UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍAINDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA
“PROPUESTA DEL PLAN DE EVACUACIÓN Y
CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A., SUCURSAL
DURÁN”
AUTOR
PILOZO BORBOR ALEXIS PATRICIO
DIRECTOR DE TESIS
ING.IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018
ii
FACULTAD DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
ESCUELA/CARRERA DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc. tutor
del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por
PILOZO BORBOR ALEXIS PATRICIO C.C.:092714812-2, con mi respectiva
supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero Industrial.
Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA DEL PLAN DE
EVACUACIÓN Y CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A., SUCURSAL
DURÁN”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa
antiplagio URKUND quedando el 8 % de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/40044854-855606-301898
ING.IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.
C.C. 0924383748
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde
exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería
Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Pilozo Borbor Alexis Patricio
C.C.092714812-2:
iv
Dedicatoria
A Dios, Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para
lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi madre Jannet, Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus
valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero
más que nada, por su amor.
Mis abuelos Filadelphia y Rigoberto (QEPD), por quererme y apoyarme siempre,
esto también se lo debo a ustedes
A mi padre Patricio, Por sus consejos y valores que me ha inculcado siempre.
Índice de contenido
No. Descripción Pág.
Introducción 1
Diseño de la investigación
No. Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.2 Justificativo 2
1.3 Delimitación del problema 3
1.4 El problema 3
1.5 Preguntas de Investigación 3
1.6 Objetivos 3
1.6.1 Objetivo General 4
1.6.2 Objetivos Específicos 4
1.7 Marco teórico 8
1.8 Marco metodológico 8
1.9 Marco legal 8
1.10 La empresa 8
1.11 Organización 9
1.12 Productos 10
1.12.1 Recursos 10
1.12.1.1 Recursos humanos 10
1.12.1.2 Recursos materiales 11
1.13 Procesos 11
1.13.2 Proceso operativo 11
Capítulo II
Análisis presentación de resultados y diagnostico
No. Descripción Pág.
2 Análisis y Diagnóstico del Problema 12
2.1 Metodología. 12
2.2 Herramienta de investigación 12
2.2.1 Matriz de riego INSHT (3X3) 12
No. Descripción Pág.
2.2.2 Método Gretener 13
2.2.3 Población y muestra 13
2.3 Situación Actual 13
2.3.1 Políticas de seguridad industrial 13
2.3.2 Análisis de puestos de trabajos 14
2.3.3 Evaluación de Riesgos (Matriz) 14
2.4 Dispositivos de detección 21
2.4.1 Diagnostico actual del sistema de detección y alarmas. 21
2.4.2 Ubicación de dispositivos 22
2.5 Parámetros para la ubicación de los Equipos Extintores de Incendios. 24
2.6 Guías de color y riesgo para Señaléticas. 28
2.7 Formas geométricas utilizadas en señalización. 29
2.8 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto) 30
2.8.2 Impacto Económico de Problemas 31
2.9 Diagnóstico 32
Capítulo III
Propuesta, conclusiones y recomendaciones
No. Descripción Pág.
3.1. Diseño de la propuesta 33
3.2. Desarrollo del plan de respuesta a emergencias 33
3.3. Desarrollo de la Propuesta 33
3.4 Plan de capacitaciones propuesto 36
3.4.1 Evaluación económica y financiera 37
3.4.2 Costos y gastos. 37
3.4.3 Costo/Beneficio 38
3.5 Conclusiones y Recomendaciones 39
3.5.1 Conclusiones 40
3.5.2 Recomendaciones 40
Anexos 41
Referencias bibliográficas 78
Índice de tablas
No. Descripción Pág.
1 Clasificación CIIU 9
2 Estimación de riesgos cualitativos 17
3 Resultados de la estimación de riesgos 18
4 Factores de evaluación Meseri 20
5 Factores de evaluación Meseri 21
6 Estimación de daños y pérdidas por riesgosa incendios 23
7 Categoría de riesgos Meseri 24
8 Bloques inspeccionados y condiciones de inspección 26
9 Interpretación de existencias y operativas 27
10 Listado de equipos extintores existentes 29
11 Ocurrencias de incendios en la empresa 30
12 Cronograma de capacitación 46
13 Costos de capacitaciones 47
14 Costos de extintores 48
Índice de figuras
No. Descripción Pág.
1 Ponderación de riesgos 18
2 Gráficos de resultados obtenidos, 27
3 Diagrama causa y efecto 37
Índice de anexos
No. Descripción Pág.
1 Marco legal 40
2 Ubicación Geográfica 53
3 Organigrama 54
4 Mapa de procesos 55
5 Procesos operativos 56
6 Dispositivo de detección de incendios 57
7 Guía ERGO 58
8 Señalización de emergencias 59
9 Componentes de la señalética 60
10 Colores de seguridad y su significado 61
11 Forma geométrica utilizada en señalización 62
12 Ubicación de señales 63
13 Informe del cuerpo de bomberos 64
14 Datos generales de la empresa 68
15 Equipos contra incendios 69
16 Plan de evacuación 70
17 Delegado de seguridad 72
18 Centros hospitalarios de apoyo 74
19 Autoridades y entidades de apoyo 74
20 Personas a Contactar en INDURA Ecuador S.A., 74
21 Integrantes de brigada a emergencias 74
22 Planos de respuesta a emergencias. 74
iii
FACULTAD DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
ESCUELA/CARRERA DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“PLAN DE EVACUACIÓN Y CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A.,
SUCURSAL DURÁN”
Autor: Pilozo Borbor Alexis Patricio
Tutor: Ing.Ind.: Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.
Resumen
El presente trabajo de investigación tiene como objetivo realizar un plan de evacuación y
contingencia en la empresa Indura Ecuador S.A., sucursal Durán. A través de un proceso
de levantamiento de información por medio de fuentes primarias, secundarias y
observación de campo, se logró identificar los factores de riesgo que pueden afectar al
personal. Posterior a esto se desarrolló un cronograma de capacitaciones que los
colaboradores de la sucursal conozcan los planos de emergencia y rutas de evacuación
debidamente señalizadas con el fin de lograr un involucramiento y participación de todos
Palabras Claves: Evacuación, Contingencia, Riesgo
xiv
FACULTAD DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
ESCUELA/CARRERA DE INGENIERÌA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“EVACUATION AND CONTINGENCE PLAN IN INDURA ECUADOR S.A.,
DURAN BRANCH”
Author: Pilozo Borbor Alexis Patricio
Advisor: Ing.Eng.:Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.
Abstract
The objective of this work is to carry out an evacuation and contingence plan in Indura
Ecuador S.A., Duran Branch enterprise through a process of information gathering of
primary, secondary sources and field observation, the risk factors that may be damaging
the personnel could be identified. After this, a training program was developed so that
employees know the emergency plan routes of evacuation clearly marked in an organized
way, in order to achieve involvement and participation of all.
Palabras Claves: Evacuation, Contingence, Risk.
INTRODUCCIÒN
La ingeniería industrial potencialmente desenvuelve sus actividades en todos los
sistemas de producción ya sea de bien o servicio, con el objetivo de analizarlos y poder dar
una solución o mejora con el fin de eliminar costos y gastos innecesarios, haciéndolos más
eficaces.
Este proyecto consta de tres capítulos, los cuales se detallan a continuación:
Capítulo I, plantea el problema, misión y visión de la investigación, objetivo
generas y objetivos específicos, su justificativo, el marco teórico y la metodología a
utilizar; como también da a conocer la Empresa y sus sistemas de producción.
Capítulo II, da a conocer la metodología de producción actual, los problemas
generados por dicho proceso, y analiza cada uno de ellos para poder identificar un
problema raíz y su impacto económico.
Capítulo III, plantea la propuesta de solución, costo y su evaluación económica
financiera; como también su programa de planificación, conclusiones y recomendaciones a
la empresa.
Capítulo I
Introducción
1 Diseño de la investigación
1.1 Antecedentes
La empresa Indura Ecuador S.A., se inaugura en el año de 1948 desde ese día trabaja
respondiendo las necesidades de la industria, ofreciendo servicio integral y productos de
calidad en el área de gases envasados industriales y medicinales.
Indura Ecuador S.A es una marca originada en el país de Chile con sucursales en el
Ecuador la misma que tiene como actividad productiva la elaboración y comercialización
de todo tipo de gases industriales y medicinales, en Indura Ecuador S.A, se realiza las
actividades de producción y llenado de gases industriales y medicinales, comercialización
y distribución de soldaduras máquinas de soldar, equipos de protección personal.
Este trabajo de investigación se realizará en Indura Ecuador S.A. para ayudar a
reaccionar de forma oportuna durante un evento natural o un accidente mayor dentro de la
empresa ya que el personal de planta o de las diferentes sucursales se encuentra expuesto a
riesgos al no conocer sobre las diferentes rutas de evacuación y planes de contingencias.
Con este proyecto se contribuirá a diseñar y reconocer las principales medidas de
seguridad y salud ocupacional, con el objeto de salvaguardar la vida de todos los
colaboradores utilizando las normativas legales vigentes en el Ecuador cuyo órgano rector
es el Ministerio de Trabajo y metodologías y técnicas actuales para actuar de forma
eficiente en caso de un siniestro dentro o fuera de las instalaciones de la Industria Indura
Ecuador S.A.
1.2 Justificativo
Identificando la problemática podemos definir la falta de una herramienta como es el
plan de respuesta a emergencias con referente a la toma de acciones de prevención cuando
se presenten accidentes, (liberación de gases, incendios y sismos) la falta o inexistencia de
este plan involucraría una violación a las normas en seguridad y salud ocupacional.
La asistencia oportuna o creación de medidas para minimizar o manejar cualquier
adversidad en cualquiera de la manifestación mencionada sea favorable que esta propuesta
se replique en todas las sucursales a nivel nacional de la empresa.
Este estudio es un análisis correctivo con propuestas de mejora para aplacar un grado
alto de riesgos potenciales existentes en las prácticas laborales diarias.
Diseño de la investigación 3
1.3 Delimitación del problema
La investigación abarca la sucursal ubicada en el cantón Durán de la Industria, Indura
Ecuador S.A.
La falta del protocolo para llevar a cabo acciones en respuesta a emergencias de
cualquier índole debido a la vulnerabilidad de los trabajadores dentro de la empresa por la
existencia de gases envasados a presión por lo cual se debe tener un plan sistematizado de
acción en el momento de una evacuación por liberación de gases, por incendios de
sistemas eléctricos o por sismo.
La inexistencia de un plan de respuesta a emergencias el mismo que involucra al
sistema de gestión de seguridad industrial de la sucursal, todo el personal que allí labora
está vulnerable ante cualquier tipo de accidente imprevisto con los materiales que se
distribuyen, estos siendo productos químicos peligrosos en su estado gaseoso por su
naturaleza estos tienen propiedades de generar riesgos mayores por lo cual se puede afectar
a la pérdida de vidas humanas y pérdidas materiales y serian graves si las evidencias
exponen la falta de prevención
1.4 El problema
El problema que se ha detectado en la sucursal Duran de Indura S.A., la falta de un plan
de contingencia y de respuesta a emergencia como componentes de la gestión de seguridad
y salud ocupacional por la vulnerabilidad a los que están expuestos los colaboradores ante
cualquier accidentes o imprevisto con los productos que se distribuyen dentro de la
sucursal.
1.5 Preguntas de Investigación
¿Qué efecto tiene el plan de contingencia y de respuestas a emergencia?
¿En qué condiciones están presentes los accidentes o incidentes con los productos que
se distribuyen?
¿Cuál es la probabilidad de que ocurra un accidente mayor (incendios o explosiones de
los gases)?
¿Cómo están relacionados los riesgos de accidentes mayores con las actividades
laborales?
1.6 Objetivos
1.6.1 Objetivo General
Proponer un Plan de Evacuación y Contingencia en Indura Ecuador, Sucursal Durán.
