 375,00 20,83 34 1,89 Lastres ...... 39 439,72 11,27 693,97 17, 79 4.611 ,00 118,23 188 4,82 Ribadesella .. 15 149,82 9,98 157,18 10,47 1.166,00 77,73 64 4,26 L1anes . 22 138,15 6,27 81,71 3,71 810,98 36,86 50 2,27 Bustio ....... 15 155,63 10,37 137,84 9, 18 1.207,50 80,50 49 3,26
TOTAL 644 5.811 ,56 9,02 8.051 ,53 12,50 51.160,70 79,44 2.115 3,28
Fuente: Dirección Regional de Pesca del Principado de Asturias .
8 5
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 3.2 PESO DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (Tm.)
Especies 1991 1992 % !J. anual
Anchoa .. .. .. .. .. .... .. .. ... .... 1.054 1.049 - 0,47 Angula .......... .. .. ... ... .. .. . 8 13 +62,50 Bacaladilla .... ... ..... . 1.705 1.653 - 3,05 Besugo .......... .. ... ... 63 59 - 6,35 Bonito . . . . . . . . . . . . . . . . .. 2.075 2.125 + 2,41 Caballa o Xarda 1.225 934 -23,76
en Congrio 384 487 +26,82 UJ Chicharro . . . . . . . . . . . . .. 2.277 2.254 - 1,01 u UJ Gallo .. . .. . ........... . . 277 187 -32,49 c..
Lubina . . 54 60 +11,11 .... . ..... . ......... .. .
Merluza y pescadilla . 2.953 2.971 + 0,61 Rape o Pixín .... 529 506 - 4,35 Salmonete ...... . .. .. .. .. . .. .. 71 81 + 14,08 Sardina ...... .... .... . .. .. 6.166 7.145 + 15,88 Otros peces .. .. .... .... ..... . 2.132 2.606 +22,23
CRUSTÁCEOS ...... ..... ......... 209 204 - 2,39 MOLUSCOS 452 704 +55,75
TOTAL 21.634 23.038 + 6,49
Fuente: Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradras de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.
Cuadro n. o 3.3 VALOR DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (Millones de pesetas)
Especies 1991* 1992 % t, anual
Anchoa . .. .... . .. . .. 358,74 286,71 -20,08 Angula ........ .... ....... .. .. .. 101,84 149,61 +46,91 Bacaladilla ... .... .. ......... .. 194,80 215,33 + 10,54 Besugo ......... ... . . . . .. .. . . . . 102,97 97,47 - 5,34 Bonito . . . . . .. . . . . . 691,74 824,54 + 19,20 Caballa o Xarda ... . ... ... .. 75,85 56,76 -25,17 Congrio .. . .. . . . ....... ...... . .. 125,89 143,06 + 13,64
en Chicharro ... . ... ... .... .. .... . 146,05 168,62 + 15,45 UJ u Gallo ........................ . . 231,82 184,96 -20,21 UJ c.. Lubina .. . o • • • • • • • • • • • • .. • • 102,37 108,16 + 5, 66
Merluza y pescadilla .. . ... .. 2.460,40 2.565,57 + 4,27 Rape o Pixín .... 374,80 389,46 + 3,91 Salmonete 86,78 90,70 + 4,52 Sardina . . . . . . . . . . . . .. . . 520,74 352,93 -32,23 Otn;>s peces 855,49 933,75 + 9,15
CRUSTACEOS ..... .. ... .... .. . ... 272,88 224,47 -17,74 MOLUSCOS ...... ... . ... .... ... .. . 173,87 249,48 +43,49
TOTAL 6.877,03 7.041,58 + 2,39
Fuente: Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradras de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.
(*) Cifras rectificadas.
86
SECTOR PESQUERO
Cuadro n. o 3.4 VALOR MEDIO DE LA PESCA DESEMBARCADA, SEGÚN ESPECIES
(Pesetas/Kilogramo)
Especies 1991 · 1992 % fj. anual
Anchoa -_ .. .. .................. 340,52 273,30 -19,74 Angula . .. .. ..... . ........... 13.294,79 11.517,1 0 -13,37 Bacaladilla .. . ......... 114,25 130,28 + 14,03 Besugo ....... .. ...... . .. . ... .. 1.630,54 1.664,11 + 2,06 Bonito ..... . ....... 333,43 388,09 + 16,39 Caballa o Xarda 61,93 60,76 - 1,89
(J) Congrio . . . . . . . . . . . 328,07 293,74 -10,46 w Chicharro . 64,15 74,81 + 16,62 u .. .. .. .. .. .. ... ... .. w
Gallo .... . 837,49 988,66 + 18,05 a.. . ....... . ..
Lubina .. o ••••••••• • 1.890,24 1.806,48 4,43 Merluza y pescadilla ...... .. 833,21 863,60 + 3, 65 Rape o Pixín ....... ... 709,1 6 769,29 + 8,48 Salmonete ... 1.214,21 1.125,22 7,33 Sardina ............. 84,46 49,40 -41,51 Otros peces ...... 401 ,26 358,31 -10,70
CRUST ÁCEOS . 1.306,92 1.099,83 -15,85 MOLUSCOS . ... ....... 384,59 354,20 7,90
VALOR MEDIO 317,88 305,65 3,85
Fuente: Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores; las Cofradías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca .
(. ) Cifras rectificadas.
87
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 3.5 PESO DE LA PESCA SEGÚN COFRADÍAS (Tm.)
Avilés _ Candás
Cofradfas
Cudillero __ ____ . ___ . _ .. __ .... .. . Figueras _ .. __ . .. .. _. Gijón ________ ... ... __ . .. ... .. _._._ ... . Lastres ___ ... . .. ....... ...... .... ... . Luanco ___ . .... ... . .. .. ...... _ . .. _ .. . Luarca _____ _ . ..... _ ... _ . _ . .. __ Llanes * ______ . ... . __ .. _ .. __ . __ . Ortiguera _ _ _ _ _. Oviñana _ Puerto Vega __ Ribadesella _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ . San Juan de la Arena _______ ___ . Tapia __ _ _____________ ___ ___ . Tazones _ _ _ _ .. __ . __ . Viavélez _______ ... _ ... .... ..... .... . .
TOTAL
1991
16.163,8 5,5
621 ,9 7,7
2.867,5 482,1
15,5 649,5 172,5
10,9 4,2
489,3 89,4
7,6 28,7 15,2
2,2
21.633,5
1992
15.439,6 0,4
412,3 11,6
4.776,6 413,2
22,9 1.131,5
209,5 9.7 4,0
452,4 112,4
11 ,7 16,6 13,1 0,7
23.038,2
% 6 anual
- 4,48 -92, 73 -33,70 +50,65 +66,58 -14,29 -47,74 + 74,21 +21,45 -11,01 - 4, 76 - 7,54 +25,73 +53,95 -42,16 -13,82 -68,12
+ 6,49
Fuente: Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradfas de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca .
Cuadro n. o 3.6 VALOR DE LA PESCA SEGÚN COFRADÍAS (Millones de pesetas)
Cofradfas 1991 1992 % 6. anual
Avilés 4.397,70 4.389,95 - 0,18 Candás ........... 3,13 0,64 -79,55 Cudillero 366,20 273,02 -25,45 Figueras . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,35 6,91 +58,85 Gijón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924,80 1.157,33 +25,14 Lastres 217,20 212,96 - 1,95 Luanco 23,08 34,01 +47,36 Luarca . . . . . . . . . . . . . . . . . 270,80 290,15 + 7, 15 Llanes * ....... . .... ....... . ... .. ... .. 132,90 154,85 + 16,52 Ortiguera ... .. .. .... .... . .. .... ... .. 5,09 4,88 - 4,13 Oviñana .............. .. . . . . . . 6,81 5,62 -17,47 Puerto Vega ......... .. . .. ... 298,60 259,52 -13,09 Ribadesella ...... . . . .. .. ........ 87,73 89,58 + 2, 11 San Juan de la Arena _ 100,50 136,08 +35,40 Tapia . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . . . . 18,48 10,54 -42,97 Tazones 17,89 14,73 -17,66 Viavélez . . . . . . . . . . . . . . 1,77 0,81 -54,24
TOTAL 6.877,03 7.041,58 + 2,39
Fuente: Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradfas de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca .
(*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores de El Bustio (Ribadedeva) .
88
SECTOR PESQUERO
Gráfico n .O 3.4 DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS
« z w a: «
1-o « (J) 1- w LL a: a: ...J
Z O w w « ~ o ...J c.. Z ...J
« ~ --, CIi
89
4 SECTOR INDUSTRIAL
4
SECTOR INDUSTRIAL
Asturias comenzó el año 1992 sin haberse recobrado apenas de las convulsiones generadas por dos su
cesos que marcaron los últimos meses del año anterior: la huelga general del 23 de octubre, como protesta ante la situación de deterioro económico de la región; y la discusión del Convenio Colectivo y el Plan de Futuro de Hunosa que alcanzó la máxima tensión social en diciembre.
Del primer acontecimiento surgió un plan de dinamización, orientado a afrontar los efectos de la crisis industrial mediante actuaciones que buscasen alternativas diversificadoras de su estructura productiva. Asociado a la resolución del segundo, persistía la esperanza de que las expectativas de futuro para la empresa minera mejorasen, aún a costa de recortar su actividad de forma singular.
Pendiente quedaba, todavía, el plan de competitividad para la siderurgia integra l. Su incidencia negativa en ENSIDESA iba a trasladarse multiplicada a todo el sistema productivo asturiano, y de forma mucho más intensa que lo habría de hacer el plan de futuro de HUNOSA.
José Luis Pol/edo
Sin embargo, todas las noticias de alcance sobre la industria regiona l en 1992 se centraron en procesos de reconversión, nunca de reindustrialización. Y, a la hora de señalar medidas encaminadas a ese fin, siempre se rememoraron proyectos de compañías multinacionales ya realizados o en vías de culminación.
No cabe duda de que alguna de esas inversiones deben ser fundamentales para el porvenir industrial de Asturias y, en ese sentido, la región no puede desaprovechar los factores latentes de crecimiento que puede aportar Du Pont de Nemours, una de las principales empresas químicas del mundo. A tal respecto, conviene señalar que la planta de fibra de nomex de esta sociedad norteamericana situada en Tamón ya está en funcionamiento y se anuncia la próxima construcción de una de tetrahidrofurano (THF).
Pero, también se echa en falta la aparición de otras opciones empresariales más modestas, las cua les, sin olvidar la tradición industrial de Asturias, apuesten por incorporar métodos imnovadores en actividades que pueden ser de futuro.
93
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Y, en esas posibles nuevas alternativas, tiene que desempeñar un papel fundamental la propia sociedad asturiana. El paraguas proteccionista de las empresas públicas está próximo al cierre, y la situación existente es la que hay, y no otra distinta.
Se necesitan aires renovados en la región y un cambio radical de mentalidad. No cabe perder más tiempo adoptando actitloldes y comportamientos victimistas, sino que hay que afrontar el futuro con realismo y pensar que Asturias será lo que los propios asturianos construyan. La revitalización económica tiene que partir de los agentes sociales de la región.
LDs jóvenes que accedan al mercado de trabajo no deben limitar su horizonte a la búsqueda de un empleo asalariado; sino, también, contemplar la posibilidad de intentos empresariales que desarrollen cualquier idea con visos de viabilidad económica.
LDs empresarios asturianos tienen que olvidarse un poco de HUNOSA y ENSI-
DESA, de lo que fue y significó para sus negocios, y orientar sus iniciativas hacia empresas que incorporen técnicas productivas novedosas -tanto tecnológicas como de gestión, organización, comercialización y apertura de mercado para sus productos - que sirvan de base para regenerar el tejido industrial de Asturias.
Parece claro que no pertenecen a éstas últimas las explotaciones mineras a cielo abierto defendidas por HUNOSA para diversificar su actividad y reequilibrar la cuenta de resultados de la empresa. Y, todo ello, a pesar de no existir una valoración rigurosa de si el beneficio económico que podrían generar compensaría el grave quebranto medioambiental provocado en su entorno.
Seguidamente se hará un repaso de la evolución de la industria asturiana en 1992, a través del índice de Producción Industrial y de la marcha de las principales ramas de actividad.
ÍNDICE DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
Metodología
El índice de Producción Industrial (IPI) es un indicador estadístico que permite
conocer, de manera inmediata, la evolución en volumen del Valor Añadido Bruto de la industria a coste de factores. Como indicador sintético que es, no pretende medir exactamente el valor del PIS del sector secundario; lo que busca es reflejar su variación en períodos cortos de tiempo.
94
EIIPI se elabora a partir de datos sobre las producciones físicas más significativas de las diferentes ramas del sector industrial. Estas cifras se pueden obtener ~on bastante rapidez, solicitándolas por encuesta directa a las empresas; por eso se utilizan como indicadores indirectos de la evolución del PIB, dado que uno de los objetivos que busca el análisis económico coyuntural es servirse de datos referentes a las principales macromagnitudes
económicas con frecuencia y máxima actualidad.
En consecuencia , se acepta como supuesto que la participación del valor añadido bruto en el de producción se mantiene constante en el tiempo, a partir del año que se toma como referencia en adelante. También se admite que la estructura del valor añadido bruto industrial del período base no varía en el mismo lapso temporal.
Como ya se comentó, la información sol icitada a las empresas se refiere a producciones físicas, a fin de obviar los efectos derivados de la evolución de los precios; ello requiere definir, previamente, una unidad de medida homogénea y común para cada producto. En algunos casos, bien porque el proceso de fabricación sea largo, ya porque los productos sean heterogéneos o, simplemente, porque las empresas los contabilicen en unidades distintas, hay que acudir a otros indicadores de la producción; pueden ser las horas de trabajo directas, o la cantidad de materia prima utilizada.
El índice elemental de cada producto se calcula como porcentaje entre su producción - representada por la unidad que sea - en un momento determinado y la del período base. Estos índices simples se agrupan en distintos niveles de agregación, hasta llegar al índice general; se sigue la fórmula de Laspeyres, que no es más que una media aritmética ponderada, con pesos constantes y correspondientes al período base.
La elección de un año base correcto tiene importancia capital , porque es el que fija los parámetros de ponderación para el cálculo del IPI. Para ese año, deben existir datos precisos y con la ma-
SECTOR INDUSTRIAL
yor desagregación posible de las principales macromagnitudes económicas regionales.
De acuerdo con todas las consideraciones anteriores, se ha tomado como período base de ponderación 1985, año en el que se elaboraron las últimas tablas inputoutput de la economía asturiana . La base temporal de referencia es el año 1989, fecha en la que a todos los productos se les asigna índice 100.
Conjunto de la industria
La producción industrial asturiana sufrió un recorte del 1,4% en 1992, manteniendo la misma tendencia recesiva del año anterior. La industria española tuvo un comportamiento parejo, pues su producc ión cayó un 1,6% en el mismo período de tiempo.
La similitud de las cifras pone de manifiesto cómo el deterioro de la actividad industrial afectó por igual a la región y al conjunto del Estado, ensombreciendo un poco más el obscuro panorama que se cierne sobre las dos economías, para las cuales, como para cualquier país desarrollado, el sector secundario constituye su piedra angular.
Cuadro n. o 4.1 CONJUNTO DE LA INDUSTRIA
Tasas de variación anual
1990/89 .. .... . ... .. .... . 1991 /90 .. 1992/91 ..
Asturias
2,7 -2,3 -1,4
España
0,1 - 0,9 -1 ,6
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Los negativos augurios que se aventuraban en 1991 sobre la creciente debilidad del tejido productivo ast uriano y las dificultades para su recuperación se conf irmaron plenamente; y , lo que es peor; las desalentadoras noticias sobre la marcha de la actual coyuntura dan pie a pensar en una agudización futura de todos los problemas.
Únicamente las ramas Industrias extractivas, Electricidad, gas yagua, Cemento, materiales de construcción, vidrio y cerámica, y Productos alimenticios, bebidas y tabaco mejoraron su situación en re lación al año pasado. Contrariamente, Industrias metálicas básicas, Industrias qurmicas, Industrias transformadoras de
los metales, Textil, cuero, calzado y confección, Madera, corcho y muebles y Papel, artes gráficas y edición recortaron su actividad a lo largo del año, algunas de manera significativa.
El paralel ismo existente entre la evolución temporal de las industrias asturianas y española -como no podía ser de otra forma - se pone de manif iesto examinando el gráfico n . o 4. 1.
A la f ase expansiva correspondiente al primer trimestre de 1992, le sucede una caída productiva casi continua hasta finales de año, sólo interrumpida por un repunte de la actividad regional en mayo, que se prolonga hasta junio en el caso de España.
Gráfico n.O 4.1
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ÍNDI CE GENERAL CONJUNTO DE LA INDUSTRIA
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1990 _ Asturias _ España
1991 1992
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Los dos últimos meses del año fueron francamente malos en Asturias. EIIPI para el conjunto de la industria alcanzó cotas muy bajas -sobre todo diciembre- propias más bien de los meses de verano, lo que repercutió en que el índice medio anual quedase por debajo del umbral tomado como referencia, y que corresponde al año 1989. En otras palabras, el volumen medio de producción alcanzado en 1992 fue inferior al conseguido tres años antes.
Noviembre fue un mes en el que los conflictos laborales provocados por la puesta en marcha del plan de ajuste de la siderurgia y su repercusión en los trabajadores de las empresas auxiliares hicieron caer las producciones de ENSIDESA de una manera sustancial.
Por lo que respecta a los malos resultados de diciembre, la situación generada en HUNOSA tuvo una influencia determinante otra vez, pero las circunstancias fueron muy distintas a las del año pasado. En esas fechas, la minería del carbón experimentó una parada en su actividad productiva a causa de un grave accidente laboral ocurrido en el pozo Santa Bárbara de Turón.
SECTOR INDUSTRIAL
Los dos sucesos tuvieron una gran incidencia en el índice general de los correspondientes meses, dada la importancia relativa de las ramas Carbones minerales y Productos siderúrgicos en la extructura productiva regional -en torno al 23% y al 17% respectivamente, si se pondera en términos de Valor Añadido Bruto a coste de factores-o
Por divisiones
• De todos los grupos, sólo el índice de Energía yagua evolucionó al alza en el año, mucho más en la región -un 4,9%que en España -un 0,9%-.
Bien es cierto que la división había tenido un comportamiento muy negativo en Asturias durante 1 991, por culpa de los problemas generados durante las negociaciones del convenio colectivo de la minería del carbón y del plan de futuro de HUNOSA -el absentismo en la minería de la hulla ese año fue del 33%, muy superior a lo normal, que solía estar entre un 25-27%; en diciembre, esa cifra subió hasta el 48%111 -.
Pero, si se centra la reflexión en la empresa estatal minera en concreto, también
Cuadro n. o 4.2 DIVISIONES
1990/89 1991/90 1992/91
(Tasas de variación anual)
Energía y
agua
Asturias España
-0,4 2,2 -5,4 1,7
4,9 0,9
Industrias
básicas
Asturias España
9,5 -1,3 -0,8 -0,1 -5,1 -3,3
Transformación
de metales
Asturias España
-5,2 -0,2 1,3 -3,6
-7,9 -0,1
Otras industrias
manufactureras
Asturias España
4,5 -0,3 -1,9 -0,1 -1,7 -2,9
97
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
es incuestionable el hecho de que comenzase a reducir plantilla a comienzos de la segunda mitad de 1992. Como promedio, HUNOSA contó con unos 2.500 empleos menos durante los últimos seis meses del año que durante los primeros.
A pesar de todo, y teniendo en cuenta, además, que se mantuvo una tasa elevada de absentismo en el conjunto de la minería -un 30% en el año y un 41% en diciembre - la producción superó, sorprendentemente, a la de 1991; la de HUNOSA, en casi un 10%; y para el total de hulla, en más del 6%(2).
La rama Electricidad, gas yagua tuvo mucho que ver, también, en la mejoría de la división. La producción de energía eléctrica alcanzó los máximos históricos para responder a las necesidades del mercado nacional, afectado por un año de baja hidraulicidad.
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Gráfico n.o 4.2 ENERGÍA Y AGUA
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EF MA M JJA SO N D
En fin, tal como pone de manifiesto el gráfico n.o 4.2, el IPI asturiano muestra, a grandes rasgos, un crecimiento muy fuerte durante los tres primeros meses de 1992; después, se va debilitando progresivamente y termina el año con un desplome espectacular. El peso relativo de la división en el conjunto de la industria se refleja comparando las trayectoria seguidas por los dos índices, de perfi l parecido en cierto modo.
El mes de agosto supuso un cambio de tendencia en la evolución del IPI estatal. Hasta entonces, la actividad productiva había presentado signos evidentes de deterioro, pero recuperó pulso en el último cuatrimestre y terminó el año con una moderada expansión.
• Las Industrias básicas retrocedieron significativamente en 1992, pues el índice medio disminuyó un 5,1%. En España ocurrió lo mismo, pero el descenso porcentual del IPI fue de casi dos puntos menos.
En ese mal comportamiento tuvo mucho que ver el recorte del ritmo de producción de ENSIDESA; no sólo debido a la desfavorable coyuntura económica sino, también, a las tensiones laborales generadas por el proceso de negociación del Plan de Competitividad de la Siderurgia Integral Española, que se inició en el mes de abril. Como dato significativo al respecto decir que, durante 1992, el número de jornadas perdidas en dicha empresa casi se multiplicó por tres en relación al año anterior.
Igualmente, la rama Productos químicos se v io afectada por los problemas de alguno de sus subsectores; en concreto, los relacionados con la carboquímica y con la fabricación de explosivos.
Y, aunque ciertas actividades del bloque con fuerte presencia en la economía asturiana tuvieron una marcha posit iva en el año - ta l es el caso de Metales no férreos e Industrias del vidrio - no pudieron imped ir que los resu ltados globales de la div isión se debilitaran apreciablemente.
Los perfiles que representan la evolución anua l de los índices en Asturias y
en España evidencian características afines, sobre todo en el primer semestre (gráfico n. o 4.3). Julio y noviembre señalan los puntos de rotura de esa tendencia más o menos uniforme; en ambos meses, los problemas socio laborales de la siderurgia regiona l alcanzaron la máxima intensidad . Tal es así que la producción m ínima del año se alcanzó en julio - cuando hubo c inco días de paro- y no en agosto, como v iene siendo habitual por vacaciones .
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Gráfico n. o 4.3 INDUSTRIAS BÁSICAS
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EFMAMJJAS O N D
SECTOR INDUSTRIAL
• El grupo Trans formación de metales redujo su activ idad apreciablemente durante 1 992, continuando la pauta de marcada recesión in ic iada en el segundo semestre del año anterior. El índ ice medio anual de la div is ión asturiana perdió cas i ocho puntos porcentuales, situándose por debajo de 90. Es decir, en los últimos t res años, su n ivel productivo se recortó más del 11 % . En España, el deterioro fue mucho menos acusado; de hecho, el IPI de 1992 apenas refleja sínt omas de debilidad, pues sólo se rebajó en un 0 ,1% .
De sobra son conocidos los problemas por los que pasan muchas de las empresas integrantes del bloque y a los cuales ya se aludió en ocasiones precedentes . Unas, aquéllas que desarrollan actividades pertenecientes a los escalones más bajos de la transformación de metales, porque su funcionamiento v iene condicionado por la marcha de las empresas pú-
Gráfico n. o 4.4 TRANSFORMACIONES DE METALES
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EFMAMJJA S ON D
99
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
blicas. Incluso, dos de los talleres mecánicos más representativos pertenecen a la propia HUNOSA - La Cuadriella en Turón y Santa Ana en El Entrego -.
Otros sectores se encuentran en condiciones de extrema fragilidad debido, en gran medida, a la atonía de la demanda, como pueden ser Construcción naval y Fabricación de otro material de transporte.
En fin , hay empresas cuyo porvenir está plagado de incertidumbre, pues se ignora la estrategia diseñada por el INI para afrontar las dificultades actuales y garantizar su viabilidad futura. En este sentido, la industria del armamento constituye el ejemplo más señalado; todavía no se conoce el Plan Industrial de Santa Bárbara, empresa con dos centros en la región - Trubia y Oviedo-.
Por lo demás, el gráfico n. o 4.4 revela comportamientos muy parecidos para los indicadores asturiano y estatal durante 1992. Como detalle más re levante, significar la progresiva separación de los respectivos índices a medida que transcurrió el año; mientras el relativo al conjunto del Estado mantuvo e, incluso, mejoró su posición, el regional no lo hizo.
• En términos generales, 1992 ha sido un año de resultados negativos para Otras industrias manufactureras, tanto en la región como en España. La producción asturiana sufrió una merma del 1,7%, siguiendo, por segundo año consecutivo, la tendencia a la baja manifestada con anterioridad en el conjunto del Estado - en este caso, la caída fue del 2,9%- .
En el gráfico n. o 4.5, se aprecia cómo los dos índices evolucionaron de manera bastante similar a lo largo del año .
100
Dentro del conjunto de actividades heterogéneas que conforman el bloque, algunas son de gran trascendencia presente y futura en Asturias, caso de industrias agroalimentarias y de madera y muebles. Otras, sin embargo, están en franca regresión, siendo la industria textil el paradigma más determinante.
De los cuatro grandes grupos que pertenecen a la división, únicamente Alimentación, bebias y tabaco registró un leve comportamiento expansivo en 1992. Y eso, aún cuando el año no fue bueno para varias ramas . Para Industrias cárnicas e Industrias lá.cteas, por ejemplo, por los problemas derivados de la reordenación del campo asturiano impuesta por la CE; para Industrias del tabaco, porque la elaboración de parte de los productos se desplazó de la región o otros lugares, aparte de notarse un descenso en el hábito de fumar cigarros .
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Gráfico n. o 4.5 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
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Estos recortes productivos se compensaron con las mejoras de Otras industrias alimentarias y, sobremanera, de Industrias de bebidas. De forma que, al final, el balance conjunto del grupo fue positivo.
Los demás bloques tuvieron resultados adversos. A las situaciones complicadas que concurren desde hace tiempo en Textil, cuero, calzado y confección -la decadencia de la actividad parece irremediable - y en
Madera, corcho y muebles -la concurrencia en el mercado de maderas importadas sigue incidiendo negativamente en el sector- deben añadirse las dificultades específicas que afectaron a Fabricación de papel y cartón los dos últimos meses del año -la mala coyuntura internacional para la pasta de celulosa repercute en la producción de CEASA-.
Por destino económico de los bienes
• A pesar de que la rúbrica Bienes de inversión había recuperado su ritmo productivo algo el año anterior, durante 1992 volvió a reflejar una trayectoria muy desfavorable. El índice medio se desplomó un 9,3%, porcentaje que quintuplica la caída experimentada por el mismo indicador
SECTOR INDUSTRIAL
para España. EI IPI asturiano alcanzó la cota de 90 puntos únicamente cuatro meses; y, cuando lo hizo, una sola vez llegó a los 93.
A la vista del gráfico n. o 4.6, se tiene
la impresión de cómo el pulso productivo estatal mantuvo una tónica ligeramente creciente durante los diez primeros meses del año. Por el contrario, la actividad productiva asturiana empezó a declinar a par
tir del primer trimestre, y apenas mostró signos de una mínima recuperación después. Por lo demás, las dos representaciones siguen recorridos bastante parejos.
No todos los grupos pertenecientes al bloque contribuyeron a ese empeoramiento de la situación. El que más lo hizo fue Material de transporte (excepto turismos y motocicletas) que perdió más de 16 puntos porcentuales en el año . Estructuras metálicas y calderería no se alejó mucho, tampoco, en cuanto a recorte productivo: casi un 13%.
En la primera repercutieron, entre otras causas, los problemas que se presentaron en la Construcción Naval. En el comentario correspondiente a 1991, ya se apuntaban las dificultades que podría tener al-
Cuadro n. o 4.3
1990/89 .. 1991/90. 1992/91
DESTINO ECONÓMICO DE LOS BIENES (Tasas de variación anual)
Bienes de inversión Bienes intermedios
Asturias España Asturias España
-10,7 -4,2 4,2 -0,9 3,6 -9,7 -3,4 -1,0
-9,3 -1,8 -0,2 -1,7
Bienes de consumo
Asturias
6,5 -0,6 -1,2
España
2,6 2,0
-1,4
101
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
gunos astilleros asturianos en el, entonces, futuro más inmediato; sus carteras de pedidos se iban agotando y no aparecían nuevas contrataciones. Pues bien, eso fue lo que ocurrió en 1992. En marzo, Astilleros Gondán entregó el último buque -un atunero- encargado por una empresa liberiana; después, y ante la falta de pedidos en firme, paralizó su actividad durante unos seis meses, entrando la casi totalidad de la plantilla en un expediente de regulación de empleo.
También tuvieron su importancia los problemas que surgieron en la Construcción de carrocerías, remolques y volquetes a mitad de año. Una de las empresas de mayor tradición y más peso en esa parcela productiva -Pañeda, S. A.- cesó en su actividad por esas fechas aproximadamente, acuciada por el receso en la demanda de los productos en los que se había especializado: volquetes para obras públicas y para el ejército.
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Gráfico n. o 4.6 BIENES DE INVERSIÓN
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EFMAM JJ ASO N D
Por lo que se refiere al segundo bloque, la incidencia mayor correspondió a la Fabricación de productos metálicos estructurales. Y, dentro de esta actividad, las sociedades directamente ligadas a ese tipo de fabricaciones del Grupo Duro Felguera, S. A. se vieron especialmente afectadas por la caída de la contratación.
El tercer grupo que completa la rúbrica, Maquinaria y otro material de equipo, tuvo un comportamiento algo diferente al de los otros dos, pues mejoró su producción un 1,4% en 1992. Sin embargo, el nivel medio de actividad de 1991 - período tomado como referencia para calcular la variación - no llegó al 70% del que tuvo dos años antes. Luego, ese incremento porcentual tiene escaso significado positivo.
• Ciertamente, la evolución de la rúbrica Bienes intermedios pronostica , por si sola, la marcha de la industria regional , al agrupar aquellas actividades productivas con mayor peso estructural en la economía asturiana . En ese sentido, si se cotejan los porcentajes de cambio interanual de los IPI asociados al conjunto de la industria y a este bloque, se advierte como las fluctuaciones de uno se corresponden - en dirección, no en intensidad - con las del otro. Esa idea se refuerza revisando las representaciones gráficas de sus trayectoria mensuales .
Así las cosas, el índice general de la rúbrica retrocedió un 0,2% en 1992, recorte que, sin duda, puede calificarse de leve, ante la fuerte caída experimentada el año anterior. La contracción de la actividad fue mucho más pronunciada en España, pues el indicador perdió casi 2 puntos porcentuales.
Pero no todos los. bloques siguieron la misma pauta . El fuerte crecimeinto que se dio en Energíg - un 4 ,9%- casi pudo amortiguar los descensos sufridos por los otros tres grupos: Materiales para la construcción, un - 0 ,3%; Extracción y transformación de minerales. Industrias químicas, un - 6,7% ; y Otras industrias de bienes intermedios, un - 3 ,0 % .
En cuanto al gráfico n. 04.7, vale el comentario hecho para el conjunt o de la industria en un párrafo anterior.
• Finalmente, la rúbrica Bienes de consumo manif iesta, en su conjunto, una trayectoria sim ilar a las ot ras dos. Tanto en Asturias como en España , el índ ice medio del año evolucionó a la baja, según unas tasas bastante próximas: - 1,2% Y -1,4% respectivamente .
Las dos agrupaciones que la int egran ofrecen resu ltados antagónicos, a los que, indirectamente, ya se hizo alusión
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Gráfico D. o 4.7 BIENES INTERMEDIOS
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SECTOR INDUSTRIAL
cü ando se repasaron las pautas seguidas por Otras industrias manufactureras. A ese respecto, debe tenerse presente que la mayoría de las producciones rea lizadas en dicha división tienen por destino el consumo final ; es decir, figuran incorporadas en esta m isma rúbrica .
Basta decir, en consecuencia, que Alimentos, bebidas y tabaco incrementó su actividad product iva un 1, 1 % en 1992; contrariamente , Otras manufacturas de consumo la redujo por encima del 5% .
Por lo demás, el gráfico n. o 4 .8 señala cómo el IPI asturiano se mantuvo por encima del medio para el conjunto de las Comunidades Autónomas durante todo 1992, excepción hecha de octubre y noviembre . También revela una fase alta y constante de actividad en los meses previos al verano, posiblemente porque muchas empresas ajustan sus producciones dependiendo de campañas anuales .
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Gráfico D. o 4.8 BIENES DE CONSUMO
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103
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES RAMAS INDUSTRIALES
El carbón
Durante 1992, se continuó llevando a cabo la reestructuración de la mine
ría del carbón, drástica por la tardanza en aplicarla, pero tan necesaria como inevitable para posibilitar la viabilidad del sector en el entorno comunitario.
Este plan de reordenación -vigente hasta 1993- regula las ayudas a la minería del carbón que perciben los Estados de la CE, haciéndolas compatibles con el buen funcionamiento del mercado común. Su aplicación práctica está suponiendo un gran esfuerzo económico y social para España.
De cara al futuro, la Comunidad mantiene dudas sobre alguna de las pautas a seguir. Bien fijar el coste máximo que está dispuesta a pagar por la producción de los países miembros; o potenciar la producción interior de carbón, para asegurar· un nivel mínimo de abastecimiento.
En cualquier caso, la Comisión dio el visto bueno al proyecto de una nueva Directiva para el período 1994-2002 a finales de 1992. Este reglamento, actualmente en estudio y que debe ser aprobado por el Consejo de Ministros de la Comunidad, se fundamenta en los siguientes puntos :
a) conseguir más transparencia en los mecanismos de las ayudas
b) reducir los importes de las ayudas a la producción
c) mantener las empresas cuyo coste de producción supere el coste medio comunitario sólo temporalmente .
104
Para logar estos objetivos, la Comisión propondrá al Consejo un coste de orientación comunitario para cada uno de los subperíodos 1994-1997 -entre 110 y 132 Ecus por tonelada- y 1997-2002 -aún sin determinar-o
Con este programa, los distintos países deberán diseñar nuevos procesos de ajuste que mejoren la competitividad de sus carbones en relación al de otros productores.
Asimismo, conviene resaltar que sigue siendo competencia de los gobiernos nacionales el diseño de las políticas energéticas correspondientes, con independencia de la firma de los acuerdos de Maastrich.
__ Todas las circunstancias anteriores tienen una· trascendencia muy superior a la normal en nuestra región, a tenor de los graves efectos sociales y territoriales que ya generan o pueden originar próximamente.
La economía asturiana y , sobre todo, la de las cuencas mineras, está vinculada, en gran medida, a la extracción de carbón, cuyo destino es la generación de energía eléctrica mayormente.
Las explotaciones de antracita se localizan particularmente en la zona suroccidental de Asturias -Cangas del Narcea, Ibias y Tineo- amén de pequeños yacim ientos en los concejos de Aller y Lena. Sus costes de producción por tonelada son inferiores a los de muchos carbones de países comunitarios y , también,
al orientativo del nuevo código de ayudas que puede regir a partir de 1994.
La hulla constituye el grueso de la minería asturiana, además de caracterizarla. Las explotaciones se sitúan en los valles del Nalón y Caudal, y en los municipios de Gijón, Degaña, Lena, Quirós y Teverga, fundamentalmente. Las empresas más representativas del sector centran su actividad en la extracción de esta
clase de carbones: una privada, Mina La Camocha; dos públicas, Minas de Figaredo y HUNOSA.
Las tres empresas planifican el desarrollo de su actividad sobre la base de
contratos-programas pactados previamente con la Administración. Y los costes de la tonelada de hulla extraída por cualquiera de dichas compañías superan ampliamente el de referencia comunitaria para acceder a las ayudas.
La situación más extrema se da en HUNOSA, empresa paradigmática de Asturias, no sólo por su tamaño sino, también, por su significación social. En 1992, la tonelada lavada de carbón producida en HUNOSA superaba las 33.400 ptas. de coste, cuando el precio medio rondaba las 5.500 ptas. por tonelada en los mercados internacionales, y el precio máximo en el proyecto del código de ayudas autorizado será de unas 18.500 ptas.
