Post on 17-Oct-2020
Bogotá hacia el Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
17 de septiembre de 2018
Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
1
Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá 2
Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 3
Índice
Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
1
Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá 2
Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 3
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018
Empleo de
la región
90%
Empresas
del país
29%
PIB del país
28%
Bogotá, núcleo económico regional y nacional
1900 Ocupación actual
Proceso de ocupación regional
1952
Fuente: DANE, 2017
10.683.857
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
1987 1997 2007 2017
Mill
ones
de h
abitante
s
Crecimiento población Bogotá-Región 2011-2020
Crecimiento de la
población cada
10 años
18%
La población se ha duplicado
en los últimos 30 años
X 2
Fuente: DANE, 2017
2%
18%
80%
3%
54%
43%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
VIP VIS No VIS
Oferta (julio 2018) Ventas (enero-julio 2018)
Vivienda
Porcentaje de oferta y ventas por tipo de vivienda
Contribución del
sector
construcción al
PIB de Bogotá
4,3%
Déficit de vivienda• 54.343 (1.9%) déficit cuantitativo• 73.453 (2.7%) déficit cualitativo• 1% de los proyectos en venta VIP
Falta de suelo • 4.621 has. necesidad de suelo• 1.647 has. de suelo disponible para VIS • 105 has. de suelo habilitado para vivienda
en el periodo (2012-2015)
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018; BCV, 2016; EMB, 2017
54.343
73.453
Cuantitativo Cualitativo
Défecit cuantitativo y cualitativo de vivienda
63
21,8
13
5,93
0
10
20
30
40
50
60
70
Metrovivienda SDHT CVP ERU
Hectáreas de suelo habilitado Bogotá 2012 - 2015
Fuente: BCV, 2016
46,7
45,3 44,9
42,0
41,8
46,6
46,0 46,2
48,4
49,9
40,0
42,0
44,0
46,0
48,0
50,0
52,0
2012 2013 2014 2015 2016
propia o pagando arriendo o subarriendo
Tenencia de vivienda 2012 - 2016
Cambio en la tenencia de vivienda:• 49% hogares en arriendo, uno de los más altos de América Latina • 41.8% en vivienda propia o proceso de pago• 23% atribuyen la falta de vivienda propia a la falta de recursos para el pago de la cuota
inicial
Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
1
Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá 2
Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 3
Dificultad en la implementación del POT
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018
35%
65%
Ejecutados Sin desarrollar
81%
10%
7% 1%
Ejecución del POT(actuaciones territoriales)
Recaudo por instrumentos de financiación
2.55 Billones
95 UPZ adoptadas
de 112
10 Planes Parciales aprobados de 19
1 en construcción
3 Operaciones Estratégicas
aprobadas de 10
Valorización Plusvalía Obligaciones Aprovechamiento económico del E.P
530actuaciones
Procedimientos, trámites de licenciamiento y control urbano
Fuente: Alcaldía Mayor, 2018, BCV, 2016
21.348
0
5.000
10.000
15.000
20.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Construcciones ilegales por año 2009 - 2016
74%Aumento de
ocupaciones ilegales entre 2009 y 2016
Fuente: DEET Camacol y Camacol Valle, 2018
1.274 Actos Administrativos
asociados con el POT desde 2004(Acuerdos, Decretos y Resoluciones)
Ejemplos de tiempos asociados a procedimientos / trámites en el desarrollo de proyectos
108
139
6
5
44
5
15
20
10
25
30
0
120
125
Planes Parciales
Esquema básico de
implantación
Concepto ambiental de obra y plan de medidas ambientales
Trámites en el IGAC
Programas de
arqueología precentiva
ICANH
Permiso de vertimientos
Trámites no estandarizados
Duración posible
Tiempo mínimo
diferencia
Bogotá, un aliado estratégico para el
Ordenamiento Territorial
1
Retos del Ordenamiento Territorial en Bogotá 2
Bogotá hacia el Plan Nacional de Desarrollo 3
Programas de
Vivienda
Sistema
Transaccional
4.
Revisión
Normativa
1. 3.
Instrumentos de
financiación para el
Desarrollo
Territorial
2.
• POT fácil, útil y
transparente
• Tratamientos
• Instrumentos
• Actualización
• Funtes asociadas a
POT
• Otras fuentes
• Transparencia,
estandarización y
agilidad
• Información
integrada para la
planificación
• Trámite en línea
de licencias
• Control urbano
• Ampliar
alternativas de
acceso a vivienda
• Semillero de
Propietarios
• Casa Digna, Vida
digna
• Mi Casa Ya
Programas de
Vivienda
Sistema
Transaccional
4.
