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Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
Editorial
Nº 327 / 2013
Europa debe crecer y debemos hacerla crecer entre to-dos. La actual situación (califíquese libremente) tiene im-pacto en las empresas y ello nos obliga a reestablecer la confianza en los inversores y potenciar nuestro tejido empresarial como motor del éxito económico.
Para abordar ese crecimiento debemos tener claros unos datos: el paro en abril, en la zona euro alcanzó el 11%, el más alto de los últimos veinte años, esto implica que 17,5 millones de personas de la zona euro están sin empleo; es destacable por negativo que el paro juvenil se sitúa por encima del 22% en la UE (5 millones de jóvenes).
En nuestro país ya conocemos los datos. Además, el nú-mero de empresas descendió, sólo en 2009, en más de 680.000, afectando a 7 millones de puestos de trabajo. También conocemos estos datos en España. Ante esto ¿Cuál debe ser nuestro objetivo? Incrementar la tasa de crecimiento hasta el 2,5% porque ello permitiría crear puestos de trabajo al año, incrementar la renta de las familias y reducir el déficit público de forma adicional a como ya se viene reduciendo fruto de las reformas estruc-turales que se están adoptando.
Conocido el objetivo a conseguir la pregunta obligada es ¿cómo conseguirlo? Las recetas económicas no son in-falibles; eso lo demuestra la situación de la mayor parte de los países de nuestro entorno. No obstante, hay cinco elementos que podemos considerar plausibles: 1) promo-ver la inversión privada, 2) expandir el comercio exterior, 3) salvaguardar el euro, 4) mejorar el mercado único y 5) seguir ahondando en las reformas estructurales y en la mejora de las finanzas públicas. No es fácil; implica es-fuerzo y sacrificio. Pero hay que conseguirlo.
Estamos en un mundo cada vez más global e interconec-tado o intercomunicado. Promover la inversión privada en nuestro país, en nuestra región y en nuestra provincia implica ser más atractivos que otros lugares para invertir. Si queremos aprovechar el beneficio que esas inversiones pueden reportarnos en términos de creación de empresas y puestos de trabajo tenemos que garantizar un entorno empresarial favorable, sencillo en cuanto a su regulación, dotado de infraestructuras y comunicaciones de calidad.
Para expandir nuestro comercio exterior es importante al-canzar acuerdos comerciales, priorizar países a los que
poder exportar nuestros productos unidos bajo un mis-mo concepto de país. Poder hacerlo implica que nuestra normativa interna, esa que afecta a las empresas y sus productos o servicios, debe ser flexible y sobre todo no estar desestructurada en 17 ordenamientos jurídicos di-ferentes.
Hemos dicho que también hay que salvaguardar el euro y para ello es necesario dar pasos decididos en la inte-gración económica y política, en definitiva: la unión fiscal. Es difícil hacerlo en unos momentos tan complicados, en los que cualquier reforma exige nuevos sacrificios, pero o lo hacemos o corremos el riesgo de quedarnos “fuera de juego”. Nuevamente esas reformas estructurales, a las que llevamos haciendo referencia mucho tiempo, son pre-cisas y necesarias, porque necesitamos estabilidad mo-netaria y financiera y mayor integración de los mercados financieros.
En cuanto a la mejora del mercado único no debe consis-tir en introducir nuevas medidas legislativas (que ya está bien) bastaría con aplicar y hacer cumplir las ya existentes simplificando, eso sí, sus procedimientos de aplicación y control. Todo ello sin perjuicio de simplificar los mecanis-mos de licitación, de fomentar la movilidad laboral y de tener un mercado energético seguro, sostenible y compe-titivo en el coste, que citamos como mero ejemplo.
Finalmente, ahondar en las reformas estructurales y en la mejora de las finanzas públicas es algo imprescindible. El déficit que soportamos, la deuda que debemos afrontar y nuestro crecimiento así lo demandan. Se puede teori-zar mucho acerca de si conviene o no conviene hacerlo. Podemos lamentarnos de que haya que hacerlo. Pero, en el fondo, y en la superficie, todos tenemos que ser conscientes de que nuestro modelo de crecimiento ha cambiado y que es más necesario que nunca poner los pies en la tierra y avanzar para adaptarnos a lo que ya tenemos encima de nosotros. No hacerlo implicaría que no poder ponernos de acuerdo en todo lo anterior y en otras cuestiones de capital importancia, determinantes para nuestro futuro porque no seríamos capaces de ge-nerar confianza.
Sin duda hay más y, posiblemente, mejores recetas. Estas son algunas que proponen los empresarios con más fre-cuencia. Se admiten sugerencias.
Crecer para salir de la crisis
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Laboral
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1.- Incentivos a la contratación a tiempo parcial con vinculación formativa: Las empresas que celebren con-tratos a tiempo parcial con vinculación formativa con jóve-nes desempleados menores de 30 años, tendrán derecho, durante un máximo de 12 meses, a una reducción de la cuota por contingencias comunes del 100% en caso de empresas de menos de 250 trabajadores. (75% si son mas de 250).
Los trabajadores deberán cumplir los siguientes requisitos:a) no tener experiencia laboral o que ésta sea
inferior a 3 meses.b) Proceder de otro sector de actividad.c) Ser desempleado y estar inscrito ininterrum-
pidamente al menos 12 meses durante los 18 anteriores al a contratación.
Los trabajadores deberán compatibilizar el empleo con la formación o justificar haberla cursado en los 6 meses previos al contrato. La formación, no teniendo que estar vinculada específicamente al puesto de trabajo objeto del contrato, podrá ser:
- Formación acreditable oficial o promovida por el Servicio Público de Empleo.
- Formación en idiomas o tecnologías de la información y de la comunicación de una duración minima de 90 horas en computo anual.
El contrato podrá celebrarse por tiempo indefinido o por duración determinada. La jornada pactada no podrá ser superior al 50%.
Las empresas deberán no haber adoptado en los 6 meses anteriores, decisiones extintivas improcedentes. La empre-sa deberá mantener el nivel de empleo alcanzado, al me-nos durante un periodo equivalene a la duración de dicho contrato con un máximo de 12 meses.