En cuanto a productividades, especialmente la de Hunosa tampoco admite comparación. El rendimiento conseguido
en la empresa asturiana por trabajador de interior y hora ronda los 180 kg., mientras que la media comunitaria está en torno a los 660 kg. En otras empresas regionales, dicho ratio ofrece mejores perspectivas, pues varía entre los 209 kg. de La Camocha -empresa con un endeu-
SECTOR INDUSTRIAL
damiento muy fuerte - y los 780 de Hullas de Coto Cortés, si bien ésta centra su producción en explotaciones a cielo abierto, con el consiguiente alto coste medioambiental.
En consecuencia, el futuro para estas tres grandes empresas hulleras se presenta muy incierto, máxime en HUNOSA, cuya viabilidad está en tela de juicio a partir del año 2000.
En fin, el 9 de marzo de 1992 se cumplieron los 25 años desde la creación de HUNOSA; quizás, por ello, pueda ser interesante hacer un recordatorio de su historia, a fin de reflejar los males que, desde el principio, atenazaron su actividad.
Al comienzo de los años sesenta, la minería de la hulla en la cuenca central asturiana atravesaba por graves momentos. Las empresas estaban descapitalizadas porque les había sido más rentable, hasta entonces, recurrir a la mano de obra barata para extraer el carbón, que mecanizar los trabajos y renovar los equipos y las instalaciones, muy envejecidas. La explotación de los yacimientos, difícil por su configuración geológica, era irracional, centrándose en las capas de mayor potencia hasta su agotamiento; y, encima, el sistema seguido para la distribución de las concesiones administrativas entre las empresas, totalmente aleatorio, impedía su explotación lógica bajo criterios técnicos. Además, crecía la competencia de los derivados del petróleo como sustitutos del carbón para usos industriales y domésticos.
Ante una situación así, los grupos financieron que dominaban las empresas mineras deseaban desprenderse de unos negocios que amenazaban ruina, y na-
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
da mejor que cedérselos al Estado si las condiciones eran manifiestamente ventajosas.
Por otro lado, en las cuencas resurgía la conflictividad laboral de una clase trabajadora que había estado a la vanguardia del movimiento obrero; y el gobierno de entonces debía garantizar la paz social en unas comarcas densamente pobladas y que dependran, en gran medida, de la extracción de la hulla. Sin olvidar, asimismo, que la política económica liberizadora del momento tenía todavía muchos resabios autárquicos.
La conjunción de todas estas circunstancias propició la nacionalización de la minería asturiana y que se constituyese oficialmente la empresa Hulleras del Norte S. A. en julio de 1967. Un 77% del capital social pertenecía alINI; el resto, a ocho grandes empresas mineras que aportaban, también, sus activos: SM Duro Felguera, Sociedad Hullera Española, Fábrica de Mieres, Nueva Montaña Quijano, CA Carbones Asturianos, SIA Santa Bárbara, Compañía de Carbones, Industria y Navegación y Compañía Industrial Minero-Astur. Sucesivamente, se fueron incorporando otras diez empresas, hasta completar una capacidad productiva cercana a los 4 millones de toneladas de hulla lavada en 1970.
Tres años después de la fecha de su constitución, las pérdidas de HUNOSA alcanzaban los 3 .800 millones de pesetas, superando el capital social de la empresa. La sociedad acuerda reducir el capital a cero por la pérdida del mismo, y la nueva ampliación no es suscrita por los empresarios privados. El Estado, a través del INI, queda como único accionista de HUNOSA desde 1970.
106
Entre las características más reseñables de la nueva empresa pública estaban -y aún permanecen hoy-:
- gran tamaño -en 1970 formaban la plantilla 26.632 trabajadores; 22 años despues, el número había bajado a 15.966-
- dispersión geográfica de los pozos e instalaciones deficientes en muchos casos, debido a su antigüedad
- complejidad tectónica de los yacimientos, que dificulta la producción mecanizada y obliga a incrementar la profundidad de las explotaciones; y mineral de baja calidad, por su alto contenido en cenizas (hasta el 55%).
Después de los malos resultados de la empresa durante los primeros años, en mayo de 1971 el Consejo de Ministros aprobó un Plan de reestructuración para HUNOSA que tendría vigencia entre 1970 y 1979; en él se perseguran unos objetivos orientados básicamente a incrementar la productividad y mejorar los resultados. Para lo cual, las actuaciones previstas se centraban en:
- concentrar explotaciones
- dotar a la empresa de instalaciones e infraestructuras
- maximizar la mecanización de los trabajos de arranque
- reducir la conflictividad y el absentismo
- mejorar la estructura de la empresa, tanto en organización, como en gestión y plantilla.
Tras ese primer intento de racionalizar la estructura productiva de la empresa, vinieron otros más, siempre enfocados por idénticas pautas, en lo fundamental , y
concertados con los sindicatos y la Administración mediante Contrato-Programa con el Estado!3'. El último es el Plan de Futuro de HUNOSA, aprobado a finales de 1991, Y actualmente en vigor.
Pero, a pesar del esfuerzo inversor que supuso llevar a la práctica los diferentes planes, la situación económica de HUNOSA fue deteriorándose progresivamente; el empleo se fue reduciendo paulatinamente, las pérdidas por tonelada extraída se incrementaron poco a poco y, para
SECTOR INDUSTRIAL
compensarlas , las aportaciones del Estado crecieron de forma espectacular.
En concreto, las subvenciones acumuladas en los 25 años que lleva funcionando la empresa superaron los 1,2 billones de pesetas constantes de 1992. Y, particularmente en tres año -1978, 1979 Y 1987 - el quebranto económico fue desorbitado. Especialmente en el último, cuando la subvención llegó a los 50.000 millones de pesetas corrientes, un 26,7% superior a la del año anterior. Ese incremento tan extraordinario tuvo uno de sus fundamentos en la confictividad laboral generada durante el período de negociación del primer Plan de Futuro de HUNOSA!4' .
Gráfico n.o 4.9
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN DE CARBÓN EN ASTURIAS
(En millones de Thneladas)
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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Pero no sería equitativo terminar esta breve reseña histórica sobre HUNOSA sin hacer una mínima referencia a dos circunstancias que, aunque no fueron determinantes en la situación de desmoronamiento actual de la empresa, sí vienen incidiendo de forma negativa en su evolución.
El endeudamiento permanente y cada vez mayor soportado por HUNOSA genera unos gastos financiero n que estrangulan su liquidez e incrementan el coste de la tonelada extraída en más de un 15%.
Los gastos financieros siempre fueron importantes para la empresa. Hasta 1981, los planes de reconversión se desrrollaban dentro de lo que vino en denominarse la Acción Concertada -se negociaban entre Administración y empresas
y preveían una subvención a fondo perdido por tonelada lavada para compensar los resultados negativos. En consecuencia, no había demasiado desfase temporal entre los momentos de producirse la pérdida y el abono de la subvención.
Pero, a partir de 1981, los sucesivos planes de reestructuración se enmarcaron dentro de los contrato-programa. Las subvenciones a la empresa pasaron a depender de los Presupuestos Generales, lo que dio lugar a retrasos importantes en su cobro, por la tardanza del Estado en asumir las pérdidas. De manera que, al comienzo de los años 90, los gastos financieron se habían duplicado en relación a diez años antes.
La segunda circunstancia negativa se refiere al fracaso de muchos de los proyectos de diversificación promovidos por HUNOSA para recortar las pérdidas de la
108
minería subterránea. Los sucesivos incumplimientos de los objetivos señalados en los planes de reestructuración forzaron a la dirección de la sociedad, ya en la década de los setenta, a buscar alternativas industriales capaces de generar beneficios y así paliar los resultados adversos del carbón .
HUNOSA siempre pensó que la producción de energía eléctrica podía ser una de esas nuevas actividades rentables. Tenía la materia prima asegurada y, encima, obtendría una integración vertical de sus producciones, con las ventajas añadidas consiguientes. Pero todos los planteamientos realizados al respecto, tropezaron siempre con la oposición del sector eléctrico y el silencio administrativo l51 •
Centrándonos ya en la actividad de
1992, la producción de carbón en Asturias alcanzó los 6,04 millones de tonela-
.. das, un 7,7% más que la del año anterior. Tanto la hulla como la antracita evolucionaron al alza, con incrementos porcentuales del 6,3% y 11,8% respectivamente. Por segundo año consecutivo, Asturias no es la mayor productora de hulla y antracita de España . Otra vez se vio aventajada por León, que superó los 6,1 millones de toneladas.
HUNOSA tuvo un ejercicio muy favorable , pues aumentó su producción casi en un 10% si se compara con la de 1991; esta empresa pública obtuvo el 66% de la hulla y el 50% del carbón regional aproximadamente .
La extracción de carbón a cielo abierto creció de forma singular durante 1992, con un incremento en relación al año precedente del 87,5%, si bien es verdad que sólo representaba el 8,4% del total obte-
nido. El reparto entre hulla y antracita sigue manteniendo la misma proporción que en 1991, poco más o menos.
En cuanto al destino del carbón asturiano, en torno al 95% del total fue a las centrales térmicas en 1992, casi dos puntos por encima del porcentaje correspondiente a un año antes, con tasas de crecimiento del 6% para la hulla y del 16% para la antracita . Los demás usos de carbón de algún relieve experimentaron retrocesos, a no ser el de hulla para la siderurgia que aumentó de forma notable (un 345%) si bien representa un porcentaje muy pequeño respecto al total (1,1%).
La siderurgia
La desfavorable coyuntura económica internacional y el comportamiento recesivo de la construcción y de las industrias de bienes de equipo ha vuelto a incidir negativamente en la siderurgia española, para la que 1992 ha sido un año muy desfavorable.
La desaceleración de la actividad en los principales países industrializados repercutió en el mercado siderúrgico mundial de forma notable; tanto la producción como el consumo aparente de acero se redujeron con respecto a 1991, con tasas de un 2,0% y un 2,2% comparativamente.
En la Europa comunitaria, la situación en la que se desenvolvió el sector no fue mejor, ante la caída del consumo interno, el exceso de la capacidad productiva y la evolución al alza de las importaciones de los países del Este. Además, Estados Unidos impuso derechos antidumping a las exportaciones de algunas empresas comunita-
SECTOR INDUSTRIAL
rias - entre ellas, ENSIDESA-. En consecuencia, la producción de acero en la CE disminuyó un 3,8% en el año, al igual que el consumo aparente, siendo el recorte del 1,0% en este último caso.
Por lo que se refiere al mercado español, el consumo aparente del acero se minoró un 5,1% en relación a 1991, circunstancia que se repite por segundo año consecutivo. Y las importaciones de productos
siderúrgicos aumentaron un 3,3% durante 1992, abasteciendo al mercado nacional en un 29,7%, 2,2 puntos porcentuales más que un año antes.
Este crecimiento de las importaciones
fue en toneladas, pero no en pesetas, puesto que su valor disminuyó un 0,3%. Es decir, los precios en el mercado siderúrgico evolucionaron a la baja nuevamente, por la creciente presencia de productos provenien
tes de otros países -sobre todo, del Este de Europa y del Tercer Mundo- cuyos precios no guardan relación corrlos costes de producción. Lo que ha provocado un deterioro considerable de los resultados de las empresas.
Por eso, la siderurgia española atraviesa por unos momentos críticos, pendiente como está de que la Comunidad Económica Europea apruebe algunos aspectos del plan de Competitividad elaborado por la Corporación de la Siderurgia Integral (CS!).
Este plan de reconversión para ENSIDESA y Altos Hornos de Vizcaya (AHV) plantea un programa para el período 1992-1996 con el fin de alcanzar la rentabilidad en las dos empresas. El proyecto formaliza una estructura empresarial conjunta, para lo que contempla actuaciones en los campos industrial, de desarrollo comercial y laboral, las dos últimas ya puestas en marcha.
109
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Pero, primero de comentar brevemente los principales puntos que conforman este plan de competitividad, quizás merezca la pena recordar la configuración productiva de estas dos empresas siderúrgicas, antes de que quedaran integradas en una unidad orgánica única.
La Empresa Nacional Siderúrgica S. A. (ENSIDESA). creada en 1950 por el Estado a través dellNI, comenzó su actividad en la margen derecha de la ría de Avilés siete años más tarde, con la puesta en marcha de su primer horno alto.
La Unión de Siderúrgicas Asturianas, S. A . (UNINSA) fue constituida en 1961 por las tres siderúrgicas integrales privadas de la región -Sociedad Metalúrgica Duro-Felguera, Fábrica de Mieres, S. A. y Fábrica de Moreda - que ya venían funcionando desde el siglo pasado; el objetivo inicial fue acometer la construcción y posterior explotación de un tren de comerciales.
Seis años más tarde, estas tres empresas deciden fusionarse y sustituir sus viejas instalaciones, ya obsoletas y de bajos rendimientos, por una moderna factoría, competitiva y de gran capacidad, situada en el valle de Veriña.
Como el capital privado no pudo hacer frente a la totalidad de la inversión programada, en el año 1970 se produjo una ampliación de capital, pasando ellNI a ser el principal accionista de la sociedad (más del 69% de las acciones). En diciembre de 1973, tuvo lugar la fusión de UNINSA y ENSIDESA, tras absorber el INI la participación de las empresas privadas y convertirse casi en el único propietario de sus activos siderúrgicos.
A raíz del acuerdo sobre reconversión
110
de la siderurgia integral vigente a lo largo del período 1981-1983, ENSIDESA asumió la titularidad de Siderúrgica del Mediterráneo, S. A . (SIDMED) a finales de 1985. Esta sociedad se constituyó sobre la base de la planta de laminación en frío de Sagunto -con capacidad para producir 1,2 Mt de bobinas- únicas instalaciones resultantes de la reestructuración de Altos Hornos del Mediterráneol61•
Por lo que se refiere a su estructura industrial en Asturias, la factoría de Avilés tiene capacidad para producir 2,5 Mt de acero en los dos convertidores de la acería LD-III (inaugurada en 1989). Sus instalaciones de cabecera cuentan con un parque de preparación de minerales y una planta de sinterizado para 3,7 Mt171; 10 baterías de cok, cada una de ellas con 30 hornos, para 1,8 Mt de cok; y cuatro hornos altos, para 3,7 Mt de arrabio.
Las instalaciones de acabado en Avilés están orientadas a la obtención de productos laminados, tanto en caliente - chapa fina, bobina, perfiles y carrilcomo en frío, y productos recubiertos . Entre ellas, destacan el tren de bandas en caliente, para 2,3 Mt de bobina; los trenes tandem para chapa en frío; y las líneas de hojalata -0,3 Mt - y galvanizado -0,2 Mt-.
En cuanto a la factoría de Gijón, la acería t iene capacidad para producir 2,2 Mt de acero anualmente. En la cabecera, dispone de 2 baterías de cok de 45 hornos cada una y capacidad de 1 Mt, Y dos hornos alt~s , para 2.4 Mt de arrabio. El acero se transforma en semiproductos y productos terminados en el área de laminación en caliente, en donde están los trenes de palanquilla (0,8 Mt); de estructurales (0,4 Mt); de chapa gruesa (0,7 Mt) y de alambrón (0,5 Mt) .
Altos Hornos de Vizcaya, S. A. (AH V) se constituyó en 1902, como resultado de la fusión de las empresas Sociedad de Altos Hornos y Fábricas de Hierro y Acero de Bilbao, Sociedad Anónima de Metalurgia y Construcciones Vizcaya y Compañía Anónima Iberia. A lo largo de su historia, sufrió numerosos avatares en su configuración productiva si bien, desde 1969 aproximadamente, mantiene una estructura muy similar a la de ahora.
También la titularidad de su capital social cambió en los últimos años. Empezó siendo totalmente privada pero, antes de constituirse la CSI en 1991, el Estado estaba presente a través de la Sociedad de Gestión Siderúrgica, S. A. -filial del Banco de Crédito Industrial- controlando en torno a un 16% de las acciones{SI.
La actividad industrial de AHV se desarrolla en tres centros de actividad, cada uno de los cuales está especializado en una fase productiva. En Baracaldo y Sestao (Vizcaya), están las instalaciones de cabecera, con la planta de sinterizado; cinco baterías de cok, para 1 Mt; tres hornos altos, para 2 Mt de arrabio; una acería LD con tres convertidoes, para 2,2 Mt; y un tren de bandas en caliente, para 2,3 Mt de bobinas.
En Echévarri (Vizcaya), AHV obtiene pro
ductos planos recubiertos en líneas de: estañado, hojalata y chapa cromada, y galvanizado, las tres para 0,2 Mt de capacidad.
La Fábrica de Lesaca constituye la tercera unidad productiva y se configura según tres factorías situadas en Lesaca (Navarra) -laminados planos y recubiertos- Legasa -bandas pintadas- y Zalaín -tubos-o En cuanto a las capacidades de transfor
mación, cabe señalar las correspondien-
SECTOR INDUSTRIAL
tes a: galvanizados -0,2 Mt-; chapa pintada -0,1 Mt-; y tubos -0,2 Mt - .
Una vez vista la configuración productiva de las dos empresas siderúrgicas integrales, los párrafos siguientes van a referirse someramente a los principales objetivos del plan de competitividad conjunto de ENSIDESA y AHV.
Por lo que se refiere al esquema industrial, la propuesta presentada por la CSI busca igualar el coste de la bobina caliente al de la media comunitaria, con lo que diseña una configuración productiva de acuerdo con tres objetivos:
- concentración de actividades
- especialización de plantas productivas.
- flexibilidad de las estructuras productivas.
De acuerdo con esas directrices, la producción de arrabio se concentrará en Gijón, para lo cual se ampliará la capacidad de los dos hornos altos de la factoría de Veriña hasta los 3,8 Mt de arrabio. Lo que supone el cierre de 5 baterías de cok, la planta de sinterizado y los cuatro hornos altos de Avilés, lo mismo que todas las instalaciones correspondientes de Sestao.
Una parte de esta arrabio -1,2 Mt- se transformará en acero en la propia planta de Gijón, que alimentará dos máquinas de colada continua y luego pasará a las áreas de laminación en caliente; donde obtendrán, primero, semiproductos - palanquilla, desbastes cuadrados o blooms y desbastes planos o slabs- y, a partir de éstos, 0,7 Mt de productos largos -alambrón y perfiles- y 0,6 Mt de chapa gruesa respectiva mente{91 .
111
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
El resto del arrabio de la factoría de Veriña -2,6 Mt- se convertirá en acero en la acería LD-III de Avilés, pasando después a las máquinas de colada continua de desbastes planos y, finalmente, al tren semicontinuo, para producir 2,3 Mt de bobina caliente. De esta cantidad, 0,3 Mt va directamente al mercado; 1,0 Mt será tratado en la propia planta de Avilés para producir productos laminados en frío, hojalata y galvanizado; y 0,7 Mt irán a la filial SIDMED para obtener productos fríos y recubiertos destinados al automóvil.
Por lo que se refiere a las instalaciones de AHV, la actuación fundamental se dará en Ses~ao, en donde la cabecera será sustituida por una acería compacta; ello supondrá la construcción de dos hornos eléctricos y una línea de colada continua de slabs finos, con capacidad de 0 ,9 Mt de bobina caliente.
De esta forma, la factoría de Gijón será el único centro productivo de arrabio, y contará con una acería especializada en la laminación en caliente de productos largos y chapa gruesa.
La planta de Avilés se centrará en la producción de acero y bobina caliente por proceso integral tradicional.
Y, por último, las instalaciones de Sestao producirán bobina caliente mediante un proceso de alta tecnología basado en acería de horno eléctrico.
Para poder llevar a cabo la reordenación de las instalaciones productivas, el plan de competitividad establece una inversión de 170.000 millones de pesetas, de los que un 30% corresponden a la factoría de Gijón, un 17% a la de Avilés, un 41% a la acería compacta de Sestao y un 7% a la empresa SIDMED.
112
El segundo objetivo del plan es el desa
rrollo comercial, con el que se pretende: determinar una organización comercial única; participar según un porcentaje similar al de otras siderúrgicas comunitarias en las ventas directas; conseguir mayor penetración de los productos en el mercado comunitario, reduciendo las exportaciones a terceros países; aumentar el precio medio de los productos; y mejorar el servicio a los clientes.
Finalmente, el plan laboral persigue conseguir unos costes competitivos sobre la base de: ajustar el empleo al nuevo diseño industrial; mejorar la estructura organizativa de las empresas; y desarrollar pIanes de formación y motivación del personal. Para conseguirlo, en 1998 la plantilla operativa del grupo ENSIDESA deberá haberse reducido en 10.923 efectivos y la de AHV de 3.859.
Centrándose ya en el ejercicio correspondiente a 1992, una coyuntura económica tan desfavorable como la de ese año hizo que ENSIDESA redujese la actividad industrial de forma notable respecto al año anterior, si bien mejoró la gama de calidades de varios productos -alambrón para neumáticos, productos en frío, chapa galvanizada y hojalata - . De nuevo mejoró la estructura de ventas, incrementando la presencia relativa de los productos de mayor valor añadido en el total. Sus pérdidas de explotación alcanzaron los 67.644 millones de pesetas.
Todas las producciones de ENSIDESA descendieron durante 1992. La de arrabio, un 10, 13% respecto al año anterior, situándose en 3 ,6 Mt. Esta reducción vino a significar, también , una pérdida relativa de participación en el total nacional de más de tres puntos porcentuales, pues
pasó del 74,3% en 1991 al 71,1% un año después.
También se recortó la producción de acero, que quedó en 3,4 Mt, casi un 13% menos que un año antes; esta cantidad representó el 28,2 % del acero obtenido en el país, cuando en 1991 el porcentaje era del 30,4%.
La merma en la producción de laminados en ca liente - 3,1 Mt en total - que supuso un 4,2% respecto al año precedente, afectó a la totalidad de los productos, con especial incidencia en el material de vía (- 31,6%) Y chapa media ( - 1 7,2 %) . Tanto los perfiles estructura
les como el alambrón reflejaron las dismi-
SECTOR INOUSTRIAL
nuciones menos acusadas, con tasas negativas del 4,8% y del 6 ,5% correlativamente.
En el caso de los productos finales seleccionados, las caídas productivas se cifraron en un 12,3% para la chapa laminada en frío, un 8,1 % para la hojalata y un 6,4% para la chapa galvanizada.
Como comentario fina l, y a modo de resumen, añadir que casi todos los productos de ENSIDESA, salvo el material de vía y los perfiles estructurales -los dos muy poco significativos en la actividad de la empresa asturiana - redujeron su participación relativa en las producciones nacionales
correspondientes.
Gráfico n.o 4.10
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS PRINCIPALES PRODUCCIONES SIDERÚRGICAS ASTURIANAS
(En millones de Toneladas)
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113
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
Otras producciones industriales
Por lo que se refiere a los metales no férreos, la producción de lingote de cinc en la fábrica de San Juan de Nieva supuso un nuevo récord histórico por tercer año consecutivo; las más de 323.000 toneladas obtenidas significaron un crecimiento del31 ,8% respecto a 1991, gracias a los rendimientos especialmente altos conseguidos en el nuevo módulo de electrolisis de tecnología propia inaugurado el año anterior. En 1992, y al igual que siempre, las ventas de Asturiana de Zinc -AZSA- se destinaron mayoritariamente al mercado internacional -un 73%sobre todo a Europa y a Estados Unidos, siendo, una vez más, la segunda empresa exportadora de la región, detrás de ENSIDESA.
A pesar de las dificultades por las que atraviesa el sector, la producción de aluminio creció un 0,44% con respecto a 1991, manteniendo la misma tendencia de los últimos años. Pero, fue a costa de un aumento de los stocks de productos terminados, pues las condiciones del aluminio en el mercado internacional empeoraron ante las masivas exportaciones de los países del Este.
La producción de cobre comercial se ha situado en las 2.790 toneladas, con una tasa de incremento respecto a 1 991 del 35,7%, porcentaje de variación superior al del pasado año inclusive, que había estado por encima del 28%. No ocurrió lo mismo con el latón comercial, cuya producción experimentó un retroceso del 1,2%.
Durante 1992 se produjo una noticia de particular trascendencia por lo que supone la cara a la reordenación del sector del cobre en España y del devenir de la acti-
114
vidad en Asturias. Por esas fechas, se creó lajoit venture -sociedad conjuntaLaminados Oviedo-Córdoba, S. A. (LOCSA) entre Ibercobre y la Sociedad Industrial Asturiana (SIA) Santa Bárbara, las dos principales productoras nacionales de derivados de dicho metal. Tras este acuerdo, los activos industriales de laminados de las factorías de Córdoba y Lu- . ganes pertenecientes a las dos empresas pasaron a LOCSA, continuando SIA con la producción de alambre y alambrón únicamente.
En el año 1992, todos los minerales no energéticos sufrieron nuevamente retrocesos en su actividad productiva respecto a los niveles alcanzados en el ejercicio anterior. Tanto el caolín como el espato flúor y el cuarzo experimentaron recortes sustanciales en su producción, del orden del 15,9%, 8,6% y 7,3% respectivamente.
Conviene referirse, aunque sea brevemente, al espato flúor, dada la importancia que tuvo para la economía de muchos concejos hasta hace muy poco tiempo. La coyuntura internacional sigue siendo pésima, lo que obligó, inclusive, al cierre de algunas minas. Sin embargo, la situación puede mejorar en el futuro, pues existe una creencia generalizada que la demanda de productos derivados del flúor se recuperará a medio plazo.
Dentro del grupo de los productos de cantera, se pueden advertir dos comportamientos bien diferenciados de la actividad productiva . Aquellos materiales dependientes, en buena medida, de la marcha de la Construcción y obras pú
blicas - que no fue positiva en 1992-registraron descensos de su producción por primera vez desde 1988 -lo mismo la caliza que la arena y grava, alrededor
de un 2,3%; el yeso, casi un 15%-. Las demás rocas industriales señalaron progresos muy notables, en especial la cuarcita (210%) y la dolomía (80%).
La mala situación coyuntural del sector de la construcción y obras públicas también incidió negativamente en la industria del cemento por vez primera en el último quinquenio. Tanto para los cementos grises como para los blancos, 1992 ha sido un año poco favorable , puesto que reflejaron recortes productivos del 4 ,2% y 5,6% correlativamente.
En el grupo de las cales, evolucionaron al alza la cal apagada (un 44, 1 %) y el hidrato de cal (un 27,3%). Por contra, la cal viva descendió en su actividad un 5,4%.
En cuanto a los productos de la destilación de la hulla, de nuevo se produjo un
descenso en la producción de cok, superior este año al 6%, explicable por la estrecha dependencia que mantiene con el arrabio, en clara regresión en Asturias. De los subproductos, con mucha menor significación productiva, comentar, tan só
lo, el declive experimentado por el alquitrán (23,4%), la brea (9,5%) y la naftalina (- 11,8%).
Opuestamente, el sulfato amónico y el benzol apuntaron resultados favorables (23% y 143% respective). Estos dos subproductos se obtienen en los mismos procesos que el cok, luego cabría pensar, también, en una merma de sus producciones. Empero, en las coquerías se utiliza
ron durante 1992 carbones de importación -más ricos en substancias voláti les- sin ninguna mezcla de hullas asturianas. De ahí, que hayan aumentado las cantidades de referencia.
La producción de energía eléctrica fue
SECTOR INDUSTRIAL
de 15.353.439 Megavatios-hora en 1992, un 3,37% superior a la conseguida en el ejercicio precedente.
La producción hidráulica bajó respecto a 1991 un 17%, alcanzándose los 1.448.372 Mwh. Pero, mientras que la hidraulicidad de ese año había sido muy buena, la del período en análisis puede calificarse de próxima a la media; las lluvias se distribuyeron de forma irregular a
lo largo de los 12 meses, concentradas especialmente en abril y en el último trimestre.
Las características hidrológicas de 1992 fueron malas en España; luego, el mercado nacional debió abastecerse con energía generada en grupos de carbón, ya que la de origen nuclear se mantuvo en unos niveles similares a los del año anterior. Consecuentemente, la energía producida en los grupos térmicos asturianos alcanzó el máximo histórico, llegando a los 13.905.067 Mwh., un 6,1% más que en 1991.
Atendiendo a la demanda, el consumo final de electricidad superó los 6.790 Gwh, lo que significa una subida del 4,1 % en relación a 1991 . Al igual que el año pasado, crecieron todas las partidas: los usos domésticos, un 10,3%, a pesar de que las temperaturas en noviembre y diciembre fueron más bien suaves; el alumbrado no doméstico, un 10,9%; y el consumo industrial, un 2,4%, por la especial incidencia que tuvo la ampliación efectuada por AZSA en 1991 -la industria del cinc, lo mismo que la del aluminio y la siderurgia, es una gran consumidora de energía - .
El consumo de gases licuados de petróleo descendió un 1 % en 1992, cifra escasamente significativa. Las tres posibles
115
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
utilizaciones reflejaron la misma tendencia de debilidad, si bien el consumo doméstico casi mantuvo los niveles del año anterior, pues únicamente se redujo un 0,6%. Por el contrario, las caídas relativas de los consumos industrial y de tracción fueron más intensas (2,1% y 27%).
Por último, el consumo de gas natural 'continua en una línea claramente expansiva, con nuevas ampliaciones de su red de distribución a concejos que carecen de ella. Así, en 1992 llegó a los 427,8 millones de termias, un 19% por encima de la cifra alcanzada un año antes.
NOTAS AL CAPITULO 4
(1) El absentismo se calcula como porcentaje de jornadas perdidas sobre jornadas teóricas. Para los
meses de verano, las jornadas de vacaciones aparecen computadas como jornadas perdidas.
(2) En 1992, HUNOSA produjo un 66% de la hulla de Asturias y generó alrededor del 93% del empleo del subsector; su absentismo laboral fue del 31 % . Un año antes, esos porcentajes fueron
64%, 83% Y 35% respectivamente.
(3) Durante el período 1981-1983, estuvo vigente un Plan de Reconversión que concretaba sus objetivos en la consecución de unos niveles de producción y productividad para rec ibir las aportaciones estatales . En 1984, entró en vigor
el denominado Plan Trienal; se enmarcaba en un Contrato-Programa que fijaba las ayudas finan
cieras para la subsistencia de la empresa . En 1987, se aprobó el anterior Plan de Futuro para el período 1987-1 990, con el objetivo principal de la reducción de costes y pérdidas.
(4) Unos crecimientos tan importantes de las apor
taciones estatales pueden deberse, también, a que la empresa se haya beneficiado de una situación laboral conflictiva para exteriorizar desfases contables y pérdidas correspondientes a otros ejercicio .
(5) De hecho, el grupo termoeléctrico de La Pereda
tiene una potencia instalada de sólo 50 MW y
116
está previsto que su producción eléctrica se destine a satisfacer las necesidades de la propia empresa, aproximadamente en un 70% . El proyecto inicial de HUNOSA contemplaba la construcción
de dos grupos de 50 MW cada uno.
(6) Como abreviatura del término millones de tone
ladas se adopta el símbolo equivalente Mt, que corresponde al múltiplo de prefijo mega y factor 106 (M) y a la unidad tonelada (t) en el Sis
tema Internacional de Unidades de Medida.
(7) En la planta de sinterizado se produce la aglomeración de los finos de mineral de hierro que, por su pequeño tamaño, no pueden ir directa
mente al horno alto. Para ello, se mezclan con finos de cok, se añade agua para humedecer
la mezcla y darle consistencia y permeabilidad, y luego se les somete a un proceso de combustión, en el que se produce la fusión inci
piente de los granos de mineral, aumentando su tamaño.
(8) En realidad, el Banco de Crédito Industrial tenía
una participación en AHV mucho mayor, próxima al 84%, pues dominaba un volumen de obli
gaciones convertibles más de tres veces superior a su capital social.
(9) Para obtener esta cantidad de chapa gruesa, se
prevé que vengan 0 ,2 Mt de slabs de la factoría
de Avilés.
SECTOR INDUSTRIAL
Hulla
HUNOSA
Cuadro n. o 4.4 PRODUCCIÓN DE CARBONES
(Tm.)
1991 1992
............ ......... . .. 2.710.333 2.971 .539 Resto de Empresas . . .. . . . . . .. .. 1.511 .647 1.517.268 Total ...... . .... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.221.980 4.488.807
Antracita ... ..... ...... . .. . .. .. 1.385.686 1.548.759
TOTAL 5.607.666 6.037.566
% 6 anual
+ 9, 64 + 0,37 + 6,32
+ 11,77
+ 7,67
Fuente: Ministerio de Industria y Energía : Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
Cuadro n. o 4.5 PRODUCCIÓN DE CARBÓN SEGÚN SU FORMA DE EXTRACCIÓN
(Tm.)
Subterránea Cielo abierto Total
HUNOSA .... . . . ... .. ... 2.804.158 167.381 2.971.539 Hulla Resto de Empresas 1.392.697 124.571 1.517.268
Total ......... . .. 4.196.855 291.952 4.488.807
Antracita .. .. ... .. .. .. .. ..... .... .. .. .. .. .. .. . .. . .... .. . .. 1.334.889 213.870 1.548.759
TOTAL 5.531 .744 505.822 6.037.566
Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
117
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 4.6 DESTINO DE LAS VENTAS DE HULLA
(Tm.)
Térmicas ..... Siderurgia Almacenistas . Usos domésticos .
Destinos
Entregas a personal .... ... .. .. .. . .. .. ..... . . ..... .. . .. Otros ...
TOTAL
1991
4.045.408* 5.744
69.832 30.081 93.660*
1.395*
4.246.120*
1992
4.273.024 25.627 38.517 10.006 81 .549
1.898
4.430.621
% 6 anual
+ 5,63 +346, 15
44,84 66,74 12,93
+ 36,06
+ 4,39
Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
* Cifras rectificadas.
Cuadró' n. o 4.7 DESTINO DE LAS VENTAS DE ANTRACITA
(Tm.)
Destinos
Térmica . .... ..... .... .. ... . Siderurgia .. ....... .... ..... .. ... .... ... ... .... .. . ... .... . . Almacenistas Usos domésticos Entregas a personal .... .... ..... ..... .... ... ..... .. ... . Otros . .. .. ........ ..... .. .. .......... ... .. .. ... ..
TOTAL
1991
1.182.551 * 38.552
115.045 * 35.461 10.445*
5.564
1.387.630*
1992
1.373.831 37.717 84.048 32.214 10.269
1.255
1.539.334
% !::,. anual
+ 16, 18 - 2, 17 - 26,94 - 9,16 - 1, 69 -77,44
+ 10,93
Fuente: Ministerio de Industria '('Energía: Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
* Cifras rectif icadas.
118
SECTOR INDUSTRIAL
Gráfico n. o 4.11 DESTINO DE LAS VENTAS DE CARBONES
PRODUCIDOS EN ASTURIAS
SIDERÚRGICAS
TÉRMICAS
PRODUCCIÓN SEGÚN FORMA DE EXTRACCIÓN
SUBTERRÁNEA
PRODUCCIÓN DE CARBONES
ANTRACITA
HULLA 119
N O
Cuadro n. o 4.8 ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA ASTURIANA
1991 1992
Productos % s . total
Tm. nacional Tm.
ARRABIO 4.016.296 74,32 3.609.526 ACERO 3.926.046 30,36 3.427.239
Material de vfa 70.633 88,29 48.286 Perfiles estructurales 281 .930 22,98 268.319
LAMINADOS Gruesa 777.762 - 720.530 EN Chapa Media 667.567 - 552.735
CALIENTE Fina 1.317.149 - 1.195.820 Alambrón 387.452 9,98 362.161
TOT AL LAMINADOS 3.502.493 41,98 3.147.851
PRODUCTOS Chapa laminada en frfo 1.000.413 37,75 876.938
FINALES Hojalata 254.268 50,96 233.650 SELECCIONADOS Chapa galvanizada 228.841 38,08 214.197
Fuentes: UNESID: La Industria Siderúrgica Española en 1992 (para datos nacionales) y ENSIDESA.
