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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACION PBLICA No.LP-004-2015
OBJETO:
CONSTRUCCION COLEGIO CAMPESTRE SECTOR CHICU VEREDA PALOVERDE MUNICIPIO DE TABIO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 173 DE 2014 SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIONES PARA LA PAZ DPS-FIP Y EL MUNICPIO DE TABIO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
EN DESARROLLO DE LO PREVISTO EN LEY 80 DE 1993 ARTICULO 66 INCISO TERCERO, SE CONVOCA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL
SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE CONTRATACIN.
TABIO, ABRIL 2015
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Proyecto de pliego de condiciones tipo para contratos de obra pblica
Versin 2
Tabla de Contenido
I. Introduccin ............................................................................................................................ 4
II. Aspectos Generales .............................................................................................................. 4
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas .................................................................................. 4
B. Compromiso anticorrupcin ................................................................................................. 4
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin ............................................ 5
D. Comunicaciones .................................................................................................................. 5
E. Idioma .................................................................................................................................. 6
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior ......................................................... 6
G. Conversin de monedas ...................................................................................................... 6
III. Definiciones .......................................................................................................................... 6
IV. Descripcin de la obra pblica ........................................................................................... 7
A. Clasificacin UNSPSC ......................................................................................................... 7
B. Valor estimado del Contrato ................................................................................................. 8
C. Forma de pago .................................................................................................................... 8
D. Descuentos y retenciones ................................................................................................... 8
E. Plazo de ejecucin del Contrato ........................................................................................... 8
F. Lugar de ejecucin del Contrato ......................................................................................... 11 V. Convocatoria limitada a Mipymes y Manifestacion de interes ....................................... 11
VI. Requisitos Habilitantes ...................................................................................................... 11
A. Capacidad Jurdica ............................................................................................................ 13 B. Experiencia ........................................................................................................................ 13 C. Capacidad Financiera ........................................................................................................ 17 D. Capacidad Organizacional ................................................................................................. 18 E. Informacin financiera para Proponentes extranjeros ........................................................ 18 F. Capacidad Residual ........................................................................................................... 19
VII. Evaluacin de la Oferta ................................................................................................. 15
A. Factor Econmico .............................................................................................................. 21 B. Factor tcnico .................................................................................................................... 25 C. Puntaje para estimular la industria nacional ....................................................................... 31
VIII. Oferta ............................................................................................................................. 31
A. Presentacin ...................................................................................................................... 31 B. Acreditacin de requisitos habilitantes ............................................................................... 32
1. Capacidad jurdica ....................................................................................................... 32
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2. Experiencia .................................................................................................................. 33 3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional ..................................................... 34
C. Capacidad Residual ........................................................................................................... 34 D. Oferta econmica .............................................................................................................. 34 E. Oferta tcnica .................................................................................................................... 34 F. Ofertas alternativas ............................................................................................................ 34 G. Apoyo a la industria nacional ............................................................................................. 34 H. Revisin de los requisitos habilitantes ............................................................................... 35 I. Evaluacin de las Ofertas .................................................................................................... 35 J. Declaratoria de Desierta ..................................................................................................... 36 K. Retiro de la Oferta .............................................................................................................. 36 L. Devolucin de las Ofertas .................................................................................................. 36 M. Rechazo ............................................................................................................................ 36
IX. Acuerdos Comerciales ...................................................................................................... 37
X. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin ............................................................................... 39
XI. Riesgos ............................................................................................................................... 39
XII. Garantas ........................................................................................................................ 44
A. Garanta de seriedad de la Oferta ...................................................................................... 44 B. Responsabilidad civil extracontractual ............................................................................... 44 C. Garanta de Cumplimiento ................................................................................................. 36
XIII. Interventora y/o supervisin ....................................................................................... 45
XIV. Cronograma ..................................................................................................................... 46
Anexos
Anexo 1 Especificaciones tcnicas.
Anexo 2 Compromiso anticorrupcin
Anexo 3 Formato de presentacin de las Ofertas
Anexo 4 Formato de certificado factores de calidad y/o tcnicos.
Anexo 5 Formato de oferta econmica.
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Formato de Capacidad Residual
Formato Carta de Compromiso de los Profesionales
Minuta contrato de Obra Publica
Apndices
Apndice 1 Formato informe de presentacin de Ofertas.
Apndice 2 Formato de verificacin de cumplimiento de los requisitos
habilitantes.
Apndice 3 Formato de informe de evaluacin de Ofertas.
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I. Introduccin
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica para CONSTRUCCION COLEGIO CAMPESTRE SECTOR CHICU VEREDA PALOVERDE MUNICIPIO DE TABIO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 173 DE 2014 SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIONES PARA LA PAZ DPS-FIP Y EL MUNICPIO DE TABIO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
El objeto del Contrato es CONSTRUCCION COLEGIO CAMPESTRE SECTOR CHICU VEREDA PALOVERDE MUNICIPIO DE TABIO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 173 DE 2014 SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIONES PARA LA PAZ DPS-FIP Y EL MUNICPIO DE TABIO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos
estn a disposicin del pblico en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
La seleccin del contratista se realiza a travs de Licitacin Pblica.
II. Aspectos Generales
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 EL
MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin, en cualquiera de
sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes,
intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupcin
Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
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corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin
acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin
anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del
mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin
de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de
Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por
medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Direccin fsica: oficina de la Secretaria General de la Alcalda Municipal de Tabio,
ubicada en la Carrera 5 No 4-27 Parque Principal del Municipio de Tabio (Cundinamarca)
en el horario de lunes a jueves entre las 7:00 a.m. y las 5:00 p.m. y el da viernes desde
las 7:00 a.m. hasta las 4:00 p.m.
