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La calle: diseño para peatones y ciclistas
Medellín
3-6 noviembre 2011
Alfonso Sanz Alduán
PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL URBANA
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ÍNDICE
� La Ley de la Calle y su evolución
� El diseño viario como pieza de la Ley de la Calle
� Hacia una nueva Ley de la Calle Democrática: el papel para los viandantes y ciclistas
� Reflexiones finales: sobre panaceas y atajos
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La Ley de la Calle y su evolución
Una definición de la Ley de la Calle
� El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades
� Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico
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• Dos ejemplos
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La ley de la Calle y su evolución
Una definición operativa
� El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades
� Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico
� Que sufre un cambio radical con la introducción masiva del automóvil a lo largo del siglo XX
� Que determina el poder y el papel de los viandantes y ciclistas en cada lugar
� Y una evidencia:
La Ley de la Calle instituida en los últimos cien años en la casi totalidad de las ciudades del mundo no es democrática
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Un espacio público no igualitario, que no permite a muchos libertad de movimiento y seguridad
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Diseño viario
Economía Relaciones y valores sociales
Cultura de lo público
Industria deltransporte
Normas vialesModelo urbano
Localización de actividades
Instituciones
El rompecabezas de la Ley de la Calle
SEGURIDAD, CONFIANZA, EQUIDAD
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El entorno social
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El entorno cultural
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Fuente: “Safety in numbers”. CTC. 2009
La seguridad de lo frecuente (“safety in numbers”). El ejemplo del riesgo ciclista
•Motivos que explican este fenómeno:
*los conductores de otros vehículos están más atentos a los ciclistas y
conocen su comportamiento
*los conductores son con más frecuencia también ciclistas
*a mayor número de ciclistas suele haber mejores condiciones de
seguridad y circulación para ellos
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El modelo urbanístico como condicionante esencial del espacio público
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� Las normas viales otra pieza esencial de la Ley de la Calle
La evolución de la legislación de seguridad vial y la armonización internacional
El ejemplo de la regulación española
• Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928)
• Código de la Circulación (1934)
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Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928)
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Código de Circulación (1934)
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� La armonización internacional de la Ley de la Calle
Proceso de armonización internacional
• Convenciones de París de seguridad vial de 1909, 1911 y 1926.
• Convenciones de Ginebra (1931 y 1949)
• Viena 1968. Convención de la Circulación Vial y Convención sobre
Señalización Vial
- Cien años de armonización internacional de las normas de circulación:
•Con el fin declarado de aumentar la seguridad de los vehículos
•Y también de facilitar la circulación de vehículos
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Convenio de Ginebra 1931
Perspectiva a través del parabrisas o desde el volante
Ofrece un catálogo de 26 señales en el que ninguna estaba referida a los viandantes
Sólo lo firman países europeos
Detalle sintomático: firmante por parte del reino de España
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Ginebra 1949.
Protocolo relativo a las señales de carreteras
Las víctimas del peligro se definen como “peligros”
Pero el peligro (la capacidad de producir daños) es generada por el peso, el número y la velocidad de los vehículos
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� ¿Qué es peligroso en la vía pública?
La respuesta de las señales
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El diseño viario como pieza de la ley de la Calle
En estos cien años largos de masificación del automóvil la forma de diseñar las calles no ha sido neutral, ha dado poder al automóvil y restado poder a viandantes y ciclistas
� La sección de la vía, las intersecciones, la señalización, el arbolado, el mobiliario urbano estimulan o disuaden el empoderamiento de los peatones y ciclistas en el espacio público
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Hacia una nueva Ley de la Calle Democrática: el papel de los viandantes y ciclistas
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Cambio de tendencias en el modelo urbano
Cambio de tendencias en el modelo urbano
Cambio en el marco institucionalMovilidad sostenible y segura
Cambio en el marco institucionalMovilidad sostenible y segura
Cambio en la manera de enfocar la ingenieríay el modelo de movilidad
Cambio en la manera de enfocar la ingenieríay el modelo de movilidad
Cambiando el enfoquede la industria del automóvil
Cambiando el enfoquede la industria del automóvil
Cambio de valoressociales y económicos
Cambio de valoressociales y económicos
Peatones yciclistas
Peatones yciclistas
Oportunidades y límites del diseño viario en la Ley de la Calle Democrática
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Hay otras maneras de construir calles y espacio público. El ejemplo de los barrios “sin
coches” de Vauban (Friburgo) y Tubinga en Alemania.
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Aparcamientos fuera del
espacio público concentrados
en pocas localizaciones
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Dejando el espacio público para todos
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Elementos de la concepción del modelo viario que influyen en el empoderamiento de peatones y ciclistas:
•Dimensiones del espacio activo (propio de viandantes y ciclistas)•Calidad del espacio activo•Continuidad•Permeabilidad•Velocidad
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Dimensiones.
La accesibilidad
El concepto de itinerario peatonal como clave de la nueva
normativa
Parte del área de uso peatonal destinada específicamente al
tránsito de personas, incluyendo las zonas compartidas de
forma permanente o temporal, entre éstas y los vehículos
Descargable en: www.iuee.eu
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Atractivo. Un espacio para estar
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Continuidad y permeabilidad peatonal y ciclista. El ejemplo de San Sebastián
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La velocidad de circulación es una variable decisiva en el diseño viario
Campo de visión
Distancia de frenado
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La incorporación de la velocidad y la visión desde los modos
activos a la legislación de seguridad vial
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Las técnicas de amortiguación de la velocidad
como signo de cambio cultural y técnico
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Reflexiones finales: sobre panaceas y atajos
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Un diseño viario para las bicicletas que sigue la lógica circulatoria
El olvido de las necesidades peatonales y de diversos grupos sociales
El olvido de la mayor parte de las piezas del rompecabezas
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Descargable en www.marm.es/es/ceneam Descargable en www.fomento.gob.es
El diseño viario desde el punto de vista de otros expertos
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Muchas gracias por su atención
Alfonso Sanz Alduán
asanz@gea21.com