Diseño de la investigación 4
1.6.1 Objetivos Específicos
Inspeccionar los factores relacionados a los riesgos de accidentes mayores
Analizar la situación actual de la empresa
Elaborar la propuesta del plan de evacuación y contingencia en la empresa
Plantear la propuesta
1.7 Marco teórico
INCENDIOS
Incendio es la combinación de varios componentes entre los cuales el oxígeno, el
combustible y la ignición u origen de fuego contribuyen a que se activen los radicales
libres y no se controlen por lo cual pueden afectar a bienes materiales y factor humano, los
incendios se pueden formar en distintos lugares tales como: empresas, universidades, en el
hogar, bosques, establecimientos, escuelas, hospitales, etc. es por eso por lo que siempre se
deben de tomar las medidas de seguridad necesarias para el combate de incendios y saber
utilizar los dispositivos de seguridad.
ORIGEN DEL FUEGO
El origen del fuego puede ser causado por diferentes factores entre los cuales se puede
establecer sistemas eléctricos defectuosos, acumulación de elementos combustibles,
almacenamiento de papel madera y otros, y otros como juego con fósforos, existen
practicas muy comunes que contribuyen a los incendios como son el uso de velas y actos
como el uso de cigarrillos.
Los incendios son de fácil propagación y en estructuras vulnerables debido al
incumplimiento de a las buenas prácticas de construcción entre las cueles están las normas
y el uso de materiales no adecuados los cual contribuye a la existencia de edifico
subestándar, por lo cual los organismos de auxilio inmediato como es el benemérito cuerpo
de bomberos cumple con los requerimientos para el control de los diferentes elementos
utilizados para la construcción de viviendas seguras.
Efectos de incendios en estructuras de hormigón armado
De conformidad con la Asociación de investigación para la seguridad de vidas: “Un
incendio constituye una amenaza para la vida por la asfixia, el envenenamiento y las
temperaturas elevadas, pero de producirse en un edificio el peligro aumenta por la propia
estructura del edificio. En un recinto cerrado la temperatura sube un 30% más debido a la
reflexión y radiación de las paredes”
Diseño de la investigación 5
Desastres: Son el resultado de riesgos actualizados con el impacto de eventos físicos
particulares en un tiempo y lugar determinado. Son un reflejo de problemas no resueltos
con los estilos de desarrollo históricos y vigentes sufridos y significan un desequilibrio
significativo entre las formas de desarrollo de la sociedad y su medio Fuente especificada
no válida..
Gestión de Riesgo: Es la forma de dar seguimiento a un proceso de tipo político o
social el cual busca proponer y controlar la forma de construcción de factores de riesgos o
minimizar los riesgos existentes con el objetivo de fortalecer los procesos de desarrollo
sostenible y la seguridad integral de la población.
Riesgo:
“La probabilidad de pérdidas y daños asociados con la presencia de
amenazas y vulnerabilidades en poblaciones, bienes y producción expuestos
a las amenazas”
Desastre:
“Se define a una eventualidad o accidente de tipo natural o realizado por la
mano del hombre de impacto negativo generando daños materias y hasta
perdidas humanos por lo cual es de importancia el manejo y resistencia de la
unidad social afectada y que requiere asistencia externa para poder enfrentar
las consecuencias y recuperarse de ellas”.
Gestión:
Se considera gestión al conjunto de actividades de tipo social político y
documental por el cual se le da seguimiento a una actividad específica.
Se observa que con la obtención de las medidas de seguimiento para el
cumplimiento de las acciones o actividades realizadas se orienta a la creación de
medidas de control y monitoreo.
Riesgo de Desastres:
Es la acción del individuo a exponerse a determinados factores de
características naturales o artificiales, de diferentes tipos de afectaciones fiscas o de
cualquier tipo que se encuentre en el medio. Existen varios tipos de desastres de
tipo natural originados por el hombre en los cuales los mismos converge en un
determinado punto que es el daño originad.
La Gestión de los desastres: Es la forma de intervenir para mitigar el impacto de un
desastre en la sociedad y la respuesta generada por parte de los órganos reguladores.
Diseño de la investigación 6
La gestión se la puede realizar de tipo consensuado y por una directriz localizada
puntual que es el bienestar común de los individuos que se encuentran en el medio por lo
cual se realiza la gestión de desastres para mitigar y disminuir el impacto en un lugar
determinado
Factores Generadores de Riesgo:
Amenazas: Es la posibilidad de que ocurra un fenómeno, ya sea de origen natural o
generado por el ser humano, el cual representa un peligro para las personas, su entorno
estar preparadas para resistirlo como comunidad.
Amenaza = Peligro.
Una comunidad resiliente es la que posee la capacidad para prepararse, responder y
recuperarse del impacto del desastre.
Las amenazas pueden ser:
Naturales
Socio naturales
Antrópicas o Antropogénico.
Son originados por la propia Tierra como resultado de la acción de la naturaleza: tierra,
agua y aire. En Guatemala han ocurrido y ocurren diversos fenómenos naturales como, por
ejemplo: Sismos o terremotos, deslizamientos, erupciones volcánicas, lahares, lluvias,
inundaciones, tormentas tropicales y huracanes.
Fenómenos naturales no controlados: Son aquellos que el ser humano no puede
impedir que ocurran. Este es el caso de los sismos, ciclones y tormentas tropicales,
erupciones volcánicas, tsunamis o maremotos, tormentas eléctricas y tornados.
Fenómenos naturales controlados: Oportunas para controlar su impacto dañino. Este
es el caso de las inundaciones, algunos tipos de deslizamientos e incendios forestales,
epidemias o sequías.
Amenazas Naturales: Tienen su origen en la actividad propia del planeta, en la
atmósfera, en el océano o en la tierra. Entre ellas se encuentran los sismos o terremotos,
vulcanismo, lahares, intensas lluvias, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos,
maremotos, tsunamis y huracanes.
Amenazas Antrópicas: Son generadas por la acción intencional o accidental de las
personas sobre el aire, el agua o el suelo, poniendo en grave peligro la integridad física o la
calidad de vida de las comunidades. Se relacionan también con los procesos tecnológicos y
migratorios.
A continuación, se detallan ejemplos:
Diseño de la investigación 7
Contaminación del agua por productos químicos agrícolas, industriales y otros.
Contaminación del suelo por uso de fertilizantes químicos, insecticidas, pesticidas y
otros.
Contaminación del aire con humo industrial, automovilístico, pesticidas, insecticidas
y otros.
Explosiones nucleares
Derrame de petróleo
Derrame de tóxicos
Amenazas mixtas o socio natural: Se expresan a través de fenómenos naturales, pero
en su ocurrencia, intensidad y efectos interviene la acción del ser humano. Por ejemplo:
Muchas inundaciones, sequías y deslizamientos han sido provocados por acciones
negativas como acelerar la degradación ambiental, manejo inadecuado de suelos,
construcción de obras técnicas sin tomar precauciones ambientales, entre otras.
Plan de Emergencia: El plan de contingencia es una herramienta de acción directa
para actuar de forma sistemática y ordena en caso de ocurrencia de un accidente incidente
o emergencia de cualquier tipo sea este físico , químico, vapor, humo o desastre natural el
mismo que se mitigara o reducirá el impacto mediante el cumplimiento del plan de
respuesta a emergencias el mismo que se aplicara y socializar dentro de la empresa con el
objetivo de que los trabajadores conozcan sobre los rutas de evacuación, ubicación
señalización , con el objetivo de ser eficiente y salvaguardar la vida de los colaboradores
ver que pueda existir un emergencia dentro o fuera de la empresa”.
Plan de Contingencias: Documento que detalla las actividades a realizarse en caso de
emergencias.
Definiciones Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia de un evento que
requiere una movilización de recursos.
Una emergencia puede ser causada por un incidente, un accidente, un siniestro o un
desastre.
Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a los
trabajadores, ni daños a equipos, instalaciones o al ambiente.
Accidente: Suceso eventual e inesperado que causa lesiones, daño a la salud o muerte
de una o más personas; daños materiales, ambientales y/o pérdidas de producciónFuente
especificada no válida.
Diseño de la investigación 8
Plan de Contingencia: Documento que detalla las actividades a realizarse en caso de
emergencias.
Definiciones Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia de un evento que
requiere una movilización de recursos.
Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a los
trabajadores, ni daños a equipos, instalaciones o al ambiente (EIRD-ONU, 2008).
1.8 Marco metodológico
Método empírico: Observación y evaluación técnica aplicando conceptos de seguridad
y salud ocupacional orientados al plan de evacuación y contingencia.
Investigación Exploratoria: Esta herramienta será empleada al momento de realizar el
levantamiento de datos en el sitio a inspeccionar e identificando las falencias observadas
para generar la propuesta de mejora.
Investigación analítica descriptiva: Utilización de herramientas técnicas para para
valoración de riesgos y utilización de la herramienta árbol del problema o diagrama
causa efecto los mismo que se emplearan para el análisis de los hallazgos y manejo de
los datos por medio de las herramientas a emplear (matriz triple criterio, gestión
preventiva, planos de evacuación, rutas de evacuación y aplicativo de la ley contra
incendios).
1.9 Marco legal
Normativa de Gestión de Riesgos en el Ecuador.
Contenido esencial de los artículos y leyes referidos de acuerdo a su orden de
importancia. Citas textuales de las publicaciones oficiales (Ver Anexo No. 1):
1.10 La empresa
1.6.1 Aspectos generales
Indura Ecuador S.A. es una empresa Industrial donde se realizan las actividades de
producción y llenado de gases industriales y medicinales, comercialización y distribución
de soldaduras, equipos de protección personal, máquinas de soldar y servicios.
Clasificación según la actividad económica productiva CIIU se encuentra clasificada la
Industria Indura Ecuador S.A. en la siguiente clasificación a continuación descrita con
relación a la actividad productiva y comercial que la empresa realiza en la cual se puede
indicar que es la venta y comercialización de gases de tipo industrial y medicinal como
actividad principal.
Diseño de la investigación 9
Tabla 1. Clasificación CIIU
CLASIFICACIÓN CIIU
C 20 Fabricación de substancias y productos químicas.
C 202 Fabricación de otros productos químicos
C2011 Fabricación de substancias químicas básicas
Información tomada de Investigación Propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Misión
Mejoramos el mundo con soluciones tan simples como el aire.
Visión
Poseer la marca número uno en el mercado y seguros en nuestros procesos generando
una gran rentabilidad para nuestra compañía y confianza a nuestros clientes y compromiso
con nuestros colaboradores.
1.6.1 Ubicación geográfica
La sucursal de Indura Ecuador S.A. está ubicada en el Km 1.5 y Av. Nicolás Lapentti
lote 1, tal como se aprecia en la Imagen No. 1, que se muestra a continuación (Ver Anexo
No.2):
1.11 Organización
Indura S.A. sucursal Durán posee una estructura organizacional funcional, la misma que
se presenta en la Imagen No. 2, mostrada a continuación (Ver Anexo No. 3):
1.12 Productos
La industria Indura Ecuador S.A es una empresa dedicada a la elaboración y envasado
de gases de tipo industrial y médicos. Tiene los siguientes productos:
Oxigeno: Este elemento es un gas de tipo natural el más abundante en la atmosfera
terrestre es el que contribuye a que se pueda vivir en el planeta, es un elemento importante
para la combustión es el más abundante en el planeta con un 21% de volumen el mismo
que ocupa una quinta parte del planeta y un peso del 23%. Las propiedades físicas de estos
elementos es que es un aire incoloro e inodoro e insonoro.
Nitrógeno: El nitrógeno es el mayor componente de la atmósfera (78,03% en volumen,
75,5% en peso). Es un gas incoloro, inodoro y sin sabor, no toxico y casi totalmente inerte.
Diseño de la investigación 10
A presión atmosférica y temperatura inferior a -96°C, es un líquido incoloro, menos denso
que el agua.
Es un gas no inflamable y sin propiedades combustibles se utiliza de forma médica e
industrial.
Argón: El argón es el más abundante de los gases raros del aire (0,9% en volumen). Es
incoloro, inodoro y sin sabor. Es un gas no toxico, no inflamable, un 30% más pesado que
el aire. Es extremadamente inerte, con un perfecto equilibrio físico y químico a cualquier
temperatura y presión excelente conductor de electricidad. A presiones atmosféricas y
temperatura inferior a – 186°C es un líquido incoloro más denso que el agua. Es de uso
industrial.