2.- Contratación indefinida de un joven, por microem-presas y autónomos:
Las empresas que contraten de manera indefinida, a un joven desempleado menor de 30 años, tendrán derecho a una reducción del 100% de la cuota empresarial por con-tingencias comunes, durante el primer año de contrato.
Las empresas deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Tener una plantilla igual o inferior a 9 trabaja-dores.
- No haber tenido ningún vínculo laboral ante-rior con el trabajador.
- No haber adoptado, en los 6 meses anterio-res, decisiones extintivas improcedentes.
- No haber celebrado con anterioridad otro contrato con arreglo a este artículo.
Los beneficios establecido, solo se aplicarán respecto a un contrato. Las empresa deberá mantener el empleo al tra-bajador contratado al menos 18 meses, salvo que el con-trato se extinga por causa no imputable a la empresa o por resolución durante el periodo de prueba. Asimismo deberá mantener el nivel de empleo alcanzado, al menos un año desde la celebración del contrato.
Normativa: Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, publicado en el BOE de 23 de febrero.
ESTÍMULOS A LACONTRATACIÓN:
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Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
3.- Incentivos a la contratación en nuevos proyectos de emprendimiento joven:
Tendrán derecho a una reducción del 100% de la cuota empresarial durante 12 meses, los autónomos que contra-ten por primera vez, de forma indefinida, a personas de 45 o más años, inscritas ininterrumpidamente como desem-pleadas al menos durante 12 meses, en los 18 anteriores a la contratación o que resulten beneficiarios del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo.
Se deberá mantener en el empleo al trabajador 18 mees desde la fecha de inicio de la relación laboral. En caso de que la contratación pudiera dar lugar simultá-neamente a la aplicación de otras bonificaciones, solo po-drá aplicarse una ellas.
4.- Primer empleo joven:
Las empresas podrán celebrar contratos temporales con jóvenes desempleados menores de 30 años, que no ten-gan experiencia laboral o si ésta es inferior a 3 meses.
Se considerará causa del contrato la adquisición de una primera experiencia. La duración minima será de 3 meses. La máxima de 6 meses., salvo que por convenio colectivo se pacte otra, que no podrá exceder de 12 meses. Se po-drá celebrar a jornada completa o a tiempo parcial siempre que la jornada sea superior al 75% de la correspondiente. Las empresas no podrán haber adoptado decisiones extin-tivas en los 6 meses anteriores. .
Una vez finalizado el plazo de tres meses, si se transforma en indefinido el contrato, se tendrá derecho a una bonifica-ción en las cuotas empresariales a la Seguridad Social de
41,67 euros al mes (500 euros anuales) durante tres años. Si el contrato se celebra con una mujer la bonificación será de 700 euros año.
La empresa deberá mantener el nivel de empleo alcanzado con la transformación, al menos 12 meses.
5.- Incentivos a los contratos en prácticas para el pri-mer empleo:
Podrán celebrarse contratos en prácticas con jóvenes me-nores de 30 años, aunque hayan transcurrido 5 ó más años desde la terminación de sus estudios.
Tendrán derecho a una reducción del 50% de la cuota em-presarial por contingencias comunes.
En los su puestos en que el trabajador estuviese realizando prácticas no laborales en la empresa, la reducción de cuota será del 75%.
6.- Incentivos a la incorporación de jóvenes a entida-des de la economía social:
Las bonificaciones en las cuotas empresariales de la Se-guridad Social durante 3 años, cuya cuantía será de 66,67 euros mes (800 euros año) aplicables a cooperativas o so-ciedades laborales, que incorporen desempleados meno-res de 30 años como socios trabajadores o de trabajo.
Las bonificaciones en las cuotas de la seguridad social aplicables a empresas de inserción, en los supuestos de contratos de trabajo con menores de 30 años, en situación de exclusión social , será de 137,50 euros al mes (1650 euros año) durante toda la vigencia del contrato, o durante 3 años, en caso de contratación indefinida.
Medio Ambiente
Restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas
en aparatoseléctricos y electrónicosMediante el Real Decreto 219/2013 de 22 de marzo, que entró en vigor al día siguiente de su publicación en el Bo-letín Oficial del Estado (BOE), esto es, el 24 de marzo de 2013, se incorpora al ordenamiento jurídico español la Di-rectiva 2011/65/UE, de 8 de junio, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos, así como las Directivas 2012/50/UE y 2012/51/UE, de 10 de octubre, de la Comisión, que modifican el anexo III de la Directiva 2011/65/UE en lo re-lativo a exenciones para aplicaciones que contienen plomo y cadmio, res-pectivamente.
Objeto y Ámbito de aplicaciónEl objeto del presente Real Decreto es establecer normas en materia de restricciones a la utilización de sustan-cias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (en lo sucesivo, AEE) con el fin de contribuir a la protección de la salud humana y del medio am-biente, facilitando la valorización y eli-minación correctas desde el punto de vista medioambiental de los residuos de AEE incluidos en las categorías previstas en su anexo I. Siendo estos:1. Grandes electrodomésticos.2. Pequeños electrodomésticos3. Equipo de informática y telecomu-
nicaciones.
4. Aparatos de consumo.5. Dispositivos de alumbrado.6. Herramientas eléctricas y electró-
nicas.7. Juguetes, artículos deportivos y
de ocio.8. Productos sanitarios.9. Instrumentos de vigilancia y con-
trol, incluidos los instrumentos in-dustriales de vigilancia y control.
10. Máquinas expendedoras.
Novedades introducidas por esta norma
Entre las novedades introducidas por esta norma destacan las siguientes: I. Medidas de prevención que, con
carácter general y de acuerdo con el marco temporal de aplicación establecido en su Disposición fi-nal tercera, prohíben la introduc-ción en el mercado de los AEE, incluidos los cables y las piezas de repuesto destinados a su repara-ción, su reutilización, la actualiza-ción de sus funciones o la mejora de su capacidad, que contengan las sustancias mencionadas en el anexo II en cantidades que supe-ren los valores máximos de con-centración en peso de materiales homogéneos que figuran en el mismo; si bien se establece un ré-gimen de exención.