% s . total nacional
71, 11 28, 16 91 ,09 23,07
-
-
-8,94
38, 61
33,50 45, 55
36, 18
% 6 anual
1992/91
- 10, 13 - 12,71 - 31,64 - 4,83 - 7,36 - 17,20 - 9,21 - 6, 53
- 10,13 - 12,34
- 8, 11
- 6,40
el l> ....¡ o en -< n ~ :Il l> en el m
~ m n O z O ~
> l> en ....¡ e :Il :; Z l>
ID ID
'"
SECTOR INDUSTRIAL
-14
Gráfico n. o 4.12 PRINCIPALES PRODUCCIONES SIDERÚRGICAS
(Variación porcentual 1992/1991)
-:10 -8 -6 -4 -2 o
ACERO
CHAPA LAMINADA EN FRlo
CHAPA CALIENTE
HOJALATA
ALAMBRÓN
CHAPA GALVANIZADA
PERFILES
-14 -12 -10 -8 _- ...:6 __ -_4:...-_-...:2:...-~0:O""' __________ __I
121
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 4.9 PRODUCCIÓN DE METALES NO FÉRREOS
(Tm.)
1991 1992
Aluminio ..... .... . ... ... . .. . 82.708 83.075 Zinc .......... .......... .. .. . 245.553 323.584 Cobre comercial .... ... .. .. .. .. ... .. .. .. , ... . .. .... ..... . 2.056 2.790 Latón comercial ... .... .. . .. . .. . 5.742 5.673
Fuente: Empresas productoras.
Cuadro n. o 4.10 PRODUCCIÓN DE CEMENTOS, CALES Y YESO
(Miles de Tm.)
1991 1992
I Gris ... 1.330,72 1.275,29 Blanco ... . . . . .. .. . . 60,90 57,49
Cemento
Cal viva ...... .... .. .... . 311 ,00 294,18 Cales Hidrato de cal 4,54 5,78
Cal apagada 85,06 122,60
% Do anual
+ 0,44 +31,78 +35, 70 - 1,20
% Ó anual
4, 17 5,60
5,41 + 27,31 + 44, 13
Fuente: Ministerio de Industria y Energfa: Estadfstica de Cementos, Cales y Yeso. Boletines recogidos por SADEI.
Cuadro n. o 4.11 PRODUCTOS DE LA DESTILACION DE CARBONES
(Miles de Tm.)
1991 1992
Cok . 2.308 2.161 Alquitrán ...... ....... .... . ....... ..... .. . 105 92 Sulfato amónico .. .. .. .. .. ... . .. .... .. 13 16 Benzol .. . 7* 17 Brea ..... . .. ...... . .. .... . .... . .. . .. . .. . 84 76 Naftalina . 17 15
% Do anual
6,46 23,38
+ 23,08 + 142,86
9,52 - 11, 76
Fuente: Ministerio de Industria y Energfa: Estadfstica de Destilación de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
* Cifra rectificada .
122
SECTOR INDUSTRIAL
Cuadro n. o 4.12 EXTRACCIÓN DE MINERALES NO ENERGÉTICOS
(Miles de Tm.)
Espato flúor (bruto) . Espato flúor (neto)
Cuarzo (bruto) .......... . .......... .. .. .. .. ... .. ........ .
Cuarzo (neto) " " " ,, " . Caolín Turba
199 1 1992
302,31 279,35 116,59 106,53 256,94 239,33 197,21 182,85 84,29 70,87
0,15
% 6 anual
7, 59 8,63 6,85 7,28
-15,92
Fuente: Ministerio de Industria y Energía : Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
1.200 1.100 1.000
900 800 700
600 500
400
300 200 100
Gráfico n. o 4.13 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE ESPATO FLÚOR
(Miles de Tm.)
Jr\ I \. I I \ I \ I \
~ ./ / - ~
" ~ io"""" ........... ., "- -1978 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
123
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 4.13 PRODUCTOS DE CANTERA
(Miles de Tm.)
1991
Caliza ....... .. ..... ... .. ... . ...... .. ........ .. ..... . 7.330,71 Dolomia 33,67 Arena y grava 1.390,08 Cuarcita .... .. ..... .. .. ..... ..... ... .. .. ..... ... . 25,98 Arcilla ....... .... .. ..... .... .. ..... .. .. ...... .... ... . ... . . 102,71 Yeso 57,44
1992 % l::1 anual
7.162,15 2,30 60,68 + 80,22
1.358,20 2,29 80,50 +209,85
112,43 + 9,46 49,01 - 14,68
Fuente: Ministerio de Industria y Energfa: Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.
124
Gráfico n. o 4.14 EXTRACCIÓN DE MINERALES Y PRODUCTOS DE CANTERA
(Variación porcentual 1992/1991)
ESPATO FLÚOR
20 -15 -10 -5 o
Cuadro n. o 4.14 PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
(Miles de Mwh)
Hidráulica ............ . ......... . .. . . .. .... ..... ..... . .. . Térmica ...... ... .. ... .... ... .. .. .. ... ... .. .. .. .. ... .. ... . .
TOTAL
Fuente: Empresas productoras .
19 91
1.749,9 13.102,7
14.852,6
Gráfico n . o 4.15
199 2
1.448,4 13 .905,1
15.353,5
SECTOR INDUSTRIAL
% f'j. anual
- 17,23
+ 6, 12
+ 3,37
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ASTURIAS
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
/"
".. -
1974
" ,.,.,
1977
lO· Mwh
PF
~~ , V
leo
1982
.JI'
~ i"""'"
/ pOI ce ON 'f -" ~
~SL MO -"".,..
r-.... V
1987 199 1
125
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOM[A ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 4.15 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
(Miles de Mwh)
USOS domésticos ...... ......... . ..... . .. ........ .... .. . Alumbrado no doméstico ... .. ..... . Consumo industrial ... .. . .. .. ...... ..
TOTAL
Fuente: Empresas distribuidoras.
1991
686,3 33,0
5.858,0
6.577,3
Cuadro n. o 4.16
1992
756,8 36,6
5.996,8
6.790,2
CONSUMO DE GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO (Tm.)
1991
Consumo doméstico ... ..... .. ....... .. .. ... 51.885 Consumo industrial 19.065 Consumo tracción 47
TOTAL 70.997
Fuente: Delegación de Butano-Enagás, S. A. [Gijón) .
1991 1992
Fuente: Gas Asturias.
126
Cuadro n. o 4.17 CONSUMO DE GAS NATURAL
1992
51.582 18.662
34
70.278
% D. anual
+ 10,27 + 10,91 + 2,37
+ 3,24
% 6. anual
- 0,58 - 2,11 -27,66
- 1,01
Miles de termias
359.506 427.830
5 SECTOR SERVICIOS
5 SECTOR SERVICIOS
Carlos Rodríguez de la Torre
ASPECTOS GENERALES
E s reconocido que una evolución correcta de la economía tiene que ir ligada al avance de los servicios; en
este contexto la atención que hay que prestar en el Principado de Asturias a este sector debe ser especial, fomentándolos y creando una infraestructura correcta y de avance de los servicios que vaya pareja a la innovación tecnológica. Tenemos que reflexionar en nuestra región y analizar minuciosamente este tema a la vista de datos como los aportados por el FIES en cuanto a la tasa de crecimiento del sector servicios en términos reales durante el período 1986-1991 que ha estado en Asturias en el 3,19% suponiendo estar en más de un punto por debajo de la media nacional, situada en este mismo período en un 4,64%. El camino que hay que seguir pues, es el de redoblar los esfuerzos para cambiar esta tónica y que el sector servicios experimente un adecuado crecimiento paralelo al desarrollo económico.
Hay que reparar especialmente en la mejora y aumento de las infraestructuras de comunicaciones, en la enseñanza, -en concreto el fomento de la formación empresarial- y en los servicios cualificados prestados a las empresas. Este triángulo tiene que ser cuidado y fomentado, redundando sin lugar a dudas en lafecuperación de la economía asturiana.
De hecho las Cámaras de Comercio del Principado de Asturias han iniciado un plan que está centrada en el triángulo expuesto y que consiste por lo que se refiere a infraestructuras en la presentación -tanto a la administración central como a la autonómica - de propuestas de mejoras, así como la participación directa en determinadas acciones, como es en la navegación aérea a través de los trabajos realizados en el Aeropuerto de Asturias.
Ya en educación se ha iniciado, en ínti-
129
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMiA ASTURIANA 1992
ma colaboración con el Ministerio de Educación y Ciencia y con su Dirección Provincial en Asturas, la gestión de la formación práctica en los centros de trabajo incluida en las enseñanzas de Formación Profesional reglada, en especial en la selección y homologación de centros de trabajo y empresas, en la designación de tutores de los alumnos y en el control de cumplimiento de la programación de las prácticas en empresa.
Por último, se ha realizado, a modo de diagnóstico, un Estudio sobre los Servicios a Empresas en Asturias que sirve de documento de trabajo para la modernización de este sector de actividad. Este Estudio recoge entre otros datos, la situación comparada de los servicios en la economía asturiana a nivel nacional e internacional, la oferta de servicios a empresas en la región y el mercado de servicios a empresas en Asturias.
HOSTELERÍA
Esta actividad, motor de la economía en algunas regiones españolas, está ocu
pando cada vez más relieve en el Principado, en base al atractivo turístico que está teniendo nuestra región. Además, las tareas primordiales desarrolladas desde la Dirección Regional de Turismo, ayudan a que culmine este proceso de mejora. En el análisis de la hostelería es necesario tener en cuenta el handicap que supone la crisis en general del sector y a la que no es ajena el Principado.
Se ha iniciado un aumento paulatino de estas actividades que se refleja en el crecimiento del número de plazas hoteleras, experimentándose un significativo incremento del 9 , 1% respecto al año 1991 , respaldando y consolidando esta cifra al crecimiento de un 9 ,9% de los datos registrados en el año anterior. Este aumento se centra especialmente en el número de plazas de hoteles de tres estrellas .
130 .
Los datos son de la misma forma, esperanzadores en lo que al número de plazas de camping se refiere, con un espectacular crecimiento de un 34,3% respecto al año 1991, siendo significativo el incremento en los concejos de Llanes y Cudillero, sin olvidarnos de las zonas de Castrillón y Gijón. Por otro lado en Llanes es donde se centra esta actividad ya que prácticamente el 30% de las plazas se ubican en este municipio .
Es reseñable un acontecimiento íntimamente relacionado con este subsector, como es la fuerte incidencia que ha tenido la creación y puesta en marcha del impuesto de actividades económicas y la aplicación del nuevo sistema fiscal de módulos en los pequeños establecimientos de hostelería. Con los datos que poseemos en algunos casos se ha cuadruplicado las cargas impositivas con estas nuevas f iguras, acarreando incluso el cierre de algunos pequeños establecimientos.
SECTOR SERVICIOS
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Decíamos en la introducción que una de las preocupaciones más impor
tantes a tener en cuenta en nuestra región es la mejora de nuestra red de comunicaciones y subsiguientemente de los medios de transporte. Cualquier análisis previo de ubicación en el Principado de nuevas industrias se basa, entre otros parámetros, en cual es la calidad de las comunicaciones actuales y proyectos futuros.
En comunicaciones aéreas y portuarias estamos en una buena línea, con la potenciación del Aeropuerto de Asturias y
la ubicación en nuestra Región de dos Puertos de interés nacional. El transporte por carretera tiene que mejorarse en su comunicación hacia Galicia con la puesta en escena de la Autovía del Cantábri
co; por último y en lo referente a nuestra red ferroviaria es necesario que de una vez se acometa la Variante del Pajares para que exista fluidez digna de una país europeo en nuestras comunicaciones con la Meseta .
Matriculación y tráfico de vehículos
Nos sorprende en este apartado el incremento del 11,93%, respecto al año anterior, de las estadísticas de matriculación de vehículos y en concreto la subida del 15,65% de los turismos. La tónica marcada en 1 991 había sido un descenso del 3,60% general de las matriculacio
nes, entendiendo en un principio que ésta iba a ser la pauta del año 92, teniendo en cuenta que el sector del automóvil también padece una crisis profunda que ha aflorado definitivamente en el año 1 993 Y que ha supuesto la regulación de la mayoría de las empresas del sector
asentadas en España y en general de las de Europa. El dato debemos de tomarlo en principio como positivo, expresando de alguna forma una modernización del parque automovilístico de la región . Sin embargo , desgraciadamente tenemos que pensar en que ha sido coyuntural este aumento y que en el año 1993 el descenso será irreversible.
Es reseñable asimismo la disminución de casi un 40% de la matriculación de tractores industriales, reflejándose claramente la crisis que el sector agrario padece en Asturias.
La estabilidad es la nota predominante en la intensidad media de las principales carreteras asturianas dependientes del Principado de Asturias, producién
dose variaciones en la intensidad media de las carreteras bajo la tutela del MOPT, entendiendo que tanto en el año 92 como el actual se han realizado diversas mejoras en la red principal de carreteras del Principado y que habrá que esperar a que las mismas finalicen para analizar cual ha sido su repercusión en la mejora general de la red de comunicaciones por carretera.
Tráfico ferroviario
Han sido varias las supresiones de líneas ferroviarias en el año 1992 en Asturias. Desde las Cámaras de Comercio de la región se ha instado tanto a Renfe como a Feve a que reconsiderasen estas supresiones, ya que estas empresas deben cumplir un servicio público, no teniendo competencia con el sector privado. Las razones aducidas por estas empresas pú
blicas a las supresiones, han sido las de "
131
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
la baja ocupación y subsiguiente baja rentabilidad de las líneas eliminadas, a pesar de ello es palmario que una Región como la asturiana no puede permitirse un empeoramiento de las comunicaciones ferroviarias repercutiendo en la calidad del servicio.
Como ya se ha comentado, no podemos dejar pasar la oportunidad de comentar que es vital para una adecuada calidad en las comunicaciones del Principado con la Meseta que se acometa definitivamente la variante ferroviaria del Pajares, obra clave para el definitivo desarrollo de la red de ferrocarriles en la región.
Por lo referente a los datos estadísticos del tráfico ferroviario, continúa el descenso global del movimiento de mercancías. Con la cifra de p~sajeros se tiene que ser prudente en su análisis, ya que las correspondientes a Renfe, durante 1992, no son comparables con las de años anteriores, a causa que el sistema de imputación de los títulos de transporte han variado a efectos de su contabilización.
Buques mercantes y tráfico portuario
Se produce en 1992 una estabilización en el número de buques y en las toneladas de registro bruto en el Puerto de Avilés, el descenso del 3,07% y 0,29% no puede tomarse como dato negativo. En este contexto es de sumo interés el incremento en este Puerto de los porcentajes de navegación de clase exterior, teniendo presente además que el tráfico de ENSIDESA afectó de forma negativa a los resultados finales, con una disminución del volumen de tráfico de un 25% en sus muelles que supone un -6,26% al total del Puerto. Es de destacar asimismo que
132
la empresa Asturiana de Zinc fue factor clave en estos resultados portuarios al incrementarse su actividad exportadora a través del tráfico marítimo en un 34%. A pesar de ello continúan siendo los productos siderúrgicos y la chatarra la mercancía que más porcentaje de movimiento ha tenido por el puerto de Avilés.
El Puerto del Musel ha tenido también estabilidad en lo que ha toneladas de registro bruto se refiere con una disminución del 4,32%, sin embargo, se ha experimentado un importante descenso en el número de buques, cifrándose éste en un -22,60%. Es el cemento la mercancía que ha tenido más movimiento de carga en el Puerto del Muse!. Son las entradas las que han llevado el peso específico de la actividad portuaria en Gijón, siendo los minerales y carbones con el 86,16% las mercancías más descargadas.
Es notorio que a los puertos les afecta de manera especial la propia actividad económica de la región y a la vista de los porcentajes que aquí se recogen, los dos puertos asturianos han sabido solventar, con el mantenimiento de tráficos, los problemas que han sufrido las principales empresas asturianas que son clientes de nuestros puertos.
Cualquier análisis de la actividad portuaria en España tiene que mencionar el significado que va a tener en un futuro la nueva Ley de Puertos y de la Marina Mercante aprobada en 1993; esta normativa marcará una nueva etapa en la actividad de los puertos de Avilés y del Muse!. Esperemos que la aplicación de esta nueva ordenación legal sirva para el reforzamiento de ambos puertos y que la región sepa aprovechar el privilegio de poseer una infraestructura portuaria de la importancia
que actualmente tenemos, sin intentar de alguna forma coartar el desarrollo de uno de los puertos en beneficio de otro. Es necesario que se actúe racionalmente y que se potencien ambas instalaciones con la especialización y experiencia que durante tantos años ha refrendado la actividad portuaria de Avilés y Gijón y por ende del Principado de Asturias.
Tráfico aéreo
Las estadísticas del Aeropuerto de Asturias son de las más gratificantes de analizar en nuestra Región; cada año tenemos que congratularnos de la mejora sustancial que existe tanto en número de aeronaves como de pasajeros, así como el incremento paulatino del número de vuelos regulares existentes que definitivamente ubican al Aeropuerto asturiano como uno de los principales de la cornisa cantábrica.
La conexión internacional aérea existente con Londres y la mejora de las comunicaciones con Madrid, con el incremento a cinco vuelos diarios, y a Barcelona con dos vuelos diarios, avalan el desarrollo de la actividad aeroportuaria en Asturias, corroborando, además por las estadísticas que reflejan un aumento del 10,26% de las aeronaves que han pasado por el aeropuerto respecto al año anterior y con las perspectivas de nuevos enlaces, como es una nueva conexión internacional con París. Respecto a los pasajeros se ha llegado a la cifra de 350.000, superando con ello en un 14% el porcentaje respecto al año pasado. Siguen siendo Madrid y Barcelona los orígenes o destinos más usados, seguidos inmediatamente después por Palma de Mallorca y Londres. Hay que tener presente que se ha experimentado un importante incremento en los vuelos charter que han
SECTOR SERVICIOS
tenido por destino u origen nuestra región. Está pues ya en el horizonte la cifra mítica de 500.000 pasajeros a la que seguramente podremos llegar en breves años si continuamos en esta progresión.
El tráfico de mercancías, a pesar de la crisis de la región y la disminución del uso del transporte de carga aérea a nivel internacional, no ha experimentado variaciones, con una pequeña disminución que ape
nas supera el 2%. La causa de que esta cifra no se haya disparado a la baja, se debe al intenso trabajo efectuado por las Cámaras de Comercio de Asturias a través de las labores de gestión e información en el Edificio de Carga Aérea que estas corpo
raciones poseen en el Aeropuerto.
Continúa también en descenso el movimiento de correo, a la espera de la publicación de una Orden Ministerial que designe al Aeropuerto de Asturias como cabecera de zona aduanera, lo que supondrá un incremento considerable en el movimiento de correo y de carga. Esta Orden Ministerial ha sido comprometida a través de escrito, por el Director General de Correos y Telégrafos al Presidente de la Cámara de Comercio de Avi lés, por lo que no debe demorarse esta designación mucho más tiempo.
Por otro lado, se avecina para el Aeropuerto de Asturias una nueva etapa con las obras que se van a efectuar a partir del año 1994 y que refrenda la apuesta que el Ente Público Aeropuertos Españoles ha hecho para adecuar definitivamente el aeropuerto de la región al movimiento existente.
Servicio telefónico
Se produce un pequeño aumento del 3% en el número de líneas telefónicas existen-
133
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA.1992
tes en Asturias, siendo el municipio de Gijón, tal como ha sido hasta la fecha, el que mayor número de líneas posee, y siendo Oviedo el que mejor porcentaje tiene en número de líneas por cada mil habitantes. Es importante reseñar que en todos los municipios principales de la región se ha experimentado un incremento, tanto en el número de líneas, como en las existentes por cada mil habitantes, significando ésto un importante dato de desarrollo y modernización.
El factor de las buenas telecomunicaciones es vital para el desarrollo de la región, en este sentido en los últimos años en Asturias se ha producido una correcta gestión en el servicio prestado por la compañía Telefónica de España que ha repercutido directamente en el incremento y mejora de la calidad ya comentada.
SECTOR BANCARIO
El número de oficinas bancarias según el Banco de España, se ha incrementado en un total de 24 en Asturias, siendo 12 las cajas de ahorros de nueva apertura, una nueva Caja Rural y 11 los bancos privados. El número total de oficinas en el Principado es de 849, siendo 598 las de banca privada, 178 las cajas de ahorro, 70 las rurales, 2 los bancos de crédito oficial y una la oficina del Banco de España.
Los bancos y cajas de ahorros poseían el último día del año 1992 unos depósitos totales de 996 mil millones de pesetas, lo que supone un incremento del 8,42% respecto al año 1991, es decir casi un punto más que el porcentaje de incremento experimentado en todo el territorio nacional.
Es curioso las diferencias existentes en la estructura porcentual de los recursos aje-
134
EL SISTEMA BANCARIO EN ASTURIAS
Constantino Menéndez Lastra
Afinales de 1992 los bancos e instituciones de crédito, estableci
dos en nuestra región, contaban con unos depósitos de 1.058,4 miles de millones de pesetas, de los cuales el 49,46% lo estaban a plazo, el 34,96% en cuentas de ahorro y el 15,58% a la vista. En relación a 1991, los depósitos se incrementaron un 8,67%, disminuyendo los constituidos a la vista (- 22,00%) Y aumentando los a plazo (+18,44%) y ahorro (+ 15,38), un comportamiento similar al experimentado en el sistema bancario del país. La banca privada, un año más, veía disminuir su participación en los depósitos totales regionales, pasando del 62,10% en 1991, al 60,68% en 1992; por su parte, las Cajas de Ahorros incrementaban su cuota de depósitos, pasando del 32,27% al 33,48%, respectivamente, al igual que las Cajas Rurales, pero en menor proporción (del 5,63% al 5,84%).
Los depósitos medios por oficina bancaria en muestra regional se cifraban en 1.251,1 millones de pesetas, muy similar a la mantenida para España; las Cajas de Ahorros superaban dicha media (1.991,0 millones de pesetas por Oficina), estando muy por debajo la Banca Privada (1.073,9 millones de pesetas) y las Cooperativas de Crédito (882,9 millones de pesetas).
.. .1 ...
.. .I ...
Cuadro n.o 5.1 DEPÓSITOS EN EL SISTEMA
BANCARIO; SEGÚN TIPOS (Miles de millones de pesetas)
Asturias España
M, Mill. P1J¡ , % M, Mili, Pta, %
Depósitos a la vista 164,9 15,58 9.637,6 21,34 Depósitos de ahorro 369,9 34,96 10.058,5 22,27 Depósitos a plazo 523,5 49,46 25.469,0 56,39
TOTAL 1.058,4 100,00 45.165,1 100,00
Fuente: Banco de España: Boletfn Estadfstico.
Por SU parte, los créditos concedidos en nuestra región por las distintas instituciones bancarias ascendían, en 1992, a 814,7 miles de millones
.. .I ...
.. .l ...
SECTOR SERVICIOS
.. .I ...
de pesetas, con un crecimiento sobre el año anterior del 23,44%, muy superior al experimentado en la media del país (8,56%).
Cuadro n.o 5.2 RELACIÓN ENTRE CONCESIÓN DE
CRÉDITOS Y DEPÓSITOS
Banca Privada Cajas Ahorros Coop. Crédito
TOTAL
(%)
Asturias España
73,56 107,84 88,35 69,01 47,41 64,15
76,97 87,93
.. .1 ...
Cuadro n. ° 5.3 NÚMERO DE OFICINAS. DEPÓSITOS POR OFICINA, SEGÚN ENTIDADES
Banca Privada Cajas Ahorros Coop. Crédito
TOTAL
Oficinas Depósitos
(Miles MilI. Pta,)
Asturias 96 España 96 Asturias 96 España
598 70,69 18.058 50,90 642,2 60,68 22.253,3 178 21,04 14.291 40,28 354,4 33,48 20.891 ,5 70 8,27 3.127 8,82 61 ,8 5,84 2.020,2
846 100,00 35.476 100,001.058,4 100,00 45.165,1
Fuente: Banco de España: Boletín Estadfstico.
Depósitos por oficina
(MilI. Pta ,)
96 Asturias España
49,27 1.073,9 1.232,3 46,26 1.991,0 1.461,9 4,47 882,9 646,1
100,00 1.251,1 1.273, 1
.. .l ...
135
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
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Cuadro n. o 5.4 Cuadró n. o 5.5 CRÉDITOS Y DEPÓSITOS CRÉDITOS Y DEPÓSITOS
BANCARIOS SEGÚN BANCARIOS SEGÚN COMUNIDADES AUTÓNOMAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
(Miles de millones de pesetas) Indicadores comparativos (Miles de pesetas por habitante)
% Comunidades Créditos/ autónomas Créditos Depósitos dep6sitos Créditos Depósitos
Madrid 10.405,8 9.116,5 114,14 Madrid 2.103,22 1.842,62 Cataluña 7.959,8 9.738,6 81,73 Cataluña 1.313, 16 1.607, 16 Andalucía 4.406,5 4.484,5 98,26 Andalucía 634,89 646, 13 Valencia 3.308,5 3.585,3 92,28 Valencia 857,74 929,50 País Vasco 2.770,5 3.291,6 84,17 Pars Vasco 1.316,75 1.564,42 Galicia 1.698,6 2.429,7 69,91 Galicia 621,82 889,46 Castilla-León 1.596,3 3.149,9 50,68 Castilla-León 627,00 1.237,23 Aragón 1.142,8 1.506,9 75,84 Aragón 961,29 1.267,56 Castilla-La Mancha 1.011,3 1.635,0 61,85 Castilla-La Mancha 609,79 985,86 Canarias 999,0 901 ,2 110,85 Canarias 668,77 603,30 Baleares 899,7 805,2 111,74 Baleares 1.268,73 1.135,46 Asturias 814,7 1.058,4 76,97 Asturias 744,74 967,51 Murcia 790,0 766,5 103,07 Murcia 755,54 733,07 Navarra 470,5 809,7 58, 11 Navarra 906,07 1.559,28 Extremadura 432,1 809,8 53,36 Extremadura 406,93 762,63 Cantabria 429,4 556,4 77, 17 Cantabria 814,30 1.055,14 La Rioja 248,7 361 ,3 68,83 La Rioja 944,07 1.371,50 Ceuta y Melilla 25,7 112,7 22,80 Ceuta y Melilla 206,90 907,30 Sin clasificar 302,7 45,9 659,48 Sin clasificar
TOTAL 39.712,6 45.1 65,1 87,93 TOTAL 1.021,62 1.161,88
Fuente: Banco de España: Boletfn Estadfstico. Fuente: Banco de España: Boletfn Estadfstico. INE: Censo de Población 1991 . INE: Censo de Población 1991. Avance de resultados Avance de resultados .
.. ./ ... . .. / .. .
136
SECTOR SERVICIOS
.. ./ ...
Gráfico n.O 5.1 CRÉDITOS Y DEPÓSITOS BANCARIOS SEGÚN COMUNIDADES AUTÓNOMAS
(Unidad: miles de pesetas por habitante)
o 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.8002.0002.200
MADRID
PAís VASCO
CATALUÑA
BALEARES
ARAGÓN
LA RIOJA
NAVARRA
VALENCIA
CANTABRIA
MURCIA
ASTURIAS
CANARIAS
ANDALucíA
CASTILLA-LEÓN
GALlCIA
CASTILLA-LA MANCHA
EXTREMADURA
CEUTA y MELlLLA t:=C=~=~=C:~L-.JL..J_..J_..J_..J_..J
_ DEPÓSITOS I HABITANTE
c:=:::::J CRÉDITOS I HABITANTE
.. ./ ...
137
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
.. .1 ...
El porcentaje de créditos concedidos en Asturias en relación a los depósitos constituidos era del 76,97%, mejorando la proporción con respecto al año 1991 (67,76%), siendo las Cajas de Ahorros las que mantienen una mejor relación créditos/depósitos con un 88,35%.
En un análisis comparativo entre Comunidades Autónomas, nuestra región (76,97%) se encuentra alejada de la media española (87,93%) entre la concesión de créditos/depósitos; no obstante, esta diferencia se ha acortado en algo menos de diez puntos porcentuales en relación a 1991. Las comunidades de Madrid (114,14%), Baleares (111,74%), Canarias (110,85%) y Murcia (103,07%), superaban las cantidades concedidas en créditos a los depósitos en ellas establecidos, y Andalucía (98,26%) y Valencia (92,28%), lo hacían respecto a la media del país; por otra parte, Ceuta y Melilla (22,80%), Castilla-León (50,68%) y Extremaqura (53,36%) se encontraban muy alejadas de dicha media.
Analizando los depósitos por habitante de cada comunidad, Madrid (1.842,62 miles de pesetas), Cataluña (1 .607,1 6 miles de pesetas), País Vasco (1.564,42 miles de pesetas) y Navarra (1.559,28 miles de pesetas) superaban con amplitud la media española (1 .161,88 miles de pesetas); la media asturiana era, en 1992, de 967,51 miles de pesetas por habitante, algo por debajo de la media española.
• 138
nos en bancos y cajas de ahorros en el Principado, así como la disparidad que hay con la totalidad de las habidas en España. Las cajas de ahorro tiene un 8,71 % de sus recursos a la vista, un 48,64% en cuentas de ahorro y un 42,65% a plazo. La banca privada sin embargo tiene un porcentaje mucho mayor a la vista, concretamente un 21,62%, siendo inferior sus cuentas de ahorro que ascienden a un 26,46% de su estructura porcentual, por último sus cuentas a plazo superan la mitad de sus recursos con un 51,92% que es similar a la media existente en España.
VIVIENDA
Es notorio el cambio radical habido en las solicitudes de la construcción de
viviendas en el trienio 90/92, así en el año 91 se produjo una disminución del 27,68% respecto al 90, variando totalmente esta tónica al año siguiente al incrementarse con un aumento de un 21,42% en el número de solicitudes.
Se debe ser prudente en el análisis de estos datos, ya que estas cifras son aún más sorprendentes a la vista de la profunda crisis actual existentes en el sector de la construcción. Basándose en las informaciones recibidas por las empresas de la construcción , durante el año 1992 se ha sufrido una crisis aún mayor, si cabe, que la experimentada en 1991.
Por lo referente al número de viviendas acabadas también se ha experimentado un crecimiento total del 6 % respecto al año anterior, siendo éste aún mayor en las viviendas de protección oficial que en las libres.
SECTOR SERVICIOS
ENSEÑANZA
Educación preescolar
El número de Unidades apenas varía en el período 1992/93, respecto al curso
91/92, con una disminución de tres unidades. No obstante los centros privados no concertados han sufrido un retroceso en cuanto a su número, pasando de 241 a 228.
El número de profesores es otro de los datos que apenas varía en su número en este curso respecto al anterior, incrementándose ligeramente en los centros públicos y apreciándose una ligera disminución en los centros privados.
Por lo que respecta al número de alumnos, disminuyen en un 3 ,6% debido al menor número de nacimientos en Asturias; los porcentajes de alumnos que estudian en centros públicos y privados son silares a los de años anteriores, con 6.256 los privados, lo que supone un 29,7% del total, y 14.794 en los públicos, que es el 70,3% de todos los alumnos de educación preescolar existentes en el Principado.
Formación profesional
Disminuye en el curso 92/93 el número de centros, cifrándose el descenso en 23, siendo mayor el retroceso en los privados que en los públicos, concretamente han sido tres el número de centros públicos y veinte el número de centros privados que se han perdido en formación profesional.
Lo mismo ocurre en el total de unidades, ya que el curso 91/92 contábamos con 983
yen el 92/93 con 756, produciéndose una disminución tanto en centros públicos como en los privados.
El número de profesores apenas varía , con un total de 2 .189, lo que representa la incorporación de 63 nuevos docentes a la Formación Profesional, centrándose este aumento en los centros públicos.
El número de alumnos, siguiendo la tónica general de la formación en general, disminuye en el curso 92/93 respecto al año anterior en un 12,4%, siendo el total de alumnos 21.511. Corresponden pues, 9,8 alumnos de Formación Profesional a cada profesor.
Ya habíamos comentado que la Dirección Provincial del Ministerio de Educación y Ciencia han firmado con las Cámaras de Comercio de Avilés, Gijón y Oviedo un Convenio, por el cual estas corporaciones colaborarán con la administración educativa en la gestión de la formación práctica en los centros de trabajo, incluidas en las enseñanzas de formación profesional reglada, en especial · en la selección y homologación de centros de trabajo y empresas, y en su caso, en la designación de tutores de los alumnos y en el control del cumplimiento de la programación. Esta experiencia está siendo incorporada paulatinamente en todo el territorio nacional, pero ha sido Asturias la que ha iniciado este sistema que supondrá el acercamiento de los alumnos de Formación Profesional a las empresas y a unas prácticas que ya son obligatorias y que significarán un mayor conocimiento y experiencia de estos jóvenes. Este sistema es semejante del
139
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
modelo que actualmente rige en Alemania y que ha proporcionado unos frutos excelentes reflejándose en el gran nivel que la Formación Profesional posee en el país germano.
Facultades y escuelas técnicas superiores y escuelas universitarias
La variación en el número total de alumnos en el curso 92/93 respecto al anterior es del 4,91 % en las facultades y escuelas técnicas superiores, y en las escuelas universitarias se produce un incremento del 12,12%.
El análisis pormenorizado de las facultades y E.T.S. si arroja variaciones tanto al alza como a la baja. Es la Facultad de Derecho la que continúa siendo la que mayor número de matrículas posee, con un porcentaje de un 24,9% del total de alumnos de todas las facultades y escuelas técnicas de la Universidad de Oviedo, le siguen la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales con 3.600 alumnos, la Fa-
cultad de Filología con 2.239 alumnos y la Escuela Técnica de Ingenieros Industriales e Informáticos con 2.124 alumnos. Por lo que a variaciones se refiere es de destacar el aumento de un 54,84% de los alumnos matriculados en la facultad de matemáticas, pero quizás lo más significativo no en cuanto al porcentaje pero si en cuanto al número de alumnos, es el incremento de 261 matriculaciones en la Escuela Técnica de Ingenieros Industriales e Informática.
Por lo que se refiere a las Escuelas Universitarias, es la d~ Estudios Empresariales de Oviedo la que mayor número de alumnos posee con 3.052 matriculaciones, seguida de Ingeniería Técnica Industrial de Gijón con 2.708 alumnos, de la de Graduado Social de Oviedo con 1.958 y la de Profesorado de E.G.B. de Oviedo con 1.925, siendo ésta última la que mayor incremento anual ha tenido respecto al curso anterior con un 15,96%. El incremento en todas las escuelas universitarias es general, excepto en la de Trabajo Social de Oviedo que de 150 alumnos ha pasado a 143.
SANIDAD
Farmacias
El municipio que más farmacias t iene en la actualidad es el de Gijón con 96, ha
biendo perdido una el año 1992, el porcentaje que supone en el número de farmacias en el total de las existencias en Asturias es de un 22,99%, le sigue el municipio de Oviedo con 76 y el de Avilés con 35. El número total de farmacias existentes en el Principado de Asturias es de 424, lo que supone un incremento de dos respecto al año anterior. Habiendo en el año
140
1992 una población de derecho en el Principado de Asturias de 1.099.296 personas, el ratio de establecimientos farmacéutic,os en la región es el de 2.592 habitantes por farmacia.
Médicos colegiados según su residencia
Son 72 los nuevos médicos colegiados en Asturias, siendo un total de 4.913. En
este caso es Oviedo el que mayor número posee con 2.350 y un porcentaje total del 47,83%, es decir prácticamente la mitad de los existentes en la región. A continuación es Gijón el que mayor número de médicos tiene en su municipio, con 1.098, y ya muy lejos de esta cifra está el municipio de Avilés, con 345. Comparando estos datos con los del año anterior el número de colegiados en Oviedo se ha incrementado en 478; los nuevos colegiados de Gijón son 86 y, sin embargo, son 74 los colegiados que ha perdido el municipio de Avilés. Por lo que se refiere al total de la población del Principado de Asturias nos corresponde un médico por cada 223 asturianos.
SECTOR SERVICIOS
Ayudantes técnicos sanitarios y diplomados en enfermería
Parecida proporción que en la de médicos es la existente en ayudantes técnicos sanitarios y diplomados en enfermería en lo que a número de colegiados se refiere por municipios, siendo Oviedo el que mayor número posee, con 1.876, seguido de Gijón con 1.022, y ya lejos de éstos Avilés , con 419. Comparando las cifras del año 92 con las del año anterior apenas se producen variaciones, con solamente 39 nuevas incorporaciones en el total del número de A.T.S. y de Diplomados en Enfermería existente en todo el territorio del Principado de Asturias.
