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Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
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1. Marco Histórico
1.1. Fundación de Sacaba
Explorando en la historia preincaica, el territorio del Valle Central donde
hoy se asienta el municipio de Sacaba estaba poblado por pueblos de
aimaras, que formaban el Ayllu Kolla de Sarkjapa, posteriormente por el
año 1210, en el dominio de los quechuas del Kollasuyo, el Inca Khapaj
Yupanki habría fundado por primera vez el pueblo quechua de Sacaba.
Después de la llegada de los españoles a América, se registra una nueva
fundación por el conquistador español Diego Alemán en el año de 1560,
para proteger a los viajeros expedicionarios contra ataques de las tribus
―Chuis y Poconas" que hostigaban a los aventureros en sus travesías del
Virreinato de Lima hacia el oriente en busca del oro del "Gran Paititi", en
estas circunstancias se funda el Tambo de Kjuru Pampa (hoy Curubamba)
como asiento de expediciones, acentuando su carácter de centro de
descanso durante esta época.
El 29 de junio de 1761 se produce la tercera y definitiva fundación, con el
nombre de "Villa de San Pedro de Sacaba‖1 tarea delegada al comisionado
de la real audiencia de Charcas el Capitán Joseph Nicolás Maldonado
Sotomayor por encargo del Virrey del Perú Don Manuel de Amat,
procediéndose al trazo de la plaza que hoy conocemos con el nombre de 6
de Agosto.
La Villa de San Pedro de Sacaba desempeñó un cometido político-militar
por ser la cabecera de expediciones al oriente en busca de oro y piedras
preciosas por parte de los españoles y también como punto de control de
1 El patrón del día lunes es San Pedro, la fundación se produjo en ese, por ello lleva el nombre
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las tribus salvajes misión aparentemente secundaria comparada al
verdadero interés que originaba los viajes al trópico.
En está época, la base económica local fue la producción agrícola de
autoconsumo, físicamente estaba conformada por viviendas de los indios
Chuis Pockonas, edificadas, entre el margen meridional del río Mailanco y
la actual Plaza 6 de agosto, las calles se desprendían de esta.
La Villa de San Pedro de Sacaba constituida como población de transito e
intercambio económico entre occidente y el oriente del país, producto de
proceso de crecimiento demográfico y expansión urbana a fines de la
colonia, alrededor de 1800, se consolida como localidad fundamental con
la construcción del templo de San Pedro ubicado en la Plaza de Armas,
con una imagen colonial propia del estilo arquitectónico propio de la época.
A la fecha éste templo ha sido varias veces refaccionado y modificado,
interiormente en su única nave han sido retirados los artesanados y los
altares laterales, antes barrocos, sustituidos por un tratamiento en yeso de
altares neoclásicos y neogóticos, en un Art Nouveau varias veces
repintado.
1.2. El periodo republicano
La Villa de San Pedro de Sacaba, sufre varias transformaciones en el
transcurso de su vida republicana, estas son generalmente de carácter
urbanístico, no se conoce información respecto a algún plan urbano
elaborado en ésta época, normalmente eran los curas de las parroquias
quienes establecían algunos criterios para el asentamiento y la
construcción de nuevas viviendas. Es en tomo a la Plaza de Armas que
empiezan a conformarse los primeros manzanos siguiendo las vías
originales que ya se encontraban trazadas.
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Durante la Presidencia de Manuel Isidoro Belzu el 10 de junio de 1854,
Sacaba pasa a ser capital de la provincia Chapare y luego, el año 1905
bajo la presidencia de Ismael Montes, alcanzo el rango de ciudad.
Con un proceso de crecimiento aun lento pero sin pausa, ante la
necesidad de contar con una sede político administrativa para este centro
poblado, el año 1.902 se construye el Palacio Consistorial y
posteriormente el año 1904 se edifica el mercado Central ubicado a una
cuadra de la Plaza de Armas "6 de Agosto", definiéndose el carácter
comercial y administrativo de la parte central.
En el periodo republicano se profundiza la existencia de las haciendas en
el campo (sistema semi – feudal), especialmente en las zonas pobladas
como los valles de Cochabamba, Las haciendas en el mejor de los casos
entregaba a sus trabajadores pequeñas parcelas, en general las mas
pobres, con superficies que oscilaban desde menos de una hectárea, para
que las cultivaran y obtuvieran de ellas su sustento, pero también
obligados a trabajar gratis en las tierras del dueño de la hacienda durante
dos a tres días a la semana.
Con la reforma agraria de 1953, se produce la decadencia de las
haciendas al introducirse importantes transformaciones en la estructura
agraria y en la tenencia y propiedad de la tierra. Las comunidades se
originan en las ex-haciendas con cultura quechua, mestiza y en parte
republicana. Con la propiedad de ex patrones de la burguesía pre-reforma
agraria, que pertenecen a la cultura quechua en su mayoría.
La celeridad del proceso de expansión urbana del municipio se
incrementa con el crecimiento de la ciudad de Cochabamba promoviendo
una evidente vinculación física a la capital del departamento, producto de
la apertura del camino carretero al Chapare, vía que fue construida en
1.934 por los prisioneros paraguayos de la guerra del Chaco. Ambos
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componentes fueron definiendo la estructura formal de la evolución de
Sacaba, por un lado concéntrico en tomo a la plaza y por otro lineal
siguiendo el camino Cochabamba - Chapare.
La finalización del periodo republicano coincide con una serie de
modificaciones de carácter socio económico, que tienen incidencia
espacial mente en todo el país, producto de medidas estructurales como la
Ley de Reforma Agraria de 1952, que genera procesos migratorios de
origen rural, con el consiguiente crecimiento urbano de los diferentes
centros poblados más importantes del país. Junto a ello, el surgimiento de
la Ley de Reforma Urbana que pretende complementar a la anterior,
determinando la afectación de los terrenos que excedan los 10.000
m2 para su "Iotización", que en el caso de Sacaba como en todo el
territorio nacional, generan asentamientos como resultado del
parcelamiento de terrenos sin control alguno, dando origen a una
estructura urbana que va definiéndose como desordenada.
"Además de que una de sus consecuencias (de la Reforma Urbana)
en el aspecto general urbano, fue que precipitó la urbanización de
extensas zonas sin dar oportunidad a una planificación más
adecuada, ni a la instalación de servicios públicos infraestructurales y
menos a la preservación de mayores espacios públicos con destino a
áreas verdes, campos deportivos y obras de equipamiento
comunitario‖2
En este panorama, durante la década del 70, a lo largo del eje de
conurbación en la parte correspondiente a Cochabamba - Sacaba, van
surgiendo nuevas urbanizaciones de diferente sectores poblacionales que
llegan de Cochabamba puesto que dentro del limite urbanizable de esta
ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; así de
2 Jorge Urquidi. "La Urbanización de la ciudad de Cochabamba y el desarrollo regional y urbano”
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manera individual o a través e diferentes formas organizadas van
adquiriendo grandes extensiones de terreno para su respectivo
fraccionamiento, conformándose paulatinamente nuevos barrios con
distintas características, es así que se forman urbanizaciones privadas, de
cooperativas, de fondos de viviendas, condominios exclusivos, etc. con
diferentes características en su concepción que fueron desplazando cada
vez mas a los terrenos agrícolas o se confundieron con ellos.
Esta progresión se incrementa con la apertura de nuevas vías o el
mejoramiento de otras, constituyéndose en polos de atracción para el
emerger de más asentamientos humanos, es el caso de la apertura y
puesta en servicio de la ruta asfaltada Cochabamba - Santa Cruz cuyo
tramo inicial atraviesa por el municipio, originando la nueva zona urbana
en este recorrido, sobre todo en la zona norte y por supuesto a lo largo de
la carretera misma; o con la consolidación de la Av. Circunvalación,
acelerando el crecimiento de la mancha urbana afectando a las áreas
agrícolas.
2. Marco Normativo Urbano Todo o mencionado, nos indica que el desenvolvimiento histórico de Sacaba hasta la fecha demanda puntualizaciones relacionadas al ámbito físico espacial, puesto que los acontecimientos a partir de la década del 50 se relacionan sobre todo a este tema, al evidenciarse una conformación urbana con ausencia de un soporte institucional en la parte técnica de control, a pesar de la existencia de instrumentos jurídicos de regulación urbana para este municipio o relacionados a él. Por ejemplo, el Plano Regulador de la ciudad de Cochabamba (1961), formulado por el Arq. Jorge Urquidi Zambrana, si bien responde a las necesidades de la ciudad para la cual fue elaborado, no deja de lado al área circundante de influencia inmediata; esto es, por el norte, hasta la cordillera del Tunan; por el oeste, hasta Quillacollo y Vinto; por el sur, La Tamborada y Valle Hermoso y por el este, hasta Sacaba.
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El criterio fundamental para este nivel de articulación propuesto, responde a la necesidad de permitir un proceso de expansión orgánico y armónico, que aliente el desarrollo de estos centros poblados vecinos entre sí, así como a los núcleos de actividad agrícola e industrial. Además, a decir de su autor, ―... tiene por objeto evitar justamente el crecimiento hipertrofiado y masivo de la ciudad y su área de influencia inmediata (conurbación) que da lugar al agravamiento de todos los problemas urbanos...‖ Sacaba se convierte en parte de este plan al estar inserta en esta región, que mantiene sus niveles de cohesión alrededor del núcleo principal, es decir, Cochabamba. Sin embargo, dentro lo que significa su influencia practica, y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano-Rural Sostenible del Municipio de Sacaba, ha tenido importancia para definir la presencia de los tres núcleos urbanos que dependen de la ciudad de Cochabamba; y por otro lado, su visión de conjunto permite ampliar el panorama y el campo de acción de las interacciones urbanas, todo esto, solo de manera indicativa. En este contexto, a requerimiento de la H. Alcaldía de Sacaba, en 1977 es elaborado el Plan de Reordenamiento Urbano de Sacaba, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano que dependía del Ministerio de Urbanismo y Vivienda, documento que en su parte de diagnóstico básicamente define y reconoce como lento el crecimiento de esta ciudad; y en su parte de propuesta, sugiere una zonificación de funciones urbanas, una estructura vial y una división territorial, así como un cuerpo de reglamentos de zonificación y parcelación. Posteriormente en 1981, a estos instrumentos de desarrollo tísico espaciales, se incorporo el Plan Director de la Región Urbana de Cochabamba, del que Sacaba forma parte, pues su viabilidad como plan se encuentra basado en proyectos como el de Misicuni, que permitiría un desarrollo agropecuario, fortalecimiento de sectores como el industrial y además, la articulación e integración del Chapare Tropical como generador de empleo y producción. Finalmente, en 1990 desde la Facultad de Arquitectura de la ciudad de Cochabamba se elabora un documento corno tesis de grado, titulado ‗Modelo de Crecimiento para Sacaba‖, constituyéndose en un documento de referencia importante a partir de un análisis del contexto microregional, con propuestas como un Modelo Conceptual y Esquema de Ordenamiento Urbano de Uso de Suelo, Unidades básicas Urbanas, Circulación, Transporte y Arcas Verdes. A partir de un análisis de la realidad y producto de la revisión de documentación existente respecto al municipio de Sacaba, a la fecha, estos planes han sido aplicados solo parcialmente, fundamentalmente por las siguientes razones:
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Los enfoques fueron circunstanciales, con instrumentos jurídicos normativos adecuados al momento en que se elaboró el plan, incapaces de actualizarse en función a los procesos de desarrollo físico espacial y menos a los cambios socios económicos paulatinos de la ciudad de Sacaba.
La mayoría de los planes sectoriales, que son parte del Plan Director quedaron desactualizados prematuramente; por ejemplo, en el eje de conurbación se encontraron con organizaciones fuera de las áreas permitidas para urbanizar, por lo que su aplicabilidad resultó utópica.
La carencia de recursos humanos y materiales que permitan aplicar un determinado plan, en un medio muy acostumbrado a desenvolvimientos espontáneos.
A. ASPECTOS ESPACIALES
1. Ubicación geográfica
1.1. Latitud y Longitud
A. ASPECTOS ESPACIALES
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El municipio de Sacaba 1º sección de la provincia Chapare, se halla situado
entre 66º 10‘ y 65º 50‘ de Longitud Este ; 17º 8‘ y 17º 30‘ de Latitud Sud, con
una altura sobre el nivel del mar que varia entre los 2620y 4520 msnm.
1.2. Límites territoriales
La delimitación y demarcación del Municipio de Sacaba realizada en 1990, realizada por el instituto Geográfico Militar, presenta las siguientes características: Limita al NORTE, comenzando por el cerro Umi Orcko, el límite se dirige en sentido Este Oeste, por la Cordillera pasando por los cerros Jatun Potrero (182.250 — 8098.100) Chua Toco Punta (816.750— 8101.100), Espital Khasa (813.625 — 8‘103.550), Espital Punta (813.150— 8104.550), Jachuy Punata (810.650— 8‘102.950) y sombrerito Khasa (808.100— 8‘101.200), de allí se dirige a la cumbre entre Ailla (Provincia Chapare) y Chapisirca (Provincia Quillacollo) (805.700 — 8100.500), de este último punto la división pasa sobre el cerro Lajra Cuevas (802.200 — 8095.80) y termina en el punto mas alto del cerro San Rafael (798.975 — 8‘093625). Limita al SUR, comienza en la punta mas alta de la Serranía de San Pedro (804.650 — 8076.050) para seguir en dirección Norte — Sud por lo que, constituye el ―Divertium Aquarium‖ de esta Serranía y pasando por la punta de los cerros. El Abra (806.550 — 8‘070.575), Chocoloma (808.350 — 8069.825), Kiri-Kiri (808.350 — 8‘070.575), Papa Tarpuna (809.250 — 8‘069.825), Lagunilla (809.900— 8‘068.250), Mojón Orkho (810.250— 8‘067.450), Usfaloma (811.200 — 8‘067.100), para continuar en dirección sudeste — Noroeste hasta el cerro Mula Pacana (812.150 —8‘068Á25) sigue en la misma dirección hasta el camino vecinal Sacaba Buena Vista sobre el río Canal Mayu (816.150 — 8071.850), de allí en dirección Este — Oeste el límite se dirige al mojón Tacopoca (817.500— 8072.000), punto donde termina el límite en este sector. Limita al ESTE, empezando en el mojón, el limite se dirige en dirección Sud — Norte hasta la coordenada Ulicante (817.850 — 8‘073.450) dejando la comunidad carachilla, baja al Este en jurisdicción del Cantón Chiñata y Ulicante, al Oeste en jurisdicción de la Capital de la Primera Sección de allí (el limite) se dirige en la misma dirección hasta la boca de la quebrada Wilankhe remonta este último, hasta su naciente en el cerro Shico — Pujyo (181.850— 8078.100), y después de llegar al cerro Chaque Khjocha (181.725 — 8‘078.600), pasa al mojón Larata (181.700 — 8079.450), desde allí continua por la cordillera en sentido Sud —
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Norte pasando por los cerros Casaderia (181.200 — 8081.600), Achocalla (8183.600 — 8‘083.850), envolviendo Dentro de la jurisdicción del Cantón, Capital de la Primera Sección la Estancia Kehuiñal en toda su extensión: Sacristán Punta (181.625 — 8‘085.900, 8‘ 089.850), Condorillo (181.700 — 8‘891.500), Suchusca Punta (181.275 — 8‘092.5509), Yaraj Orkho (818.925 — 8‘891.500), Catarino Orkho (182.100 — 8096.6650), terminando el límite a este sector en la parte, mas alta del Cerro Cumi Orkho (182.775 — 8097.850). Limita al OESTE, empezando en el cerro San Rafael en dirección Norte — Sud pasa por los cerros Salve Orkho (804.500 — 8‘087.800), desde este último punto pasa a recorrer parte de la corriente del río Wara - Wara hasta llegar al Cerro Khumpu (804.500 — 8082.150), envolviendo el límite toda la jurisdicción de la Estancia Carpa en Sacaba, de allí dirigiéndose en el mismo sentido llega al río Rocha (804.800 — 8‘077.250), coincidiendo en este último sector con el lindero rió la antigua propiedad de Rivero Torres de Sacaba y la Parroquia de Santa Ana de Cala — Cala (Cercado). Desde allí y continuando sobre el curso del rio Rocha el límite pasa por el punto central del puente Siles (805.025 — 8‘077.075), actual carretera Cochabamba — Santa Cruz (Av. Eliodoro Villazón) para por último dirigirse al mojón San Pedro (805.105 — 8075.900), para terminar en la parto do la serranía San Pedro.
1.2.1. Situación actual de límites
Sacaba es uno de los municipios que sufre constantemente el atropello de sus límites territoriales puesto que no está bien definido, es el caso que del distrito de Pacata que viene disputándose de un tiempo a esta parte con el municipio del Cercado
1.3. Extensión territorial, densidad territorial y algunos datos climáticos
La Sección Municipal de Sacaba, Primera Sección de la Provincia Chapare, tiene una extensión de 131.61 km2, con una densidad de 120,29 Hab/km2, su temperatura aproximada promedio es de 19 ºC, las precipitaciones generalmente son de 450 mm como promedio. 2.1. Distritos y Cantones La división política y administrativa de la Sección Municipal de Sacaba comprende cinco distritos de los cuales uno pertenece al área rural y cinco cantones:
Cuadro: Distritos y Cantones del Municipio de Sacaba
Área urbana Área Rural
Distrito 1 Distrito 5
Distrito 2 Cantón Chiñata
Distrito 3 Cantón Lava Lava
Distrito 4 Cantón Ucuchi
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Cantón Palca
Cantón Aguirre
Fuente: Elaboración Propia; Dir. de Planificación; 2006
Según el Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia la subregión de los
valles se encuentra clasificado en la provincia fisiográfica del Subandino y
según el Diagnóstico forestal del Departamento de Cochabamba
CORDECO/COTESU, 1986), fisiográficamente se encuentra en la unidad o
B. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
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subregión de Valles Intercordilleranos que la describe como una unidad
que presenta varios y diferentes valles en amplitud y altura con una
diferencia entre ellos que va de los 1.800 a los 2.800 m.s.n.m. Esta unidad
cubre una superficie aproximada de 10.634 km2 (19,1 % del
departamento).
Según el Estudio de Uso de Tierras y Aguas en los Valles de Cochabamba
DAMES & MOORE (1997), los valles son los paisajes rellenados por
sedimentos Cuaternarios depositados en ambientes lacustres y lacustre-
aluviales. Las deposiciones terminales en el centro de los valles son
frecuentemente facies lagunares. Los principales tipos de relieve son;
Playas, lagunas, terrenos con cárcavas y terrazas aluviales. Según el
estudio de ―Uso de Tierras y agua en los Valles de Cochabamba‖ de
DAMES & MOORE 1997, Las superficies correspondientes a los valles
Central y Alto y el Área montañosa circundante y las zonas planas de las
subcuencas de Cochabamba, Sacaba y Valle Alto describe los principales
usos:
1. Estructura espacial
1.1. Áreas urbanas.
De las 199.632 has que se mapearon en el área plana de los dos valles las
áreas urbanas cubren 8.855 has. que representa el 8.1 %. De esta
superficie 7.392 has se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 673
has a la subcuenca Sacaba y 790 has en el Valle alto.
1.2. Áreas agrícolas.
Las áreas agrícolas cubren 57.454 has. que representan en 52.4 %. De
esta superficie 22.687 has se encuentran en la subcuenca de
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Cochabamba, 5.551 has en la subcuenca de Sacaba y 29.216 has en el
Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon un total de 6.680 has
agrícolas.
1.3. Áreas con bosques naturales y áreas reforestadas.
Las áreas con cobertura vegetal cubren 32.124 has que representa el
29.3% del total. De esta superficie 23.287 has. se encuentran en la
subcuenca de Cochabamba, 2.735 has en la subcuenca de Sacaba y
6.102 has en el Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon 250.327
has de cobertura vegetal.
1.4. Áreas con problemas de degradación de tierras.
Las áreas degradadas cubren 9.639 has, que representan el 8.8% de esta
superficie con 795 has. que se encuentran en la subcuenca Cochabamba,
319 has en la subcuenca de Sacaba y 8.525 has en el Valle Alto. No se
detectaron áreas degradadas en la zona montañosa del área de estudio.
2. Altitudes y relieves
El municipio de Sacaba presenta tres grandes sistemas fisiográficos: Faja
de matorrales, Pradera Puneña, Semihúmeda y Pradera Altoandina.
Faja subandina; se encuentra a una altura promedio de 3.100
m.s.n.m. la parte más alta está a 3.320 y la más baja a 2.620
m.s.n.m. Ocupa la parte sud-oeste de la jurisdicción.
Se halla constituido por las siguientes unidades fisiográficas: Valle
central entre montañas (interandino), se extiende del extremo oeste
al extremo sur, tiene una orientación sudoeste a noroeste. El paisaje
lo constituye la cuenca que se extiende del extremo sudoeste hacia
el sector sudeste rodeado por montañas en sus extremos norte y sur.
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La vegetación varia según la gradiente altitudinal: en los extremos
altos se presentan formaciones intermedias de arbustos gramíneas y
cactáceas, en sectores menos accesibles se puede percibir
pequeñas formaciones de bosques caducifolios y algunas cortinas
vegetales. En general ésta zona se encuentra muy degradada y
modificada, siendo comunes las formaciones de sustitución y amplias
superficies desnudas por la alta erosión, por las actividades
pastoriles, agrícolas y especialmente por el proceso de urbanización.
Baja Pradera Puneña; Se encuentra a una altura promedio de 3.600
m.s.n.m. la parte más baja a los 2.900 y la más alta a los 4.300
m.s.n.m. cubre una faja que atraviesa por la parte central de la
jurisdicción. Su orientación es de sudeste a oeste
El paisaje está constituido por praderas secas de macollos con
gramíneas, arbustos bajos con especies (senecio, baccharis, otros)
que son frecuentes en la puna de la vertiente andina occidental. En
la transición con los valles interandinos existen comunidades
arbustivo - arbóreas; en las laderas más secas comunidades de
cactáceas y bromeliáceas.
El relieve está configurado, en forma general, por cadenas
montañosas que son estribaciones de las cordilleras, siendo .sinuoso
con terrenos muy ondulados, con fuertes pendientes; este efecto
formador ha tenido una marcada influencia en el desarrollo de los
suelos y en la caracterización de los mismos debido a que el relieve
guarda una relación muy estrecha con los tipos de suelo.
La diferenciación es muy clara entre los horizontes de las unidades
de mapeo; los suelos presentan profundidades efectivas que varían
desde muy superficiales (parte alta) hasta profundos en la parte
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media y baja (áreas con pendientes que varían de moderada a
ligeramente inclinadas), cumpliendo de esta manera la condición de
que a mayor pendiente la profundidad de los suelos es menor y a
menor pendiente la profundidad es mayor.
2.1. Topografía
Su topografía es heterogénea, sin embargo, Ia topografía de faja, es en su
mayoría plana, con leves inclinaciones en la parte sud y ascendente en la
parte norte y este, fracturada en dirección norte sud por quebradas de las
torrenteras que desembocan en el rio Maylanco y Rocha que atraviesa
helicoidalmente la planicie desde la parte noreste hacia el oeste.
3. Características del Ecosistema
3.1. Pisos Ecológicos
Fisiografía: El territorio del municipio de Sacaba presenta una fisiografía
variada, cuyas características se resumen en cuatro categorías:
a. Una región montañosa, bloque Misicuni en el extremo norte, que
comprende la parte más alta con 4520 msnm. tiene una superficie de
230.10 Km2, con el 31,19%.
b. Una región también montañosa bloque Achocaya que cubre una franja
lateral de la cordillera, con una cara al valle central de Cochabamba, en
una franja variable entre los 4520 msnm y los 2750 msnm. tiene una
superficie de 240,73 Km2 con el 32,64 %. La temperatura en esta zona
varía entre 5 ºC y 13 ºC.; la precipitación anual oscila entre 400 y 1.000
mm.; tiene una topografía accidentada con pendientes abruptas.
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c. Una región central de valle donde se extiende la conurbación, la ciudad
de Sacaba y los territorios de los cantones Chiñata, Ucuchi y Lava Lava
Consta de tierras agrícolas, cortinas vegetales y pequeños bosques. Su
altura fluctúa entre los 2.620 msnm. y los 2.750 msnm. con una
pendiente entre el 11% y el 5 %, tiene una superficie de 126.48 Km2,
con el 17.15 %.
d. Una región de serranía del bloque Santivañez en el extremo sur de la
sección de provincia, con escasa vegetación y rasgos desérticos entre
los 2.750 y 3.820 msnm; tiene una superficie de 140.30 Km2, con el
19.02 %.
3.2. Clima
Clima templado, con invierno seco y verano lluvioso y caluroso.
Temperatura media anual, igual o mayor a 17 ºC, temperatura del mes más
cálido mayor a 22 ºC. Precipitación anual entre 400 y 600 mm..
Corresponde a la mayor parte de los valles existentes en el Este, Sur y
Sudeste.
Estos son algunos datos relativos al clima del municipio:
3.2.1. Temperatura y precipitación pluvial
En los climas fríos de puna y montaña en general las temperaturas
tienen un promedio de 7.5°C y las precipitaciones pluviales anuales
entre 600 a 1000 mm.
Los climas templados de valle presentan temperaturas agradables
alrededor de 17 °C y son las regiones mas áridas del departamento,
fluctuando las precipitaciones pluviales entre 400 a 650 mm. Estas
condiciones son las que han dado a la vegetación natural
predominancia de especies xerofíticas.
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Las cuatro zonas climáticas indicadas anteriormente, tienen una
distribución de lluvias muy estacional, siendo los meses mas
lluviosos noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, acentuándose
más esta mala distribución en la zona templada o de valles,
causando generalmente problemas para un manejo planificado y
estable dentro del campo agropecuario.
3.2.2. Humedad
Sacaba se encuentra en la zona caracterizada por tener humedad
intermedia respecto a otras zonas del departamento de
Cochabamba.
3.2.3. Vientos
La direccionalidad dominante de los vientos es de sud a este; en los
meses de noviembre y diciembre; y de norte a oeste en el mes de
septiembre.
3.2.4. Soleamiento
El soleamiento es pleno durante todo el año, con una trayectoria casi
paralela a la longitud del valle.
3.2.5. Paisaje
El paisaje esta dividido en dos grandes unidades espaciales:
- Un paisaje de puna, en la parte montañosa del extremo norte, con
dominio de relieve variado y unidades espaciales discontinuas y
fragmentadas, sin límite real ni virtual definido hacia el trópico.
- Un paisaje perfectamente delimitado por la cordillera en cuyo
interior acoge al valle de Sacaba. De esta manera, la cordillera
constituye la gran estructurante del paisaje, proporcionando
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visuales y tramos visuales de gran interés con un dominio
panorámico del oasis verde.
3.3. Riesgos Climáticos.
Variaciones climáticas en el Municipio de Sacaba
CLIMAS
VARIACIONES CLlMÁTICAS
Ene Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Heladas X X X X X X
Sequía X X X X
Granizos X X X
Inundaciones X X X
Vientos
X X X
Fuente: Elaboración propia sobre la base de boletas comunales, PDM – 2000 - 2004
En el cuadro anterior presentamos, las variaciones climáticas en el
Municipio de Sacaba, las mismas que afectan en menor o mayor medida el
proceso productivo. Las variables que con mayor frecuencia afectan son
las heladas, sequías prolongadas durante algunos años, granizadas y los
vientos
El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por dos
estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se
presenta con mayor precipitación pluvial, es decir época de lluvia que
abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En
algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.
Los otros riesgos climáticos como las granizadas, que, si tienen una
duración de 5 minutos a una hora ocasionan perdida de las cosechas que
varían de 10 al 100%, en los periodos de noviembre a marzo y las
heladas se producen al amanecer con una duración 6 a 24 horas,
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
19
ocurriendo en los meses de mayo a agosto ocasionando pérdidas que
varían del 15 al 89 % de la producción agrícola.
Sin embargo, la sequía es el mayor riesgo climático que es característica
del periodo invernal, ocasiona perdidas del 30 al 100% en la actividad
agrícola. El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por
dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se
presenta con mayor precipitación pluvial, es decir épocas de lluvia que
abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En
algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.
