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1-2016
II MONOGRÁFICO DE DERECHO COMPARADO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: Jaime Pintos Santiago
DOCTRINA
ANÁLISIS COMPARADO DE LA NORMATIVA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA EN LA LEGISLACIÓN CHILENA Y ESPAÑOLA: RELEVANCIA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES COMO MOTOR DE DESARROLLO, PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA.
Natalia Cáceres Luarte
FINALIDAD Y DESVIACIÓN DE PODER EN LOS ACTOS Y CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS: ¿ILEGALIDAD O INMORALIDAD ADMINISTRATIVA? Luis José Béjar Rivera.
DE LABORATORIO: EL CONFLICTO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y SU SOLUCIÓN,
DE CARA AL FUTURO. Gina Isabel Vargas Herrera.
ANÁLISIS SOBRE EL RÉGIMEN DE LAS GARANTÍAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA. Alejandro Canónico Sarabia
EL ACTUAL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS DE GESTIÓN DE SERVICIOS
PÚBLICOS. Jaime Pintos Santiago
ISSN
- E
18
87-0
92
9
ALetheia CUADERNOS CRÍTICOS DEL DERECHO
COMITÉ CIENTÍFICO
SOSA WAGNER, FRANCISCO GONZÁLEZ ALONSO, BENJAMÍN
SANTA-BÁRBARA RUPÉREZ, JESÚS GUILLÉN LÓPEZ, ENRIQUE
SAIZ DE MARCO, ISIDRO GALÁN JUÁREZ, MERCEDES
RODRÍGUEZ SEGADO, LUIS MIGUEL ESPEJO GONZÁLEZ, MIGUEL ÁNGEL
REQUENA LÓPEZ, TOMÁS
CHECA GONZÁLEZ, CLEMENTE
PALMA LÓPEZ, CRISTINA PINTOS SANTIAGO, JAIME
CAMY ESCOBAR, JESÚS
MOREU SERRANO, GERARDO CAIADO AMARAL, RAFAEL
MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO BORBÓN Y CRUZ, MILAGROS
MARTÍN MORENO JOSÉ LUIS BELADÍEZ ROJO, MARGARITA
MARTÍN CRISTÓBAL, JOSÉ ALMANSA MORENO-BARREDA, JAVIER
SECRETARIO: SECRETARIA ADJUNTA:
RODRÍGUEZ SEGADO, LUIS MIGUEL PARERA CARRETERO, SOLEDAD
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Aletheia, Cuadernos Críticos del Derecho. 1-2016. ISSN: E 1887-0929
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II MONOGRÁFICO DE DERECHO COMPARADO
DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
SUMARIO:
PRÓLOGO (José Antonio Moreno Molina)
Págs 1-2
PRESENTACIÓN (José Luis Martín Moreno) Págs 3-6
DOCTRINA Págs.
7-20 Análisis comparado de la normativa de compras y contratación pública en la legislación chilena y española: relevancia de los principios rectores como motor de desarrollo, participación y transparencia. Natalia Cáceres Luarte
21-64 La finalidad y desviación de poder en los actos y contratos administrativos: ¿ilegalidad o inmoralidad administrativa?
Luis José Béjar Rivera
65-88 De laboratorio: el conflicto en la contratación pública y su solución, de cara al futuro. Gina Isabel Vargas Herrera
89-112 Análisis sobre el régimen de las garantías en los procedimientos de
contratación pública en Venezuela. Alejandro Canónico Sarabia
113-145 El actual régimen jurídico de los contratos de gestión de servicios públicos. Jaime Pintos Santiago
SEGUNDA
Nota: La Revista no se identifica necesariamente con las opiniones de los autores, que asumen
el contenido de sus trabajos y los eventuales errores u omisiones.
Aletheia, Cuadernos Críticos del Derecho. 1-2016. ISSN: E 1887-0929
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José Antonio Moreno Molina
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II MONOGRÁFICO DE DERECHO COMPARADO
DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA PRÓLOGO
Es para mí un gran honor poder prologar este II número monográfico sobre contratación
pública de la Revista Aletheia. Cuadernos Críticos del Derecho, que ha dirigido con tanto
entusiasmo y acierto el Dr. Jaime Pintos Santiago, cuyas importantes aportaciones están
sin duda contribuyendo al desarrollo comparado de los estudios jurídicos
iberoamericanos.
Todos los autores son prestigiosos especialistas en las materias que abordan en sus
trabajos y tengo además la satisfacción de haber podido compartir investigaciones y
actividades académicas con mis queridos y admirados colegas los profesores Luis J. Béjar
y Alejandro Canónico.