Acetileno: El acetileno es un gas compuesto por carbono e hidrogeno (12/1 en peso).
En condiciones normales (15°C, 1 atmósfera) es un gas un poco más liviano que el aire,
incoloro. El acetileno 100% puro es inodoro, pero el gas de uso comercial tiene un olor
característico, semejante al del ajo. No es un gas toxico i corrosivo. Es inflame y es de uso
industrial.
Indurmig: Mezclas especiales de gases para ser usados como atmósfera, protectora en
soldadura MIG, con la cual se obtiene resultado de gran calidad. Este tipo de mezcla se
prepara con distintas proporciones de anhídridos carbónicos, argón oxígeno, según el
proceso de soldadura de que se trate.
Indurmig 20: Este componente posee unas características químicas entre el 80%de
argón y un 205 de Dióxido de carbono, empleado en la industria metal mecánica debido a
sus propiedades químicas.
Es una mezcla de 20% CO2 y 80% argón, que se utiliza para soldar alambres sólidos y
tubulares de baja y mediana aleación, y alambres de aceros inoxidables de alto silicio.
Indurmig 0-2: Este componente está formado de dos tipos de gases, el argón y el
oxígeno los mismo que tiene un porcentaje especifico de participación que son del 98 %
para el argón y el 2% para el oxígeno, este compuesto es muy utilizado para la industria
metal mecánica debido a su composición con un alto volumen de argón.
Dióxido de carbono (anhídrido carbónico) CO2: El proceso utilizado en la planta en
Santiago de Chile para producir dióxido de carbono, es a través de combustión de gas
natural. El gas obtenido es licuado purificados por diferentes procesos hasta una pureza
mínima 99.9 %.
1.6.1 Recursos.
La Empresa Indura Ecuador S.A. cuenta con los recursos que se detallan a continuación
Diseño de la investigación 11
1.12..1 Recursos humanos
EL factor humano es el más importante en una empresa para crear la perduración de la
misma, se puede indicar que la sucursal Duran Indura S.A. cuenta con 7 personas que
realizan las labores diarias de venta de los diferentes productos.
1.12..2 Recursos materiales
Indura Ecuador S.A. sucursal Durán posee equipos materiales propios para el desarrollo
de las tareas diarias tales como computadoras, escritorios, equipos de oficina. Vale acotar
que Indura Ecuador S.A. sucursal Durán, distribuye diversos tipos de máquinas para la
industria metalmecánica, tales como: Maquinas de soldar, taladros, amoladoras,
generadores, etc.
1.13 Procesos
1.6.1 Mapa de Procesos.
Dentro del mapa de proceso se puede describir de forma global la interrelación entre
departamentos de la empresa Indura Ecuador S.A. tal como se aprecia en la imagen, (Ver
Anexo No.4).
1.6.1 Proceso operativo
El diagrama de operaciones muestra y describe las operaciones que involucran el
llenado de un cilindro para el llenado con el gas de uso industrial o medicinal, para ser
comercializado (Ver Anexo No.5).
Capítulo II
Análisis y Diagnóstico del Problema
2.1 Metodología.
La metodología de este trabajo está basada en la investigación de campo de tipo
descriptiva, permitiendo medir cualitativa y cuantitativamente los riesgos presentes en el
lugar de estudio empleando diferentes métodos y técnicas de investigación.
Mediante el levantamiento de información por medio de fuentes primarias como la
observación, aplicación de análisis y métodos; como fuente secundaria se tiene libros,
tesis, reglamentos y soluciones legales.
2.2 Herramienta de investigación
Para esta investigación se ha utilizado la matriz de triple criterio INSHT permitiendo
identificar y valorar los riegos presentes en la sucursal perteneciente a la empresa Indura
s.a., con estos valores se podrá tomar los correctivos y cuidados necesarios para el personal
dentro del ámbito laboral.
Para la evaluación de los riesgos de incendios, se utilizará el método GRETENER que
permitirá evaluar cuantitativamente los riegos de incendios presentes en la sucursal,
ayudando a la toma de decisiones en lo concerniente a la valoración, comparación y
conceptos de protección.
2.2.1 Matriz de riego INSHT (3X3
Esta matriz permite cuantificar los riesgos existentes en la sucursal, y en consecuencia
jerarquizar su prioridad de corrección y mitigación.
Dado el objetivo de simplicidad que se persigue, en esta metodología no se empleara
los valores reales absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias, sino sus “niveles” en
una escala de cuatro posibilidades. Así, se hablará de “nivel de riesgo”, “nivel de
probabilidad” y “nivel de consecuencias”. Existe un compromiso entre el número de
niveles elegidos, el grado de especificación y la utilidad del método (Belloví & Malagón,
2011).
En esta metodología se considerará, según lo ya expuesto, que el nivel de probabilidad
es función del nivel de deficiencia y de la frecuencia o nivel de exposición a la misma.
El nivel de riesgo (NR) será por su parte función del nivel de probabilidad (NP) y del
nivel de consecuencias (NC) y puede expresarse con (Belloví & Malagón, 2011):
NR = NP x NC
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 13
2.2.2 Método Gretener
Este método permite obtener resultados precisos y confiables de la investigación, que
permitirá formular la propuesta a futuro, cuya propuesta permitirá tomar medidas y
acciones minimizando los riesgos de incendios presentes.
El método se basa en un análisis profundo del proceso de incendio, además de los
factores que influyen en su desarrollo, así como el valor de medidas preventivas desde el
punto de vista de la empresa, de la técnica y de la economía.
2.2.3 Población y muestra
El estudio se realizará en la sucursal de la empresa Indura Ecuador S.A., ubicada en el
cantón Duran.
Se considerará como la población objeto de estudio a todos los empleados, visitantes y
clientes que diariamente visitan la sucursal.
2.3 Situación Actual
La empresa Indura Ecuador S.A., cumple con las normativas legales en el área de la
seguridad y salud ocupacional, junto con las normas y estatutos del benemérito cuerpo de
bomberos del cantón Duran y municipalidad de Durán entre los elementos de seguridad y
salud contra incendios se pueden nombrar los siguientes:
Señalética de seguridad
Extintores
Pulsadores manuales de emergencias
Detectores de humo
Lámparas de emergencias.
Debido a estos cumplimientos la empresa posee el permiso de funcionamiento en el
cantón Duran, existe la falencia del plan de respuesta a emergencias, por lo que se plantea
esta propuesta.
2.3.1 Políticas de seguridad industrial
Las políticas en la empresa Indura ECUADOR S.A., se la puede visualizar en el
reglamento interno como se puede observar a continuación:
Visión
Ser los mejores.
Poseer la marca número uno en el mercado y seguros en nuestros procesos generando
una gran rentabilidad para nuestra compañía y confianza a nuestros clientes.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 14
Compromiso con nuestros colaboradores.
Misión
Mejoramos el mundo con soluciones avanzadas tan simples como el aire.
Seguridad
Somos responsables de nuestra seguridad.
Nos cuidamos mutuamente.
Pensamos, pensamos y pensamos antes de actuar.
Simplicidad
Hacemos las cosas de la forma más simple.
Buscamos superar la meta.
Velocidad
Tomamos decisiones en forma oportuna.
Tenemos una orientación hacia la productividad.
Autoconfianza
Somos el equipo más capaz.
Somos reconocidos.
Contamos con las condiciones para lograr el éxito.
2.3.2 Análisis de puestos de trabajos
Dentro de la empresa Indura Ecuador S.A, se analizarán todos los puestos de trabajo en
la sucursal Duran con el objetivo de identificar todos los factores de riesgos asociados a la
actividad laboral e ingresar para considerarlos dentro del plan de contingencia o plan de
respuesta a emergencias.
2.3.3 Evaluación de Riesgos (Matriz)
Para el seguimiento de la realización de la investigación se realizará la valoración de
los riesgos con el uso de la matriz de triple criterio se valorarán los riegos.
A continuación, se muestra la tabla No. 2 con los tres niveles de valoración de riesgos
como son: riesgos moderados, riesgos importantes y riesgos intolerables.
Tabla 2. Estimación de riesgos cualitativos
Estimación de riesgo
Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable
3 y 4 5 y 6 7, 8 y 9
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 15
En la tabla No.3 muestra los resultados de riesgos según la valoración obtenida por medio
de los métodos INISH 3 x 3.
Tabla 3. Resultados de la estimación de riesgos
RIESGOS MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE Suma %
FISICOS 5 4 3 12 27%
MECANICOS 0 5 0 5 11%
QUIMICOS 0 0 3 3 7%
BIOLOGICOS 0 1 0 1 2%
ERGONOMICOS 0 4 2 6 13%
PSICOSOCIALES 0 5 0 5 11%
RIESGO DE
ACCIDENTES
MAYORES 0 0 13 13 29%
TOTAL 5 19 21 45 100% ESTIMACIÓN
TOTAL 11,1% 42,2% 46,7%
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
La figura No.1 se muestran los factores de riesgos a los que se encuentran expuestos
los trabajadores de la empresa INDURA ECUADOR S.A., sucursal Durán los mismos que
facilitaran implementar medidas correctivas como es el tema de este estudio un plan de
respuesta a emergencias.
Figura 1. Ponderación de riesgos. Información adaptada de Investigación Propia,
Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio.
Los resultados arrojados por la matriz de riesgo indican que:
Inexistencia de un Plan de Respuesta a Emergencias.
7
75
2
PONDERACIÓN DE RIESGOS
MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 16
Manejo inadecuado del sistema eléctrico y en condiciones defectuosas.
Faltan medidas para el acondicionamiento y almacenaje de herramientas de trabajo
que generen incendios o explosiones.
Para una mejor interpretación del siguiente capítulo, ésta se ha dividido entre los
puntos más
representativos que conlleva la documentación de un Plan de Respuesta a Emergencias.
Las cuales se mencionan a continuación:
Plan de Defensa Contra Incendios.
Sistema de Detección y Alarmas Contra Incendios.
Equipos Extintores de Incendios.
Productos Químicos Peligrosos.
Plan de Evacuación.
Señalización de Emergencias.
Plan Escrito de Evacuación.
Puntos de encuentro.
Método MESERI (Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio)
Para la valoración del Riesgo de Incendio en la sucursal Duran de la empresa Indura
Ecuador S.A., se realizará el siguiente método:
“El método MESERI pertenece al grupo de los métodos de evaluación de riesgos
conocidos como, “de esquemas de puntos”, que se basan en la consideración individual,
por un lado, de diversos factores generadores o agravantes del riesgo de Incendio, y por
otro, de aquellos que reducen y protegen frente al riesgo. Una vez valorados estos
elementos mediante la asignación de una determinada puntuación, se trasladan a un breve
análisis matemático”. (Hidalgo, 2015).
Tabla No. 4 indica el método MESERI el cual define dos tipos de factores de
evaluación, los cuales se mencionan a continuación:
Tabla 4. Factores de evaluación Meseri
Factores generadores y agravantes Factores reductores y protectores
Construcción Extintores
Situación Boca de incendios equipadas
Procesos Columnas hidratantes extintores
Concentración Detectores automáticos de humo
Propagación Rociadores automáticos
Destructibilidad Instalaciones fijas especiales
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 17
Para la realización de la valoración del método aplicado bajo el nombre de Meseri se
calcula mediante la adición de las valoraciones obtenidas de los factores ubicados en la
tabla utilizando la siguiente fórmula para la obtención del valor (Ver Anexo No.5).
𝑽𝑨𝑳𝑶𝑹 𝑫𝑬𝑳 𝑹𝑰𝑬𝑺𝑮𝑶-𝑷= (
) (
)
En esta etapa de la ecuación si existe una brigada contra incendios se le adicionara un
punto lineal después del resultado obtenido en la operación anterior.
𝑃= (
) (
)
𝑃= 3 + 2,69
VR = 5,69
En la tabla No. 5 se evalúan los riesgos en la empresa Indura Ecuador S.A. sucursal Durán.