3.4. El Sector Urbano y los riesgos climáticos
Los riesgos climáticos en el sector urbano del municipio de Sacaba, están
asociados al proceso de deforestación que viene sucediendo de manera
sostenida hace mucho tiempo, debido a la falta de aplicación de los
instrumentos técnico normativos que contienen los planes mencionados
anteriormente. La presencia de cortinas de árboles se constituyen en
barreras naturales que contienen el polvo y alivianan la fuerza de los
vientos, cuya intensidad varia de acuerdo a la época, su paulatina
eliminación fundamentalmente por el proceso de urbanización viene
ocasionando vientos de alta intensidad sobre el sector urbano,
contribuyendo además en el incremento de enfermedades que se
transmiten de ésta manera.
Otra repercusión significativa de este fenómeno se relaciona a la vivienda,
ya que en este sector muchas de ellas pertenecen a familias de escasos
recursos económicos, que encuentran en la autoconstrucción la modalidad
más accesible para la producción de vivienda, utilizando técnicas
constructivas que determinan casas poco estables, con la permanente
pérdida de sus techos, derrumbamiento de paredes, etc. a falta de los
elementos anteriormente mencionados de
contención de vientos. .
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
20
A pesar de los riesgos que representan las torrenteras, otros se ven
obligados a construir sus viviendas sobre las franjas de seguridad, áreas
erosionables por la acción de los vientos, con el consecuente peligro para
quienes habitan estos hogares.
Este proceso de desertificación además incrementa la temperatura
ambiente, por ejemplo, la presencia de árboles en las calles es mínima, en
muchos casos es inexistente, y junto a pavimentado de las diferentes vías,
que no preveen este aspecto, determinan que el peatón y las viviendas
que se sitúan en los diferentes recorridos no tenga resguardo alguno.
La carencia de alcantarillado pluvial en casi todo el sector urbano esta
determinando un incremento en la erosión del suelo, puesto que las aguas
provenientes de las lluvias recorren Por los diferentes sectores
urbanizados, ocasionando inundaciones en cada temporada de lluvia. De
la misma manera, dichas inundaciones en muchos casos son producto de
la modificación de los cursos naturales de los ríos, debido a la explotación
de determinados materiales como la arcilla o agregados para construcción.
3.5. Suelos
3.5.1. Zonas y grados de erosión
El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va
provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las
tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con
mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en las
orillas de los nos y caminos, tal cual se puede ver en los siguientes
mapas.
3.5.1.1. Erosión en el área rural
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
21
El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va
provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las
tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con
mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en
las orillas de los nos y caminos, como se puede ver en los siguientes
mapas:
3.5.1.2. Erosión en el área urbana
Los niveles de erosión afectan sobre todo a aquellos sectores que
aun conservan tierras para fines agrícolas, tanto por la acción de los
vientos cuanto por la lluvia, determinando la pérdida paulatina de la
capa cultivable de éstos terrenos. De la misma manera, el fenómeno
esta presente en los bordes de las torrenteras y ríos, donde es
perceptible la presencia de viviendas que han invadido las franjas de
seguridad, con asentamientos ilegales en estas áreas, pues si bien
son construcciones que surgen paulatinamente, sucede desde hace
varios años atrás.
Este proceso de urbanización, es más evidente en los distritos 2 y 4,
pone en riesgo a aquellas urbanizaciones que van poblando
principalmente el sector norte, pues no olvidemos que existen
antecedentes históricos sobre desastres naturales como el ocurrido
en Huayllani el año 97, que significó la una pérdida cuantiosa para
muchas familias que fueron victimas de una mazamorra por efectos
de la acción sin control del hombre sobre los ríos y torrenteras.
Actualmente se están implementando algunas acciones que
permitan un tratamiento adecuado de estos cursos naturales de
agua. Por otra parte el proceso de deforestación y la falta de
cumplimiento o puesta en práctica de los instrumentos jurídicos que
impidan acciones ilícitas, definen un panorama que requiere de
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
22
acciones estructurales en el manejo integral de las cuencas y en el
ordenamiento urbano, que evitaría mayores desastres, por los
cambios bruscos climatológicos que afectan directamente al
ecosistema y por consiguiente a quienes habitan en los alrededores.
3.6. Recursos Hídricos
La subregión del Valle de Central, cuenta con limitados recursos hídricos a
causa de las condiciones climáticas propias de la subregión (precipitación
Pluvial menores a 600 mm alcanzado niveles críticos de 350 mm en las
zonas del sud y en condiciones errática), y por ende las fuentes de aguas
subterráneas también tienen un potencial limitado. Las principales fuentes
de agua superficial son: vertientes, ríos, pozos y tajamares, y las
características del agua son generalmente buenas en vertientes, en pozos
y ríos pueden ser dulces y saladas, consiguientemente será necesario
realizar los tratamientos respectivos para mejorar su calidad.
En cuanto a las aguas subterráneas en el Departamento existen cuatro
subcuencas hidrográficas: Valle Central, Valle Alto, Valle de Sacaba y Valle
de Santivañez, que conforman la cuenca de Cochabamba.
La recarga se produce a partir del agua de lluvias, ríos, etc., la infiltración
tiene lugar principalmente en las zonas de los abanicos al pie de la
cordillera de gran profusión en los valles principales. El escurrimiento
subterráneo se produce en dirección a la Subcuencas del Valle Central,
para fluir de allí en direcciones convergentes hacia el extremo sur de la
cuenca, produciéndose la descarga por una sección estrecha a la altura de
Sipe Sipe, hecho que motiva un represamiento natural del embalse
subterráneo en su parte interior.
En general en la cuenca de Cochabamba existe una gran cantidad de
pozos excavados y perforados.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
23
Los recursos hídricos de la subregión de Puna, están representados por la
existencia de fuentes de agua superficiales y subterráneas (vertientes,
lagunas, quebradas), de las cuales no son aprovechadas en su totalidad,
por la falta de infraestructura de riego. En el caso de los recursos hídricos
que son utilizados para fines de riego, el uso del agua es inadecuado,
debido principalmente a la no optimización de este elemento.
3.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características
Específicamente, en el municipio de Sacaba, la disponibilidad de agua
es importante, existen fuentes de agua en vertientes naturales,
aproximadamente 70 lagos y lagunas que son aprovechados para
consumo y riego. De igual forma se advierte la existencia de aguas
subterráneas, principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari.
3.6.1.1. Principales cuencas, subcuencas, lagunas y ríos
Sector Rural
En el siguiente cuadro se expone las principales cuencas y
ríos existentes en el sector rural del municipio.
Sector Cuencas, Subcuencas Lagunas Principales Ríos
Rural
- Tajchmayu Laguna Tinqui Pedregal Tajchamayu
- Ucuchi Laguna Atojwachana Ucuchi
Laguna Khumu Khocha Chulcumayu
Laguna Chiri Cueva Tutimayu
Laguna Chutapunta Laquiñamayu
Choquechampi
- Locomayu Laguna Laraty Locomayu - Sapanani Laguna Khonchu Sapanani mayu
- Pajchamayu Laguna Phujrukhocha Pajchamayu
- Marcomayu Laguna Khomer Khocha Marcomayu
Laguna Khumukocha Ñachujmayu
Laguna Hullatani Rio Pukaorko
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Laguna Paka Rio Chalviri
Laguna Mosoj Mistimayu
Laguna Pajcha Pillemayu
Tabla Laguna Taramayu
Laguna Angustias Rio Palca
Laguna Esperanza Rio San Jeronimo
Laguna Porvenir
Laguna Puka
-Maylanko
Canal Mayu
-Khenkhomayu Maylanko
-Jatun Pacha Khenkhomayu
-Quinsamayu Jatun Pacha
Quinsamayu
Jhosmiri
Chaquimayu
Laquiñamayu
-Canal Mayu
Canal Mayu
-Loromayu Loromayu
-Kuchiwachi Kuchiwachi Mayu
Chaquimayu
Crespomayu
Jabonmayu
Mosojmayu
Prensamayu
Sector Urbano
El área urbana, que se asentada en las faldas de la cordillera del
Tunari, por donde descienden causes de ríos, quebradas, y
torrenteras de diversa magnitud, en la parte norte las cuencas de
mayor importancia son: Wara Wara, Molino Mayu. Pajcha Mayu y
Tutimayu. En la parte sud existen cuencas de menor importancia:
Canal Mayu, Crespo Mayu y Loro Mayu.
Las primeras desembocan en el río Maylancu. y junto a las del sud
conforman la gran cuenca del valle central de Cochabamba que
constituye el río Rocha.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
25
A pesar de la potencialidad que tienen los recursos hídricos del área
de estudio, su inadecuado uso limita el sistema de riego para la
producción agrícola y la captación y dotación de agua potable para
la población.
Además de los recursos hídricos, como recurso natural, el municipio de
Sacaba cuenta con infraestructura de riego (obras de captación y
obras de almacenamiento), de acuerdo al siguiente detalle:
Fuente: Inventario Nal. de Sistemas de Riego, PRONAR, 2000
En el municipio existen varios sistemas de riego que han sido
construidos en los últimos años, generalmente sobre sistemas
tradicionales existentes con obras de represamiento y canales para
la distribución parcelaria. Es importante remarcar que las
organizaciones de regantes se constituyen en actores esenciales de
la vida comunitaria y la capacidad de convocatoria, en muchos
casos, sobrepasa al sindicato agrario.
Entre las organizaciones de regantes más importantes del municipio están
la Asociación de Regantes de Apaka Punta, Asociación de Regantes de
Tutymayu, Asociación de Usuarios de la laguna Larati, Asociación de
Regantes de San Isidro
3.6.2. Asociación de Regantes de Apaka Punta (ARAP)
3.6.3. Sistemas de Riego de Tuty Mayu
El pequeño valle de Tutymayu, ubicado en el cantón Ucuchi, donde habitan
Atajados Estanques Presas Toma
directa Galería filtrante
23 14 16 24 26
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
26
alrededor de 400 familias cuya principal actividad es la agricultura, cuyas
tierras son de buena calidad, han implementado cinco sistemas de riego de
distintas fuentes, alcanzando a regar aproximadamente 90 Has. de un total
de 370 Has. regables. Actualmente están gestionando la ampliación y
construcción de nuevos sistemas para ampliar las superficies a regar.
Sistema de Riego Nº/Beneficiarios Caudal lts/seg Tipo de Fuente
Challamayo 149 40 Embalse
Pilancho 60 15 Vertiente
Sangonche-Sapanani 103 20 Vertiente y rio
Achuma 20 Vertiente
3.6.4. Asociación de Usuarios de la Laguna Larati (AULL)
Sistema mixto: Riego – agua potable
Socios: 3000
Distritos 1 y 4
Cobertura: antes 112 ahora 80 has.
Se puede ampliar con revestimiento de canales 7000 m,
Productos: maiz, flores, alfares, papa
Proyección: Tomate alta producción, cebolla y otras hortalizas, frutas
Obras necesarias: ampliación y limpieza ( de 2000000m3 a 4000000m3)
. Canales de riego, incorporar nuevas lagunas, puede ampliar a 30 has,
ademas construcción de tanques de almacenamiento, nuevas captaciones
en la parte baja (rio Lok‘osti)
70 lts segundo – en origen 80 lts seg
3.6.5. Abastecimiento de agua potable
En el sector urbano del municipio de Sacaba, el abastecimiento de
agua potable es uno de sus problemas más críticos, al no existir un
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27
sistema global de dotación de agua potable. Afecta indistintamente
a los 4 distritos por ello las fuentes de abastecimiento son diversas y
generalmente producto de acciones particulares de las OTBs o
juntas de vecinos.
Si bien una mayoría de los domicilios se encuentra conectado a una
red matriz de aprovisionamiento, la insuficiente disponibilidad del
líquido elemento obliga al racionamiento permanente, que en época
de estiaje se hace crítica.
Uno de los recursos más utilizados para la captación de agua, es la
perforación de pozos, sin embargo el rendimiento de estos
normalmente no satisface la demanda, determinando una
distribución intermitente. En este aspecto es importante apuntar que
la potabilidad del agua se ve afectada por la carencia de un sistema
global de alcantarillado con plantas de tratamiento de aguas
servidas apropiada a la dimensión urbana, pues los pozos sépticos,
que son muy utilizados contaminan el sistema de agua potable,
principalmente aquellos que se abastecen de pozos.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITO Y SISTEMA DE ABASTACIMIENTO
SISTEMA Distritos
1 2 3 4
EMAPAS 41,84% 0,26% 5,66%
Cooperativas - 38,21% 16,28%
CAPYS* 24,46% 14,52% 17,76%
Cisternas 3,65% 3,82% 4,53%
Otra Fuente 30,06% 43,19% 100% 55,77%
TOTAL 100% 100% 100%
*Comité de Agua Potable
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28
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
Grafico de la distribucion de la poblacion por distrito y
sistema de abastecimiento
EMAPAS Cooperativas CAPYS* Cisternas Otra Fuente
DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 2
COOPERATIVA - OTBs Caudal Con Medidor Tiempo del
( LT / Seg. ) (%) Servicio (hrs.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS COOPERATIVAS
QUINTANILLA 20 90 24
AROCAGUA 20 100 15
PUNTITI 17,7 80 24
CHACACOLLO GRANDE - - -
CHACACOLLO OESTE - - -
SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS OTBS
Santa Maria 1,3 95 6
San Pedro 3,6 100 15
San Pedro Norte 1,8 100 3 dias/semana
Oriental , San Pedro
Norte de Arocagua
Sumaj Huasi 1,30 - -
Amancayas 1,30 100 4 dias/semana
SIDUMSS Amancayas 1,30 100 8 hrs/semana
Amancayas Plan 72 1,30 - -
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DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 4
OTB Cudal Con Medidor Tiempo del
( LT / seg. ) (%) servicio (hrs.)
Inca Rancho 2,8 81 24
Huayllani Sur 1,3 100 24
Huayllani Chico 10 100 24
Esmeralda Norte 1 - 1.2 100 18
SENAC 1.2 - 1.5 100 4 días/semana
San Juan de Dios - 100
Virgen de Guadalupe - 100
Canal Mayu 1,5 100 24
Huayllani Grande
San Jacinto - Urioste 10 100 24
Uncia - Salud 1,2 100 4
Chacacollo 3,5 100 24
Huayllani Oeste 2,5 100 24
3.7. Flora
3.7.1. Principales especies
La vegetación nativa de los valles es del tipo xerofitícos y varía de
acuerdo a los pisos altitudinales y la acción del hombre, encontrándose
los siguientes grupos dominantes.
Algarrobales, en la parte baja y media de las cuencas que
participa los valles del Sud.
Quewiñales y alizares en terrenos rocosos y quebradas
Chacateales en las partes medias
Pastizales en las cabeceras altas y aisladas
En parte alta del municipio, existen grandes áreas que tienen que
clasificarse de uniformes y pobres en especie. Este número de
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
30
especies naturalmente disminuye con el incremento del uso de la
tierra y por el incremento en el rango altitudinal.
En la vegetación explotada se imponen en grandes superficies,
especies parcas, generalizadas por un alto poder de regeneración y
resistencia como son las malezas pratenses.
Se pueden observar matorrales predominantes de Chacatea
(Dodonea viscosa), bosque de Polylepis besseri (Kewiña), graminea
(Poa asperiflora ), Satureja Boliviana (Muña), Stipa ichu (ichu),T‘ola
(Braccharis dracunculifolia), Vicia (Vicia graminae) y otras.
Las especies forestales nativas más representativas son:
Principales especies en el sector rural
Cantón Nombre Común Nombre Científico
Lava Lava
Molle Schinus molle
T'ola Baccharis drocunculifolia
Muña Satureja boliviana
Loqhe -
Algarrobo Proposisi spp
Ch'acatea Dodonea viscosa
Sewenca Cortaderia spp
Jarka Caesalpinia
Ch'illca Baccharis penllandii
Waycha Weinmania pennata
Kankara -
T'usca -
Manca P'aquí Agalinis spp
Leche - Leche Traraxacum officinale
Cutu - Cutu Aloysa gratissima
Yurac - Yurac -
Qhiswara Bundleja tucumanensis
Qhiñi Schinus microphyllus
Cruz Quisca Colletia spinosa
Luwi - Luwi Cerrum parquii
Paja Brava Festuca orthophila
Wira - Wira Archirocline aequalifolia
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Khellu - Khellu Flaveria bidentis
K'acha - K'acha Aspidosperma quebracho-blanco
Savila Aloe vera
Phasacana Eriocerus tortuosus
Ulala Neoraimondia macrostivas
Tunilla Opuntia spp
Kucu -
Sitiquira Tricocereus pachamoi
Ayrampu Opuntia soechremsii
Chiltu -
Phuchungora Solanum radicans
Cardosanto Choque Aryemone mexicana
Chapi Xantium spinosum
Itapallu Cajaphora tenuis
Payqho Chenopodium ambrosoides
Chiñata
Algarrobo Proposisi spp
Molle Schinus molle
Thuska Dodonea viscosa
Chatea Quiswara Bundleja tucumanensis
Llatén Plantago lanceolata
Retama Manzanilla Spartium junceum
Paeqho Chenopodium ambrosoides
Anders Huylla Nicotiana spp
Ruda Ruta graveolens
Ucuchi
Thola Baccharis dracunculifolia
Chillca Baccharis penllandii
Chiqui Pennisetum clandestinum
Muña Satureja boliviana
Malba -
Sunchu -
Qhowi mirachi -
Ch'oquechapi Xantium spinosum
Itapallu Cajaphora tenuis
Ulala Neoraimondia macrostivas
Payqho Chenopodium ambrosoides
Cladiolos -
Dalias -
Tumbo Prunus pensica
Durazno Pasiflora
Tunas Opuntia ficus-indica
Frutilla Fragaria spp
Manzana Malus domestica
Palca Ichu Stipa ichu
Kayara -
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32
Muña Satureja boliviana
Kewiña Polilepys besseri
Coca - Coca -
Thola Baccharis dracunculifolia
Chillca Baccharis penllandii
Yauri -
Sauce lloron Salix humbolthiana
Ira -
Aliso Alnus acuminata
Sauce Salix humbolthiana
Payqho Chenopodium ambrosoides
Ruda Ruta spp
Manzanilla Matricoria chanoinilla
Cola de caballo -
Kinsa - cuchu -
Menta Menta piperita
Savila Aloe vera
Guinda Prunus cerasus
Ch'acatea Dodonea viscosa
Pasacana Eriocerus tortuosus
Khellu - Khellu Flaveria bidentis
Wila - Wila -
Macha - Macha -
Itapallu Cajaphora tenuis
Ch'oquela -
Wira - Wira Archirocline aequalifolia
Quiswara Bundleja tucumanensis
Tani -
Violeta Viola spp
Sitiquira -
Lloke -
Quiñi -
Molle Schinus molle
Waycha Solanum tuverosum andina
T'usca -
Aguirre
Phuchungora Solanum radicans
Thola Baccharis dracunculifolia
Chillca Baccharis penllandii
Chiqui Pennisetum clandestinum
Malba -
Sunchu -
Itapallu Cajaphora tenuis
Payqho Chenopodium ambrosoides
Tumbo Prunus pensica
Molle Schinus molle
Distrito 5 – (Sapanani, Larati, Tranca) T'usca -
Wira - Wira Archirocline aequalifolia
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
33
Thola Baccharis dracunculifolia
Itapallu Cajaphora tenuis
Molle Schinus molle
Quiswara Bundleja tucumanensis
Paja Brava Festuca orthophila
Payqho Chenopodium ambrosoides
Kewiña Polilepys besseri
Chillca Baccharis penllandii
Sauce lloron Salix humbolthiana
La vegetación esta formada predominantemente por especies nativas
y por especies que han sido introducidas por algunas instituciones, o
aquellas que en forma privada introdujeron las familias, formando
cortinas rompevientos, cerco vivo alrededor de los cultivos.
Entre estas especies forestales exóticas tenemos: eucalipto, álamo,
tara, ceibo, sauce llorón, pino radiata y acacia que sin ser nativas se
adaptaron a la región
En el Sector Urbano, la vegetación se reduce a la presencia de
determinadas especies arbóreas, principalmente en los pocos
sectores donde aun no es evidente un proceso de urbanización
acelerado, vale decir en la parte norte y sud a lo largo de los distritos
urbanos. Los Eucaliptus y molles son los que predominan, puesto
que son los que aún delimitan las propiedades que no han sido
fraccionadas, y generalmente se sitúan junto a los canales de riego
que cumplen la misma función.
Las demás especies, es decir, paraíso, jacarandá y pino, han sido
trasplantadas producto del proceso de urbanización, que de manera
puntual se ubican a lo largo de algunas vías al interior de las
diferentes OTB's y urbanizaciones.
Distrito Nombre común Nombre científico
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
34
1,2,3 y 4
Eucaliptu Eucaliptus globulus
Molle Shinus molle
Paraiso Melea aseberach
Jacarandá Jacaranda spp
Pino Pinus radiata
3.7.2. Bosques naturales
Existen agrupaciones de árboles principalmente en las faldas de la
cordillera del Tunari, que corresponden a las áreas boscosas
reforestadas principalmente por especies exóticas, donde no se
permite urbanizar; de manera muy reducida en las áreas
urbanizadas y como anteriormente se mencionó, como cortinas
naturales que señalan los caminos antiguos y los límites de las
propiedades.
3.7.3. Recursos Forestales
Respecto a la actividad forestal, de acuerdo a las entrevistas
realizadas a informantes claves de los respectivos cantones y a
observación cartográfica se ha recabado la siguiente información.
Nº Cantones Principales Especies
1 Lava Lava Kewiña ( Polilepys spp), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus),
Pino (Pinus radiata), Algarrobo (Proposisi spp), Sauce, (Salís Spp), Ayranpu(Opuntia cochabambinensis), Tipa (Tipuana tipu)
2 Chiñata Aliso, Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle),
Pino (Pinus radiata), Ciprés, Sause lloron (Salís Spp)
3 Ucuchi Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Aliso,
Kewiña ( Polilepys spp), Pino (Pinus radiata ), Sause lloron (Salís Spp),
4 Palca Pino (Pinus radiata ), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Cedro,
Laurel, Waycha,
5 Aguirre Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Laurel,
Pino (Pinus radiata ), Kewiña (polilepys spp),
La presencia de estas especies nativas y exóticas, está relacionado
a las características del piso ecológico. A la presencia de
microclimas, variaciones del medio ambiente, concentraciones de
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
35
humedad, precipitaciones pluviales, tipo de tierra y la propia
cosmovisión de de los comunarios.
3.8. Fauna
3.8.1. Principales especies
La fauna y la vida silvestre constituye un recurso importante en los
diferentes pisos ecológicos y muchas especies están en proceso de
extinción y las que sobreviven se hallan dispersas en las serranías,
colinas y zonas inaccesibles como forma de protección natural.
Entre la fauna acuática se tenemos: trucha, suche, carpa, pejerrey,
entre la fauna terrestre se tiene a la carachupa, zorro, zorrillo, oso
andino, oso hormiguero, hurón, gato andino, liebre, vizcacha, kara
maqui y entre la aves jilguero, a la perdiz pequeña, perdiz colorada,
palomas, garza oscura, pato cuervo, gallinazo, carcaña, loros, kechichi,
loro andino y entre los reptiles la iguana, cascabel, culebra
La caza y la pesca es de carácter deportivo y cuando se realiza para
abastecimiento familia es insignificante dentro del dieta alimentaría.
Principales especies silvestres por Cantón
Cantones Principales Especies NOMBRE CIENTÍFICO
Lava Lava
Comadreja Didelphys albiventris
Zorro Pseudalopex culpaeus
Víbora Varias especies
Sapo Bufo spp. ( varias especies )
Murciélago Myutis spp , Dasmodius rotundus
Ratón Orizomys spp.
Kailancula -
Liebre -
Perdiz -
Tarajchi -
Hurón Galictis spp.
Zorrino Conepatus chinga rex
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
36
Picaflor Conepatus chinga
Hornero Furnarius rufus
Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma
Búho Búho virginianus
Lechuza Tito alba
Águila Geranoaetus melanoleucus
Buitre Catartes aura
Chiñata
Zorro Pseudalopex culpaeus
Liebre -
Karachupa Didelphys albiventris
Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma
Aguila Geranoaetus melanoleucus
Lechuza Tito alba
Sapo Varias especies
Víbora Varias especies
Ratas Rattus rattus
Paloma -
Quita Qhowi Galea musteloides
Murciélago Myutis spp , Dasmodius rotundus
Ucuchi
Quita Qhowi Galea musteloides
Karachupa Didelphys albiventris
Liebre -
Hurón Galictis spp.
Aguila Geranoaetus melanoleucus
Condor Vultur grifus
Zorro Pseudalopex culpaeus
Rata Rattus rattus
Víbora Varias especies
Lagartija Varias especies
Patos Varias especies
Tarajchi -
Yuthu -
P'isaqha -
Paloma -
Jurkhuta -
Chiwalo Turdus chiwanco
Jilguero -
Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma
Pejerrey -
Palca
Zorro Pseudalopex culpaeus
Vizcacha -
Quita Qhowi Galea musteloides
P'isaqha -
Raton -
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
37
Hurón -
Jucumari Tremactus ornatus
Aguila Geranoaetus melanoleucus
Suwinto -
Perdiz -
Tigresillo -
Leqhe - Leqhe -
Pato Silvestre Varias especies
Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma
Paloma -
Khake -
Wallata -
Jurkhuta -
Phucu - Phucu -
Vibora -
Sapo Varias especies
Murciélago Myutis spp , Dasmodius rotundus
Búho Búho virginianu
Rata Rattus rattus
Juco -
Karachupa Didelphys albiventris
Liebre -
Chusaqha -
Yaca - Yaca -
Tarajchi -
Pichitanka -
Chiwalo Turdus chiwanco
Aguirre
Comadreja Didelphys albiventris
Zorro Pseudalopex culpaeus
Vibora Varias especies
Sapo Bufo spp. ( varias especies )
Ratón Orizomys spp.
Murciélago Myutis spp , Dasmodius rotundus
Kailancula -
Liebre -
Perdiz -
Tarajchi -
Picaflor Conepatus chinga
Hornero Furnarius rufus
Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma
Búho Buho virginianus
Lechuza Tito alba
Aguila Geranoaetus melanoleucus
Buitre Catartes aura
Paloma -
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
38
Pato Varias especies
Jurkhuta -
Distrito 5
Quita Qhowi Galea musteloides
Liebre -
Aguila Geranoaetus melanoleucus
Jurkhuta -
Leqhe - Leqhe -
Chiwalo Turdus chiwanco
Vizcacha -
Raton -
Sapo Varias especies
Paloma -
Pato Silvestre Varias especies
Karachupa Didelphys albiventris
Zorro Pseudalopex culpaeus
P'isaqha -
Rata Rattus rattus
3.9. Recursos Minerales
En el municipio no se han identificado veneros de recursos mineralógicos
significativos, si existen bancos importantes de agregados para la
construcción y arcillas para cerámicas y tejas, principalmente en los lechos
de los diversos ríos que atraviesan, principalmente la subregión del valle
central. Estos no-metales se explotan de acuerdo a la demanda del
mercado, sin un control adecuado, puesto que no existe una inventariación
y cuantificación de estos recursos, que permitan un mejor control en su
explotación así como la previsión de daños al ecosistema que ya se
estarían generando. En el siguiente cuadro se explicita su ubicación de
acuerdo a la distritación
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
39
Principales Metales y No Metales en el municipio en sector rural
Cantones Metales No Metales
Lava Lava Plomo, Plata en Bancos de arcilla roja y blanca
pequeña escala Bancos de agregados para construcción (piedra, arena)
Chiñata Bancos de arcilla
Bancos de agregados para construcción ( piedra, grava, arena)
Ucuchi Cobre, Plata en Bancos de arcilla (piedra, arena)
pequeña escala Bancos de agregados para construcción (piedra, arena)
Palca Plomo, Zinc en Bancos de agregados para construcción
pequeña escala (piedra, arena)
Distrito 5 Plomo en pequeña cantidad
Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena)
Distritos 1-2-3-4
Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena)
3.10. Principales riesgos ambientales
El departamento de Cochabamba, y en particular el municipio de Sacaba,
por sus características geomorfológicas y fisiográficas, cuenta con
importantes recursos naturales renovables y no-renovables. Actualmente
enfrenta una notable disminución y degradación de estos recursos y un
acelerado proceso de deterioro y contaminación del medio ambiente,
debido fundamentalmente a la debilidad institucional, para el cumplimiento
de una adecuada utilización y aprovechamiento óptimo de los recursos
naturales. La configuración espacial urbana expande la mancha urbana
hacia áreas agrícolas y la falta de concientización por parte de la población.
