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ANÁLISIS DEL TRANSPORTE INFORMAL EN ALGUNOS TRAMOS DE SUBALIMENTACIÓN DEL SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE BARRANQUILLA (BARRANQUILLA) Septiembre de 2013
Análisis del transporte informal en algunos tramos de
subalimentación del Sistema Estratégico de Transporte
Público de la ciudad de Barranquilla
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Equipo de Trabajo
LIBARDO ARISTIZÁBAL ARIAS Director Ejecutivo
HERIBERTO ROJAS RODRIGUEZ
Coordinador Técnico
LEÓN DARÍO MONTOYA PIEDRAHITA Coordinador Jurídico
LEONARDO GÓMEZ MARÍN
Coordinador Operativo
YENNY ZORAIDA TORRES Auxiliar Administrativa
Análisis del transporte informal en algunos tramos de
subalimentación del Sistema Estratégico de Transporte
Público de la ciudad de Barranquilla
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INDICE DE CONTENIDO
1. OBJETIVO
2. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
4. CONCLUSIONES
5. ANEXOS
Análisis del transporte informal en algunos tramos de
subalimentación del Sistema Estratégico de Transporte
Público de la ciudad de Barranquilla
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1. OBJETIVO
Conocer la movilidad de los pasajeros urbanos en el servicio informal transporte
que opera en el distrito de Barranquilla, como son las motos de dos ruedas
(mototaxis), los “bicicoches”, los vehículos particulares que prestan servicio
individual y/o servicio de colectivo y otras modalidades que afectan la
sostenibilidad del sistema estratégico de transporte.
2. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO
Barranquilla es la capital del departamento de Atlántico, uno de los 32
departamentos de Colombia, constituye un núcleo importante en la economía
nacional y regional en el norte del país.
De acuerdo con los resultados del más reciente censo del DANE, Barranquilla
cuenta con 1.206.946 habitantes aproximadamente y hace parte del Area
Metropolitana que integran también los municipios de Puerto Colombia, Galapa,
Soledad y Malambo. En la actualidad se implementa el programa denominado
Transmetro el cual dispone de vehículos articulados y buses tradicionales uqe
cubren una serie de rutas estratégicas y complementarias en los diferentes
sectores de la ciudad.
Ilustración 1. Situación del transporte
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Los Sistemas Estratégicos de Transporte Público corresponden a la estrategia de
Ciudades Amables consignada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010,
“Estado comunitario desarrollo para todos”. Dichos sistemas buscan mejorar la
prestación del servicio de transporte público colectivo en ciudades intermedias con
el fin de estructurar urbes competitivas, eficientes y equitativas, que permitan a los
ciudadanos tener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de
economía. Los sistemas deberán responder a las necesidades de ordenamiento y
planificación de su territorio, para ello los principios básicos que buscan los SETP
son:
Eficiencia: la mejor y la máxima utilización de los recursos,
Seguridad: Los sistemas deben privilegiar el peatón, bajo criterios de seguridad vial y accesibilidad.
Responsabilidad: que cumpla con la regulación.
Equidad y competitividad: que ofrezca la oportunidad a todos los ciudadanos de movilizarse rápidamente, ofreciendo tarifas que equilibren el costo del servicio y la calidad del mismo.
Ambientalmente sostenible: que todas las alternativas ofrecidas propendan por aire más puro, menor ruido y accidentalidad, y un adecuado ordenamiento del territorio.
Mensurable: que cada ciudad o municipio desarrolle modos que faciliten a sus ciudadanos la movilidad bajo proyectos en los cuales las inversiones que se efectúen redunden en una mejora en la movilidad pública, pero que correspondan con eficiente ejecución fiscal del estado.
No obstante los propósitos esbozados, diferentes hechos noticiosos ratifican las
dificultades que en la actualidad afronta el sistema, debido principalmente a los
altos índices de informalidad y transporte ilegal que aún se presentan en la ciudad.
Prueba de ello ha sido la consolidación del gremio de “mototaxistas”, quienes en
varias oportunidades han ejercido presión ante la administración municipal
buscando que se formalice su actividad como servicio público y se desmonten
medidas restrictivas tales como el Decreto 1152 que restringe la circulación de
motocicletas con parrillero hombre en ciertos horarios y sectores de la ciudad.