Tabla 5. Factores de evaluación Meseri EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
Nombre de la Empresa: Cartón Indura Ecuador S.A. Fecha
: Guayaquil, 26
de Julio, 2018
Área: Sucursal
Durán
Persona que realiza evaluación: Pilozo Borbor Alexis Patricio
Concepto
Coeficient
e
Punto
s
Concepto
Coeficient
e
Punto
s
CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD
EVALUACIÓ
N DE RIESGOS
CONTRA
INCENDIOS
N.º de pisos Altura Por calor
1 o 2 menor de 6m 3
2
Baja 10
0
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2 Media 5
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1 Alta 0
10 o más más de 28m 0 Por humo
Superficie mayor sector
incendios Baja 10
5
de 0 a 500 m2 5
5
Media 5
de 501 a 1500 m2 4 Alta 0
de 1501 a 2500 m2 3 Por corrosión
de 2501 a 3500 m2 2 Baja 10
5
de 3501 a 4500 m2 1 Media 5
más de 4500 m2 0 Alta 0
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA
INCENDIOS
Resistencia al Fuego Por Agua Resistente al fuego (hormigón) 10
10
Baja 10
10
No combustible (metálica) 5 Media 5
Combustible (madera) 0 Alta 0
Falsos Techos PROPAGABILIDAD
Sin falsos techos 5
5
Vertical
Con falsos 3 Baja 5 0
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 18
techos
incombustibles
Con falsos
techos
combustibles 0 Media 3
FACTORES DE SITUACIÓN Alta 0
Distancia de los Bomberos Horizontal
menor de 5 km 5 min. 10
6
Baja 5
3
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8 Media 3
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6 Alta 0
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2 SUBTOTAL (X) _ _ _ 72 _ _ _ _ _ _
_ _ más de 25 km 25 min. 0
Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN
Buena 5
1
Concepto SV CV
Punto
s
Media 3
Extintores portátiles
(EXT) 0 5 5
Mala 1 Bocas de incendio equipadas (BIE) 0 0 0
Muy mala 0
Columnas hidratantes
exteriores (CHE) 0 0 0
PROCESOS
Detección automática
(DTE) 0 6 6
Peligro de activación
Rociadores automáticos
(ROC) 0 2 2
Bajo 10
5
Extinción por agentes
gaseosos (IFE) 0 0 0
Medio 5 SUBTOTAL (Y) _ _ _ _ _ _ _ 13 _
_ _ _ Alto 0
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
Carga Térmica CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección
frente al incendio) Bajo 10
5
Medio 5
Alto 0
Combustibilidad
Bajo 5
0
Medio 3
Alto 0
Orden y Limpieza
Alto 10
5
Medio 5 Bajo 0
Almacenamiento en Altura OBSERVACIONES: Cada vez que se
hacen mejoras dentro de los factores X y Y
disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su
aplicación frecuente minimiza los daños a
personas.
menor de 2 m. 3
3
entre 2 y 4 m. 2
más de 6 m. 0
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
menor de 500 3
2
entre 500 y 1500 2
más de 1500 0
Según la tabla de valoraciones está en un valor bueno
Realizado por: Revisado por: Aprobado por:
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
Análisis
5X 5Y P= + + 1(BCI) 120 22
P= 3 +2,95 + 0
P= 5,95
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 19
La valoración obtenida en la inspección de evaluación por el método Meseri en uno de
la sucursal Duran de la empresa INDURA ECUADOR S.A.
Se obtiene la aplicación de la formula anterior descrita con un total de 5,95 puntos,
estableciendo en un riesgo medio según los paramentos de evaluación presentados.
La tabla No. 6 muestra después de la investigación realizada mediante la evaluación
exhaustiva se le asigna una medida la misma que identifico según la escala del resultado a
dar un valor mayor a cinco.
Tabla 6. Estimación de daños y pérdidas por riesgosa incendios
EVALUACIÓN CUALITATIVA EVALUACIÓN TAXATIVA
PUNTUACIÓN CALIFICACIÓN PUNTUACIÓN CALIFICACIÓN
0 a 2 RIESGO MUY
GRAVE RIESGO NO
ACEPTABLE P ≤ 5
2,1 a 4 RIESGO GRAVE
4,1 a 6 RIESGO MEDIO
RIESGO
ACEPTABLE P >5 6,1 a 8 RIESGO LEVE
8 a 10 RIESGO MUY
LEVE
Información tomada de https://www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656, Elaborado
por Pilozo Borbor Alexis Patricio
Estimación de daños y pérdida por Incendio
La estimación de riesgos establecerá la mayor responsabilidad a los riesgos de
incendios y los puntos de ignición localizados en la empresa.
Sistema de detección y alarmas contra incendios
La tabla No.7 muestra que en la actualidad existen elementos de protección que
detectan la ocurrencia de un incendio e identifican los lugares donde estos se pueden
manifestar, estos permiten la detección oportuna del incendio o ignición y con la mayor
eficacia posible realizar las maniobras para su control y extinción.
.Tabla 7. Categoría de riesgos Meseri
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 20
CE
NT
RO
DE
VE
NT
A Y
DIS
TR
IBU
CIÓ
N I
ND
UR
A
SU
CU
RS
AL
DU
RA
N
DAÑOS Y PÉRDIDAS
RIESGOS
INTERNOS RIESGOS EXTERNOS
*DAÑOS EN LA
INFRAESTRUCTURA
*DAÑOS EN LA
INFRAESTRUCTURA
*DAÑOS EN EQUIPOS
DE OFICINA
*DAÑOS EN EQUIPOS DE
OFICINA
*PÉRDIDA DE
INMOBILIARIO
*PÉRDIDA DE
INMOBILIARIO
*PÉRDIDAS DEVIDAS
HUMANAS
*PÉRDIDAS DE VIDAS
HUMANAS
*PÉRDIDAS
MONETARIAS *PÉRDIDAS MONETARIAS
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
Sistema de detección y alarmas contra incendios
En la actualidad existen elementos de protección que detectan la ocurrencia de un
incendio e identifican los lugares donde estos se pueden manifestar, estos permiten la
detección oportuna del incendio o ignición y con la mayor eficacia posible realizar las
maniobras para su control y extinción.
2.4 Dispositivos de detección
Son aquellos que permiten la detección y localización de incendio sin la intervención
humana y de forma automática, mediante un sistema de sensores mide variables físicas que
transmiten la señal de fuego y lleva a cabo la descarga del agente extintor sobre el fuego.
El Decreto Ejecutivo 2393 en su Capítulo II Art.154, menciona cuales son los
dispositivos de carácter mínimo obligatorio que deben de instalarse en una empresa para
tener un sistema de detección de incendios competente (Ver Anexo No.6).
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 21
2.4.1 Diagnostico actual del sistema de detección y alarmas.
La tabla No. 8 muestra que habiendo realizado los recorridos e inspecciones
correspondientes para el levantamiento de información necesarios para la investigación, se
comprobó la falta de un sistema de detección y alarmas contra incendios.
Tabla 8. Bloques inspeccionados y condiciones de inspección
INSTALACIONES, EQUIPOS Y ACCESORIOS
Edificaciones
Detectores
Inteligentes
Automáticos
(D.H. - D.T.)
Luces De
Emergencia
Estaciones
Manuales Sirenas
Fuente
Suministro
De
Energía
OFICINA DE
JEFE DE
LOCAL
N/E N/E N/E N/E
N/E OFICINA DE
JEFE DE
VENTAS
N/E N/E N/E N/E
BLOQUE DE
DESPACHO
E/D N/E N/E N/E
N/E BLOQUE DE
BODEGA E/D N/E N/E N/E
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
La tabla No. 9 muestra los equipos que están existentes y operativo con su respectiva
nomenclatura.
Tabla 9. Interpretación de existencias y operativas
N/E NO EXISTENTE
E/O EXISTENTE Y OPERATIVO
E/D EXISTENTE Y NO
OPERATIVO
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio.
La figura No.2, muestra los resultados anteriormente evaluados en la tabla xx de
manera porcentual, indicándonos la casi total inexistencia de los dispositivos de detección
y alarmas necesarios para atender las emergencias por incendios.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 22
Figura 2. Gráficos de resultados obtenidos, Información adaptada de Investigación
Propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
2.4.2 Ubicación de dispositivos
En las normas legales vigentes se encuentran los procedimientos técnicos para la
instalación y ubicación de los dispositivos que conforman el sistema de detección y
alarmas contra incendios, para efecto de esta parte investigativa se usara las siguientes:
Norma NFPA 72- 2016. (Capítulo 17).
Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo. (Capítulo II, Art. 154).
Los detectores térmicos deben cumplir con las siguientes condiciones:
Altura máxima (sobre el suelo): 7,5 m.
Distancia de ubicación por m²: 1 cada 30 m².
Distancia entre detectores: máximo hasta 9,1 m.
En pasillos estos deben ubicarse cada 12 m².
Los detectores de humo deben cumplir con las siguientes condiciones:
Edificación con hasta 6 m. de altura: 1 cada 60 m².
Edificación con hasta 12 m. de altura: 1 cada 80 m².
62,5
100 100 100 100
0
0 0 0 0
37,5
0 0 0 0
D E T E C T O R E S I N T E L I G E N T E S A U T O M Á T I C O S
( D . H . - D . T . )
L U C E S D E E M E R G E N C I A
E S T A C I O N E S M A N U A L E S
S I R E N A S F U E N T E S U M I N I S T R O D E
E N E R G Í A
E/O N/E E/D
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 23
Distancia entre detectores: máximo hasta 9,1 m.
En pasillos estos deben ubicarse cada 12 m².
Las estaciones manuales deben cumplir con las siguientes condiciones:
Altura mínima (sobre el suelo): 1,07 m.
Altura máxima (sobre el suelo): 1,22 m.
Distancia entre estaciones manuales: máximo hasta 61m.
Debe ubicarse una estación manual a la salida de cada bloque o piso de la
edificación de la empresa.
Los equipos de control y señalización deberán:
Ubicarse en cada una de las áreas o bloques que conforman la edificación de la
empresa, y estas deberán estar situadas en lugares donde sus señales sean audibles
y visibles.
Las fuentes de suministro de energía deberán:
De alimentar a todo el sistema de detección y alarma contra incendios, requisito por
lo cual se necesitan mínimo dos. De las cuales la fuente primaria deberá ser el
suministro de energía general del edificio y la secundaria una que funcione con una
independencia de 72 horas, esta última en dos fases, la primera en vigilancia y la
segunda con una hora en alarma.
Equipos Extintores De Incendios
Los equipos extintores de incendio son aquellos elementos que permiten controlar un
incendio en su fase inicial mediante un agente extinguidor en algunos casos, en otros se
puede combatir con los elementos de la naturaleza como el agua.
Estos no solo cumplen la función de mitigar el poder del fuego, sino que también
evitan que este propague evitando así los daños materiales en la institución, como también
la perdida de vida de sus colaboradores.
Se consideran equipos extintores de incendios los siguientes:
Bocas de Incendio
Hidrantes de Incendios
Columna Seca
Extintores
En la tabla No. 10 analizaremos la situación actual de la Sucursal Durán de Indura Ecuador
S.A., con respecto a los equipos existentes dentro del mismo y sus cantidades.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 24
Tabla 10. Listado de equipos extintores existentes.
Sucursal INDURA S.A. Duran
Edificio Principal Cantidad Capacidad (Lbs.) Tipo
OFINAS DE JEFE DE ALMACEN 1 10 CO2
PASILLO DE SECRETARIA 1 10 PQS
BODEGAS DE DESPACHO Y
ALAMACENAMIENTO 3 10- PQS-
BODEGAS DE DESPACHO Y
ALAMACENAMIENTO 2 10 ESPUMA
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
2.5 Parámetros para la ubicación de los Equipos Extintores de Incendios
El Decreto Ejecutivo 2393 en su Art.159., indica que primero se debe tener en
conocimiento que tipo de extintores se van a instalar en el Plan de Respuesta a
Emergencias y segundo que clases de fuego pueden presentarse como riesgos para el
combate de incendios.
Clasificación de los extintores en función de su agente extintor
La clasificación de los incendios es la siguiente:
Incendios Clase A: Por elementos ordinarios combustibles.
Incendios Clase B: Por fluidos combustibles.
Incendios Clase C: Por equipos eléctricos en uso o con carga eléctrica.
Incendios Clase D: Por metales combustibles.