3.10.1. Indicadores de Riesgo de los Recursos Naturales
El manejo conservación y utilización de los recursos naturales en el
esta siendo afectado por una notable disminución y degradación que
trae consigo graves consecuencias económicas ecológicas y
sociales; debido fundamentalmente a:
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
40
Falta de estudios Integrales e Instrumentos de Gestión:
ligada por un lado; a la insuficiente asignación y financiamiento
de recursos económicos que no permiten conocer con
objetividad y confiabilidad la cantidad y calidad de los recursos
naturales del territorio. Y la falta de aplicación y cumplimiento
de normas y de criterios técnicos que regulen los procesos de
producción y ocupación del espacio en áreas urbanas y
rurales, en función de los usos del suelo y ocupación del
territorio (PLUS. POT).
Lo que constituye una restricción dentro del proceso de
Planificación ya que los estudios existentes se circunscriben a
zonas aisladas; además, la información es muy parcial e
incompleta, trayendo consigo como resultado:
La explotación irracional de los recursos naturales, mal
uso de los suelos, pérdidas ecológicas, presión
demográfica, avance de la frontera agrícola, pérdida de
especies forestales, baja productividad y otros.
Débil Aplicación y Cumplimiento de Normas: La precaria
aplicación. difusión y cumplimiento de normas legales vigentes
(Ley Forestal. Ley de Medio Ambiente y otras), por las
instancias Nacional Departamental y Municipal relativas al
aprovechamiento racional de los recursos naturales no
permiten una adecuada legislación. trayendo consigo la
unilateralización de criterios técnicos de manejo y control de
recursos naturales.
Acelerado Proceso de Desertización: Actualmente los valles y
punas del Departamento, están siendo afectados por un
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
41
proceso de desertización (45.8% de la superficie total
departamento); resultado principalmente por actividades
agropecuarias poco adecuadas a los ecosistemas, la
extracción forestal, la aplicación de riego inadecuado, los
asentamientos humanos en tierras productivas y el deterioro de
las condiciones socioeconómicas; con los consecuentes
problemas de degradación de los recursos de la tierra (erosión
de suelos) e incremento de los niveles de pobreza.
3.10.2. Indicadores de Riesgo de del Medio Ambiente
El deterioro del medio ambiente, es el principal problema ecológico de
nuestro municipio, debido fundamentalmente a factores determinantes
tales como:
Falta de Saneamiento Ambiental: La explosión demográfica
(urbanización creciente) en el municipio se ha producido sin
planificación previa y no se ha dotado en su totalidad los
servicios básicos elementales (como agua potable,
alcantarillado, electricidad y disposición de desechos sólidos).
Este fenómeno tiene un impacto ambiental negativo al agravarse
los problemas de contaminación del aire, el agua, el
hacinamiento, la carencia de viviendas y servicios básicos, el
avance hacia la ocupación de tierras agrícolas, la deforestación
de áreas verdes, etc. Estos riesgos se manifiestan
principalmente en el área urbana asentada en torno al Eje de
Conurvación, cuya expansión es tan acelerada, que los servicios
básicos normalmente llegan mucho después de sus pobladores.
La contaminación del agua El consumo de aguas
contaminadas, ocasionan los principales problemas de salud en
nuestro municipio. Dentro de las causantes de esta
contaminación están: la deficiente disposición de deshechos
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
42
sólidos y líquidos de los sistemas de alcantarillado y de las
empresas agroindustriales; la quema de bosques, el uso
inadecuado de pesticidas y herbicidas.
Contaminación del Aire. La falta de parques (áreas verdes), la
contaminación por fuentes fijas, como las emisiones de las
industrias, las fábricas de ladrillo, cal. arcillas y yeso; el
incremento desmesurado del parque automotor y la constante
contaminación por fuentes móviles. La percepción del índice de
contaminación del aire para el último año, se incremento en un
10% respecto al año anterior. Por un lado la contaminación
acústica ubica al área urbana del Eje de Conurvación y el
Cercado entre los más contaminados a nivel nacional seguido
por La Paz. Producido por excesiva emisión de ruidos de
diferentes procedencias como las bocinas, los equipos
electrónicos, el transporte de alto tonelaje y las maquinarias en
general.
Perdida de la Biodiversidad, La mayor amenaza a la diversidad
biológica está en la destrucción de los ecosistemas, como
resultado de la expansión urbana, del mal manejo de la
agricultura, la contaminación, la caza ilegal, la explotación
excesiva y la erosión. De esta forma. la pérdida de la diversidad
biológica es un problema ambiental y de desarrollo muy
apremiante.
3.10.3. Comportamiento medioambiental municipal
Para una mayor precisión referente a identificar los riesgos
medioambientales en el municipio, a continuación se enumeran los
más representativos:
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
43
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Rural
TIPO EFECTOS ZONAS AFECTADAS FUENTE
Suelos, Subsuelo, Aire, Agua, Biodiversidad
Ø Extinción de la flora y fauna nativas
Ø Zonas cultivadas en pendientes
Ø Depredación de la flora y fauna
Ø Cambio de temperaturas Ø Ladera de los ríos con producción agrícola
Ø Producción de agrícola intensiva y extensiva
Ø Erosión y degradación de las tierras cultivadas y cultivables
Ø Principales ríos Ø Sobre pastoreo
Ø Erosión hídrica y eolica de los terrenos
Ø Pozos semiprofundos Ø Explotación irracional de los recursos hídricos
Ø Enfermedades en plantas y animales
Ø Caminos vecinales y de herradura
Ø Inclemencias del tiempo
Ø Disminución de tierras cultivadas y cultivables
Ø Viviendas y terrenos cercanos a las empresas agrícolas
Ø Establecimiento de empresas avícolas y de porcinos
Ø Contaminación de las aguas superficiales
Ø oblación asentada cerca de los ríos
Ø Proliferación de enfermedades en humanos y animales
Ø Area de pastoreo, bosques nativos y áreas reforestadas
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
44
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 1
Fuente Tipo Efecto Zona afectada Proceso de urbanización
Degradación del suelo y la vegetación
- Erosión '- Perdida de Productividad - Inestabilidad Geológica
Zonas aledañas al centro urbano
Tala indiscriminada de especies arbóreas
- Inestabilidad ambiental Periferia urbana donde el proceso de urbanización es paulatino y aun existen tierras agrícolas
Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes
- Medio Ambiente Los ríos que atraviesan las áreas urbanizadas, que contaminan la región
Industriales Líquidos - Contaminación de ríos y pozos profundos
La presencia industrial no planificada afecta no solo al entorno inmediato donde se emplaza; también tiene efectos contaminantes que se transfieren al M.A.
Sólidos pozos profundos
- Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente
Gases - Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares
Ruido - Contaminación Acústica
Domésticos Líquidos ( aguas servidas ) - Proliferación de enfermedades
La falta de un sistema global de alcantarillado, ocasiona que la eliminación de excretas y aguas servidas, contaminen los pozos captados para el abastecimiento de agua y el río Maylanco (Rocha) y su entorno. Botaderos de basura sin medidas para el tratamiento de deshechos
Sólidos (Basura)
La ciudad de Sacaba en los últimos 20 años ha mantenido un
crecimiento urbano sostenido, como consecuencia de migraciones
de otros centros urbanos y también de familias del sector rural que
se asientan en la ciudad, este aumento de la mancha urbana, si bien
significa desarrollo y trae consigo ventajas en el orden económico,
social y político, también tiene efectos colaterales no deseados,
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
45
principalmente en el ecosistema, cuando el crecimiento poblacional
y urbano no esta sujeto a un ordenamiento normado.
El Distrito 1 es el que tiene mayor cantidad de terrenos agrícolas,
por lo que el proceso desordenado de crecimiento urbano, ocasiona
el deterioro de las tierras cultivables, constituyendo en un efecto
encadenado; para urbanizar talan árboles e invaden terrenos
productivos, lo que produce erosión, luego los terrenos van
perdiendo la capa cultivable, determinando la pérdida de
productividad, que ocasiona un paulatino empobrecimiento de la
economía familiar.
Este proceso carente de planificación urbana, además determina
que: donde se va expandiendo la mancha urbana, en la mayoría de
los casos, no se instalen paralelamente los servicios de saneamiento
básico necesarios, generando condiciones de contaminación
generalizada.
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distritos 2 y 4
Fuente Tipo Efecto Zona afectada Proceso de urbanización
Degradación del suelo y la vegetación
- Erosión - Desertificación - Desvió del curso natural de las torrenteras.
En primer grado , aquellas áreas que se encuentran próximas a las torrenteras
Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes
- Propagación de enfermedades - Olores desagradables
Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno
Industriales Líquidos - Contaminación de ríos y pozos profundos
Toda la región - Río Maylanco (Rocha) y su entorno
Sólidos - Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente
Fundamentalmente las áreas circundantes al entorno de las industrias asentadas
Gases - Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares
Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
46
Domésticos Líquidos ( aguas servidas )
- Contaminación de rió - Focos de infección - Malos olores - Contaminación de pozos
Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno
Sólidos - Contaminación de medio ambiente - Mal aspecto
Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno
Los distritos 2 y 4 que comprende gran parte del Eje de Conurvación, desde el
río Chaqui Mayu hasta el puente sobre el río Maylanco, es el sector con mayor
presencia de industrias, asentadas en forma desorganizada, puesto que
comparten los mismos espacios con extensas zonas urbanizadas, sin ninguna
regulación espacial, al carecer el municipio de un Plan de Uso de Suelo, que
sectorice o determine las áreas para su asentamiento; en perjuicio
fundamentalmente de quienes habitan estas áreas.
Es en el área sud del mencionado distrito donde se evidencia mayor presencia
industrial, puesto que es donde aún existen porciones de terrenos que
permiten este tipo de asentamiento; de la misma manera, el proceso de
urbanización a partir del surgimiento puntual de construcciones así lo permite,
ya que en el lado norte es donde predominan urbanizaciones que demandan
mayores extensiones de tierras.
Por otro lado la carencia de un sistema integral de alcantarillado y agua
potable, viene depauperando aceleradamente el sistema ecológico no solo del
distrito, de la región en general, la contaminación a través de los ríos que se
constituyen en los receptores de los sistemas de alcantarillado de aquellas
OTB's que de manera independiente han resuelto parcialmente su carencia,
ha llegado a otros municipios que utilizan sus aguas principalmente para riego,
además de su paso por la ciudad de Cochabamba, contaminando
fundamentalmente el aire
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
47
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 3
Fuente Tipo Efecto Zona afectada
Proceso de urbanización
Degradación del suelo y la vegetación
- Erosión - Incremento de loteamientos ilegales
Zona norte del distrito, al haberse rebasado la cota limite para urbanizar, donde el proceso de desertificación es evidente producto del loteo.
Tala indiscriminada de especies arbóreas
- Carencia de árboles Por la cercanía con el parque con el Nal. Tunari, determina como zona afectada toda la región.
Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes
- Acumulación de basura - Propagación de enfermedades infecciosas
En el territorio del distrito, existen torrenteras que atraviesan la zona, reciben gran parte de la basura , además del escurrimiento de aguas servidas a las calles y áreas pobladas
Domésticos Líquidos ( aguas servidas )
- Produce la erosión del terreno - Enfermedades infecciosas - Malos olores - Contaminación del aire
Sólidos ( basura en la calle )
- Contacto directo de los niños con la basura - Focos de infección
En este distrito no existe riesgo ambiental directo por efecto de
industrias, pues su presencia se limita a comercio y micro y
pequeñas unidades productivas. Es por esta razón que el riesgo
fundamentalmente proviene del proceso de urbanización.
A este efecto, por iniciativa de algunas OTB's del distrito se realizan
acciones puntuales de carácter preventivo, por ejemplo, campañas
de educación para que la población construya baños, evitar la basura
en las torrenteras o las calles, con resultados poco alentadores, pues
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
48
mas allá de las buenas intenciones no existe respaldo masivo de la
población.
B. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
49
1. Demografía
1.1. Población del municipio de Sacaba
1.1.1. Censo Nacional de Población y Vivienda 2001
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001- INE
Según información divulgada oficialmente por el INE, de acuerdo al
Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, la población
nacional, departamental, provincial y municipal es la que expresa el
cuadro anterior, sin embargo comparando con datos de elaboración
propia estas cifras serían menores a la población efectiva existente
en el municipio de Sacaba.
De acuerdo al Censo 2001, la distribución de la población por
distritos y cantones es la siguiente
DISTRITO/CANTON
POBLACION S/G CENSO DEL INE 2001
CENSO 2001 CRECIMIENTO ANUAL
PROYECTADO AL 2005
PORCEN- TAJE
Area Urbana
Distrito 1 26.158 1.883 35.575 23,49
Distrito 2 29.549 2.128 40.187 26,53
Lugar Geográfico
Población s/g Censo 2001
Totales Urbano Rural
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Bolivia 8.274.325 4.123.850 4.150.475 5.165.230 2.517.106 2.648.124 3.109.095 1.606.744 1.502.351
Cochabamba 1.455.711 719.153 736.558 856.409 412.345 444.064 599.302 306.808 292.494
Prov. Chapare 187.358 95.961 91.397 100.791 49.036 51.755 86.567 46.925 39.642
Sacaba 117.100 56.841 60.259 92.581 44.807 47.774 24.519 12.034 12.485
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
50
Distrito 3 16.193 1.166 22.022 14,54
Distrito 4 19.219 1.384 26.138 17,26
Total Urbano 91.119 123.922 81,82
Area Rural
Distrito 5 4.096 45 4.321 2,85
Cantón Lava Lava 4.781 53 5.044 3,33
Cantón Chiñata 6.475 71 6.831 4,51
Cantón Ucuchi 4.666 51 4.923 3,25
Cantón Palca 3.716 41 3.920 2,59
Cantón Aguirre 2.247 26 2.501 1,65
Total Rural 26.105 27.540 18,18
Total Municipal 117.224 151.462 100,00
1.1.2. Proyecciones del INE para el año 2005
De acuerdo a las índices de crecimiento de la población en el
municipio de Sacaba,
Lugar Geográfico
Población proyectada para el 2005
Totales
Total Hombre Mujer
Bolivia 9.427.219 4.698.293 4.728.926
Depto. Cochabamba 1.671.860 825.894 845.966
Prov. Chapare 221.119 112.549 108.570
Municipio de Sacaba 146.508 71.000 75.508
Lugar geográfico Proyección de la Población del Municipio de Sacaba
2006 2007 2008 2009 2010
Población total 152.983 159.570 166.256 173.019 179.847
Población masculina 74.000 77.294 80.513 83.766 87.049
Población femenina 78.862 82.276 85.743 89.253 92.798
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
51
La proyección de la población en el municipio de Sacaba, estimada
para los próximos 5 años, según el INE tiene una tasa promedio de
crecimiento anual de 5.6%, diferenciando el área rural cuya tasa es
de 1.1% y la urbana es 7.2%, ratificando lo expuesto anteriormente
respecto al alto crecimiento de ―mancha urbana‖ y la población que
concentra el 79.1% del total municipal.
1.1.3. Población por sexo según estimaciones propias
AREA
POBLACION S/G PDM
PDM 2000 Crecimiento Anual
Proyectado al 2005
Hombres Mujeres
Area Urbana 104.804 7.546 142.533 69.074 73.459
Area Rural 53.897 593 56.861 27.556 29.305
Totales 158.701 199.395 96.630 102.765
En el proceso de ajuste del PDM, se han efectuado revisiones de
distintas fuentes de documentación referida a la población actual del
municipio de Sacaba, tanto sobre estudios realizados por
organismos públicos y privados, como de documentación existente
en las entidades municipales y las organizaciones sociales.
La población estimada en el cuadro anterior, si bien difiere en 36%
de la población estimada por el INE para el año 2005, se considera
más aproximada a la realidad, en virtud a las siguientes
explicaciones:
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
52
a. Algunos asientos censales, principalmente del Cantón Palca
fueron adicionados a otros municipios, siendo que estas
comunidades se encuentran en la jurisdicción de Sacaba.
b. En los resultados del Censo 2001 (Beyond), se ha detectado que
existen algunas comunidades con población menor a la real,
comparando con resultados de censos anteriores, que indican
cuantías mayores, además que a la observación se puede
constatar áreas pobladas en constante crecimiento.
c. Otro aspecto que tiene efecto en los resultados del Censo 2001,
es la falta de definiciones en los límites intermunicipales, que en
caso de Sacaba aún existen imprecisiones, pese a los esfuerzos
del Gobierno Municipal para determinar de manera concertada
los límites definitivos.
Según estas fuentes locales de información, el municipio de Sacaba,
tiene una población total estimada de 199.395 habitantes, de los
cuales el 48.46% son varones y el 51.54% corresponden a mujeres
POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SACABA
POR SEXO
96.630;
48%
102.765;
52%
Mujeres Hombres
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
53
1.1.4. Población del municipio por distritos y cantones
La mayor proporción de la población del municipio de Sacaba, esta
concentrada en el sector urbano, por el ―Eje de Conurvación‖ y la
ciudad de Sacaba, constituidos por los 4 distritos. La población rural
esta distribuida en los 5 cantones y el distrito 5, sin embargo la fuerza
de la expansión urbana, comenzó a ocupar espacios considerados
como terrenos agrícolas en el los cantones rurales; por tanto también
existe población urbana en el área rural.
Población del municipio de Sacaba por distritos y cantones
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
54
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Po
bla
ció
n
Población
2000
Crecimiento
Anual
Proyectado al
2005
POBLACION DEL MUNICIPIO DE SACABA POR
DISTRITOS/CANTONES
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
Distrito 5
Cantón Lava Lava
Cantón Chiñata
Cantón Ucuchi
Cantón Palca
Cantón Aguirre
De acuerdo a la anterior distritación, el Distrito 1 (Casco Viejo)
hasta el año 2001, su territorio limitaba con el Distrito 2, incluyendo
las OTBs que actualmente constituyen el Distrito 4, que fue creado
en ese año.
En el sector urbano, la mayor concentración poblacional está en los
Distrito/Cantón
POBLACION S/G PDM
Población 2000
Crecimiento Anual
Proyectado al 2005
Hombres Mujeres Porcentaje
Area Urbana
Distrito 1 49.949 2.085 39.375 19.082 20.293 19,75
Distrito 2 37.342 2.689 50.785 24.611 26.174 25,47
Distrito 3 17.513 1.261 23.818 11.542 12.275 11,94
Distrito 4 28.556 13.839 14.717 14,32
Total Urbano 104.804 7.546 142.533 69.074 73.459 71,48
Area Rural
Distrito 5 4.321 2.094 2.227 2,17
Cantón Lava Lava 7.847 86 8.279 4.012 4.267 4,15
Cantón Chiñata 12.621 139 13.315 6.453 6.862 6,68
Cantón Ucuchi 12.852 141 13.559 6.571 6.988 6,80
Cantón Palca 18.330 157 15.017 7.277 7.739 7,53
Cantón Aguirre 2.247 25 2.371 1.149 1.222 1,19
Total Rural 53.897 593 56.861 27.556 29.305 28,52
Totales 158.701 199.395 96.630 102.765 100,00
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
55
distritos 1, 2 y 4, esto por su extensión territorial, con una fuerte
tendencia a concentrar mayor población, en virtud a que aún existen
terrenos de uso agrícola que permiten nuevas urbanizaciones.
El Distrito 3 (Pacata), tiene una mayor densidad poblacional, por el
mayor tiempo como área de asentamiento urbano, es a finales de la
década de los años setenta que se inicia la urbanización de la zona.
Actualmente, prácticamente ha saturado el suelo urbanizable; hacia
el norte existen nuevos asentamientos algunos de ellos por encima
de la Cota 2.750 que establece el límite urbanizable, (Ver mapa de
crecimiento urbano)
104.804 53.897
142.533 56.861
69.074 27.556
73.459 29.305
0 50.000 100.000 150.000 200.000
Población
Población 2000
Crecimiento Anual
Proyectado al 2005
Hombres 2005
Mujeres 2005
POBLACION TOTAL POR SECTOR
Urbano Rural
Es importante remarcar que la población urbana representa el 70%
de la población total, existiendo una tendencia de urbanización de la
población rural, asociada a la perdida paulatina de los terrenos de
cultivo, y la progresiva propensión de la población joven del área
rural a establecerse en la ciudad o su perímetro.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
56
DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN POR SECTOR
142.534
71%
56.861
29%
Población Urbana Población Rural
El relativo incremento de la población en el sector rural, se puede
atribuir por una parte, al crecimiento vegetativo normal, procesos de
inmigración definitiva o estacional sobre todo al valle de Sacaba
(Lava Lava, Chiñata, Ucuchi).
Es importante resaltar que el municipio de Sacaba no es expulsor de
población rural, principalmente por sus potencialidades productivas
en el ámbito agropecuario; por el contrario, se ha constatado el
asentamiento de algunas familias, en algunos casos en forma
definitiva, en otras temporalmente, de acuerdo al calendario agrícola
que demanda mano de obra. Otro factor que incide favorablemente
al crecimiento poblacional, son las empresas agroindustriales,
principalmente en los cantones de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi, que
ofertan fuentes de trabajo.
1.2. Estructura de poblamiento y poblacional
Rural
Urbano
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1.2.1. Número de familias promedio y miembros por familia
SECTOR RURAL
En el sector rural, el número promedio de miembros es de 6,2
personas por familia y la tasa global de fecundidad es de 4.2, los
factores que inciden en este indicador son los siguientes: El bajo nivel
de escolaridad de las familias, sobre todo de las mujeres que en
promedio alcanza al tercer grado de primaria; ausencia de orientación
y planificación familiar por parte de las instituciones de salud; la lógica
de la economía campesina que requiere, en determinados períodos del
ciclo agropecuario, mayor mano de obra familiar para la preparación
del terreno, siembra, cosecha, pastoreo, además de la ejecución de
otras tareas relacionadas con la producción.
Sin embargo, revisada la información referida a servicios de
planificación familiar, existen centros de salud que brindan información
y servicios a la población, aunque los resultados son todavía menores.
Tomando en cuenta que de acuerdo al Censo 2001, en el municipio
existen alrededor de 30.000 mujeres en edad fértil y los sistemas del
Ministerio de Salud y otras instituciones brindan servicios a
aproximadamente 2.500 mujeres, la cobertura a la población en edad
fértil alcanza al 8%. También es importante mencionar que,
principalmente el sector rural, si bien existen barreras de orden cultural
para el uso de métodos de planificación familiar ―modernos‖, la
medicina natural ha proporcionado tradicionalmente otras formas para
el espaciado de los embarazos.
SECTOR URBANO
La estructura de poblamiento de Sacaba es diversa en su
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conformación, el proceso tiene orígenes definidos asociados a
componentes de carácter físico espacial, que han determinado o
influenciado considerablemente en este aspecto. .
Por un lado, la Plaza de Armas se constituye en uno de los polos de
crecimiento o poblamiento más importantes, pues es en tomo a ella
que se fue conformando la mancha urbana producto de la
concentración de todo tipo de actividades de carácter público. En la
actualidad es un núcleo que concentra una densidad poblacional
considerable.
Luego, a lo largo de la Av. Villazón concentra todo tipo de
actividades comerciales y servicios públicos en una longitud de
aproximadamente 16 Km. por el sud la Av. Chapare y por el norte la
Av. Circunvalación, determina asentamientos de carácter lineal; así
como en torno a los caminos vecinales que comunican a las
diferentes OTB's de los distritos urbanos. En los sectores norte y
sud, principalmente de los Distritos 2, 3 y 4, todavía se evidencia la
presencia de islas de terrenos agrícolas, por lo que la estructura de
poblamiento es dispersa.
1.2.2. Densidad Poblacional
Sector Rural
Nro. de Habitantes en el Sector Rural 56.861
Nro. de familias en el Sector Rural (aproximado) 9.477
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Tasa de Natalidad 4.2
Nro. de Hectáreas en el Sector Rural 127.627
Nro de Has por Habitantes del Sector Rural 2.24
De acuerdo a datos extraídos a través de mapas municipales
político administrativos e información documental elaborados por el
Instituto Geográfico Militar y la H. Alcaldía Municipal de Sacaba y la
validación de información con la propia población, la extensión
territorial del sector rural es de 127.627 Has. y una población total
de 56.861 habitantes. De estos datos podemos concluir que la
densidad poblacional en el sector rural es de 2,24 Has. por
habitante.
Sector Urbano
Nro. de Habitantes en el Sector Urbano 142.533
Nro. de familias en Sector Urbano (aproximado) 27.410
Tasa de Natalidad 4.2
Nro. de Hectáreas en el Sector Urbano 4.822
Nro de Habitantes por Hectárea 30
Para determinar la extensión del área urbana, se ha considerado las
zonas de expansión de la mancha urbana hacia el sur del Río
Maylanco, que son: El Abra, Esmeralda, Lava Lava; al norte el límite
permisible es la Cota 2.750, establecida por Ley de creación del
Parque Nacional Tunari.
En función a mediciones propias, la extensión territorial de la
mancha urbana es de 4.822 Has, y una población de 142.533
habitantes, la densidad poblacional en el territorio urbano es de 30
habitantes por Has.
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Cuadro de Indicadores de Crecimiento de la Población Urbana y Rural
Tasa de crecimiento entre 1992 – 2001
Tasa Promedio Anual de Crecimiento 5.6%
Población Infantil 4.2%
Población Escolar 4.8%
Población Adolescente 6.3%
Edad de Trabajar 6.2%
Adultos Mayores 6.3%
Mujeres en Edad Fértil 6.4%
Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana 7.2%
Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana 1.1%
Años de Duplicación 12
1.2.3. Número de viviendas
Sector Urbano
El número de viviendas en los distritos del sector urbano se asocia a la
densidad poblacional de cada uno de ellos, en cuanto a volumen de
población, el Distrito 2 es el que reúne mayor cantidad; el Distrito 3 por
la concentración de viviendas en un espacio menor, es el de mayor
densidad poblacional.
El siguiente cuadro expresa el número de viviendas y la condición en
la que se encuentra, específicamente en al área urbana. La fuente de
información es el Censo 2001
Condición de la Vivienda Cantidad
Abandonada 472
En construcción o reparación 367
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Ocupantes ausentes 1.708
Ocupantes presente 21.097
Para alquilar o vender 241
Usada temporalmente 294
Total 24.179
El cuadro anterior demuestra que existen 24.179 viviendas de las
cuales 21.391 se encuentran habitadas en el sector urbano, por tanto
el promedio de personas por vivienda, indistintamente de su
condición o calidad, es de 6.7 personas por unidad habitable.
Sector Rural
La realidad del área rural es distinta, generalmente no existen
problema de espacio, ni restricciones de orden normativo para la
construcción de sus viviendas. Aunque en los centros poblados más
importantes, por su crecimiento poblacional, están demandando la
necesidad de normar el crecimiento urbano.
Condición de la Vivienda Cantidad
En construcción o reparación 39
Ocupantes ausentes 928
Ocupantes presente 6.217
Para alquilar o vender 8
Usada temporalmente 228
Total 7.420
Considerando las diferencias culturales y socioeconómicas entre las
comunidades del valle y las de puna, las características constructivas
y de habitabilidad son claramente diferenciables. De las 7.420
viviendas existentes en los distintos cantones del área rural, 7.373 se
encuentran habitadas y en ellas habitan 56.861 personas, el
promedio de personas que viven en cada una de ellas, es de 7.7, de
acuerdo a información del Censo 2001 y de elaboración propia.
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1.2.4. Población por grupos etéreos
La determinación de la composición por grupos de edad de la
población del municipio, se realiza de acuerdo a las proporciones
establecidas en el Censo del INE.
Área Sexo
Grupos etáreos en porcentaje
Niños Jóvenes Adultos Adultos M. Total
Rural
Hombre 1,94 2,48 4,01 0,49 8,92
Mujer 3,04 2,47 4,43 0,72 10,66
Total 6,33 4,95 8,44 1,21 20,94
Urbano
Hombre 10,22 9,56 17,19 1,29 38,26
Mujer 9,51 9,66 19,72 1,91 40,80
Total 19,73 19,22 36,91 3,20 79,06
Total 26,06 24,17 45,35 4,42 100,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
% d
e P
ob
lac
ión
Hombre Mujer Hombre Mujer
Rural Urbano
GRÁFICA DE POBLACIÓN POR GRUPOS ETÁREOS
Niños
Jovenes
Adultos
Adultos M.