II. La determinación de un régimen transitorio de comercialización para determinados AEE. Podrán seguir comercializándose hasta el 22 de julio de 2019.
III. La inclusión de un amplio catálogo de obligaciones de los fabricantes, importadores y distribuidores de AEE, imponiendo a los anteriores agentes económicos la obliga-ción de tener identificado, previa solicitud, ante las autoridades de vigilancia del mercado y durante diez años tras la comercialización de un AEE, tanto al agente econó-mico que le haya suministrado un AEE como al agente económico a quien se lo haya suministrado.
IV. La especificación de los requisitos de la declaración UE de conformi-dad.
V. El establecimiento de las reglas y condiciones para el marcado CE, así como la sujeción a los princi-pios generales contemplados en materia de marcado CE en el ar-tículo 30 del Reglamento (CE) Nº 765/2008, del Parlamento Euro-peo y del Consejo, de 9 de julio, por el que se establecen los requi-sitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comer-cialización de los productos.
Régimen sancionador
Asimismo, en cuanto al régimen sancionador aplicable, el Real Decreto remite a lo previsto en el Real Decreto Le-gislativo 1/2007, de 16 noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, así como en las normas autonómicas de aplicación en la materia, en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
Finalmente, mediante este Real Decreto se derogan el artículo 3.a) y el anexo II del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre AEE y la gestión de sus residuos, en relación con algunas medidas de prevención y exenciones.
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1. Simplificación administrativa. Esta Ley tiene por objeto la dinami-zación de la actividad comercial mi-norista y de determinados servicios, mediante la flexibilización y simplifi-cación de los procedimientos admi-nistrativos y urbanísticos y la reduc-ción de las limitaciones existentes para el inicio y el libre desarrollo de la actividad comercial.
Será de aplicación a las actividades comerciales minoristas y de determi-nados servicios, realizados en esta-blecimientos permanentes situados en el ámbito territorial de Castilla-La Mancha.
a) Inexigibilidad de licencia. Para el inicio y desarrollo de las actividades comerciales y determi-
nados servicios no podrá exigirse por parte de las administraciones o entidades públicas la obtención de licencia previa de instalaciones, de funcionamiento o de actividad, ni otras de clase similar o análogas que sujeten a previa autorización el ejercicio de la actividad comercial a desarrollar o la posibilidad misma de la apertura del establecimiento correspondiente.
Tampoco están sujetos a licencia los cambios de titularidad de las activi-dades comerciales y de servicios.
b) Declaración responsable o co-municación previa. Las licencias previas serán sustituidas por decla-raciones responsables, o bien por comunicaciones previas.
2. Silencio negativo en la conce-sión de licencias. Se introducen cambios en relación con el sentido del silencio de las licencias urbanís-ticas, recogiéndose la necesidad de obtener autorización expresa en los casos que se señalan en la misma.
Se establece el régimen excepcional del silencio negativo por motivos de seguridad jurídica en el sector inmo-biliario, impidiendo que la mera pasi-vidad do inexistencia de actuaciones de los Ayuntamientos permita enten-der la concesión de licencias urbanís-ticas de todo tipo, impidiéndose así la adquisición por silencio adminis-trativo de facultades o derechos de extraordinaria relevancia e impacto sobre el territorio que contravengan la ordenación territorial y urbanística.
Se aprueba y entra en vigor la Ley 1/2013, de 21 de marzo, de medidas para la dinamización y flexibilización de la Actividad Comercial y Urbanística en Castilla La Mancha. Las principales novedades que introduce son las siguientes:
Con la nueva Ley ¿se necesita licencia para abrir un comercio?
Consumo
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La empresa y lasredes sociales• Los móviles se han convertido en el
motor de crecimiento de Internet en 2012. El 43,4% de los internautas emplea su dispositivo móvil para co-nectarse a la Red (un 210% más de uso respecto al 2011). El 89% de los españoles que posee un smartpho-ne asegura que se conecta a Inter-net a través de él a diario (estudio de Telefónica).
• Los usuarios que intercambian infor-mación en tiempo real suponen ya el 25,5% de los internautas, es decir más de seis millones de usuarios se encuentran permanentemente co-nectados desde cualquier modo de acceso. La sociedad digital en nues-tro país cuenta ya con 24,1 millones de usuarios, aproximadamente un millón más que en 2011 (estudio de Telefónica).
• El 72,6% de los internautas accede diario (1,2 puntos porcentuales más que en 2011). Por rango de edades, aunque a pesar de que los jóvenes comprendidos entre los 16 y los 24 años son los usuarios más intensi-vos (el 85,3% de ellos accede diaria-mente a Internet), el grupo que más crece es el que aglutina a personas entre los 55 y los 64 años, con una penetración del 43,7% (estudio de Telefónica).
La comunicación interpersonal tam-bién se ha digitalizado: los usuarios se interaccionan con un número ma-yor de personas mediante el micro-blogging y las redes sociales, (28,6 y 18,6 personas de media respectiva-mente) que en persona cara a cara (16,15 personas) (estudio de Telefó-nica).
• En sólo nueve meses el número de usuarios activos de aplicaciones en España ha aumentado un 140%, y ha pasado de cinco millones a prin-cipios de 2012 a 12 millones a finales del tercer trimestre. Los usuarios en nuestro país descargan 2,7 millones de aplicaciones cada día (estudio de Telefónica).
• Facebook sigue siendo la red social más usada, en la que tienen perfil el 96% de los internautas españoles. Le siguen YouTube, con un 64% de usuarios, y Twitter, con un 46%. Los usuarios de redes sociales, de prome-dio, usan regularmente tres redes so-ciales diferentes, y Facebook siempre es una de ellas. También es Facebook la red social que se visita con mayor frecuencia: un 49% de usuarios se co-necta a su perfil de Facebook varias
veces al día. Le sigue Twitter, con un 26% de usuarios, Foursquare con un 20% y Tuenti con un 18%.
