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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior
Instituto Universitario de Tecnología e !aracu"
Independencia# San $elipe
Profesor(a) Participante
a%ar $igueroa ar&ing 'ópez
MARZO 2015
ENSAYO
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Características de las instituciones financieras con el nuevo modelo social
En las di(erentes actividades )ue se desarrollan alrededor del %undo con
dinero* bonos* acciones* opciones u otro tipo de +erra%ientas (inancieras* e,isten
organizaciones o instituciones )ue se encargan de actuar co%o inter%ediariasentre las di(erentes personas u organizaciones )ue realizan estos %ovi%ientos*
negocios o transacciones-
Estas instituciones (inancieras +acen parte del siste%a (inanciero* el cual se
co%pone de tres ele%entos b.sicos/
as instituciones financieras/ Se encargan de actuar co%o inter%ediarias
entre las personas )ue tienen recursos disponibles " las )ue solicitan esos
recursos- 0a" di(erentes tipos de inter%ediarios (inancieros* dependiendo de la
actividad )ue se va"a a llevar a cabo/ e,isten los inversionistas institucionales
co%o las co%pa1ías de seguros* los (ondos de pensiones o los (ondos %utuos2 los
inter%ediarios de inversión* )ue son instituciones )ue atraen dinero u otro tipo de
recursos de pe)ue1os inversionistas " los invierten en acciones o bonos (or%ando
porta(olios de inversión "* (inal%ente* las instituciones de depósito* de las cuales
los bancos son el tipo %.s conocido-
En este punto ta%bi3n se pueden incluir las instituciones )ue se encargan
de la regulación " el control de los inter%ediarios (inancieros* e4e%plos de 3stos*
en Venezuela* son la Superintendencia Bancaria* el Banco de la República* etc-
'os activos (inancieros/ Son las +erra%ientas 5títulos6 )ue utiliza el siste%a
(inanciero para (acilitar la %ovilidad de los recursos- 7stos %antienen la ri)ueza de
)uienes los posea- 'os activos (inancieros son e%itidos por una institución "
co%prados por personas u organizaciones )ue desean %antener su ri)ueza de
esta (or%a-
!l mercado financiero/ En el cual se realizan las transacciones o
interca%bios de activos (inancieros " de dinero-
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'as instituciones del siste%a (inanciero* al ser inter%ediarias* %edian entre
las personas u organizaciones con recursos disponibles " a)uellas )ue necesitan
" solicitan estos recursos- e esta (or%a* cu%plen con dos (unciones
(unda%entales/ la captación " la colocación-
Para entender la din.%ica actual del siste%a (inanciero venezolano es
necesario revisar algunos aspectos (unda%entales de su evolución " estructura-
En un siste%a econó%ico* el siste%a (inanciero es de vital i%portancia* per%ite la
inter%ediación (inanciera " se constitu"en en pro%otor del desarrollo- En
consideración a estas (unciones* su co%porta%iento )ueda de(inido en el %arco
de la política econó%ica de cada sociedad* por ello se evidencia di(erencias en lo
característico de organización* ta%a1o* " (unciona%iento de las instituciones )ue
la integra* de acuerdo a la política econó%ica )ue constitu"a su %arco de
re(erencia -conviene la introducción para analizar la anunciada ad)uisición del
banco de Venezuela en el a1o 899:* por parte del estado venezolano " su
repercusiones sobre el siste%a (inanciero nacional-
El siste%a (inanciero venezolano evoluciona en consonancia a la din.%ica
de la actividad econó%ica se inicia co%o banco co%ercial para (inanciar la
i%portancia actividad de e,portación agrícola de los casos co%erciales europeos
del siglo I;;* " se diversi(ica por lo e(ecto de la e,plotación petrolera " sus
re)ueri%iento de (inanciero el %odelo de la industrialización para la sustitución de
i%portaciones- 'a actividad co%ercial esti%ulada por el ingreso petrolero i%pulso
el creci%iento de la banca co%ercial* " los procesos de urbanización* construcción
de in(raestructura pública* industrialización " diversi(icación econó%ico*
per%itieron la aparición gradual de la banca +ipotecaria* inversión* arrenda%iento
(inanciero* entidades de a+orro " pr3sta%o* (ondo de activos lí)uidos " (ondo
%utuales* entre otros- En la d3cada de los a1os cuarenta del siglo ,,* aparecen
las instituciones reguladores del siste%a* banco central de Venezuela "
superintendencia de bancos " otras instituciones (inancieras* institucionaliz.ndose
la supervisión regla%entación del (unciona%iento de las entidades bancarias-
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En este concepto el siste%a (inanciero venezolano se estructura ba4o el
concepto de banco especializada* concentradores en el seg%ento de banco
co%ercial +asta la d3cada de los noventas- 'a crisis bancaria de <==>* i%pacto un