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Ilustración 2. Rutas y estaciones de Transmetro
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Según reporte de Transmetro SAS, en el distrito de Barranquilla existen:
194 buses vinculados a la flota: 64 articulados, 69 padrones y 61
busetones.
3 Rutas Troncales: R1-S1, B1-S2 y R2-B2.
19 Rutas Alimentadoras: 7 en Soledad y 12 en Barranquilla.
1 Ruta de Refuerzo: A3-5 C/Metropolitana (refuerza A3-2 Soledad 2000).
3 Ruta Expresa: S10-R10, B10-S20 y R50-S50.
15 estaciones intermedias en Troncales.
2 Troncales: Murillo y Olaya Herrera.
2 Portales: de Soledad y de Barranquillita.
1 estación de Retorno: Joe Arroyo.
14 kilómetros en Rutas Troncales.
190 kilómetros en Rutas Alimentadoras.
566 paraderos de Rutas Alimentadoras.
51 puntos de recarga aprobados.
En este contexto, se desarrolla el presente estudio, para identificar además del
impacto de los mototaxistas otros índices de informalidad que se registran en el
distrito, relacionados entre otros aspectos con la forma de organización, la
cantidad y tipo de vehículos que están en la informalidad, viajes diarios, pasajeros
movilizados, tarifas, causas del transporte informal y testimonio de las personas
que lo usan (motivos del uso, si conocen los riesgos, etc.).
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3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
En total se realizaron cuatro (4) recorridos en diferentes rutas que cubren sectores
urbanos y semiurbanos del distrito y se practicaron algunas entrevistas a
autoridades de tránsito y transporte, conductores formales e informales y usuarios
del Transmetro en las siguientes rutas:
Ruta U30 Corredor universitario
Ruta A93 Buena Vista
Ruta A66 Ciudadela
Ruta A 3 Soledad 2.000
En algunos casos se realizaron registros fotográficos y audiovisuales que dan
cuenta del problema de la informalidad del transporte en el Distrito de Barranquilla.
A continuación se describen los resultados obtenidos:
2.1. Forma de organización que se presenta en el transporte
informal:
De acuerdo con los recorridos, la revisión de fuentes secundarias y los sondeos
de percepción realizados entre el 2 y el 5 de septiembre de 2013, se encontró que
en la zona urbana no hay un reconocimiento explícito de que existen
organizaciones que agremien a los transportadores informales. Sin embargo en la
Cámara de Comercio de Barranquilla aparecen registradas las siguientes
organizaciones:
NOMBRE NIT ESTADO
Asociación Metropolitana de transporte turístico motocarros La Playa
900346317
Activa
Asociación Metropolitana de transporte turístico motocarros de Soledad
900380998
Activa
Cooperativa de Motocarros Turísticos de Malambo 802020002 Activa
Cooperativa de propietarios de motocarros de Candelaria
900010423
Activa
Cooperativa Multiactiva de Transportadores de motocarros de Baranoa
900603685
Activa
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En el caso particular del municipio de Soledad, de acuerdo con testimonio del
señor Arnel Luna, líder de los motocarristas informales que prestan servicio en el
municipio y en particular en las zonas donde hay subalimentación al Transmetro,
se han realizado dos intentos de formalización mediante una asociación y una
coopetarativa, pero estas organizaciones sólo existen “en el papel” porque en la
práctica trabajan de manera independiente.
Ilustración 3. Punto de encuentro de motocarristas de Soledad
Con relación al servicio informal que se ofrece en vehículos tipo “bicicoche” no se
encontró ninguna agremiación u organización que los represente legalmente, por
lo que se presume que en su mayoría ejercen la actividad de manera individual
bien como propietarios o como arrendatarios.
Es de anotar, también, que en el aspecto cultural ciertas actividades rutinarias
devienen en hábitos o comportamientos que para el caso particular se expresa en
puntos de encuentro o zonas de trabajo donde convergen los transportadores
informales para ofrecer sus servicios y realizar actividades de socialización con
sus compañeros. En la Ilustración 4 se observa cómo en un sector céntrico de la
ciudad de Barranquilla convergen algunos mototaxistas para ofrecer sus servicios
de manera informal.