El Derecho comparado constituye en la actualidad una decisiva fuente de conocimiento,
estudio e investigación, que resulta imprescindible para la comprensión del Derecho
administrativo1 y el desarrollo de la legislación y jurisprudencia en los distintos países.
Ahora bien, su examen debe realizarse de forma razonable y crítica para se aprovechen
los avances y mejores experiencias de los diversos ordenamientos jurídicos.
Resulta incuestionable en nuestros días la existencia de paralelismos crecientes entre
las realidades de fondo de los países de nuestro entorno cultural, político, económico y
social2. El profesor D'ALBERTI ha advertido de la importante reducción de distancias y
del proceso de convergencia gradual que se está produciendo en los últimos tiempos entre
los sistemas de "common law" y los sistemas de Derecho administrativo3.
1 Véase GARCIA DE ENTERRIA, Prólogo al libro de J.J. LAVILLA, La participación de
los interesados en la elaboración de los reglamentos en Estados Unidos. Civitas, Madrid,
1991.
2 Sobre la funcionalidad y las peculiaridades de la utilización del método comparativo en el
ámbito del Derecho público, véase SCHWARZE, J., European Administrative Law, Oficina
de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas y Sweet & Maxwell, Bruselas-
Luxemburgo, 1992, págs. 76 y ss.
3 Diritto amministrativo comparato. Trasformazioni dei sistemi amministrativi in Francia,
Gran Bretagna, Stati uniti e Italia, Il Mulino, Bologna, 1992, en especial p. 17 y págs. 159
y ss. Vid. asímismo CASSESE, S., "Le Amministrazioni pubbliche in Europa, per uno studio
storico-comparato del Diritto amministrativo", Scritti in onore di Pietro Virga, Giuffrè,
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PRÓLOGO
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Pero para España esta posibilidad de influencia mutua es mucho mayor si cabe en
relación con América Latina, con la que nos une no sólo la historia y la cultura sino
también un ordenamiento jurídico común. Pese a ello, muy pocos han sido los estudios
comparados del Derecho Público de los países de América Latina.
Cabe destacar al respecto el recientemente publicado Curso de Derecho Administrativo
Iberoamericano (dir. RODRIGUEZ-ARANA MUÑOZ, J. y RODRÍGUEZ
RODRÍGUEZ, L.; coord. RODRÍGUEZ MARTÍN RETORTILLO, M.C.), Comares e
INAP, Granada, 2015. Un análisis comparado también se encuentra en AAVV (Dir.
RODRÍGUEZ ARANA, SANZ y SENDÍN), La contratación administrativa en España
e Iberoamérica, Cameron May, Londres, 2008; AAVV, Contratos públicos en España,
Portugal y América Latina (dirección MORENO MOLINA, J.A. y MATILLA CORREA,
A.), Difusión Jurídica, Madrid, 2008; AAVV (Dir. RODRIGUEZ ARANA, J. y
JINESTA, E.), El Derecho Administrativo en perspectiva (Estudios en homenaje al
profesor Dr. José Luis Meilán Gil), Buenos Aires, Ediciones Rap S.A., 2014; AAVV
(Dir. PERNÁS, J. y VALIM, R.), Contratación Pública Sostenible: Una perspectiva
Iberoamericana, Bubok Publishing, 2014; AAVV (Dir. RODRIGUEZ ARANA y
GARCÍA PÉREZ; Coord. PERNÁS GARCÍA y AYMERICH CANO), Reforma del
Estado y Transformación del Derecho Administrativo, Bubok Publishing, La Coruña,
2014; AAVV, Contratación Pública. Doctrina nacional e internacional, Adrus, Lima
(Perú), 2013; AAVV, Fuentes del Derecho Administrativo (Tratados Internacionales,
contratos como regla de derecho, jurisprudencia, doctrina y precedente administrativo),
IX Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, Ediciones RAP, Buenos Aires
(Argentina), 2010 y AAVV (Dir. ESPINOSA SALDAÑA, E.), Tendencias actuales en
contratación pública, Gaceta Jurídica, Lima (Perú), 2014.
Quiero concluir reiterando mi felicitación a los autores que participan en este
monográfico, al igual que a los que colaboraron en el anterior Monográfico sobre Derecho
Comparado de la Contratación Pública de esta misma Revista, así como a Jaime Pintos y a
José Luis Martín. Y también me gustaría animar a su lectura y a la realización de más
estudios de Derecho Público comparado en América Latina.
José Antonio Moreno.
Cuenca (España), 6 de junio de 2016
Milán, 1994, tomo I, págs. 501 y ss.
Aletheia, Cuadernos Críticos del Derecho. 1-2016. ISSN: E 1887-0929
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