141
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOM!A ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 5.6 NÚMERO DE PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA
N. o %
5 estrellas . 270 2,15 4 estrellas .. . .. ... .. .... 1.253 9,97
Hoteles 3 estrellas . . ... . . . .. . ... 3.671 29,20 2 estrellas 2.536 29,17 1 estrella .. 2.358 18, 75
3 estrellas ..... ... ..... ... ...... . ..... .
Hostales 2 estrellas . 1.853 14,74 1 estrella 633 5,02
TOTAL 12.574 100,00
Fuente: Elaborado por SADEI con datos procedentes de la Guía Oficial de Hoteles (SecretarIa General del Turismo) y de la Guía de Alojamientos Turísticos (Dirección Regional de Turismo del Principado de Asturias) .
142
Gráfico D. o 5.2 NÚMERO DE PLAZAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS
DE HOSTELERÍA
HOSTALES
HOTELES
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n. o 5.7 MUNICIPIOS CON MAYOR NÚMERO DE PLAZAS HOTELERAS
Hoteles Hostales TOTAL %
Gijón . . ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.200 302 2.502 19,90 Oviedo .... ... ..... ... .. ... .... .... ..... .. .. .... ... .... ... 1.808 266 2.074 16,49 Llanes ... . . . ....... . . . . . . . . . . . . . 846 213 1.059 8,42 Cangas de Onís 908 14 922 7,33 Ribadesella .. . ... .............. ... ......... 446 104 550 4,37 Siero ..... ........... . . .. .. .... . 359 154 513 4,08 Resto de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.521 1.433 4.954 39,41
TOTAL 10.088 2.486 12.574 100,00
Fuente: Elaborado por SADEI con datos procedentes de la Guía Oficial de Hoteles (Secretaría General del Turismo).
ClIadro n. o 5.8 NÚMERO DE PLAZAS DE CAMPING
Llanes .
Cudillero .... Castrillón Gijón . ..
Municipios
Valdés . . .... ..... ....... ... ... .. .. .. .... ... . ... ... . ..... .. .. .. .. . Caravia .............. .
Villaviciosa .... . ... ... .. . Rivadedeva ..... . .
Gozón .. Carreño .
Ribadesella Resto de Asturias
TOTAL
Fuente: Secretaría General de Turismo: Guía de Campings.
N. o de plazas
8.142 2.203 1.902 1.788 1.748 1.522 1.179 1.118 1.032
988 803
4 .864
27 .289
%
29,84 8,07 6,97 6,55 6,41 5,58 4,32 4,10 3,78 3,62 2,94
17,82
100,00
143
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.9 MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS
1991 1992 % fj, anual
Turismos ........ ..... ......... . . 22.710 26.264 + 15,65 Autobuses 59 96 +62,71 Camiones ........ ... ..... ..... ..... .. .. .. ..... .. . .. ... .. . . 4.526 4.503 - 0,51 Motocicletas . . . . . . . . . . . . . . .. . ......... . 1.359 1.325 - 2,50 Tractores industriales 223 134 -39,91
TOTAL 28.877 32.322 + 11,93
Fuente: Jefatura Provincial de Tráfico .
Cuadro n. o 5.10 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES
CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
N. o de Punto Situación Carretera Denominación estación km . del aforo Municipio
AS-17 Avilés - Puerto de T arna 67 A 24 Cayés . Llanera . . 13.875 AS-17 311 27 Valbona . Siero . . . . . . . . . . . . . . . . .. 14.030 AS-17 303 39 Los Túneles . Langreo/Llangréu . .. 15.125 AS-18 Oviedo - Gijón ... ... . .... . ....... 6 2 Uviéu . Oviedo/Uviéu .............. 23.990 AS-18 307 10 Llugones Siero . 9.510 AS-18 29 27 Xixón . . . . . . . . . . . . . Gijón/Xixón . ... ... . . . .. ... 16.002 AS-19 Gijón - Avilés .... .. .... .. ..... .. .. . . 2 5 Ve riña . .. .... ..... Gijón/Xixón . .. . . .. . .. . . ... 12.910 AS-19 12 22 Avilés ........... Avilés .............. . .. 9.715 AS-ll1 Langreo - Mieres . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Sama .... .. ....... Langreo/Llangréu 4.015 AS-232 Oviedo - El Escamplero ... .. ... .... 345 Uviéu . . . . . . . . . . . . . Oviedo/Uviéu . ...... . . .. .. 4.875 AS-242 Oviedo - Campo manes . 25 5 Las Cruces . Oviedo/Uviéu 5.840 AS-246 Gijón - Langreo ........... .. . . . 15 4 Xixón . Gijón/Xixón 6.006 AS-246 227 16 EI8errón Siero .. ... .... ... ... .. .. 4.439 AS-248 Gijón - Pola de Siero . 89 4 Xixón . Gijón/Xixón . 8.660 AS-253 Cabañaquinta - San Isidro . 200 12 Felechosa . Aller ............ .. . .. . . . 1.005
Fuente: Consejería de Infraestructuras y Vivienda del Principado de Asturias .
144
.¡:. (1'1
Ribada • • Ua
_ >20.000
c=J 15.000 - 19.999
_ 10.000 - 14.999
_ 5 .000 - 9 .999 -c=J 2.000 -
1.000 -
4 .999
1.999 _ 500 - 999
c=J < 499 i.M.D .
... ~ ~ t'Ij
~Z ... tn SS: ... t::It::I 11 ~ ... t::I ::s t'Ij O .. ., § ~ el; II! ~ ... ..... '1 n ¡:l. O 111 "'::s ¡:l. n. ss: O o (!) t'Ij ~ e:~W 111 n
~~ ::l. = 111 t'Ij --~
t'Ij
~ tn
CJ) m n -i O :D CJ) m :D < ¡=; i5 CJ)
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.11 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES
CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL MOPT
Carretera
A-8 A·8 A-8 A-8 A-66 A-66 A-66 A-66 N-625 N·625 N·625 N·630 N-630 N·630 N·630 N·630 N·630 N·630 N-632 N·632 N-632 N·632 N-632 N-632 N-632 N-632 N-632 N·632 N-632 N-632 N-632 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N·634 N·634 N·634 N·634 N·634 N·634 N·634 N-634 N·634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-640 N-640 N-643 N-643 N-643
Denominación
El Serrón - Oviedo - El Berrón Mercenado - Oviedo - Mercenado Autopista Oviedo - Gijón - Avilés .. ., " "
león-Oviedo . . .. .. ....... .. Autopista Campo manes - l eón . ..... . ..• .. •.... Riaño - Arriondas ......... . .. . ..... . ........ ..
Gijón · Sevilla ...
lIovio - Canero ........................... .
San S~?astián - San~!ago ...... .. .. .. ........ .
Ba~~es - l~?o ....
Gijón · El Musel - Gijón ............ .. Carcedo . Aeropuerto . . .......•.. • .. "
N. o de Punto Localidad estación km . más cercana
0 -171 0 ·7 0-270 0-271 0 -99 0-300 0-9
0-78 0 -268 0-269 0 -277 0·54 0 -265 0 -266 0 ·267 0 -184 E· 159 0 -3 O-51 0 -264 0 -29 0 -1 6 0 -263 0 -262 0 -225 0 -261 0 -11 0 -301 0 -145 0 -135 0-17 0·221 0 -242 0 -28 0-251 0 -206 0 -20 0 -260 0 -272 E-161 0-40 0 -19 0 -39 0 -38 0 -5 0 -259 0-18 0 ·258 0 -257 0-256 0 -139 0 -255 0-250 E-I60 0-273 0 -33 0 -10 0 -254 0 -252 0-110 0-253 0-274 0-275 0-276
451 ,00 El Serrón . . . 452,03 El Serrón ......... .
15,10 Serin - Avilés 2,75 Gijón - Serln . 7,10 Oviedo - Serln 1,75 Oviedo-lugones .
117,80 Fuentesila .. Campomanes
143,55 Sames - Pontón . 154,44 Antes Cangas de Onls 156,67 Después .. ..
30,99 Alto El Caleyu ... 49,30 Mieres ..... 54,02 Cruce Moreda .. 59,65 Salida P. lena a Mieres 64,25 Campomanes a P. lena 68,75 Campomanes . 73,40 Puente los Fierros .
1,71 lIovio ... .. 22,65 Colunga .. . 29,32 Cruce de lastres .. 35,00 Venta la Probe 42,93 Villaviciosa ... 53,38 Venta las Ranas . 63,17 Alto del Infanzón .
101 ,30 Rafees - Piedras Blancas 105,20 Pied. Blancas - Carcedo 110,00 Carcedo . 118,80 Muros del Nalón 130,50 Soto luiña 134,50 Cada vedo .. 280,81 Bustio .. . 294,50 Vidiago ............ . 303,69 lIanes .. . 312,50 San Antolln 319,49 San Antolln 337,36 Margolles . . . 342,00 Arriondas .......... . 352,23 Sevares ............ . 360,16 Villamayor . 369,60 Carancos . 377 ,37 Nava .............. . 385,01 la Secada . 400,30 Colloto ....... .. .... . 408,85 la Gruta . 409,90 la Gruta 430,15 San Pelayo 444,80 Cornellana .. 450,05 Zorrina . 462,20 Porciles ..... 464,90 Obes . la Espina . 475,40 Castañedo 484,70 Brieves 495,00 Canero . . 495,30 Canero ...... ... . .. ..
luarca 511 ,40 Otur . . . 531 ,97 la Caridad .. . 533,02 la Caridad .. 548,60 Barres
10,60 Vegadeo . 3,70 Barres . . .. .. .... ..
Gijón .. Carcedo ............ . Acceso Aeropuerto .
Fuente: Delegación Provincial del Ministerio de Obras Públicas. AUCALSA.
146
Municipio
Siero Siero
Oviedo Oviedo lena
Amieva Cangas de Onls Cangas de Onls Ribera de Arriba
Mieres Mieres lena lena lena l ena
Ribadesella Colunga Colunga Colunga
Villaviciosa Villaviciosa Villaviciosa Castri llón Castrillón
Soto del Barco Muros del Nalón
Cudillero Valdés
Ribadedeva lIanes lIanes lIanes lIanes Parres Parres
Infiesto Infiesto Infiesto
Nava Siero
Oviedo Oviedo Oviedo Grado Salas Salas Salas Salas
Valdés Valdés Valdés Valdés Valdés Valdés
El Franco El Franco Castropol Vegadeo Castropol
Gijón Soto del Barco
Castrillón
IMD
19.949 22.555 30.380 47.234 46.542 53.632 20.932 4.436
329 1.396 6.082 6.1 61
14.434 14.197 13.442
8.299 3.568 3.578 3.973 2.027 1.431 2.712 1.576 1.754 7.150
18.478 15.562 11.618
7.650 4.354 3.626 5.572 5.933 5.853 5.644 6.655 7.656 6.635 9.252
10.301 9.801
12.267 16.139 27.062 13.103 11.831 8.876 3.716 3.845 3.008 1.969 1.580 2.754 2.720 6.132 7.159 9.144 7.379 6.524 6.673 4.094 3.927
34.444 1.166 2.848
Gráfico n. o 5.4 INTENSIDAD DE TRÁFICO EN CARRETERAS
(IMD = Intensidad Media Diaria) (Ampliación de la zona central)
_ >20.000
15.000 - 19.999
10.000 - 14.999
5.000 - 9 .999
SECTOR SERVICIOS
2.000 - 4 .999
1.000 - 1.999
500 - 999
147
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.12 TRÁFICO FERROVIARIO
RENFE · FEVE
1991 1992 % f1 anual 199 1 1992 % f1 anual
MERCANCíAS (Miles Tm.) Entradas . 181 55 - 69, 61 90 77 -14,44 Salidas ...... ... .. .... ... . ..... . 1.747 1.374 -21,35 115 68 -40,87 Interior . . . . . . . . . . . . 822 738 - 10,22 2.523 2.805 + " , 18
TOTAL . 2.750 2. 167 - 2 1, 20 2.728 2.950 + 8,1 4
PASAJEROS (Miles billetes)
Cercanías .. 1.288 3.824 3.357 3.430 + 2,1 7 Largo recorrido .... ... .. .. ... 257 263 265 279 + 5,28
TOTAL . . ............... ... ... . . 1.545 4.087 3.622 3.709 + 2,40
Fuente: Renfe y FEVE .
• Las cifras de pasajeros correspondientes a RENFE durante 1992 no son comparables con las de años anteriores, debido a que el sistema de imputación de los trtulos de t ransporte (bonotrenes y abonos mensuales) ha variado a efectos de su contabilización .
5.000
4 .000
3 .000
2 .000
1.000
148
Gráfico n. o 5.5 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO FERROVIARIO DE MERCANCÍAS
(Miles de Tm.)
\ " ~ - TOTAl FEVE
~ ~ TOTAl RENFE
------.....
~ REGIONAl RENFE
~
REGIONAl FEVE -1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n.O 5.13 BUQUES MERCANTES ENTRADOS EN GIJÓN Y AVILÉS
Y TONELADAS DE REGISTRO BRUTO
PUERTO DE GIJÓN PUERTO DE AVILÉS Clase de
Navegación Unidades 1991 1992 %/J anual 1991 1992 % /Janual
ESPAÑOLES
Cabotaje I N o 504 409 18,85 294 203 -30,95 T.R.B. 2.325 2.197 5, 51 856 614 -28,27
Exterior I N o 61 40 34,43 117 128 + 9,40 T.R.B. 974 773 20,64 253 311 +22,92
EXTRANJEROS
Cabotaje I N o 2 4 + 100,00 T.R.B. 8 10 + 25,00
Exterior I N o 442 328 25,79 698 744 + 6,59 T.R.B. 6 .432 6.338 1,46 2.304 2.478 + 7,55
TOTAL
Cabotaje I N o 506 413 18,38 294 203 -30,95 T.R.B. 2.333 2.207 5,40 856 614 -28,27
Exterior I N o 503 368 26,84 815 872 + 6,99 T.R.B. 7.406 7.111 3,98 2.557 2.789 + 9,07
TOT AL GENERAL N. o 1.009 781 22,60 1.109 1.075 3,07 T.R.B. 9.739 9.318 4,32 3.413 3.403 0,29
Fuente: Memorias anuales de los puertos de Gijón y Avilés.
Nota: Las toneladas de reg istro bruto expresadas en miles (TRB).
149
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.14 EVOLUCIÓN DE TRÁFICO PORTUARIO TOTAL
Unidad: 106 Tm. cargadas y descargadas * 1991 1992 % b. anual
Puerto de Gijón ...... . ..... . ... 12,91 12,49 -3,25 Puerto de Avilés ................... ...... 3,87 3,62 -6,46
TOTAL 16,78 16,11 -3,99
Cuadro n. o 5.15 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE AVILÉS
Cargadas ( * ) Descargadas ( * )
Tm. % Tm. %
Minerales y carbones .. . . . . . . . . . . . . . 60.268 2,80 496.391 33,82 Productos siderúrgicos y chatarra 1.293.746 60,16 314.933 21,46 Productos químicos . 374.078 17,40 175.574 11,96 Cinc .. . ................. . .. . ... . . . . .. . .. . 199.476 9,28 1.791 0,12 Productos petrolíferos 1.467 0,07 231.794 15,79 Abonos . ........ . ..... . . 198.158 9,22 72.287 4,93 Resto de mercancías ..... . .. ... .. .. 23.016 1,07 174.941 11,92
TOTAL 2.150.209 100,00 1.467.711 100,00
Fuente: Memoria Anual del Puerto de Avilés .
(*) Nota: Se excluyen los avituallamientos, los tráficos pesqueros y el tráfico local o derfa.
Cuadro n.O 5.16 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE GIJÓN
Cargadas ( * )
Minerales y carbones Productos siderúrgicos y chatarra
Productos petrolíferos ......... . ... . Cemento . .. ....................... .
Cereales Resto de mercancías .... .. ... .. .. .. .
TOTAL
Tm.
17.708 145.278
43.179 876.200
42.049
1.124.414
Fuente: Memoria Anual del Puerto de Gijón.
150
%
1,57 12,92 3,84
77,93
3,74
100,00
Descargadas ( * )
Tm. %
9.790.749 86,16 26.415 0,23
1.380.160 12, 14
84.252 0,74 82.894 0,73
11.364.470 100,00
Cuadro n. o 5.17 TRÁFICO AÉREO (Vuelos de línea regular)
Aviones (* ) .
Pasajeros (entradas + salidas) Mercancías (kg .) . . ........ .. .
Correo (kg.)
Fuente: Aeropuerto de Ast urias.
1991
1.969 305.321 368.420 162.057
1992
2.171 350.418 360.230 156.742
(* ) Se consigna el número de aviones entrados. El número de salidas es el mismo.
400
300
200
100
r\. '\
~-_.
.......
Gráfico n. o 5.6 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO AÉREO
MERCA ~CIAS
~ , / "-
~ PAC>A u: DnS
-'--
" . ~-'--: ... lo. . .. . .. . --- ¡..' - --~--- - -- -- -
_--CORF EO lo-
-. --..... .-_.
-'~ -'~
.......
1985 1986 1987 1988 1989 1990 199 1 1992
SECTOR SERVICIOS
% 6 anual
+ 10,26 + 14,77
2,22 - 3,28
151
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.18 TRANSPORTE AÉREO DE PASAJEROS SEGÚN ORÍGENES Y DESTINOS*
Entradas
Aeropuerto de origen
Madrid Barcelona . Santiago .. . ...... ........ . Palma de Mallorca .. Bilbao ............... ........ .
Coruña ..
Londres ..
Fuente: Aeropuerto de Asturias.
N. o de pasajeros
120.754 43.000
235 21 .294
1.174 2.272 9.224
Salidas
Aeropuerto de destino
Madrid . Barcelona Santiago ........... . Palma de Mallorca Bilbao ............... . Coruña .. ....................... .... .
Londres .. ...
N. o de pasajeros
123.143 40.743
145 21.267
1.031 2.260 9.539
* La suma de pasajeros no coincide con la del cuadro anterior, seguramente, por la inclusión de vuelos no regulares .
Cuadro n.O 5.19 TRANSPORTE AÉREO DE MERCANCÍAS SEGÚN ORÍGENES Y DESTINOS
Entradas
Aeropuerto de origen
Madrid ............ . ........... .. .
Barcelona .. ... . .. ... .... ... .. ... ... . Santiago
Bilbao .. Palma de Mallorca Coruña .... .............. ... ..... . .. . Londres ............................ .
Fuente: Aeropuerto de Asturias .
152
Tm.
145.988 48.372
1.574 2.050 2.013
Salidas
Aeropuerto de destino
Madrid . Barcelona ...... ... ..... . ... ....... . . Santiago ..
Bilbao .. Palma de Mallorca Coruña .............. .. .. ..... .. .. .. . Londres ... .. ... .. .
Tm .
88.391 62.961
115 7.178
16 584
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n. o 5.20 LÍNEAS TELEFÓNICAS EN LOS MUNICIPIOS PRINCIPALES
Número de Líneas por líneas 1.000 hab.
Gijón .... . 104.315 402,66 Oviedo .. ... ....... . 83.832 427,60 Avilés ..... ... ... .. .. ... .. ....... ... .. .. .. .... .. .. .. .. .... . . 31 .044 363, 72 Mieres .. 17.946 335,55 Langreo 17.040 329,53 Siero .. . ................... .. .. ..... . ... ........ . 14.869 337, 68 San Martín del Rey Aurelio ............ . .. . 7.710 324,43 Castrillón . .... . ... . 7.542 355, 17 Resto de Asturias ........................ . 93.472 260, 19
TOTAL 377.770 345,33
Fuente: Telefónica .
153
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.21 NÚMERO DE OFICINAS BANCARIAS
Fuente 1111
N. o %
Caja de AhorrosI21 178 20,96 Cajas Rurales l31 .. . .. . ... .. .. 70 8,24 Caja Postal de Ahorros Banca Privada ... ............ .. ....... 598 70,44 Banco de España .................... 1 0,12 Banca de Crédito Oficial . 2 0,24
TOTAL 849 100,00
Fuente 1: Banco de España (Boletfn Estadfstico de febrero, 1993). Fuente 2: Direcban 1993.
Fuente 211 )
N. o %
170 19,77 72 8,37 52 6,04
563 65,47 1 0,12 2 0,24
860 100,00
(1) El número de oficinas bancarias en Asturias, ha sido tomado, como en años anteriores, del Boletfn Estadfst ico del Banco de España, municipal izándose posteFiormente mediante el [ndice de Direcban. La discrepancia entre los totales que facilitan ambas fuentes, obliga a la inclusión de las dos cifras, según su procedencia.
(2) Incluye las oficinas de la Caja de Ahorros de Asturias, la Caixa de Pensiones «La Caixa» y Caja de Madrid . (3) Incluye las oficinas de la Caja Rural Provincial de Asturias, de la Caja Rural Gijonesa y de la Caja Rural de Lugo.
154
Gráfico n. o 5.7 NÚMERO DE OFICINAS BANCARIAS
CAJAS DE AHORROS
SECTOR SERVICIOS
31 -XII-91 31 -XII-92
% fj. anual
Cuadro n. o 5.22 EVOLUCIÓN DEL TOTAL DE RECURSOS AJENOS
EN BANCOS Y CAJAS DE AHORROS (*)
(Millones de pesetas)
ASTURIAS ESPAÑA
Cajas C.A .A . Bancos TOTAL Confederadas Bancos
314.300 604.900 919.200 18.510.600 21.565.800 354.400 642 .200 996.600 20.891.500 22.253.300
+ 12,76 + 6, 17 + 8,42 + 12,86 + 3, 19
Fuentes: Banco de España y Caja de Ahorros de Asturias.
( * ) No se incluyen los depósitos en moneda ext ranjera de las Cajas Confederadas.
Cuadro n. o 5.23 ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LOS RECURSOS AJENOS
EN BANCOS Y CAJAS DE AHORROS
TOTAL
40.076.400 43.144.800
+ 7, 66
CAJAS DE AHORROS BANCOS
A la vista De ahorro
A plazo
TOTAL
Fuen tes: Banco de España.
Asturias
8,71 48, 64 42, 65
100,00
España
13,08 28,27 58,65
100,00
Asturias
21,62 26,46 51,92
100,00
España
31,88 16, 11 52,01
100,00
155
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 5.24 VIVIENDAS ACABADAS, SEGÚN MESES
Protección oficial
Promoción Promoción pública privada Libres
Enero ...... . . . .. . . . . .. .. . . . . . . . . ... . . . .. 184 347 Febrero 92 110 255 Marzo 78 401 261 Abril ...... .. . . . . . . . . . ....... ... .. .. . .. .. . 48 141 363 Mayo .... .. ... .. ... ... ... . .. . . . ... . ... . . 98 353 Junio .. , ... ....... .. .. ... .. .... 105 235 Julio .. . .... .... .. ... .. ... . ... .. 76 101 285 Agosto ....... .. . . . .. . . . . . . . .. .. . . .. . . .. 150 19 412 Setiembre . . . . . . . . . . . 78 503 Octubre . . . . . . . . . . . . ....... .. .. 104 94 153 Noviembre .. .... ... . .. .... .............. 121 238 Diciembre 183 221
TOTAL 548 1.635 3.626
Fuente: Consejerfa de Infraestructuras y Vivienda .
Cuadro D. o 5.25 SOLICITUDES DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
De Protección Oficial Libres ......... ........ .... .. .
TOTAL
Fuente: Consejerfa de Infraestructuras y Vivienda .
156
1991
1.793 3.664
5.457
1992
2.051 4.575
6.626
TOTAL
531 457 740 552 451 340 462 581 581 351 359 404
5.809
% f:j, anual
+ 14,39 +24,86
+21,42
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n. o 5.26 ALUMNOS Y PROFESORES EN ENSEÑANZA PRIMARIA
(1992/93)
Alumnos Profesores
Educación Preescolar ... ... ... .... . ... .. .... .. ... .. .. . .... . EGB . . ............... .. ... . .. .. ....... .. .. . .. ...... . ..... . Educación Especial ..... ...... .. ..... . Educación Permanente de Adultos (*)
TOTAL
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
21.050 108.403
807 8.672
138.932
1.021 5.973
148 189
7.331
( * ) Los datos relativos a la Educación de Adultos se refieren al número total de alumnos y profesores que han cursado cualquier tipo de estudios durante el curso 1992/93, independientemente de las áreas (académica, laboral o cultural) en que se hayan matriculado.
Cuadro n. o 5.27 ALUMNOS Y PROFESORES EN ENSEÑANZA SECUNDARIA
(1992/93)
ESO .... BUP y COU ... ................... . Formación Profesional
TOTAL
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
Alumnos
9.892 45.157 21.511
76.560
Profesores ( * )
1.802 3.271 2.189
(* ) El número de profesores de enseñanza secundaria no es sumable, debido a que los proyectos de reforma han incorporado, por una parte, al profesorado de ESO, BUP o FP sin diferenciarlos. De igual forma , dentro de los centros que están en proyecto de reforma de BUP se han incorporado profesores de tecnología, hasta ahora exclusivos de FP.
157
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 5.28 EDUCACIÓN PREESCOLAR
1991 /92 1992/93 %~ anual
En centros públicos ................... ............... . . 733 Concertados ..
Unidades En centros privados No concertados .. 241 Total .. 241
TOT AL UNIDADES ................... .. .. .. ... . . .... ... 974
En centros públicos . .. .... . .... .... . 763 Profesores En centros privados . ...... . 240
TOTAL PROFESORES .. 1.003
En centros públicos . . . . . . . . . . . 14.940 Alumnos En centros privados . . . . . . . . . . . . . . . . 6.902
TOTAL ALUMNOS ...... .. .... .. .. .. .. . ....... .... ... .. 21.842
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
Cuadro D. o 5.29 EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA (1)
1991/92 ( * )
Públicos . 484 Centros Privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... . ... 92
TOT AL CENTROS .. . ... . .... 576
En centros públicos . . . ............. .. . .. . •... . 3.749 Concertados 968
Unidades En centros privados No concertados 224 Total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.192
TOTAL UNIDADES .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.941
En centros públicos . 4.784 Profesores En centros privados . 1.472
TOTAL PROFESORES .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.256
En centros públicos ... 84.000 Alumnos En centros privados ... - .. ...... .. .... ............... ... 37.435
TOT AL ALUMNOS ... . ................... 121.435
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
(1) Comprende Educación General Básica y Educación Permanente de Adultos.
(*) Cifras rectificadas.
158
743 + 1,36
228 -5,39 228 -5,39 971 - 0,31
788 +3,28 233 -2,92
1.021 + 1, 79
14.794 - 0,98 6.256 -9,36
21.050 -3,63
1992/93 % ~anual
475 1,86 83 9,78
558 3,13
4.200 + 12,03 969 + 0, 10 200 -10,71
1.169 1,93 5.369 + 8,66
4.742 0,88 1.420 3, 53 6.162 1,50
81.403 3,09 35.672 4,71
117.075 3,59
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n. o 5.30 ENSEÑANZA SECUNDARIA OBLIGATORIA (ESO)
Públicos ...... .... .. .. . ... ... . .. .. ... ..... ... .... ... .... . ... ... .... . .. ... ... . .. Centros Privados ........ ........ ...... . ......... .... .. .. .. .. .. ..... ..... .. .. .... ...... .
TOTAL CENTROS ..... ..... .. .. . ..
En centros públicos . Concertados ..
Unidades En centros privados No concertados . Total ...... .... ... ... .... .
TOTAL UNIDADES ....
En centros públicos . Profesores En centros privados ..... .. ... ....... .
Alumnos
TOTAL PROFESORES (*)
En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS ...
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
1992/93
30 1
31
325
325
1.756 46
1.802
9.800 92
9.892
(*) El número de profesores de ESO es imposible de determinar debido a que algunos centros que están en proyecto de reforma han incorporado profesores de BUP o FP sin diferenciarlos.
Cuadro n. o 5.31 ENSEÑANZAS MEDIAS (1)
Centros
Unidades
Públicos ....... ... .. .. . ..... .. . .. .. .. .. ............ .... ... . Privados TOTAL CENTROS
En centros públicos
En centros privados
TOTAL UNIDADES ...
Concertados No concertados .. Total. ....
En centros públicos ... . ..... .. .. .. ... ... .. .. .... .. ... . Profesores En centros privados .. ..... .... . .... ... .. ............ ..
TOTAL PROFESORES (*) . ...
En centros públicos .. .... .... .... . Alumnos En centros privados ..
TOTAL ALUMNOS ... ... .... ... .. ..... ........ ....... .
Fuen te: Dirección Provincial del MEC.
(1) Comprende BUP y COU.
1991 / 92
54 31 85
1.235 25
272 297
1.532
2.904 567
3.471
41.265 10.940 52.205
1992/93 %!::J. anual
53 1,85 32 + 3,23 85
1.034 - 16,28 10 -60,00
289 + 6,25 299 + 0,67
1.333 -12,99
2.672 7,99 599 + 5,64
3.271 - 5,76
34.344 -16, 77 10.813 - 1, 16 45.157 -13,50
(*) El número de profesores de BUP y COU es imposible de determinar, ya que algunos centros que están en proyectos de reforma han incorporado a su profesorado, profesores de tecnologra, hasta ahora excluidos de FP.
159
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 5.32 FORMACIÓN PROFESIONAL
1991 /92 1992/93 %/), anual
Públicos 30 27 - 10,00 Centros Privados . . . . . . . . . . . . . 41 21 -48,78
TOTAL CENTROS 71 48 -32,39
En centros públicos ...... . ... . . .. ... . . . ....... 738 604 -18,16 Concertados ..... 84 88 - 4,76
Unidades En centros privados No concertados 116 64 -44,83 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 152 -24,00
TOTAL UNIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983 756 -23,09
En centros públicos 1.787 1.869 4,59 Profesores En centros privados 339 320 - 5,60
TOTAL PROFESORES (*) . 2.126 2.189 + 2,96
En centros públicos . 18.940 16.617 -12,27 Alumnos En centros privados ........... 5.621 4.894 -12,93
TOTAL ALUMNOS ...... . . . ...... . . .. . . . 24.561 21.511 -12,42
Fuente: Dirección Provincial del MEC.
(*) El número del profesores de FP es imposible de determinar, toda vez que algunos centros en proyecto de reforma han incorporado profesorado de enseñanza secundaria , sin diferenciar si su cometido es de FP o de alguna enseñanza de la reforma.
Cuadro D. o 5.33 MATRÍCULA DE LAS ESCUELAS UNIVERSITARIAS
1991 /92 1992/93 % t!l anual
Estudios Empresariales de Oviedo ..... .... ... . ..... ....... ..... .. .. . 2.867 3.052 + 6,45 Estudios Empresariales de Gijón ................. . . 1.582 1.721 + 8,79 Ingeniería Técnica Industrial de Gijón 2.531 2.708 + 6,99 Ingeniería Técnica Minera de Mieres ........... .. . . ... .... . . 848 877 + 3,42 Profesorado de EGB de Oviedo ........... . ... .. .. . .. ........ . ... . 1.660 1.925 + 15,96 Profesorado de EGB «Padre Osso» 506 514 + 1,58 Enfermería de Oviedo . 465 532 +14,41 Enfermería de Gijón ........ .. . .. ... . .. ...... ....... .. .. .. ..... .. ....... . 225 257 + 14,22 Informática de Oviedo ...... .. .... . . 1.021 1.060 + 3,82 Informática de Gijón .. . . . ........... .... . 822 877 + 6, 69 Trabajo Social de Oviedo ... ...... . ...... .. ... .. .... ... .. ... ... ... ... . 150 143 4,67 Trabajo Social de Gijón ...... .... . 296 316 + 6,76 Graduado Social de Oviedo . 1.884 1.958 + 3,93 Graduado Social de Gijón ... 718
TOTAL ....................................... . 14.857 16.658 + 12,12
Fuente: Universidad de Oviedo .
160
SECTOR SERVICIOS
Cuadro n. o 5.34 MATRÍCULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD
Facultad de Derecho ................. .. ... .. .................... .. ... . .
Facultad de Ciencias Químicas . Facultad de Ciencias Geológicas ... Facultad de Ciencias Biológicas . Facultad de Matemáticas ........... . .. . Facultad de Física ............. .. ..... .. ..... .. ... . ... .... .. ... .... ..... .
Facultad de Filología ....................... ... .. ...... . ... .... ... .. .. . . Facultad de Geografía e Historia . Facultad de Filosofía y Psicología .
Facultad de Medicina .
Facultad de Económicas y Empresariales
ETS Ingenieros de Minas ............................. . ETS Ingenieros Industriales e Informática E. Superior de la Marina Civil ........... .
1991 /92
4.832
1.108 276
1.015 93
128
2.116 1.320 1.695
1.243
3.606
873 1.863
182
TOTAL FACULTADES Y ESCUELAS TÉCNICAS SUPERIORES 20.350
Fuente: Universidad de Oviedo.
Gráfico n. o 5.8
1992/93 % b.anual
5.082 + 5, 17
1.213 + 9,48 342 + 23,91
1.139 + 12,22 144 + 54,84 113 -11,72
2.239 + 5,81 1.377 + 4,32 1.655 2,36
1.108 - 10,86
3.600 - 0, 17
978 + 12,03 2.124 + 14,01
236 +29,67
21 .350 + 4,91
MATRÍCULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD
DERECHO
ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
FILOLOGíA
INGENIEROS INDUSTRIALES E INFORMÁTICA
FILOSOFíA Y PSICOLOGíA
GEOGRAFíA E HISTORIA
QUíMICAS
BIOLÓGICAS
MEDICINA
INGENIEROS DE MINAS
GEOLÓGICAS •
E. SUPERIOR DE LA MARINA CIVIL •
MATEMÁTICAS l. FíSICA
~~ __ ~ __ ~ __ ~~ __ ~ __ L--+ __ ~ __ ~~~ 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
161
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
. Cuadro n. o 5.35 NÚMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS
Municipios N. o %
Oviedo ..... . . .. ..... .... . 2.662 52,03 Gijón ...... .. .. ... .... ...... . .. . .. ... ... .. ... .. ..... .. ...... .. ... . 1.033 20, 19 Avilés .......... . 447 8,74 Langreo .... ...... .. 435 8,50 Mieres ............. ....... ............ . .... ......... ... .... ... . 263 5, 14 Cangas del Narcea .. .. .. ..... .. 134 2, 62 Coaña . 112 2, 19 Siero ......... . ... .. .... ... .. ..... .... . .. . ...... .. ....... ..... .. . . 30 0,59
TOTAL 5.116 100,00
Fuente: Consejerfa de Sanidad y Servicios Sociales del Principado de Asturi as .
Cuadro n. o 5.36 CAMAS HOSPITALARIAS SEGÚN DEPENDENCIA
N. o %
INSS (Seguridad Social) 3.361 65, 70 Principado de Asturias .... ... ....... ... ... ...... .... . .... .. . 463 9,05 Centros privados ................ . ... .......... . 468 9, 15 Iglesia ..... ................ ......... .... . ...... .. ...... ....... .. . 85 1, 66 Cruz Roja Española . . ... ... .. .. .. .... .. 147 2,87 Servicios médicos de las empresas 260 5,08 Otras instituciones ... 332 6,49
TOTAL 5.116 100,00
Fuente: Consejerfa de Sanidad y Servicios Sociales del Principado de Asturias .
162
Gijón . Oviedo Avilés .................... .
Cuadro n. o 5.37 FARMACIAS
Mieres ...... .. .... .... .. .. ....... ... .. .. .... .. ... ....... ... .. .. . . Langreo .. ... .. . .. ..... .. ...... ..... ..... ........ ...... .... ... ... . Siero Aller .. . San Martín del Rey Aurelio ... ...... . ... .. .. ..... .. .. . .... . Valdés ... . Resto de Asturias
TOTAL
Fuente: Colegio Oficial de Farmacéuticos de Asturias.