siste%a (inanciero vulnerable por su elevada concentración " descapitalización*
obligando a la estructuración del %is%o %ediante os ele%ento novedosa para el
siste%a (inanciero venezolano* la banca universal " la inversión e,tran4era en el
sector bancario-
El siste%a (inanciero venezolano en el siglo ;;I- 'a +erencia de un siste%a
(inanciero adecuado al dise1o econó%ico del %ercado i%pri%e al siste%a
(inanciero venezolano su caracterización al entrar al siglo ;;I- Pueden se1alarse
co%o ele%ento (unda%entales co%o* pri%aria del sector bancario co%o
%ecanis%o de (inancia%iento* concentración en pocas " %u" grandes
instituciones (inancieros* do%inio del sector privado sobre el sector (inanciero*
participación de la inversión e,tra4era en el sector* elevados niveles de ganancias
'os consecuencias de esta con(or%ación estructural +an sido una li%itación
al (inancia%iento de la actividad productiva " la e,clusión de la %a"oría de la
población de los bene(icios de la inter%ediación (inancieras re(le4ado en varios
niveles de bancarización-
e acuerdo a los ob4etivo de política pública de gobierno bolivariano se
re)uiere construir un siste%a (inanciero publico e(icientes capaz de contribuir a
proveer del (inancia%iento oportuno a sectores productivos considerados
estrat3gico " poseer una in(raestructura bancaria )ue (acilite un siste%a de pago
acorde con la nueva di%ensión del estado venezolano-
'os i%portantes avances )ue +an (ortalecido las políticas de (inancia%iento
al desarrollo* no solo con %ani(estación en el tradicional apo"o crediticio a la gran
e%presa* sino la %ultiplicación del es(uerzo para alcanzar los nuevas (or%as de
asociación " protagonis%o social* e%presas de producción social* e%presas
nacionalizadas* re)uieren e,tender la cobertura (inanciera a escala nacional- El
rescate del ingreso petrolero per%ite (inanciar la ad)uisición de esa in(raestructura
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necesaria* en la transición +acia el nuevo %odelo econó%ico del gobierno
bolivariano de Venezuela-
Aplicar los diferentes instrumentos financieros de acuerdo a las necesidades
or"ani#acionales del nuevo modelo social$
'os instru%entos (inancieros )ue tienen %a"or i%portancia en el país son
los )ue traba4an de acuerdo a las necesidades organizacionales del nuevo %odelo
social co%o lo son/
%O&'!M/ cu"o ob4etivo es canalizar el e,cedente )ue generan las unidades de
gasto con ganancias para encauzarlos +acia las unidades )ue tienen d3(icit-
anco del Pue*lo/ (ue creado por el presidente ?+.vez a (ines de <===* con treslíneas de cr3ditos iniciales/ cr3ditos solidarios* cr3ditos para la %u4er " cr3ditos
productivos- -
anco de la Mu+er / Es un banco )ue desde su creación +a tenido un 5=:@6 de
tasa de recuperación* es decir* tiene una tasa de %orosidad del 58@6* lo )ue
)uiere decir )ue las personas a las )ue les +an otorgado cr3ditos +an pagado a
tie%po " +an retribuido la con(ianza )ue en ellos el Banco depositó- Bancos
?o%unales/ 'os bancos co%unales surgen co%o una necesidad de (inanciar pro"ectos sociales " productivos* atender econó%ica%ente e%ergencias vecinales
" apo"ar pro"ectos de inversión social* es decir para apo"ar los pro"ectos
presentados por conse4os co%unales-
andes/ El Banco de esarrollo Econó%ico " Social de Venezuela este banco (ue
creado para actuar co%o agente (inanciero del Estado para atender pro"ectos
orientados +acia la desconcentración econó%ica* esti%ulando la inversión privada
en zonas depri%idas " de ba4o rendi%iento* apo"ando (inanciera%ente pro"ectos
especiales de desarrollo regional- Por otro lado est. (acultado para ser el ente
(iduciario de organis%os del sector público2 apo"ar t3cnica " (inanciera%ente la
e,pansión " diversi(icación de la in(raestructura social " productiva de los sectores
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prioritarios* a (in de contribuir con el desarrollo e)uilibrado de las distintas regiones
del país2 e igual%ente para ad%inistrar los acuerdos (inancieros internacionales-
0o" día el nuevo siste%a (inanciero aplica nuevos " di(erentes instru%entos
de (inanciación* bancarios " no bancarios* )ue canalizan el a+orro +acia lainversión " (acilitan el acceso de la e%presa a recursos (inancieros necesarios
para el desarrollo de pro"ectos de inversión- Algunos de ellos de los cuales son
aplicados son* pr3sta%os " cr3ditos* pr3sta%o participativo* pagare entre otros-
e acuerdo a las necesidades de cada organización-
dentificar la estructura del sistema financiero nacional
En el a1o <=== se le da car.cter legal a los ca%bios )ue para ese %o%ento
se consideraron necesarios en el siste%a (inanciero público en Venezuela- Esta