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Ilustración 4. Punto de encuentro de mototaxistas en el centro de la ciudad
En dichos sitios, permanecen además en sus vehículos a la espera de los
usuarios que descienden de los buses del Transmetro o de las rutas de transporte
colectivo; con dichas personas existen acuerdos tácitos o gestos de asentimiento
para la prestación del servicio, sin que en muchos casos sea necesario pregonar o
hacer vocería.
2.2. Cantidad de vehículos que están en la informalidad y tipo de
vehículos:
Según estimativos de la Secretaria de Movilidad en Barranquilla en la ciudad
existe un registro de 132.957 vehículos. Se calcula que el 66% de la población usa
el transporte público, 18% utiliza transporte privado y un 5% transporte informal.
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Ilustración 5. Vehículos informales prestando servicio en el sector de la Universidad Antonio Nariño
Sobre la modalidad y el tipo de vehículo, de acuerdo con los recorridos de campo
y tal como se aprecia en las Ilustraciones 5 y 6 existen cuatro modalidades de
vehículo: bicicoche, moto, motocarro homologado por el Ministerio de Transporte y
motocarros “hechizos” o de fabricación artesanal.
Ilustración 6. Bicicoches prestando el servicio en el sector de Miraflores
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Con relación a la cantidad de vehículos nótese cómo en un gran número de las
intersecciones viales de la ciudad existen mototaxistas a la espera de usuarios
que dejan de ingresar al sistema mediante rutas alimentadoras, rutas troncales o
transporte formal organizado.
Ilustración 7. Punto de sub-alimentación informal en la Cra 1 Cll 47
Es de anotar que en algunos sectores de la ciudad existen vías de acceso
demasiado pequeñas que sólo permiten el acceso de motocicletas o el flujo
peatonal, pero debido a las condiciones de exposición directa a la intemperie
muchos usuarios optan por las alternativas de transporte informal (Ver
Ilustraciones 8, 9 y 10).
Ilustración 8. Ancho de vía reducido en sector San Martín
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Ilustración 9. Protección de la intemperie
Ilustración 10. Estado de la vía en el sector La Playa (Puerto Colombia)
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En cercanías a la estación Joaquín Barrientos de Transmetro se observa cómo
permanecen en promedio diez (10) motocicletas por cada esquina aledaña a la
estación para un total de aproximadamente cuarenta (40) motocicletas, situación
que se repite en más del 60% de las estaciones del sistema y en un alto
porcentaje de los paraderos de las rutas alimentadoras.
Ilustración 11. Confluencia de transporte informal y alimentadores en la estación Joaquín Barrientos
Nótese también que en la mayoría de los casos la connotación del prestador del
servicio a diferencia de los motociclistas está dada por el porte de un casco en el
antebrazo, el cual suministran al posible usuario en el momento de abordar el
vehículo. Dichos transportadores prestan el servicio de transporte informal en
franca competencia “desleal” con el sistema, toda vez que no ofrecen las
condiciones mínimas de seguridad, confort, calidad y responsabilidad al usuario
del servicio.
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Ilustración 12. Mototaxistas prestando servicio en el sector de Ciudadela
2.3. Cantidad de viajes diarios y tramos de recorrido:
De acuerdo con los recorridos y sondeos de percepción en las diferentes
modalidades de transporte informal que operan en la ciudad de Barranquilla se
identifican los siguientes tipos de usuarios:
- Quienes realizan viajes diarios por motivos laborales
- Quienes realizan viajes regulares por motivos de estudio (aunque no diarios
necesariamente).
- Quienes realizan viajes esporádicos por motivos de salud, recreación u otro
tipo de trámites.
- Quienes por cualquier circunstancia evitan la exposición directa a las alta
temperaturas y a la radiación solar.
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Ilustración 13. Mototaxistas prestando servicio en el sector de Galán
Respecto a la cantidad de viajes diarios y tramos de recorrido por cada modalidad
de transporte informal se encontró lo siguiente:
TIPO DE VEHÍCULO
DISTANCIA PROMEDIO DE RECORRIDOS
VIAJES POR DÍA
Motocarro 2 km 20
Bicicoche 1 km 10
Taxi colectivo 3 km 5
Moto 2,5 km 20
En la Ilustración 7 se observa también cómo en la frecuencia del medio día,
horario en el que existe una mayor concentración de estudiantes que ingresan o
salen de sus turnos escolares y empleados que se desplazan hacia su lugar de
residencia durante la hora del almuerzo, se incrementa el uso del transporte
informal con el consecuente impacto en el servicio público.