Cuadro n. o 5.38
SECTOR SERVICIOS
Número %
96 22,64 76 17,92 35 8,25 25 5,90 23 5,42 12 2,83 8 1,89 8 1,89 7 1,65
134 31,61
424 100,00
NÚMERO DE MÉDICOS COLEGIADOS SEGÚN SU RESIDENCIA
Municipios Número %
Oviedo . 2.350 47,83 Gijón .. .... .... ... .. .. ... ... .. .. ..... .. .... .. ... .. .. .. .. ... .. ... . . 1.098 22,35 Avilés ........... . 345 7,02 Langreo 145 2,95 Mieres ..... .. ...... .. .... . ..... . ...... . ........ .. . 135 2,75 Siero ....... .. ..... ... .. .. .. ... . .. .. ... .... ......... ........... . 130 2,65 Castrillón .......................... . ........................... . 109 2,22 Valdés. ....... ... .... ....... ... ..... . ... . .... . .............. . 42 0,85 Llanera ............... . .. .. .. .... ....... . 41 0,83 Laviana ........................... .. ..... . .. ... .. ..... .. .. . ... . 34 0,69 San Martín del Rey Aurelio ...... ..... ................... . 34 0,69 Navia ............. . .......... ...................... .... . 32 0,65 Cangas del Narcea ... .. ... .. ........ ... ........... .. ....... . . 31 0,63 Llanes ............. ..... .... ......... . .. . ... . .. ... . ... . .. . . 30 0,61 Villaviciosa .... ... ....... . .. . 28 0,57 Noreña ... ...... .. ... ... .... ...... .. . ... .... ... . ... .......... .... . 25 0,51 Aller ... .... ..... . .. ... .. .. .... ... ... ... ... ... .. .. .. . ... .. .. ... ... . 24 0,49 Lena ..... . ... ..... ... ........ .. ..................... . 21 0,43 Resto de Asturias.... . ...... ..... ... ... . 259 5,28
TOTAL ... .. . .. . 4.913 100,00
Fuente: Colegio Oficial de Médicos de Asturias .
163
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 5.39 AYUDANTES TÉCNICOS SANITARIOS Y DIPLOMADOS EN ENFERMERÍA
Número %
Oviedo ..... .. .. ... .... .. .. .. . .... .. ... ..... ... ... .. ... ...... .... . 1.876 40,10 Gijón ... . 1.022 21,85 Avilés .... ..... . 419 8,96 Mieres 276 5,90 Langreo ........ ... .. .. .. .. ... ... . .. .. ... ... ... .. .. .. ...... .. .... . 251 5,37 Castrillón .. ..... .... ... .. .. .... .... .. .. ... .. .. .. .... ... .. ... ... . 98 2,09 Siero .. .. . . . ............ .. .. ..... ...... . 84 1,80 Cangas del Narcea ... .......... . . 73 1,56 San Martín del Rey Aurelio ... .. ... .. .. . ... .... .. . .. .. ... . . 70 1,50 Aller ........... . .. .. .. ..... .. .... ... ... . .. .. .. . 44 0,94 Laviana .... .... .. ... . 36 0,77 Tineo ... .. .. ... .. . 28 0,60 Navia ... .. ... ... .. .... ... ... .. ....... .... . .. . .. . ........ . .. . 27 0,58 Valdés ... .... .. ... ........ .... ... .. .. .... ... .. ... .. . .. . .. . ... ... . 26 0,56 Gozón ............. . 25 0,53 Resto de Asturias ... ........ .. ....... . .... . .. . ..... .. .. .. .. . 323 6,89
TOTAL 4.678 100,00
Fuente: Colegio Oficial de A TS de Asturias.
164
6 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
6 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Carlos Monasterio Escudero
MARCO GENERAL
El principal rasgo que caracteriza la evolución del Sector Público Regional a lo largo de 1992 es la continui-
dad del proceso de déficit creciente y acumulación de endeudamiento, que se inicia a comienzos de la década de los noventa. Hasta entonces, y durante el período inmediatamente anterior de recuperación económica iniciado en 1986, la situación de la Hacienda Municipal, y en menor medida la del Principado, mostraba un ritmo expansivo del gasto, apoyado en el aumento de ingresos que propiciaba la buena marcha de la economía.
La ralentización de la actividad económica y la caída de la renta y el gasto de los contribuyentes tuvo su reflejo posterior en la disminución de los ingresos impositivos en los distintos agentes de las Administraciones Públicas.
Por otra parte, es importante señalar, ya desde esta Introducción, la pérdida de credibilidad del presupuesto, como institución que refleje fielmente los planes de política económica de la respectiva Hacienda y sirva de control de gestión. A este respecto, hay que lamentar una vez más la carencia de datos sobre liquidaciones presupuestarias y volumen de la deuda viva a nivel municipal, lo cual hace que cuando hagamos referencia a este nivel de Hacienda nos movamos más en el terreno de la conjetura que en el del análisis.
Para la Hacienda del Principado, los datos que se comentarán posteriormente muestran la existencia de acusadas divergencias entre la cuantía de los ingresos por pasivos financieros presupuestados para los ejercicios 1991 y 1992 y el aumento
167
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
en el volumen de deuda pendiente de amortizar a fines de cada ejercicio.
Aparte de razones de tipo polrticoelectoral, que podrran explicar el aumento del gasto regional debido a la formación de coaliciones necesaria para aprobar los Presupuestos del Principado en la Junta, se aprecia también una actuación clara, por parte de las diversas instancias del Sector Público Regional para sostener el proceso de inversión pública en Asturias y mantener la actividad económica de la región . Como puede apreciarse en las cifras del Cuadro n. o 6.1, desde comienzos de la década de los noventa se observa un descenso paulatino de las inversiones reales del Estado en Asturias, más acusado en 1992, mientras que por el contrario, tanto los Municipios asturianos como el Principado han hecho un esfuerzo notable para mantener sus niveles de inversión. Al no haber aumentado de forma significativa el ahorro corriente ni los ingresos de capital durante ese perrodo, ha sido el recurso al endeudamiento el que
ha contribuido en gran medida a financiar el esfuerzo inversor.
Sin entrar a discutir aqur la oportunidad y el acierto de esta estrategia presupuestaria, lo que no puede dejar de señalarse es que la resultante de ese curso de acción es la acumulación de un volumen de deuda creciente, que va a condicionar en gran medida el margen (cada vez más estrecho) de los futuros presupuestos.
Desde una perspectiva diferente, además de la constatación anterior del sostenimiento de la inversión pública en la región por parte de la Hacienda del Principado y la de los distintos Municipios asturianos, hay que subrayar de nuevo el destacado papel que juega el sistema de Seguridad Social como «apuntalador» de la renta disponible de las economías familiares asturianas, merced al importante flujo de transferencias vía pensiones, subsidios de desempleo y otras prestaciones.
Cuadro n. o 6.1
AYUNTAMIENTOS
INVERSIÓN PÚBLICA REAL EN ASTURIAS, POR NIVELES DE HACIENDA
(Millones de pesetas)
1989 1990 1991 1992 1989/92
Inversión ...... ........ ... .. ..... ... 8.000 11.600 13.000 13.700 46.300 % del total. .. . . . . . . . . . . . . . 15,7 16,6 16,4 20,3 1 7,3
PRINCIPADO DE ASTURIAS Inversión . ............... . . . ... 19.000 24.600 29.300 31.700 104.600 % del total. . 37,3 35, 3 36, 9 46, 9 39, 1
ESTADO Inversión 24.000 33.500 37.100 22.200 116.800 % del total ........... . .. .. .. . . . .. 47,1 48, 1 46, 7 32, 8 43, 6
Fuente: Ministerio de Administraciones Públicas (Cifras presupuestadas).
168
SECTOR PÚBLICO
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Durante los ejercicios de 1992 y 1993 se han ido sintiendo las modificacio
nes que, en materia de financiación autonómica, se derivan del Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 20 de enero de 1992, relativo al sistema de financiación autonómica para el quinquenio 1992-1996. Uno de los puntos de dicho Acuerdo es la inclusión de la Compensación Transitoria (que se había desgajado del Fondo de Compensación Interterritorial desde la reforma de este último en 1990) en las transferencias corrientes articuladas vía porcentaje de participación en los ingresos del Estado. Es a partir de este cambio en el sistema de financiación como debe de entenderse el aumento tan notable en los ingresos por transferencias corrientes (casi nueve mil millones, en valor absoluto, y el 37,3% en términos relativos) y el descenso aparente en las transferencias de capital recibidas, que caen más de tres mil millones en 1993 respecto al año anterior.
Destacable resulta también el descenso en los ingresos de naturaleza tributaria (impuestos directos, indirectos y tasas), que en conjunto experimentan una reducción de cuatro mil quinientos millones, más del 16% de la recaudación presupuestada en 1992. Este dato es un claro reflejo de los efectos de las crisis económica sobre el presupuesto de ingresos.
El resultado conjunto de los cambios en los ingresos corrientes (Capítulos 1 a 5 de ingresos) y de capital (Capítulos 6 y 7 de ingresos) nos muestra que en el ejercicio 1993 el incremento en las transferencias corrientes compensa en poco la caída de la recaudación por impuestos y tasas y el recorte en las transferencias de capital. De
hecho, sin el aumento neto de los ingresos financieros de 1993 respecto a 1992 (7.853 millones), el aumento de los ingresos totales hubiese sido de poco más del 3%, en vez de 11,12% de incremento que experimentan los Presupuestos Generales del Principado de 1993 respecto al ejercicio anterior.
Si abandonamos el lado de los ingresos y centramos la atención en la vertiente del gasto, dos hechos principales destacan sobre los demás. Uno de ellos es el importante incremento en las transferencias de capital, que quizás puede estar impulsado por razones de tipo político, derivadas de los acuerdos entre los grupos de coalición. Este sería el caso sí el destino de las nuevas transferencias de capital fuese el de proporcionar capacidad inversora a los Ayuntamientos dominados por los grupos de la coalición.
El segundo hecho a destacar es el fuerte aumento en los gastos financieros (pago de intereses de la deuda) y pasivos financieros (amortización de la deuda pendiente). En conjunto el servicio de la deuda supone una cifra cercana a los diez mil millones (9.758 millones, exactamente), y su
orden de magnitud indica ya con qué fuerza el endeudamiento acumulado va pasando sobre el presupuesto corriente. Llegados a este punto, es necesario retomar el asunto del nivel de endeudamiento del Sector PÚblico Regional, al que ya se ha aludido con anterioridad.
El Cuadro n.o 6.2 muestra la evolución de los dos principales indicadores del nivel de endeudamiento del Principado durante el período 1986-1993. La deuda viva (pendiente de amortizar) del Principa-
169
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
do a fines de cada ejercicio se mantiene en niveles moderados hasta 1989, para iniciar entonces un aumento vertiginoso.
Sólo en dos años (de 1990 a 1992) se triplica la deuda viva, con los consiguientes efectos sobre la carga financiera derivada del servicio de la deuda. Aunque con cierto desfase temporal, la carga financiera presenta el mismo perfil ascendente, y se triplica también entre 1989 y 1993. Conviene recordar aquí que la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) establece un límite máximo al endeudamiento autónomico, fijándolo en el 25% de la carga financiera respecto a ingresos corriente. Situados ya en el umbral del veinte por ciento en 1993, sería .necesario actuar con firmeza sobre los niveles de endeudamiento, porque de lo contrario en un par de ejercicios el Principado podría incumplir el límite fijado en la LOFCA. Más aún, la exigencia de reducción de los niveles de déficit y endeudamiento debe ser mayor aún si a lo anterior unimos la obligación que tiene el sector Público Es-
pañol, del cual la Hacienda del Principado es parte integrante, de cumplir las condiciones del Acuerdo de Maastricht relativas a la situación económica del Sector Público. Como es sabido, dichas condiciones se concretan en un nivel de déficit público (medido en términos de la necesidad de financiación del conjunto de las Administraciones Públicas) que no exceda del 3% del P.I.B. y de un volumen de deuda pública viva no superior al 60% del P.LB.
Para repartir de forma equilibrada la reducción del déficit entre los diversos niveles de las Administraciones Públicas, el Acuerdo sobre financiación autonómica de 20 de enero de 1992 incluyó un apartado sobre el cumplimiento de Escenarios de Consolidación Presupuestaria, fijados de forma coherente con el Programa de Convergencia que el Gobierno elaboró en marzo de 1992. El cumplimiento del Escenario de Consolidación Presupuestaria pactado entre el Principado y el Gobierno de la Nación, junto con el respeto a los límites de la LOFCA conducirá, durante los próximos ejer-
Cuadro D. o 6.2 INDICADORES DEL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO DEL PRINCIPADO
AÑO
1986 .. 1987 ...... .... . 1988 .. ... ....... .. ... .. . 1989 ........... . .. ..... . 1990 . 1991 1992 ... .. .. .. ......... . 1993 .
Deuda viva a 31/1 2 (Millones de ptas. corrientes)
8.100 10.300
7.800 14.000 18.900 39.765 57.449
Carga financiera sobre ingresos corrientes (%) *
6,32 3,81 5,38 5,67
11,82 12,66 15,49 17,15
Fuente: Ministerio de Economfa y Hacienda, Consejo de Polftica Fiscal y Financiera y cifras del Banco revisadas por (Álvarez Blanco, 1992).
* De 1986 a 1990, calculado sobre c ifras liquidadas. De 1991 a 1993, calculado sobre cifras presupuestadas.
170
cicios (hasta 1986, según las previsiones) a una reducción de los recursos procedentes del endeudamiento.
Una información adicional que puede obtenerse del Cuadro n . o 6 .2 es el grado de cumplimiento de algunas previsiones presupuestarias, si se coteja el aumento de la deuda viva a lo largo de 1991 y 1992 con los ingresos previstos por variación de pasivos financieros en dichos ejercicios .
En cuanto a la distribución de gastos por Consejerías figuran a la cabeza, en cuanto a incremento del gasto, los de Medio Ambiente y Urbanismo, Industria e Infraestructura y Vivienda, lo cual es congruente con el esfuerzo inversor que se contiene en los Presupuestos del Principado, puesto que es precisamente a cargo de estas Consejerías a las que corresponde la ejecución de la mayoría de los programas de inversión.
Por último, hay que hacer referencia al Acuerdo alcanzado recientemente (7 de octubre de 1993) en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, sobre el procedimiento para elevar el grado de corres-
SECTOR PÚBLICO
ponsabilidad fiscal de las CC.AA. La esencia de dicho Acuerdo consiste en que, a partir de 1994 se desdoble en dos el actual sistema de transferencias corrientes a la CC.AA. Por una parte, subsiste el Porcentaje de Participación en los ingresos generales del Estado, aplicado sobre la base ITAE, pero se desgaja de él un nuevo sistema de transferencias, equivalente, para cada Comunidad, al 15% de la cuota líquida del IRPF ingresada por sus resi
dentes, de la cual se resta la recaudación normativa, para evitar las distorsiones derivadas de los distintos niveles de cumplimiento fiscal en el IRPF. Este cambio en el sistema de financiación autonómica, considerado desde la perspectiva de la Hacienda del Principado, tiene el aspecto favorable para Asturias del alto grado de cumplimiento fiscal en la región, mientras que el riesgo podría venir del escaso crecimiento económico, que se traduciría en menores bases imponibles declaradas y menor recaudación por IRPF. Sin embargo, este riesgo queda neutralizado en gran parte, al asegurar el Acuerdo sobre corresponsabilidad fiscal a todas las CC.AA. de régimen común una financiación igual, como mínimo,
a la que hubieran percibido según el antiguo sistema.
LOS MUNICIPIOS ASTURIANOS
Este apartado debe comenzar, una vez más, lamentando la escasez de datos
estadísticos sobre los presupuestos de los Municipios asturianos, y su elevado nivel de agregación, que impiden desarrollar un análisis que vaya más allá de algunos comentarios generales.
los presupuestos' municipales para 1992 muestran la fuerte concentración de recursos en los municipios del centro de la región, donde se encuentra también el grueso de la población y la renta del Principado. Del presupuesto agregado de los setenta y ocho municipios de la región, si aislamos
171
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
el de los seis municipios cuyo presupuesto supera los dos mil millones de pesetas (Avilés, Gijón, Langreo, Mieres, Oviedo y Siero) nos encontramos con que su importe global de 41.827 millones supone el 69,65% del total. El importe del gasto municipal per cápita en estos municipios de mayor dimensión oscila entre las 47.000~63.000 pesetas, valores bastante próximos a la media regional de 54.675 pesetas.
Resulta poco significativo, en cambio, el dato del porcentaje de incremento de los presupuestos de 1992 respecto al año
precedente, puesto que los fortísimos porcentajes, superiores al cien por cien en los cinco primeros municipios de la lista (San Martín de Oseas, San Tirso de Abres, Yemes y Tameza, Peñamellera Alta y Taramundi) se dan en municipios de pequeña dimensión, en los cuales la realización de obras de inversión produce grandes oscilaciones en presupuestos de pequeña cuantía.
Se carece, lamentablemente, tanto de información de ingresos y gastos a nivel de capftulos presupuestarios como de datos del nivel de endeudamiento detallado por municipios.
I;A SEGURIDAD SOCIAL Y SUS PRESTACIONES
De nuevo en 1992 la acción del sistema de Seguridad Social ha canaliza
do un importante volumen de transferencias hacia Asturias.
Si del total de prestaciones económicas satisfechas por pensiones, subsidiqs de desempleos, otras prestaciones (especialmente, pagos por incapacidad laboral transitoria) y cantidades abonadas por el Fondo de Garantía Salarial (264.626 millones) deducimos las cotizaciones recaudadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (180.824 millones), nos encontramos con una transferencia neta en favor de la región de 83.802 millones. Además de lo elevado de esta cifra hay que tener en cuenta también su notable incremento sobre la del año anterior, que fue de 63.511 millones. No obstante , debe hacerse la precisión de que en las
172
cifras de pensiones abonadas en 1991 no se incluye el importe de la paga extra del mes de noviembre de 1991, que de ser tenida en cuenta rebajaría en unos trece mil millones la diferencia entre la transferencia neta recibida en los dos ejercicios.
Esta persistente acclon redistributiva de la Seguridad Social en favor de Asturias se debe al envejecimiento demográfico, que si bien es general en todo el país, en Asturias se manifiesta de forma más acusada.
Sobre el 1.098.725 personas, que era la población total de hecho en Asturias en 1 991 (SADEI ; Censo de Población de Asturias 1991) los 244.505 pensionistas existentes a diciembre de dicho año suponen un 22% de la población total , uno de los porcentajes más altos de España.
Además, al número de pensionistas hay que unir el elevado importe que alcanza la pensión media en Asturias, que es fruto de los altos niveles salariales existentes en la región durante las décadas precedentes.
Si observamos el encuadre de la mayoría de los pensionistas de la región, comprobaremos que más de la mitad corresponden al Régimen General o al Régimen Especial de la Minería del Carbón (Cuadro 6.16). Pues bien, son precisamente dichos Regímenes los que disfrutan de las pensiones medias más elevadas, que alcanzan el máximo de 100.053 pesetas en la Minería del Carbón y supo
nen 71.537 pesetas en el Régimen General (Cuadro 6.15).
En cuanto a otras prestaciones distintas de las pensiones, hay que aludir en primer lugar a las cantidades abonadas por el INEM a los trabajadores con derecho al subsidio de desempleo (Cuadro 6.11), que en 1992 se incrementan un 17,4% respecto al año precedente, alcanzando un importe total de 32.609 millones. Se constata así en Asturias el fenómeno general de un rápido aumento de la prestación por desempleo, que tiene su origen en la persistencia de la crisis económica. A continuación se encuentra el apartado de otras prestaciones (Cuadro 6.1 7), cuya principal rúbrica de gasto son los pagos por incapacidad laboral transitoria (las bajas por enfermedad) e invalidaz provisional. Por último, están las prestaciones del Fondo de Garantía Salarial (Cuadro 6.19) por importe de 1.123 millones.
En cuanto a la recaudación de cuotas por parte de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (Cuadro 6.20), ésta experimenta un crecimiento
SECTOR PÚBLICO
de 13,3 % en 1992, situándose a la cabeza de la cotización por contingencias generales el Régimen General , (101.209 millones) que es también el que experimenta un mayor incremento. A continuación, aunque bastante más alejados, figuran el Régimen Especial , de Autónomos (13.965 millones) y el de la Minería del Carbón (14.634 millones). La diferencia entre estos reside en que mientras las cuotas del Régimen Agrario aumentan casi el diez por ciento, los de la Minería del Carbón experimentan un fuerte retroceso (8,81 %), debido a la reconversión del sector y el descenso en el número de activos.
Por último en lo que respecta a los gastos del INSALUD en Asturias (Cuadros 6.9 y 6.10), el rasgo dominante es la fuerte contención en el gasto sanitario, que se incrementa poco más del 8% . Sin embargo, aquí debemos reiterar de nuevo la llamada de atención respecto a la escasa fiabilidad de las cifras presupuestadas, dadas las desviaciones en el presupuesto del INSALUD que, sin excepción, se han producido durante los últimos ejercicios. En cuanto a las partidas concretas de gasto, destacan el aumento en más de dos mil millones del gasto en asistencia sanitaria concertada (articulado presupuestariamente a través de transferencias corrientes) que crece un 14,2% y la contención en los gastos de personal y funcionamiento corriente, mediante los cuales se financia la asistencia sanitaria con medios propios.
REFERENCIAS
Álvarez Blanco, Rafael (1992) . «Una aproximación al endeudamiento de las Administraciones Territoriales». Papeles de Economía Española. Suplementos sobre el Sistema Financiero, n. o 40, pp. 49-61.
173
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 6.3 PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULOS (Millones de pesetas)
N.O Capítulos 1992 1993 % !::. anual
1. Impuestos directos .... . ............ 6.500 4.725 -27,31 2. Impuestos indirectos .... . .......... 10.825 9.528 -11,98 3. Tasas y otros ingresos ............ 10.335 9.806 - 5, 12 4. Transferencias corrientes 23.637 32.456 +37,31 5. Ingresos patrimoniales .. . . . . . . . . . . . 722 373 -48,34 6. Enajenación de bienes reales ..... ....... .... ... . 5.123 5.200 + 1,50 7. Transferencias de capital ....... ........... 15.345 12.192 -20,55 8. Variación de activos financieros 5.575 7.007 +25,69 9. Variación de pasivos financieros ... . . . . . . . . . . . . 8.500 14.900 +75,29
TOTAL 86.562 96.187 +11,12
Fuente: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias.
Cuadro n. o 6.4 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULos (Millones de pesetas)
N.O Capítulos 1992 1993 % !::. anual
1. Gastos de personal ...... . ..... . . 14.818 15.924 + 7,46 2. Gastos de bienes corrientes y servicios ... 5.269 5.543 + 5,20 3. Gastos financieros . ................. ............ 5.537 6.864 +23,97 4. Transferencias corrientes 11.547 11.693 + 1,26 6. Inversiones reales .... . . 31.356 34.178 + 9,00 7. Transferencias de capital ...... .... .... 9.841 12.822 +30,29 8. Activos financieros ... ......... .. ... ... .. .. .. ....... 5.671 6.269 + 10,54 9. Pasivos financieros . ·2.523 2.894 + 14,70
TOTAL 86.562 96.187 + 11, 12
Fuente: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias.
174
SECTOR PÚBLICO
Gráfico n . o 6.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
1993
(Jl UJ ~ Z UJ
~ a:: 0 -u::2 (Jl~ UJN Zco 0 -é] « a:: UJ a.. o
INGRESOS
IMPUESTOS INDIRECTOS (9 .528)
IMPUESTOS DIRECTOS (4 .725)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES (32.456)
TASAS Y OTROS INGRESOS CORRIENTES
(15.379)
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL y OTRAS OPERACIONES
(34 .099)
(Jl UJ ~ Z UJ
~ a:: 0-u~ (JlO
UJO Zv 0-é] « a:: UJ a.. o
....J « ~
GASTOS
GASTOS DE PERSONAL 115.9241
GAl')TOS. DE BIENEl') Y SERVICIOS 15.5431
OTROS GASTOS CORRIENTES (18.5571
~ INVERSIONES REALES u 134.1781
~~ (Jl~
UJ<ri Zl!) 0-u « a:: UJ a.. o OTRAS OPERACIONES DE CAPITAL
121.9851
175
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 6.5 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Millones de pesetas)
01 . Presidencia Principado y Consejo Gobierno 02. Junta General del Principado . ....... ...... ......... . 03. Deuda ............. .. ...... .............. ... ..... . ... ........ .. .. .. . 04. Clases Pasivas .. ... .............. .. .... ... ........ .. ....... .
11 . C. de Interior y Admiminstraciones Públicas . 12. C. de Hacienda, Economía y Planificación ....... ... . .. .. .. . 14. C. de Medio Ambiente y Urbanismo ........... . 15. C. de Educación, Cultura, Deportes y Juventud .. 16. C. de Sanidad y Servicios Sociales .......... .
17. C. de Infraestructuras y Vivienda ...... ........ ..... .... ... . 18. C. de Medio Rural y Pesca ................. . 19. C. de Industria, Turismo y Empleo .......... . 31 . Gastos Diversos Consejerías y Organos de Gobierno ..
Total Presupuesto
1992 1993 % 6. anual
346 596
8.060 8
2.038 10.608
5.606 5.075
17.379
18.339 10.196
7.056 1.254
86.562
527 596
9.758 9
2.944 11.503
6.863 5.153
17.171 21 .001
11 .464 8.493
705
96.187
+52,31
+ 21,07 + 12,50 +44,46 + 8,44 +22,42 + 1,54 - 1,20 + 14,52 + 12,44 +20,37 - 43, 78
+11,12
Fuente: Consejerra de Hacienda, Economra y Planif icación del Principado de Asturias.
176
SECTOR PÚBLICO
Gráfico n. o 6.2 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Miles de millones de pesetas)
Consejería de Infraestructuras y Viv ienda
Consejería de Sanidad y Serv ic ios Sociales
Consejería de Hacienda, Economía y Planificación
Consejería de Medio Rural y Pesca
Deuda
Consejería de Industria , Turismo y Empleo
Consejería de Medio Ambiente y Urbanismo
Consejería de Educación, Cultura, Deportes y Juventud
Consejería de Interior y Administraciones -,Públicas
Gastos Diversos Consejerías y Órganos de Gobierno
Junta General del Principado
Presidencia Principado y Consejo Gobierno
2 4 6 8 10 1 2 14 16 18 20
177
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 6.6 PRESUPUESTOS MUNICIPALES
Concejo 1 . Allande 2 . Aller 3. Amieva ......... o •••••••••
4 . Avilés ........... . .. . •. 5 . Belmonte .. 6. Bimanes ... 7 . Boal . . 8 . Cabra les ... 9 . Cabranes
10. Candamo . . ... . ... .. ... . •. .•. 11 . Cangas del Narcea . . . . •..•• .. •. 12. Cangas de Onrs . . .. ..•...•..•. .. . 13. Caravia .... . .. . .........•. .• ... •..• .. .• 1 4 . Carreflo .... . .. ...... •.. . •..• . . .. .. . ..•• 15. Caso/Casu ...... . .. ... ..... . .. .. .. .... . 16. Castrillón .. . .... •... .. ..•.. . .... . .• .. .. 1 7 . Castropol ..... .. • ... •. .. • . . .. 18. Coafla ..... . 19. Colunga . 20. Corvera ... . 21. Cudi llero .... . 22. Degaña 23. Franco, El. 24. Gijón . .. ......... . . 25. Gozón ............ . •. 26. Grado . 27. Grandas de Salime . 28. Ibias '.. . .... . • .. .. .. • . .•..•• 29. lIIano .... . • .. . ... • .. . .. . . 30. lilas .. . 31. Langreo . 32. Laviana .. 33. Lena .. 34. Valdés 35. Llanera. 36. L1anes 37. Mieres . .... . .... .. ..•. 38. Morcrn 39. Muros del Nalón . 40. Nava .................. .. •... 41 . Navia 42. Noreña . .... .•• . . • . . . ... . • . .. ... .. . • .. .. 43. Onrs .. 44. 0viedo. 45. Parres. 4 6. Peflamellera Alta . 47. Peña me llera Baja 48. Pesoz 49. Pi laña ..... . 50. Ponga . 51. Pravia .. 52. Proaza . ... .. .. . . ....•. 53. Quirós ..............• . .. •. . • • 54. Regueras, Las .... . .• .. .• . .• .. .•. .•.. •• 55. Ribadedeva ... .. ....•.. . • . .•.. . •.. . ..•. 56. Ribadesella .... 57. Ribera de Arriba .... •...•.. . ...•. . .. .•. 58. Riosa ......................... .• .. •..•. 59. Salas ... . 60. S.M.R.A./Samartrn del R. . 61 . San Martrn Oseas 62. Santa Eulalia Oscos .. 63. San Tirso de Abres 64. Santo Adriano .... 65. Sariego/Sariegu .. 66. Siero . . ... . ... . .....• . .. • . 67. Sobrescobio ' ... . .. . .. ........ . . . 68. Somiedo .... . ........... . 69. Soto del Barco .........•. .•• ..• • . • 70. Tapia de Casariego .. ... .. .. . .. .. . .. . . . 71. Taramundi ........... ... . . . . . .. . .. . . . 72. Teverga . . ...........•. 73. Tineo . . ............ . 74. Vegadeo ..................•. 75. Villa nueva de Oscos . 76. Villaviciosa . .... . ..... . 77. Villayón . 78. Yernes y Tarneza
ASTURIAS/ASTURIES ..
Millones de pesetas 1991 1992
7 6,39 554,02
33, 3 9 4 .956,75
6 4 , 1 6 76, 9 6 80,13 82, 61 35,42
114,59 508,57 225,00
59,97 748,12
41 ,04 611,20 115,67 447,86 160, 12 765,01 153,70
32,45 248,31
13.634,30 546,83 396.72
37,62 53,45 18,22 30,20
1 .715,48 361,48 421 ,38 462,79 568,87
1 .472,66 2 .578,40
74,48 98,08
195,39 402, 17 16 5 , 11 37,58
10.382,00 232,52
20,00 6 8 ,26 12,65
351 ,58 26,70
417,66 48,30
167,01 106,13 120,20 343,47 128,49
57,07 212,66 979,44
16.74 20,81 20,37 11,35 44,04
1 .782,90 20,03 69,39
169, 51 118,50
28, 25 115, 12 541 ,89 174.70
13,59 400,00
37,33 4,71
51 .699,02
105,00 726,54
50,37 5 .477,97
72,56 64,94
150,37 92,22 48,29
136,46 546,35 398,96
52, 16 920,40
55,53 1 . 168,07
183,74 143,50 180, 16 709,92 299,60 43,81
224,36 16.292,79
520,25 458,60
40,40 59,14 35,49 28,20
2 .338,90 605,20 525,87 504,00 553,92
1 .324,02 2 .760,06
91,41 138,09 223,97 410,12 156,71
59,81 12.849,00
293,18 49,77 77,49 17,32
364,62 49,64
459,05 42,87
142,86 113.79 164,45 347,59 134,32
93,50 357,15
1 .015,99 87,88 24,29 85,58
47,76 2 .094,31
31,48 92,66
189, 17 145,00
69,00 108,97 855,33 165,45
22, 21 480,40
41,62 11,99
60. 103,92 Fuente: conseJarla de intenor y Á dmlnlstraclones PUbhcas del PrinCipado de Asturias.
178
966. 1992
Ptas./hab. 37, 45 37.459, 86 31,1 4 41 .556, 94 50,85 50.219, 34 10, 52 63.843, 57 13,09 25.858, 87
- 15, 62 25.627.47 87, 66 50.425,89 11,63 36.221,52 36, 34 32. 761,19 19,09 47.022,74
7, 43 28.601,72 77, 32 62.201 ,43
- 13,02 87. 516,78 23,03 82,866, 66 35,31 26.569, 38
- 27,50 53.967, 38 58,85 36.391,36
- 67,96 35.643,32 12, 52 35. 520,50
- 7,20 41 .224,09 94,93 45.325,26 35,01 25.984, 58
- 9 , 65 52. 728, 55 19,50 62.030,44
- 4 , 86 44. 576, 30 24,04 37.922,77
7, 39 27.352, 74 10,65 23. 741,47 94, 79 45.852,71
- 6 , 62 21.860,47 36, 34 45.231, 97 67, 42 39. 547,80 24,80 37. 148, 21
8 ,90 29. 711 , 73 - 2 , 63 52. 749,26
- 10,09 96.047,88 7,05 51.840,87
22,73 29.640,08 40, 79 52. 168,49 14, 63 39. 563, 68
1, 98 45.068, 13 - 5 ,09 37.436, 69 59,1 5 55.897, 20 23,76 65.241,23 26,09 50.714, 41
148, 85 56.047,30 13, 52 43. 169, 92 36, 92 51 .856,29
3,71 37.725,81 85,92 55.650, 22
9 , 91 45. 799, 66 - 11, 24 42.194, 88 - 14,46 79.854, 67
7,22 47.471,84 36, 81 80.533,79
1,20 54. 729, 96 4 , 54 61.082,31
63, 83 33.062, 23 67, 94 44.778,08
3,73 42.943,07 424, 93 142.200,68
16,72 36. 526, 32 320, 13 115.648, 65
8 , 45 32.292,09 17, 47 47.079,02 57, 16 38. 531 ,21 33, 54 51 .449, 19 11 ,60 40.972,49 22,36 32. 344,41
144,25 66. 731 , 14 - 5 , 34 42.057, 12 57,84 57.485, 72
- 5 , 29 32.377,69 63,43 46. 174,64 20,10 32.011,73 11,49 18.473, 15
154, 56 61 .804,12
16, 26 54.674, 92
Gráfico n. o 6.3 PRESUPUESTOS MUNICIPALES
(Pesetas/habitante)
iiii > 75.000 55.000 - 75.000 45.000 - 55.000 35.000 - 45 .000 25.000 - 35.000
..... __ <25.000
SECTOR PÚBLICO
179
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 6.7 PRESUPUESTOS MUNICIPALES
Pesetas por habitante (Orden decreciente)
1: S. Martín Oscos . 2: S. Tirso de Abres 3: Llanes .................... .. . .. . 4: Caravia ....... . .. .. ... .. .... . .. 5: Carreño ........... ... ...... . . . 6: Ribadedeva .. .......... . 7: Quirós . . . ......... . . 8: Taramundi. 9: Oviedo
10: Avilés ..... ... . 11 : Cangas de Onís .. . 12: Gijón ... . ........... . 13: Yernes y Tameza ...... . ... . 14: Ribera de Arriba .. .. ....... . 15: Tineo ..................... . 16: Peñamellera Alta 17: Onís ........ . 18: Ponga .............. . 19: Ribadesella 20: Castrillón .. 21: Llanera 22: Franco, El .. ........ . 23: Muros del Nalón ..... . 24: Pesoz ................. .. . 25: Mieres ......... . .... . 26: Somiedo ......... ... .. ... . .... . 27: Parres ........ .. ... . ... ... . 28: Boal .......... .. .... .. ... ...... . 29: Amieva ............ .. .. .. .. . .. . 30: Regueras, Las .. . .. .... .. . ... . 31: Siero ... . ... . ... .. .. .. . . 32: Candamo ............... ... .. . 33: Villanuev. Oscos ....... ... . 34: IIlano... .... ... .. . 35: Pravia ......... ... .. ... ... ..... . 36: Cudillero ....... .... ... .... ... . . 37: Langreo ..... ..... ....... ..... . . 38: Navia .......... .... . .. . 39 : Salas ........... .... .
142.200,68 115.648,65 96.047,88 87.516,78 82.866,66 80.533, 79 79.854,67 66.731, 14 65.241,23 63.843, 57 62.201,43 62.030,44 61.804, 12 61.082,31 57.485,72 56.047,30 55.897,20 55.650,22 54. 729,96 53.967,38 52.749,26 52.728,55 52.168,49 51.856,29 51 .840,87 51.449, 19 50.714,41 50.425,89 50.219,34 47.471,84 47.079,02 47.022, 74 46. 174,64 45.852, 71 45.799,66 45.325,26 45.231,97 45.068, 13 44.778,08
40: Gozón . ..... .. .............. .. . 41 : Peñamellera Baja 42: S.M.R.A./Samartín del R .. 43: Proaza .. . ..... ................ . 44: T everga ......... ... ........ . .. . 45: Aller ......... . . 46: Corvera ........ . 47: Soto del Barco ..... ...... . 48: Nava ............ . 49: Laviana ....................... . 50: Sobrescobio ........ . ..... . 51: Grado ................ . ....... . 52: Piloña 53: Allande , .. .. . 54: Noreña 55: Lena .... . ........... . 56: S. Eulal ia Oscos ........ . 57: Castropol ............ . 58: Cabra les .......... . 59: Coaña . 60: Colunga 61: Riosa .. ......... ... . 62: Cabranes 63: Vegadeo ................... . . . 64: Tapia de Casariego 65: Sariego ............ . 66: Villaviciosa ... ... ........ .. .. . 67: Valdés ......... .... . 68: Morcín ........... ............. . 69: Cangas del Narcea 70: Grandas de Salime 71 : Caso ........................ . . . . 72: Degaña ........ .. . .... ... .... . 73: Belmonte ... . ... ... ... ... ... . 74: Bimenes ....... .. ... . ... . ... .. . 75: Ibias ... .. .. ... .. ... . .. .... ..... . 76: lilas ........ .... . ... ... ... ... . .. . 77: Villayón ................ . 78: Santo Adriano .............. .