Correo electrnico: [email protected]
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin,
LICITACION PUBLICA No.LP-004-2015; (b) los datos del remitente que incluyen nombre,
direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin de los anexos presentados
con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII A del presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA)
por canales distintos a los mencionados solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del
Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. El
MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) debe responder las comunicaciones recibidas
por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la comunicacin que
responde.
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E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser
presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los
requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben
ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del
Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin
que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
G. Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo
con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a
continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicacin Es la decisin final del MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA), expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto
del presente Proceso de Contratacin.
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Contrato Es el negocio jurdico que se suscribir entre el MUNICIPIO DE TABIO
(CUNDINAMARCA) y el adjudicatario, por medio del cual se imponen
a las partes obligaciones recprocas y se conceden derechos
correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca
establecer a travs del presente Proceso de Contratacin.
Oferta Es la propuesta presentada al MUNICIPIO DE TABIO
(CUNDINAMARCA) por los interesados en ser el contratista del
Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro
Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular
su Oferta para participar en el Proceso de Contratacin del contratista
y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del
presente Proceso de Contratacin.
Primer Orden de
Elegibilidad
Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez habilitado,
obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la evaluacin prevista
en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre s mediante las
figuras de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura que
presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratacin.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la pgina web
www.superfinanciera.gov.co
IV. Descripcin de la obra pblica
La obra pblica a desarrollar es LA CONSTRUCCION COLEGIO CAMPESTRE SECTOR CHICU VEREDA PALOVERDE MUNICIPIO DE TABIO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 173 DE 2014 SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIONES PARA LA PAZ DPS-FIP Y EL MUNICPIO DE TABIO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA y tiene como especificaciones tcnicas las contenidas en el Anexo 1. Los dems detalles del presente Proceso de Contratacin tambin se encuentran incluidos
en los Documentos del Proceso.
A. Clasificacin UNSPSC
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La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel, como se
indica en la Tabla 1:
Tabla 1 - Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC
Clasificacin UNSPSC
72101500, 72121400, 72141100, 72141500, 72151100, 72151300, 72151400,
72151500, 72151600, 72151700, 72151900, 72152000, 72152100, 72152200,
72152300, 72152400, 72152500, 72152600, 72152700, 72152900, 72153000,
72153200, 72153500, 72153900, 72154000, 72154200, 72154300.
B. Valor estimado del Contrato
El valor estimado del contrato a suscribir es de CUATRO MIL TRESCIENTOS DIECINUEVE MILLONES TRESCIENTOS VEINTIUN MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS ($4.319.321.589,00) M/CTE., Incluido los impuestos y costos a que haya lugar, con cargo al rubro 2304020106 Convenio Interadministrativo DPS 173/2014 Construccin del Colegio Campestre el Sector Chicu Paloverde.
El anterior valor se encuentra amparado de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.2015000204 del 09 marzo de 2015, expedido por la Secretaria de Hacienda de Tabio.
C. Forma de pago
La Entidad pagar el contrato celebrado de la siguiente manera a precios unitarios sin
formula de reajuste, de la siguiente manera:
1. 25% Anticipo del Contrato: para que la entidad pueda entregar el valor del anticipo el
contratista deber dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 91 de la ley 1474
de 2011 (constitucin de FIDUCIA).
2. El valor del Saldo: En actas parciales no inferiores al 10% realizando las respectivas
amortizaciones hasta completar el 90%, con la firma del interventor.
3. Un ltimo pago correspondiente al diez por ciento (10%), sujeto a la elaboracin y
suscripcin del acta de liquidacin del contrato.
Para el pago, la cuenta deber estar acompaada de la siguiente documentacin:
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1. Certificacin del pago de obligaciones asumidas por parte del CONTRATISTA por concepto de salud, pensiones, riesgos profesionales, aportes a Cajas de Compensacin Familiar, ICBF, SENA y FIC.
2. El Acta de Avance de Obra y cuadro de Mayores y Menores Cantidades firmada por el
Contratista y el Interventor, y deber contar con el visto bueno del Secretario de Infraestructura.
3. El certificado de cumplimiento que deber estar firmado por el Interventor.
4. El informe de Obra donde se indiquen los principales aspectos Tcnicos, Administrativos y Financieros, correspondiente al periodo facturado. Se deber incluir el registro fotogrfico detallado en formato digital.
El pago se realizar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de radicacin correcta de los documentos antes mencionados junto con la factura respectiva. As mismo el contratista para el pago de la ltima acta requerir de la certificacin en el cumplimiento de sus obligaciones parafiscales con los sistemas de salud y seguridad social de sus empleados expedido en las condiciones ya expuestas. En el evento que no se hubieren realizado totalmente los aportes, esta entidad retendr las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidacin y har el giro correspondiente al sistema respectivo, advirtiendo que ser causal de terminacin unilateral del contrato cuando se compruebe la evasin en el pago total o parcial de estos aportes por parte del contratista, durante la ejecucin del mismo. Cuando sea una sociedad con revisora fiscal, la certificacin deber ser expedida por el revisor fiscal. El pago ser cancelado por medio de la Secretaria de Hacienda Municipal, en pesos colombianos, a travs de la consignacin en la cuenta corriente o de ahorros que el contratista seale, en una de las entidades financieras afiliadas al sistema automtico de pagos, previos los descuentos de ley. En caso que el oferente favorecido sea un Consorcio o Unin Temporal, para efectos del pago, ste deber informar el nmero del NIT, a nombre del Consorcio o Unin Temporal, as como efectuar la facturacin en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo Consorcio o Unin Temporal. El Municipio de TABIO slo adquiere obligaciones con el proponente favorecido en el proceso de seleccin y bajo ningn motivo o circunstancia aceptar pagos a terceros. Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaa de los documentos requeridos para el pago, el trmino para este efecto slo empezar a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o se haya aportado el ltimo de los documentos exigidos en este pliego de condiciones.