• El 81% de los seguidores de una marca en redes sociales buscan promociones y ofertas de trabajo. El 55% de los usuarios sigue siendo fan de la marca porque publica ofer-tas y promociones interesantes de manera regular; el 48% porque pu-blica contenido de interés; y el 28% porque publica actualizaciones de nuevos productos. Los contenidos que los usuarios consideran más interesantes son: ofertas de trabajo (52%), becas (44%), promociones y ofertas (44%), información sobre productos (34%), concursos (34%), e información de contacto con aten-ción al cliente (31%) (estudio de IAB Spain).
Tras los estudios realizados tanto por la asociación de agencias y entidades de marketing IAB Spain OV (Estudio Anual de Redes Sociales) como 132 informe anual de Telefónica (La sociedad de la información en España, 2012, se pone de manifiesto algunas conclusiones interesantes:
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Economía
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1.- Beneficiarios.a) Los emprendedores, que según
la Ley 15/2011 de Emprendedo-res, Autónomos y Pymes son las personas, físicas o jurídicas, que vayan a desarrollar una nueva empresa o nueva actividad eco-nómica o lo hayan iniciado en los últimos 24 meses, y
b) Las pymes. En este grupo están las microempresas, las pymes y en general las empresas, incluidos autónomos, que tienen menos de 250 trabajadores y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o un balance general anual que no excede de 43 millones de euros.
2.- Requisitos de los beneficiarios. Entre otros:a) Estar al corriente de pago en el
reintegro de subvenciones, en las
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
b) Tener el domicilio fiscal en Castilla La Mancha.
c) Tener formalizada una póliza de préstamo por medio de la línea Pyme-Emprendedores para finan-ciar el proyecto de inversión pre-sentado en la solicitud.
d) Disponer de un plan de preven-ción de riesgos laborales, si están obligados a ello, y no haber sido sancionado por falta grave o muy grave en esta materia durante el año anterior a la fecha de solicitud.
e) Mantener las condiciones de em-pleo, inversión y actividad durante cinco 5 a contar desde el día si-guiente a la fecha de finalización del plazo de cumplimiento de con-diciones.
f) Contar con un mínimo del 30% de la inversión subvencionable en re-
cursos propios.
3.- Empresas y sectores excluidos.En general, la subvención la pueden pedir empresas que estén dentro del sector industrial, comercio y servicios, pero no las de los sectores agroalimen-tario ni de la construcción e inmobilia-rias. Además se establecen una serie de actividades que no pueden acceder a la subvención, por lo que en este caso se recomienda contactar con el Área Financiera para tener una infor-mación más adecuada en cada caso.
4.- Tipo de proyectos subvencio-nables.Se puede solicitar subvención por las inversiones que se realicen para:a) Nuevos proyectos para crear
una nueva empresa o una nueva actividad y que lleven consigo la creación al menos de un puesto
inversiónempresarialLa Consejería de Empleo y Economía de Castilla La Man-cha ha abierto una nueva línea de ayudas dirigidas a los emprendedores y a las pymes que lleven a cabo un pro-yecto de inversión empresarial. Estas inversiones debe-rán estar financiadas a través de un préstamo de la línea Pyme-Emprendedores suscrita entre el Instituto de Finan-zas regional con varias entidades financieras, y la subven-ción consiste en la bonificación del diferencial aplicable en el tipo de interés de ese préstamo. Puesto que el tipo de interés del préstamo en esta línea es Euribor + hasta 5,5%, la bonificación sería el 5,5%, estableciéndose en la norma cómo se aplica dicha bonificación. Además, si se ha obtenido un aval financiero de AVAL CLM para el prés-tamo, se podrá subvencionar parte del coste financiero de ese aval.
Por tanto es requisito básico y fundamental para optar a esta subvención que se haya formalizado un préstamo por medio de la Línea Pyme-Emprendedores del Instituto de Finanzas de Castilla La Mancha.
Las principales características de esta subvención son las siguientes:
Nuevas subvenciones a la inversión empresarial a través de bonificación de intereses
Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
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de trabajo en el Régimen General o en el de Autónomos de la Se-guridad Social. Si la empresa ya existe, no debe haber amortizado puestos de trabajo en Castilla La Mancha en los 12 meses anterio-res a la fecha de solicitud.
b) Ampliación o modernización de empresas ya existentes y busquen una mejora de su competividad. En estos casos se debe mantener el ni-vel de empleo existente y no haber amortizado puestos de trabajo en Castilla La Mancha en los 12 meses anteriores a la fecha de solicitud.
5.- Requisitos de los proyectos.A destacar:a) Ser viables desde el punto de vista
técnico, económico y financiero.b) Que el proyecto se realice en Cas-
tilla La Mancha.c) No iniciar las inversiones con an-
terioridad a la solicitud de subven-ción.
d) Que las inversiones están financia-das, total o parcialmente, con un préstamo de la línea Pyme-Em-prendedores.
e) La inversión subvencionable no puede ser inferior a 25.000 euros, sin contar el Iva.
f) Las inversiones realizadas en in-movilizado material deberán ser nuevas.
6.- Inversiones y gastos subven-cionables.Los proyectos presentados podrán contener en su estructura las siguien-tes inversiones:
a) Edificios nuevos (declaración de obra nueva) y obra civil. Existen unos módulos limitativos para es-tas inversiones.
b) Trabajos de planificación e inge-niería para los proyectos de obra civil, hasta el 10% de la inversión en dicha obra civil
c) Maquinaria, instalaciones y utillaje.d) Mobiliario y enserese) Equipos y programas informáticos.f) Colaboraciones externas y ad-
quisición de activos inmateriales o intangibles relacionados con el proyecto. Estos activos deben re-unir una serie de requisitos, como ser amortizables o utilizarse en el establecimiento objeto de subven-ción, entre otros.