ASTURIAS ..... . ... ...... .. ... . ..... .. .. .. .. . .. .. ... .... .. . ... .. .. .. .... ... .... . ..... .. ... .. .. .
180
44.576,30 43. 169,92 42.943,07 42.194,88 42.057, 12 41.556,94 41.224,09 40.972,49 39.563,68 39.547,80 38.531,21 37.922, 77 37.725,81 37.459,86 37.436,69 37. 148,21 36.526,32 36.391,36 36.221, 52 35.643,32 35.520,50 33.062,23 32. 761, 19 32.377,69 32.344,41 32.292,09 32.011,73 29.711,73 29.640,08 28.601,72 27.352,74 26.569,38 25.984, 58 25.858,87 25.627,47 23.741,47 21 .860,47 18.473, 15
54.674,92
Cuadro n. o 6.8 PRESUPUESTOS MUNICIPALES
Porcentaje de incremento 1992/1991 (Orden decreciente)
1: S. Martín Oscos ....... ..... . 2: S. Tirso de Abres .... ... ... . 3 : Yernes y Tameza ....... .. . . 4: Peñamellera Alta ........ .. . . 5: Taramundi ....... ............ . 6: Cudillero . . .......... . 7: IIlano ...... . .. . .... . 8: Boal .. 9: Ponga .. ........ .
10: Cangas de Onís .. . 11: Salas . . .... ........ . 12: Laviana .. . ... ...... ... ... . 13: Riosa ...... .... . 14: Villanuev. Oscos .... . ..... . . 15: Onís ............ ... ........... . . 16: Castropol .... . ......... ... . .. .. 17: Tineo ....... . .... .. ... .. .. 18: Sobrescobio .......... .. .. . . .. 19: Amieva ........... . ..... . . 20: Muros del Nalón .. 21: AIIande .... . 22: Pesoz .. ...... ... . 23: Ribadedeva 24: Cabranes 25: Langreo 26: Caso 27: Degaña .. ... .. .. .. .. . 28: Somiedo .... ... .... .... . 29: Aller ......... ... ... ....... ... .. . 30: Parres ... ........ ... ...... . . . 31: Lena ...... .. .. .. ... ...... .. .. .. . 32: Grado 33: Oviedo ... ... .. ....... . 34: Carreño . . 35: Morcín .............. .. 36: Tapia de Casariego 37: Villaviciosa .. 38: Gijón ... ... ......... ... .. .. ... .. 39: Candamo . ........ ... .... .. . ..
ASTURIAS .
424,93 320, 13 154, 56 148,85 144,25 94,93 94, 79 87,66
I 85,92 77,32 67,94 67,42 63,83 63,43 59,15 58,85 57,84 57, 16 50,85 40,79 37,45 36,92 36,81 36,34 36,34 35,31 35,01 33,54 31, 14 26,09 24,80 24,04 23,76 23,03 22, 73 22,36 20,10 19,50 19,09
40: Siero ...... .. ... .. 41 : S. Eulalia Oscos ............ . 42: Nava ................. . 43: Peñamellera Baja 44: Belmonte .. ............. ... .. 45: Colunga . . ..... .. ... .. 46: Cabrales ...... .. .. . 47: Soto del Barco .. .... .... .. .. 48: Villayón ............... .. . 49: Ibias ...... . ... .. . . 50: Avilés ............. . 51 : Pravia ...... .. .... .. 52: Valdés .. . 53: Sariego .. . 54: Cangas del Narcea .. 55: Grandas de Salime . ... .... . . 56: Regueras, Las ............... . 57: Mieres .... . .................... . 58: Ribera de Arriba ... .. ... . 59: S.M.R.A./Samartín del R. . 60: Piloña .. . . . 61: Navia ..... .. 62: Ribadesella .. 63: Llanera .............. . 64: Gozón .... ........ . 65: Noreña .. ....... .. .. . 66: Vegadeo .... . 67: Teverga .... . 68: lilas ..... . 69: Corvera .. .......... .. .. 70: Franco, El .......... ... .. ... .. 71 : Llanes 72: Proaza 73: Caravia 74: Quirós . 75: Bimenes .. ...... .... . 76: Castrillón ..... ... ... .. .... .. . 77: Coaña .... .. ........ .. .. .. . 78: Santo Adriano ......... .. ..
SECTOR PÚBLICO
17,47 16,72 14, 63 13, 52 13,09 12,52 11,63 11,60 11,49 10,65 10,52 9,91 8,90 8,45 7,43 7,39 7,22 7,05 4,54 3,73 3,71 1,98 1,20
-2,63 -4,86 - 5,09 -5,29 -5,34 -6,62 -7,20 - 9,65
-10,09 -11,24 -13,02 -14,46 -15,62 -27,50 -67,96
16,26
181
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 6.9 GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS POR CAPÍTULos
(Millones de pesetas)
Personal . Compra de bienes corrientes . Transferencias corrientes .. Amortizaciones .. Inversiones reales .... . ...... . .. . .
Activos financieros ... ...... .....
TOTAL
Fuente: INSAlUD en Asturias.
1991 1992
40.911 43.427 21.968 23.438 14.223 16.248
499 562 2.266 2.711
63 52
79.930 86.438
Cuadro n. o 6.10
% t::. anual
+ 6,15 + 6,69 + 14,24 + 12,63 + 19,64 -17,46
+ 8,14
GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS, SEGÚN PROGRAMAS
1991 1992 % t::.anual
Atención primaria de la salud .. 25.617 28.379 + 10,78 Atención especializada ... . . . . . . . . . . . 51.881 55.508 + 6,99 Investigación sanitaria 73 78 + 6,85 Administración, servicios generales y control interno de la sanidad .. 1.011 985 2,57 Formación del personal sanitario .... . .. . ... . ... . . 1.348 1.488 + 10,39
TOTAL 79.930 86.438 + 8,14
Fuente: INSAlUD en Asturias .
182
SECTOR PÚBLICO
Cuadro n.O 6.11 NÓMINA A PAGAR POR EL INEM A LOS TRABAJADORES
CON DERECHO AL SUBSIDIO DE DESEMPLEO EN ASTURIAS (Millones de pesetas)
Meses 1991 1992 % l::. anual
Enero ................ -.- .. .... . - ... . 2.201 2.650 +20,40 Febrero .. ... .... .. ... ...... ... .. .. .. . 2.367 3.246 +37,14 Marzo 2.326 2.840 +22,10 Abril 2.258 2.625 + 16,25 Mayo 2.150 2.734 +27,16 Junio ... .... .. .. .. ..... ..... 2.206 2.720 +23,30 Julio 2.174 2.364 + 8,74 Agosto .. 2.317 2.301 - 0,69 Septiembre ...... . . . ... .. . ... . .. .. .. 2.361 2.659 + 12,62 Octubre .. ... ...... .. ....... .... . .. .. 2.271 2.837 +24,92 Noviembre .. 2.580 2.824 + 9,46 Diciembre ... 2.555 2.809 + 9,94
TOTAL 27.766 32.609 + 17,44
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Cuadro n. o 6.12 NÚMERO DE PENSIONISTAS Y CANTIDADES ABONADAS A LOS MISMOS
POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS
1991 1992
Meses Pensionistas Millones de pts. Pensionistas Millones de pts .
Enero 239.385 13.771 244.748 15.274 Febrero 239.335 13.787 245.710 15.379 Marzo ...... . .... .. ... .. .. .. .. . .. ......... 240.093 13.868 246.030 15.428 Abril 240.498 13.929 246.511 15.477 Mayo 240.870 13.989 246.764 15.518 Junio .... .. .. .... .. .... .. ....... .... ... .. . 241.447 27.172 247.401 30.157 Julio 241.965 14.104 247.778 15.637 Agosto .. 242.614 14.178 248.000 15.684 Septiembre .... .. .. .. . .. ... ..... ... . .... 242.969 14.217 248.356 15.724 Octubre .............. 243.351 14.261 248.500 15.752 Noviembre 244.035 14.338* 249.027 30.552 Diciembre .................. ............. 244.508 14.389 249.435 15.881
TOTAL 182.003 216.463
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
* No se incluye el importe de la Extra en el mes de noviembre de 1991 por carecer de datos.
183
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n. o 6.13 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGÚN CLASES (Millones de pesetas)
Clases 1991 1992
Invalidez 56.984 Jubilación ... ............. . 121 .148 Viudedad .... .... .. . 34.884 Orfandad ................. . .
48.494 101.652
28.778 2.381
698 2.670
Favor y familiares 777
TOTAL 182.003 216.463
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
JUBILACiÓN
INVA LIDEZ
V IUDEDAD
ORFANDAD
184
Gráfico n. o 6.4 PENSIONES ABONADAS SEGÚN CLASES
(En miles de millones de pesetas)
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 1 20
% I:J. anual
+ 17, 51 + 19, 18 +21,22 + 12,14 + 11,32
+ 18,93
SECTOR PÚBLICO
Cuadro n. o 6.14 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGÚN REGÍMENES (Millones de pesetas)
Regímenes 1991 * 1992* % b. anual
RÉGIMEN GENERAL ........... 82.615 93.565 + 13,25
~ Autónomos .. ...... ... .. ..... .. ... .. .. . 10.398 12.258 + 17,89 ~ Agraria 31.926 33.685 + 5,51 u ...................... U-J "- Minería del Carbón 49.040 53.626 + 9,35 en ..... ........ ... .. . U-J
~ Empleados hogar ..... 2.896 3.357 + 15,92 z o •••••••••• •• •••• ••• ••
~ Accidentes de trabajo y enfermedad '8 a:: profesional . . . . . . . . . . . . . 20.427 23.074 + 12,96
TOTAL 197.302 219.565 + 11,28
Fuente: Dirección Provincial del M inisterio de Trabajo y Seguridad Social.
( *) La cantidad total no coincide con la de los cuadros precedentes debido a cantidades abonadas por reclamaciones de los pensionistas.
Gráfico n. o 6.5 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGÚN REGÍMENES (Millones de pesetas)
RÉGIMEN GENERAL
MINERíA DEL CARBÓN
AGRARIA
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENF. PROF.
AUTÓNOMOS
EMPLEADOS DE HOGAR
10 20 30 40 50 60 70 80 90
185
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro D. o 6.15 PENSIÓN MEDIA EN ASTURIAS AL 31-XlI-1992
Otras Media Regrmenes I Pensión Jubilación Invalidez Viudedad pensiones· Regrmenes
RÉGIMEN GENERAL: .. . ... ....... 90.575 74.453 44.248 32.555 71.537
en Minería del carbón . 132.772 106.537 41.790 41.293 100.053 UJ
Enfermedades profesionales . 141.854 50.038 42.533 94.236 -' <t: u Accidentes de trabajo . 74.647 47.409 44.329 63.237 UJ o... en Agrarios (cuenta ajena) 47.677 46.682 33.714 29.259 43.836 UJ
en Autónomos .. ... ... . .. .. 45.294 47.970 33.090 21.443 42.400 UJ
z UJ Empleados del hogar 40.654 42.658 25.016 31.494 40.922 ~ (3
Agrarios (cuenta propia) . 43.568 40.909 24.637 28.054 39.472 UJ ce
S.O.V.1. (vejez e invalidez) . 20.998 16.644 14.812 18.904
Media del sistema ... ... ..... 74.807 71.282 39.520 34.989 63.668
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
• Incluidas las pensiones de Orfandad y Favor familiar.
Cuadro D. o 6.16 NÚMERO DE PENSIONES EN VIGOR AL 31-XlI-1992
Otras Total Regímenes I Pensión Jubilación Invalidez Viudedad pensiones · Regimenes
RÉGIMEN GENERAL: .. 42.778 18.345 27.309 3.147 91.579
en Agrarios (cuenta propia) 31 .194 16.970 9.623 824 58.611 UJ
Minería del carbón 20.013 6.194 10.605 1.312 38.124 -' . . . . . . . . . . . . . . <t: u Autónomos . 12.156 3.383 4.818 437 20.794 UJ "-en Enfermedades profesionales . 6.007 5.874 511 12.392 UJ
en S.O.V.1. (vejez e invalidez) . 6.425 1.217 2.615 10.257 UJ z UJ Accidentes de trabajo . 6.098 3.432 807 10.337 ~ '(3
Empleados del hogar .... 4.052 1.686 101 25 5.864 UJ ce
Agrarios (cuenta ajena) . . 635 486 307 49 1.477
TOTAL .............. . ..... 117.253 60.386 64.684 7.112 249.435
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
• Incluidas las pensiones de Orfandad y Favor familiar.
186
SECTOR PÚBLICO
Cuadro n. o 6.17 CANTIDADES ABONADAS, POR PRESTACIONES, POR LA TESORERÍA
TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS, SEGÚN CLASES (Millones de pesetas)
Clases
Incapacidad laboral transitoria . .. . ......... . ....... . Inval idez provisional . Protección familiar .. . . Indemnización y entregas únicas .. Prestaciones sociales ... .. .. .................. .
TOTAL
199 1
9.896 2.440
630 344
4
13.314
Fuente: Dirección Provincial del Minist erio de Trabajo y Seguridad Social.
Cuadro n. o 6.18
1992 % b,. anual
9.637 2, 62 2.835 + 16, 19 1.523 + 141,75
430 + 25,00 6 + 50,00
14.431 + 8,39
CANTIDADES ABONADAS, POR PRESTACIONES, POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS, SEGÚN REGÍMENES
(Millones de pesetas)
Regímenes 1991 1992 % b,. anual
RÉGIMEN GENERAL ........... 7.511 8.574 + 14, 15 en Autónomos ...... ... ..... ..... .... .. .... ... ... ... 1.171 1.353 + 15, 54 UJ -'
Agrarios .. 705 929 31,77 « + u UJ Minería del Carbón . 2.591 2.268 12,47 Q... en UJ Empleados del hogar . 347 334 3,75 en UJ
Accidentes de trabajo y enfermedades :z: UJ
::2 profesionales .. 963 789 18,07 '(3 ............ - ............. UJ Pensiones familiares no contributivas ... 26 184 +607,69 a:
TOTAL 13.314 14.431 + 8,39
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
187
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
Cuadro n.O 6.19 PRESTACIONES ACORDADAS, NÚMERO DE EXPEDIENTES RESUELTOS
Y TRABAJADORES BENEFICIADOS POR EL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
1987 1988 1989 1990
Millones de pesetas ... 1.326 925 952 672 Expedientes resueltos (*) .. , . .. 1.073 838 739 749 Trabajadores beneficiados 3.698 3.053 2.508 2.566
Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
1991
1.079 858
3.093
1992
1.123 1.176 3.859
(* ) Se refiere a los expedientes resueltos en la Dirección Provincial, sin considerar los que se trasladan a la Dirección General en Madrid . Son expedientes y no empresas, ya que una empresa puede presentar varios expedientes en un año .
Cuadro n. o 6.20 RECAUDACIÓN DE LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS (Millones de pesetas)
1991 1992 % !J. anual
RÉGIMEN GENERAL 86.199 101.209 + 17,41 (f) Autónomos ........... 12.776 13.965 + 9,31 o
Agrarios 5.066 5.185 2,35 (f)t- .................. . . ... ..... ... . .. ....... + o a.. a: W Trabajadores del Mar ....... . .. . .... . . 786 845 + 7,51 t-U 02 Minería del Carbón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.047 14.634 8,81
O U Otros Regímenes Especiales 786 783 0,38
Cuotas A. T. ........... ... .. .. ..... .. .. .. .. ... .. 4.941 5.044 + 2,08 (f)(f)
Mutuas Patronales 6.448 7.442 + 15,42 WW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-1 w<{ Fondo Garantía Salarial 1.402 1.474 + 5,14 ~u --w Desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22.466 27.246 +21,28 (!la.. W(f) Formación Profesional 2.656 2.996 + 12,80 a:w ... ... ...... .... .... ....
Fondo Solidaridad Empleo ..
TOTAL 159.572 180.824 + 13,32
Fuente: Tesorerfa Territorial de la Seguridad Social en Asturias.
188
7 DEMOGRAFÍA
7 DEMOGRAFÍA
LA POBLACIÓN
La rectificación del Padrón Municipal de Habitantes, realizada por los Ayuntamientos con fecha 1 de enero de
1992 y ratificada por el Instituto Nacional de Estadística (lNE), ha fijado la población de Asturias en 1.099.296 habitantes de derecho, 530.573 hombres y 568.723 mujeres. En relación con el Censo de Población de 1991 y la renovación del Padrón Municipal del mismo año, se ha producido un crecimiento de 5.359 personas, lo que supone un incremento porcentual del 0,49%.
A pesar de la oficialidad de estas cifras, es conveniente insistir que las rectificaciones padronales que se realizan en los períodos interpadronales, debido a la metodología empleada en la elaboración de dichos recuentos, constituyen aproximaciones poco fiables, donde los datos se van distorsionando, año tras año, modificando casi siempre al alza los resultados iniciales del año padronal que se toma de referencia.
Jesús García Cueto
En esta ocasión, el aumento poblacional entre 1991-1992, cifrado en las citadas 5.359 personas, debería ser reflejo de la evolución del crecimiento vegetativo (nacimientos menos defunciones) más el saldo migratorio (positivo o negativo). Sin embargo, las estadísticas del Movimiento Natural de la Población muestran un retroceso poblacional de 3.776 individuos y los movimientos migratorios, por su parte, parece bastante improbable que, si continúan siendo respuesta a coyunturas económicas favorables, tengan fuerza suficiente para compensar el signo negativo que marca la evolución natural. En este sentido, los concejos que ofrecen la tendencia demográfica más positiva en el último año (Llanes, con un crecimiento porcentual del 3,27%, Castrillón con un 1,93% y Gijón/Xixón con un 1,39%), no presentan, en ningún caso, tasas de crecimiento positivo en su Movimiento Natural (-7,40%0, -0,60%0 y -3,62%0, respectivamente).
Los últimos lugares en el crecimiento anual, según la citada rectificación padronal, los
191
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
ocupan los muniCipiOS de Candamo (-1,53°/001. Salas (- 2,22°/(0) Y Pesoz/Pezós (-2,62%0).
Debido a la importancia que adquieren las estadísticas de la población, recordamos de nuevo que la característica más relevante de la población de Asturias, según datos que aporta el Censo de Población de 1991, es la confirmación del envejecimiento que está padeciendo su estructura demográfica. Este hecho se refleja con claridad en el perfil de la pirámide poblacional, en la que destaca, tanto el escaso apoyo de su base, consecuencia de la tendencia a la baja del índice de natalidad, como la acumulación de efectivos en los tramos adultos y que indica el peso, cada vez más importante, que adquieren las generaciones de más edad, donde, por otra parte, se hace cada vez más notoria la disimetría entre los sexos.
Las causas que provocan el envejecimiento de la población obedecen a distintos hechos, entre los que destaca el descenso de las tasas de natalidad, quedando al resto de los fenómenos demográficos -mortalidad y flujos migratorios principalmente - un papel más restringido, con unos efectos que, aunque a veces también pueden producir alteraciones importantes, normalmente suelen ser más puntuales.
La mortalidad, por su parte, ha estabilizado su descenso en torno a las 10 defunciones anuales por cada 1.000 habitantes, quedando como indicador más llamativo el que protagoniza la mortalidad infantil cuyos índices siguen reduciéndose llegando a alcanzar una tasa, en el último año, del 4,65%0.
En cuanto a los movimientos migratorios, que tienen, o al menos han tenido,
192
una influencia decisiva en el crecimiento o decrecimiento de algunos municipios, provocando unas tasas de envejecimiento realmente altas en aquellos concejos que soportaron unos saldos migratorios negativos, actualmente, aunque no disponemos de datos para los dos últimos años, parece que han frenado el impulso del período anterior.
Así pues, la natalidad se convierte en el factor más influyente para modelar la pirámide de edades, siendo su evolución el agente determinante en la composición de la estructura poblacional: las tasas de natalidad que se registran en los últimos años en Asturias, con un declive acelerado sin precedentes, han alcanzado el nivel más bajo de su historia (6,85%0 en 1992) y han situado a la población asturiana con uno de los índices de envejecimiento más acusados del país.
Una vez repasadas, de una forma general. las características básicas de la población de Asturias, que ya han sido objeto de estudio en comentarios anteriores, nos centramos ahora en otros aspectos de su estructura demográfica: el estado civil, los estudios realizados y en curso, así como la composición de la población desde la óptica económica: la población activa (ocupada y parada) y la población inactiva.
El estado civil
Según el Censo de 1991, prácticamente la mitad de los residentes en Asturias, 544.738 habitantes en números absolutos, están casados; 450.632 personas (41,19%) permanecen solteras y el resto, 98.567 individuos, que porcentualmente suponen un 9% de los efectivos, se reparten entre los demás estados civiles, ésto es, hay 82.687 viudos (7,56%1. 10.132 se
parados (0,93%) y 5.748 divorciados (0,52%).
Si comparamos estas cifras con las que aportó el Censo de 1981 vemos que, en cifras absolutas, son los grupos de solteros y de casados los únicos que reducen su tamaño, 45.174 personas menos en los primeros y 5.584 en los segundos, lo que significa un descenso porcentual en la década del 9,11% y del 1,01% respectivamente. Los demás estados civiles, aunque aumentan levemente su número y siguen teniendo un peso muy limitado sobre el total de la población, sin embargo, ofrecen unos incrementos relativos importantes: el grupo de viudos crece, en términos porcentuales, un 11,05%, aumento que protagonizan en su totalidad el colectivo de mujeres (13,90%), ya que el porcentaje de hombres, respecto al censo anterior, disminuye sólo un 1,80%. Por su parte, los separados y divorciados presentan el ascenso más significativo, pues suben en su conjunto un 76,69%, siendo mayor el incremento masculino (83,63%) que el femenino (72,30%).
Por grupos de edades, el número de solteros en la población de más de 14 años, desde 1981 hasta 1991, ha aumentado para los dos sexos en 29.057 personas, aunque en porcentajes distintos: para el
DEMOGRAFíA
sexo masculino, con 145.552 hombres solteros en 1 991 , el aumento porcentual ha sido del 14,32%; en las mujeres, con 127.949 solteras, el incremento ha sido del 9,24%.
En los grupos de edad adulta (15-64 años) el estado civil de la población apenas ha experimentado algún cambio, manteniéndose una distribución similar a la de hace 10 años: la mayoría de los individuos, 447.503 en números absolutos, lo que representa u.n 60,99% del grupo en términos relativos, se encuentran casados, 249.460 (34,00%) se mantienen solteros y el resto, 36.787 (5,01%) están viudos, separados o divorciados.
Entre las personas que tienen 65 y más años, la llamada población anciana, son muy pocos (1.117) los que se encuentran separados o divorciados, no llegando el por
centaje al 0 ,61% de los componentes del grupo. El estado civil mayoritario corresponde a los casados, 97.234 personas, que representan poco más de la mitad de la población total del grupo. Le siguen, en orden numérico, los viudos que alcanzan una cifra de 60.663 (33,14%); su importancia aumenta a medida que avanza la edad, llegando en el grupo senil, de 80 y más años, a suponer el 55,91 % del total de este colectivo.
Cuadro n.O 7.1 POBLACIÓN SEGÚN ESTADO CIVIL Y GRUPOS DE EDAD
Divorciados Edad Solteros Casados Viudos y separados
Menores de 1 5 años 177.131 De 1 5 a 64 años 249.460 447.503 22.024 14.763 De 65 a 79 años 17.401 86.728 38.789 1.016 De 80 y más años . 6.640 10.506 21.874 101
TOTAL 450.632 544.738 82.687 15.880
193
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
En este último grupo de población anciana, existen diferencias significativas según el sexo, siendo muy superior el porcentaje de viudas que el de viudos (81,13% frente a 18,87%), hecho que se debe tanto a la sobremortalidad masculina, como a las diferencias de edad entre los dos miembros de la pareja. En cuanto a los solteros ancianos también se da una proporción mayor de mujeres que de hombres (82,42% y 17,58% respectivamente), por ser éstas más numerosas.
El nivel de instrucción
Los resultados del Censo de Población de 1991 muestran los distintos niveles de instrucción de la población asturiana donde destaca, de una forma general, la mejora que han experimentado todas las clases de enseñanza, sin que ello quiera decir que la situación actual haya llegado a ser la óptima, puesto que aún subsisten legados, sobre todo en determinadas edades adultas, de situaciones educativas anteriores menos favorables.
La distribución de la población de 10 y más años, según los estudios realizados, bajo el denominador común que supone
esta mejora generalizada en todos sus niveles, queda de la siguiente forma: 9.512 personas se declaran analfabetas, 63.231 dicen no tener estudios, 476.444 manifiestan estudios de primer grado, 375.143 de segundo y 71.085 de tercero. Dicho de otra forma, de cada 100 personas mayores de 10 años que residen en Asturias, una es analfabeta, seis no tienen ningún tipo de titulación, 48 tienen estudios de primer grado, 38 alcanzaron enseñanzas medias de segundo grado y siete adquirieron algún título en escuelas universitarias, facultades u otro tipo de estudios superiores no universitarios.
El analfabetismo, a pesar del carácter residual que va teniendo en nuestra región, constituye uno de los aspectos reseña bies del nivel de instrucción. Hace 20 años había en Astuiras 31 .696 personas que se declaraban analfabetas, que se reducen en 1981 a 23.821, lo que suponía una tasa absoluta de analfabetismo del 2,5%; según el último Censo, el retroceso continúa siendo evidente (9.512 personas) llegando la tasa actual al 0,96%. El descenso obedece, en su mayor parte, a la relación que guardan los distintos niveles - principalmente los que se clasifican «analfabetos» y «sin estudios» - con
Cuadro n.O 7.2 POBLACIÓN DE 10 Y MÁs AÑos SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Nivel de instrucción Hombres Mujeres TOTAL
Analfabetos .... ... ..... . 2.624 6.888 9.512 Sin estudios 26.692 36.539 63.231 Primer grado 218.175 258.269 476.444 Segundo grado .... ............. . .... . . . .. .. . . . 195.336 179.807 375.143 Tercer grado ............... ..... ...... . 34.445 36.640 71 .085
TOTAL 477.272 518.143 995.415
194
la estructura poblacional, estando los grados educativos inferiores monopolizados, cada vez de forma más clara, por la población de edades más avanzadas, que evidencian unas tasas de analfabetismo muy superiores a las que muestran los grupos de edades más jóvenes. Así, el 55,85% de los analfabetos son personas mayores de 64 años, lo que significa una tasa de analfabetismo para el colectivo de ese grupo de edad del 2,90% mucho más alta que la exhibida por las cohortes de población más jóvenes, que hasta los 55 años no llegan al 1 %. Dentro del grupo de población anciana, corresponde a las personas de 75 y más años ostentar las tasas más altas, que superan en dos puntos la que muestran los ancianos más jóvenes, entre 65 y 69 años: 4,35% en los primeros y 1.58% en los segundos.
En cuanto a su relación con el sexo, el reparto del analfabetismo es desigual, siendo la tasa masculina sensiblemente inferior a la femenina: 0,55% para los hombres y 1.33% para las mujeres. Esta diferencia, unida a la atribuida a las edades, comentada anteriormente, hace que la proporción de analfabetas con 65 y más años sea casi cinco veces superior a la de los hombres del mismo grupo de edad, si bien tal disimetría se va aminorando con el tiempo, en razón del propio proceso biológico; la tasa relativa más elevada de personas que no saben leer ni escribir corresponde a las mujeres de 75 y más años, que ofrecen un 5,75%.
En el resto de los niveles educativos, el avance más espectacular respecto al censo aoterior, lo protagonizan las personas que tienen estudios de segundo grado, que comprende el ciclo superior de la EGB, BUP y COU, FP y otros estudios elementales y medios. El incremento porcentual en dicho grupo, sobre el año 1981. es del 37,22%.
DEMOGRAFíA
Por sexos, las mujeres tienen una evolución más positiva, aunque su porcentaje de participación mantiene los niveles establecidos desde hace 10 años: un 52,07% de las personas, con estudios de segundo grado, son hombres y un 47,31% mujeres.
Los estudios de tercer grado, si bien globalmente apenas manifiestan aumento alguno, por sexos evidencian diferencias significativas: el colectivo de mujeres experimenta un crecimiento importante (17,63% en la década), alcanzando los 36.640 títulos; los hombres, en cambio, con 34.445, ofrecen una pérdida porcentual del 10,01%.
Los estudios en curso
De una forma general podemos decir que el factor que más influye en los cambios que se están produciendo en el sistema educativo son las tendencias demográficas actuales. En efecto, el progresivo descenso de los nacimientos, que se traduce en un recorte profundo en las cohortes situadas en la base de la pirámide de población, ha supuesto, durante el último período intercensal (1981-1991), un retroceso rápido en las demandas educativas en sus niveles más básicos.
El número de los alumnos de dos y más años que se encontraban cursando estudios en los diversos grados del sistema educativo 1990-91 asciende a 239.182, lo que supone un 21,86% de la población de Asturias. La tasa global de escolaridad es del 22, 17%, alcanzando valores próximos al 100% en los tramos de edades comprendios entre 6 y 14 años, lo que quiere decir, que se ha conseguido un nivel muy aceptable de escolarización en preescolar y se ha llegado prácticamente a la escolarización total en los grupos de
195
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1992
edad correspondientes a la enseñanza obligatoria.
Es importante reseñar que este desarrollo educativo no se detiene en las teóricas edades de enseñanza primaria, sino que liega a alcanzar a todos los niveles del sistema educativo. Las causas de este proceso son variadas, existiendo numerosos agentes exógenos (sociales, económicos y políticos) que inciden en esta evolución, al margen de la inercia que marca el proceso demográfico: en primer lugar debemos tener presente el cambio de mentalidad hacia una conciencia más positiva sobre los beneficios, materiales o personales, que reporta un mayor nivel de enseñanza; en segundo término, son decisivos otros factores económicos, como la mayor incorporación de la mujer al trabajo, el aumento con ello de los ingresos famil iares y, especialmente, la presión del mercado laboral que requiere, cada vez en mayor grado, especialistas más cualificados; por último, aunque no en orden de importancia, deben valorarse los efectos de las medidas polft:icas que destinan mayores partidas presupuestarias para atender a las necesidades educativas: oferta de más puestos escolares, enseñanzas obligatorias gratuitas, becas, etc.
La población activa e inactiva
En orden a la actividad económica de las personas, la clasificación fundamental es la que divide a los individuos según la función que desempeñan en relación con el mundo laboral. Bajo esta óptica se conforman dos grupos básicos: por una parte, el grupo de la población activa, en el cual se inscriben los que desarrollan una actividad productiva (población ocupada), junto a aquellos otros que tienen intención de desempeñarla (población en paro); por otra parte, está el grupo de la población inactiva que es, teóricamente, aquella que consume sin producir (jubilados, estudiantes, personas dedicadas a las labores del hogar, etc.).
A pesar de esta división aparentemente clara, el umbral que separa ambos grupos en los Censos de Población es a veces impreciso, debido a las limitaciones que lleva consigo toda operación estadística masiva, donde el método de autoclasificación empleado en la recogida de los datos, aparte de tolerar a veces un abanico bastante reducido de conceptos, posibilita una subjetividad casi absoluta en las respuestas obtenidas. Por otra parte, existen además numerosas personas que realizan
Cuadro n.o 7.3 POBLACIÓN DE 2 Y MÁs AÑos QUE CURSA ESTUDIOS
SEGÚN CLASE DE ENSEÑANZA
Clase de enseñanza Hombres Mujeres
Preescolar ......... . ... ..... . ..... 12.217 11 .427 Primer grado 33.651 31 .656 Segundo grado .... . ... . . . . .. . . . .... - ... . .. . .. 60.525 60.993 Tercer grado . 12.109 14.717 No clasificable 525 1.362
TOTAL 119.027 120.155
196
TOTAL
23.644 65.307
121.518 26.826
1.887
239.182
labores difíciles de tipificar en un censo, por ejemplo las ayudas familiares en las labores agrícolas o en determinadas actividades terciarias, los trabajos domésticos remunerados pero no reconocidos, la población infantil o jubilada que trabaja, los que están inmersos en trabajos de subempleo o, en fin, todas aquellas condiciones que requerirían un tratamiento más específico.
Por este motivo, las informaciones deducidas que proporciona el censo tienden, en algunas ocasiones, a sobreestimar o infravalorar determinadas condiciones o actividades, donde se utiliza una precisión menor que la empleada en otro tipo de investigaciones más específicas, como pueden ser la Encuesta de Población Activa (EPA) delINE, o las estimaciones sobre empleo realizadas por Sadei.
Para finalizar esta aclaración debemos recordar que las metodologías que se utilizan para la elaboración de unos datos y otros, procedentes de equipos distintos, quedan ampliamente explicadas en las publicaciones respectivas. A continuación, para que sirva de contraste externo a los comentarios que siguen, recogemos en el
DEMOGRAFfA
cuadro n.o 7.4 la población activa, para la misma fecha, según el Censo de Población de 1991 y los datos procedentes de la EPA.
Superando estas dificultades, que de hecho explican las discrepancias que se pueden producir entre los resultados procedentes de una fuentes y otras, la información que aporta el Censo de la Población de 1991 establece para Asturias un población activa de 407.027 personas, 36.013 más que en el año 1981. Tal afluencia de personas al mundo del trabajo ha supuesto, por una parte, la subida de la tasa de actividad en más de dos puntos, que se sitúa en el 45,26%, sobre el 43,11% que registraba en 1981; por otra parte, este incre
mento de activos, cuya evolución contrasta con el retroceso demográfico que padece Asturias en la última década, cifrado en 35.635 personas, presiona sobre el mercado laboral, que se muestra incapaz de absorber completamente la demanda creciente de empleo, elevando con ello, tanto la ocupación (casi 15.000 empleos más), como la tasa de paro que crece cuatro puntos en el conjunto de la década.
Desagregando la composición de la población activa según la edad, vemos que
Cuadro n. o 7.4 POBLACIÓN ACTIVA SEGÚN SECTORES ECONÓMICOS:
CENSO DE POBLACIÓN 1991 Y EPA
Ocupados Parados Activos
Sectores económicos Censo EPA Censo EPA Censo EPA
Agricultura y pesca. 37.674 57.000 716 800 38.390 57.800
Industria .. 85.439 83.000 9.262 4.700 94.701 87.900 Construcción 35.311 37.400 6.557 5.600 41.868 43.000 Servicios ... 174.571 176.700 25.703 19.800 200.274 196.500
No clasificable 31.794 39.100 31.794 39.100
TOTAL 332.995 354.100 74.032 70.000 407.027 424.300
197
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
los grupos de activos más jóvenes (de 16 a 24 años) sufren una disminución porcentual del 13,98%, fijando su número en 61.084 efectivos, lo que ocasiona una tasa de actividad para este grupo del 42,88%, cinco puntos por debajo de la tasa alcanzada hace 10 años. Este descenso en la actividad de los jóvenes es paralelo al retroceso que padece la población total (excluida la población contada aparte que está haciendo el servicio militar o civil) que, para
el mismo período y sobre el mismo grupo de edad, decrece igualmente un 5,28%, pasando en cifras absolutas, de 150.415 individuos que había en 1981 a los 142.463 que contempla el Censo en 1991.