Incendios Clase K: Por electrodomésticos de cocina con uso de grasas y aceites.
En el cuadro No. 11 se analizará un diagnóstico del tipo de incendio que se puede
generar en la sucursal Indura Ecuador S.A. Duran.:
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 25
Tabla 11. Ocurrencias de incendios en la empresa.
TIPOS DE INCENDIOS OBSERVACIÓN
INCENDIO CLASE A HAY UN DEPARTAMENTO DE SECRETARIA
DONDE SE LOCALIZA BASTANTE PAPEL
INCENDIO CLASE B PORQUE SE VENDE PRODUCTOS QUÍMICOS
DENTRO DE LAS BODEGAS
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Ubicación de los Equipos Extintores de Incendios.
Los extintores portátiles deben cumplir con las siguientes condiciones:
Altura máxima (sobre el suelo): 1,70 m.
Capacidad del extintor por m²: 1 de 20 lbs. cada 200 m².
Distancia entre extintores: máximo hasta 25 m.
Los Extintores de Polvo Químico Seco (PQS), pueden ser usados para atender los
incendios Clase A, B y C.
Estos equipos deberán estar ubicados en las proximidades o en los lugares con mayor
pronóstico de riesgo de incendio.
Deben de tomarse con mucha consideración las recomendaciones que traen estos
equipos por parte del fabricante.
Las Bocas de Incendio Equipadas (BIE), deberán ubicarse en lugares que no obstruyan los
procedimientos de acción contra incendios y deberán estar protegidas contra factores
mecánicos.
Distancia entre Bocas de Incendio Equipadas: máximo hasta 50 m.
Cobertura de extinción del equipo: máximo hasta 150 m. (dependiendo de la
instalación del equipo).
Productos Químicos Peligrosos
En esta parte se redacta el levantamiento de información realizado para el análisis de los
elementos químicos existentes dentro de la empresa y las medidas de atención por
primeros auxilios que se deben de tomar en el caso, específicamente de aquellos que
posean agentes perjudiciales para los organismos vivos, y que puedan tener un efecto a
corto y o largo plazo.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 26
Se recorrió las instalaciones de la empresa con la finalidad de establecer los lugares en
donde se realiza el uso y almacenamiento y venta de los elementos químicos, encontrando
las siguientes áreas:
Bodega de despacho.
Bodega de recepción.
Este recorrido permitió verificar que actualmente las bodegas son los que albergan los
productos químicos para la venta.
También se realizó un diagnóstico del método de venta, en donde se encontró que
algunos de estos presentan problemas de almacenamiento y etiquetado y manipulación, lo
cual fomenta el inminente riesgo de accidentabilidad.
Seguido se prosiguió a establecer el listado de los productos químicos altamente
peligroso mediante el uso de Hojas de Datos de Seguridad identificar los reactivos con
mayor índice de peligrosidad para la vida humana.
Hojas de datos de seguridad (MSDS)
La Sociedad Americana de Química en su libro Seguridad en los Laboratorios
Químicos Académicos menciona; “La Hoja de Seguridad (MSDS) para una sustancia
química peligrosa describe su peligrosidad y las precauciones que se deben tomar para
evitar algún daño. La OSHA exige que los empleadores o patronos suministren y tengan
disponibles las Hojas de Seguridad de sustancias químicas peligrosas en las instalaciones
para cualquier trabajador que las solicite. A pesar de que los estudiantes generalmente no
son empleados, la mayoría de las instituciones académicas las deben proveer”. (Sociedad
Americana de Química, 2003).
Características básicas de una hoja de seguridad (MSDS)
El nombre del producto y otros que se emplean para nombrarlo.
El nombre, la dirección y el teléfono del fabricante y un número de emergencia.
Información sobre los componentes (composición) y su peligrosidad.
Número de registro CAS.
Número ONU.
Los limites seguros de exposición.
Propiedades físicas y químicas.
Estabilidad y reactividad.
Características de inflamabilidad y explosividad.
Procedimientos a seguir en caso de incendio.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 27
Identificación de los riesgos para la salud, físicos y para el medio ambiente.
Controles en caso de exposición y equipos de protección personal.
Síntomas de sobreexposición.
Condiciones de manipulación y almacenamiento
Información sobre los primeros auxilios y auto asistencia.
Recomendaciones ante derrames o emisiones accidentales.
Información toxicológica
Información ecológica.
Información sobre la eliminación del producto.
Información sobre el transporte.
Para la identificación de las sustancias químicas peligrosas se utilizará el Número ONU
ó NU (Naciones Unidas) encontrado en las Hojas de Datos de Seguridad.
Guía de Respuesta a Emergencias 2016.
“La Guía de Respuesta a Emergencias (Emergency Response Guidebook), es
principalmente una guía para ayudar al personal de primeros auxilios a identificar
rápidamente los peligros específicos o genéricos de los materiales involucrados en el
incidente y protegerse a sí mismos y al público en general durante la fase de respuesta
inicial del incidente, además que esta no debe de considerarse como un sustituto del
entrenamiento de respuesta a emergencias, el conocimiento o el buen juicio”(CANUTEC,
2016).
A continuación, se recurrirá a la Guía de Respuesta a Emergencias (Gre2016), la
misma que puede ser descargada o consultada en línea o en una computadora y de la cual
se filtra las recomendaciones para primeros auxilios de los productos químicos más
peligrosos identificados dentro del listado conseguido, mediante los siguientes pasos:
a) Se inicia el programa del GRE2016.
b) Se introduce el Número ONU del elemento que deseamos investigar.
c) Se busca las recomendaciones para primeros auxilios.
Nota: Si la substancia química no posee una identificación de las Naciones Unidas, este
también puede buscarse por el nombre con el que se lo conoce.
Seguido se realiza una investigación mediante el uso de la NTE INEN 2266:2009
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos, dentro del listado de
inventario de productos químicos (Gases Comprimidos) conseguido en la empresa con el
uso de esta herramienta se identifica 5 sustancias químicas con índices de peligrosidad
considerables (Ver Anexo No. 7).
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 28
Plan de evacuación.
Señalización de emergencias.
Dentro de un plan de respuesta a emergencias, las acciones que se tomen para
salvaguardar la integridad y la seguridad de las personas son aspectos fundamentales que
se deben de tomar en cuenta en las instalaciones de la sucursal Duran de INDURA
ECUADOR S.A., y la forma de orientar es a través de mensajes que se plasman en
“rótulos”, “señales” (estandarización de la señalización), su regulación y aplicación son
imprescindibles para mejorar las condiciones de trabajo y actuación frente a
emergencias(Ver Anexo No.3)
Una señalización consiste en proveer una indicación con relación a un objeto mediante
el uso de colores, símbolos, gráficos, figuras, sonidos, olores, etc. Ésta empleada como
medida de seguridad se la puede clasificar en base a sus sentidos en:
Óptica
Acústica
Con el fin de establecer las condiciones de señalización para la atención de Riesgos,
Emergencias y Desastres dentro de la sucursal Duran de empresa Indura Ecuador S.A., es
necesario recurrir a los parámetros que se mencionan a continuación:
Identificar las áreas que van a entrar dentro del Informe de Señalización.
Componentes obligatorios para las señales.
Se establecen para las señales, independiente de lo que se exprese en ellas y sin perder
su significado con complementos adicionales, el llevar los siguientes factores mínimos
obligatorios:
Color + forma geométrica + símbolo = Señal
Como complemento de las señales se pueden incluir:
La Fecha en que se realizó la Señalización.
Puntos de Encuentro y Números de Ruta.
Datos del o los responsables del Plan de Señalización.
2.6 Guías de color y riesgo para Señaléticas.
Los colores denotan la percepción de algo que puede ser tomado como favorable o
desfavorable, medida o factor que permite actuar bajo los riesgos que estos intentan
representar por lo cual se establece el uso de los colores para las señaléticas de seguridad o
de identificación de peligros.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 29
2.7 Formas geométricas utilizadas en señalización.
Funcionan como complemento de los colores de seguridad, pero son los que facilitan la
rápida comprensión de los mismos, mediante las formas geométricas.
Los símbolos son aquellos que permiten entender la idea referente hacia una actividad y
esta es percibida estrictamente por los sentidos y categorizada a nivel social, expresando
una indicación o pensamiento común.
Dimensión y ubicación de las señales.
Para el dimensionamiento y ubicación de las señales, se recurrirá a la fórmula expuesta
en la Norma Técnica INEN 439:1984.
Dónde:
A = la superficie de la señal en metros cuadrados.
l = es la distancia máxima de observación en metros.
≥ = es el símbolo algebraico de mayor o igual que.
Nota: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 m.
El uso de esta fórmula permite recurrir a lo expresado en la Norma Técnica INEN
878:2013, de donde se escogerá el dimensionamiento de las señaléticas de acuerdo a lo
calculado para las instalaciones de la empresa.
La Norma Técnica INEN 2850:2014 menciona que las señales deben ubicarse así:
Altura máxima (a nivel del suelo): 1,75 m.
Altura mínima (a nivel del suelo): 0,90 m.
Para ambientes con espacio de movilización reducida se señalizará únicamente las
salidas que actúen como ruta de evacuación ante un siniestro o emergencia.
Para los puntos de encuentro que se ubican en los exteriores de la empresa, es
aconsejable que estos puedan ser observables desde cualquier punto de las instalaciones,
dando como importancia su correcta ubicación y su tamaño.
Plan Escrito de Evacuación
El plan escrito de evacuación es la herramienta que administra los procedimientos y las
acciones de las personas frente a una situación de peligro inminente, para reducir al
mínimo posible los estragos que puedan originarse de una emergencia.
Evacuación de Instalaciones
La evacuación va dirigida hacia el personal que ocupan los departamentos de la
instalación, los mismos que deberán realizarla de acuerdo con las indicaciones establecidas
en este documento y puestos en práctica por la brigada de evacuación.
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 30
Este plan debe de mejorar las acciones que se utilicen para preservar la vida humana y
también las condiciones de seguridad que se necesitan para llegar a un lugar definido como
Punto de Encuentro.
En caso de emergencia los criterios para evacuar deben de ser de la siguiente manera:
Ordenada.
Ágil.
Eficaz.
Los planes escritos de evacuación son los siguientes:
Ruta #1 salida de oficina de jefe de almacén
Ruta #2 salida de oficina de ventas
Ruta #3 salida de bodega de despacho.
2.8 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto).
Figura 3. Diagrama causa y efecto, Información adaptada de Investigación Propia,
Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio
Análisis del problema
Como se puede identificar en al diagrama causa – efecto se determinan las causas y los
problemas que contribuyen a accidentes mayores por no existir de un plan de contingencia.
Materiales: Falta de sistema contra incendios, falta de señalética de seguridad.
Medición Maquina Medio
Plan de contingencia
Materiales Método Mano de obra
Falta de señalética de evacuación No hay plan
de contingencia
Sobre
esfuerzo físico
Maquinarias manuales de despacho
Sin acción preventiva
Turnos prolongados
Análisis, presentación de resultados y diagnostico 31
Método: la empresa no cuenta con un plan de contingencia y de respuesta a
emergencias.
Medición: la empresa no cuenta con una acción preventiva
Mano de obra: El factor de sobre esfuerzo físico es el que contribuye
Maquinas: entre las maquinas en el área de despacho se tiene de tipo manual.
Medio ambiente: existen jornadas laborales prolongadas.
2.8.1 Impacto Económico de Problemas
El impacto económico que se puede generar es la pérdida total o parcial de la empresa
si se llegase a suceder un accidente mayor. La propuesta presenta una inversión inicial.
2.9 Diagnóstico
La empresa al no contar con un plan de contingencia y respuesta a emergencia es
vulnerable a que exista una catástrofe y debido a la alta carga de gases químicos de uso
industrial y medicinal, se pueden presentar fugas de gases y surgir un accidente mayor por
lo cual es necesario realizar este proyecto.