7.- Cuantía de la subvención.La subvención se fija teniendo en cuenta el importe del préstamo desde el inicio de la operación hasta su fina-lización, el montante total de intereses equivalentes al diferencial sin revisión del tipo de interés y la inversión final-mente aprobada en la correspondien-te Resolución de concesión. Así:a) Por la bonificación de los intere-
ses del préstamo el porcentaje del 5,5% relativo al total de intereses producidos por el diferencial que se suma al euribor, desde el ini-cio de la operación hasta su fecha de vencimiento, según el sistema de amortización francés.
b) Si el préstamo está garantizado con aval financiero de AVAL CLM, SGR, se suma al porcentaje de la subvención final los intereses ge-
nerados por dicho aval durante el primer año. En este caso esta subvención equivale al porcentaje del 2% del importe del préstamo.
El porcentaje de subvención máximo no podrá exceder del 30% del total de la inversión subvencionable.
8.- Plazo de solicitud.La presentación de la solicitud de subvención finaliza el 31 de diciembre de 2013 o antes si se agota el presu-puesto disponible.
9.- Plazo de realización de las in-versiones y justificación. El proyecto de inversión debe ejecu-tarse en el plazo que marque la reso-lución individual de concesión de la subvención y que en ningún caso será superior a 12 meses desde el día si-guiente a su notificación. A partir de la finalización del plazo de cumplimiento de condiciones, se debe proceder a la presentación de los documentos jus-tificativos de la inversión en un plazo de 15 días.
10. Otras cuestiones.Otros aspectos a tener en cuenta son los relativos a:a) Cómo acreditar correctamente el
pago de las facturas de las inver-siones realizadas.
b) Casos que dan lugar al incum-plimiento de las condiciones que dieron lugar a la concesión de la subvención.
c) Causas de reintegro de la sub-vención.
Para más información sobre esta subvención, dirigirse a:
TOLEDO / Ernesto García de la Paz Pso. Recaredo, 1 Tel.: 925/22.87.10 Fax: 925/21.18.12
ILLESCAS / Javier Fernández ParraPlz. Hnos. Fdez. Criado, 5 Tel.: 925/53.23.34 Fax: 925/51.26.32
QUINTANAR DE LA ORDEN Y VILLA DE DON FADRIQUE / Fernando Benítez SerranoC/ Yesares, 33 Tel.: 925/56.42.58 Fax: 925/56.01.10
TALAVERA DE LA REINA / Oscar Hidalgo MartínezC/ Gregorio de los Ríos, 1 Tel.: 925/82.45.60 Fax: 925/82.40.08
Fiscal
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Se aprueban las normas que regulan los procedimientos de obtención o puesta a disposición, modificación y confirmación o suscripción del borrador de declara-ción del IRPF del ejercicio 2012. Apro-bado como: OM HAP/470/2013, BOE 26-3-13
Se ha aprobado la Orden que regula los procedimientos de obtención o puesta a disposición, modificación y confirma-ción o suscripción del borrador de de-claración del IRPF del ejercicio 2012 y determina las condiciones generales y el procedimiento para su presentación por medios telemáticos o telefónicos.
Cabe destacar las siguientes novedades respecto al ejercicio anterior:
a) Obtención del borrador: se incluyen dentro del colectivo de contribuyen-tes a los que la Administración tributaria puede poner a disposición, a efectos meramente informativos, un borrador de declaración, aquellos que obtengan la renta básica de emancipación; los que obtengan subvenciones, salvo las que tengan la consideración de rendimientos de actividades económicas; los que ob-tengan pérdidas patrimoniales derivadas de la transmisión o el reembolso a título oneroso de acciones o participaciones representativas del capital o patrimonio de las instituciones de inversión colecti-va; los que deban declarar rendimientos procedentes de la imputación de rentas inmobiliarias siempre que procedan, como máximo, de ocho inmuebles; así como los que obtengan rendimientos de capital mobiliario e inmobiliario a través de entidades en régimen de atribución de rentas, cuando estos hayan sido atri-buidos a los socios, herederos, comune-ros o participes.
Desde el 2 de abril de 2013, la AEAT pondrá a disposición de los contribu-yentes el borrador o datos fiscales de la declaración del IRPF por medios tele-máticos, a través de la sede electrónica de la AEAT, a la que se puede acceder a
través del portal de la Agencia Tributaria en Internet (www.agenciatributaria.es) o bien directamente en https://www.agen-ciatributaria.gob.es.
Para obtener el número de referencia que les permita acceder por Internet a su borrador o datos fiscales, los con-tribuyentes deberán comunicar su NIF, el importe de la casilla 620 de la de-claración del IRPF correspondiente al ejercicio 2011 (base liquidable general sometida a gravamen), y el número del teléfono móvil en el que deseen recibir mediante SMS el número de referencia del borrador o de los datos fiscales. En el supuesto de obtención del borrador de declaración por la opción de tributación conjunta deberá hacerse constar tam-bién el NIF del cónyuge. Con dicho nú-mero los contribuyentes podrán acceder a sus datos fiscales y al borrador y, en su caso, confirmar este último, con o sin modificación. A tal fin, la AEAT adoptará las medidas de control precisas que per-mitan garantizar la identidad de la perso-na o personas que solicitan el número de referencia, así como, en su caso, la con-servación de los datos comunicados.
Sin perjuicio de lo anterior, tratándose de contribuyentes que estuviesen sus-critos al servicio de alertas a móviles de la AEAT, la puesta a disposición del nú-mero de referencia del borrador o, en su defecto, de los datos fiscales también se llevará a cabo mediante mensaje SMS por el que se comunicará el número de referencia que le permita acceder a los mismos por Internet. Asimismo, a los contribuyentes abonados a la notifica-ción electrónica se les remitirán los resul-tados de su borrador o, en su defecto, los datos fiscales a su dirección electró-nica habilitada.
Los contribuyentes que dispongan de firma electrónica, podrán acceder di-rectamente a su borrador o a los datos fiscales a través de la sede electrónica de la AEAT en Internet, en la dirección electrónica «https://www.agenciatributa-
ria.gob.es», en cuyo caso no será preci-so hacer constar el importe de la citada casilla 620. En el supuesto de obtención del borrador de declaración por la op-ción de tributación conjunta será nece-sario que el cónyuge también disponga de firma electrónica.