A este respecto, debemos considerar la existencia de otros factores, al margen de la evolución propia de la natalidad y fecundidad en décadas anteriores, que influyen también sobre el flujo de entradas poten-
Gráfico n.O 7.1
°/00
198
PIRÁMIDE DE EDADES SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
i 40 30
H
20
• --
jiii. POBLACiÓN ACTIVA POBLACiÓN OCUPADA
I RESTO DE POBLACiÓN
Edad
85 Y más 80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
--
o 10
M
20 i 30
°/00
40
ciales en el mercado de trabajo. Éstos vienen dados, tanto por los cambios de tendencia que se producen en las distintas coyunturas económicas, como, sobre todo, por el aumento considerable de las tasas de escolaridad, que afectan, no sólo a las edades comprendidas entre los 14 y los 17 años, cuyas tasas pasan desde el 73,75% que registraban en 1981. hasta el 88,27% de 1991, sinó también a los colectivos de jóvenes comprendidos entre 18-24 años e, incluso, a los de 25-29 años, donde las tasas de escolaridad crecen del 26,10% al 38,74% en el primer grupo y del 3,98% al 5,16% en el segundo.
Por su parte, la población activa de 25 y más años de edad, aumenta su número, absoluto y relativo, mucho más que el crecimiento general de la población: así, mientras la población total entre 25 y 34 años crece porcentualmente un 4,55% (de 154.610 a 161.651 habitantes), la población activa en el mismo tramo de edad se incrementa en un 25,57% (de 97.275 a 122.148); y entre los 35 y los 44 años la evolución es mayor: sobre un aumento poblacional del 20,99%, los activos suben en la década un 47,66%. De esta forma, la tasa de actividad, durante este período, sube un mínimo de 10 puntos por cada cohorte quinquenal de edad: entre los 25-29 años la tasa asciende del 64,72% al 76,16%, entre los 30-34 del 60,87% al 74,98%, entre 35-39 del 57,38% al 71,03%, entre 40-44 años del 55,17% al 66,41 % y así sucesivamente.
La distribución por sexos de las personas económicamente activas explica el comportamiento creciente anterior, siendo la escalada de las tasas de actividad del colectivo femenino, que pasan del 19,26% que mostraron en 1981 al 29,90% actual. las que mueven al alza la actividad global, ya que los hombres, por su
DEMOGRAFfA
parte, aunque en números absolutos siguen siendo más numerosos que las mujeres, 266.094 y 140.933, respectivamente, retroceden su tasa en siete puntos hasta situarla, en 1991, en el 62,19%.
En cuanto a la clasificación de la población activa según la edad, también el sexo marca unas tendencias distintas: en los hombres la tasa de actividad se mantiene estable para cada grupo de edad, a excepción de la primera cohorte (16-19 años) donde la tasa desciende, durante la década, del 46,74% al 27,16%. Por el contrario, en las mujeres, exceptuando igualmente el grupo de 16 a 19 años donde la tasa baja del 24,24% al 18,90%, es donde se produce el despegue más espectacular, atribuible al proceso pujante de incorporación al mercado de trabajo que se hace mayor a medida que aumenta su edad: la tasa más elevada se da en los grupos de 25-29 años y de 30-34 años que, doblando el número absoluto de mujeres activas que había en 1981, sitúan las tasas de actividad actuales en un 59,76% y un 54,12%, para los grupos de edad mencionados.
la población ocupada, según el Censo de 1991, se cifra en 332.995 ocupaciones netas, de las cuales 231.624 son ejercidas por hombres (69,56%) y 101.371 (30,44%) por mujeres. La evolución por sexos, desde el censo anterior, muestra en el período tendencias contrarias: por una parte, los varones disminuyen su porcentaje en un 7,49%, mientras que, por otra, las mujeres aumentan significativamente su participación en la ocupación (50,90%). Este crecimiento puede considerarse como uno de los aspectos más relevantes de la evolución del empleo en Asturias durante la citada década, por cuanto el incremento ocupacional de las mujeres supone un aumento de casi 10 puntos porcentuales, elevando su participación sobre el empleo total al 39,44%.
199
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Por edades, el incremento se reparte de forma equitativa entre todos los grupos, siendo levemente superior en la población menor de 45 años, correspondiendo al último segmento (40-44 años) el aumento mayor, con 13.961 ocupados más. La población ocupada a partir de los 45 años desciende en 15.485 efectivos, es decir, un 12,06% menos que en 1981.
La clasificación de la población según los sectores económicos muestra que el sector predominante en Asturias es el de servicios que coloca a 174.571 personas, más de la mitad de la población ocupada (52,42%); en segundo lugar se encuentra la industria con 85.439 efectivos (25,66%) y, finalmente, los sectores de agricultura y construcción con 37.647 y 35.311, respectivamente, que suponen el 11,31% yel 10,60% sobre el total de ocupados.
Más destacable que el aumento débil que registra la población ocupada durante la década de 1981-1991, que en números absolutos se cifra en 14.677 puestos de trabajo más, un 4,61% de subida en términos relativos, ha sido su distribución sobre las diversas ramas de la actividad económica. El nuevo reparto, donde ha tenido gran importancia el trasvase de efectivos de unos sectores a otros, no ha sido uniforme: los sectores de construcción y servicios experimentaron evoluciones positivas del 50,34% y del 36,20% respectivamente, mientras que la agricultura y pesca y la industria sufrieron retracciones, en este caso, porcentualmente idénticas, del 24%.
Los datos sobre profesiones confirman el amplio crecimiento de los grupos de profesionales y técnicos, directivos y gerentes de empresas y personal administrativo, de la hostelería y comercial , cu-
200
yo porcentaje supone ahora el 48,15% de las ocupaciones totales, sobre el 38.47% que representaba en 1981. Por el contrario, las categorías que abarcan a los agricultores, ganaderos y pescadores, trabajadores de la producción y Fuerzas Armadas decaen porcentualmente, en su conjunto, un 11,81%.
La población parada, según datos censales, afecta a un total de 74.032 personas, siendo la tasa global de paro del 18,19%, cuatro puntos por encima de la registrada en 1981. Desde entonces, el porcentaje de incremento (40,49%) se ha volcado casi de forma total sobre el colectivo femenino que sube casi siete puntos, lo que sitúa su tasa en el 28,07%; por su parte, los hombres aumentan sólo en un punto con una tasa del 12,95%.
Por edades, la evolución nos muestra que la pérdida de empleos en esta década se ha repartido por todos los grupos de edad, aunque los tramos más perjudicados son los que corresponden a los 25-29 y 30-34 años, donde las tasas de paro alcanzan valores del 27,21% y del 17,18% respectivamente, 10 puntos por encima de los índices que había en el censo anterior.
Por su parte la tasa de paro juveni l (entre 16-24 años) ha aumentado ligeramente, si bien los jóvenes incluidos en el primer quinquenio (ent re 16-19 años) han retrocedido en un punto y medio, ofreciendo una tasa del 57,04%; el resto, los jóvenes comprendidos entre 20-24 años, muestran por el contrario una subida de cuatro puntos, pasando a tener una tasa de paro del 41,94%.
La distinción entre parados que buscan primer empleo y parados que han trabajado anteriormente evidencia también otros
cambios sustanciales durante la década tratada. En primer lugar, cuantitativamente, es significativa la evolución desigual que presentan: los primeros, 31.794 en el año 1991, suben porcentualmente un 10,02%; los segundos, 42.238, crecen un 77,48%.
Otra consideración importante en este sentido es la diferente situación que muestra el desempleo según los sexos, que señala a las mujeres como los agentes decisivos del alza de la tasa de paro. Este hecho se refleja no sólo en el aumento del grupo de la población parada femenina que busca su primer trabajo, en el que la demanda creció ya en una proporción del 40,04%, sinó sobre todo en el salto que dan las mujeres paradas con trabajo anterior, donde este colectivo multiplica por cinco el número de paradas que han trabajado antes.
Los hombres parados, en número de 34.4 70, neutralizan su cuantía entre las dos situaciones: mientras que los hombres en paro que buscan primer empleo, que representan el 35,99% del paro total masculino, reducen su porcentaje de participación en un 17,59%, los parados que han trabajado antes incrementan su peso en un 16,08%.
Dentro del grupo de parados que han trabajdo anteriormente, para ambos sexos y para el conjunto de estos años, es de destacar que la única disminución que contemplan los censos se produce en el sector de la construcción (1.341 personas menos). En todos los demás sectores, en cambio, el aumento del número de parados es manifiesto: en la industria hay 2.117 parados más, la agricultura aumenta su paro en 440 personas y en el sector servicios,
DEMOGRAFíA
que es el que ofrece la mayor diferencia, el incremento de desempleos se cifra en 17.223 personas.
Finalmente, debemos insistir que, aunque los resultados sobre actividad, ocupación y paro que aportan los Censos de Población no se ajustan exactamente a los de otras fuentes, debido a las diferencias metodológicas señaladas anteriormente, tanto unos como otros coinciden en reflejar las tendencias señaladas.
La población inactiva
La población económicamente inactiva comprende a la población de 16 y más años que no se encuentra ocupada ni parada, es decir, los jubilados, las personas que realizan las labores del hogar (no remuneradas), los estudiantes, etc. Teóricamente, este grupo, debería descender en la misma medida que aumentan los activos; sin embargo, según la evolución que describe el Censo de 1991 respecto del anterior, el total de inactivos experimenta un avance que,
aunque mínimo (en porcentaje del 1,16%), sitúa el número de inactivos en 487.840. La explicación no tiene otra lectura que el desarrollo mismo de la estructura demográfica: el envejecimiento acusado de la población se traduce en un aumento de los retirados, jubilados y pensionistas que, en su conjunto, suben un 39,85% en la década. Tal tendencia creciente y acelerada queda mitigada en parte por la reducción simultánea del grupo de las personas que se dedican a las labores del hogar, cuya merma (-27,68% en la década) afecta sobre todo a los grupos de edades más jóvenes que permutan su situación de inactividad para incorporarse al mercado laboral.
201
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
EL MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN
El comportamiento demográfico de la población asturiana durante 1992 ha
sido bastante estable, continuando la tendencia de los años precedentes y manteniendo unas tasas muy próximas a los valores de los últimos años, si exceptuamos el año 1991, donde la elaboración del Censo de Población y Viviendas, supuso un cambio puntual de tendencia en sus indicadores demográficos.
La natalidad
La natalidad, un año más, ha sido el fenómeno más significativo, por su tendencia descendente continuada y similar a la de años anteriores, contabilizando un total de 7.529 nacimientos en números absolutos y produciendo una tasa bruta de natalidad del 6,85%0, con una disminución situada en 263 nacimientos menos que el año anterior. Esta caída prolongada en el número de nacimientos, ha llevado nuestra natalidad al nivel más bajo de España e incluso de Europa con unas tasas del 10,5%0 y 11,9%0 respectivamente, donde Italia ocupa el último lugar con una natalidad que no supera el 10,1 %0.
202
Javier Galán Pe vida
El continuo descenso de la natalidad que se ha venido observando en los últimos años, ya ha sido analizado en ediciones anteriores de esta misma publicación, concluyendo siempre, de manera recurrente, en que son variadas las causas que influyen en el retraimiento de la natalidad, destacando factores sociológicos (incorporación de la mujer al mundo laboral), culturales (extensión del uso de métodos anticonceptivos) y económicos (elevado precio del mercado inmobiliario).
Un indicador interesante que ratifica la tendencia a la baja de la natalidad, respecto al número medio de hijos por mujer, es el extraído del Censo de Población de 1991 donde muestra para el conjunto de Asturias una media de 2,05 hijos por mujer no soltera . Si analizamos por edades este índice, podemos observar como son las mujeres de más edad (mayores de 40 años) las que han elevado considerablemente esa proporción, situándola próxima al 2,50 hijos por mujer. Por contra, las mujeres menores de 40 años, aunque no han concluido su período de maternidad potencial , sus medias están muy por debajo de las del conjunto de mujeres no sol-
teras, destacando las menores de 30 años cuya relación apenas alcanza 1,10 hijos por mujer. Cabe suponer que, al finalizar su período de fertilidad teórica, estas mujeres no van a alcanzar los umbrales de reemplazo generacional situado en 2,10 aproximadamente.
A nivel municipal, Degaña encabeza los concejos más nata listas con una tasa bruta del 16,61 %0 que casi triplica a la media regional , seguido de Coaña con el 10,43%0, El Franco con el 9,64%0 y Peñamellera Alta con el 8,91 %0. Por el contrario, encontramos a Yemes y Tameza, Santo Adriano y Pesoz/Pezós que no han tenido un solo nacimiento durante todo el año, mientras que Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos, Las Regueras/Les Regueres, Ponga, Sobrescobio/Sobresco-
DEMOGRAFíA
biu, IlIano/Eilao, San Tirso de Abres/Santiso de Abres, Cabranes y Proaza no alcanzaron al 3°/00 en sus tasas .
La mortalidad
Las defunciones a lo largo de los últimos años han mantenido un comportamiento bastante estable, con un leve incremento anual en el número de muertes. Sin embargo, durante 1992, se ha frenado el pequeño aumento de fallecidos situándose en 11.305 muertes, con una tasa bruta del 10,28°/00, Y un descenso de 142 personas fallecidas menos, respecto al año anterior.
Ponga es el concejo con la tasa bruta más elevada 23,54°/00, seguido por Boal
Cuadro n. o 7.5 NÚMERO DE HIJOS NACIDOS VIVOS DE MUJERES QUE PERMANECEN CASADAS Y MEDIA DE HIJOS POR MADRE, SEGÚN AÑo DE NACIMIENTO DE LA MADRE
Número Media de hijos Desviación Año de nacimiento de hijos por madre estándar
Después de 1975 1,00 1971-1975 579 0,60 0,59 1966-1970 6.551 0,75 0,69 1961-1965 23.450 1,07 0,82 1956-1960 47.309 1,54 0,89 1951-1955 57.755 1,92 0,97 1946-1950 65.073 2,20 1,15 1941-1945 59.011 2,38 1,36 1936-1940 54.070 2,46 1,53 1931-1935 64.296 2,42 1,63 1926-1930 56.150 2,38 1,70 1921-1925 42.662 2,39 1,81 1916-1920 24.934 2,41 1,85 Antes de 1 916 20.954 2,52 2,04
~OTAL 522.795 2,05 1,45
Fuente: INE: Censo de Población 1991 .
203
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
con el 17,44%0, Candamo con el 17,23°/00 y San Tirso de Abres/Santiso de Abres con el 16,22°/00. En el extremo opuesto se encuentra Yernes y Tameza que no registró ninguna muerte en todo el año; a continuación están Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos, Degaña, Corvera, Santo Adriano, lilas, lIIano/Eilao y Castrillón con unas tasas inferiores al 8°/00, más de dos puntos por debajo de la media regional.
El crecimiento vegetativo
El saldo vegetativo (diferencia entre nacidos y fallecidos) ha vuelto a ser negativo en 3.776 personas, con una tasa del - 3,43°/00, lo que significa una décima más elevada que durante el año anterior que estaba situada en el -3,34°/00.
Degaña se constituye como el único concejo con crecimiento claramente positivo 9,49°/00, mientras que a una gran distancia se sitúa Avilés con 0,01 °/00; detrás se encuentra Yernes y Tameza con un saldo cero, que durante todo el año 1992 no registró ningún acontecimiento demográfico (nacimiento o defunción), y por tanto, no produjo saldo vegetativo de ningún signo. Ponga se sitúa como el concejo más regresivo en su crecimiento con una tasa del - 21,30°/00, a continuación están Pesoz/Pezós con el -14,97%0 y San Tirso de Abres/Santiso de Abres con el -13,51 °/oo. Estos municipios representan al conjunto de concejos rurales interiores y de las alas de nuestra región, formados por población envejecida y con escasos efectivos jóvenes, como consecuencia del éxodo rural de años anteriores.
204
LA MORTALIDAD EN 1992
M.· Angeles Femández Gufiérrez
La mortalidad por edad y sexo
La tasa bruta de mortalidad en el año 1992 es de 10,33 fallecidos por ca
da 1000 habitantes, siendo muy similar a la del año anterior (10,64°/00). La tasa de mortalidad en los hombres es del 11,33°/00 y del 9,40°/00 en las mujeres. Porcentualmente la mortalidad masculina supone el 53% del total de fallecimientos y la femenina el 47%.
La mortalidad por grupos de edad, según muestra el cuadro n.O 7.6 presenta un pico en los menores de un año, descendiendo posteriormente las tasas hasta los valores más pequeños en el grupo de 5-14 años. A partir de aquí, las tasas van aumentando progresivamente conforme aumenta la edad.
En todos los grupos de edad las tasas son más elevadas en los hombres que en las mujeres, diferencia que se hace más manifiesta en los grupos de 15 a 34 años. Porcentualmente la distribución por sexos también expresa diferencias: así, el 86% de las mujeres f~lIecidas tienen 65 y más años, mientras que sólo el 69% de los hombras fallecidos alcanzan esa edad. El resto de los fallecimientos masculinos se distribuye entre el grupo de 35 a 64 años, con el 24% de la mortalidad, y los menores de 35 años, con un
.. .1 ...
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5,6%; las mujeres fallecidas en el grupo de 35 a 64 años suponen el 10% de la mortalidad femenina y por debajo de 35 años el 1,84%.
La mortalidad por causas
La mortalidad por grandes grupos de enfermedades para ambos sexos, durante 1992, mantiene básicamente la misma distribución del año anterior, siendo las Enfermedades del Aparato Circulatorio las de mayor incidencia, con una mortalidad proporcional del 37%; estas enfermedades presentan vatores muy similares a los del año anterior. Los Tumores constituyen el segundo grupo de causas de muerte, suponiendo el 26% de la mor-
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.. ./ ...
DEMOGRAFíA
.. ./ ...
talidad total; este grupo continuando la tendencia de los últimos años, ha experimentado un incremento del 5% en 1992. El tercer grupo de causas de muerte lo forman las Enfermedades del Aparato Respiratorio que representan el 10% de la mortalidad total; en este grupo, sin embargo, la incidencia ha disminuido en un 13% respecto al año anterior. El cuarto grupo, con una mortalidad bastante menor que los anteriores, lo forman las muertes motivadas por Causas Externas (Accidentes de tráfico, Suicidios, Caídas, Accidentes de trabajo, etc.), que suponen el 5,58% de la mortalidad total. Las Enfermedades del Aparato Digestivo, con una mortalidad porcentual del 5%, son el quinto grupo relevante como causa de muerte.
. . ./ ...
Cuadro n.O 7.6 TASAS DE MORTALIDAD POR EDAD Y SEXO 1992
('rasas por 100.000 habitantes)
Grupos de edad Hombres Mujeres
Menores de 1 año 509,9 423,1 1-4 años ....... . ........... .. 28,6 24,3 5-14 años 25,8 10,6 15-24 años . 131,5 26,0 25-34 años . . . . . . . . . . . . 225,6 62,9 35-44 años .. 290,1 100,0 45-54 años .. 556,3 226,9 55-64 años ... 1.368,3 465,7 65-74 años 3.316,5 1.341,1 75-84 años .... .... ... .. .. ..... 7.939,0 4.851,8 85 y más años ........... 20.729,2 18.046,7
TOTAL
466,2 26,5 18,4 79,8
144,1 194,3 388,0 898,9
2.211,9 5.956,4
18.810,0
Fuente: Convenio INE. - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias. Datos elaborados por el Servicio de Epidemiología de la Consejería de Sanidad.
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205
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA AST URIANA 1992
206
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Cuadro n.o 7.7 DEFUNCIONES SEGÚN SEXO Y CAUSAS DE MUERTE
(Clasificación de la OMS, agrupada por secciones)
Hombres Mujeres TOTAL Lista de grandes grupos de causas de muerte
1. Enfermedades infecciosas
Número
y parasitarias ......................... 95 11. Tumores .. ........... 1.873
111. Enfermedades endocrinas, de la nutrición, del metabolismo e inmunidad ..... .......... 190
IV. Enfermedades de la sangre y
de los órganos hematopoyéticos . 21 V. Enfermedades mentales ...... 128
VI. Enfermedades del sistema nervioso y de los órganos de los sentidos . 87
VII. Enfermedades del aparato
circulatorio ... ... ......... ...... .... . 1.800 VIII. Enfermedades del aparato
respiratorio ...... .. ... ........ .. . .. .... 749 IX. Enfermedades del aparato digestivo 340 X. Enfermedades del aparato
genitourinario ........ .. .... . 80 XI. Complicaciones del embarazo,
parto y puerperio .... XII. Enfermedades de la piel
y del tejido celular subcutáneo XIII. Enfermedades del sistema
osteomuscular y del tejido conjuntivo ... ..... .......... .
XIV. Anomalías congénitas .. XV. Causas perinatales ................. . . XVI. Causas mal definidas . XVII. Causas externas .. ........ ...... ...•.
27 14 9
75 495
% Númmo % Númmo %
0,84 64 16,56 1.121
1,68 237
0,19 18 1, 13 226
0,77 103
15,92 2.458
6,63 382 3,01 219
0,71 93
0,24 0, 12 0,08 0,66 4,38
2
4
80 11 6
162 136
0,57 9,92
2, 10
0, 16 2,00
0,91
21,74
3,38 1,94
0,82
0,02
0,04
0,71 0, 10 0,05 1,43 1,20
159 1,41 2.994 26,48
427
39 354
190
4.258
1.131 559
173
2
4
3,78
0,34 3, 13
1,68
37,66
10,00 4,94
1,53
0,02
0,04
107 0,95 25 0,22 15 0,13
237 2,10 631 · 5,58
TOTAL 5.983 52,91 5.322 47,09 11.305 100,00
Fuente: Convenio INE.- Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.
.. .I . ..
Gráfico n. o 7.2 DISTRIBUCIÓN DE LAS DEFUNCIONES POR SEXOS,
SEGÚN LA CAUSA DE MUERTE MÁs FRECUENTE
HOMBRES
RESPIRATORIO
MUJERES
ENF. MENTALES
CIRCULATORIO
DEMOGRAFIA
207
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMíA ASTURIANA 1992
... / . ..
La mortalidad masculina
La distribución de las causas de muerte por sexos presenta características bien diferenciadas por lo que conviene analizarlas de forma individualizada.
En los hombres la mayor incidencia de mortalidad está provocada por el grupo de los Tumores que causan el 31 % de la mortalidad masculina. Este grupo de procesos se ha incrementado en el sexo masculino alrededor de un 7% respecto al año anterior . Los Tumores que causan mayor mortalidad son por orden decreciente: Cáncer de pulmón (545 falleci dos); Próstata (162 fallecidos); Estómago (134 fallecidos) ; Tumores de localización no especificada (1 22 fallecidos) ; Colon (113 fallecidos); Vejiga (84 fallecidos); Hígado (84 fallecidos); Páncreas (74 fallecidos); "Laringe (73 fallecidos) ; Esófago (72 fallecidos). Entre estos Tumores los que han experimentado mayor incremento han sido el Cáncer de Pulmón (36 fallecidos más que el año anterior), el Cáncer de Estómago (32 más que el año anterior) y el Cáncer de Próstata (29 más que el año anterior). El resto de los tumores han presentado una incidencia similar o ligeramente ascendente .
El segundo grupo de causas de muerte en los hombres lo constituyen las Enfermedades del Aparato Circulatorio, con una incidencia ligeramente inferior a los Tumores y una mortalidad masculina porcentual del 30%.
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208
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En este grupo los procesos que causan mayor mortalidad son las Enfermedades Isquémicas del Corazón, incluyendo el Infarto de miocardio, que suponen el 37% de los fallecimientos de este grupo. Las Enfermedades Cerebrovasculares (Embolias, Trombosis, Hemorragias e Isquemias cerebrales) le siguen en importancia con un 27% de la mortal idad del grupo.
Las Enfermedades del Aparato Respiratorio son el tercer grupo de causas, aunque porcentualmente su importancia frente a los grupos vistos es muchos menos relevante, ya que sólo suponen el 12,5% de la mortalidad masculina. En este grupo, los procesos que causan mayor mortalidad son los derivados de enfermedades del Aparato Respiratorio que originan Bronconeumopatías Crónicas (Bronquitis Crónicas, Enfisemas, Neumoconiosis, etc.). La importancia de las Enfermedades del Aparato Respiratorio radica más que en la mortalidad, en su elevada morbilidad y la consiguiente presión asistencial que supone en todos los niveles, especialmente en la Atención Primaria.
El cuarto grupo de causas de muerte en los hombres lo forman las Causas de Origen Externo (8,27% de la mortalidad masculina) y entre ellas los Ac
cidentes de tráfico que suponen el 35%, ocurriendo casi la mitad de estos fallecimientos en hombres de 15 a 34 años. Los Suicidios también forman parte de este grupo con un porcentaje del 20%. La mortalidad por Causas Externas se ha incrementado
. . .I ...
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en los hombres un 6%, respecto al año anterior.
Las Enfermedades del Aparato Digestivo, con el 5,68% de la mortalidad masculina, constituyen el último grupo relevante como causa de muerte y, entre ellas, la Cirrosis Hepática supone el 52% de los fallecimientos.
La mortalidad femenina
Las causas de muerte en las mujeres difieren notablemente de las observadas en los hombres y las diferencias no se manifiestan sólo en la distribución porcentual, sino también en ciertos grupos etiológicos.
El grupo de patologías que causa mayor mortalidad en las mujeres son las Enfermedades del Aparato Circulatorio, con el 46,17% de la mortalidad femenina . En este grupo la mayor incidencia se reparte entre las Enfermedades Cerebro vasculares (31 %) y las Isquémicas del Corazón (24%).
El segundo grupo importante lo constituyen los Tumores que suponen el 21% de la mortalidad femenina. La incidencia de estos procesos en las mujeres se ha incrementado ligeramente respecto al año anterior. Los Tumores que causan mayor mortalidad femenina son: Cáncer de Mama (182 fallecidas); Colon (115 fallecidas); Tumor maligno de localización no especicada (80 fallecidas); Estómago (75 fa-
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DEMOGRAFíA
. . .1 ...
lIecidas); Páncreas (75 fallecidas) y Útero (75 fallecidas). Los Tumores de Colon (30 fallecidas más que el año anterior). Páncreas (21 fallecidas más) y Útero (21 fallecidas más) se incrementan durante este año, mientras que disminuye el Cáncer de Estómago y se mantiene con la misma incidencia el Cáncer de Mama. Lógicamente, los cambios en la incidencia referidos sólo al año anterior no traducen una tendencia definida, ya que para ello sería preciso hacer un estudio de series temporales que resultara significativo y que se escapa al objetivo de este resumen descriptivo de la mortalidad en Asturias en 1992.
El tercer grupo importante cuantitativamente lo constituyen las Enfermedades del Aparato Respiratorio con el 7,17% de la mortalidad femenina. Las Enfermedades Pulmonares Obstructivas Crónicas son los procesos de mayor incidencia en este grupo.
Las Enfermedades Endocrinas constituyen el cuarto grupo de causas de muerte en el sexo femenino con una mortalidad porcentual del 4,45%. La enfermedad que provoca gran parte de los fallecimientos por estas causas es la Diabetes (82%) .
El quinto grupo de causas de muerte lo forman las Enfermedades Mentales on el 4,24% de las muertes femeninas. La Sicosis Senil y Presenil causa la casi totalidad de los fallecimientos en este grupo (98,23%) .
• 209
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
La nupcialidad
Es otro de los fenómenos demográficos bastante regular en su comportamiento en los últimos años, registrando durante 1992 una tasa bruta del 5,02%0, 5.520 bodas en números absolutos, lo que significa 118 acontecimientos menos que el año precedente.
El concejo con mayor tasa bruta es Ribera de Arriba/La Ribera d' Arriba con un 7,28%0, precediendo a Gozón e lilas con tasas superiores al 6%0. Mientras, en Yernes y Tameza, Villanueva de Oscos/Samartín de Oscos, IlIano/Eilao y Caravia no se realizó ninguna boda durante todo el año. Las menores tasas se registraron en Caso/Casu con 0,48°/00 y Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos con 1,50°/00, representando los concejos con menor número de bodas por habitante.
Los movimientos migratorios
Los últimos datos disponibles corresponden al año 1990, donde el saldo migratorio (inmigrantes menos emigrantes) entre las Comunidades Autónomas del Estado español era negativo para Asturias en 551 personas.
Según la Estadística de Variaciones Residenciales, en los últimos 10 años el número de personas que fijó su residencia en Asturias, procedente de otras comunidades, es de 30.441 personas (inmigrantes); por el contrario, han dejado de residir en nuestra región un total de 37.272 personas (emigrantes), arrojando un saldo migratorio negativo de 6.831 personas entre los años 1981 y 1990. Por otra parte, el número de personas que han ca m-
210
biado el concejo de residencia sin salir de Asturias fue de 60.447.
Al observar otras fuentas como el Censo de Población de 1991, las cifras varían en un porcentaje poco significativo. Así tenemos para el período comprendido entre los dos últimos Censos un número de inmigrantes procedentes de otras Comunidades Autónomas de 30.546 personas, muy similar al reflejado en la anterior fuente. Existe una diferencia importante en las migraciones interiores del territorio autonómico. El Censo de 1991 dice que, en los 10 últimos años, variaron su residencia entre distintos concejos de Asturias 79.312 personas, es decir, cerca de 20.000 efectivos más que los reflejados en la Estadística de Variaciones Residenciales. Esta diferencia, tal vez pueda ser el origen de la desviación respecto a las previsiones, en las cifras de población que resultan de las rectificaciones padronales que se realizan en los períodos intercensales.
En cuanto a los emigrantes, el Censo de 1991 sólo ofrecerá resultados concluyentes cuando ellNE disponga de cifras definitivas para el conjunto del Estado español.
Podemos estimar, sin embargo, que el número de emigrantes sale de restar a la población de 1991, el crecimiento vegetativo del último decenio (-4.125 personas) y la población del Censo de 1981; el resultado son 39.744 personas, que representan a los emigrantes de la última década. Esta cifra es sensiblemente superior a la que ofrece la Estadística de Variaciones Residenciales, posiblemente debido al regreso a Asturias de la población migrante procedente del extranjero, no recogida por la anterior fuente. El saldo migratorio que se obtiene es negativo en 9.189 personas, superior en 2.538 personas al que refleja la Estadística de Variaciones Residenciales.
Hay que considerar que las discrepancias entre unos datos y otros, elaborados por distintos métodos de trabajo y para períodos de tiempo mínimamente diferentes, no se pueden comparar con excesivo rigor; no obstante, sí permiten hacer una primera evaluación entre ambas, cuyo resultado es bastante ajustado, si exceptuamos las diferencias que existen en las denominadas migraciones interiores entre los concejos de nuestro propio territorio .
Descendiendo a nivel municipal, el Censo de Población de 1 991 nos proporciona los desplazamientos realizados a lo largo de esta década entre los municipios asturianos. En primer lugar, dentro de los concejos que presentan un saldo migratorio interior positivo, aparece en primera posición, Oviedo/Uviéu con 5.667 personas, a continuación se sitúan Gijón/Xixón con 5.295, Siero con 2.785, CastrilIón con 1.128, Y Llanera con 466, como los municipios más receptores de residentes de otros concejos asturianos. En el extremo opuesto, aparece Proaza, con una merma de efectivos del 29,60% de su población; a continuación están Bimenes, Belmonte de Miranda/Miranda y Muros del Nalón con una pérdida de 10,86%, 10,25% Y 10,03%, respectivamente.
Destaca en particular, dentro de la distribución de la población asturiana, el incremento que han tenido durante los últimos 10 años las capitales comarcales de las distintas áreas en que se descentralizó el Principado de Asturias. Así tememos, los concejos de las alas como Navia, que ejerce de cabecera comarcal (EoNavia) y que, además de crecer a nivel municipal un 1,26% la población, su capital aumentó un 16,93% el número de habitantes. Parres, cabecera de la comar-
DEMOGRAFíA
ca del Oriente, pese a que el concejo perdió durante este período el 3,56% de sus efectivos, su capital Arriondas/Les Arriondes ganó un 11,94% en términos porcentuales. Cangas del Narcea, que actúa de cabecera del Área Sur-Occidental, mientras que municipalmente perdió un 4,63%, sin embargo la capital creció en un 5,70% su población. Por su parte, en la zona central donde se concentra el 85% de la población asturiana también se aprecia el incremento de las grandes urbes como Gijón/Xixón que creció en los últimos 10 años un 5,53%, Oviedo/Oviéu creció un 4,40% y Mieres un 4,00%, pese a que el conjunto de su municipio perdió el 8,92% de sus habitantes. Avilés por su parte, perdió un 1,13%, posiblemente en detrimento de otras entidades próximas, como Piedras Blancas, capital de Castrillón que en el mismo período aumentó su población, nada menos que un 35,74%. El núcleo de Langreo/L1angréu, integrado por los distritos urbanos de Barros, Ciaño/Ciañu, La Felguera, Lada, Riaño/Riañu y Sama, entre los dos últimos Censos descendió en un 2,28% su población y el conjunto del concejo perdió un 8,23% de sus habitantes.
Globalmente, las capitales de los 78 concejos de Asturias crecieron estos últimos 10 años en torno al 5 %; por el contrario el conjunto de la población de Asturias descendió en más de un 3%. Este contraste ratifica, en alguna medida, la tendencia a despoblarse los pequeños núcleos rurales agrarios y de montaña en beneficio de las ciudades y villas, generalmente mejor dotadas de infraestructuras, modificando de algún modo la forma tradicional del asentamiento de Asturias, caracterizado en décadas pretéritas por la importancia de los núcleos rurales y el carácter diseminado de muchos asentamientos de nuestra geografía.
211
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA
Cuadro n. o 7.8 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE ASTURIAS 1992/1991
1. Allande .. . ... . . . ..... . ........... . . . 2. Aller/Ayer ... . 3 . Amieva . . ... . .............. 0 ••••••••• _
4 . Avilés .... . ... . .. . ........ . 5 . Belmonte de Miranda/Miranda 6 . Bimanas . . .......... . .... . . 7 . Boal . . ....... .. .. .. ...... .. . . 8. Cabrales . ... . . . •..•. 9 . Cabranes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Candamo .......... . ... • ...•... . ..... . .. •. 11 . Cangas del Narcea .. . 12. Cangas de Onrs/Cangues d ' Onrs 13. Caravia . . ............................. . ... .. .. . . ... . .. . . .. . 14. Carreño . . . . ... . .......... . 15. Caso/Casu .. 16. Castrillón . 1 7 . Castropol 18. Coafla ... 19. Colunga . ..............•. . .• .. . . . .• . .....•...•........... . • . 20. Corvera .... . 21. Cudillero/Cuideiru . . . ......... . 22 . Degafla ..... . •.. . •.. .. .... . ... ..... . 23. Franco, El ............ • 24. Gijón/ Xixón .............. . ........ . 25. Gozón .. . .......... . . ... .. . • . . • . ..•. . • . . .. 26. Grado/ Grao ... . .......... . 27. Grandas de Salime. 28. lbias 29. lIIano/Eilao . . ... . . .. ............ . . . .....•. 30. lilas 31 . Langreo/ Llangréu .... . .. .. ... ........... .. 32. Lavíana/ llaviana .................. . . .. . .. .. . . . . 33. Lena/Llena . ......... . ...... . .. .. ... . .. . .. .. .. .. ........... . 34. Valdés 35. Llanera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .... . .. 36. Llanes ............ . . ..... .. ... . .. ... . .......... .. .... . . ... . . 37. Mieres . .. . .... . ..... . . . . 38. Morcrn .............•. 39. Muros del Nalón ...... ... ... . . .. ........ ...... . ... ... .. . 40. Nava .......... . 41. Navia . .. . ........... . 42 . Norefla ............ .. .. .. ......... . 43. Onrs ... 44. Oviedo/Uviéu ..... .. .. . ... .. ... . .. . ... ... ..... . ... .... . . . .. 45. Parres . 46. Peflamellera Alta . 47. Peflamellera Baja ... .. .. .. .......... .. .. .. .. .. ... . ........ . 48. Pesoz/Pezós ...... . . •. . .• • .. • • ..• . . •• .•. 49. Pilofla ............... . 50. Ponga ..... . ............ . ... . .. .. . .. . . ............ . ... . .... . 51 . Pravia .. . .... ... .. . . 52. Proaza ... . ... . . . . . ..... . . . . ... . . ... . . . 53. Quirós ................. ...•• .• • . . • . ..• . .. . 54. Regueras, Las/ Regueres , Les 55. Ribadedeva/Ribadeva . .. ... .......... . 56. Ribadesella/ Ribesella .......... . 57 . Ribera de Arriba / Ribera d ' Arriba. La 58. Riosa ... . ................... ............ . .. .. .. .. ..... . 59. Salas . ............... ........ .. .. . . • . ... . 60. San M. d el Rey Aurel io /S . del Rei Aurel io 61 . San Martrn de Oscos/ Samartrn de Oscos ...... .. •. . .• .. .. . 62. Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Osco s . . ....•..... . ... 63. San Tirso de Abres/ Santiso de Abres . .............. . . 64. Santo Adriano . . ....................... . . . .. .. .. . . .. . 65. Sariego/ Sariegu 66. Siero ..... . ....... . .. .. ..... . ..• . 67 . Sobrescobio/Sobrescobiu ...... ... . . . . . . . . . 68. Somiedo ............ .... .. .. ...... .. . . . 69. Soto del Barco/Sot u ' l Barcu .................... . 70. Tapia de Casariego ................ . ... ............... .. .. . 71. Taramundi 72. T everga/Teberga .......... . 73. Tineo/Tinéu . ............ . 74. VegadeoNeiga, A ................. . 75. Villanueva de Oscos/ Vilanova de O scos 76. ViUaviciosa . . ...... . . . ....... . 77. Villayón . 78. Yernes y Tameza .. . ..... . ... . ............ .. .. • . . . ..... ..