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Los retardos que se presenten por este concepto ser responsabilidad del contratista y ste no tendr por ello derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza. En todo caso, cada pago estar sujeto a la aprobacin del PAC (Programacin Anual Mensualizada de Caja) y al giro de los recursos por parte DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIONES PARA LA PAZ DPS-FIP D. Descuentos y retenciones realizados en el Municipio
De acuerdo a la Ley No 1450 de 2011 en su artculo 173 y el Estatuto Tributario vigente en el
municipio se realizar al momento del pago las siguientes retenciones de ley.
ITEM TIPO DE DESCUENTO %
1 RETENCION EN LA FUENTE DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1521 DE 2012 Y AL ESTATUTO TRIBUTARIO NACIONAL
2 ICA (Acuerdo Municipal No 017 de 2010) 0.8
3 ESTAMPILLA PROADULTO MAYOR (Acuerdo Municipal No 02 de 2012)
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4 ESTAMPILLA PROCULTURA (Acuerdo Municipal No. 017 de 2010)
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SI ES RGIMEN COMN (Decreto 624 de 1989 art
437 numeral 2) Art. 37
15% DEL IVA FACTURADO
6 FONDO DE SEGURIDAD PARA CONTRATOS DE OBRA (PN Ley 418/1997 Art. 120 PN ley 782/2002 Art. 37)
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E. Plazo de ejecucin del Contrato
El plazo de ejecucin del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicacin del presente proceso, es de SIETE (07) MESES, contados a partir de la suscripcin del Acta de Iniciacin del Contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de legalizacin del contrato. El acta de iniciacin del contrato, se suscribir por parte del contratista y el supervisor que nombre el Municipio de Tabio Cundinamarca, previo el cumplimiento de los requisitos de legalizacin del contrato. Siempre que cualquiera de los plazos en das calendario indicados en el pliego tenga vencimiento en da inhbil, se entender que dicho plazo vence el da hbil inmediatamente siguiente. Para los efectos del trmite de la seleccin abreviada de menor cuanta, cuando
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se indiquen plazos de das hbiles no se computarn como tales los das sbados, domingos, das festivos y puentes considerados de esta forma por la ley colombiana.
F. Lugar de ejecucin del Contrato
El lugar de ejecucin del Contrato es SECTOR CHICU VEREDA PALOVERDE MUNICIPIO
DE TABIO. Todos los costos de mano de obra calificada y no calificada, transporte, cargue y
descargue de materiales, disposicin o alquiler de equipos y herramientas necesarios para el
desarrollo idneo de los trabajos en los sitios indicados corrern por cuenta del contratista y
el Municipio asume que se encuentran incluidos dentro del valor total de la propuesta, razn
por la cual no aceptar reclamaciones del Contratista por estos conceptos.
V. Convocatoria limitada a Mipymes Y Visita Tcnica
A. Convocatoria limitada a Mipymes
El presente proceso de seleccin No se limitar exclusivamente a Mipyme (micro, pequeas y
medianas empresas), ya que de conformidad con lo establecido en el artculo 152 del Decreto 1510 de
2013, el valor del presente proceso supera los CIENTO VENINTICINCO MIL Dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$125.000), liquidados con la tasa de Cambio que para el efecto determina
cada 2 aos el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ($228.842.000).
B. Visita Tcnica
La Alcalda Municipal de TABIO programar una visita a los sitios de las obras cuya asistencia es voluntaria para participar en el proceso.
La no asistencia a la visita que el municipio programe, por parte de los interesados en el proceso de seleccin, no ser eximente de responsabilidad, con relacin a las condiciones propias del sitio y del rea de influencia en el que se ejecutar la obra, ni lo ser con relacin a todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecucin de la obra.
Los posibles oferentes podrn asistir el da y hora sealados en el calendario para realizar la visita.
Se considera de gran importancia el conocimiento de las obras a realizar por parte de los Proponentes y la familiarizacin con el sitio de las obras, para lo cual la Alcalda Municipal de
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TABIO ha programado una visita de obra en el sitio, fecha y hora local indicada en el cronograma de actividades de la convocatoria. A esta visita podrn asistir el proponente persona natural, profesional de la Ingeniera civil y/o Arquitectura, quien deber acreditar su profesin radicando en el momento de realizar la visita las fotocopias de la matricula profesional, vigencia de la matricula profesional y cdula de ciudadana.
En caso de personas jurdicas, la visita podr realizarla su representante legal acreditando la profesin y requisitos solicitados para persona natural, adjuntando adems el certificado de existencia y representacin legal de cmara de comercio vigente. Cuando el representante legal de la persona jurdica no sea Ingeniero Civil y/o arquitecto este deber realizar la visita acompaado de un profesional de estas reas debidamente matriculado acreditando su profesin mediante las fotocopias de matrcula profesional, Vigencia de la matrcula y cedula de ciudadana.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, la visita podr que realizarla todos los integrantes del futuro consorcio o unin temporal incluso su representante legal, quien debe ser integrante del futuro consorcio o unin temporal. Igualmente debern presentar y acreditar los requisitos exigidos para personas naturales o jurdicas ya citados.
Esta visita ser de carcter voluntario y no ser considerada como un requisito habilitante, de ella se levantar un acta que ser suscrita por aquellos proponentes que se presenten a la visita con los documentos requeridos a la fecha y hora sealada.
Los proponentes interesados asistirn a esta visita con su propio medio de transporte.
Los proponentes podrn asistir a esta visita, a su costo, con el fin de enterarse de las caractersticas y condiciones particulares de cada una de las zonas de trabajo, facilidades de acceso, espacios disponibles, trnsito de vehculos y peatones, vecindad de las edificaciones, permisos a obtener de las autoridades competentes, y en general, todo lo concerniente con el sitio de la obra para la preparacin seria de sus ofertas.
Con base en sus conocimientos y experiencia, el proponente deber evaluar las condiciones existentes en el sitio de las obras y considerarlas en la preparacin y en el costo de su oferta.