La Agencia Tributaria remitirá, por co-rreo ordinario, a partir del 6 de mayo de 2013, el borrador de la declaración, o en su caso los datos fiscales, a aquellos contribuyentes que hubieran solicitado expresamente el envío por correo mar-cando la casilla correspondiente en su declaración del IRPF del ejercicio 2011, siempre que el borrador o los datos fis-cales no se hubiesen obtenido con an-terioridad por cualquiera de los medios telemáticos anteriormente citados.
b) Modificación del borrador: el pro-cedimiento de modificación del borrador de declaración no sufre ningún cambio, manteniéndose la misma regulación que la existente en el ejercicio anterior.
c) Confirmación o suscripción del borrador de declaración: la confirma-ción o suscripción por vía telemática o telefónica podrá e fectuarse, cualquiera que sea su resultado (a ingresar, a de-volver o negativo) a partir del 2 de abril y hasta el 1 de julio de 2013, ambos in-clusive.
Si la confirmación o suscripción del bo-rrador de declaración se efectúa por alguna de las restantes vías, cualquiera que sea su resultado, a ingresar, a de-volver o negativo, el plazo para realizarlo será el comprendido entre el día 6 de mayo y el día 1 de julio de 2013, ambos inclusive.
En todo caso, si el resultado del borrador de declaración arroja una cantidad a in-gresar y su pago se domicilia en cuenta, la confirmación o suscripción del mismo no podrá realizarse con posterioridad al día 26 de junio de 2013, salvo que se opte por domiciliar únicamente el segun-do plazo, en cuyo caso la confirmación o suscripción podrá realizarse hasta el 1 de julio de 2013.
Los contribuyentes que presenten de-claración por el IP, estarán obligados a utilizar la vía telemática o la vía telefónica para confirmar o suscribir, en su caso, el borrador de la declaración.
Borrador de declaración del IRPF del ejercicio 2012
IRPF 2012
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Innovación y calidad
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Protección de datose internet
Anteriormente hablamos sobre la Ley de Servicios de la Sociedad de la In-formación, que pretende regular todas aquellas actividades comerciales o que persigan un fin económico, y que se realicen a través de medios electró-nicos y las importantes sanciones que podría acarrear su incumplimiento.
Cada vez son más frecuentes las ope-raciones que se realizan a través de internet, y no sólo de compra, sino operaciones de venta realizadas en algunos casos como meramente inter-mediarios. A parte de la mencionada Ley de Servicios de la Sociedad de la Información, la empresa debe también cumplir con la Ley Orgánica de Protec-ción de Datos. Esta ley es de obligado cumplimiento, y debemos ser espe-cialmente cuidadosos si dentro de las operaciones habituales de la empresa está el envío de newsletter o publicidad a nuestros posibles clientes.
El objetivo principal de con la Ley Orgá-nica de Protección de Datos, que data del año 1.999, es establecer el derecho de los ciudadanos a conocer qué da-tos personales están contenidos en las bases de datos de las empresas, con independencia del soporte en el cual sean tratados, y quienes son los res-ponsables de estas. Determina unos responsables en el tratamiento de los datos que tengamos de nuestros clien-tes, así como sanciones en el caso de no cumplimiento. El organismo que se encarga en España de comprobar su
cumplimiento es la Agencia Española de Protección de Datos.
Cada empresa es diferente y el trata-miento que dará a los datos que tenga en su poder también lo será. En la pro-pia página web de la Agencia Española de Protección de Datos encontramos interesantes manuales informativos sobre las obligaciones de la empresa, como pueden ser:
Inscripción de los ficheros de la empresa: Todos los ficheros de ba-ses de datos que tenga una empresa deben de estar inscritos en la Agencia Española de Protección de Datos, no-tificándose su existencia por parte de la empresa. La existencia de dichos fi-cheros, no el contenido de los mismos, lógicamente, pueden ser consultados públicamente en la propia web de la AEPD. Para realizar la inscripción inicial del fichero y, en su caso, la posterior modificación o supresión de la inscrip-ción, hay disponible un formulario elec-trónico a través del c deberán efec-tuarse las solicitudes de inscripción de ficheros en el Registro General de Protección de Datos.
Calidad de los datos: Asegurarse de que los datos sean adecuados y ve-races, obtenidos lícita y legítimamente y tratados de modo proporcional a la finalidad para la que fueron recabados. Deber de guardar secreto: Garanti-zar el cumplimiento de los deberes de
secreto y seguridad. El responsable del fichero y quienes intervengan en cual-quier fase del tratamiento de los datos de carácter personal están obligados al secreto profesional respecto de los mismos y al deber de guardarlos, obli-gaciones que subsistirán aun después de finalizar sus relaciones con el titular del fichero o, en su caso, con el res-ponsable del mismo.
Deber de información: Informar a los titulares de los datos personales en la recogida de éstos. Obtener el consen-timiento para el tratamiento de los da-tos personales.
Atención de los derechos de los ciudadanos: Facilitar y garantizar el ejercicio de los derechos de oposición al tratamiento, acceso, rectificación y cancelación. Asegurar que en sus rela-ciones con terceros que le presten ser-vicios, que comporten el acceso a da-tos personales, se cumpla lo dispuesto en la LOPD. Cumplir, cuando proceda, con lo dispuesto en la legislación sec-torial que le sea de aplicación.
Con el fin de garantizar ante terceras partes que la empresa cumple todas estas legislaciones, existen certificados que se pueden implantar, auditados por entidades independientes, como la Norma ISO 27001, que especifica los requisitos necesarios para establecer, implantar, mantener y mejorar un Sis-tema de Gestión de la Seguridad de la Información.
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Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
Nº 327 / 2013
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Prevención de Riesgos Laborales
¿Cuándo se aplicará plenamente el Reglamento?El Reglamento CLP entró en vigor el 20 de enero de 2009 y sustituirá gradualmente a la clasificación y etiquetado según las Directivas sobre sustancias peligrosas (67/548/CEE) y sobre preparados peligrosos (1999/45/CE). Ambas Di-rectivas quedarán derogadas el 1 de junio de 2015.
Fechas clave:• 1dediciembrede2010,cuandolassustanciastienenqueserreclasificadas.