ASTURIAS/ASTURIES
Fuente: Delegación Provincial del INE.
212
Población de derecho 1991 1992 2 .837 2 .803
17.538 17.483 1.001 1 .003
65.351 85.803 2 .828 2 .806 2.550 2 .534 3 .004 2 .982 2 .543 2 .546 1.488 1 .474 2 .947 2 .902
19.225 19.102 6 .404 6 .414
603 596 11 .062 11.107
2 . 104 2.090 21 .235 21 .644
5 .012 5 .049 4 .021 4.026 5 . 100 5 .072
17. 167 17.221 6 .657 6 .610 1 .696 1.686 4 .268 4 .255
259.067 262.658 11 .570 11 .671 12.045 12.093
1.479 1.477 2.502 2 .491
779 774 1.299 1 .290
51.710 51 .709 15.239 15.303 14. 135 14. 156 16.969 16.963 10.457 10.501 13.348 13.785 53.482 53. 241
3 .074 3 .084 2 .622 2 .647 5 .665 5 .661 9 . 116 9 . 100 4 . 190 4 . 186 1 .060 1.070
196.051 196.946 5 .774 5 . 781
896 888 1 .803 1.795
343 334 9 .672 9 .665
901 892 10.016 10.023
1 .017 1 .016 1 .805 1 .789 2 .427 2 .397 2 .045 2 .042 6 .364 6 .351 2 .198 2 . 199 2 .836 2 .828 8 . 157 7 .976
23.765 23.659 621 618 664 665 746 740 394 393
1.478 1.479 44.033 44.485
824 817 1.793 1.801 4 .675 4 .617 4 .475 4.483 1 .035 1 .034 2 .627 2.521
14.927 14.879 5 . 138 5 . 110
480 481 15.045 15.007
2 .268 2.253 195 194
1 .093.937 1 .099.296
%/). 1992/91
- 1,20 - 0 , 31
0 , 20 0 , 53
- O.7B - 0 , 63 - 0.73
0 , 12 - 0 , 94 - 1.53 - 0,64
0 , 16 - 1, 16
0 , 41 - 0 , 67
1, 93 0.74 0 , 12
- 0 , 55 0 , 31
- 0 , 71 - 0 , 59 - 0 , 30
1, 39 0 , B7 0 , 40
- 0 , 14 - 0 , 44 - 0 , 64 - 0 , 69
0 ,00 0 , 42 0 , 15
- 0 ,04 0,42 3 ,27
- 0 ,45 0 , 33 0 , 95
- 0 ,07 - o, lB - 0 , 10
0 , 94 0 , 46 0 , 12
- 0 , B9 - 0 , 44 - 2 , 62 - 0 ,07 - 1,00
0 ,07 - 0 , 10 - 0,B9 - 1, 24 - 0 , 15 - 0 ,20
0 ,05 - 0 , 2B - 2 , 22 - 0 , 45 - OAB
0 , 15 - O, BO - 0 , 25
0 , 07 1,03
- 0 , B5 0 ,45
- 1,24 0 , 18
- 0 , 10 - 1, 37 - 0 , 32 - 0 , 54
0 , 21 - 0 ,25 - 0 , 66 - 0 , 51
0 ,49
Cuadro n. o 7.9 POBLACIÓN DE DERECHO 1992
Población de derecho
1 . Allande . . .. . .. . .. . . .. .. .......... . .. . .. . ... . .... .. . 2. Aller/Ayer .......... . . 3 . Amieva ............. , . • .. • ...•....... 4 . Avilés .............................• . ........ . ........... ... 5. Belmonte de Miranda/ Miranda 6. Bimenes .. . .......... . ............. . ..... . 7. Boal . . • . .. • . . •. . ... • • •.. • . .. . . . 8. Cabra les . . . . ............•.. 9 . Cabranes .............. .. .
10. Candamo ............. . 11 . Cangas del Narcea ..........................•.. .. ...... • . 12. Cangas de Onfs/Cangues d ' Onfs ......• . . • . . . . . . •. .. • . 13. Caravia 14. Carreño .. . . ........... . 15. Caso/ Casu 16. Castrillón . 1 7 . Castropol 18. Coaña . ....... . . ... .. • . . .• .. • .. • ... . ...•..•.. . .... . .. .. .. . .. 19. Colunga . 20. Carvera ............. . . . . . . . . . . ........ . 21 . Cudillerol Cuideiru ..... .. • .. •. . • • . . . • . .• .. ••..•. 22. Degaña ......... . . 23. Franco, El . 24. Gijón/ Xixón 25. Gozón . . ....................•. 26. Grado/Grao ............ . . . 27 . Grandas de Salime ......•... .. .• . . . • ..•. .• . .. •...• . ..• .. • . 28 . Ibias 29. IIlano/ Eilao ..............•. 30. lilas ............. . .... . 31 . Langreo/ Llangréu .. 32 . Laviana/ Llaviana . . . . . . .. ..... ... ...• .. . . .. .. ..•......• . . 33. Lena /Llena . . ............• . . • . 34. Valdé;¡ .............. . 35. Llanera ... . .... . ..... .. .. o • •• • •••• •• •• • • • • • •••• • • • • •
36. Llanes . n. M~ffis . .. ...... • . 38. Morcfn ............. . . . . .. ... . .. . .. ... . .. .. . . . . .......... . . . 39. Muros del Nalón 40. Nava . .... . ..............•. 41 . Navia .. . . ... .... . . . .. . .. ... .. . . ... . . .. ... . ... . . 42. Noreña . . ......... . 43. Onfs . . .... . ....... . 44. Oviedo/ Uviéu ....... . .. . . . 45. Parres .. 46. Peñamellera Alta .... . . . . .... . . .. . .... . .... . . .... . .. .. . ... . . 47. Peñamellera Baja . 48. Pesoz/Pezós ............• 49. Piloña 50. Ponga ..... . ..... ... .. •. . ... . . .. . ... ••. 51 . Pravia 52 . Proaza 53. Quirós . .. ..... . ................. . 54. Regueras, Las/Regueres, Les 55. Ribadedeva/ Ribadeva .................. . . .. . .... . . . .. .. . . . . 56 . Ribadesella/ Ribesella ......... . . 57 . Ribera de Arriba/Ribera d ' Arriba, La 58. Riosa ................................... . 59 . Salas . ............. . . . •.. .. .. . ...•. 60. San M. del Rey Aurelio /S . del Rei Aurelio 61 . San Martfn de Oscos/ Samartfn de Oscos .. 62. Santa Eulalia de Oscos/ Santalla de Oscos .... • .. .. ... . .. • . 63. San Tirso de Abres/Santiso de Abres ..........•. 64. Santo Adriano .... .. .... . 65. Sariego/Sariegu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .. •• .. .. . .• . 66. S iero .... . ............. . ..... . 67. Sobrescobio/ Sobrescobiu ........ .. . •. . . .. . .. . • .. . • .. •. .. • . 68. Somiedo ......................... ... • . 69. Soto del Barco/Sotu'l Barcu 70. Tapia de Casariego 71. Taramundi . ......... . ..... . ...... .. .• . . . .. .. . . • . . .. .. . .. . .. "72 . TevergalTeberga .. 73. Tineo/Tinéu ........................... . 74. Vegadeo/Veiga , A ........ . . .... . .. . ... . . 75 . Villanueva de Oscos/Vilanova de Oseas . 76. Villaviciosa . 77. Villayón . . . ...................... . ..... . ..... . .• . . .. .. . . 78 . Yernes y Tameza .................. . .
ASTURIAS/ ASTURIES
Fuente: Delegación Provincial del INE.
Hombres Mujeres 1.455 1 .348 8 .662 8 .821
527 476 41.624 44. 179
1.432 1 .374 1.197 1 .337 1.485 1.497 1 . 281 1 .265
707 767 1.420 1.482 9.787 9.315 3.162 3.252
301 295 5 .384 5 .723 1 .070 1.020
10.540 11 . 104 2.443 2.606 1 .935 2.091 2.475 2.597 8.576 8.645 3 .283 3 .327
888 798 2.072 2 . 183
125.540 137.118 5 .656 6.015 5.876 6.217
762 715 1 .344 1 . 147
396 378 676 614
24.752 26.957 7 .497 7.806 6.963 7 . 193 8.315 8 .648 5.129 5.372 6.570 7 .215
25.810 27.431 1.541 1.543 1.244 1 .403 2.767 2.894 4.384 4.716 1.971 2.215
535 535 92.333 104.613
2.847 2.934 435 453 878 917 169 165
4.689 4.976 491 401
4 .820 5.203 495 521 911 878
1 . 187 1.210 983 1.059
3 .024 3.327 1 .088 1.111 1 .464 1.364 3.963 4.013
11 .457 12.202 328 290 345 320 375 365 191 202 742 737
21 . 552 22.933 419 398 934 867
2.210 2.407 2.147 2.336
505 529 1.321 1.270 7 . 537 7.342 2 .444 2.666
250 231 7 .359 7.648 1.154 1.099
92 102
530. 573 568.723
DEMOGRAFíA
TOTAL 2 .803
17.483 1 .003
85 .803 2.806 2 . 534 2.982 2 . 546 1 .474 2 .902
19. 102 6.414
596 11 . 107
2 .090 21 .644
5 .049 4 .026 5 .072
17.221 6 .610 1 .686 4.255
262 .658 11.671 12.093
1 .477 2 .491
774 1.290
51 .709 15.303 14. 156 16.963 10. 501 13.785 53.241
3 .084 2 .647 5.661 9 . 100 4.186 1 .070
196.946 5 .781
888 1 .795
334 9 .665
892 10.023
1 .016 1.789 2 .397 2.042 6 .351 2 . 199 2.828 7 .976
23.659 618 665 740 393
1.479 44.485
817 1.801 4.617 4 .483 1.034 2 . 591
14.879 5 . 110
481 15.007
2.253 194
1.099.296
213
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOM(A ASTURIANA
Cuadro n.O 7.10 DENSIDAD DE POBLACIÓN
Habitantes/Km2
(Concejos en orden decreciente)
1: Avilés .... . .. ..... 3.386,07 2: Gijón/Xixón .... ... ........ 1.457,35 3: Oviedo/Uviéu ....... .... . .... ........ 1.063,77 4: Noreña .. . . .... . . . . ... . ... . . 754,23 5: Langreo/Llangréu .. ......... .. 632,22 6: S.M.R.A./Samartín del Rei Aurelio . 418,67 7: Castrillón 381,73 8: Corvera ...... . .......... . 378,90 9: Mieres 365,21
10: Muros del Nalón 338,92 11 : Siero . ................. ... ..... ... 212,52 12: Carreño . . . . . .. .... . ... . . . . .... . .. . . .... 165,21 13: Gozón. .. 152,07 14: Navia .. .. . .. .......... .. .. ..... 145,41 15: Laviana/Llaviana .. ...... ... .. 116,67 16: Soto del Barco/Sotu' l Barcu .... 114,77 17: Ribera de Arriba/Ribera d/Arriba, la . 101,48 18: Pravia . ... .. ........... 99,93 19: Llanera ..... . ... .. ... ..... .. .. 98,00 20: Bimenes .......... ... .... ....... .. .. .. .. 79,01 21: Ribadesella/Ribesella .............. .. .. 75,44 22: Tapia de Casariego .......... ........ .. 68,43 23: Vegadeo/A Veiga .... .... .... .. .... .. .. 61,93 24: Morcrn . ... ................... 61,88 25: Cudillero/Cuideiru ...... .. .. .... ....... . 61,68 26: Coaña ... . .. ..... ... ..... 61,63 27: Riosa 61,36 28: Nava ............. 59, 15 29: Ribadedeva/Ribadeva .... 58,29 30: Sariego/Sariegu 58,09 31: Franco, EI. ........ ....... .. .. 55,00 32: Villaviciosa ........................ . ... 54,98 33: Grado/Grao 54,80 34: Llanes ......... ..... .... 52,79 35: Colunga 52,26 36: lilas 51,25 37: Valdés ........ 48, 10 38: Aller/Ayer .. 46,67 39: Parres . . ......... ............... 46,28
ASTURIAS/ASTURIES
Fuente: Delegación Provincial del INE.
214
40: Lena/Llena .. ... .... ..... ............... 45,07 41 : Caravia... . ..... ........ .... ... .... .. 44,88 42: Castropol .... ....... .... .. ..... ..... .... . 41,71 43: Candamo ............................... 39,92 44: Cabranes .... .......... .......... ..... 38,58 45: Regueras, Las/Regueres, Les 36,92 46: Salas ... .... .. .. .. .... .... .... ..... 35,39 47: Piloña ... ..................... .... .. 34,27 48: Cangas de onrs/cangues 30,34 49: Tineo/Tinéu .......... ......... .... .. 27,62 50: Boal .. .. .................. 24,90 51 : S. Tirso de Abres/Santiso ...... . ... 23,60 52: Cangas del Narcea .... .. ......... .. .. 23,21 53: Peñamellera Baja .... ... ... ..... .. ... . 21,47 54: Degaña ........ ... .... ... ........... .. . 19,38 55: Santo Adriano ......... ...... 17,54 56: Villayón .. ..... .. . .. .. . .... 17,09 57: T everga/T eberga .... ........ . 15,47 58: Onís .. ..... ... .... .. .............. .. .. .. 14,26 59: S. Eulalia de Oscos/Santalla 14,17 60: Belmonte/Miranda ... ............... .. .. 13,58 61: Proaza ...... .... . ........ ... ... 13,28 62: Grandas de Salime ........ .. .. .. ..... .. 12,85 63: Taramundi .. ... 12,65 64: Sobrescobio/Sobrescobiu ....... ...... 11,87 65: Cabrales ......... ... .... ...... .... .... 10,71 66: IlIano/Eilao .. .... .... 10, 16 67: Peñamellera Alta .... ... ..... ........ ... 9,71 68: S. Martín de Oscos/Samartín 9,32 69: Pesoz/Pezós . .. ... ..... ... ........ 8,58 70: Amieva ... ...... .... ... ... 8,57 71 : Quirós .. ............... ...... ........... 8,55 72: AIIande ............. .... .. 7,59 73: Ibias ...................... ............... 7,52 74: Caso/Casu ........................ 6,80 75: Villa nueva de OscosNilanova ........ 6,61 76: Yemes y Tameza ..... .... .. 6, 19 77: Somiedo .. ... .. .. . .. .... .. .. .. .. ..... .. .. 6, 18 78: Ponga ..... .... .. .. ... ........ . ... ... .. ... 4,40
104,06
Gráfico n.o 7.3 DENSIDAD DE POBLACIÓN
iiii>1.000 300 -1.000 100 -300 50 -100 20 -50 ...... __ <20
DE MOGRAFíA
215
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n.o 7.11 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN ASTURIANA
Concejo de residencia 1 . Allande ... . 2 . Aller/Ayer ... . .............. . 3 . Amieva . o •• • ••••••••••• • ••••••• • • -o-
4 . Avilés ........... .. ........... . 5 . Belmonte de M iranda/ Miranda 6 . Bimanes .... o •••••••••••••• •• • • • • _. _
7 . Bo~ ........................ . 8 . Cabra les ... . ....... . ...•. 9 . Cabranes .. ......... . .... . .......... . • .
10. Candamo . ........ . 11 . Can gas del Narcea ... .... .... . . . . 12. Cangas de Onrs /Cangues d ' Onrs. 13. Caravia . . ...... . .... . 14. Carrello ................... . ..... . . . . .•. 15. Caso/Casu . ... . . • . . . •. . •. . .•. ... .. .. ... 16. Castrillón 1 7 . Castropol 18. Coalla . .............• 19. Colunga . 20. Corvera ......... . 21 . Cudillero/Cuideiru 22.Oegalla ............. . . 23. Franco, El .. . 24. Gijón/Xixón . 25. Gozón .................. . .. .. .. .. . . . . . • 26. Grado/Grao ... . . . . . . .. . .. .. .. .. . . .. . . 27. Grandas de Salime .... . . ... . . . . .• 28. Ibias .. . ...... . . ...... .. .... • ...•.. . ...• 29. IlIano/ Eilao .............•. 30. lilas .......... . 31 . langreo /Llangréu 32. Laviana/ Llav iana 33. lena/ Llena 34. Valdés . . . .... . .........•... 35. Llanera . . . .......•. 36 . Llanes 37 . Mieres . ..... o •••••• -o-
38. Morcrn . ......... . 39. Muros del Nalón ....•......•......... . . 40. Nava ................ . . .. •. . ••..• •..•. . • 41, Navia . . ......... o •• -o ••
42. Norella . 43. Onrs ......... 44. Oviedo/Uviéu ..........•. 45 . Parras . .. . ..............•. 46. Pella me llera Alta . 47 . Pella me llera 8aja 48. Pesoz/Pezós 49. Pilolla ................... . 50. Ponga . . ...... . . .. 51 . Pravia . . .......... . ...... . . . ... . . 52 . Proaza .. . .. ........................... . 53. Ouirós ...................... . 54. Regueras, Las/Regueras , Les 55. Ribadedeva .. .... . . .. .... . 56. Ribadesella/ Ribesella ................. . 57. Ribera de Arriba/ Ribera d ' Arriba . l a 58. Riosa .... ............. . 59. Salas .. . . . . .. ......................... . 60. San M . del Rey Aurelio/S . del Rei Aurelio 61. San Martrn de Oscos/Samartrn de Oscos 62. Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos 63. San Tirso de Abres /Santiso de Abres _ . 64. Santo Adriano ... 65. Sariego/Sariegu .. 66. Siero ....................... . 67. Sobrescobio/Sobrescobiu .. . 68. Somiedo ................... . 69. Soto del Barco/ Sotu ' l Barcu 70. Tapia de Casariego . 71 . Taramundi . 72. Teverga/Teberga .. . ........ . . 73. Tineo/Tinéu ................ . 74. Vegadeo/Veiga . A ............ . .... . .. . 75 . Villa nueva de Oscos/ V ilanova de Oscos 76. Villaviciosa ................... . 77. Villayón ......... . 78. Yernes y Tarneza .... .. ...•.
ASTURIAS/ASTURIES
Fuera de Asturias . No consta
TOTAL
Nacidos vivos
16 108
8 696
13 13 18 16
4 15
145 47
5 67
8 155
28 42 32
117 46 28 41
.632 73
103 11 22
2 5
311 113
94 104
78 105 318
20 13 43 69 32
7 1.550
30 5
16
56 2
67 3 8 5
12 46 13 17 36
122 2 2 2
10 303
2 7
17 26
6 11 90 33
1 81 12
7 .416
93 20
7 .529
Muertes fetales tardras Matrimonios
8 84
2 428
7 9 6
10 5 7
89 34
66 1
113 17 19 24
100 27
5 20
1 .287 75 61
6 11
8 2 233
72 76 66 39 64
221 12
5 25 52 18
3 6 981
19 5 6 2
35 2
39 2 3 7 7
31 16 11 32
103
1 2
4 219
3 5
11 17
4 4
74 18
35 6
15 5 . 119
16
351 50
5 .520
Defunciones
29 168
11 695 40 29 52 33 17 50
189 88
9 139 30
168 52 48 47
128 89 12 48
2 .584 123 164
16 32
6 10
562 156 139 211
93 207 523
33 35 50
102 50 15
1 .782 79 13 27
5 145
21 134
13 25 33 26 79 26 30
119 224
5 3
12 3
13 419
7 24 61 60 13 30
189 53
4 202
26
11.187
117 1
11 .305
Crecimiento vegetativo
- 13 - 60
- 3 1
- 27 - 16 - 34 - 17 - 13 - 35 - 44 - 41
- 4 - 72 - 22 - 13 - 24
- 6 - 15 - 11 - 43
16 - 7
- 952 - 50 - 61
- 5 - 10
- 4 - 5
- 251 - 43 - 45
- 107 - 15
- 102 - 205
- 13 - 22
- 7 - 33 - 18
- 8 - 232
- 49 - 8
- 11 - 5
- 89 - 19 - 67 - 10 - 17 - 28 - 14 - 33 - 13 - 13 - 83
- 102 - 3 - 1
- 10 - 3 - 3
- 116 - 5
- 17 - 44 - 34
- 7 - 19 - 99 - 20
- 3 - 121
- 14
- 3 .771
- 24 19
- 3 .776
Fuente: Convenio INE - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.
216
(miles)
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
I
........
"
. . .
........ '-
1980
Gráfico n. o 7.4 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN
1979-1992
~ ........ 1 ....
--o ......... . ... r:":'\,-" .... .... . ..... ..... .... .... ..............
-.. .... .... ~ .... _- 1---
1""'""
1982 1984 1986 1988 1990
DEMOGRAFíA
..... Defunciones
--- Nacimient os
M atrimonios
I 1992
217
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA
Cuadro n.O 7.12 TASA BRUTA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO
(Concejos en orden decreciente)
1: Degaña ... ...... . .. .. ................. . . 2: Avilés .. ... .. .. ....... .................. . 3: Yernes y T ameza ........ ...... . .. . ... . 4: Castrillón ............. .. .. . ... ... .. . .. . . 5: Corvera . . .... .. ... .. . ....... .. .. . . 6: Oviedo/Uviéu ..... ... ... .. . ... .. . .. . ... . 7: Nava ... .. .................... . 8: Llanera .............. ... ... ..... . 9: Coaña .................................. .
10: Santa Eulalia de Oscos/Santalla 11 : Franco, El ............................. . . 12: Sariego/Sariegu ..... . 13: Cangas del Narcea 14: Siero .. ... .. ............... . 15: Laviana/Llaviana ... ............... .... . . 16: Colunga .................. . 17: Amieva .............. ... ... ... ... .. .. ... . 18: Lena/Llena ............. .. .. . .. .... . .. . . 19: Grandas de Salime . . .. .. .. . .. .... . ... . 20: Aller/Ayer .... . ..... . 21: Gijón/Xixón . 22: Navia .... ...... . 23: Mieres 24: lilas .......... ...... .... .. . 25: VegadeoNeiga, A 26: Ibias ........ ............. . 27: Morcín ............ . 28: Gozón .. . 29: Noreña .............................. . 30: S.M.R.A./Samartín del Rei Aurelio . 31 : Riosa . 32: Allande ..... . ... ... . ... . .. . .. . 33: Castro poi ............. .... .... .... . .. ... . 34: Langreo/Llangréu ... .................. . . 35: San Martín de Oscos/Samartín 36: Grado/Grao ....................... . . 37: IIlano/Eilao .. . ............... .. .. . . 38: Ribadesella/Ribesella . 39: Ribera de Arriba/Ribera d' Arriba, La .
ASTURIAS/ASTURIES
9,49 0,01
-0,60 -0,64 -1, 16 - 1,24 - 1,43 - 1,49 -1,50 - 1,65 -2,03 -2,30 - 2,61 - 2,81 - 2,96 - 2,99 -3, 18 -3,39 - 3,43 - 3,62 - 3,63 - 3,85 - 3,86 - 3,91 - 4,01 - 4,22 -4,28 - 4,30 - 4,31 -4,60 -4,64 - 4,75 - 4,85 - 4,85 - 5,04 - 5, 17 - 5,20 - 5,91
40: Sobrescobio/Sobrescobiu - 6, 12 41 : Peñamellera Baja ............ . - 6, 13 42: Villayón ........... ...................... -6,21 43: Villanueva de OscosNilanova -6,24 44: Bimenes .............. ... -6,31 45: Valdés .................. - 6,31 46: Cangas de Onís/Cangues d'Onís -6,39 47: Carreño . -6,48 48: Cudillero/Cuideiru -6,51 49: Tineo/Tinéu ............ . -6,65 50: Cabrales ............ . -6,68 51 : Pravia ....... .. -6,68 52: Caravia ...... -6,71 53: Taramundi ..... .. ..... ... ..... -6,77 54: Ribadedeva/Ribadeva - 6,86 55: Teverga/Teberga .. ....... ...... - 7,33 56: Llanes ........ . .. . ..... ... ...... . .... ... . -7,40 57: Onís ..................... ... ............. -7,48 58: Tapia de Casariego ........ ... . ... .... . - 7,58 59: Santo Adriano . . . .. . . . . . - 7,63 60: Villaviciosa ... ............ . -8,06 61 : Muros del Nalón .... ..... . - 8,31 62: Parres ....................... -8,48 63: Cabranes ....... ........ - 8,82 64: Peñamellera Alta -9,01 65: Piloña ....... ... ........ . -9,21 66: Somiedo ... ..... -9,44 67: Quirós . ..... .......... -9,50 68: Soto del Barco/Sotu' l Barcu . ... ..... -9,53 69: Belmonte de Miranda/Miranda ....... -9,62 70: Proaza ........ ............ ...... -9,84 71 : Salas .......... .. .. ...... .... . - 10,41 72: Caso/Casu ... ......... .. .. . ....... . -10,53 73: Boal ..................................... - 11,40 74: Regueras, Las/Regueres, Les ......... - 11,68 75: Candamo ...... .. ... .... ................. - 12,06 76: San Tirso de Abres/Santiso de Abres -13,51 77: Pesoz/Pezós.... ... - 14,97 78: Ponga ........... .. ........ ... .. ... . . - 21,30
-3,43
Fuente: Convenio INE - Consejerfa de Hacienda, Economfa y Planificación del Principado de Asturias . Datos elaborados por SADEI.
218
DEMOGRAFíA
Gráfico n.O 7.5 TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO
CRECIMIENTO POSITIVO
::::0/-3 - 3 /-5 - 5 /- 10 Inferior a -10
219
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA
Cuadro n.O 7.13 CRECIMIENTO VEGETATIVO SEGÚN MESES
Mes Nacidos vivos Matrimonios Defunciones Crecimiento vegetativo
Enero .. 615 211 1.307 -692 Febrero ...... ... . . . . . . . . . .. 605 269 1.104 -499 Marzo 601 331 981 -380 Abril . . . . . . . . . . . . . . 644 353 875 -231 Mayo .... .. .. ... .... .. .. 645 553 894 -249 Junio ... . . . . . . .. . .. . . . .. . . 584 510 833 -249 Julio .. ..... . ... . .. 639 604 872 -233 Agosto .. .. ... ... ..... . 685 687 873 -188 Setiembre ... . 625 686 804 -179 Octubre . 640 681 913 -273 Noviembre 613 294 868 -255 Diciembre .. .. . ... . . . . .. .. . . . .. . 633 341 981 -348
TOTAL 7.529 5.520 11.305 -3.776
Fuente: Convenio INE - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias .
220
Datos elaborados por SADEI.
Gráfico n. o 7.6 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN SEGÚN MESES
I
1 .400 __ -+ __ +_--+---+--+_-_+--;--+_--+--_+-----'
" 1 .200_~-+--+_--+--_;--+_-_+--;--+_-_+-_+-----' "
"
...... 1 .000---+-~~-_+--;--+_-_+--;--+_-_+-_+---
" Defunciones ...... ... ---¡, ........ --- ......... -_ .. --_....... " .... 800----+----~-+_--_+--~~~~--+_~~~-+--~----1
600 --"-~--.l-~:i=~~ ..... L--~~f.:-:r~· rr~:r:S;¡;~~b~J,.~~ Nacimientos .. ...... ... 400 ----_;----~--~.~.~-+---;----~--4----+---+--.· -+----.. . ... ..... . ..... . 200-J~· _··_·_· ~-~-_+--~-~-_+--~-4_-_+--~--
i
I
E F M A M J J A s o N I D
Matrimonios
DEMOGRAFíA
Cuadro n.o 7.14 TASAS BRUTAS DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y NUPCIALIDAD PARA LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA
(1990)
Pals Nat alidad Mortalidad Nupcialidad (%0) (Ofoo) (°100)
Alemania .... ......... ... .. ... ...... .... .. .. .. .... .. .. .. . .. . 11,3 11, 5 6, 5 Bélgica .. ..... ..... .. .. ... .... ... .. ... ....... .... ..... ... .... . 12,4 10,5 6, 5 Dinamarca .... .. . .... . .. .. ... . ... .. .. .. .. .. .. .. .. ..... .. .. . . 12,4 11,9 6,1 Francia ... ..... ... . ... ..... ..... ... . .... . . .. .... ... . ......... . 13,5 9,3 5, 1 Grecia . ... .. . .. ... .. .......................... . ....... . .. . .. . 10,2 9,4 5,9 Holanda ... ..... .. .... . ... ... ..... .... .. .. ... ... .. .... .. ... . . . 13,2 8,6 6,4 Irlanda . ... . .. ..... . ...... . .. . ... ............ .... .... .... ..... . 15,1 9,1 5,2 Italia .... .. . .... ................ . ... . .......... . ....... . 10, 1 9,4 5,4 Luxemburgo ....... . .. . .. .... . . .. .. .. . ...... ..... . .. ...... . 12,9 10,0 6,0 Portugal ... . . .. .. .... . .. . .. .... . ... .. ... . .. .. ... ... .... . .... . 11,7 10,4 7,3 Reino Unido .... ... . .. . ... ... . .... .. .... . 13,9 11,2 16,8
España .. ... .. . ... ... .... . ... .. ..... .. .. .. .. ... .... .... . ... . . 10,3 8,6 5, 6
EUR12 11,9 10, 1 6,0
Asturias 6,9 10, 1 5,0
Fuente: EUROSTAT, 29." edición 1992.
221
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA 1992
Cuadro n.o 7.15 EVOLUqIÓN DEL NÚMERO DE NACIMIENTOS Y DE LA TASA BRUTA
DE NATALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA
ASTURIAS ESPAÑA
Año Nacimientos Natalidad (Ofoo) Nacimientos Natalidad (Ofoo)
1975 ... . .. . . . . . . . .. . 17.439 16,02 669.378 18,85 1976 ....... ... .... ... 17.857 16,25 677.456 18,85 1977 .............. ... 17.380 15,67 656.357 18,05 1978 ...... .. .. .. .. . .. 15.854 14,17 636.892 17,32 1979 .... .... ... .... .. 15.389 13, 67 601.992 16,22 1980 .. .... . ...... 14.509 12,86 571 .018 15,21 1981 ....... . .. . ... . .. 13.348 11,81 533.008 14, 12 1982 ...... ..... ...... 12.443 10,98 515.706 13, 58 1983 ... ..... .... .... 11 .868 10,46 485.352 12, 71 1984 .. ...... ... . .... 11 .222 9,88 473.281 12,34 1985 .. .............. 10.628 9,35 434.490 11,85 1986 . 10.249 9,03 438.750 11,37 1987 .... .... .... .. .. 9.441 8, 32 426.782 11,02 1988 .. .. ... .. ... ... .. 8.553 7,56 418.919 10,79 1989 .. . . . . . . . . . . . . . . 7.964 7,05 404.564 (1) 10,51 1990 ... .... ... .. .. . .. 7.775 6,91 396.353 (1) 10,17 1991 ..... .... ..... ... 7.792 (21 7,12 1992 .......... . ...... 7.529 (2) 6,85
Fuente: INE.
(1) Datos provisionales: INE. (2) Datos provisionales: SADEI.
222
DEMOGRAFíA
Cuadro n.o 7.16 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE MATRIMONIOS Y DE LA TASA BRUTA
DE NUPCIALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA
ASTURIAS ESPAÑA
Año Matrimonios Nupcialidad (%0) Matrimonios Nupcialidad (°/00)
1975 .. .. ... .. . .. .... 8.262 7,59 271 .347 7,64 1976 ........... 7.877 7, 17 260.974 7,26 1977 .... . ... . ..... 7.939 7,16 262.015 7,20 1978 ..... . ... .... .. 7.705 6,89 258.070 7,02 1979 .... .. .. .... ... . 7.344 6,52 246.349 6,64 1980 .............. 6.796 6,02 220.674 5,88 1981 . 5.890 5,21 202.037 5,35 1982 .. ... ... ... ... .. 6.125 5,41 193.319 5,09 1983 5.905 5,20 196.155 5, 14 1984 ... . ...... . .. . .. 6.067 5,34 197.542 5, 15 1985 5.910 5,20 199.658 5,16 1986 ..... ..... . ... .. 5.803 5,1 1 207.929 5,39 1987 5.693 5,02 215.771 5, 57 1988 ............. 5.541 4,90 219.027 5,64 1989 . ...... . ..... 5.426 4,81 215.840 111 5,61 1990 ....... .. ... .. .. 5.454 4,84 214.805 111 5,51 1991 .... .. .. 5.636 121 5,1 5 1992 .... ....... .... . 5.520 121 5,02
Fuente: INE.
(1) Datos provisionales: INE. (2) Datos provisionales: SADEI.
Cuadro n.O 7.17 EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO MIGRATORIO
Exterior
Año Interior Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio
1980 .. . .. . .. . .. .. 4.279 2.416 3.122 -706 1981 ............. 1.990 1.036 1.399 -363 1982 .... ... .. . ... . .. .... 3.893 2.494 2.842 -348 1983 .................... 4.959 2.360 3.383 -1.023 1984 ...... . ........ 6.868 2.817 3.340 -532 1985 ... ......... .. .. .. .. 8.410 3.324 3.918 -594 1986 ............ . 3.158 1.748 2.236 -488 1987 ... 5.743 3.098 3.860 -762 1988 .... ..... ... ... .. . 7.318 3.701 4.994 -1 .293 1989 ... .. . .. . ..... . 8.623 4.882 5.692 ·-810 1990 ... 9.485 4.981 5.532 -551
Fuente: IN E: Encuesta de Migraciones.
223
DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMfA ASTURIANA
Cuadro n.O 7.18 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DEFUNCIONES Y DE LA TASA BRUTA
DE MORTALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA
ASTURIAS
Año
1975 1976 1977 1978 ......... . 1979 ......... .. .... . 1980 ........... . ... . 1981 .... ........ . ... . 1982 ........ .. ... . . 1983 1984 1985 .. 1986 ... .. .. .. ...... . 1987 .. . 1988 .............. . 1989 ...... . ... .. .. . . 1990 ..... ... .... . 1991 ........... . 1992 .. .
Fuente: INE.
Defunciones
9.705 9.715
10.127 9.593 9.936
10.315 9.872
10.073 10.237 10.409 10.935 10.579 10.707 10.910 11 .008 11 .416 11.446 (21
11 .305 (21
(1) Datos provisionales : INE. (2) Datos provisionales : SADEI.
224
Mortalidad (%o)
8,92 8,84 9, 13 8,57 8,83 9, 14 8,73 8,89 9,02 9, 17 9, 62 9,32 9,44 9,64 9,75
10, 14 10,46 10,28
ESPAÑA
Defunciones Mortalidad (%o)
298.192 8,40 299.007 8,32 294.324 8, 10 296.781 8,07 291 .213 7,85 289.344 7,70 293.386 7,77 286.655 7,8 1 302.569 7,93 299.409 7,81 312.532 8, 12 310.413 8,04 310.073 8,01 319.437 8,23 324.771 ni 8,43 330.959 (11 8,50