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Ilustración 14. Alta congestión vehicular en horario del medio día
Nótese, por ejemplo en la Ilustración 8, que en dicho intervalo el índice de
ocupación de los vehículos público del Transmetro es demasiado bajo, llegando
incluso al destino final de la ruta con sólo dos o tres pasajeros, situación que
indiscutiblemente afecta la sostenibilidad financiera del sistema.
Ilustración15. Bajo nivel de ocupación de alimentador en la ruta A6 Ciudadela
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2.4. Cantidad de pasajeros movilizados
De acuerdo con las proyecciones de demanda estimadas en el documento
CONPES con el que se formuló el proyecto, se esperaba que Transmetro
atendiera en el año 2012 cerca de 305.000 viajes o pasajes de transporte público
al día:
Fuente: Conpes 3539
No obstante es una realidad que en ese año y los subsiguientes tanto para el
sistema como para las rutas tradicionales de transporte colectivo y el servicio
individual los logros han sido muy inferiores debido principalmente a las
problemáticas de transporte informal que afronta la ciudad.
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Ilustración 16. Bajo índice de ocupación vehicular en las rutas urbanas del sector La Playa
Aunque en la actualidad no se tienen cifras exactas del número de usuarios o
pasajeros que se transportan en la informalidad, si se estima que los buses
urbanos le “quitan” cerca de 40 mil pasajeros diarios al Transmetro, es previsible
que la cifra de usuarios que atiende el transporte informal de acuerdo con las
entrevistas, observaciones de campo y fuentes secundarias, teniendo en cuenta
el número de viajes por día y el valor promedio de los servicios se aproxime a la
siguiente situación:
TIPO DE VEHÍCULO
APROXIMADO DE VEHÍCULOS
VIAJES POR DÍA
PASAJEROS POR VIAJE
SUBTOTAL POR
VEHÍCULO
SUBTOTAL USUARIOS
Motocarro 1.500 10 2
40 30.000
Bicicoche 500 10 2
20 10.000
Taxi colectivo 50 5 3
15 750
Moto 5.000 10 1
20 50.000
TOTAL 90.750
Estos datos reflejan también el Índice de Ocupación Vehicular en otros sectores
de la ciudad, tal como lo muestra la Ilustración 16 donde se observa cómo los
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buses alimentadores del sistema generalmente llegan al destino con tres o cuatro
personas y son despachados con un número similar que en la mayoría de los
casos no alcanza a cubrir la capacidad total del vehículo en el desarrollo de la
ruta.
Ilustración 16. Bajo índice de ocupación vehicular en las rutas urbanas del sector La Playa
2.5. Tarifas
Según información obtenida en campo y fuentes secundarias de la Secretaría de Tránsito
y Transporte del municipio, las tarifas para los diferentes medios de transporte urbano
presentan el siguiente panorama:
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
TAXI* BUS O TIQUETE TRANSMETRO**
MOTOTAXI VEHÍCULO INFORMAL
Carrera diurna, nocturna dominical y festivos
4.000 1.700 1.000 1.200
Carrera extremo a extremo de la ciudad
30.000 1.700 Sin dato 20.000
Expreso al aeropuerto
25.000 No aplica Sin dato Sin dato
*Reglamentados según Decretos 1152 de 2012, 0555 de 2013.
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Ilustración 18. Bajo índice de ocupación vehicular en las rutas urbanas del sector La Playa
2.6. Causas del transporte informal y testimonio
De acuerdo con varios estudios sobre el problema de informalidad en el país, las
principales causas por las que se presenta el uso de este tipo de transporte están
relacionadas con los siguientes factores:
Flexibilidad en los recorridos: ya que en las diferentes modalidades de
transporte informal conectan los recorridos sin necesidad de transbordos,
centros de atracción y generación de viajes.
Modifican los recorridos en función de las demandas de los pasajeros a
bordo, congestión del tránsito y tiempo de viaje previsto.
No existen paradas de ascenso y descenso preestablecidas, a excepción
del origen y el destino.
El tiempo de viaje se reduce considerablemente, alrededor de un 50 %,
para lo cual no se respetan las velocidades máximas permitidas en los
lugares de circulación y para el transporte de pasajeros.