Para un mayor conocimiento de tales condiciones, el proponente podr efectuar las visitas adicionales que considere necesarias.
La Alcalda Municipal de TABIO no aceptar reclamos de costos o de cualquier otra ndole derivados del desconocimiento del Contratista de las condiciones locales y del sitio de trabajo.
VI. Requisitos Habilitantes
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El MUNICIPIO DE TABIO (Cundinamarca) debe verificar con el Registro nico de
Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de
acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y
verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia
Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificacin en forma directa.
A. Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de
esta asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms.
El MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) tambin revisar que los Proponentes no se
encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar
o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar
que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con
el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de
la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades,
sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directo que lo faculta.
B. Experiencia
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
El proponente deber presentar dos (2) contratos de obra pblica celebrados con entidades
estatales, con su respectiva acta de liquidacin y/o acta de recibo final que debern estar
iniciados, ejecutados y liquidados dentro de los ltimos seis (6) aos contados a partir de la
fecha de apertura de la presente licitacin pblica, cuyo objeto involucre obras de
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construccin y/o optimizacin de edificaciones pblicas y/o infraestructura pblica y cuya
sumatoria debe ser mayor o igual a 10.000 SMMLV.
En el caso de que el oferente sea un consorcio o unin temporal, cada integrante deber
acreditar al menos un (1) contrato de los dos (2) exigidos.
En el caso que la experiencia general presentada haya sido adquirida en calidad de
consorcio o unin temporal; se considerar as:
Para determinar el valor solicitado se tendr en cuenta el porcentaje de participacin que
tuvo el proponente en la forma asociativa en la cual suscribi el contrato que se presente
para certificar la experiencia general, lo que deber manifestarse expresamente en la
propuesta, y soportarse con la presentacin del documento de conformacin debidamente
diligenciado y firmado por cada uno de sus integrantes en donde se pueda determinar
claramente esta participacin en la ejecucin del contrato.
La experiencia general deber acreditarse a travs de los documentos que se solicitan a continuacin: Fotocopia legible de los contratos que se presentan para acreditar la experiencia general, Acta liquidacin de obra y/o acta de recibo final; Si las actas en mencin no relacionan las actividades, cantidades y los valores unitarios realmente ejecutados, se deber adjuntar a sta, las actas de obra igualmente firmadas, donde se relacionan las actividades realmente ejecutadas y su valor. Para la experiencia general no se tendrn en cuenta contratos ejecutados por administracin delegada, subcontratos, contratos privados, ni ejecutados a precio y obra global. No se acepta ningn otro documento para acreditar la experiencia general. NOTA 1: Las copias de los documentos presentadas deben ser completamente legibles
NOTA 2: No se aceptan contratos ejecutados con entidades privadas, ni auto certificaciones.
NOTA 3: Los integrantes de Consorcio o Unin Temporal deben cumplir con la experiencia
exigida, por tanto cada integrante debe acreditar un (1) contrato de los dos (2) exigidos.
NOTA 4: Los contratos aportados para cumplir la experiencia general deben ser distintos del
acreditado para cumplir con la experiencia especfica.
As mismo, en caso de personas jurdicas cuando no tengan ms de tres aos de constituidas, se les podr acumular la experiencia de los socios en proporcin a la participacin de estos en el capital de la persona jurdica. En caso que el proponente haya participado en procesos de fusin o escisin empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos,
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que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusin o escisin, para ello debe aportar el certificado del contador pblico o del revisor fiscal (si la persona jurdica tiene revisor fiscal) que as lo acredite. La entidad se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por los oferentes. En caso de requerirse aclaraciones sobre datos contenidos en los documentos presentados como experiencia, el Municipio de Tabio podr solicitarlas al proponente por escrito, quien contar con el trmino previsto en el requerimiento para suministrarlas.
Adicionalmente, los dos (2) contratos aportados para acreditar la experiencia general deben
estar reportados en el Certificado de Inscripcin y Clasificacin Registro nico de
Proponentes RUP identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y
expresando su valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes as:
Tabla 2 Experiencia requerida
Contrato Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios
Cuanta -
SMMLV
72101500, 72121400, 72141100, 72141500, 72151100, 72151300,
72151400, 72151500, 72151600, 72151700, 72151900, 72152000,
72152100, 72152200, 72152300, 72152400, 72152500, 72152600,
72152700, 72152900, 72153000, 72153200, 72153500, 72153900,
72154000, 72154200, 72154300.
(Los cdigos solicitados deben ser acreditados en su conjunto en los dos
contratos aportados)
MINIMO
10.000 (valor
se debe tomar
de sumatoria
de los dos (2)
contratos
acreditados)
Acreditar la experiencia general exigida es un requisito que no otorga puntaje y la entidad lo certificar como CUMPLE o NO CUMPLE.
EXPERIENCIA ESPECFICA
El Proponente debe acreditar experiencia especfica, relacionada con el objeto del presente
proceso, mediante la presentacin de un (01) contrato de obra pblica con su respectiva
acta de liquidacin y acta de recibo final, iniciado, ejecutado y liquidado dentro de los
ltimos seis (6) aos contados a partir de la fecha de apertura de la presente Licitacin
Pblica, cuyo objeto sea LA CONSTRUCCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS,
celebrados con entidades pblicas y que su valor expresado en SMMLV, sea igual o superior
a 7.500 SMLMV.
16
El contrato presentado para certificar la experiencia especfica debe incluir la ejecucin de
los siguientes tems:
Columnas en concreto: en una cantidad ejecutada igual o superior 380 m3
Zapatas en Concreto: en una cantidad ejecutada igual o superior 250 m3
Vigas en Concreto: sumadas en una cantidad igual o superior 440 m3
Acero: en una cantidad ejecutada igual o superior 280.000 kg
En el caso de que el oferente sea un consorcio o unin temporal, la experiencia especfica a
verificar la debe aportar al menos uno de sus integrantes.