Los grupos etéreos fueron conformados de la siguiente manera:
Niños 0 a 12 años
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Jóvenes 13 a 19 años
Adultos 20 a 65 años
Adultos mayores Más de 66
En el análisis de la composición por edad y por sector donde viven,
distinguimos que:
a) Los niños varones, en el área urbana porcentualmente son
mayores que en el campo, donde la niñas mujeres tienen mayor
proporción en la población infantil.
b) Respecto a los jóvenes, la relación entre hombre y mujeres,
comparativamente en el área rural y en el área urbana,
mantienen simetría en su proporción.
c) La composición de la población adulta de la ciudad y en el
campo es distinta, mientras en el sector rural existe proporción
entre hombres y mujeres, en la ciudad las mujeres son tienen
mayoría respecto a los varones.
d) Es similar el comportamiento de la población de la tercera edad,
en los dos sectores del municipio,
De acuerdo a la lectura de los cuadros de población, los niños y los
jóvenes hasta los 19 años, componen la mitad de los ciudadanos de
todo el municipio de Sacaba; los adultos que es la población en edad
de trabajar constituyen el 46% del total de habitantes y el segmento
de adultos mayores alcanza al 4%
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POBLACION TOTAL POR GRUPOS ETÁREOS
Niños
26%
Jovenes
24%
Adultos
46%
Adultos mayores
4%
Niños Jovenes Adultos Adultos M.
1.3. Dinámica poblacional
1.3.1. Emigración
El siguiente cuadro resume información respecto a la migración
existente en el municipio, principalmente del sector rural que
presenta una mayor movilidad de la población, por efectos del
gradual empobrecimiento de la economía campesina.
Origen Lugar de emigración
Preferencia Trabajo que realizan
Distrito 1 Santa Cruz Media Variados
Ciudad de Sacaba Trópico Alta Agricultores
Argentina Alta Albañil y otros
España Alta Variados
USA Media Variados
Cantón Lava Lava Sacaba Baja Albañil y otros
Santa Cruz Media Agricultor y otros
Trópico Alta Agricultor y otros
Argentina Alta Albañil y otros
España Alta Variados
USA Baja Variados
Cantón Ucuchi Sacaba Baja Albañil y otros
Santa Cruz Baja Agricultor y otros
Trópico Alta Agricultor y otros
Argentina Baja Albañil y otros
España Baja Variados
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Cantón Chiñata Sacaba Baja Albañil y otros
Santa Cruz Baja Agricultor y otros
Trópico Media Agricultor y otros
Argentina Media Albañil y otros
España Alta Variados
Cantón Palca Sacaba Baja Albañil y otros
Santa Cruz Media Agricultor y otros
Trópico Alta Agricultor y otros
Distrito 5 Sacaba Baja Albañil y otros
Sapanani Santa Cruz Baja Agricultor y otros
Trópico Alta Agricultor y otros
Argentina Media Albañil y otros
El proceso de emigración temporal de la población de los cantones
rurales, por lo general se realiza una vez concluido las siembras y
cosechas. La población en edad de emigrar esta entre los 20 a 40
años. La expulsión de mano de obra es producto de la falta de
oportunidades de trabajo, que se agudiza en las últimas décadas,
principalmente por la profunda crisis económica que vive el país,
otro factor a tomar en cuenta es la disminución de los terrenos
agrícolas, principalmente aquellos que se encuentran aledaños a las
áreas urbanas cuyo avance hacia tierras productivas ofrece
tentadoras ofertas para los que tradicionalmente han generado sus
recursos de la producción de alimentos para los mercados urbanos.
La población joven no encuentra otra alternativa que buscar nuevas
estrategias de sobrevivencia en otras regiones o países.
Con referencia a la emigración de la población del Eje de
Conurvación, no se tiene estadísticas que permitan una
cuantificación responsable de los emigrantes, sin embargo por
entrevistas con familiares se deduce que en los últimos años
España es la meta de muchas personas jóvenes, profesionales,
hombres y mujeres que buscan trabajo. Estados Unidos y la
Argentina son otros destinos pretendidos por aquellos que no
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
66
encuentran alternativas en el país.
1.3.2. Inmigración
La inmigración tanto temporal como definitiva hacia el municipio de
Sacaba procedente de otros departamentos, para los indicadores
socioeconómicos es relativa, por que la misma tiene presencia
localizada en la década de los años 80 debido a la relocalización
minera que produce asentamientos de grupos de familias mineras en
los distritos del Eje de Conurvación, en los alrededores de la ciudad
de Sacaba y en los cantones de Lava Lava y Chiñata.
Lo que tiene gran significación, es la movilidad de la población al
área urbana del municipio de Sacaba, tanto de la ciudad de
Cochabamba y su área metropolitana, como del sector rural:
La saturación del espacio urbano en la ciudad de
Cochabamba ha provocado desde la década de los años
setenta que una parte importante de su población busque
nuevos espacios para habitar, encontrando en el municipio
de Sacaba un área que brinda condiciones propicias, por su
topografía y la accesibilidad de precios de los terrenos. En
los últimos años se han construido importantes
urbanizaciones, barrios de diversos sectores laborales,
edificaciones familiares, asentamientos clandestinos.
También se debe mencionar que un sector considerable de la
industria se ha emplazado en distintas zonas del área urbana
y rural.
En lo que refiere a los inmigrantes rurales, estos se han
establecido en él último periodo, conformado nuevos barrios
de residencia en los distritos 1, 2 y 4; (por ejemplo la zona de
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
67
Quintanilla y Huayllani está conformada por residentes del
Cantón Palca, Laraty, Sapanani. La zona suburbana del
Distrito 1 está siendo poblada por habitantes de los cantones
de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi
1.3.3. Indicadores Demográficos
Los indicadores demográficos del INE para el municipio de Sacaba,
de acuerdo al Censo 2001 son los siguientes
1.3.3.1. Tasa de Global de Fecundidad
La Tasa Global de Fecundidad se establece sobre las mujeres
del municipio en edad fértil, de 15 a 45 años. De acuerdo al
Censo 2001 suman 28.055 mujeres, cuya tasa de crecimiento es
de 6.4 cada año
Tasa Global de Fecundidad
4.2
Niños por mujer
Tasa de Fecundidad en Adolesc.
41.1
Nacimientos x cada 100 mujeres
1.3.3.2. Tasa de Mortalidad Infantil
Tasa de Mortalidad Infantil
62.5
Por 1000 nacido vivos
1.3.3.3. Esperanza de vida
De acuerdo a los indicadores de salud, una buena parte de la
población del municipio de Sacaba, no cuenta con un medio
adecuado para que se desarrollen sus habitantes, de acuerdo a
los niveles de calidad de vida establecidos, aunque en el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) Sacaba ocupa el lugar 24º a nivel
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68
nacional y el 5º a nivel departamental, además tiene acceso a los
servicios generales de salud, la situación de saneamiento básico
de la mayor parte de la población es deficiente, en los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario.
Esperanza de vida
55 años
2. Base cultural de la población
2.1. Origen étnico
A más de algunos indicios arqueológicos dispersos y las consiguientes
interpretaciones que se han intentado al respecto. no existen datos
ciertos sobre la naturaleza de los primitivos habitantes del Valle de
Cochabamba. pues los mismos no dejaron testimonios materiales
significativos que resistieran el paso del tiempo. Asimismo. no existe
ningún vestigio consistente que demuestre la presencia de una cultura
andina propia de este Valle y que en él hubiera establecido el ámbito de
su desarrollo social y cultural.
Tampoco parece ser evidente como sugiere la historiografía oficial la
incorporación temprana y prolongada de este valle al Imperio Incaico.
Por el contrario el mismo recién fue incorporado a éste a fines del siglo
XV. es decir en la etapa final del dominio Inca. Lo que los indicios
arqueológicos parecen demostrar es que esta región en especial el Valle
Central fue desde épocas remotas escenario de intensos flujos
migratorios. Parece ser que los valles andinos centrales incluso el de
Cochabamba con anterioridad a la conquista española estuvieron
habitados por un conglomerado de aproximadamente 40 grupos étnicos.
Esta enorme diversidad y concentración de distintos grupos étnicos se
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
69
vio facilitada por el propio emplazamiento central de la región a lo largo
de la frontera oriental del Collasuyo (LARSON. 1982:9-11). En todos
estos valles convivían los primitivos vallunos con ayllus de otras regiones
o "pisos" sobre todo de procedencia aymara como los Moyos y Soras
relacionados con pueblos del Altiplano Central –Carangas, Aullagas,
Quillacas- además de Yungas provenientes de los Valles cálidos y
húmedos de las estribaciones finales de la Cordillera Andina e incluso
Charcas que se asentaron en el Valle de Cochabamba en la zona de
Tiquipaya y El Paso además de los "mitimaes" Incas -al parecer
provenientes del Valle de Quito que intentaron colonizar el Valle Central
y cuya presencia era evidencia del predominio Cuzqueño en la región y
los Chinchas de profesión plateros (SANCHEZ ALBORNOZ. 1978: 159-
160). A ellos se agregaron los indios Canas que habrían habitado el
legendario ViIIorio de Canata (URQUIDI. 1949).
Para comprender mejor la presencia de estos grupos es necesario
conocer la estrategia económica y espacial de dichas agrupaciones
étnicas que consistía en obtener mediante el dominio de tierras ubicadas
en diferentes altitudes una mayor autonomía económica que además se
apoyaba en la complementariedad y la redistribución de la producción
sobre una base de reciprocidad social que articulaba al conjunto del
grupo étnico que Intercambiaban entre sí productos agrícolas de valle.
puna y ceja de montaña (DOLLFUS. 1981). Según Reichel (1965) el
maíz que en las zonas templadas y cálidas permitía recoger 2 y 3
cosechas anuales fue la base alimenticia más importante de una
población que carecía de proteínas. Se trataba además de un producto
fácilmente conservable y almacenable, con respecto por ejemplo a la
yuca o al fríjol lo que eventualmente permitía los desplazamientos a
larga distancia y las actividades de intercambio3
3 Es probable que estos intercambio. se apoyaban en los cultivos de maíz y coca con que los valles
templados y tropicales proveían a las regiones de montaña y puna, a cambio de tubérculos y sal. aunque obviamente éste intercambio se amplia a otros rubros como tejidos. cerámica. etc.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
70
La modalidad o estrategia empleada por la expansión cuzqueña para
consolidar su predominio sobre Cochabamba y otros territorios se apoyó
en el transplante de originarios de otras regiones conquistadas con
anterioridad por el Incario que se transforman en colonizadores de nuevas
tierras (mitimaes) con el fin de dividir y controlar a los pueblos
recientemente sometidos. Según parece, además de sus bondades
naturales y de su ubicación central estratégica, los Incas tuvieron razones
militares para establecer muchas comunidades de mitimaes, -defendidas
por fortalezas como la de Inkallajta, contra las incursiones de las tribus
Chiriguanas-, que conviven con otros grupos étnicos no originarios de
Cochabamba que ocupaban diversos pisos ecológicos en la zona andina y
subandina. Dichos grupos de mitimaes y los grupos étnicos de tierras frías
se dedicaban al cultivo de maíz en el Valle de Cochabamba, irrigado por un
sistema fluvial que ofrecía un riego apropiado para estos fines, permitiendo
así un nivel de intercambio y flujo de productos hacia las distantes aldeas
aymaras de la sierra, el altiplano, el lago Titicaca, el sud peruano e incluso
las costas del Pacífico. Pese a esta amplitud del espacio geográfico
involucrado, tanto los mitimaes que colonizaron las tierras maiceras, como
los grupos étnicos estacionales mantuvieron su relación con los centros del
poder del imperio y sus aldeas originarias respectivamente, compartiendo
pacíficamente los frutos de la tierra y las bondades del Valle
Cochabambino.
En resumen, la región de Cochabamba, desde tiempos remotos, fue un
espacio de encuentros e intercambios, todo lo anteriormente señalado
parece probar que no es posible referimos a la existencia de una cultura
valluna nativa, sino a un ámbito de coexistencia de etnias y culturas afines
que encontraron en las fértiles tierras de este valle el granero indispensable
a su reproducción social.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
71
Es indudable que desde estas lejanas épocas, el valle de K‘ocha Pampa,
fue conocida en los sitios más remotos de la altiplanicie andina por su
vocación maicera y a ella concurrieron flujos humanos continuos de la
más heterogénea procedencia.
Este rol primigenio de la región, se interrumpirá con la llegada de los
conquistadores y este primitivo mosaico de etnias y colonizadores incas,
irá casi a desaparecer por la fractura económica y social que sufre la
masa indígena con la irrupción y sometimiento al nuevo modo de
producción introducido por los españoles. Sin embargo, si bien la
consolidación del dominio hispánico en el Valle, sustituye las antiguas
relaciones de producción por otra más complejas, profundas y duraderas,
los rasgos étnicos y las tradiciones culturales no desaparecieron y esta
paulatina fusión entre antiguos mitimaes y pueblos aymaras de escasa
tradición sedentaria, con los nuevos habitantes españoles, dará lugar a
los fundamentos de una nueva formación social atravesada por
contradicciones y virtudes que le darán un rasgo peculiar y único al futuro
desarrollo del Valle de Cochabamba.
2.2. Comportamiento Histórico de las Haciendas
El municipio de Sacaba estaba constituido por una gran cantidad de
haciendas, desde la zona hoy conocida como Pacata hasta las alturas de
San Isidro, aproximadamente el dos terceras partes del territorio era
abarcado por pequeñas y medianas haciendas, donde los piojaleros4
laboraban la tierra bajo el sistema de pongueaje5, para subsistir con sus
familias tenían acceso a pequeñas porciones de tierra, la cuál trabajaban
los días de descanso. Los piqueros son los campesinos que adquirieron
parcelas agrícolas que era trabajado por cuenta propia, generalmente eran
las tierras menos preciadas por los hacendados.
4 Peón que trabajaba gratuitamente para el dueño de la hacienda, en compensación le asignaban
una pequeña parcela para la subsistencia de su familia 5 Pongueaje, sistema de trabajo no remunerado en las tierras de las haciendas
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
72
En el 1.953 luego de la Reforma Agraria todas las haciendas de la región
andina del país son afectadas restituyendo las tierras a los campesinos
que la trabajaron en el anterior sistema. A continuación los cuadros que se
exponen detallan las haciendas más importantes:
Comportamiento Histórico de las Haciendas
Haciendas Dueños antes de la Reforma Agraria Situación despues de
Reforma Agraria
Cantón Lava Lava
Aguada 25% Hacienda, 75% Piqueria
Alalay Piqueria Piqueros
Buena Vista Sistema de Hacienda (Manuel Cornejo) Piqueros
Korihuma 60% Hacienda y 40% Piqueria (Familia: Paredes, Zelada, Días, Olivera)
Lava Lava Alta Piqueria Piqueros
Lava Lava Baja Piqueria Piqueros
López Rancho Hacienda (Familia López) Piqueros
Piusilla 100% Sistema de Hacienda (Familia Machicado)
Tacópoca Piqueria Piqueros
Tacópoca Alta Piqueria Piqueros
Mollocota Piqueria Piqueros
Tuscapujio Alto 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia Zelada) Piqueros
Tuscapujio Bajo Piqueros
Tuscapujio Centro 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia; Zelada, Marquez y Morales Piqueros
Canalpata Piqueria Piqueros
Cantón Chiñata
Chiñata Hacienda (Hugo Maldonado) Piqueros y Piojaleros
Catachilla Alta Hacienda Piqueros y Piojaleros
Catachilla Baja Hacienda (Familia Dorado) Piqueros y Piojaleros
Villa Clotilde Piqueros Piqueros
Molino Blanco Hacienda Piqueros y Piojaleros
Mayu Molino Hacienda (Familia Dorado) Piqueros y Piojaleros
Mesa Pata Hacienda Piqueros y Piojaleros
Patati Chico Hacienda Piqueros y Piojaleros
Patati Grande Hacienda (Juan Manuel Antezana) Piqueros y Piojaleros
Quinsa Mayu Quiroga Alta Hacienda (Rafael Olmos) Piojaleros
Quinsa Mayu Maldonado Hacienda (Hugo Maldonado) Piojaleros
Choque Chambi Hacienda Piqueros y Piojaleros
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Laquiña Hacienda (Luís Zubieta) Piqueros y Piojaleros
Cantón Ucuchi
Melga Hacienda 100% Familia: Enrrique Tardio Piqueros
1º De Mayo Piqueros (Familias: Alcocer, Cuellar) Piqueros
15 De Mayo Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Juan Villarroel, Matías, Felipe) Piqueros
8 De Septiembre Piqueros (Familias: Sánchez y Vargas) Piqueros
Alto Ucuchi Piqueros (Familias: mosquera) Piqueros
Centro Ucuchi Piqueros (Familias: Oliveras, Peredos, Niniacu) Piqueros
Huarachi Hacienda 100% (Familias: Juan Villarroel, Carvallo, Caprirolo) Piqueros
Pilancho Hacienda 50%; Piqueria 50% Piqueros
Quewiña Pampa Hacienda 85% Píqueria 15% (Familias: Cavallo, Caprirolo, Pelegrinos, Gomer) Piqueros
San Isidro Hacienda 70% Píqueria 30% (Familias: Cavallo, Monteror) Piqueros
Uturunquillo Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Rosa Zains) Piqueros
Tutymayu Hacienda 30% Píqueria 70% (Familias: Almanza, Caprirolo, Máxima.)) Piqueros
Distrito 5
Tranca Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros
Tranca Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros
Phajcha Wasa Hacienda y Piojaleros Piqueros
6 de Enero
Chaqui Kocha Hacienda y Piojaleros Piqueros
Sapanani Alto Hacienda y Piojaleros Piqueros
Sapanani Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros
Larati Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros
Larati Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros
Larati Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros
Llachoj Mayu Hacienda y Piojaleros Piqueros
Kewiñal Hacienda y Piojaleros Piqueros
Kuluyo Hacienda Piojaleros y Piqueros
Larati Hacienda y Piojaleros Piqueros
Sapanani Hacienda y Piojaleros Piqueros
Tranca Hacienda y Piojaleros Piqueros
Cantón Palca
Molinos Hacienda y Piojaleros Piqueros
Pampilla Hacienda y Piojaleros Piqueros
Mayca Mayu Hacienda y Piojaleros Piqueros
Challviri Hacienda y Piojaleros Piqueros
Espital Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros
Caluyo Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros
Caluyo Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros
Churo Hacienda y Piojaleros Piqueros
Pisly Hacienda y Piojaleros Piqueros
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Palca Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros
Kehuiñal Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros
Espital Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros
Palca Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros
Ichucollo Hacienda y Piojaleros Piqueros
Apilla Hacienda y Piojaleros Piqueros
Yana Qhaqha - Hilario Hacienda y Piojaleros Piqueros
Piojaleros: Son los agricultores de trabajaban 70% al servicio de la hacienda
y 30% en sus parcelas prestadas por el hacendado
Piqueros: Son los agricultores que adquirieron sus terrenos y trabajaban
independientemente de la hacienda.
2.3. Idiomas
Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua,
aunque por el relacionamiento continuo con los centros urbanos se
incorpora el castellano como segunda lengua, actualmente excepto
algunas personas ancianas, todos hablan ambas lenguas, quechua y
castellano. Es importante remarcar que en las conversaciones domésticas,
familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante.
En el área urbana, el castellano es el idioma predominante en la mayor
parte de la población, el quechua es hablado ocasionalmente por las
personas mayores y los emigrantes del campo. En la población joven,
lamentablemente el quechua poco más o menos es desconocido, además
no existe interés en conservar esta rica herencia de la tradición andina
valluna; por otro lado, la influencia externa es predominante para la
pérdida de identidad cultural. Las entidades públicas y los medios de
difusión encargadas de proteger el patrimonio cultural han descuidado este
precepto, induciendo en algunos casos a realizar actividades que
contribuyen a esta perdida.
En capítulos anteriores se ha destacado los masivos asentamientos que
han ocurrido en distintas zonas de los distritos urbanos y en los cantones
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75
de Lava Lava y Chiñata, por emigraciones de la región altiplánica y de las
minas. Estas familias en su mayoría son de habla aymará, con el cambio
de residencia, trasladan su cultura, sus formas organizativas y su lengua
principal permanece en el nuevo medio en el que se desenvuelven. Por
consecuencia el aymará es un idioma que debe ser tomado en cuenta en
las áreas de expansión urbana
Relación de idiomas
Cantones Idiomas
Predominancia
Quechua Castellano Aymara
Lava Lava 95% 85% 8% Bilingües
Chiñata 100% 85% 5% Bilingües
Ucuchi 100% 85% Bilingües
Palca 100% 60% Predomina el quechua
Aguirre 100% 70% Predomina el quechua
Distrito 5 100% 70% Predomina el quechua
Distrito 1 - Sacaba 90% 95% 10% Predominio castellano – Bilingües
Eje de conurvación 60% 95% 15% Predominio castellano – Bilingües6
2.3.1. La procedencia y la disposición de los idiomas en el municipio.
El origen étnico se asocia a los procesos migratorios que
históricamente contribuyen en la conformación físico espacial de los
centros poblados, así como su estructura socio cultural; el sector
urbano se constituye en un conglomerado poblacional diverso en
función a sus orígenes poblacionales, que además presenta
diferencias notorias de acuerdo al distrito.
El más heterogéneo es el Distrito 1, que esta habitado por un
porcentaje considerable de emigrantes de otros municipios del
departamento y del interior que además son bilingües cuyo origen o
idioma madre es el quechua. Este sector de la población provino en
su mayoría de Potosí, Chapare y del interior del país, junto a quienes
6 El segmento joven de la población originaria del valle, generalmente comprende el quechua, pero
no se expresa en este idioma.
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76
son originarios de Sacaba. En la ciudad de Sacaba, la mayoría es
bilingüe debido a la proximidad con la ciudad de Cochabamba, y las
necesidades de relacionamiento fundamentalmente de tipo
comercial; también es trilingüe por el proceso de inmigración que
generalmente es de origen aymará, por lo que es mínimo el
porcentaje de personas que hablan un solo idioma
Los distritos 2 y 4, están compuestos por una población con origen
definido por su localización espacial y los procesos emigratorios;
existen pobladores que originariamente pertenecían a comunidades
campesinas que se sitúan en las áreas norte y sud, y
paulatinamente se incorporan a la "mancha urbana‖ del sector; son
de origen quechua. De la misma manera, es evidente que gran parte
de esta población proviene del interior del país y de la ciudad de
Cochabamba, que con el propósito de acceder a una vivienda se
han establecido en dicho distrito al adquirir un lote o una vivienda
generalmente dentro una urbanización. De la misma manera en
estos distritos es importante la presencia de emigrantes de origen
aymará; por otro lado, mucha gente proviene de la ciudad de
Cochabamba, por lo que el porcentaje de quienes solo hablan
castellano es importante.
Por otro lado, el distrito 3 esta compuesto por emigrantes de las
minas, del interior del país y de la ciudad de Cochabamba, es el
distrito donde no se evidencia la presencia de sacabeños de origen.
En el distrito 3 los porcentajes son equilibrados y nótese que es
escasa la población que hable solo un idioma, la población es
bilingüe y en menor porcentaje trilingüe
2.4. Religiones y creencias
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
77
En Sacaba, al igual que en la generalidad de los municipios del país, hasta
hace unos años la religión católica tenia hegemonía principalmente sobre
las comunidades rurales donde la cultura quechua y aymará construyeron
un sincretismo religioso con la fe católica, alentada por los párrocos y
curas, que además se constituían en parte del poder local.
En los últimos 20 años, ante la arremetida distintas iglesias evangélicas,
protestantes, mormonas y otras denominaciones cristianas, utilizando
medios más modernos como la electrónica, han logrado convertir a
multitudes de fieles en ―comunidades cristianas‖, en algunos casos, con
expresiones de fanatismo, desvinculándose de costumbres ancestrales,
para asumir con absoluta fe, los nuevos mensajes de salvación.
En algunas comunidades, estas conversiones han generado divisiones y
conflictos internos, entre católicos y ―hermanos‖, principalmente por
renegar contra las sagradas costumbres de la cosmovisión andina y
asumir otras externas a su cultura. Un aspecto rescatable de los nuevos
códigos impuestos por los pastores cristianos, es el repudio al consumo de
bebidas alcohólicas, costumbre muy difundida por el sistema de fiestas
patronales, que es parte del sincretismo religioso católico-andino.Los
cuadros siguientes expresan la situación actual de las iglesias católicas,
evangélicas y otras en el municipio, de acuerdo a muestreo en el área
rural.
Las comunidades y las creencias religiosas
Nº CANTONES
Creencias religiosas en las comunidades
Comunidades solo Católicas
Comdes. Evangélicas y Católicas
1 Lava Lava 0 18
2 Chiñata 4 11
3 Ucuchi 7 21
4 Palca 0 35
5 Aguirre 3 5
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6 Distrito 5 3 12
Total 25 94
DISTRITOS
Porcentaje de creyentes por religión
Católica Evangélica Mormón Testigo de
Jehova Otras Total
Distrito 1 74,0 21,0 3,8 0,8 0,4 100,0
Distrito 2 71,0 25,0 3,0 1,0 100,0
Distrito 3 76,0 19,0 4,5 0,5 100,0
Distrito 4 71,0 24,0 4,2 0,8 100,0
Promedio 73,0 22,3 3,9 0,2 0,7 100,0
CatólicaEvangéli
caM ormón
Testigo
de
Jehova
Otras
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Religiones Predominantes por Distrito
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
En los cuadros anteriores, se considera en una sola clasificación a todas las
iglesias evangélicas, en realidad estas pertenecen a distintas
denominaciones cristianas, con códigos de conducta de sus fieles
diferentes, están desde las más fundamentalistas hasta las que se
considera tradicionales.
2.5. Calendario festivo y ritual del municipio
El municipio de Sacaba, tiene una gran tradición cultural en las
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79
festividades, principalmente de tipo religioso y folklórico, que se han
constituido a partir de la conjunción de las festividades propias de la
cultura quechua y aymará con la religión católica, formando un sincretismo
religioso pagano, que venera a las imágenes patronales instituidas por el
catolicismo transmitido por los curas de la colonia española y los símbolos
de la cosmovisión andina.
Estas tradiciones forman parte de un calendario que se cumple
sagradamente cada año, además de las ceremonias religiosas de
veneración a los(as) patrones(as), las fiestas incluyen un conjunto de
actividades de festejos, entradas folklóricas, bailes tradicionales, asimismo
consumo de bebidas alcohólicas y comidas típicas del municipio.