Revisión
Normativa
1. 3.
Instrumentos de
financiación para el
Desarrollo
Territorial
2.
• POT fácil, útil y
transparente
• Tratamientos
• Instrumentos
• Actualización
• Funtes asociadas a
POT
• Otras fuentes
• Transparencia,
estandarización y
agilidad
• Información
integrada para la
planificación
• Trámite en línea
de licencias
• Control urbano
• Ampliar
alternativas de
acceso a vivienda
• Semillero de
Propietarios
• Casa Digna, Vida
digna
• Mi Casa Ya
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL
ACTUALIZACIÓN DE
INSTRUMENTOS DE
FINANCIAMIENTO
“TRADUCIONALES IMPUESTOS MULTAS
MONETIZACIÓN DE
ACTIVOS DEL ESTADO
OTRAS FUENTES
- VALORIZACIÓN
- PLUSVALÍA
- OBLIGACIONES EN
DINERO
- COBRO POR USO DEL
ESPACIO PÚBLICO
Programas de
Vivienda
Sistema
Transaccional
4.
Revisión
Normativa
1. 3.
Instrumentos de
financiación para el
Desarrollo Urbano
2.
• Actualización
• Funtes asociadas a
POT
• Otras fuentes
• Transparencia,
estandarización y
agilidad
• Información
integrada para la
planificación
• Trámite en línea
de licencias
• Control urbano
• Ampliar
alternativas de
acceso a vivienda
• Semillero de
Propietarios
• Casa Digna, Vida
digna
• Mi Casa Ya
• POT fácil, útil y
transparente
• Tratamientos
• Instrumentos
3. Programas de vivienda
Fuente: DANE, OCDE
55%
44%
36%
36%
35%
24%
19%
18%
16%
15%
13%
13%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Alemania
Colombia
Reino Unido
Francia
USA
OCDE
Chile
Brasil
Argentina
España
México
Perú
Hogares que viven en arrendamiento, % Nacional
¿La vivienda está
debidamente
titulada?
1 2 3 4
No
Apoyo a la
titulación
¿Cuenta con
conexión
intradomiciliaria?
Sí
No
Sí ¿Requiere
intervención la
vivienda?
Sí
1) Reforzamiento estructural
2) Pisos o acabados
3) Materiales
No¿Qué le falta al
entorno?
1) Redes de servicios
básicos domiciliarios
2) Vías y andenes
3) Equipamiento público
vvConexión a:
1) Agua
2) Alcantarillado
3) Energía
Programas de
Vivienda
Sistema
Transaccional
4.
Revisión
Normativa
1. 3.
Instrumentos de
financiación para el
Desarrollo
Territorial
2.
• POT fácil, útil y
transparente
• Tratamientos
• Instrumentos
• Actualización
• Funtes asociadas a
POT
• Transparencia,
estandarización y
agilidad
• Información
integrada para la
planificación
• Trámite en línea
de licencias
• Control urbano
• Ampliar
alternativas de
acceso a vivienda
• Semillero de
Propietarios
• Casa digna, vida
digna
• Mi Casa Ya
4. Sistema de información transaccional Para estandarizar y garantizar procesos ágiles y transparentes
#
Gestiona el proceso de licenciamiento
InformaciónTerritorial integrada
Control urbano
Procesos transparentes, menos vulnerables a la corrupción
Disminuye procesos, aumenta productividad
Procesos 74% más rapidos
Experiencias internacionales São Paulo – BR
- Limitaciones según el tamaño del proyecto
- Se puede hacer seguimiento a las licencias otorgadas.
- No se puede hacer seguimiento geo-referenciado lo que dificulta el control por parte de la ciudadanía y entes territoriales
Experiencias internacionales Pittsburgh - USA
- Permite solicitud y otorgamiento de licencias en línea.
- Permite hacer seguimiento georeferenciado a licencias otorgadas.
- Facilita el control gubernamental y ciudadano.
- Garantiza transparencia en el desarrollo territorial.
Experiencias internacionales República de Rwanda
- Permite hacer la solicitud y otorgamiento de licencia en línea.
- Requiere que los profesionales estén registrados en línea. - Permite un detallado control urbano en el cual inspectores pueden hacer reportes de construcciones legales / ilegales a través de una aplicación móvil.
Muchas gracias