En el caso que la experiencia especfica presentada haya sido adquirida en calidad de
consorcio o unin temporal; se considerar as:
Para determinar el valor solicitado se tendr en cuenta el porcentaje de participacin que
tuvo el proponente en la forma asociativa en la cual suscribi el contrato que se presente
para certificar la experiencia especfica, lo que deber manifestarse expresamente en la
propuesta, y soportarse con la presentacin del documento de conformacin debidamente
diligenciado y firmado por cada uno de sus integrantes en donde se pueda determinar
claramente esta participacin en la ejecucin del contrato.
Para determinar los tems ejecutados y su cantidad no se tendr en cuenta el porcentaje de
participacin que tuvo el proponente en la forma asociativa en la cual suscribi el contrato
que se presente para certificar la experiencia especfica.
La experiencia especifica deber acreditarse a travs de los documentos que se solicitan a continuacin: Fotocopia legible de los contratos que se presentan para acreditar la experiencia, Acta liquidacin de obra y acta de recibo final; Si las actas en mencin no relacionan las actividades, cantidades y los valores unitarios realmente ejecutados, se deber adjuntar a sta, las actas de obra igualmente firmadas, donde se relacionan las actividades realmente ejecutadas y su valor. Para la experiencia especfica no se tendrn en cuenta contratos ejecutados por administracin delegada, subcontratos, contratos privados, ni ejecutados a precio y obra global. No se acepta ningn otro documento para acreditar la experiencia especfica. NOTA 1: Las copias de los documentos presentadas deben ser completamente legibles
NOTA 2: No se aceptan contratos ejecutados con entidades privadas, ni auto certificaciones.
17
NOTA 3: Al menos uno de los integrantes de Consorcio o Unin Temporal debe cumplir con
la experiencia especfica exigida.
NOTA 4: Los contratos aportados para cumplir la experiencia general deben ser distintos del
acreditado para cumplir con la experiencia especfica.
As mismo, en caso de personas jurdicas cuando no tengan ms de tres aos de constituidas, se les podr acumular la experiencia de los socios en proporcin a la participacin de estos en el capital de la persona jurdica. En caso que el proponente haya participado en procesos de fusin o escisin empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusin o escisin, para ello debe aportar el certificado del contador pblico o del revisor fiscal (si la persona jurdica tiene revisor fiscal) que as lo acredite. La entidad se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por los oferentes. En caso de requerirse aclaraciones sobre datos contenidos en los documentos presentados como experiencia especfica, el Municipio de Tabio podr solicitarlas al proponente por escrito, quien contar con el trmino previsto en el requerimiento para suministrarlas.
Adicionalmente, el contrato aportado para acreditar la experiencia especfica debe estar
reportado en el Certificado de Inscripcin y Clasificacin Registro nico de Proponentes
RUP identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su
valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes as:
Tabla 2 Experiencia requerida
Contrato Cdigo del Clasificador de Bienes y
Servicios
Cuanta -
SMMLV
72101500, 72121400, 72141100, 72141500, 72151100, 72151300,
72151400, 72151500, 72151600, 72151700, 72151900, 72152000,
72152100, 72152200, 72152300, 72152400, 72152500, 72152600,
72152700, 72152900, 72153000, 72153200, 72153500, 72153900,
72154000, 72154200, 72154300.
MINIMO 7.500
Acreditar la experiencia especifica exigida es un requisito que no otorga puntaje y la entidad lo certificar como CUMPLE o NO CUMPLE.
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin
contenida en el RUP.
18
Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera
Indicador ndice requerido
ndice de Liquidez Mayor o igual a 5.0
ndice de Endeudamiento Menor o igual a 30%
Razn de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 5.0
Si el proponente es un consorcio o unin temporal la capacidad financiera se calcular sumando la respectiva de cada uno de los miembros atendiendo su porcentaje de participacin en el respectivo consorcio o unin temporal.
D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el
RUP.
Indicador ndice requerido
Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0.20
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.15
Si el proponente es un consorcio o unin temporal la capacidad organizacional se calcular sumando la respectiva de cada uno de los miembros atendiendo su porcentaje de participacin en el respectivo consorcio o unin temporal.
E. Informacin financiera para Proponentes extranjeros
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin a 31 de diciembre de 2013, de conformidad con la legislacin propia del pas de
origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con
la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).
19
F. Capacidad Residual
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013,
modificado por el artculo 1 del Decreto 791 de Abril 22 de 2014, los interesados en participar en el
presente proceso de seleccin y celebrar el contrato de obra pblica correspondiente, debe acreditar
su Capacidad Residual o K de Contratacin con los siguientes documentos:
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con
entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesin y
los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con
entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios
3. Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao
en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados
financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est
obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de
proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo se debe presenta en la oferta como
documento adicional el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor ingreso
operacional en los ltimos cinco (5) aos.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin de acuerdo con
la siguiente frmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = Presupuesto oficial estimado - Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso
de Contratacin equivale a la proporcin lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado
menos el anticipo cuando haya lugar.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente
frmula:
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:
FACTOR PUNTAJE MAXIMO
Experiencia (E) 120
20
Capacidad Financiera (CF) 40
Capacidad Tcnica (CT 40
Total 200
La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si: Capacidad Residual del proponente es igual o superior a la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin. El Municipio calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodologa que defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Tcnica (CT), Capacidad de Organizacin (CO), y los saldos de los contratos en ejecucin. Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripcin en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013. Esta informacin debe ser actualizada llegada la fecha mxima de actualizacin de acuerdo con la legislacin del pas de origen.
VII. Evaluacin de la Oferta
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) debe evaluar las Ofertas de los Proponentes
que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) realizar
ponderacin del factor econmico y el tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la
Tabla 4.