Entre las más tradicionales y reconocidas del sector rural están las
siguientes
Cantón/Distrito Tipo de Festividad y/o Ritual Fecha y Mes de la Festividad
Lava Lava
Virgen del Pilar Octubre
Virgen del Carmen Julio
Santa Vera Cruz Mayo
Chiñata
Virgen del Carmen Julio
Santa Vera Cruz Mayo
San Isidro Mayo
Señor de Exaltación Septiembre
Santa Rosa de Lima Agosto
Ucuchi
Virgen del Carmen Julio
Santa Vera Cruz Mayo
San Isidro Mayo
Viegen Surumi Septiembre
Señor de Exaltación Septiembre
Virgen de Saqnta Rita 22 de Mayo
Virgen de Melga Octubre
Palca
Santa Vera Cruz 3 de Mayo
Todos santos 2 de Noviembre
Carnaval Ferero y Marzo
Señor de Exaltación 14 de Septiembre
Virgen de Melga 18 de Octubre
San Andres 30 de Noviembre
Día del Campesino 2 de Agosto
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80
San Miguel 29 de Sptiembre
San Fransisco de Asis 4 de Octubre
San Juan 24 de junio
Copacabana 7 de Agosto
Todos Santos 2 de Noviembre
Distrito 5
Santa Veracruz 3 de Mayo
Carnaval Febrero
Virgen del Carmen 16 de Julio
Virgen de Urcupiña 15 de Agosto
San Juan 24 de Junio
San José
San Isidro 16 de Mayo
Señor de Exaltación 14 de Septiembre
Virgen de Melga 18 de Octubre
Principales Festividades Religiosas del Sector Urbano
Distrito Comunidad Festividad Actividad Fecha y Mes de la Festividad
1
Villa Obrajes Santa Rosa de Lima Entrada Folklórica 29-30-31 de Agosto
Tacoloma Alta Virgen del Amparo Religiosa Mayo
San Rafael de Linde Virgen de Melga Religiosa Agosto
Chimboco Virgen del Carmen Religiosa Julio
Siete Esquinas Virgen del Amparo Entrada Folklórica Noviembre
Qinto Ulincate San Juan de Dios Religiosa Mayo
Sacaba Virgen del Amparo Religiosa Noviembre
2
Quintanilla San Antonio Religiosa Junio
Virgen del Carmen Religiosa Julio
Casegural Uncia San Miguel Religiosa Septiembre
El Abra Virgen de Candelaria Entrada Folklórica Febrero
Pucara Santa Rosa de Lima Entrada Folklórica Agosto
Puntiti Chico Norte Virgen de Concepción Entrada Folklórica Diciembre
Chacacollo Oeste Virgen de Copacabana Entrada Folklórica Agosto
Koripila San José Religiosa Diciembre
San Pedro Magisterio Virgen de Lujan Religiosa Mayo
Puntiti Central Virgen de Concepción Religiosa Diciembre
3 10 de Diciembre Virgen de Asunción Religiosa Julio
Virgen de Lujan Virgen de Lujan Religiosa Junio
4
Huayllani Central San Antonio Religiosa Junio
Chacacollo Chico Virgen de Dolores Religiosa Abril
Virgen de Urkupiña Entrada Folklórica Agosto
Inca Rancho Virgen de Asunción Entrada Folklórica Agosto
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Festividades atendidas por la Parroquia de San Pedro de Sacaba
Tipo de Festividad y/o Ritual
Lugar Fecha de
Festividad
Virgen de Candelaria Sacaba 2 de Febrero
Miércoles de Ceniza Sacaba 25 de Febrero
San José Sacaba 19 de Marzo
Asunción del Señor Sacaba 25 de Marzo
Semana Santa Sacaba 12 de Abril
Niño de Praga Sacaba 13 de Abril
San José Obrero Sacaba 1 de Majo
Santa Vera Cruz) Melga, Villa Obrajes, Chullpa Mogo 3 de Mayo
San Isidro Labrador Larati, Ucuchi 15 de Mayo
Santa Rita Sacaba 22 de Mayo
Solemnidad de Santísima Trinidad Sacaba 1 de Junio
San Antonio Sacaba 13 de Julio
Sagrado Corazón de Jesús Sacaba 19 de Julio
Corazón Inmaculado de María Sacaba 20 de Julio
Nacimiento de San Juan Bautista Sacaba 24 de Julio
San Pedro Aniversario de Sacaba 29 de Julio
Nuestra Señora del Carmen Tuti Mayu, Kuluyu 16 de Julio
Nuestra Señora del Carmen Molino Blanco 20 de Julio
Fiesta del día del Campesino Larati 2 de agosto
Fiesta Cívica Sacaba 2 de Agosto
Virgen de Copacabana Sacaba 6 de Agosto
Asunción del a Virgen María Sapanani 7 de Agosto
Asunción del a Virgen María Huayllani, Incarrancho 15 de Agosto
Misa para los Ancianos Sacaba 24 de Agosto
Santa Rosa de Lima Villa Obrajes 26 de Agosto
Virgen de Surumi Ucuchi 30-31 de Agosto
Señor de Exaltación Sacaba 8 de Septiembre
Nuestra Señora de la Mercedes Patati 14 de Septiembre
Santa Teresa del Niño Jesús Sacaba 24 de Septiembre
San Francisco Palca 1 de Octubre
Nuestra Señora del Rosario Sacaba 4 de Octubre
Virgen del Pilar LavaLava 7 de Octubre
Virgen de los Ángeles Melga 12 de Octubre
Fiesta Capilla Virgen de los Ángeles Sacaba 18 de Octubre
Virgen del Carmen Kuluyu 21 de Octubre
Sacaba 20 de Octubre
Fiesta de todos los Santos Sacaba 1 de Noviembre
Fiesta de los Difuntos Sacaba 2 de Noviembre
Fiesta de los Cantones Sacaba 6 de Noviembre
Fiesta de la Virgen del Amparo Sacaba 3ra Sem de Novbre.
Santa Bárbara Sacaba 4 de Diciembre
Navidad Sacaba 25 de Diciembre
Reyes Sacaba 6 de enero
Año Nuevo Sacaba 1 de enero
Inocentes Sacaba 28 de diciembre
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82
Así corno existe una festividad religiosa que tiene cobertura municipal,
muchas OTB's del sector urbano tienen festividades religiosas propias, y en
muchos casos parte de la festividad es una entrada folklórica; sin embargo,
en su mayoría la cobertura no va más allá de los habitantes de la misma
OTS, con la excepción de la festividad religiosa de Quintanilla -Virgen del
Amparo-, que atrae feligreses de su entorno inmediato y de la ciudad de
Cochabamba.
2.6. Patrimonio cultural
En el campo religioso son precisamente las festividades mencionadas
anteriormente las que se destacan y forman parte de la cultura de la
población del sector, sin embargo, son actividades de carácter puntual
cuya influencia se reduce a los días que dura la festividad.
En el campo arquitectónico, existen residencias coloniales y del periodo
republicano principalmente en el Distrito 1; construcciones que
lamentablemente se encuentran en mal estado de conservación y en
proceso de deterioro, al carecer el municipio de políticas de
mantenimiento y preservación de estas reliquias arquitectónicas que
encierran un valor intrínseco.
Actualmente en Sacaba centro se viene ampliando y pavimentando un
gran número de calles, motivando a quienes habitan en el área a derruir
sus construcciones antiguas y reiniciar el proceso de edificación de sus
viviendas con criterios propios, definiendo un lenguaje de imágenes
adoptada o asimilada de viviendas con características que no
corresponden a la estructura de imágenes del entorno, con el consecuente
peligro que desaparezca lo poco de arquitectura republicana y colonial
que aún existe.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
83
De la misma manera, en sectores generalmente alejados de los grupos
poblacionales de mayor concentración, aún existen algunas haciendas,
molinos de piedra y otras edificaciones de rico valor histórico, escondidas
en medio de campos de cultivo, en su mayoría deterioradas y
deshabitadas, u ocupadas parcialmente por familias que no cuentan con
los recursos necesarios para conservar adecuadamente dichas haciendas,
que es de suponer no conocen de su valor histórico, más que algunas
referencias relacionadas a anteriores propietarios.
Lo evidente es que no existe una inventariación del patrimonio
arquitectónico, que sería fundamental para generar acciones de
prevención y conservación de estas edificaciones, que además
contribuiría en el turismo incipiente existente en el municipio.
3. Educación
3.1. Educación Formal
En este capitulo se describe la situación actual de la educación formal en
el municipio de Sacaba, a partir del marco conceptual de la Reforma
Educativa, que establece una base para el análisis de la realidad actual. El
material documental ha sido sistematizado en función de la información
generada en la Dirección Distrital de Educación.
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84
De acuerdo a la estructura institucional del Ministerio de Educación y
Cultura y de la Secretaría Departamental de Educación – SEDUCA, el
Sistema Educativo de Sacaba depende del Ministerio de Educación. Para
la Primera Sección de la Provincia Chapare que cuenta con un Director
Distrital de Educación, responsable de la ejecución de las reformas de
educación, apoyo pedagógico y otros en todas las Unidad es Educativas
que pertenecen al Distrito.
Al margen de velar las tareas de la Reforma Educativa, el Director Distrital
concreta diferentes actividades de carácter administrativo, pedagógico,
relación comunidad y padres de familia e infraestructura, vela la dotación
de ítems de nueva creación, atención de apoyo y acompañamiento
pedagógico a los docentes, tareas técnico – pedagógicos, capacitaciones
continuas tanto a docentes como a personal administrativo y padres de
familia.
La estructura básica de éste nivel distrital es el siguiente:
DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION
JUNTA DISTRITAL DE EDUCACION
CONSEJO TECNICO DISTRITAL
SECRETARIA
MENSAJERA - PORTERA
TECNICO NUCLERIZACION Y PARTICIPACION POPULAR
TECNICO INFORMACION EDUCATIVA
TECNICO SEGUIMIENTO Y TECNICO SEGUIMIENTO Y
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SUPERVISION 2 técnicos SUPERVISION 2 técnicos
DIRECTORES DE
NUCLEO
DIRECTORES DE UNIDADES
EDUCATIVAS
La Dirección Distrital es el órgano desconcentrado del SEDUCA, que
administra, controla y supervisa el servicio público de educación supervisa
el servicio privado en el ámbito de la educación dentro el Distrito definido en
el artículo 31 de la Ley 1565.
Cada Distrito educativo corresponde al municipio tanto en el área urbana
como rural. La Dirección Distrital de Sacaba, corresponde al nivel Distrital
de estructura de administración curricular y tiene jurisdicción y
competencia en el territorio del municipio que corresponde la primera
sección de la Provincia Chapare.
3.1.1. El Sistema Educativo
El Distrito Educativo de Sacaba, según establece el Decreto
Supremo No. 23951 Reglamento sobre Estructura Administrativa
Curricular de 1ro. De febrero de 1995, las Unidades Educativas de
los Distritos están agrupadas en Núcleos Educativos, con la finalidad
reconstruir entre sí Redes de servicios de manera que se pueda
optimizar el uso de los recursos humanos, materiales y financieros.
De acuerdo a esta normativa actualmente el Distrito de Sacaba
cuenta con diez Núcleos Educativos:
I. NUCLEO ANDINO (en validación)
No. UNIDAD EDUCATIVA DIRECCION
1.- 2 DE AGOSTO T/M SAPANANI (CENTRAL)
2.- JOSE ANTONIO GUERINI SAPANANI (ASOCIADA)
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3.- MARTIN FLORES SAPANANI (ASOCIADA)
4.- LARATY LARATY (CENTRAL)
5.- LARATY GRANDE LARATY (ASOCIADA)
6.- KEHUIÑAL KEHUIÑAL (ASOCIADA)
7.- KHULUYU KHULUYU (ASOCIADA)
II. BOLIVIANO BRITANICO
1.- BOLIVIANO BRITANICO T/T ULINCATE
2.- BOLIVIANO BRITANICO T/M ULINCATE
3.- EMILIANO VILLAZON TAKOLOMA
4.- EL MORRO EL MORRO
5.- CURUBAMBA CURUBAMBA
6.- VILLA OBRAJES ―A‖ VILLA OBRAJES
7.- VILLA OBRAJES ―B‖ VILLA OBRAJES
8.- 23 DE MARZO ALALAY
9.- 27 AGOSTO TUSKAPUJIO BAJO
10.- 1 DE MAYO CANAL PATA
11.- 6 DE JUNIO TACOPOCA
12.- LAVA LAVA LAVA LAVA ALTA
13 27 DE MAYO TUSKAPUJIO ALTO
III. NUCLEO CHIÑATA
1.- FRANZ TAMAYO T/T CHIÑATA
2.- TORCUATO PEREDO T/M CHIÑATA
3.- VILLA CLOTILDE T/M VILLA CLOTILDE (ASOCIADA)
4.- ULINCATE T/M ULINTATE (ASOCIADA)
5.- PATITI T/M PATATI
6.- MAYU MOLINO MAYU MOLINO
7.- MOLINO BLANCO MOLINO BLANCO
V. HUAYLLANI
1.- CARLOS PEREDO T/M HUAYLLANI
2.- CHIMBOCO T/M CHIMBOCO (ASOCIADA)
3.- SAN JACINTO T/M SAN JACINTO(ASOCIADA)
4.- GUADALUPE T/M GUADALUPE
5.- INCA RANCHO T/M INCA RANCHO
VI. MAXIMILIANO KOLBE
1.- MAX FERNANDEZ T/M ZONA QUINTANILLA
2.- QUINTANILLA ―A‖ T/T ZONA QUINTANILLA
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3.- KINDER STA. TERESITA T/M ZONA QUINTANILLA
4.- QUINTANILLA ―B‖ T/M ZONA QUINTANILLA
5.- SAN ANTONIO DE PADUA T/T ZONA QUINTANILLA
6.- QUINTANILLA ―C‖ T/N ZONA QUINTANILLA
7.- JESUS TERCEROS T/M ZONA CASTILLO
8.- MIRIAN MAGDA TERCEROS ZONA CASTILLO
VI. MIRAFLORES
1.- MAN CESPED T/M C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR
2.- ISAAC MALDONADO R. T/T C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR
3.- ITALIA T/M AVDA. VILLAZON
4.- RAMON G. PRADA T/T AVDA. VILLAZON
5.- JOSE LEONCIO CAPRILES T/M C/GUALBERTO VILARROEL
6.- LICEO SACABA T/T C/GUALBERTO VILLARROEL
7.- KINDER MARIA ALBORTA T/M GRANADO ESQ. COMERCIO
VII. PAMPILLA
1.- PAMPILLA PAMPILLA
2.- APILLA APILLA (ASOCIADA)
3.- KEHUIÑAL CHICO KEHUIÑAL
4.- ICHUGULLU ALTO IGHUGULLU ALTO
5.- MOLINOS PALCA
6.- PALCA CHICO PALCA
7.- PALCA GRANDE PALCA
8.- PISLY PYSLY
9.- CHURU CHURO
10.- KALUYO GRANDE KALUYO
11.- KALUYO CHICO KALUYO
12.- CHALLAVIRI CHALLVIRI
13.- 21 DE SEPTIEMBRE MAYCA MAYU
VIII. PUNTITI
1.- BOLIVIANO JAPONES T/M PUNTITI
2.- JOSE VIA GARCIA PUNTITI GRANDE
3.- VILLA ANIMAS VILLA ANÍMAS
4.- PUNTITI CHICO PUNTITI CHICO
5.- JUAN PABLO II PUNTITI
6.- COPACABANA CHACACOLLO SUD
7.- IRAELI ―EL ABRA‖ EL ABRA
8.- ARCO IRIS CHACACOLLO BAJO
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9.- HERNAN RIVERA ESMERALDA SUD
IX. UCUCHI
1- TUTIMAYU TUTUMAYU
2.- PILANCHO PILANCHU
3.- QUINSAMAYU QUINSAMAYU
4.- RENE BARRIENTOS ORTUÑO UCUCHI
5.- RENE FERNÁNDEZ BECERRA MELGA
6.- RODEO RODEO
X. VIDA NUEVA
1.- GERMAN BUSCH CALLE COLON ESQ. BOLIVAR
2.- JOSE TORRICO SIERRA CALLE COLON ESQ. BOLIVAR
3.- NATALIO ARAUCO AVDA. VILLAZON
4.- TORIBIO CLAURE AVDA. VILLAZON
5.- ELIODORO VILLAZÓN AVDA. VILLAZON ESQ.
6.- JOSE NICOLAS MALDONADO AVADA. VILLAZÓN ESQ.
7.- BOLIVIA VILLA ULINCATE
8.- ROBERTO NICOLI VILLA ULINCATE
9.- NOCTURNO SACABA CALLE COLON ESQ. BOLIVAR
El distrito de Sacaba tiene bajo su jurisdicción 84 Unidades
Educativas Públicas entre Centrales y Asociadas y 8 Privadas, de
acuerdo al siguiente detalle:
No.
NOMBRE DE LA
UNIDAD EDUCATIVA
TIPO DE
UE
NÚCLEO
TURNO
NIVEL
1 Nocturno Sacaba C Vida Nueva N PRIM SEC.
2 Mons. Roberto Nicoli Parieti
C Vida Nueva T PRIM. SEC.
3 Natalio Arauco C Vida Nueva M PRIM.
4 Toribio Claure C Vida Nueva T PRIM.
5 Isaac Maldonado Reque
C Miraflores T PRIM.
6 Maria Alborta C Miraflores M INICIAL
7 Ramón Germán Prada C Miraflores T PRIM. SEC.
8 Republica de Italia C Miraflores M PRIM.
9 Eliodoro Villazon C Vida Nueva M PRIM. SEC.
10 Santa Teresita del Niño Jesús
C Max Kolbe M INICIAL
11 Quintanilla ―A‖ C Max Kolbe T PRIM.
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12 Max Fernández C Max Kolbe M PRIM.
13 Boliviano Japonés C Puntiti M I. PR. SEC.
14 Juan Pablo II C Puntiti T I. PR. SEC.
15 Quintanilla ―B‖ C Max Kolbe M PRIM.
16 Boliviano Británico T/M C Bol. Británico
M INIC. PRIM.
17 Kaluyo Chico A Pampilla M PRIM.
18 Copacabana C Puntiti M INIC. PRIM.
19 Chimboco A Huayllani M INIC. PRIM.
20 Churo A Pampilla M PRIM.
21 Kaluyo Grande A Pampilla M PRIM.
22 José Antonio Gerini A Andino M PRIM.
23 Rene Fernández Becerra
C Ucuhi M INIC. PRIM. SEC.
24 Torcuato Peredo C Chiñata M INIC. PRIM.
25 Curubamba A Chiñata M INICIAL
26 Kuluyo A Pampilla M PRIM.
27 Laraty C Andino M I. PR. SEC.
28 Lava Lava A Bol. Británico
M INICIAL
29 2 de Agosto C Andino M I. PR. SEC.
30 6 de Junio C Bol. Británico
M INIC. PRIM.
31 Emiliano Villazon A Bol. Británico
M INIC. PRIM.
32 Tutimayu C Ucuchi M INIC. PRIM.
33 Rene Barrientos C Ucuchi M INIC. PRIM.
34 Boliviano Británico T/T C Bol. Británico
T PRIM. SEC.
35 Pilancho A Ucuchi M MULTIGR.
36 Quinsamayu A Ucuchi M MULTIGR.
37 Israelí Abra A Puntiti M INIC. PRIM.
38 27 de Mayo A Bol. Británico
M MULTIGR.
39 Ichuhullu Alto A Pampilla M MULTIGR.
40 Kehuiñal A Pampilla M MULTIGR.
41 21 de Septiembre A Pampilla M MULTIGR.
42 Molino Blanco A Chiñata M MULTIGR.
43 Palca Chico A Pampilla M MULTIGR.
44 Palca Grande A Pampilla M MULTIGR.
45 Patati A Chiñata M INIC. PRIM.
46 Martín Flores A Andino M MULTIGR.
47 Apilla A Pampilla M MULTIGR.
48 Challviri C Pampilla M I. PR. SEC.
49 Molinos A Pampilla M MULTIGR.
50 Pisly A Pampilla M MULTIGR.
51 Rodeo A Ucuchi M MULTIGR.
52 Villa Animas A Puntiti M INIC. PRIM.
53 Villa Obrajes ―A‖ A Bol. Británico
M INICIAL
54 Ulincate A Chiñata M INIC. PRIM.
55 Puntiti Chico A Puntiti M MULTIGR.
56 Bolivia C Vida Nueva M INIC. PRIM.
57 Carlos Peredo C Huayllani M INIC. PRIM.
58 German Busch C Vida Nueva M PRIM.
59 Guadalupe C Huayllani M PRIM.
60 Hernán Rivera Fiorilo C Puntiti M INIC. PRIM.
61 Jesús Terceros C Max Kolbe M PRIM.
62 José Torrico Sierra C Vida Nueva T PRIM.
63 Leoncio Carriles C Miraflores M PRIM. SEC.
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90
64 Man Césped C Miraflores M PRIM.
65 Miriam Magda Terceros C Max Kolbe T INIC. PRIM.
66 José Vía García A Puntiti M PRIM.
67 San Jacinto A Huayllani M INIC. PRIM.
68 Sacaba Diurno C Miraflores T SEC.
69 José Nicolás Maldonado
C Vida Nueva T SEC.
70 San Antonio de Papua C Máx. Kolbe T SEC.
71 Quintanilla ―C‖ C Max Kolbe N PRIM. SEC.
72 Mayu Molino A Chiñata M INIC. PRIM.
73 Villa Clotilde A Chiñata M PRIM.
74 Pampilla C Pampilla M PRIM.
75 Villa Obrajes ―B‖ A Bol. Británico
M INIC.
76 27 de Agosto A Bol. Británico
M MULTIGR.
77 Lloyd Aéreo Boliviano P M INIC. PRIM. SEC.
78 29 de Junio P M I. PR. SEC.
79 Kanata P M I. PR. SEC.
80 Litoral Boliviano P M I. PR. SEC.
81 San Pedro Sacaba P M I. PR. SEC.
82 Del Valle P M I. PR. SEC.
83 Kehuiñal Chico A Andino M MULTIGR.
84 Inca Rancho C Huayllani M INIC. PRIM.
85 Franz Tamayo C Chiñata T PRIM. SEC.
86 Hughes Schools P I. PR. SEC.
87 El Morro A Bol. Británico
M INC. PRIM.
88 Laraty Grande A Andino M MULTIGR.
89 1ro de Mayo A Bol. Británico
M MULTIGR.
90 Alalay A Bol. Británico
M MULTIGR.
91 Instituto Domingo Savio P M I. PR. SEC.
92 Arco Iris A Puntiti M I. PR.
C= Central;
A= Asociada;
P= Privada
3.1.2. Población escolar del municipio.
Cobertura escolar
Se entiende por cobertura a la cantidad de alumnos/as que acceden a
una educación formal tomando en cuenta el total de la población en
edad escolar del Distrito.
Gestión Población en edad escolar
No. de Inscritos
Porcentaje de cobertura
Cobertura
Niños Niñas
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
91
2001 41.546 27.065 65 13.966 13.099
2002 43.882 28.694 65 14.612 14.082
2003 46.347 29.325 63 15.124 14.201
2004 48.825 24.977 51 12.686 12.291
Total 180.600 110.061 61 56.388 53.673
20012002
20032004
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
Gestión
Cobertura escolar s/g población
No. de Inscritos En edad escolar
La cobertura escolar en las gestiones 2001, 2002, 2003 y 2004,
según información proporcionada por la Dirección Distrital de
Sacaba, respecto a la población en edad escolar alcanzó el 61%, en
promedio, siendo el año 2004 el más bajo con el 51% de cobertura.
Para esta deficiente cobertura, las causas pueden ser las siguientes:
la crisis económica que afecta a la mayoría de las familias, cuyos
miembros, incluidos los niños se ven obligados a trabajar para
obtener ingresos adicionales, incompatibilidad entre el calendario
escolar y el agropecuario del sector rural, incipiente oferta educativa
en el sector rural (sólo hasta tercer grado de primaria), prioridad de
parte de los padres de familia para que sus hijos estudien en colegios
de la ciudad de Cochabamba; inadecuada oferta de programas,
instrumentos didácticos y metodologías en los servicios educativos
apropiadas a las condiciones socioculturales del Municipio. Las cifras
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
92
de marginalidad, del 39% en promedio y 40% la anterior gestión son
preocupantes, ya que la función principal del gobierno es generar las
condiciones para que la mayor cantidad de niños y jóvenes accedan
a la educación.
Para una mejor comprensión de la educación formal en el municipio
a continuación se apuntan algunos indicadores sobre el
comportamiento de la población en edad escolar:
a. Cobertura de alumnos por sexo
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2001 2002 2003 2004
Gestión
Cobertura de Alumnos por sexo
Niños Niñas
Considerando la población en edad escolar por sexo, las estadísticas
muestran una leva mayoría de mujeres respecto a los hombres,
principalmente en el área urbana, mientras en la cobertura de
alumnos inscritos por sexo, se advierte un mayor porcentaje de
alumnos varones comparativamente con alumnas mujeres.
b. Marginalidad en la educación formal
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
93
Es la diferencia entre cobertura y población en edad escolar, en el
caso específico del Distrito de Sacaba se registra una marginalidad
de acuerdo al detalle siguiente:
c. Deserción Escolar
El abandono o retiro de los estudiantes por parte de los alumnos,
que puede ser temporal o definitivo, independientemente de las
causas que la original es un fenómeno inherente a problemática
educativa nacional y del municipio de Sacaba en particular. En cifras
relativas los últimos años han presentado mayor número de
abandono escolar o marginalidad, puesto de la idiosincrasia de los
padres de familia particularmente del área rural es la de que los
niños terminen la escuela primaria y solo los varones puedan
continuar el nivel secundario particularmente en lugares donde no
existen Unidades Educativas completas.
La principal causa para el mayor porcentaje de abandonos sería la
falta de trabajo el mismo que el aumento de la emigración. Por otro
lado factores que inciden en el abandono se puede señalar la
informalidad y el desinterés que demuestran algunos profesores en
permanecer en sus fuentes de trabajo, huelgas por las
reivindicaciones políticas, sociales y económicas, lo que implica que
los padres de familia y los alumnos pierdan el interés.
d. Repitencia
AÑO Nivel Inicial Nivel Primario Nivel Secundario
Niños Niñas Total Niños Niñas Total Niños Niñas Total
2001 66% 64% 65% 27% 25% 26% 44% 44% 44%
2002 68% 63% 66% 30% 29% 30% 40% 40% 40%
2003 68% 65% 67% 20% 71% 71% 53% 59% 56%
2004
Promedio 68% 65% 66.5% 24% 25% 24.5% 44% 47% 45%
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
94
El mayor o menor porcentaje de alumnos reprobados puede tener
una serie de causas, escasa capacitación docente, recursos
económicos insuficientes que no permite la compra de materiales
escolares suficientes, en el área rural la inasistencia en épocas de
cosecha y particularmente la inadecuación del currículo a las
necesidades e intereses locales o regionales lo que podría motivas el
logro de los aprendizajes, la no aplicación de la Educación
Intercultural y Bilingüe, todos estos factores inciden directamente en
la calidad de la educación, lo que no permite que los alumnos logren
aprendizajes significativos y suficientes para la aprobación de curso.
3.1.3. Equipamiento de servicios básicos en las U. Educativas
Unidad Educativa Agua Alcantarillado Letrinas Electricidad
Nocturno Sacaba X X X
Mons. Roberto Nicoli Parieti X X X
Natalio Arauco X X X
Toribio Claure X X X
Isaac Maldonado Reque X X X
Maria Alborta X X X
Ramón Germán Prada X X X
Republica de Italia X X X
Eliodoro Villazon X X X
Santa Teresita del Niño Jesús X X X
Quintanilla ―A‖ X X X
Max Fernández X X X
Boliviano Japonés X X X
Juan Pablo II X X X
Quintanilla ―B‖ X X X
Boliviano Británico T/M X X X
Kaluyo Chico X
Copacabana X X X
Chimboco X X X
Churo X
Kaluyo Grande X
José Antonio Guerini X X X
Rene Fernández Becerra X
Torcuato Peredo X X X
Curubamba X
Kuluyu
Laraty X
Lava Lava X
2 de Agosto X
6 de Junio X
Emiliano Villazon X
Tutimayu X
Rene Barrientos X
Boliviano Británico T/T X
Pilancho X
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
95
Quinsamayu X
Israelí Abra X
27 de Mayo X
Ichohullu Alto X X
Kehuiñal X X
21 de Septiembre X X
Molino Blanco X X
Palca Chico X X
Palca Grande X X
Patati X X
Martín Flores X X
Apilla X X
Challviri X X
Molinos X X
Pisly X X
Rodeo X X
Villa Animas X
Villa Obrajes ―A‖ X
Ulincate X
Puntiti Chico X
Bolivia X X X
Carlos Peredo X
German Busch X X X
Guadalupe X X X
Hernán Rivera Fiorilo X X X
Jesús Terceros X X X
José Torrico Sierra X X X
Leoncio Carriles X X X
Man Césped X X X
Miriam Magda Terceros X X X
José Vía García X
San Jacinto X X
Sacaba Diurno X X X
José Nicolás Maldonado X X X
San Antonio de Papua X X X
Quintanilla ―C‖ X X X
Mayu Molino X
Villa Clotilde X
Pampilla X X X
Villa Obrajes ―B‖ X
27 de Agosto X
Lloyd Aéreo Boliviano X X
29 de Junio X X X
Kanata X X X
Litoral Boliviano X X X
San Pedro Sacaba X X X
Del Valle X X X
Kehuiñal Chico X
Inca Rancho X X X
Franz Tamayo X X X
Hughes Schools X X X
El Morro X X
Laraty Grande X X
1ro de Mayo X X
Alalay X X
Instituto Domingo Sabio X X X
Arco Iris X X
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
96
La infraestructura educativa del municipio es dispareja, mientras en
el área urbana las escuelas disponen de todos los servicios básicos
esenciales, en los cantones rurales el equipamiento de estos
servicios es insuficiente, considerando que, por las distancias que
deben recorrer los alumnos(as), el tiempo que pasan en los predios
de la escuela, donde generalmente toman sus alimentos, deberían
contar con las comodidades indispensables, como agua, energía
eléctrica, baños adecuados, comedores y otros. Además, en las
comunidades alejadas los maestros tienen sus viviendas en la misma
escuela.