Capítulo III
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones
3.1 Diseño de la propuesta
Después de obtenido el diagnóstico y la problemática del estudio identificada se
procede a elaborar el plan de respuesta a emergencias dentro de este documento se debe
considerar todos los elementos de seguridad y salud ocupación que la empresa posee
instalados dentro de la institución dentro de los cuales disminuye el requerimiento de
elementos de seguridad y minimiza la inversión inicial para la realización de este
requerimiento legal como es el plan de respuesta a emergencias debido a la naturaleza de
la empresa que es una empresa distribuidora de gases envasados y presurizados
industriales y de uso medicinal por lo cual los trabajadores visitantes, comerciantes,
proveedores se encuentran expuestos a la ocurrencia de un accidente por escape o
liberación de gases peligrosos.
3.2 Desarrollo del plan de respuesta a emergencias
Para el desarrollo del plan de respuesta a emergencias se considerará todos los factores
de riesgos a los que se encuentra expuesto el edificio como son:
Riesgos a incendios
Riesgos eléctricos
Riesgos Laborares
Riesgos a derrames o liberación de productos químicos
Riesgos naturales
3.3 Desarrollo de la Propuesta
En el siguiente punto se detallará el plan de respuesta a emergencias el mismo que esta
normado por el Ministerio del trabajo y por el cuerpo de bomberos del cantón Durán a
continuación descrito.
El plan de respuesta a emergencias es un documento en el cual se establecen los
lineamientos y bases que ayudan a mantener a los bienes, y trabajadores seguros y prevenir
daños al medio ambiente y a la comunidad.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 33
INDURA ECUADOR S.A.
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
SUCURSAL DURAN
AGOSTO 2018
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS DE INDURA ECUADOR S.A.,
SUCURSAL DURAN
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 34
1. SITUACION GENERAL.
a. Antecedentes.
Los edificios de algunas instituciones en el país y el mundo han sufrido efectos de
fenómenos originados por la naturaleza o provocados por el hombre, con pérdida de vidas
humanas, graves daños materiales y deterioro del medio ambiente.
Por estas y otras razones, es necesario elaborar y poner en vigencia el PLAN DE
AUTOPROTECCION ANTE LA AMENAZA DE UN EVENTO ADVERSO.
b. Planteamiento del problema o Hipótesis.
La empresa INDURA ECUADOR S.A puede sufrir los embates de un incendio,
explosión, fenómeno natural, amenaza de bomba, liberación de gases presurizados, etc.
que ocasionaría heridos, o pérdidas de vidas humanas y/o graves daños materiales en sus
instalaciones de las oficinas situadas en la ciudad de Duran.
c. Objetivos.
Precautelar la vida de las personas que trabajan en la empresa, mediante acciones
planificadas en el ámbito de la seguridad integral encaminadas a salvaguardar vidas y
bienes materiales.
2. RESPUESTA A EMERGENCIAS
2.1 PRIMEROS AUXILIOS
La(s) persona(s) asignada(s) a proveer los primeros auxilios en caso de haber personas
heridas como producto de una situación de emergencia, procederá(n) de la siguiente
manera:
(a) Fase de ANTES. - Etapa de Preparación.
1.- Recibir entrenamiento teórico práctico en primeros Auxilios enfocando dicho
entrenamiento a las posibles emergencias que se pudieran presentar en las diferentes áreas
de trabajo.
2.- Participar en los simulacros de Primeros Auxilios.
(b) Fase de DURANTE. -Etapa de Respuesta.
1.- Proporcionar los Primeros Auxilios a quienes lo necesiten.
2- Transportar a heridos a áreas previamente designadas.
3.- Coordinar con los Organismos Básicos la atención, traslado de víctimas a casas
asistenciales si la situación lo requiere.
4.- Realizar el triaje a las víctimas de acuerdo a la gravedad de las mismas.
(c) Fase de DESPUÉS. -Etapa de Rehabilitación de Emergencia.
1.- Realizar una verificación del estado del personal y equipos
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 35
2.- Realizar una evaluación de las tareas de la brigada.
2.2. DEFENSA CONTRA INCENDIOS
En caso de presentarse un conato de incendio o una emergencia por incendio declarado
se procederá de la siguiente manera.
(a) Fase de ANTES. - Etapa de Preparación.
1.- Recibir entrenamiento teórico práctico en Combate contra incendios con la ayuda y
vigilancia del cuerpo de bomberos del cantón Durán.
2.- Participar en los simulacros de Defensa contra incendios, coordinado con el cuerpo
de bomberos del cantón.
(b) Fase DURANTE. -Etapa de Respuesta.
1 Alertar al personal en caso de ocurrir una emergencia por conato de incendio o
incendio declarado.
2.- Combatir el incendio con los medios y elementos con los que se dispone, de
acuerdo a lo indicado en la inspección.
3.- Apoyar las acciones del Cuerpo de Bomberos.
(c) Fase de DESPUÉS. - Etapa de Rehabilitación de Emergencia.
1.- Verificar el estado del personal y equipos.
2.- Realizar un informe de las tareas cumplidas.
3.- Recarga de extintores en caso de haber sido utilizados.
2.3. EVACUACIÓN
En caso de presentarse una situación que amerite la evacuación de las instalaciones de
la empresa se procederá de la siguiente manera.
(a) Fase de ANTES. -Etapa de Preparación.
1.- Coordinar con los Organismos Básicos Instituciones y / o personas, el
asesoramiento para lograr poner en práctica los operativos necesarios en situaciones de
emergencia.
2.-Participar en la capacitación sobre el plan de evacuación de las oficinas.
3.- Participar en los simulacros de evacuación.
(b) Fase de DURANTE. -Etapa de Respuesta.
1 Alertar al personal en caso de ocurrir una emergencia que amerite evacuación.
2.- Se realizará la evacuación del personal, documentos clasificados, y otras que le
sean asignados.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 36
3.- Prestar su ayuda y conocimiento de las instalaciones del local para que los
Organismos Básicos de socorro puedan cumplir con su trabajo en una determinada crisis o
emergencia.
(c) Fase de DESPUÉS. -Etapa de Rehabilitación de Emergencia.
1.- Realizar conjuntamente con los Organismos Básicos un reconocimiento de las
instalaciones y recomendar su posterior utilización sin peligro para el personal.
2.- Verificar las novedades de personal y equipos.
3.- Elaborar un informe de actividades cumplidas durante la emergencia.
2.4. FENÓMENOS NATURALES
En caso de ocurrir un fenómeno natural tal como: sismo, tormentas eléctricas,
inundaciones, se procederá de la siguiente manera.
(a) Fase de ANTES. -Etapa de Preparación.
1.- Coordinar con las instituciones públicas de socorro para ejecutar los operativos de
respuesta a fenómenos naturales.
2.- Proveer entrenamiento al personal sobre situaciones de emergencia por fenómenos.
3.- Participar en los simulacros que organicen las entidades públicas de socorro.
(b) Fase de DURANTE. - Etapa de Respuesta
1.- Alertar al personal de oficinas en caso de ocurrir una emergencia por fenómeno
natural.
2.- Facilitar los recursos de respuesta a emergencia con que cuentan las oficinas
administrativas en caso de ser requeridos por las entidades públicas de socorro para
salvaguardar las vidas y bienes de la empresa.
(c) Fase de DESPUÉS. -Etapa de Rehabilitación de Emergencia.
1.- Restablecer las actividades normales una vez que esté garantizada la seguridad del
personal al retomar sus actividades.
2.- Elaborar y presentar el informe de la emergencia.
3- Realizar un informe de las actividades durante la emergencia.
3.4. Plan de capacitaciones propuesto
Se deberá gestionar las capacitaciones relacionadas al plan de respuesta a emergencias
con todo el personal de la sucursal Durán de la empresa INDURA ECUADOR S.A. En
temas puntuales a la presente problemática se trata de la falta de un plan de respuesta a
emergencias.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 37
La tabla No.12 muestra el cronograma de las capacitaciones propuesto a la empresa en
el periodo 2019.
Tabla 12. Cronograma de capacitación.
Actividades Ener
o
Febrer
o
Marz
o
Abri
l Mayo
Reconocimiento de las
áreas de peligro.
Capacitación plan de
respuesta a emergencias
Capacitación a
brigadistas
Primeros auxilios
Búsqueda y rescate
Contra incendios
Plan de evacuación
Capacitación simulacros
Rutas de evacuación
Capacitación de
prevención de riesgos
laborales
Capacitación sobre
manejo, uso y transporte de
productos químicos
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
3.4.1 Evaluación económica y financiera
La empresa asumirá todos los costos, debido a la naturaleza de las actividades
realizadas con una calificación de riesgo tipo “A”, por lo cual existen los elementos
descritos en el plan de respuesta a emergencias realizado anteriormente.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 38
3.4.2 Costos y gastos.
Costos de capacitaciones y extintores.
En la tabla No. 13 se analiza el costo de las capacitaciones que incurren en un valor de
$ 525,00.
Tabla 13. Costos de capacitaciones
Ítems Costo por
trabajador
Cantidad de
trabajadores
Costo total
Capacitación reconocimiento de las áreas
de peligro/plan de respuesta a emergencia
$ 15,00 7 $ 105,00
Capacitación brigadistas/Primeros auxilios $ 15,00 7 $ 105,00
Búsqueda y rescate/ Plan de evacuación $ 15,00 7 $ 105,00
Capacitación simulacros/ Rutas de
evacuación
$ 15,00 7 $ 105,00
Capacitación de prevención de riesgos
laborales/Uso y transporte de productos
químicos
$ 15,00 7 $ 105,00
Costo total $ 525,00
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
En la tabla No. 14 se analiza el costo de las recargas y adquisición de extintores que
incurren en un valor de $ 525,00.
Tabla 14. Costos de extintores
Cantidad Tipo de
extintor
Valor de
recarga UN
Cambio de
elementos
Costos
3 CO2 $ 25,00 12 $ 61,00
2 PQS $ 35,00 12 $ 59,00
2 CO2(Reserva) $ 60,00 12 $ 84,00
Costo Total $ 204,00
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 39
Gastos por siniestros.
De haber un siniestro en la bodega de Indura Ecuador S.A., sucursal Durán los gastos
por pérdidas se estiman en un valor de $ 8.000,00 (valor en el que está avaluado todo el
material presente en la bodega de materiales).
3.4.3. Costo/Beneficio
Análisis:
Los costos serían: $525,00 (costos de capacitación) + $204,00 (costos de extintores) =
$729,00.
Los gastos que se generarían por pérdidas en Indura Ecuador S.A., sucursal Durán por
un siniestro, cualquiera que este sea, ascienden a $8.000,00 (valor en el que está avaluado
todo el material presente en la bodega de materiales).
Beneficio/Costo = $8.000 / $729.
Beneficio/Costo = 10,97
La relación de beneficios/costos es de 10.97 > 1, lo que implica que es factible la
propuesta.
3.5 Conclusiones y Recomendaciones
A continuación, se muestran las conclusiones y recomendaciones del proyecto.
3.5.1 Conclusiones
Después de realizar el estudio se establecen las siguientes conclusiones.
Se dio a conocer al personal de la sucursal, la existencia del plan de evacuación y
contingencia.
Los planes de evacuación y contingencia son importantes al momento darse una
emergencia, ya que por estos medios se conoce las acciones a seguir, los lugares por los
cuales evacuar, los elementos de protección con los que se cuenta, a quien se debe acudir,
a quien se debe llamar, etc.
Se tiene que implementar el plan de respuesta a emergencias por ser una necesidad legal
para le empresa y un instrumento que contribuye al incremento del sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional.
3.5.2 Recomendaciones
Se establecen las recomendaciones a continuación.
Adquirir 2 extintores adicionales como reserva.
Realizar el plan de capacitaciones para desarrollar competencias en el área de la
seguridad y salud en el trabajo.
Propuestas, conclusiones y recomendaciones 40
Socializar el plan de respuesta a emergencia para que los trabajadores puedan responder
sobre qué hacer antes durante y después a un hecho fortuito de gran magnitud.
Anexos 42
ANEXO # 1 Marco Legal
Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre:
1. La defensa nacional, protección interna y orden público.
2. Las relaciones internacionales.
3. El registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.
4. La planificación nacional.
5. Las políticas económicas, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria; comercio
exterior y endeudamiento.
6. Las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.
7. Las áreas naturales protegidas y los recursos naturales.
8. El manejo de desastres naturales.
9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales.