Normalmente la inversión en el vehículo es mucho más baja ya que en su
mayoría son vehículos de segunda mano.
El valor del pasaje es levemente menor en la mayoría de los casos.
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Ilustración19. Grandes distancias bajo intemperie en el sector La Playa (Puerto Colombia)
Ilustración 20. Vías de acceso en malas condiciones desde el paradero de Transmetro hacia zonas
residenciales
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Ilustración 21. Ancho reducido en vías residenciales
Ilustración 22. Ancho reducido en vías residenciales
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Ahora bien, según los testimonios y comentarios de las diferentes personas
entrevistadas, la siguiente es su percepción de la problemática:
Sr. Jhony Echavarría, conductor del Taxi con placa UZD 517.
"Aquí si hay mucha mototaxi, pero así y todo uno se la rebusca. Mientras uno no
se meta con ellos, ellos no se meten con uno. Pero uff que si ha bajado el trabajo,
sobre todo por el precio que ellos manejan. Fíjate que la gasolina está bien cara y
uno tiene que pagar gasolina, lavada, los seguros y la cuota de la empresa. No es
fácil”
Jackeline Eickhoff, usuaria de Transmetro
No hay capacidad para atender la demanda. Si fuese así no hubiesen quitado las
rutas alimentadoras que suspendieron y por las cuales nos hemos visto
perjudicados cientos de personas las cuales tomábamos buses urbanos que ahora
no toman las vías donde transitaban sus rutas alimentadores. Rregresen las rutas
que estaban, es lo que deben hace, prefiero cobertura a rapidez.
Ilustración 23. Inexistencia de malla vial en sectores suburbanos de Soledad
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Fernando, mototaxista
“En los que es lo del parrillero hombre en las motos estamos llevaos ya que la
mayoría de personas que utilizaban el servicio de nosotros eran hombres y estos
aún le continúan haciendo la parada;
Ilustración 24. Estado de una vía interna en el sector La Playa de Puerto Colombia
Felipe Díaz, conductor de motocarro
“El transporte esta normal, la gente sabe que cuando el alimentador se demora
tanto aquí estamos nosotros. Además ellos no entran hasta los barrios malucos,
porque como esas calles son tan estrechas sólo pasa una moto o esta motocarro
que es todo terreno”
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Ilustración 23. Conductor de motocarro informal
Usuaria del servicio de transporte particular
“Siempre es mejor la motocarro que la moto, hay más peligro de un accidente;
además cuando llueve o en un sol bien sabroso no se lo aguanta nadie. En
cambio aquí va uno en la sombra”
Ilustración 27. Confluencia de transporte informal sector La Playa
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Profesora de preescolar, Usuaria de mototaxismo
En el momento en el que los buses y taxis desaparecen, ellos están por ahí,
esperando y se meten por donde los otros no van, saben que uno necesita llegar
rápido a cualquier parte. Eso no va a cambiar hasta que no haya más empleo para
la gente, esa es una forma de ganarse la vida haciéndole un bien a la gente.
Ilustración 28. Usuaria de mototaxi
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Mario Rodríguez, gerente de Metrocaribe, operador de Transmetro
“El caballo de batalla de muchos en contra de los operadores ha sido siempre el
de la competencia de los mismos socios, hoy podemos decirles que esta situación
de solo algunos afiliados ha sido minimizada, somos los primeros promotores de la
restructuración de la rutas tal como lo establecen los estudios de Transmetro. Lo
que si existe en el sistema es la informalidad, la ilegalidad, la falta de control, y
esperamos que, con diligencia, la autoridad de transporte haga su trabajo sacando
las famosas rutas que le compiten, y terminando con la informalidad; al final
podrán darse cuenta que este es el problema central”
Ilustración 29. Bajo índice de ocupación vehicular en las rutas urbanas y alimentadores del sector La
Playa
Walid David Jalil, Secretario de Movilidad de Barranquilla
“El gran acuerdo de ahora es trabajar unidos para sacar adelante al Transmetro, la Secretaría de Movilidad está contribuyendo con el Transmetro, erradicando el transporte ilegal en Barranquilla, más de 60 motocicletas fueron inmovilizadas en abril durante los operativos contra el mototaxismo y 71 taxis por prestar el servicio de colectivo”.
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2.7. Incidencia de personas u organizaciones ilegales en la actividad.