3.1.4. Número de profesores por establecimiento y alumnos por
profesor.
El Distrito educativo está conformado por: el Director Distrital y el
personal técnico de la misma:
2 Técnicos de Seguimiento y Supervisión,
1 Técnico de Participación Popular,
1 Técnico de Recursos,
1 Técnico de S.I.E.,
1 Secretaria y 1 Portera – Mensajera,
En los 10 núcleos existen 42 Directores de Unidades, 28 Secretarias,
14 Asistentes Administrativos, 6 auxiliares de aula y 32 Porteros/as
La planta de docentes por establecimiento y la relación con cantidad
de alumnos es la siguiente:
1.- Núcleo Andino
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- 2 DE AGOSTO 402 17 24
2.- LARATY 299 12 25
3.- KEHUIÑAL 21 1 21
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
97
4.- JOSE ANTONIO GUERINI 27 1 27
5.- MARTIN FLORES 31 1 31
6.- LARATY GRANDE 21 1 21
7.- KHULUYU 56 2 28
TOTAL NUCLEO 856 35 25
2. Boliviano Británico
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- BOLIVIANO BRITÁNICO T/M
1133 37 31
2.- BOLIVIANO BRITÁNICO T/T
623 20 31
3.- EMILIANO VILLAZON 274 11 25
4.- CURUBAMBA 32 1 32
5.- VILLA OBRAJES ―A‖ 37 1 37
6.- VILLA OBRAJES ―B‖ 35 1 35
7.- 23 DE MARZO 30 1 30
8.- 27 DE AGOSTO 117 4 30
9.- 27 DE MAYO 61 2 30
10.- LAVA LAVA 25 1 25
11.- EL MORRO 188 5 38
12.- 1 DE MAYO 84 3 28
13.- 6 DE JUNIO 443 13 34
TOTAL NUCLEO 3.082 90 34
3. Núcleo Chiñata
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- TORCUATO PEREDO 644 23 28
2.- FRANZ TAMAYO 385 18 21
3.- MOLINO BLANCO 54 2 27
5.- PATATI 57 2 28
6.- ULINCATE 334 13 26
7.- MAYU MOLINO 25 1 25
8.- VILLA CLOTILDE 159 6 27
TOTAL NUCLEO 1.658 75 22
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
98
4. Núcleo Huayllani
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- CARLOS PEREDO 1228 43 29
2.- CHIMBOCO 371 11 34
3.- SAN JACINTO 67 2 38
4.- GUADALUPE 461 15 31
5.- INCA RANCHO 373 14 27
TOTAL NUCLEO 2.500 85 29
5. Maximilano Kolbe
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- MAX FERNÁNDEZ 653 23
2.- QUINTANILLA ―A‖ 630 21
3.- STA. TERESITA 308 8
4.- JESÚS TERCEROS 506 23
5.- MIRIAM Ma. TERCEROS 347 17
6.- SAN ANTONIO DE PAPUA 25
7.- QUINTANILLA ―C‖ 151 19
8.- QUINTANILLA ―B‖ 518 20
TOTAL NUCLEO 4.127 156
6. Núcleo Miraflores
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- MÁN CÉSPED 14 700 25 28
2.- ISAAC MALDONADO 702 21 33
3.- REPUBLICA DE ITALIA 691 23 30
4.- RAMÓN G. PRADA 31
5.- KINDER MA. ALBORTA 432 11 39
6.- LEONCIO CAPRILES 22
7.- LICEO SACABA 522 23 23
TOTAL NUCLEO 4.282 156 27
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
99
7. Núcleo Pampilla
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- PAMPILLA 204 6 34
2.- APILLA 77 3 26
3.- MOLINOS 51 2 26
4.- CHURO 50 2 26
5.- KALUYO CHICO 25 1 25
6.- KALUYO GRANDE 71 2 36
7.- KHEUÑAL CHICO 37 2 37
8.- ICHUGOLLU ALTO 60 2 30
9.- PISLY 54 2 27
10.- CHALLVIRI 242 9 27
11.- 21 DE SEPTIEMBRE 39 2 39
12.- PALCA CHICO 29 1 29
13.- PALCA GRANDE 30 1 30
TOTAL PARCIAL 955 35 27
8. Puntiti
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- BOLIVIANO JAPONES 853 41 20
2.- JUAN PABLO II 464 28 17
3.- VILLA ANIMAS 34 2 34
4.- JOSE VIA GARCÍA 30 1 30
5.- COPACABANA 444 17 26
6.- IRAELI EL ABRA 277 8 34
7.- HERNAN RIVERA 468 18 26
8.- ARCO IRIS 66 2 33
9. PUNTITI CHICO 229 7 32
TOTAL PARCIAL 3.618 124 29
9. Ucuchi
No. Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1- RENÉ BARRIENTOS O. 208 9 23
2.- RENÉ FERNÁNDEZ 595 28 21
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
100
3.- RODEO 40 2 20
4.- TUTIMAYU 256 14 18
5.- PILANCHO 41 2 20
6.- QUINSAMAYU 40 2 20
TOTAL PARCIAL 1.397 57 25
10. Vida Nueva
No Núcleo Andino No. Alumnos
No. de Docentes
Promedio Alum/Doc
1.- GERMAN BUSCH 755 28
2.- JOSE TORRICO SIERRA 757 27
3.- NATALIO ARAUCO 861 33
4.- TORIBIO CLAURE 759 32
5.- ELIODORO VILLAZÓN 530 28
6.- JOSÉ N. MALDONADO 648 30
7.- ROBERTO NICOLI 651 22
8.- BOLIVIA 703 25
9.- NOCTURNO SACABA 451 21
TOTAL PARCIAL 6115
TOTAL DISTRITO 28.698
3.1.5. Grado de Analfabetismo
Área Urbana
Rango de
Edades
Condición
Alfabeto Analfabeto SE Total
15-19 10.583 143 16 10.742
20-24 9.541 214 22 9.777
25-29 6.914 254 14 7.182
30-34 5.775 285 12 6.072
35-39 4.976 369 17 5.362
40-44 4.234 370 9 4.613
45-49 3.179 377 4 3.560
50-54 2.858 549 9 3.416
55-59 1.388 272 2 1.662
60-64 1.206 367 4 1.577
65-69 824 431 4 1.259
70+ 1.436 1.046 12 2.494
Total 52.914 4.677 125 57.716
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
101
15-
1920-
2425-
2930-
3435-
3940-
4445-
4950-
5455-
5960-
6465-
6970+
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Ca
nti
da
d d
e
Po
bla
ció
n
Rango de Edades
Grado de Analfabetismo en la Población Urbana
Analfabetos
Alfabetos
Area Rural
Rango de
Edades
Condición
Alfabeto Analfabeto SE Total
15-19 2.409 54 3 2.466
20-24 1.814 82 3 1.899
25-29 1.350 121 10 1.481
30-34 1.166 130 5 1.301
35-39 1.090 181 6 1.277
40-44 838 206 8 1.052
45-49 676 239 8 923
50-54 550 321 2 873
55-59 280 219 3 502
60-64 246 322 8 576
65-69 136 296 9 441
70+ 249 719 11 979
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
102
15-
1920-
2425-
2930-
3435-
3940-
4445-
4950-
5455-
5960-
6465-
6970+
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500C
an
tid
ad
de P
ob
lació
n
Rango de Edades
Grado de Analfabetismo en la Población Rural
Serie1
Serie2
3.1.6. Estudios de la población
Los siguientes cuadros indican la realidad del grado de escolaridad y
estudios de formación técnica y profesional de la población del
municipio de Sacaba.
Asistencia escolar
Rango de
POBLACIÓN POR ASISTENCIA ESCOLAR
No Asiste Asiste Total Municipal Edad Rural Urbano Total Rural Urbano Total
6 114 206 320 614 2.046 2.660 3.003
7 26 67 93 718 2.284 3.002 3.120
8 28 36 64 691 2.280 2.971 3.045
9 38 49 87 664 2.263 2.927 3.025
10 38 46 84 661 2.313 2.974 3.069
11 49 79 128 584 2.301 2.885 3.017
12 81 92 173 671 2.257 2.928 3.108
13 125 115 240 522 2.262 2.784 3.031
14 167 203 370 418 2.082 2.500 2.873
15 213 317 530 365 1.969 2.334 2.874
16 235 365 600 259 1.720 1.979 2.584
17 263 659 922 219 1.443 1.662 2.590
18 328 1.302 1.630 167 885 1.052 2.685
19 317 1.617 1.934 93 445 538 2.475
20-24 1.692 9.007 10.699 200 735 935 11.676
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
103
25-29 1.328 6.824 8.152 140 337 477 8.663
30-34 1.148 5.766 6.914 146 282 428 7.373
35-39 1.146 5.112 6.258 118 225 343 6.639
40 y más 4.952 17.963 22.915 330 534 864 23.927
De acuerdo a las estadísticas publicadas por el INE, en el año 2001,
la población en edad escolar que asiste a las distintas unidades
educativas es considerable, sin embargo también muestran cifras de
niños tanto del área rural como urbana que no reciben educación
escolar, siendo que de acuerdo a la Constitución Política de Estado
es obligatoria, por ende esta privación es responsabilidad del entorno
familiar y del Estado.
Grado de estudios escolares y formación profesional
Rango Básico Inter
medio Medio Licen
ciatura Militar Policial
Normal Otro Pre Escolar
Primaria Secun daria
Técnico Técnico Instituto
Total de Edad
6-9 2.795 0 0 0 0 0 8 1.718 7.078 0 0 0 11.668
10-14 2.318 1.369 55 0 0 0 4 104 10.676 439 0 8 15.005
15-19 1.414 1.366 1.185 453 8 33 53 17 2.292 6.012 65 142 13.067
20-24 2.009 1.334 2.050 2.106 20 115 179 18 601 2.115 384 473 11.446
25-29 2.155 1.123 1.720 1.365 15 117 72 31 370 705 354 332 8.393
30-34 2.115 1.023 1.429 886 28 87 95 21 359 413 267 285 7.039
35-39 2.170 719 1.266 700 38 141 81 27 320 342 190 185 6.217
40-44 1.836 553 967 591 46 176 59 22 284 233 183 202 5.192
45-49 1.556 365 642 401 23 236 51 31 262 171 128 111 3.997
50-54 1.232 231 366 308 25 238 33 26 184 169 84 69 2.979
55-59 984 182 263 218 38 134 24 17 204 116 60 53 2.304
60-64 678 126 167 122 8 86 13 19 137 75 42 26 1.515
65-69 440 91 121 59 9 48 9 11 99 86 19 20 1.028
70 y más 800 159 206 89 11 79 20 23 171 137 24 31 1.781
Total 22.502 8.641 10.437 7.298 269 1.490 701 2.085 23.037 11.013 1.800 1.937 91.631
En lo referente a la formación profesional, se observa una mayor
disposición de los habitantes del municipio a optar por carreras a nivel de
licenciatura, a bastante distancia están las opciones de carreras técnicas o
oficios relacionados a las actividades manufactureras, otra tendencia
preferencial es la profesor con estudios en normales superiores.
Estas cifras muestran un gran potencial de los recursos humanos del
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
104
municipio, principalmente por la cantidad de profesionales con los que
contará el aparato productivo y el sector de servicios, considerando que
esta oferta profesional tiende a crecer por la presencia de centros de
formación superior en la jurisdicción municipal.
3.1.7. Educación no formal
En el municipio de Sacaba, existen escasos centros de educación no
formal o alternativa que desarrollen actividades orientadas a la
población joven y adulta, principalmente de capacitación y formación
técnica, que les permitan tener mejores oportunidades en el mercado
laboral.
Entre las existentes se puede nombrar a:
CTEM
Centro Juvenil de la Parroquia
Yachay Challaqu
4. Salud
El presente capítulo expone la realidad referida a la situación de la salud en el
municipio de Sacaba, tanto del sistema nacional de salud como de la medicina
tradicional, profundamente arraigada en la cultura local como en todo el ámbito
rural y periurbano.
Así mismo ofrece información de la infraestructura y los recursos humanos,
que en su conjunto ofertan a la población los servicios establecidos en los
planes del Ministerio de Salud. Entendiendo que la salud no solo es la
ausencia de enfermedades, también se expondrán aspectos referidos al
desarrollo integral de la población principalmente del individuo joven y niño.
4.1. Medicina convencional
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
105
El Plan Estratégico de Salud (PES), es el instrumento que define el
accionar del sistema estatal de salud y que se implementa a través de los
distritos de salud; plantea el siguiente objetivo estratégico:
“Construir el Sistema Boliviano de Salud, con acceso
universal basándose en la atención primaria, a través de la
medicina familiar y comunitaria, el escudo epidemiológico, el
seguro básico de salud, el seguro social a corto plazo, la
promoción de municipios saludables y la carrera sanitaria, con
participación y control social; en un proceso de reforma, que
culmine con la Ley de la salud, convirtiendo las políticas del
Sector, real y efectivamente, en políticas de Estado”
Las siguientes son las líneas maestras del Plan Estratégico de Salud:
Línea Estratégica Técnica, que viabiliza la implementación del
Plan con recursos propios y de la cooperación internacional
Línea Estratégica Intersectorial, con el objeto de interactuar con
los fondos de desarrollo, los gobiernos municipales,
departamentales, enfoque intercultural y de género, educación y
promoción para la salud
Línea Estratégica de Gestión Social, orientado a la movilización,
participación, control e información
Línea Estratégica Jurídica, orientado a generar y promulgar la
Ley de la salud, como política de Estado
El modelo de atención en salud garantizará el acceso universal, mediante
la atención primaria de salud con la medicina familiar y comunitaria como
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
106
puerta de entrada al Sistema Boliviano de Salud, superando las barreras
económicas, geográficas, culturales, de calidad y calidez
En tal sentido, el modelo plantea los siguientes pilares de atención:
El acceso universal
Medicina familiar y comunitaria
El escudo epidemiológico
El seguro básico de salud
Los programas prioritarios de salud
La carrera sanitaria
Los subsistemas del sector
El seguro social de corto plazo
La red de servicios
Para el escudó epidemiológico que plantea el Ministerio de Salud y Previsión
Social para la prevención de enfermedades infectocontagiosas en el territorio
nacional, establece las siguientes actividades_
La priorización de acciones contra las enfermedades de
chagas, malaria, tuberculosis, fiebre amarilla y leishmaniasis.
El fortalecimiento del subsistema de información y vigilancia
epidemiológica y nutricional
La investigación y el análisis epidemiológico, apoyados por
una eficiente red de laboratorios y de control de calidad, para
una adecuada toma de decisiones
El fortalecimiento del programa ampliado de inmunizaciones e
implementación del PAI de segunda generación para la
prevención y control de enfermedades inmuno - prevenibles
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
107
El desarrollo e implementación de políticas de salud ambiental
El Seguro Universal Materno Infantil, de Salud oferta los
siguientes servicios: atención integral a las enfermedades
prevalentes de la infancia, alimentación y nutrición, atención
integral a la mujer y la salud sexual y reproductiva, atención
integral del escolar y adolescente. Es en este marco que el
Distrito VI viene trabajando en el Municipio de Sacaba.
4.1.1. Estructura Institucional
Organigrama Distrito VI – Valle Puna
Red de Servicios de Salud Municipio de Sacaba
Servicio Departamental
De Salud
Dilos Director
Municipios Distrito VI
Hospital Mexico
Nivel II Sacaba
C.S.S. Klein C.S. Melga C.S. Ucuchi C.S. Palca C.S. Sapanani
Quintanilla Melga Ucuchi Palca
P.S. Tutimayu
P.S. Challviri Challviri
4.1.2. Población y coberturas del sistema y los establecimientos de
salud del municipio de Sacaba.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
108
Población por grupos etáreos por Centro de Atención – Gestión 2005
(según información del INE)
AREAS MENOR DE 1 DE 2 A 4 DE 5 A 14 MEF
7 DE TOTAL DE DE 60
TOTAL DE 1 AÑO AÑO AÑOS AÑOS 15 A 49 15 A 59 Y MAS
CATACHILLA 187 197 548 1716 1807 3.863 392 6.903
SOLOMON K. 1.206 1.270 3.524 11.046 11.629 24.864 2.521 44.433
SAPANANI 87 92 254 797 839 1.795 182 3.207
CHALVIRI 32 33 92 290 305 652 66 1.165
MELGA 65 68 189 594 625 1.336 136 2.388
PALCA 125 131 365 1.143 1.204 2.574 261 4.599
TUTIMAYU 49 52 145 453 477 1.020 103 1.822
UCUCHI 48 50 140 438 461 987 100 1.763
H.MEXICO 2.006 2.112 5.860 18.364 19.333 41.337 4.192 73.871
TOTAL 3.805 4.007 11.117 34.842 36.679 78.426 7.953 140.150
% 2,71 2,86 7,93 24,86 26,17 55,96 5,67 100
En el cuadro anterior se observa por un lado, una mayor
concentración poblacional en los Centros de Salud México y
Solomon Klein con 73.871 y 44.433 habitantes
respectivamente que residen dentro su área de cobertura; por
otro lado, la población urbana atendida por estos centros
hospitalarios es significativamente mas alta que la población
rural, atendida por centros de salud, cuyos servicios se reduce
a atención clínica, emergencias y partos.
4.1.3. Ubicación y distancia de los establecimientos de salud
7 M.E.F. Abreviatura de Mujeres en Edad Fértil
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
109
ESTABLECIMIENTOS NIVEL UBICACIÓN TIPO INSTITUCION DISTANCIA
C.S. HOSPITAL MEXICO 2do Ciudad de Sacaba H.B. Ministerio de Salud
C.S. HOSPITAL SOLOMON KLEIN 2do Quintanilla H.B. Ministerio de Salud 6 Km.
C.S. SAPANANI 1er Sapanani C.S. Iglesia Católica 15
C.S. PALCA 1er Pampilla C.S. Ministerio de Salud
C.S. CHALVIRI 1er Chalviri C.S. Ministerio de Salud
C.S. CATACHILLA ALTA 1er Catachilla C.S. Ministerio de Salud 5 Km.
C.S. TUTIMAYO 1er Tutymayu C.S. Ministerio de Salud 6 Km.
C.S. UCUCHI 1er Ucuchi C.S. Ministerio de Salud 15 Km.
C.S. MELGA 1er Melga C.S. Ministerio de Salud 13 Km.
C.N.S. SACABA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Caja Nal. de Salud
C. HUAYLLANI 1er Hayllani C.S. Privado 2 Km.
C. MEDICO PEDRO TORRE 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. MATERNO INF.EL CARMEN 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. MEDICO VIRGEN DE AFRICA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. CLINICA AREVALO 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. MEDICO SACABA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C.M. URGENCIAS MEDICAS 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. CONSULTORIO DR. VILLARROEL 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
C. MEDICO ASUNCION 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado
La ubicación de los diferentes establecimientos de salud en el área rural del
municipio de Sacaba, no se ajustan a criterios técnicos adecuados a la
distribución espacial de la población del municipio, considerando que
únicamente tres centros de salud se sitúan en comunidades alejadas de la
carretera principal. Tomando en cuenta la dispersión de la población y las
distancias principalmente en los cantones de Palca y Lava Lava, se deberá
considerar la reubicación ó apertura de nuevos centros de salud en las
zonas de Larati,
4.1.4.
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110
4.1.5.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
111
COBERTURA Y ESTADO DE LA RED DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
Es una de las pricipales carencias en el sector urbano. Es este proceso de
formulacion del PDM se han detectado solo OTB‘s del que cuentan con este
servivcio
RECOJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
La H . alcadia municipal de Sacaba cuenta con una empresa descentralizada
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
112
C. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS
El concepto del acceso y uso del suelo tienen dimensiones diferentes según el contexto en el que se analiza, en el sector urbano no es nada mas que el espacio físico donde se emplazan las viviendas de los habitantes citadinos , con la lógica preocupación de la dotación de los servicios básicos que le permita una mejor calidad de vida, sin que se perciba una identificación con el entorno natural ; por consiguiente no se desarrolla una relación de pertenencia con el espacio inmediato , mas halla de su propiedad. Por otra parte en el ámbito rural, la relación del individuo con la tierra , tiene connotaciones culturales y económicas, que tienen que ver fundamentalmente con sus capacidades de reproducción, por ello que el sentido de pertenencia es distinto, el hombre forma parte del espacio objetivo y subjetivo, por tanto, el compromiso es con el entorno a la colectividad. Por esta concepciones diferentes de entorno natural y de las estrategias de vida del ámbito rural y urbano, la sistematización y análisis de información de todos los componentes los Aspectos Económico Productivo del diagnostico la presentamos en forma separa por sectores. SECTOR RURAL 1. Acceso y Uso del Suelo En el ámbito rural, el análisis de los aspectos económicos y productivos de las unidades familiares, esta íntimamente ligado a la distribución de suelos por el tipo de uso según su vocación productiva. En este sentido en el siguiente cuadro analizamos el tipo de suelos.
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113
Cuadro Tipologia de Suelos por cantones (Expresado en Has.)
TIPO DE SUELOS
CANTONES
Porcentaje ( % )
Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre
Distrito 5
TOTAL
Llinki 1.717 469 1.774 5.624 1.284 1250 12.118 9,50%
Llampu 4.009 837 1.552 22.365 1.541 6.054 36.358 28,49%
Rumipuru 1.145 837 5.544 16.325 3.083 1.892 28.826 22,59%
Lama 573 100 1.663 6.179 1.456 946 10.917 8,56%
Otros: Ríos, Cerros, Lagos, Caminos 4.009 1.239 554 26.750 1.199 5.627 39.378 30,86%
Total General 11.453 3.484 11.089 77.243 8.563 15.769 127.597 100,00%
Fuente:
Analizando la tipología de suelos de los seis distritos que pertenecen al área rural, vemos que los suelos Llampu tienen una extensión, para ser mas exactos de 36.358 hectáreas que es equivalente al 28.49% del total de la extensión del municipio de Sacaba, este tipo de suelo según la tipologia del es muy apto para la producción agropecuaria. El tipo de suelo denominado Rumipuru tiene una extensión de 28.826 has, este tipo de suelo contiene es pedregoso en su composición lo cual no es es el Llinki 12.118 has; Lama tiene 39.378 has. Ahora analizando la topología de suelo por cantón observamos que en el cantón de Lava Lava en tipo de suelo denominado Llampu tiene una extensión de 4.009 has, el Llinki de 1717 has; Rumipuru 1.145 has. En el cantón de Chiñata se observa que entre Rumipuru y Llampu, tienen 837 has, el Linki 469 has; Lama 573 has; y orto tipo de suelo 1.239 has. En el cantón Ucuchi tiene 1.774 has de tipo Llinki; 1.552 has de Llampu; 5.544 de Rumipuru; 1663 de Lama. En el Cantón Palca que es el mas extenso del municipio, se observa el siguiente detalle, Llinki 1.545; Llampu
Cuadro Uso de suelo en el sector Rural por Cantones en has.
CANTONES Pastoreo Cultivada Descanso Con
Forestación No
Cultivable TOTAL DE
HAS.
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Lava Lava 2.863 1.718 4.925 687 1.260 11.453
Chiñata 697 1.065 1.025 174 523 3.484
Ucuchi 2.772 2.883 2.661 1.109 1.663 11.089
Palca 16.596 13.649 18.657 11.265 17.075 77.242
Aguirre 1.541 2.312 2.141 942 1.627 8.563
Distrito 5 3.469 5.046 4.415 1.262 1.577 15.769
Total de Has.
26.791 26.673 33.824 6.491 19.781 127.601
Fuente:
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
Has.
Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Cantones
Pastoreo
Cultivada
Descanso
Con Forestación
No Cultivable
En el análisis del tipo de uso de tierra por Cantón, Lava Lava cuenta con 11.453 Has, de este total los terrenos cultivados ascienden apenas a 1.718 Has. Esta
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
115
escasa cantidad se explica por las siguientes razones: Los terrenos del Cantón son de tipo temporal ; los agricultores adoptan diversas estrategias de sobre vivencia como la emigración temporal y definitiva a otras zonas de atracción económica con el objeto de captar otros ingresos; los productores esperan la demanda de productos por el mercado; existe una marcada diversificación del trabajo hacia actividades no agropecuarias (artesanías, albañilería, chóferes) debido a la carencia de riego . Otro importante dato es el referido a terrenos en descanso o barbecho que para la misma gestión fueron de 5.153 Has., que por decisión familiar gran parte de estas tierras ingresan a la categoría de terrenos cultivados en las próximas faenas agrícolas, también es destacable que existe terrenos de 2863 has que son utilizados para el pastoreo de los animales especialmente de cabras, ovejas y ganado vacuno. En cantón Chiñata existe 3.484 has, de las cuales 1.065 has fueron destinadas a cultivos y 1.025 has se reservaron al descanso o barbecho. Mientras que el cantón Ucuchi cuenta con 2.883 has de este total 2.661 has se mantiene en descanso; empero, en ambos cantones gran parte de esta tierras en descanso ingresaran a la categoría de terrenos cultivado dependiendo de la buena o mala temporada de lluvias, de la ampliación o incremento de agua para riego, demanda de productos por el mercado y buenos precios. En el canton de palca
1.1. Tamaño de la propiedad rural en los cantones En el tema de la propiedad de rural se tiene lo siguientes datos:
Cuadro Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje)
CANTÓN 1 Ha o Menos
1 a 2 Has. 2 a 4 Has. 4 y Mas
Has.
Lava Lava 82% 11% 5% 2%
Chiñata 78% 15% 5% 2%
Ucuchi 64% 26% 6% 4%
Palca 50% 30% 10% 10%
Aguirre 22% 50% 19% 9%
Distrito 5 40% 35% 15% 10%
Fuente:
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
116
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Cantones
Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje)
1 Ha o Menos 1 a 2 Has. 2 a 4 Has. 4 y Mas Has.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior presentamos el análisis del tamaño de propiedad en el sector rural del municipio de Sacaba por lo que se tiene lo siguiente resultados: En el cantón de Lava Lava la mayor parte de su población para ser más precisos un 82 % es propietaria de 1 Ha o menos, lo cual dificulta la producción en gran escala, por lo que se ven mermados sus ingresos, En el cantón de Chiñata como se notara es alarmante la minifundización de las parcelas agrarias, puesto que el 91% es propietaria de 1 ha o menos, de 1 a 2 has el 5%, de 2 a 4 has el 3% y tan solo el 1% es propietaria de 4 y mas has. Pero algo destacable es que en el cantón chiñata existe sistemas de riego por lo que hay una producción agrícola intensiva. El Cantón de Ucuchi un 64% de la población es propietario de 1 hectárea o menos, de 1 a 2 has el 26% y tan solo el 4 % es propietaria de 4 y mas has. En el cantón de Palca y distrito 5 el 50% y 40% es propietaria de 1 o menos has respectivamente, el 10% es propietario de 4 o mas has, la razón se debe a que en estos dos distritos hay una considerable extensión territorial. En el cantón de Aguirre el 22 es propietaria de 1 o menos has , el 50 % de 1 a 2 has, el 19% es propietaria de 2 a4 has y solo 9% es propietaria de 4 y mas has.
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
117
1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano
Por la heterogeneidad de pisos ecológicos, el municipio cuenta con terrenos temporales y con riego permanente. Cuadro: Superficie de tierras con riego y temporales
CANTONES HAS. CON RIEGO HAS. A SECANO Y/O
TEMPORALES
Lava Lava 5% 95%
Chiñata 40% 60%
Ucuchi 25% 75%
Palca 20% 80%
Aguirre 40% 60%
Distrito 5 35% 65%
Fuente:
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Po
rcen
taje
Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Con Riego A Secano y/o Temporales
Como se puede apreciar en el cantón de Lava Lava el 90% de los terrenos son temporales por la razón que en este lugar no existen sistemas de riegos y depende de la estacionalidad del tiempo y la demanda del mercado. En el cantón de Chiñata vemos que existe un porcentaje importante de terrenos con riego un 40%, puesto que existe una buena infraestructura de riego
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
118
proveniente del sistema de riego de ARAP Lo propio ocurre con el Cantón de Aguirre que tiene un 40% de parcelas con riego aunque su infraestructura es precaria Como también se puede notar que los catones de Palca, Ucuchi y el distrito 5 los porcentajes son bajos 20%, 25% y 35% respectivamente, por lo que podemos ver que en estos lugares la producción aun depende de la estacionalidad del tiempo en su mayor porcentaje.