• 1dediciembrede2012,cuandolassustanciasyacomercializadastienenqueseretiquetadasdeconformidadcon el Reglamento CLP.
• A partir del 1 de junio de 2015,lasmezclas(antesllamadaspreparados)tienenqueserclasificadasdeconformidad con el Reglamento CLP.
• 1 de junio de 2017, cuando los productos ya comercializados tienen que ser reetiquetados y reenvasados.
El Reglamento (CE) 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (Reglamento CLP) adapta la anterior legislación comunitaria al Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA), un sistema de las Naciones Unidas para identificar los productos químicos peligrosos y para informar a los usuarios sobre sus peligros. El SGA ha sido adoptado por muchos países de todo el mundo y ahora se utiliza también como base para la reglamentación del transporte internacional y nacional de mercancías peligrosas.
Los peligros de los productos químicos se comunican a través de indicaciones y pictogramas normalizados en las etique-tas y las fichas de datos de seguridad.
Nuevos pictogramas y etiquetas en los productos químicos
ProductosQUÍMICOS
PUNTOS CLAVE
• Compruebe si hay nuevas etiquetas y fichas de datos de seguridad (SDS).
• Imparta formación a los trabajadores para que puedan entender y reconocer la información de las nuevas etiquetas.
• Compruebe si el uso que usted hace de la sustancia o mezcla está contemplado en la SDS y no está desaconsejado.
• Siga el consejo dado en las nuevas etiquetas y fichas de datos de seguridad.
• Compruebe si ha cambiado la clasificación.• Evalúe los riesgos para los trabajadores y actualice su
evaluación de riesgos en el lugar de trabajo si es necesario.• Si es usted el empleador, comunique estos cambios a sus
trabajadores.• Si tiene alguna pregunta sobre la nueva etiqueta o ficha de
datos de seguridad, hable con su proveedor.
Algunos de los términos anteriores han sido sustituidos por otros nuevos:
• Mezclas en lugar de preparados.
• En inglés, “hazardous” en lugar de “dangerous” (no aplicable en español).
• Pictogramas en lugar de símbolos.
• Indicaciones de peligro en lugar de frases de riesgo.
• Consejos de prudencia en lugar de frases de riesgo.
• Palabras de advertencia (p. ej., Peligro, Atención) en lugar de indicaciones de peligro.
• Los nuevos pictogramas enmarcados en rojo sustituirán gradualmente a los anteriores símbolos de peligro en color naranja.
Especial Comercio
Nº 327 / 2013Nº 327 / 2013
NUEVA LEY DE DINAMIZACIÓN Y FLEXIBILIZACIÓN DE LA
Actividad ComercialEl pasado día 27de marzo de 2013 salió publicada en el Diario Oficial de Castilla La Mancha la Ley que modi-fica en cuestiones de gran importan-cia la Ley de Comercio Minorista. La norma introduce novedades que eran esperadas puesto que el Real Decre-to-ley de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fo-mento de la competitividad de 13 de julio de 2012 y la Ley 12/2012 de 26 de diciembre de liberalización del co-mercio y de determinados servicios ya
establecían con ámbito nacional unas pautas mínimas que todas las normas reguladoras del comercio debían res-petar.
Iremos profundizando en la Ley en futuros boletines, no obstante adelan-tamos las principales novedades que introduce y que afectan a los comer-cios castellano-manchegos:
1.- INEXIGIBILIDAD DE LICENCIA: No podrán exigirse por parte de las administraciones públicas la obten-ción de licencia previa de instalacio-nes, de funcionamiento o de actividad que sujeten el ejercicio de la actividad comercial.
Tampoco están sujetos a licencia los cambios de titularidad de las activida-des comerciales y de servicios.
Cuando no puedan ser exigidas las licencias serán sustituidas por decla-raciones responsables o bien por co-municaciones previas.
En estos casos no se limitará sin em-bargo el ejercicio de las potestades administrativas de comprobación, ins-pección, sanción y en general control.
2.- EL HORARIO máximo semanal será de 90 horas y los días 24 y 31 de diciembre si son laborables podrán abrir hasta las 20 horas.
3.- DOMINGOS Y FESTIVOS: Los domingos y festivos de apertura serán 12 al año. El horario lo determinará cada comerciante. Serán determina-dos para cada período anual median-te Orden de la Consejería con compe-tencia en materia de comercio.
Los Ayuntamientos por acuerdo del Pleno podrán sustituir un día de los festivos de apertura comercial auto-rizada.
Los establecimientos comerciales in-
feriores a 300 metros cuadrados que no pertenezcan a empresas o gru-pos de distribución tienen libertad de apertura en domingos y festivos.
4.- TIENDAS DE CONVENIENCIA: Son aquellos comercios con superfi-cie útil de exposición y venta no su-perior a 500 metros cuadrados que permanezcan abiertas al menos 18 horas al día y vendan libros, periódi-cos, revistas, alimentación, discos, vídeos, juguetes, regalos y artículos varios. Estas tiendas tienen mayor li-bertad de apertura.
5.- DECLARACIÓN DE ZONAS DE AFLUENCIA TURÍSTICA: la declara-ción compete a la Consejería a pro-puesta de cada municipio interesado y permitirá al municipio la libertad de apertura.
6.- PROMOCIONES; se podrán ad-quirir artículos para ser incluidos en las promociones comerciales salvo para rebajas y liquidaciones. El co-merciante deberá tener existencias suficientes para satisfacer la demanda salvo en las liquidaciones.
Se podrán simultanear promociones excepto en las liquidaciones, siempre que exista separación y se respete el deber de información.
7.- REBAJAS: Las ventas en rebajas podrán tener lugar en los periodos es-tacionales de mayor interés comercial según el criterio de cada comerciante. La duración también la decide cada comerciante y deberán anunciarse en el exterior del establecimiento.
8.- LIQUIDACIONES: la duración máxima será de un año y no podrá re-petirse hasta transcurridos tres años salvo por decisión judicial o adminis-trativa o cesación total o fuerza ma-yor. Debe comunicarse a la Consejería con antelación de 10 días, expresan-do la causa, la duración y el lugar.