reestructuración de las instituciones (inancieras públicas se establecen con el
ob4eto de adaptarlas a la estrategia de desarrollo econó%ico planteada por el
E4ecutivo acional dentro de un siste%a único* org.nico* co+erente " e(iciente*
con la (inalidad de coad"uvar a la %e4or e4ecución de la política econó%ica del
Estado* para traducir " canalizar las políticas públicas (or%uladas por el Cobierno-
Algunas de las instituciones (inancieras públicas son/
%O&'!M/ es de vital i%portancia* "a )ue per%ite la inter%ediación (inanciera "
llega a constituirse en pro%otor del desarrollo2 su co%porta%iento depender. de la
política econó%ica de cada sociedad-
Es por ello )ue en el a1o <=== se le da car.cter legal a los ca%bios )ue
para ese %o%ento se consideraron necesarios en el siste%a (inanciero público en
Venezuela- Esta reestructuración de las instituciones (inancieras públicas se
establecen con el ob4eto de adaptarlas a la estrategia de desarrollo econó%ico
planteada por el E4ecutivo acional dentro de un siste%a único* org.nico*
co+erente " e(iciente* con la (inalidad de coad"uvar a la %e4or e4ecución de la
política econó%ica del Estado-
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anco del Pue*lo/ encargado de luc+ar contra la pobreza al (acilitar el acceso a
servicios (inancieros " no (inancieros* en (or%a r.pida " oportuna* a las
co%unidades populares " organizadas* las e%presas (a%iliares* las personas
naturales* las cooperativas " cuales)uiera otras (or%as de asociación co%unitaria
para el traba4o* )ue desarrollen o tengan iniciativas para desarrollar una actividad
econó%ica* a ob4eto de integrarlas en el desarrollo de un nuevo %odelo
econó%ico- El E4ecutivo acional decreta la creación del Banco del Pueblo
Soberano ?-A- co%o un instru%ento (inanciero de car.cter crediticio* destinado a
(avorecer las clases sociales %.s pobres " necesarias ade%.s de potenciar el
e%pleo productivo " la econo%ía popular-
anco de la Mu+er, el : de Marzo del 899< el Presidente de la República* 0ugo
?+.vez $rías* crea BAMUDER* ía Internacional de la Mu4er* co%o una
institución Micro (inanciera pública )ue pretende lograr )ue las %u4eres pobres se
conviertan en %icroe%presarias " )ue con ello logren superar la pobreza en la )ue
se encuentran-
Se propone* ade%.s* )ue las bene(iciarias de los servicios antes se1alados
se organicen " asocien en sus co%unidades con4unta%ente con las instituciones
aliadas* teniendo co%o norte el e%podera%iento de las %u4eres- 'o )ue signi(ica*
apropiarse de sus derec+os " deberes* asu%irse co%o ciudadanas* participar
activa " protagónica%ente* en tanto soberanas* en la econo%ía del país-
BAMUDER* a trav3s de diversos talleres de capacitación* +a venido potenciando
las +abilidades " capacidades de las usuarias de todo el país pro%oviendo la
i%portancia de apoderarse de sus derec+os sociales-
ancos Comunales/ es una organización de gestión econó%ica (inanciera de los
recursos del pueblo organizado* a trav3s de los cuales se pueden (inanciar los
pro"ectos socio#productivos* situaciones de e%ergencia " obras de car.cter social*
según la priorización de las necesidades identi(icadas por la asa%blea de
ciudadanos " ciudadanas-
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Es i%portante resaltar )ue cada %ie%bro del Banco ?o%unal debe
es(orzarse por ser una organización destinada a la satis(acción de una necesidad
colectiva* luc+ar contra la pobreza* desarrollar integral%ente a sus co%unidades*
organizar a la co%unidad* elevar el nivel de conciencia* de(ender integral%ente la
patria* pro%over el bien co%ún-
andes/ El Banco de esarrollo Econó%ico " Social de Venezuela 5Bandes6 (ue
creado por el E4ecutivo acional " tendr. co%petencia para actuar en el territorio
nacional " en el e,tran4ero- ?on respecto al .%bito internacional* Bandes* realiza
operaciones de (inancia%iento internacional con recursos propios o provenientes
de terceros* participa en progra%as bilaterales " cual)uier otro acuerdo (inanciero
internacional )ue establezca el E4ecutivo acional* sie%pre dirigido al bienestar de
los pueblos* en el %arco de las políticas de ?ooperación Internacional para
pro%over la %ultipolaridad- Así %is%o* dentro del siste%a (inanciero público*
Bandes* se +a trans(or%ado en la vanguardia de la trans(or%ación de la política
econó%ica " social )ue busca la distribución de la ri)ueza " la de%ocratización del
capital-
Por lo )ue es i%portante destacar )ue en Venezuela es %u" relevante )ue
se cuente con un basa%ento legal " un con4unto de instituciones )ue respalden e
i%pulsen las iniciativas de di(erentes sectores )ue por sus características
socioeconó%icas no tenían acceso al tradicional (inancia%iento bancario-
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