10. El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones y
telecomunicaciones; puertos y aeropuertos.
11. Los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos
forestales.
12. El control y administración de las empresas públicas nacionales.
Art. 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y
coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que
aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la
Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo.
(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, 106)
El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional
descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios de
universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad y no
discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,
transparencia, responsabilidad y participación. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
DEL ECUADOR 2008, 2011, 106)
El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de
riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información,
disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte.
(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, 106).
Anexos 43
Art. 375.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a
la vivienda digna, para lo cual:
(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 114)
1. Generará la información necesaria para el diseño de estrategias y programas que
comprendan las relaciones entre vivienda, servicios, espacio y transporte públicos,
equipamiento y gestión del suelo urbano.
2. Mantendrá un catastro nacional integrado geo-referenciado, de hábitat y vivienda.
3. Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de hábitat y de acceso
universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e
interculturalidad, con enfoque en la gestión de riesgos.
4. Mejorará la vivienda precaria, dotará de albergues, espacios públicos y áreas verdes, y
promoverá el alquiler en régimen especial.
5. Desarrollará planes y programas de financiamiento para vivienda de interés social, a
través de la banca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las
personas de escasos recursos económicos y las mujeres jefas de hogar.
6. Garantizará la dotación ininterrumpida de los servicios públicos de agua potable y
electricidad a las escuelas y hospitales públicos.
7. Asegurará que toda persona tenga derecho a suscribir contratos de arrendamiento a un
precio justo y sin abusos.
8. Garantizará y protegerá el acceso público a las playas de mar y riberas de ríos, lagos y
lagunas, y la existencia de vías perpendiculares de acceso.
El Estado ejercerá la rectoría para la planificación, regulación, control, financiamiento y
elaboración de políticas de hábitat y vivienda.
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los
efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención
ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición
de vulnerabilidad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011,
pág. 118)
El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades
de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local,
regional y nacional.
El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá
como funciones principales, entre otras:
Anexos 44
1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al
territorio ecuatoriano.
2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para
gestionar adecuadamente el riesgo.
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y
en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para
identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos,
e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los
riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la
ocurrencia de una emergencia o desastre.
6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir,
mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o
emergencias en el territorio nacional.
7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y
coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,
que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito
geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el
apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011,
pág. 118).
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las
acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su
Anexos 45
interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la
posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño
ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial
o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. (CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 120)
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de
los recursos naturales. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008,
2011, pág. 120)
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales
tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. (CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 120)
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas
estará a cargo del Estado. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
2008, 2011, pág. 120)
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,
basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y
solidaridad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág.
120).
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo.
Decreto 2393 – 1 noviembre 1986.
Art. 5. Del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. - El Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendrá las
siguientes funciones generales:
1. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y mejoramiento del
medio ambiente laboral.
2. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias,
particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.
3. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos de
trabajo y mejoramiento del medio ambiente.
Anexos 46
4. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tanto
nacionales como internacionales.
Art. 11. Obligaciones de los empleadores. - Son obligaciones generales de los personeros
de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
Art. 13. Obligaciones de los trabajadores.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS.
NORMAS GENERALES
Art. 146. PASILLOS, CORREDORES, PUERTAS Y VENTANAS. - Se cumplirán los
siguientes requisitos:
1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las puertas de
acceso al exterior estarán siempre libres de obstáculos y serán de fácil apertura.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los centros de
trabajo donde sea posible incendios de rápida propagación, existirán al menos dos puertas
de salida en direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se
inscribirá el rótulo de "Salida de emergencia". (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los edificios
ocupados por un gran número de personas se instalarán al menos dos salidas que estarán
distanciadas entre sí y accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuación
Anexos 47
rápida de los ocupantes. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE).
4. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En caso de edificios
con deficiencias en el diseño, para la evacuación adecuada de las personas, se instalarán
escaleras de escape de incendios construidas de material resistente, ancladas a los muros
de los edificios. El acceso a ellas debe hacerse preferiblemente a través de puertas que
comuniquen a la zona central del edificio. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
5. (Agregado por el Art. 58 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En locales con riesgos
de incendio ningún puesto de trabajo distará más de 50 metros de una salida de
emergencia. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 147. SEÑALES DE SALIDA. - Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y
pasillos de salida estarán claramente rotulados con señales indelebles y perfectamente
iluminadas o fluorescentes. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 148. PARARRAYOS. - Serán de obligada instalación en los siguientes lugares:
1. En los edificios en que se fabriquen, manipulen o almacenen explosivos.
2. En los tanques que contengan sustancias muy inflamables.
3. En las chimeneas altas.
4. En los edificios y centros laborales que destaquen por su elevación.
Art. 152. RESIDUOS. Siempre que se produzca residuos que puedan originar un incendio
se instalarán recipientes contenedores, cerrados e incombustibles, para depositarlos en
ellos. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Cuando estos residuos puedan reaccionar entre sí, se dispondrán recipientes contenedores
diferentes, señalizados adecuadamente.
Estos recipientes se vaciarán con la frecuencia adecuada, manteniéndose en buen estado de
conservación y limpieza.
Art. 153.- ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO.
1. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio,
para lo cual:
a) Serán instruidos de modo conveniente.
b) Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios.
Anexos 48
2. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su
emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo,
debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con
indicación clara de normas y operaciones a realizar. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE)
3. Las bocas de incendios dispuestas en cualquier local con riesgo de incendio, serán
compatibles en diámetro y acoplamiento con el material utilizado por las entidades de
control de incendios, de la zona donde se ubique el local, disponiéndose en caso contrario
de elementos adaptadores, en número suficiente, y situados de modo visible en las
proximidades de la boca de incendios correspondiente. (REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE)
4. Todo el personal en caso de incendio está obligado a actuar según las instrucciones que
reciba y dar la alarma en petición de ayuda.
INSTALACIÓN DE DETECTORES DE INCENDIOS
Art. 154. En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de
detección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes
elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
1. Equipo de control y señalización: Estará situado en lugar fácilmente accesible y de
forma que sus señales puedan ser audibles y visibles. Estará provisto de señales de aviso y
control para cada una de las zonas en que haya dividido la instalación industrial.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
2. Detectores: Situados en cada una de las zonas en que se ha dividido la instalación. Serán
de la clase y sensibilidad adecuadas para detectar el tipo de incendio que previsiblemente
pueda conducir cada local, evitando que los mismos puedan activarse en situaciones que
no correspondan a una emergencia real. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Los límites mínimos referenciales respecto al tipo, número, situación y distribución de los
detectores son los siguientes:
Anexos 49
a) Detectores térmicos y termo-veloci-métricos: 1 detector al menos cada 30 metros
cuadrados e instalados a una altura máxima sobre el suelo de 7,5 metros.
b) Detectores de humos: 1 detector al menos cada 60 metros cuadrados en locales de altura
inferior o igual a 6 metros y cada 80 metros cuadrados si la altura fuese superior a 6 metros
e inferior a 12 metros.
c) En pasillos deberá disponerse de un detector al menos cada 12 metros cuadrados.
Fuente de suministro de energía: La instalación estará alimentada como mínimo por dos
fuentes de suministros, de las cuales la principal será la red general del edificio. La fuente
secundaria de suministro dispondrá de una autonomía de 72 horas de funcionamiento en
estado de vigilancia y de una hora en estado de alarma.
INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio,
hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.
Art. 156. BOCAS DE INCENDIO. - Estarán provistos de los elementos indispensables
para un accionamiento efectivo, de acuerdo a las normas internacionales de fabricación.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
La separación máxima entre dos bocas de incendio equipadas será de 50 metros.
1. Red de agua: Será de acero, de uso exclusivo para instalaciones de protección contra
incendios y protegida contra acciones mecánicas en los puntos en que se considere
necesario. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
2. Fuente de abastecimiento de agua: Siempre existirá un depósito adicional con capacidad
suficiente y equipos de bombeo adecuados, abastecido por dos fuentes de suministro, en
previsión de desabastecimiento de la red pública de agua. Los equipos eléctricos de
bombeo contarán igualmente con dos fuentes de abastecimiento de energía, con
conmutador de acción automática. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 157. HIDRANTES DE INCENDIOS. - Se conectarán a la red mediante una
conducción independiente para cada hidrante. Dispondrán de válvulas de cierre de tipo
compuesto o bola. Estarán situados en lugares fácilmente accesibles y debidamente
señalizados. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Anexos 50
Art. 158. COLUMNA SECA. - Será recomendable la instalación de columnas secas
formadas por una conducción normalmente vacía, que partiendo de la fachada del edificio
se dirige por la caja de la escalera y está provista de bocas de salida en cada piso y toma de
alimentación en la fachada para conexión a un tanque con equipo de bombeo que es el que
proporciona a la conducción la presión y el caudal de agua necesarios. La tubería será de
acero. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:
- Extintor de agua
- Extintor de espuma
- Extintor de polvo
- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)
- Extintor de hidrocarburos halogenados
- Extintor específico para fugas de metales
La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.
INCENDIOS - EVACUACIÓN DE LOCALES
Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES.
1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse
inmediatamente y de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado
de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de
las puertas de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este
Reglamento.
4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.
5. No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores,
tales como ascensores y montacargas.
6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de incendios y
evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.
Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.
1. Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de
ellas pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de
Anexos 51
emergencia. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
2. Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el
exterior y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables. (REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE)
3. Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de
incendio, estarán provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando
sólidamente incorporado. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
4. Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar
siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados. (REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE)
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.
NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y
medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE)
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de
las medidas preventivas, colectivas o personales necesarios para la eliminación de los
riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas. (REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE)
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios.
c) En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo
enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
Anexos 52
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se
utilicen señales especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras
escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internacional. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.
1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes
formas: óptica y acústica.
2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que
combinen formas geométricas y colores.
3. Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y zonas
que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia de las
mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro superará
los límites establecidos en el presente Reglamento. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de
los Cuerpos de Bomberos del país.
COLORES DE SEGURIDAD
Art. 167. TIPOS DE COLORES. - Los colores de seguridad se atendrán a las
especificaciones contenidas en las normas del INEN.
Art. 168. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)1. Tendrán una duración conveniente, en
las condiciones normales de empleo, por lo que se utilizarán pinturas resistentes al
desgaste y lavables, que se renovarán cuando estén deterioradas, manteniéndose siempre
limpias.
Anexos 53
2. Su utilización se hará de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista
posibilidad de confusión con otros tipos de color que se apliquen a superficies
relativamente extensas.
En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a la seguridad, éstos serán
distintos a los colores de seguridad.
5. La señalización óptica a base de colores se utilizará únicamente con las
iluminaciones adecuadas para cada tipo de color.
SEÑALES DE SEGURIDAD
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 169. CLASIFICACIÓN DE LAS SEÑALES.
1. Las señales se clasifican por grupos en:
a) Señales de prohibición (S.P.). Serán de forma circular y el color base de las mismas será
el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo
que se prohíbe.
b) Señales de obligación (S.O.). Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un
reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la
obligación de cumplir.
c) Señales de prevención o advertencia (S.A.). Estarán constituidas por un triángulo
equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo será de color
amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa.
d) Señales de información (S.I.). Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo
será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El
símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.
Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual podrá
preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones.
Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que
pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número de orden correlativo.
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Anexos 54
(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)
Art. 172. NORMAS GENERALES.
1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos o
etiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso
sustituirán a la señalización de seguridad existente.
Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o
etiquetas serán resistentes al agua.
2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes
condiciones:
a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.
b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica.
c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento.
d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de expedición.
3. Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de sus
embalajes llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos.
El INEN establecerá un catálogo de Rótulos y Etiquetas de Seguridad.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.
Resolución No. C.D. 513
Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Generalidades sobre el seguro de riesgos de trabajo.