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Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
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La Asociación de Farmacéuticos Empresarios de Toledo (AFEDETO) y el Colegio Oficial de Farmacéuticos de Tole-do se unen mediante la firma de un compromiso de defensa del actual binomio propiedad-titularidad, y la defensa de un mo-delo regulado y planificado de Oficina de Farmacia.
Modelo actual de Oficina de Farmacia que per-mite dar un servicio profesional, de calidad y cerca-nía a la población, llegando a todas las poblaciones, rincones y ciudadanos. Garantizando con inmedia-tez el acceso a los medicamentos.
La normativa española en materia de planifi-cación, propiedad, apertura y cierre de oficina de farmacia, configura a la farmacia como un servicio económico de interés general, al que le impone obligaciones de servicio universal y servicio público. Los cien años de vida de este modelo y su evo-lución constante para adaptarse a las necesidades reales de los ciudadanos hacen de él un modelo testado, tanto por los españoles como por los turis-tas, en su mayor parte procedentes de Europa. Más de 45 millones de personas son atendidas en las farmacias españolas, sin registrarse quejas sobre el funcionamiento del servicio.
El mantenimiento de la titularidad-propiedad, como derecho indivisible, en manos del farmacéuti-co, tiene un fundamento de marcado interés públi-co porque permite el control administrativo, impone obligaciones precisas e impide que principios eco-nómicos menoscaben dicho interés, minimizando hasta la práctica inexistencia los riesgos para los usuarios.
Oficina de FarmaciaAfedeto y Colegio Oficial de Farmacéuticos de Toledo se comprometen a defender el actual modelo de Oficina de Farmacia
Noticias
24 Nº 327 / 2013
Manipuladorde Alimentos
Jornada de Consumoen Esquivias
Curso en Illescas
Primer curso de Manipulador de Alimentos que hemos hecho en colaboración con el Ayto. de Illescas para la gente de la localidad. Ha sido todo un éxito y han asis-tido al mismo 28 personas. La idea es seguir repitiendo el curso o realizar otros que estén en nuestro catálogo.
La Delegación de Fedeto en Illescas, la OMIC de la Mancomunidad de La Sagra Alta y el Ayuntamiento de Esquivias, han organizado la I Jornada Informa-tiva en materia de consumo, dirigida principalmente en el Pequeño Comercio de La Sagra.
Los asistentes conocieron los aspectos más impor-tantes relacionados con sus derechos y obligacio-nes en materia de consumo, para evitar sanciones o reclamaciones incómodas. Además accedieron a los aspectos normativos más importantes relaciona-dos con horarios, precios, rebajas, festivos y otros temas de obligatorio cumplimiento.
Para los Autónomos y micropymes del pequeño comercio esta jornada les permitió adecuarse a las diferentes normativas y leyes existentes en materia de consumo, y mejorar su trabajo en su estableci-miento.
En la jornada intervinieron Ruth Corchero Sánchez, asesora jurídica de Fedeto especializada en temas de Consumo, y Jesús Martín-Delgado Sevilla, Ins-pector de Consumo y Secretario del Colegio Arbitral de Consumo de Illescas.
El Área Internacional de Fedeto ha iniciado los procesos para la organización de una delegación empresarial con destino a Polonia. Se desarrollará entre los días 10 y 14 de junio del presente año. Al igual que en los viajes empresariales que organiza Fedeto, cada empresario que participe dispondrá de una agenda de reuniones con sus homólogos de Polonia, para vender sus productos o servicios.
Si está interesado en participar en la jornada solicite información al área internacional de Fedeto en el teléfono 925 22 87 10. Conozca las particularidades del mercado polaco accediendo a los enlaces que a continuación ponemos a su disposición.
Viaje a PoloniaDelegación empresarial a Polonia del 10 al 14 de junio
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Revista de la Federación Empresar ia l Toledana
Nº 327 / 2013
El presidente de Fedeto, Ángel Nicolás García, y Marco Payo, direc-tor Territorial de Mapfre, han suscrito un convenio de colaboración di-rigido a empresarios y trabajadores de empresas asociadas a Fede-to, para ofrecer distintos descuentos en su amplia gama de seguros.
Marco Payo destaca el seguro sanitario que ofrece Mapfre, que tiene la particularidad de la eliminación del factor edad, de tal manera que la propuesta se basa en una tarifa única de 46 euros al mes.
Asimismo aquellos empresarios asociados a Fedeto que contraten un seguro médico con Mapfre, obtendrán una serie de descuentos en otros productos como por ejemplo el de vehículo, hogar, etc.
Seguro SanitarioMapfre ofrece a empresarios y trabajadores asociados a Fedeto un seguro sanitario con “tarifa plana”
Noticias
26 Nº 327 / 2013 !
“Jubilación Anticipada”Analizamos los detalles de la
Una vez publicado el el BOE nº 65, de 16 de marzo de 2013, y en con-creto en el Real Decreto-Ley 5/2013, ya se conocen los principales deta-lles con respecto a la jubilación. En este documento se exponen las medidas para favorecer la continui-dad de la vida laboral de los trabaja-dores de mayor edad y promover el denominado envejecimiento activo. En el Real Decreto se establece la compatibilidad entre pensión de ju-
bilación y trabajo, introduciéndose modificaciones en materia de jubi-lación que afectan tanto a la jubila-ción anticipada como a la jubilación parcial. Por este motivo hemos organizado una jornada para analizar la compa-tibilidad entre la Pensión de Jubila-ción y el Trabajo; Jubilación Antici-pada y Jubilación Parcial. Esta nueva legislación ha generado cuestiones en el tejido empresarial
de la provincia de Toledo, por lo que desde el Departamento Jurídico-La-boral de Fedeto queremos explicar-les todas las novedades al respecto de la jubilación. En el encuentro con los empresarios contamos con las ponencias de Án-gel Vara del Moral. Director Pro-vincial del INSS en la provincia de Toledo y José Francisco Valentín Manzano, Jefe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la pro-vincia de Toledo.
Más de cien Empresarios Autónomos asisten a la jornada
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Cursos
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