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 7 establecidos en el presente Pliego de
Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.
Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluacin
Criterio de Evaluacin Puntaje
21
Factor Econmico 700
Factor Tcnico 200
Incentivo a la Industria Nacional 100
Total 1000
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, EL MUNICIPIO DE TABIO
(CUNDINAMARCA) debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate
previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013. Se tiene como primer factor de
desempate el factor econmico.
A. Factor Econmico
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) a partir del valor de las Ofertas debe asignar
mximo SETECIENTOS (700) PUNTOS acumulables de acuerdo con el mtodo escogido en
forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:
Tabla 5 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales de la TRM
que rija el da hbil anterior a la fecha prevista para la publicacin del informe de evaluacin.
El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuacin.
Tabla 6 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM
Rango (inclusive) Nmero Mtodo
De 00 a 24 1 Media aritmtica
De 25 a 49 2 Media aritmtica alta
De 50 a 74 3 Media geomtrica con presupuesto oficial
De 75 a 99 4 Menor valor
(i) Media aritmtica
22
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin
de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como
resultado de aplicar las siguientes frmulas:
= Media aritmtica. = Valor de la oferta i sin decimales n =
Nmero total de las Ofertas vlidas
presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente frmula.
[700] ) para valores menores o iguales a
Puntaje i = [700] ) para valores mayores a
Donde,
= Media aritmtica. = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin
decimales i = Nmero de oferta.
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se
observa en la frmula de ponderacin.
(ii) Media aritmtica alta
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la
Oferta vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de
puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado
de aplicar las siguientes frmulas:
Donde,
= Media aritmtica alta
23
= Valor total sin decimales de la oferta ms
alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente frmula:
[700] ) para valores menores o iguales a
Puntaje i = [700] ) para valores mayores a
Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de cada una de las
Ofertas i i = Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara
el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como
se observa en la frmula de ponderacin.
(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un
nmero determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las
Ofertas a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en
seguida.
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el
nmero de Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en
el clculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 7- Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial
Nmero de Ofertas (n)
Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial
(nv)
1 3 1
4 6 2
7 9 3
10 12 4
13 15 5
24
Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial
del presente Proceso de Contratacin.
Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial
de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:
Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
= Nmero de Ofertas vlidas.
= Presupuesto oficial del Proceso de
Contratacin.
= Valor de la oferta econmica sin decimales de la Proponente i
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente
mediante el siguiente procedimiento:
[700] ) para valores menores o iguales a
i = [700] ) para valores mayores a Puntaje
Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Valor total sin decimales de cada una de las
Ofertas i i = Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con
presupuesto oficial se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con
presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
(iv) Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las
frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo EL MUNICIPIO DE
25
TABIO (CUNDINAMARCA) a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se
proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:
Puntaje i =
Donde,
=Menor valor de las Ofertas vlidas.
= Valor total sin decimales de cada una de las
Ofertas i i = Nmero de oferta.
En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.
B. Factor tcnico
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta DOSCIENTOS (200) PUNTOS y se calcular de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. EXPERIENCIA GENERAL Y FORMACION ADICIONAL PERSONAL MINIMO
PROPUESTO: 100 PUNTOS
Se calificar la experiencia general y la formacin adicional al mnimo establecido del
personal propuesto, segn requerimiento del Anexo No 1 del Pliego de Condiciones, de la
siguiente manera:
EXPERIENCIA GENERAL Y FORMACIN ADICIONAL AL MNIMO ESTABLECIDO DEL
DIRECTOR DE OBRA
PERFIL DIRECTOR DE OBRA
MINIMO REQUERIDO PUNTAJE MAXIMO ASIGNACIN DE PUNTAJE
26
Un (1) Director de Obra. Debe ser profesional en INGENIERIA CIVIL O ARQUITECTURA con experiencia general de diez (10) aos, (contados a partir de la expedicin de la matricula profesional ver Ley 70 1979. Experiencia especfica: Haber participado como director de obra y/o contratista en Un (1) contrato de construccin de instituciones educativas pblicas. El valor del contrato aportado como experiencia debe ser como mnimo el valor del presupuesto oficial expresado en SMLMV y debe haberse iniciado, ejecutado y terminado dentro de los ltimos seis (6) aos contados a partir de la apertura de la presente Licitacin. Igualmente, el contrato aportado debe acreditar que la obra en la que participo y/o ejecut se realizaron los siguientes tems: Columnas en concreto: en una
cantidad ejecutada igual o
superior 380 m3, Zapatas en
Concreto: en una cantidad
ejecutada igual o superior
250 m3, Vigas en Concreto:
sumadas en una cantidad igual
o superior 440 m3, Acero: en
una cantidad ejecutada igual
o superior 280.000 kg
25
La experiencia general adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La experiencia general que supere
diez (10) y hasta los (20) aos
contados a partir de la fecha de
expedicin de la matricula
profesional, asignar 10 puntos.
La experiencia general que supere
los veinte (20) aos y hasta
Treinta (30) aos contados a partir
de la fecha de expedicin de la
matricula profesional, asignar 20
puntos.
La experiencia general que supere
los Treinta (30) aos contados a
partir de la fecha de expedicin de
la matricula profesional, asignar
25 puntos.
Para el otorgamiento del puntaje
aqu sealado se deber aportar
copia de los respectivos soportes
que demuestren el cumplimiento
de los requisitos para acceder a
dicho puntaje.
Se otorgarn 0 puntos, por no
presentar los documentos que
acrediten la asignacin de este
puntaje adicional o que los
presentados no cumpla con los
requisitos solicitados.
27
EXPERIENCIA GENERAL Y FORMACIN ADICIONAL AL MNIMO ESTABLECIDO DEL
ASESOR DE GEOTECNIA.