En las entrevistas y testimonios obtenidos durante el sondeo no se encontró que
alguno de los entrevistados aludiera a vínculos directos con grupos al margen de
la ley. No obstante existe una percepción general de inseguridad asociada al
mototaxismo, pues en la mayoría de los casos de hurto mediante “raponeo” hay
complicidad de motociclistas que aproximan a los delincuentes a las víctimas o se
alistan para huir una vez se comete el delito.
Ilustración 20. Suministro de combustible
Nótese también que el uso de combustibles provenientes de un mercado ilegal,
usualmente tiene vínculos con grupos al margen de la ley que se encargan de
proteger y salvaguardar sus intereses. En la Ilustración 16 se observa cómo dos
conductores de moto “tanquean” sus vehículos con combustible de contrabando
que se obtiene en diferentes zonas de la ciudad y en el sur del departamento
proveniente de Venezuela.
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Ilustración 30. Suministro de combustible
2.8. Factores que rentabilizan el negocio del transporte informal
Los principales factores que “rentabilizan” la actividad de transporte informal están
muy relacionados con la demanda del servicio y las motivaciones indicadas en el
numeral 3.6; sin embargo también inciden en la viabilidad económica de la
actividad las siguientes situaciones:
- Muy bajos costos de operación
- Alta rotación del servicio en algunas zonas y durante ciertas franjas horarias.
- Amplia divulgación del mototaxismo y el bicicoche como opción laboral y de
autoempleo (Ver Ilustración 17).
- Baja capacidad de respuesta de organismos de tránsito frente a la
problemática.
- Percepción cultural de ineficiencia del transporte público.
- Débil integración del sistema con las dinámicas urbano-rurales de la ciudad.
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Ilustración 31. Ofertas de empleo para mototaxistas
Ilustración 32. Suministro de combustible
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Ilustración 33. Suministro de combustible
Ilustración 34. Suministro de combustible
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2.9. Barrios y sectores con transporte residual.
Teniendo en cuenta el diagnóstico realizado en la etapa de planificación y pre-
operación del sistema en la zona urbana del Distrito de Barranquilla donde
existe un cubrimiento de un alto porcentaje de la malla vial del municipio, se
identifican barrios o sectores con transporte residual:
El Puerto
Siete de abril
Adicionalmente, teniendo en cuenta los comentarios de los entrevistados y los
recorridos de campo se observan las siguientes situaciones:
PROBLEMÁTICA BARRIO O SECTOR
Tiempo de espera promedio
Todos
Vía cerrada por adecuaciones u obras civiles
Larga duración del recorrido
Dificultad de acceso por mal estado de la vía
Todos
Costo del pasaje
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3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PRELIMINARES
1. En algunos sectores del distrito de Barranquilla hay grandes dificultades
para la movilización de la población, situación que ha generado la
proliferación del transporte informal en las modalidades de mototaxi y
servicio público en vehículos particulares.
2. En la actual fase de implementación el Sistema Integral de Transporte
Público del Distrito de Barranquilla no contempla los tramos o trayectos
entre las veredas y las cabeceras de los corregimientos a las cuales llegan
de manera efectiva los vehículos del sistema o los vehículos de servicio
público de las empresas debidamente autorizadas, situación que favorece
la informalidad en la subalimentación del sistema.
3. Mantener la cobertura del servicio con los vehículos tipo bus/buseta que
actualmente funcionan puede generar pérdidas financieras en el sistema ya
que en algunas de las rutas analizadas el índice de ocupación vehicular es
demasiado bajo y con estos vehículos no se lograría la eficiencia suficiente
para la sostenibilidad del proyecto.
4. Evaluar la implementación de sistemas de transporte formal
complementario tales como el servicio público mixto en vehículos tipo
motocarro, cuyos costos y modelo de operación se aproximan al contexto
socioeconómico de los “mototaxistas” y propietarios de vehículos
particulares, adicinalmente ya son reconocidos en la zona pero por el nivel
de informalidad en el que operan no brindan mejores condiciones de
seguridad, accesibilidad y cobertura para los usuarios.
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BIBLIOGRAFÍA
Plan de desarrollo Municipio de Barranquilla
www.transmetro.gov.co
www.barranquilla.gov.co
https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/Subdireccion/Conpes/3539.