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Cantón Canales Presas Atajados Pozos
Artesanales
Pozos profundos
Lava Lava 1 1 1 3 3
Chiñata 2 3 3 3 3
Ucuchi 3 1 1 - -
Palca 1 1 1 - -
Aguirre 1 1 1 - -
Distrito 5 3 1 1 - -
1=infraestructura precaria 2=infraestructura adecuada 3= infraestructura regular
En el tema de la infraestructura productiva, considerando la presencia de canales de riego, presas, atajados y pozos, vemos que el cantón chiñata tiene canales de riego en regular estado puesto aun falta un adecuado mantenimiento a estas infraestructuras, en los temas de atajados, presas que tiene este cantón tiene una aceptable condición que favorece a una producción intensiva que posibilita la generación de excedentes para los agricultores, por otro lado algunas familias hacen la perforación de pozos artesanales, pero sin embargo el caudal que presentan estos pozos es mínima abasteciendo solo al consumo humano y poco disponen para el riego, lo mismo ocurre con los pozos profundos, por que los comunarios le dan mas prioridad al consumo humano, desplazando a segundo plano el uso de este elemento tan importante para el riego. Por otra parte vemos que en los demás cantones, no se cuenta con la infraestructura apropiada para la producción agrícola, lo cual hace dependiente de la estacionalidad del tiempo, por lo tanto se hace dificultoso crear excedentes
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119
2. Tenencia del suelo.
2.1. Tamaño de la propiedad familiar
De acuerdo a la investigación por medio de boletas comunales, familiares y observación directa los tamaños promedio de la propiedad familiar son como sigue:
Cuadro: Tamaño de la propiedad familiar en hectáreas
CANTONES Tamaño de la tenencia familiar
Promedio
Lava Lava 2,42
Chiñata 0,59
Ucuchi 2,40
Palca 10,79
Aguirre 3,05
Distrito 5 5,74
Fuente:
Los datos nos muestran que en los cantones de Lava Lava y Ucuchi el tamaño promedio de tenencia familiar es de 2,42 y 2,40 hectáreas respectivamente. En el cantón Chiñata tiene 0,59 has como promedio, este hecho se explica debido que existe un alto grado de parcelación por el sistema hereditario; una parte del terreno se dedica a la agricultura y otra a la construcción de viviendas; en la actualidad se viene produciendo un proceso notorio de urbanización. En tanto el cantón palca, el promedio de tenencia familiar de tierras es de 10.79 hectáreas, esto se debe a que en este cantón hay un notorio proceso migratorio haciendo que los familiares se queden a cuidado de sus activos que poseen dentro del cantón, por esta razón es que el promedio de tenencia familiar es elevado. El Distrito 5, tiene similar comportamiento que el cantón palca, teniendo un promedio de tenencia familiar de tierras de 5.74 hectáreas,
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
120
2.2. Origen de la propiedad :herencia, dotación, comprada.
La recopilación de estas categorías de propiedad ha sido compleja en las diferentes comunidades, ya que a menudo el agricultor suele confundir la finalidad de los diagnósticos. Sin embargo, se ha obtenido información que consideramos es de alta legitimidad.
Cuadro: Tipo de propiedad
CANTONES
TIPO DE PROPIEDAD EN HECTAREAS POR FAMILIA
Comprada Has.
Herencia Has.
Arriendo Has.
Varios Has.
Lava Lava 17,33% 24,00% 36,00% 22,67%
Chiñata 26,67% 26,67% 17,78% 28,89%
Ucuchi 25,97% 20,78% 27,27% 25,97%
Palca 25,22% 26,09% 25,22% 23,48%
Aguirre 25,00% 25,00% 25,00% 25,00%
Distrito 5 25,22% 26,09% 25,21% 23,48%
Fuente: Los datos que se presentan en el cuadro anterior observamos, las siguientes conclusiones:
3. Sistema de Producción
3.1. Sistema de producción agrícola
3.1.1. Principales cultivos y variedades
Los cultivos y variedades en los diferentes cantones y el distrito 5 varían de acuerdo a la demanda de mercado, rendimientos por hectárea, tipo de adaptación
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba
121
de la variedad a las condiciones de tierra, variaciones agroclimáticas y agroecológicas.
Cuadro: Principales cultivos y variedades
CANTONES PRINCIPALES
CULTIVOS VARIEDADES
Lava Lava
Maíz Uchuquilla, Wilcaparu
Papa Runa, Imilla, Waycha, Waycha
Iuky
Trigo Puca Barba, Montaño
Arveja Garbanzo, Australiano
Cebada Criolla
Chiñata
Maíz Uchuquilla Wilcaparu Papa Imilla, Waycha, Runa Trigo Puca Barba, Montaño Haba Habilla Arveja Garbanzo, Australiano Cebada Criolla Cebolla Capinoteña
Ucuchi
Papa Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla
Maíz Uchuquilla, Wilcaparu, Blanco,
Amarillo
Haba Habilla
Arveja Garbanzo, Australiano
Cebolla Capinoteña, Cabeza Rosada
Cebada Criolla
Avena Criolla
Trigo Mediano, Yana Barba, Yurac
Barba
Alfa Alfa Riviera
Oca Calameña, Roja Rosada
Lechuga Criolla
Repollo Cherca
Frutilla Criolla, Extranjero
Palca
Papa Imilla, Wacha, Wacha Luky
Trigo Montaño, Criollo
Oca Criolla, Calameña, Puca Ñawi
Amarillo
Haba Habilla
Avena Criolla
Papaliza Criolla Amarilla
Aguirre Papa Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla
Haba Habilla
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122
Oca Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca
Tani, Cebada Criolla Avena Criolla
Distrito 5
Papa Imilla, Wacha, Wacha Luky
Trigo Montaño, Criollo
Oca Criolla, Calameña, Puca Ñawi
Amarillo
Haba Habilla
Avena Criolla
Papaliza Criolla Amarilla
Fuente: Elaboración Propia en Base a boletas comunales En el cantón Lava Lava, a pesar de la aceleración urbanística, que crece en las comunidades cercanas a la ciudad de Sacaba, las familias aun se dedican principalmente a producción de cereales; la preferencia de variedades es: maíz (Uchuquilla, Wilcaparu), en trigo (Puca Barba, Montaño), en arveja (Garbanzo, Australiano), en papa (Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky) y en cebada (criolla). En los cantones de Chiñata y Ucuchi el proceso de urbanización es notorio por lo tanto el cambio el sentido de uso tierra también es notorio, produciendo distintas variedades como: Maíz (Uchuquilla Wilcaparu); Papa (Imilla, Waycha, Runa); Haba (Habilla); Arveja (Garbanzo, Australiano); Cebolla (Capinoteña, Cabeza Rosada). En el cantón Palca y Distrito 5, el sistema de producción de estos dos cantones son similares, dando una preferencia por el clima a la producción intensiva de papa, produciendo distintas variedades como Imilla, Wacha, Wacha Luky, además producen tubérculos como oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani), Avena . En el cantón de Aguirre produce papa (Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla); Oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani); Avena (Criolla).
3.2. Insumos empleados en la producción agrícola El uso de insumos depende de varios factores: Tenencia de recursos económicos, recurso tierra, conocimiento tecnológico, como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro insumos empleados en la producción agrícola
CANTONES Nutrientes Principales cultivos
Papa Maíz Trigo Arveja Frutilla Haba Cebolla Cebada
LAVA LAVA
Químico
Guano X
Químico / X
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123
Guano
No Utiliza X X X
CHIÑATA
Químico
Guano X X
Químico / Guano
X X X X
No Utiliza X X X
UCUCHI
Químico
Guano X X X
Químico / Guano
X X X
No Utiliza X X X
PALCA
Químico
Guano X
Químico / Guano
X X
No Utiliza X X X
AGUIRRE
Químico
Guano X
Químico / Guano
X
No Utiliza X X X X
DISTRITO 5
Químico
Guano X X X
Químico / Guano
X
No Utiliza X X
Fuente: En el cuadro anterior vemos que los nutrientes mas importantes que utilizan los comunarios de los distintos cantones es la combinación de nutrientes Químicos con nutrientes orgánicos (guano o abono). Analizando por cantones, vamos que en el cantón Lava Lava para la producción de papa los nutrientes que se utiliza es la combinación de Químicos con guano, en maíz solo utilizan mayoritariamente guano. En el cantón de chiñata para la producción de papa y maíz utilizan la combinación de productos químicos y orgánicos, esto se debe a que los comunarios primero utilizan en la plantación del producto, el abono luego para control de de plagas y aumentar la productividad de producción por hectárea utilizan productos químicos.
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124
Cuadro: Tecnología de producción utilizada por cantones y cultivos
Fuente: En el tema de del uso de la tecnología, los distintos cantones, los comunarios hacen el uso de distintas formas de tecnología para la producción agrícola. En el caso del cantón de Lava Lava para la producción de papa los comunarios de este cantón utilizan, una combinación de de manual y con yunta, en la producción de del maíz utilizan mas
CANTONES INSUMOS Principales cultivos
Papa Maíz Trigo Arveja Frutilla
Haba
Cebolla Cebad
a
LAVA LAVA
Manual X X X X
Yunta X X X X X X X
Tractor X X X
CHIÑATA
Manual X X X X
Yunta X X X X X X
Tractor X X X
UCUCHI
Manual X X X X
Yunta X X X X X X X X
Tractor
PALCA
Manual X X X X
Yunta X X X X X X X
Tractor
AGUIRRE
Manual X X X X
Yunta X X X X X X X
Tractor
DISTRITO 5
Manual X X X X
Yunta X X X X X X X
Tractor
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125
3.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos
Cuadro: Rotación de cultivos por Cantón
CANTONES
ROTACION DE CULTIVOS PRINCIPALES
Maíz, Papa, Trigo,
Cebada
Papa, Maíz, Trigo,
Papa, Maíz, Trigo,
Arveja, Cebada, Haba
Papa, Maíz, Haba,
Cebada, Cebolla
Papa, Oca,
Papa Liza
Papa, Maíz, Oca,
Papa Liza
Lava Lava X
Chiñata X
Ucuchi X
Palca X
Aguirre X
Distrito 5 X
Fuente:
3.4. Relación superficie cultivable/cultivada
Cuadro: Relación superficie cultivable/cultivada en has.
CANTONES SUPERFICIE CULTIVADA
SUPERFICIE EN
DESCANSO
SUPERFICIE CULTIVABLE
Lava Lava 1.718 4.925 6.643
Chiñata 1.065 1.025 2.090
Ucuchi 2.883 2.661 5.544
Palca 13.649 18.657 32.306
Aguirre 2.312 2.141 4.453
Distrito 5 5.046 4.415 9.461
Total 34.652 39.885 74.537
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126
Fuente:
1.7
18
4.9
25
1.0
65
1.0
25 2.8
83
2.6
61
13.6
49
18.6
57
2.3
12
2.1
41
5.0
46
4.4
15
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
Hectá
reas
Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
SUPERFICIE
CULTIVADA
SUPERFICIE EN
DESCANSO
Analizando la relación de superficie cultivada y cultivable tenemos las siguientes conclusiones: En el cantón de Lava Lava se observa que la superficie cultivada es de 1718 has y teniendo superficie en descanso 4925 has lo que nos demuestra que en este cantón existe un superficie potencial cultivable de 6643 has, esto se debe que en este cantón aun depende de la estacionalidad del tiempo para la producción de los diferentes productos, esto se debe a que en este cantón no existe sistemas de riego. En los cantones de Chiñata y Ucuchi, hay 1065 y 2883 has de superficie cultivada; 1025 y 2661 has en descanso respectivamente, como podemos observar en estos dos cantones la superficie cultivada es mayor a la de descanso, esto se debe a que cuentan con sistemas de riego en condiciones aceptables lo cual permite una producción intensiva. En el cantón Palca existe, 13649 y 18657 has de superficie cultivada y en descanso respectivamente, esto se debe a que este cantón es muy extenso. En el Distrito 5, existe 5046 has cultivables y 4415 has de terrenos en descanso, de donde sacamos como potencial superficie cultivable de 9461 has.
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127
En el cantón Aguirre existe una superficie de 2312 has de cultivadas y 2141 has en descanso, por lo que apreciamos es que en este cantón hay mayor numero de hectáreas cultivadas que en descanso, esto se debe a que en el tiempo de relevamiento de información se hizo en temporada de lluvias lo cual significa que la mayoría de la población del cantón prepara sus terrenos y semillas para el cultivo en este tiempo.
3.5. Rendimientos por cultivo A continuación presentamos un breve análisis de rendimientos de cultivos y en terrenos temporales desde la visión de las familias campesinas.
Cuadro Rendimiento de cultivos con riego
CANTONES CULTIVOS
Papa Trigo Oca Haba Maíz Cebada Cebolla Arveja
PALCA
Cantidad 10 @ 1 @ 1 0 @ 1 @
Rendimiento 120 @ 4Quint. 100 @ 4Quintales
UCUCHI
Cantidad 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1Libra
Rendimiento 120 @ 8 @ 10 @
Verdes 10 @ 10Quintal. 30Cgas
LAVA LAVA
Cantidad
Rendimiento
CHIÑATA
Cantidad 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 100 @ 24 @ 15 @ 36 @ 15 @
AGUIRRE
Cantidad 10 @ 1 @
Rendimiento 120 @ 10 @
DISTRITO 5
Cantidad 10 @ 10 @ 1 @
Rendimiento 120 @ 100 @
Como el lector podrá apreciar el cuadro anterior, allí se analiza los rendimientos con sistema de riego. Se presenta de esa forma, por cuanto los agricultores no calculan rendimientos por hectárea, sino retienen en la memoria de acuerdo a la
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128
cantidad de semilla sembrada. El redimiendo con sistema de riego es ligeramente superior en gran parte de los cultivos.
Cuadro Rendimiento de cultivos en terrenos temporales
CANTONES CULTIVOS
Papa Avena Oca Papa Lisa Haba Maíz Trigo Arveja Cebada
PALCA
Cant. Semilla 10 @ 1 @ 10 @ 10 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 150 @ 3Carmas 120 @ 100 @ 4Quint. 4Quint.
UCUCHI
Cant. Semilla 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 100 @ 5Carmas 4Quint. 10 @ 10 @
LAVA LAVA
Cant. Semilla 10 @ 1 @ 2 @ 3 @ 4 @
Rendimiento 30 @ 20 @ 8 @ 20 @ 24 @
CHIÑATA
Cant. Semilla 10 @ 1 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 60 @ 12 @ 10 @ 10 @
AGUIRRE
Cant. Semilla 10 @ 10 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 100 @ 120 @ 4Quint. 10 @
DISTRITO 5
Cant. Semilla 10 @ 10 @ 1 @ 1 @
Rendimiento 150 @ 120 @ 4Quint. 4Quint.
En este cuadro se presentan los rendimientos de los principales cultivos en terrenos temporales y/o sin riego. En los cantones Palca y Ucuchi (cultivos de papa, oca, papaliza y maíz) son muy cercanos en rendimientos respecto a las tierras con riego. De los datos podemos concluir que las pequeñas diferencias de rendimientos pueden ser explicados por: tierra aptas para estos cultivos, utilización de semilla mejorada, realización de una adecuada rotación de cultivos, presencia de tierras húmedas sobre todo en la zona de Palca por influencia de las condiciones climáticas del Trópico de Cochabamba. Destino de la producción Agrícola
El destino de la producción agrícola tiene sus diferencia particulares pero de poca significación entre los diferentes cantones: En los cantones Lava Lava, Ucuchi y chiñata, la mayor cantidad de producción se destina al autoconsumo, venta y semilla en orden de importancia. Los principales
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129
cultivos de preferencia en los mencionados cantones son la papa, trigo, maíz y arveja. En tanto que en el cantón Palca, el cultivo principal es la papa en sus diferentes variedades. El 50 % de la producción se destina a la venta, el 26% para el autoconsumo. El 18% para semilla y la diferencia de 6% se distribuye para la transformación (elaboración de chuño) y trueque.
3.6. Principales subproductos agrícolas La decisión de obtención de subproductos, depende de demanda del mercado y de la estrategia de seguridad alimentaría que las familias eligen ante los riesgos económicos.
Cuadro Subproductos obtenidos
CANTON CULTIVO SUBPRODUCTOS
Lava Lava
Arveja Tostado
Cebada Tostado y Pito
Maiz Tostado, Harina de maíz , Wiñapu
Ucuchi
Maiz Harina de Maiz, Wiñapu, chicha
Haba Tostado ,Mote de haba
Trigo Tostado, Pito, Harina de trigo
Chiñata
Cebada en grano Pito, Tostado
Maiz Harina de Maiz, Wiñapu, chicha
Trigo Harina, Wiñapu, chicha
Palca
Papa Chuño
Trigo Harina, Wiñapu, chicha, Tostado
Oca Oca seca dulce
Aguirre
Papa Chuño
Haba Tostado, Mote de haba
Cebada Tostado
Distrito 5
Papa Chuño
Trigo Harina, Wiñapu, chicha, Tostado
Oca Oca seca dulce
Los subproductos más importantes y significativos obtenidos de los principales cultivos, se reflejan en el cuadro precedente. En el mismo se visualiza claramente que el maíz, trigo y papa son los más relevantes. Del maíz se obtiene (harina de maíz, Wiñapu y elaboración de chicha), Del trigo (harina de trigo, tostado); finalmente de la papa se obtiene el chuño. En todos los casos, los subproductos obtenidos se destinan tanto para el autoconsumo como para la venta en pequeña escala.
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130
3.7. Principales Enfermedades de los Cultivos
Cuadro Plagas y enfermedades de los principales cultivos
CULTIVOS PLAGAS Y
ENFERMEDADES (Nombre Común)
NOMBRE CIENTIFICO
Papa
Gusano blanco Prennotrypes latinorox
Polilla Scrobipalputa absoluta
Pasmo negro o toctu Phytophfora infestans
Trigo
Pulgon verde Schezaphis graminis
Oidio Erysiphi graminis
Roya de la hoja Puccinia recondita
Roya del tallo Puccinia graminis tritici
Cebada
Pulgon verde Schezaphis graminis
Roya Amarilla Puccinia Striformes
Roya de la hoja Puccinia recondita
Oidio Erysiphi graminis
Maíz
Gusano Cogollero Spodoptera frugiperda
Pulgon verde Schezaphis graminis
Gorgojo Sitophylus Zcamaydis
Haba
Gusano Agrotis ssp
Pulgon Kutti Myzus ssp
Mancha chocolatada Botritys fabac
Roya Uromyces fabac
Antracnosis Collitrotichum truncatum
Circoporiosis Lercaspara ssp
Arveja
Gusano Agrotis ssp
Pulgon Kutti Myzus ssp
Roya Uromyces fabac
Antracnosis Collitrotichum truncatum
Lercosporiosis Lercosporo ssp
Cebolla Trips Franklincilla Schutzci
Mildu camanchaca Peronospora destructor
En el cuadro precedente, se presenta las plagas y enfermedades que atacan con mayor frecuencia a los principales cultivos. Estos problemas van proliferando en todo el sector rural, debido a que los agricultores no tienen de parte del Estado asistencia Técnica, tampoco realizan controles fitosanitarios.
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131
3.8. Organización de la fuerza de trabajo La división de trabajo en el sector rural se organiza de acuerdo a sexo y edad, el tipo de trabajo que requiere cada actividad ya sea individual, de genero o familiar. Como veremos en el siguiente cuadro, en este sector todos los miembros d la familia intervienen en menor o mayor grado tanto en actividades productivas como en las reproductivas, organizativas y festividades.
Cuadro Organización de la fuerza de trabajo
ACTIVIDAD ACTIVIADES PRODUCTIVAS
Padre Madre Hijo 1 Hijo 2 Hija 1 Hija 2
Agricultura X X X X
Ganadería X X X X
Artesanía X X X
Comercio X X
Labores Domesticas X X X
Estudios X X X X
Agricultura, Ganadería, X X
Comercio
Agricultura, Ganadería, X X
Labores Domesticas
Transformación de Productos
X X X X
Construcción X X
Trabajos Comunales X X
Festividades X X
Organizativo X
Haciendo un análisis global de la división del trabajo de todos los miembros de las familias, podemos afirmar que: los padres se dedican con mayor frecuencia a las actividades de la agricultura, ganadería, comercio, construcción de vivienda, trabajos comunales y aspectos organizativos de tipo sindical. En tanto que la madre e hijas mayores priorizan su trabajo a la agricultura, ganadería, labores domesticas, comercio transformación de productos (elaboración de chicha, chuño, artesanías). Mientras que los hijos en edad escolar de ambos sexos, se dedican prioritariamente al estudio, ayudan en la actividades de agricultura, ganadería, labores domesticas en sus momentos libres.
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132
4. SISTEMA DE PRODUCCION PECUARIO
4.1. Población por especies principales La población pecuaria en el municipio de Sacaba, es también importante con gran potencial y con tendencia al crecimiento tanto en al crianza familiar.
Cuadro: Población pecuaria por especies nivel familiar (en porcentaje)
CANTONES
TENENCIA DE ANIMALES POR ESPECIES
Ovinos Caprinos
Asnos y Caballos
Camélidos (Llamas)
Ganado Vacuno
Aves de Corral Porcinos
Lava Lava 5.351 1.003 869 1.672 7.023
Chiñata 4.987 1.247 94 1.081 2.078 8.728
Ucuchi 4.704 980 163 849 1.633 6.860
Palca 4.722 787 2.623 682 1.312 5.509
Aguirre 3.171 595 95 515 991 4.162
Distrito 5 3.101 581 1.938 504 969 4.070
Total 26.035 5.193 4.913 4.501 8.655 36.351
Fuente:
4.2. Tecnología y manejo Obtención de Subproductos Pecuarios y destino de la producción.
Cuadro: Obtención de Subproductos pecuarios
TIPO DE PECUARIA POR
CANTON SUBPRODUCTOS OBTENIDOS
DESTINO DE PRODUCCIÓN
Venta Consumo Tracción
Lava Lava
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Ovino Lana, Estiércol SI
Aves Carne, Huevo SI SI
Porcino Carne
Chiñata
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Ovino Lana, Estiércol SI SI
Aves Carne, Huevo SI SI
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133
Porcino Carne
Ucuchi
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Ovino Lana, Estiércol SI SI
Aves Carne, Huevo SI SI
Porcino Carne
Palca
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Ovino Lana, Estiércol SI
Aves Carne, Huevo SI
Camélidos Lana, Carne, Leche SI
Porcino Carne SI SI
Aguirre
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Equinos Estiércol SI SI
Ovino Estiércol, Lana SI SI
Aves Carne, Huevo, Estiércol SI SI
Porcino Carne
Distrito 5
Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI
Ovino Lana, Estiércol SI
Aves Carne, Huevo SI
Camélidos Carne, Lana SI SI
Fuente:
4.3. Insumos utilizados: productos veterinarios y otros Por el diagnostico realizado y preguntando a informantes claves, se noto la idiosincrasia de los comunarios al respecto de este tema, en la cual se observó que los agricultores utilizan muy poco de productos veterinarios en la sanidad animal de tipo familiar. En cambio las empresas avícolas y de porcino emplean productos de acuerdo a las capacidades y adelantos tecnológicos de cada una de ellas.
4.4. Manejo de praderas y forrajes Respecto al manejo de praderas y forrajes, las unidades familiares campesinas, lo realizan en los espacios de pastoreo, terrenos en barbecho; mientras que las empresas utilizan forrajes y alimentos balanceados en ámbitos estabulados.
4.5. Presencia de enfermedades y sanidad animal
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134
La presencia de de enfermedades en la población pecuaria se caracteriza
4.6. Organización de la fuerza de trabajo La división de trabajo al interior de la familia en actividades pecuarias, se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro Organización del trabajo en la actividad ganadera
Fuente: Como se aprecia en el cuadro anterior, los hombres priorizan su trabajo en atención al parto, entrega de alimentación , faeneo, sanidad animal y comercialización; mientras que las mujeres enfatizan mas su labor en el pastoreo, ordeño faeneo, comercialización y transformación (queso, lache, charque , lana hilado). Costos de producción y rentabilidad Las unidades familiares campesinas no realizan cálculos de costo de producción en la actividad pecuaria por cuanto el pastoreo es al aire libre. En tanto que las empresas avícolas y de porcinos efectúan sus costos de producción, estas últimas tienen desconfianza respecto a la otorgación de información.
ACTIVIDAD GANADERA
DIVISION DEL TRABAJO POR SEXO Y EDAD
HOMBRE MUJER NIÑOS NIÑAS
Pastoreo X X X
Atención Parto X X
Alimentación X
Ordeño X X
Faeneo X X
Sanidad Animal X
Comercialización X X
Transformación X X
Construcción de establos y otros
X
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135
Volumen y destino de la producción En las comunidades
Cuadro Destino de la producción artesanal
CANTÓN DESTINO PRECIOS
Poncho 90 Bs.
Phullo 150 Bs.
Chompa 40 Bs.
LAVA LAVA Consumo X X
Venta
CHIÑATA Consumo X X
Venta
UCUCHI Consumo X X
Venta
PALCA Consumo X X
Venta
AGUIRRE Consumo
Venta
DISTRITO 5 Consumo
Venta
La producción del destino de la producción artesanal l Organización de la fuerza de trabajo El proceso de producción artesanal por lo general la realizan las mujeres durante el pastoreo (hilado), pasada la época de siembra y cosecha durante el periodo de lluvias. Costos de producción Como la producción de tipo artesanal no es para el mercado, las familias campesinas (mujeres), no calculan costos de producción, por cuanto el destino prioritariamente para el propio autoconsumo. Sistema de producción minera
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136
Principales productos En el municipio de Sacaba no se explota la minería, existen minerales en pequeña escala como: cobre, plata, (zona de chaquiorko) cantones de Ucuchi y chiñata. Tampoco se han realizado mayores estudios de prospección. Sistema de comercialización Formas de comercialización La comercialización de productos se efectúa: del productor a comerciantes mayoristas en el propio lugar de producción; en las mismas pacerlas, y luego en las ferias localizadas en la ciudad de Sacaba y en la capital departamental. Muchos campesinos, al no contar con insumos antes de la siembra, establecen relaciones con los comerciantes quienes les otorgan los insumos con el compromiso de entregar la respectiva cosecha. Ferias y mercados A continuación analizamos los flujos de comercialización, la oferta y demanda de los productos agropecuarios e industrializados en los diferentes mercados, locales, regionales y departamentales. La base para el análisis del flujo de comercialización
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137
Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Lava Lava : oferta y demanda
SACABA COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Cereales Víveres Animales Víveres
Ganado Vestimenta Artesanías Vestimenta
Mano de Obra Herramientas Mano de Obra
Herramientas
Semilla Semilla
Insumos Insumos
Ganado
CHAPARE
VENDEN COMPRAN
Nada Ganado
Maíz
Las familias del cantón Lava Lava, ofertan y demandan productos en los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. Los artículos vendidos y comprados se puede visualizar con mayor detalle en el diagrama Nº…
CANTÓN
LAVA LAVA
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138
Esta claro que lo demandado por las familias es principalmente insumos para la producción, artículos de primera necesidad que no son producidos por las familias, ganado vacuno fundamentalmente para tracción y de engorde.
Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Chiñata : oferta y demanda
SACABA COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Víveres Papa Víveres
Choclo Vestimenta Maíz Vestimenta
Arveja Herramientas Arveja Herramientas
Haba Semilla Choclo Semilla
Cebolla Insumos Haba Fertilizantes
Papaliza Materiales de Construcción
Trigo Materiales de Construcción
Animales Materiales de Estudio
Cebolla Materiales de Estudio
Papaliza Repuestos
Animales
PUNATA
VENDEN COMPRAN
Nada Bueyes
Vacas
Cerdos
CANTÓN
CHIÑATA
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139
Los flujos de comercialización del cantón Chiñata, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo y ganado para ampliar la actividad pecuaria y utilización como tracción.
Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Ucuchi : oferta y demanda
SACABA COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Víveres Papa Víveres
Haba Vestimenta Maíz Vestimenta
Maíz Herramientas Arveja Herramientas
Cebolla Semilla Choclo Semilla
Paraliza Insumos Haba Fertilizantes
Oca M. de Construcción
Trigo M. de Construcción
Chuño Abono Cebada Repuestos
Trigo M. de Estudio Cebolla M. de Estudio
Animales Ganado Vacuno Papaliza Ganado Vacuno
Animales Movilidades
SANTA CRUZ CHAPARE
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Herramientas Cebolla Fruta
Arveja Vestimenta Zanahoria Arroz
Zanahoria Materiales de Construcción
Haba Afrechillo
CANTÓN
UCUCHI
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140
Haba Verde Papa
Haba Seco Chicha
Los flujos de comercialización del cantón Ucuchi, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba, Trópico de Cochabamba y Santa Cruz. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo, ganado para la tracción y ampliar la actividad pecuaria. La oferta se visualiza en el diagrama.
Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Palca : oferta y demanda
SACABA COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Víveres Papa Víveres
Chuño Vestimenta Chuño Vestimenta
Papaliza Herramientas Papaliza Herramientas
Trigo Semilla Trigo Semilla
Cebolla Insumos Cebolla Insumos
Cebada Materiales de Estudio
Haba Materiales de Estudio
Haba Ganado Cebada Ganado
Maíz Maíz
Animales Animales
COLOMI
VENDEN COMPRAN
Papa Ganado
Avena Víveres
Liza Vestimenta
Animales Herramientas
Fertilizantes
CANTÓN
PALCA
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141
Material de Estudio
Los comuneros del cantón de Palca se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Colomi. Al igual que en las anteriores cantones rurales, la demanda de lo comuneros se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción.
Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Aguirre : oferta y demanda
SACABA COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Víveres Papa Víveres
Chuño Vestimenta Chuño Vestimenta
Papaliza Herramientas Papaliza Herramientas
Trigo Semilla Trigo Semilla
Cebolla Insumos Cebolla Insumos
Cebada Materiales de Estudio
Haba Materiales de Estudio
Haba Ganado Cebada Ganado
Maíz Maíz
Animales Animales
COLOMI CHAPARE
VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN
Papa Ganado Cebolla Fruta
Avena Víveres Zanahoria Arroz
Liza Vestimenta Haba Afrechillo
Animales Herramientas Papa
Fertilizantes Chicha
CANTÓN
AGUIRRE
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142
Material de Estudio
Diagrama Flujos de comercialización del Distrito 5 : oferta y demanda
COCHABAMBA
VENDEN COMPRAN
Papa Víveres
Chuño Vestimenta
Papaliza Herramientas
Trigo Semilla
Cebolla Insumos
Haba Materiales de Estudio
Cebada Ganado
Maíz
Animales
SACABA
VENDEN COMPRAN
Papa Víveres
Chuño Vestimenta
Papaliza Herramientas
DISTRITO 5
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143
Trigo Semilla
Cebolla Insumos
Cebada
Materiales de Estudio
Haba Ganado
Maíz
Animales
Principales productos comercializables Los principales productos agropecuarios que se comercializan en orden de importancia con: la papa, chuño, oca, papaliza (sobre todo de la zona de Palca), trigo, arveja (zona de Lava Lava), maíz, trigo, cebolla, haba, frutilla (zona de Ucuchi y Chiñata). Mientras que la actividad pecuaria (bovino, auquénido y ovino) es comercializada cuando los comunarios tiene necesidades para actividades productivas o de tipo social.
Cuadro: Productos de comercialización
MESES DE
MAYOR COSECHA
MESES DE MAYOR
EXPORTACIÓN
DESTINOS (Mercado)
MESES DE MENOR
EXPORTACIÓN
Enero - Julio Enero - Julio Julio-Diciembre
Domingo Sacaba
Martes Cochabamba
Jueves Cochabamba
Viernes Cochabamba
Domingo
Martes
Jueves
Viernes
TOTALES
Es importante destacar que solo la producción de papa, sobre todo en el canton Palca, es muy significativa. En un año calendario en productos agrícolas dicha zona produce 33500 cargas de papa (a un promedio de 90 Bs.) equivalente a un valor de 3015000 Bs. Comportamiento de precios según épocas
Cuadro Comportamiento de precios según épocas productivas
CULTIVOS VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES
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144
Feb - Mar - Abr - May - Jun – Jul - Ago Sep - Oct - Nov - Dic - Ene
Papa 70 a 90 Bs. / Carga 160 a 180 Bs. / Carga
Papa Lisa 60 a 70 Bs. / Carga 80 a 90 Bs. / Carga
Oca 50 a 60 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga
Trigo 40 a 45 Bs. / Wichi 55 a 60 Bs. / Wichi
Cebada 15 a 20 Bs. / Wichi 25 a 30 Bs. / Wichi
Maíz 200 Bs. / Fanega 300 a 350 Bs. / Fanega
Haba Variable todo el año Variable todo el año
Arveja Variable todo el año Variable todo el año
Cebolla Variable todo el año Variable todo el año
La fluctuación de precios se debe a los siguientes factores: demanda por
consumidores según zona y región; mayor oferta de productos en el mercado por otras zonas y regiones tanto por la economía campesina como empresarial a costos bajos, variabilidad de precios según zonas temporales y con riego; ventajas comparativas y competitivas que ofrecen muchas zonas de Bolivia para determinadas variedades (papa Holandesa, Waicha, Waicha imilla, Tomate, Haba); sistema de preferencia de los consumidores por determinadas variedades, competitividad con bajos precios por el mercado internacional (Chile, Perú, Argentina). Recursos Turísticos, Ruinas, Cavernas, Aguas Termales, Balnearios, Templos, Fiestas y otros En el sector rural, existe mayor presencia de fiestas religiosas, lagunas naturales y algunos templos con características de tipo turísticos. En cambio en el sector urbano tiene mayor relevancia los recursos turísticos de tipo arquitectónico en especial al entorno del casco viejo de la ciudad de sacaba. Fuentes y Usos de Energía Tipo de fuente: Eléctrica, Gas Leña otros En el sector rural, el mayor uso de energía se realiza por combustión de leña tanto para la actividad domestica como para producción y elaboración de chicha, pan, masitas y otros. Empresas de servicios Al igual que en el sector urbano, la empresa que oferta el fluido eléctrico es la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba (ELFEC), mediante una dirección para el sector rural. Cobertura domiciliaria y consumo percápita La cobertura domiciliaria en el sector rural es aun incipiente.
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Transportes y Comunicación Red vial, aeropuertuaria y fluvial Principales Tramos, Longitudes accesibilidad según clase El sistema de la red vial de características vecinales del sector rural.
DESCRIPCION LONGITUD ESTADO TIPO DE CAMINO
Sacaba- Palca Regular Empedrado y herradura
Sacaba - Aguirre Bueno Asfaltado
Sacaba - Sapanani Regular Empedrado
Sacaba - Laraty Regular Ripiado
Sacaba - Chiñata Bueno Asfaltado
Sacaba - Ucuchi Bueno Asfaltado
Sacaba - Lava Lava Regular
Frecuencia y Periodos La frecuencia y periodos de uso en los tramos intercantonales son permanentes. Mientras que los tramos vecinales o comunales, el mayor uso se le da durante el periodo de siembra y cosecha; también los fines de semana para aprovisionarse de víveres y alimentos para el toda la familia. Comunicación radial y telefónica La cobertura del sistema de comunicación radial y telefónica, del sector rural, se presenta en los siguientes mapas.
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SECTOR URBANO Acceso y uso del suelo urbano Tamaño y uso productivo del suelo urbano En el área urbana del municipio de Sacaba, se nota que hay un crecimiento de la mancha urbana, que se expande a las zonas norte y sur de la carretera principal del municipio, esto por las razones anteriormente mencionadas (Demografía del municipio de Sacaba). En el distrito 1, existen zonas de producción agrícola que forman parte del sistema de riego (ARAP). En los distrito 2,3 y 4 el uso del suelo es mayormente dedicado al uso de habitacional y al uso de industrial sobre todo al contorno de la carretera principal que comunica a Sacaba con la capital del departamento.
Cuadro: Tamaño y uso productivo del suelo
Distrito M2 de huertos
familiares M2 de terrenos
agrícolas
1 2000 58000
2 22487 23000
3 273 5000
4
TOTAL
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Es importante diferenciar los tipos de producción agrícola que están vigentes en el sector urbano; por un lado existen terrenos donde se produce en parte de ellos, es decir, la producción agrícola se combina con otras actividades generalmente de tipo urbano, modalidad que hemos denominado huertos familiares. Por otro lado, también terrenos en los que se sitúa la vivienda y el resto esta destinado netamente a la producción agrícola, por ello se los ha llamado terrenos agrícolas. Ambos casos se encuentran en los cuatro distritos urbanos y los actores que aun producen la tierra de uno u otro modo, son generalmente emigrantes del sector rural de Sacaba , de otros departamentos o familias rurales que por su proximidad con la mancha urbana creciente fueron incorporados a ella paulatinamente. Superficie cultivada por producto y tipo producto
Cuadro Superficie cultivada por producto y tipo de producto (sector urbano)
Distrito Producto Superficie Máxima de producción (m2)
Superficie Mínima de producción (m2)
Promedio ( M2)
1
Hortalizas 3620 3620
frutales
Forraje
Cereales
Flores
2
Hornillas
Frutales
Forraje
Cereales
3 Hortalizas
Cereales
4
Régimen de propiedad
Cuadro Régimen de propiedad área urbana
Distrito Tenencia (%)
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De aquellos que producen la tierra en el sector urbano, la mayoría son propietarios de su lote, con diferencias considerables respecto a quienes se encuentran en inquilinato, anticrítico u otra modalidad.
Grafico Régimen de propiedad
Tenencia de otro terreno en Sacaba Superficie cultivada en otro terreno
Propio Alquilado Anticretico Cuidado Otros
Distrito 1 80 7,6 4,5 3,6 4,3
Distrito 2 86 4,4 1,8 3,7 4,1
Distrito 3 95 2,3 1,4 1,3
Distrito 4 78 10 2,2 5 4,8
Total 84,8 6,1 2,5 3,1 3,6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4 Propio
Alquilado
Anticretico
Cuidado
Otros
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Principales subproductos Los subprogramas pecuarios más importantes son la leche Sistema de producción artesanal y microempresarial
Cuadro: Comercio y servicios en el área urbana legalmente establecidas
Tipo de Comercio Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad
Tienda , proveedora , pulpería 260 135 74 69
Kioscos 79 37 24 27
Venta de carne y chorizo 24 6 4 1
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Agencia de venta de Cerveza 4 2 1 1
Agencia de venta de gas 2 2 2 -
Comidas Rápidas y refrescos 20 3 8 4
Chicha y chicharrón 36 63 34 36
Panadería 13 10 11 7
Heladería 49 1 1 -
Bar, Local, Restauran, Pensión 44 12 9 15
Farmacia 20 6 5 1
Peluquería , Salón de belleza 16 2 1 1
Juegos electrónicos , Billar 17 3 2 2
Imprenta , Librería , fotocopiadora 11 3 - -
Constructoras 3 8 3 -
Funeraria 7 - - -
Joyería y relojería 27 - - -
Sastrería , Tienda de modas 19 - - 2
Cabinas de telecomunicación e Internet 8 5 5 4
venta de repuestos 5 1 1 -
Gomería y bicicletería 12 5 3 4
Venta de lubricantes 7 2 1 4
Electrónica y Eléctrica 14 3 2 3
Servicios de Transporte 6 5 2 -
Entidades Financieras 4 - 1 -
Ferretería y Venta de yeso 29 19 15 5
Centros de prestación de servicios educativos 10 3 1 1
Centros de prestación de servicios médicos 15 4 - 2
Moteles - 6 7 -
Oficinas de servicios profesionales 8 6 - -
Centros de recreación (balnearios , saunas) 2 4 3 1
VARIOS 74 43 9 10
Fuente: Dpto. de Recaudaciones de la Alcaldía de Sacaba
Sistema de producción minera En el sector urbano no existe un sistema de producción minera identificable, los principales productos se encuentran en los ríos que atraviesan el sector, de donde se extrae fundamentalmente arcilla y agregados para construcción. La Alcaldía municipal no cuenta con un registro inventariado que permita un control adecuado de estos recursos, puesto que el proceso de extracción se da de manera particular, tanto por parte de industrias que se dedican a la fabricación de materiales de construcción como teja y ladrillos, como de personas particulares que extraen grava y arena para su aprovisionamiento y distribución en Sacaba y Cochabamba. La modalidad de explotaron tiene el mismo carácter, es decir de manera particular, donde las industrias fabricantes de materiales de construcción, presentan mayores niveles de organización en este sentido, en contraposición a personas que de manera manual extraen la grava y arena, cuyas principales herramientas de
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extracción son una pala y picota, así como el empleo de mano de obra barata para este fin, transportando lo extraído en volquetas de diferentes capacidades de acuerdo al requerimiento. Sistema de producción industrial La presencia industrial en el sector urbano no responde a criterios planificados y encuadrados en un plan genérico que además tome en cuenta su entorno natural y construido, por ello en la realidad no es identificable un uso acorde al tipo de industria y su impacto tanto en el municipio como en la región. Esta situación ha determinado que funciones no compatibles como la residencial y la industrial se encuentren entremezclada, en detrimento de quienes son parte de las actividades de tipo residencial, fenómeno que se percibe notoriamente en los distritos 2 y 4. La carencia de planificación en este sentido, define la ausencia de un conocimiento sobre el sistema de producción industrial, a mas de un listado donde se sabe solamente datos sobre el propietario, la razón social, su dirección y Nº de padrón, que son elementos insuficientes para efectos de un análisis que un panorama claro sobre las características de la industria en el municipio de Sacaba. A este efecto, la nomina de las diferentes industrias citadas a continuación corresponden a las que se encuentran registradas en la Cámara Departamental de la industria, a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). Sistemas de Comercialización Formas de comercialización Comercio Formal El comercio formal en el sector urbano, independiente de las industrias que tienen un mercado local, nacional e internacional, fundamentalmente esta compuesto por pequeños productores que ofertan su producción de manera directa desde su lugar de trabajo, es el caso de las metal mecánicas , carpinterías , cerrajerías, etc. siendo evidente una diferenciación de las formas de comercialización en este sentido.
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El comercio no cuenta con un espacio que permita potenciar el sector, las formas de exposición, almacenamiento, infraestructura, etc. se asocian a las posibilidades individuales de estos productores, que dependen del flujo o recorrido que puedan realizar los eventuales clientes produzcan expongan de manera adecuada sus productos, fenómeno acentuado por la falta de un enfoque global que además permitiría promocionar a este sector. Comercio Informal Lugares de localización de vendedores El comercio informal sigue el carácter polarizado de las diferentes actividades que se desarrollan en el sector urbano, se sitúan fundamentalmente en el distrito 1, lugares tradicionalmente comerciales, los diferentes mercados, así como el reten de la vía hacia el trópico. En los otros distritos urbanos, el comercio informal encuentra sus espacios principalmente en las ferias de carácter zonal de los fines de semana, la actividad predominantemente residencial de dichos distritos determina que el resto de la semana la actividad comercial informal sea prácticamente. Por lo demás, la H. Alcaldía no cuenta con un registro aproximado que exprese esta situación. Ferias y Mercados existentes Principales productos comerciables y épocas Los principales centros de abastecimiento en el sector urbano son los siguientes: Mercado Central: que fue derruido y en lugar de este, fue construido un nuevo y moderno mercado que fue inaugurado en la gestión 2004, pero lastimosamente el nuevo mercado, no esta siendo utilizada en toda su capacidad, por los comerciantes y ciudadanía en general, a pesar que cuenta con las comodidades necesarias, esto se debe a diversos factores, entre ellos, el mercado de la papa cancha por la tradición que cuenta este mercado es absolutamente superior al mercado cantral, haciendo que la población en general y los mismos comerciantes utilizan mas este mercado, aunque no cuenta con las comodidades suficientes para los comerciantes y la población en general. La Papa Cancha: denominada Plaza Capitán Lozada donde se comercian principalmente tubérculos en un primer grupo; en segundo sector están los puestos de helado, verduras y carne; y otro donde se vende especies; finalmente se encuentra en la Papa Cancha un comedor popular. Pero lastimosamente este centro de abasto ha sido rebasado en su capacidad, ya que actualmente existe un caos, por el escaso espacio disponible en dicho mercado, haciendo que los vendedores se asiente en las aceras y calles obstaculizando el tráfico tanto vehicular como peatonal
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La Tranca: es un sector aledaño a la tranca Cochabamba – Santa Cruz, donde abunda la presencia de vianderas que comercian sus productos, principalmente a quienes se encuentran de viaje, así como a los pobladores de los alrededores. Mercado campesino: en este sector ubicado en el distrito 2 se venden comercio de frutas, los días de comercio son los Sábados y Domingos E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Para comprender la composición organizativa del Municipio de Sacaba, es necesario situarse en un espacio con una compleja y heterogénea realidad social, donde intervienen actores sociales e institucionales de distintos sectores y ámbitos, que habitualmente no han generado espacios comunes de encuentro, principalmente en los procesos ligados al desarrollo local. En éste mismo tema, es importante puntualizar que en el análisis de lo urbano y rural encontramos distancias socio culturales fundamentales que van desde la comprensión del espacio — comunidad rural vs. Individualidad urbana — hasta el manejo de los tiempos, que determinan diferencias en el grado y la intensidad de la participación ciudadana. Esta diversidad se refleja en la concepción del municipio, en los niveles de representatividad y de distribución de los recursos municipales, en consecuencia, es complejo hablar de concertación, donde además se añade las diferencias político partidarias en los líderes de los distritos y cantones. Con relación a las organizaciones, en el municipio existe una marcada diferenciación entre las [organizaciones del sector rural con el sector urbano, mientras que los primeros mantienen una tradición organizativa, que de acuerdo a los diferentes escenarios políticos que a transitado el país se han adecuado sin perder su esencia democrática y representativa; en las organizaciones campesinas la participación del conjunto de la población es producto del concepto de comunidad aún vigente. En el ámbito urbano, si bien las Juntas Vecinales existen desde finales de la década de los sesenta, como forma organizativa en las ciudades, en mayor proporción, estas se han organizado sobre la base de liderazgo vinculado a intereses no necesariamente colectivos. A partir del Marco Legal vigente en el país, que exige a la población la necesidad de organizarse para lograr su reconocimiento jurídico y participación en los procesos de planificación participativa y control social. Los ciudadanos del municipio de Sacaba, -igual que
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en las otras ciudades - asumen a las juntas vecinales como punto de partida para conformar las Organizaciones Territoriales de Base, a la ves conformando asociaciones de OTB`s dentro de los diferentes distritos que tiene el municipio de Sacaba. En el análisis de la participación de las OTBs del sector urbano en el proceso de Planificación Participativa Municipal, se manifiestan claramente aspectos críticos que inciden directamente en el relacionamiento de los actores sociales, sean entre éstos ó con los órganos públicos del municipio. Esta realidad se expresa en los bajos niveles de participación de la sociedad civil y en la precaria representatividad de las organizaciones. Entre las causas principales que inciden en la fragilidad de las organizaciones anotamos las siguientes:
La escasa cultura de participación de la sociedad civil urbana en la vida pública del municipio.
El desconocimiento de los derechos y obligaciones de los ciudadanos, establecidos en el Nuevo Marco Legal, relacionados con el ámbito municipal.
1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal 1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias SECTOR RURAL En el sector rural, las comunidades campesinas son la base de las organizaciones existentes, éstas agrupan a todos los miembros de la comunidad, hombres y mujeres; La forma de gobierno local se estructura sobre la base de sindicatos campesinos, que tienen como afiliados -por norma a todos(as) los(as) responsables de las familias de la comunidad. Se han identificado 104 sindicatos que representan a igual número de comunidades, todas ellas son parte de la estructura organizativa del Municipio. Los sindicatos forman las Centrales campesinas, son instancias asociativas de segundo nivel, que agrupan generalmente a un conjunto de comunidades pertenecientes a determinadas áreas geográficas y ecosistemas con características similares. Las Centrales y los Sindicatos campesinos forman la Central Campesina de El Morro, es la instancia organizativa superior en el Municipio de Sacaba, está afiliada a la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba. Cuadro: Organización Social de las Comunidades Campesinas del Municipio
de Sacaba
CANTÓN CENTRAL NUMERO DE
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COMUNIDADES
CHIÑATA 15
LAVA LAVA 17
UCUCHI UCUCHI TUTIMAYU MELGA
6
PALCA
AGUIRRE
DISTRITO 5 LARATY SAPANANI TRANCA
5 3
Roles y Funciones Es evidente que en el Municipio de Sacaba, la estructura de la organización tradicional ha pasado por un proceso de adecuación, conjuncionando las formas tradicionales organizativas con las que demanda el Nuevo Orden. Hacemos referencia a las siguientes autoridades locales en vigencia: Autoridades tradicionales Secretarios Generales de los sindicatos; subcentrales y centrales. Son las autoridades máximas para la administración del gobierno local, asumen la representación de los niveles a los que corresponde. Son elegidos en forma democrática por las ―bases de las comunidades, su mandato dura entre uno y dos años, con la posibilidad de reelección. Corregidores Son los representantes del Gobierno Departamental en el ámbito cantonal, dependen directamente de los subprefectos, asumen la administración de la justicia en las comunidades dependientes del cantón. Son elegidos por el Subprefecto, de una terna presentada por la comunidad. Autoridades Delegado al Comité de Vigilancia Cada cantón, elige un delegado(a), hombre o mujer, para que se constituya como miembro del Comité de Vigilancia, la función que le corresponde desempeñar es
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de representar a su cantón y ejercer el control social sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio.‘ Roles y Funciones En el Sector Urbano del Municipio de Sacaba, las organizaciones que cuentan con reconocimiento social y municipal, son las que se han constituido en el marco de la Ley de Participación Popular. En la actualidad las autoridades vigentes que las representan son las siguientes: Presidente de las OTBs o Juntas Vecinales Es la autoridad que asume la representación de su OTB o junta vecinal para relacionarse con los niveles que corresponde, en función do lograr la participación ciudadana para la distribución equitativa de los recursos del municipio, en el marco de la democracia participativa. Presidente de las Asociaciones de OTBs Es la autoridad que representa a todas las OTBs del distrito, asume ésta representación como interlocutor válido y reconocido por el Gobierno Municipal, para negociar y coordinar la planiíicación participativa y la ejecución de los planes del municipio en su distrito. Es el responsable de coordinar el relacionamiento entre las OTBs; de la Asociación con las instituciones públicas y privadas, con las organizaciones funcionales y otras vinculadas al distrito. Representante del Distrito al Comité de Vigilancia Es el representante distrital que conforma el Comité de Vigilancia, la función que desempelia es el de vincular a la sociedad civil y el Comité de Vigilancia en función del rol articulador y de control social que ejerce sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio. Delegado al Directorio Local de Salud (DILOS) Es el responsable de representar al distrito en el DILOS y coordinar en el ámbito local las acciones emergentes de los programas prioritarios del Ministerio de Salud y del Distrito VI Valle Puna, que corresponde al área geográfica donde se ubica el Municipio de Sacaba. Es elegido entre los miembros de la comunidad, por los representantes de las OTB‘s. AMBITO SECCIONAL
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En la Sección Municipal de Sacaba, en la temática referida a la participación ciudadana en el contexto municipal, la organización social con mayor representatividad es el Comité de Vigilancia, cuya capacidad de convocatoria le permite involucrar a todas las organizaciones territoriales del espacio municipal. El rol de su competencia, ésta en el marco de la Ley de Participación Popular. El Comité de Vigilancia esta compuesto por las siguientes representaciones:
Cuadro: Representantes al Comité de Vigilancia
DISTRITO / CANTON Nº DE
REPRESENTANTES REPRESENTANTES
ACTUALES
Cantón Chiñata 1 Marcelino López
Cantón Lava Lava 1 Raúl Zelada
Cantón Ucuchi 1
Cantón Palca 1
Cantón Aguirre 1
Distrito 1 1
Distrito 2 1
Distrito 3 1 Richard Domínguez
Distrito 4 1 Armando Villarroel
Distrito 5 1
La Directiva actual está conformada de la siguiente forma Presidente : Raúl Zelada – Cantón Lava Lava Vicepresidente : Secretario : Richard Domínguez – Distrito 3 1.2. Organizaciones sociales funcionales: En el Municipio de Sacaba, las organizaciones funcionales se estructuran de acuerdo a la lógica espacial, de lo urbano y lo rural, su importancia se establece, por una parte, de acuerdo a la funcionalidad y por otra a la importancia socioeconómica y política de los actores que componen. Se han identificado a las siguientes organizaciones funcionales en el Municipio de Sacaba. Comité Cívico Es la Entidad que tradicionalmente asumía la representatividad del conjunto de los actores sociales de la provincia, en lo que se refiere a la defensa de los intereses locales, el control social y la negociación de las demandas con el gobierno local y departamental. Actualmente con la Ley de Participación Popular, parte de los roles que ejercía han sido transferidos al Comité de Vigilancia, en lo que se refiere al control social y la negociación de las demandas de las organizaciones territoriales. En éste contexto al Comité Civico le corresponde asumir la representatividad del
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conjunto de las organizaciones sociales y funcionales para encauzarlas hacia el logro de las aspiraciones del municipio, a través de la mediación entre la sociedad y los representantes departamentales y nacionales. Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba Es una de las organizaciones gremiales de mayor tradición en Sacaba, por su participación activa en la dinámica local y su aporte al proceso de desarrollo de la región. Fue fundado el 16 de noviembre de 1937. Asociación de Regantes Apaka Punta Constituido por socios de 23 conunidades campesinas de los cantones de Chiñata y Lava Lava, su área de influencia alcanza a 1.550 Has. Es importante resaltar la importancia de ésta asociación que integra varios sistemas de riego y agua potable, por la dimensión regional que alcanza y el efecto directo que tendrá en la economía local, una vez que se hayan concluido los proyectos de mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego., Asociación de Usuarios Laguna Larati Constituido por 3000 socios, del los distritos 1-4 beneficia a un área neta de riego de 80 Has. Es otra importante asociación, con varios años de trabajo colectivo en la administración del riego, que beneficia principalmente, la producción de papa, hortalizas, maíz, flores, alfares y leguminosas. Clubes de Madres Son organizaciones que agrupan a mujeres de la parte urbana y periurbana de la ciudad de Sacaba, se reúnen periódicamente para recibir entrenamiento en actividades domésticas y productivas. Reciben apoyo, principalmente, de la Parroquia de Sacaba, del CETM, CEPROEC y otras ONGS. ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA. Dentro de la jurisdicción del municipio de Sacaba, cuenta con 10 asociaciones deportivas en las diferentes disciplinas del ámbito deportivo cada uno con diferentes calendarios deportivos.
Cuadro 28: ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA
ASOCIACIONES Año de Fundación
Nº de clubes
UBICACIÓN OBSERVACIONES
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Fútbol Sacaba 27/06/1970 36 Estadium Cáp. José Angulo
Estadium Cáp. José Angulo con Césped y capacidad de 434 personas
Fútbol 8 Chacacollo Este
10/09/1998 22
Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo
Estadium Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo con Césped
Fútbol Chacacollo Este
06/08/1980 81 Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo
Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Césped
Fútbol de Salón Chacacollo Este
14/09/1990 22
Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo
Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Césped
Básquet 01/04/1998 26 Estadium Cáp. José Angulo
Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas
Voleibol 16/01/2001 16 Coliseo Sacaba
Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas
Motociclismo 13/02/2005 8 Pilotos.
Quintanilla Con un Circuito de Motociclismo en Quintanilla
Automovilismo y karting Sacaba
Arocagua zona Norte
Automovilismo en el Sector de Curubamba y Karting en el Sector de Arocagua
Pelota Frontón y Raqueta
22/09/1993 10 Arocagua zona Norte
Estadium Cáp. José Angulo con dos canchas de Frontón
Asociación de Karate
14/12/2004 12 Amancayas Amancayas
Ajedrez 22/02/2006 Coliseo Sacaba
Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas
Ciclismo 28/09/2005 No cuenta con un recinto propio de funcionamiento
Fisiculturismo 26/02/2005 6 Coliseo Sacaba
Sacaba Cuenta con Jimnaciós de Entrenamiento
Parapente 2005 Camino a Sapanani
Sacaba Cuenta con pista de Lanzamiento de Parapente
Fuente: Elaboración Propinen base a información de las asociaciones
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