PERFIL DEL ASESOR DE
GEOTECNIA MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MAXIMO ASIGNACIN DE PUNTAJE
Un (1) Asesor de Ejecucin de Obra: Debe ser profesional en INGENIERIA CIVIL con experiencia general de cinco (05) aos, (contados a partir de la expedicin de la matricula profesional ver Ley 70 1979.
25
La formacin profesional adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La presentacin de estudios de
postgrado adicionales a los
mnimos exigidos, tales como,
Maestras o Especializaciones en
Geotecnia, se les asignarn 15
puntos.
La experiencia general adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La experiencia general que supere
cinco (05) y hasta diez (10) aos
contados a partir de la fecha de
expedicin de la matricula
profesional, asignar 5 puntos.
La experiencia general que supere
diez (10) aos contados a partir
de la fecha de expedicin de la
matricula profesional, asignar 10
puntos.
Para el otorgamiento del puntaje
aqu sealado se deber aportar
copia de los respectivos soportes
que demuestren el cumplimiento
de los requisitos para acceder a
dicho puntaje.
Se otorgarn 0 puntos, por no
28
presentar los documentos que
acrediten la asignacin de este
puntaje adicional o que los
presentados no cumpla con los
requisitos solicitados.
EXPERIENCIA GENERAL Y FORMACIN ADICIONAL AL MNIMO ESTABLECIDO DEL
INGENIERO ELECTRICISTA.
PERFIL DEL INGENIERO
ELECTRICISTA MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MAXIMO ASIGNACIN DE PUNTAJE
Un (1) Ingeniero Electricista: Debe ser profesional en INGENIERIA ELECTRICISTA con experiencia general de cinco (05) aos, (contados a partir de la expedicin de la matricula profesional ver Ley 70 1979.
25
La formacin profesional adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La presentacin de estudios de
postgrado adicionales a los
mnimos exigidos, tales como,
Maestras o Especializaciones, se
les asignarn 15 puntos
La experiencia general adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La experiencia general que supere
cinco (05) y hasta diez (10) aos
contados a partir de la fecha de
expedicin de la matricula
profesional, asignar 5 puntos.
La experiencia general que supere
diez (10) aos contados a partir
de la fecha de expedicin de la
matricula profesional, asignar 10
29
puntos.
Para el otorgamiento del puntaje
aqu sealado se deber aportar
copia de los respectivos soportes
que demuestren el cumplimiento
de los requisitos para acceder a
dicho puntaje.
Se otorgarn 0 puntos, por no
presentar los documentos que
acrediten la asignacin de este
puntaje adicional o que los
presentados no cumpla con los
requisitos solicitados.
EXPERIENCIA GENERAL Y FORMACIN ADICIONAL AL MNIMO ESTABLECIDO DEL
ASESOR AMBIENTAL
PERFIL DEL ASESOR
AMBIENTAL MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MAXIMO ASIGNACIN DE PUNTAJE
Un (1) Asesor Ambiental y
Sanitario DEDICACIN: 20%:
El Profesional propuesto como
Asesor Ambiental tendr que
acreditar lo siguiente: -
Matricula profesional de
Ingeniero Ambiental y/o
Ingeniero Ambiental y Sanitario
y tener experiencia general de
mnimo cinco (05) aos
contados a partir de la
expedicin de la matrcula
profesional.
25
La formacin profesional adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La presentacin de estudios de
postgrado adicionales a los
mnimos exigidos, tales como,
Maestras o Especializaciones, se
les asignarn 15 puntos
La experiencia general adicional
se ponderar de la siguiente
manera:
La experiencia general que supere
cinco (05) y hasta diez (10) aos
30
contados a partir de la fecha de
expedicin de la matricula
profesional, asignar 5 puntos.
La experiencia general que supere
diez (10) aos contados a partir
de la fecha de expedicin de la
matricula profesional, asignar 10
puntos.
Para el otorgamiento del puntaje
aqu sealado se deber aportar
copia de los respectivos soportes
que demuestren el cumplimiento
de los requisitos para acceder a
dicho puntaje.
Se otorgarn 0 puntos, por no
presentar los documentos que
acrediten la asignacin de este
puntaje adicional o que los
presentados no cumpla con los
requisitos solicitados.
2. APOYO GENERACIN DE EMPLEO LOCAL (100) PUNTOS
Se asignara cien (100) puntos al oferente que demuestre que para la ejecucin del proyecto
vincular un nmero mnimo de veinte (20) personas de poblacin vulnerable residente en el
Municipio de Tabio, como mano de obra no calificada. Para la asignacin de este puntaje se
deber adjuntar los siguientes documentos: Copia cdula de ciudadana, certificado de
residencia con fecha de expedicin no mayor a 30 das, expedido por la autoridad
competente y Carta de compromiso de la mano de obra suscrita por el posible trabajador.
Para el otorgamiento del puntaje aqu sealado se deber aportar copia de los respectivos
soportes que demuestren el cumplimiento de los requisitos para acceder a dicho puntaje.
Se otorgarn 0 puntos, por no presentar los documentos que acrediten la asignacin de este
puntaje o que los presentados no cumplan con los requisitos solicitados.
31
C. Puntaje para estimular la industria nacional (100) Puntos
Industria Nacional (100) Puntos
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en
la evaluacin se asignarn Cien (100) PUNTOS a los Proponentes que ofrezcan Bienes o
Servicios Nacionales, mediante certificacin expedida por el proponente.
VIII. Oferta
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los
Anexos 2 a 7, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XIV, y
acompaadas de los documentos solicitados en esta seccin, as como de la garanta de
seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XII A del presente Pliego de Condiciones.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario, contados desde
la fecha de presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin
debe iniciar con el nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y Excel) y
en medio fsico y magntico.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin
de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, EL MUNICIPIO DE
TABIO (CUNDINAMARCA) las abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las
Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, EL MUNICIPIO DE TABIO
(CUNDINAMARCA) publicar un informe con la lista de las Proponentes y la hora de
presentacin de las Ofertas en el formato contenido en el Apndice 1.