Art. 3.- Principios de la Acción Preventiva. - En materia de riesgos del trabajo la acción
preventiva se fundamenta en los siguientes principios:
a) Eliminación y control de riesgos en su origen;
b) Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la organización del
trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores
ambientales;
c) Identificación, medición, evaluación y control de los riesgos de los ambientes laborales;
d) Adopción de medidas de control, que prioricen la protección colectiva a la individual;
e) Información, formación, capacitación y adiestramiento a los trabajadores en el
desarrollo seguro de sus actividades;
f) Asignación de las tareas en función de las capacidades de los trabajadores;
g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales; y,
Anexos 55
h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de riesgo
identificados. (REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL
TRABAJO, 2017)
Prevención de Riesgos de Trabajo
a) Gestión Administrativa
b) Gestión Técnica
b5) Vigilancia Ambiental y de la Salud.
c) Gestión del Talento Humano
c6) Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.
d) Procedimientos y programas operativos básicos
d3) Planes de emergencia;
d4) Plan de contingencia.
Expídase el Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios:
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL: Ámbito de Aplicación;
Control y Responsabilidad; Precauciones Estructurales; Accesibilidad a los Edificios;
Medios de Egreso, Medios de Egreso Horizontales, Escaleras. Especificaciones Técnicas
para la Seguridad y Prevención Contra Incendios; Disposiciones Generales de Protección
contra Incendios para toda edificación. NTE INEN 439.
Anexos 56
ANEXO # 2 Ubicación geográfica
Información tomada de google maps,
ANEXO # 3 Organigrama
Información adoptada de Indura Ecuador SA.
Anexos 57
ANEXO # 4 Mapa de proceso
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio.
ANEXO # 5 Proceso operativo
Recepción de producto a sucursal
Recepción de cilindros de la planta
Conteo en plataforma y verificación de
estado físico
Recepción de Inventario de recepción
de cilindros
Almacenamiento en bodega
Fin de proceso de recepción
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio.
Anexos 58
ANEXO # 6 Dispositivos de detección de incendios
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio.
ANEXO # 7 Guía ERGO
INICIO PROGRMA GRE2016
Anexos 59
Información adoptada de internet.
INTRODUCCIÓN NÚMERO ONU
Información adoptada de internet
RECOMENDACIONES PRIMEROS AUXILIOS
Anexos 60
Información adoptada de internet-
ANEXO # 8 Señalización de emergencia
Información adoptada de internet.
ANEXO # 9 Componentes de las señalética
SUCURSAL DURAN
• SEÑALIZAR
INTERIORES
OFICINAS
LOCAL
• INTERIORES
BODEGAS
ÁREA DE ENTREGA
• EXTERIORES
Anexos 61
Información adoptada de internet.
ANEXO # 10 Colores de seguridad y su significado
COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO
ALTO -
PROHIBICIÓN
SEÑAL DE PARADA -
SIGNOS DE PROHIBICIÓN
– ESTE COLOR SE USA
TAMBIÉN PARA
PREVENIR FUEGO Y
PARA MARCAR EQUIPO
CONTRA INCENDIO Y SU
LOCALIZACIÓN.
ATENCIÓN –
CUIDADO – PELIGRO
INDICACIÓN DE
PELIGROS (FUEGO,
EXPLOSIÓN,
ENVENENAMIENTO,
ETC.) ADVERTENCIA DE
OBSTÁCULOS.
SEGURIDAD RUTAS DE ESCAPE -
SALIDAS DE
EMERGENCIAS –
ESTACIÓN DE PRIMEROS
AUXILIOS.
ACCIÓN
OBLIGADA –
INFORMACIÓN (*)
OBLIGACIÓN DE
UTILIZAR EQUIPOS DE
SEGURIDAD PERSONAL
(*)
Anexos 62
Información adoptada de internet
ANEXO # 11 Formas geométricas utilizadas en señalización
Información adoptada de internet.
ANEXO # 12 Ubicación de señales
Información adoptada de internet.
Anexos 67
Anexo 14: Datos Generales de la empresa
ASPECTO INFORMACION
Nombre de la Empresa INDURA ECUADOR S.A.
Actividad Económica
VENTA AL POR MAYOR Y MENOR
PARA LA INDUSTRIA
METALÚRGICA
Representante legal Cristian Vélez Wechsler
Dirección
FAE INSDUSTRIAL CORTA POR LA
DISTRIBUIDORA DE TRAFICO
MANZANA 1 SOLAR 4.
Promedio carga ocupacional/día 7 TRABAJADORES
Horarios de trabajo
LUNES A VIERNES DE 08H00 A
17H00
SABADO DE 09H00 A 13H00 (SOLO
ALMACEN Y BODEGA)
Zona Geográfica DURAN
Materias primas y equipos
EQUIPOS PARA EL ÁREA
INDUSTRIAL METALÚRGICA
Características generales de la edificación:
- Área construida: 120 M2
- Número de pisos: Edificio principal planta baja, servicio al cliente, oficina
administrativa, bodega de materiales, bodega de gas.
- Número de entradas y salidas: Edificio principal 2; servicio al cliente 1;
oficina administrativa 1; bodega de materiales 1, bodega de gas 1.
- Características de la construcción y tipo de acabados: Hormigón, divisiones de
aluminio y vidrio, paredes de cemento y bloques, gypsun, tumbado falso de
fibrocel, pisos de cerámica, alfombra.
Instalaciones especiales que cuenta el edificio: Cuenta con 6 detectores de
humo, 3 señales luminosas, 3 lámparas de emergencias, 2 pulsadores manuales, 3
extintores de 5 libras de CO2, 2 extintores de 20 libras de PQS.
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Anexos 68
ANEXO 15
EQUIPOS CONTRAINCENDIOS
Se dispone de:
EXTINTORES
CANTIDAD CAPACIDAD TIPO
3 Extintores 5lbs CO2
2 Extintores 20lbs PQS
SISTEMA CONTRA INCENDIO
Conformado por:
CANTID
AD
ELEMENTO
6 Detectores de humo
2 Señales luminosas
3 Lámparas de emergencias
2 Pulsadores manuales
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Se realiza inspecciones planeadas para el control de los mismos llevando el registro de
estas inspecciones, correcciones realizadas y actualización de cambios de equipo y
ubicación de los mismos.
Anexo 16
PLAN DE EVACUACIÓN
INSTRUCTIVO Y RECOMENDACIONES GENERALES INTERNAS
. QUE HACER EN CASO DE EMERGENCIA
En caso de existir una emergencia por incendio o explosión, en algún lugar de la
oficina, cualquier empleado que observe este tipo de anormalidades deberá comunicar
inmediatamente del particular.
Anexos 69
a) Comunica la Emergencia
b) Describa la clase y lugar de la Emergencia
c) Cualquier otra información importante que usted quiera dar sobre áreas en
peligro o precauciones que deberían tomarse, hágalo en forma clara y precisa
d) Si no tiene funciones específicas que cumplir, póngase inmediatamente a
órdenes del Jefe de Evacuación del piso o Departamento en que se encuentre.
1. SEÑALES DE EMERGENCIA
Conocida la Emergencia, el personal autorizado, emitirá a través del sistema de
comunicación la alarma, la señal de ALERTA.
Escuchada la señal de ALERTA, todo el personal deberá seguir las siguientes
instrucciones.
a) Suspender sus actividades en forma segura y ordenada
b) Apagar los artefactos que consuman fluido eléctrico
c) Cerrar las llaves del agua y el gas (En caso de existir)
d) Las personas que no tienen funciones específicas para los casos de
emergencia, deberán ponerse inmediatamente bajo las órdenes del Jefe de
Evacuación del área, donde se encuentre.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA SITUACIONES DE
EMERGENCIA
a) Conservar la calma
b) Dar seguridad y no crear pánico en el personal ajeno a la empresa
c) Salir rápida y ordenadamente por la puerta que indique el jefe de evacuación.
d) No correr
e) Evitar las aglomeraciones
f) No regresar al área evacuada
g) Respetar las disposiciones del jefe de área o departamento
SITIOS DE REUNION
La empresa deberá tener señalizada las vías de evacuación que deben utilizar el
personal. El personal de oficinas tiene como sitio de reunión el área de estacionamiento del
edificio ubicado en la planta baja, el cual se denomina punto de encuentro.
INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE INCENDIOS
En caso de producirse un conato de incendio, el personal deberá proceder a
extinguir el fuego utilizando los extintores disponibles en las oficinas sin poner en
Anexos 70
riesgo su integridad personal. Adicionalmente darán la señal de alarma para
proceder a la evacuación de las instalaciones.
PRECAUCIONES EN LA EXTINCION DEL FUEGO
a. Debe evacuarse a todo el personal que se encuentre en el área.
b. Si el fuego es PEQUEÑO, debe usarse los extintores en forma inmediata, debe
recalcarse que estos artefactos son efectivos solo en las primeras etapas del
fuego.
c. Comunicar a la Administración responsable del edificio para que, si es del caso,
se llame al Cuerpo de Bomberos del Guayaquil.
d. La descarga de los extintores es variable. Por esto es importante no empezar a
operarlos sino cuando este cerca del fuego, aplicando su contenido a la base de
las flamas del fuego y en forma de abanico.
e. El alcance de descarga del extintor portátil varía entre 2 y 3 metros como
máximo dependiendo del extintor.
f. Se deberá emplear toda la carga del extintor.
g. No se debe emplear extintor de agua o mangueras para apagar incendios de
equipos eléctricos o instalaciones energizadas.
h. Al llegar las Unidades contra incendios, se actuará con las instrucciones
impartidas por el Jefe de este Grupo.
ANEXO 17.-Delegado de seguridad
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Alex Pilozo Coordinador de
Seguridad
Ricardo Pincay Delegado de Seguridad
Anexos 71
ANEXO 18. CENTROS HOSPITALARIOS DE APOYO
NOMBRE DEL CENTRO DIRECCIÓN TELÉFONO
Hospital Luís Vernaza Coronel y Escobedo 2560300
Hospital Universitario Km. 23 Vía Perimetral 2150009-2150010
Hospital del IESS Av. 25 de Julio 2490666
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
ANEXO 19. AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO
ENTIDAD TELÉFONO
Cruz Roja 131
ECU911 911
Defensa Civil 2469009
Policía Nacional 101
Cuerpo de Bomberos 102
Alarmas de Emergencia 2995499
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
ANEXO 20: PERSONAS A CONTACTAR EN INDURA ECUADOR S.A.
CARGO NOMBRE TELEFONO
(Dentro del Plan de Emergencia)
Coordinador de SSO Alexis Pilozo 0989526252
Representante Legal Cristian Vélez 0999617066
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
ANEXO 21: INTEGRANTES BRIGADA DE EMERGENCIA
Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis
Patricio
Brigadistas.
Victor Cuesta
Ricardo Pincay
Daniel Arce
Alexis Pilozo Coordinador de Emergencia
Duran
Bibliografía 72
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA
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Higiene en el Trabajo. Recuperado el 12 de 07 de 2018, de NTP 330: Sistema
simplificado de evaluación de riesgos de accidente:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Fi
cheros/301a400/ntp_330.pdf
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Constitucion de la Republica del Ecuador . Obtenido de
https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
3. Loor, S. (2013). Gestion Logistica.
4.Lopez, B. S. (2016). Mantenimiento Industrial. Obtenido de
https://www.ingenieriaindustrialonline.com/herramientas-para-el-ingeniero-
industrial/mantenimiento/
5. Lopez, J. (2011). Analisis de Foda.
6. Lopez, M. (2010). Metodologia de aplicacion de la Herramienta Diagrama Causa
Efecto.
7. Marcosende. (2011). Gestion de la Calidad, La Seguridad y el Medio Ambiente. Vigo.
8. Marcosende. (2011). Gestion de la Calidad, Seguridad y el Medio Ambiente.
9. Ramirez, J. (2008). Procedimiento para la elaboración de un análisis FODA como una
herramienta de planeación estratégica en las empresas.
10. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE. (s.f.). REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES. Obtenido de
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-
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de-Seguridad-y-Salud-de-los-Trabajadores-y-Mejoramiento-del-Medio-Ambiente-
de-Trabajo-Decreto-Ejecutivo-2393.pdf
11. REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO. (1 de 07
de 2017). REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL
TRABAJO. Obtenido de
http://sut.trabajo.gob.ec/publico/Normativa%20Legal/Resoluciones/Resoluci%C3
%B3n%20del%20IESS%20513.pdf
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