32
B. Acreditacin de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
1. Capacidad jurdica
(i) Si es persona jurdica, Certificado de existencia y representacin legal expedido por
la cmara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los
miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente
es plural, dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre de la presente. En el
objeto social de la persona jurdica se debe hallar el objeto del presente proceso de
seleccin. La sociedad debe tener una duracin no inferior al plazo del contrato y un ao
ms.
Tratndose de personas naturales, que por disposicin legal deban inscribirse en el registro Mercantil, deben allegar certificado de inscripcin de ste, expedido por la Cmara de Comercio dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre del presente proceso de Licitacin Publica en donde conste la determinacin de su actividad, en la cual se debe hallar el objeto del presente proceso de seleccin.
Si el proponente es persona jurdica que legalmente no est obligada a registrarse en la Cmara de Comercio, deben allegar el documento legal idneo que acredite su existencia y representacin o reconocimiento de personera jurdica, con fecha de expedicin dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre del proceso contractual.
En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformacin correspondiente. En todo caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto de la presente Licitacin Pblica.
(ii) El oferente persona natural, debe ser profesional en INGENIERIA CIVIL y/o
ARQUITECTURA contar con tarjeta profesional con mnimo de DIEZ (10) aos de haber sido expedida, allegando para el efecto la respectiva fotocopia de la misma. La propuesta presentada por una persona jurdica, debe contar con el aval de un INGENIERO CIVIL y/o un ARQUITECTO con indicacin del nmero de la tarjeta profesional y copia de la misma, con el mismo requerimiento de antigedad de DIEZ (10) aos de expedida. (Ley 842 de 2003 Artculo 20).
(iii) Certificado del RUP expedido por la cmara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura si el Proponente es plural, dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre de la
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presente Licitacin Pblica. De conformidad con lo dispuesto en la Circular No 1064 del 28 de
Abril de 2014, expedida por el Presidente Ejecutivo de Confecamaras, donde se trascribe el
concepto emitido por la Agencia Nacional de Contratacin a consulta formulada por el
Departamento nacional de Planeacin, En concordancia con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 la inscripcin en el RUP que se encuentre en el plazo de firmeza puede
acreditarse para participar en los procesos de contratacin, pero en tales eventos, el RUP debe
estar en firme hasta antes de la adjudicacin o hasta el momento previo a la realizacin de la
subasta en las modalidades de seleccin que admiten dicho procedimiento.
(iv) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de
cada uno de los miembros del Proponente plural, la representacin legal del Proponente
plural la cual debe corresponder a uno de los integrantes del Consorcio o Unin
Temporal. El nmero mximo de integrantes permitidos para los consorcios o uniones
temporales es de dos (2).
(v) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(vi) Si el representante legal de la persona jurdica es varn menor de 50 aos debe
presentar copia de la libreta militar; si la persona natural es varn menor de 50 aos
debe presentar copia de la libreta militar, para propuestas conjuntas los integrantes
personas naturales y personas jurdicas deben cumplir con este requisito.
(vii) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el
contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
(viii) Garantizar la seriedad del ofrecimiento, a travs de los mecanismos de cobertura del riesgo indicado en el presente pliego de condiciones. (ix) No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o
prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitucin Poltica o en la ley; EL OFERENTE DEBE PRESENTAR EN FORMA SEPARADA CERTIFICACIN AL RESPECTO.
(x) No ser responsable fiscal ni encontrarse inhabilitado para contratar. Para el efecto la
entidad verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentran sealados en el ltimo boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica o en el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad SIRI de la Procuradura General de la Nacin.
(xi) Acreditar, con la certificacin respectiva, estar al da en el pago a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y dems
34
normas complementarias o modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga ms de 6 meses de constituida, deber acreditar el pago a partir de la fecha de constitucin.
2. Experiencia
Acreditar y cumplir con los requisitos de experiencia exigidos en el Numeral VI, literal B. del
Pliego de condiciones
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Acreditar y cumplir con los requisitos de experiencia exigidos en el Numeral VI, literales C y
D del Pliego de condiciones
C. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.
D. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5.
E. Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4.
F. Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los
Proponentes pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre que no
signifiquen condicionamientos para la adjudicacin del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la informacin
necesaria para su anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin,
caractersticas de los materiales y equipos, y anlisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia
tecnolgica, deben estar incluidos en los respectivos tems de la Oferta. Slo sern
consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicacin del
Contrato y la seleccin de la alternativa ser potestad de EL MUNICIPIO DE TABIO
(CUNDINAMARCA).
G. Apoyo a la industria nacional
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Se evaluar y asignar cien (100) puntos a los proponentes que acrediten mediante certificacin suscrita por el representante legal que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional, de conformidad con lo consagrado con la ley 1150 de 2007, artculo 2, pargrafo segundo, numeral 3. Para el efecto, se tendr en cuenta lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, que delimitan lo relacionado con bienes y con servicios de origen nacional, para lo cual debern manifestarlo expresamente en su oferta. De igual manera, conforme con lo establecido en el pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgar tratamiento de bien o de servicio de origen nacional a aquellos bienes o servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este ltimo caso se demostrar con informe de la respectiva Misin Diplomtica Colombiana. Si el proponente es un consorcio o una unin temporal, deber contar dentro de sus miembros con por lo menos una persona o empresa nacional Colombiana, para que su propuesta obtenga la calificacin 100 puntos en este factor. Tratndose de bienes o servicios extranjeros, la entidad contratante dar cincuenta (50) puntos para incentivar la incorporacin de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos. Si lo oferentes no acreditan el requisito solicitado en debida forma para obtener el puntaje de este criterio, se le asignar un puntaje de cero (0) puntos.
H. Revisin de los requisitos habilitantes
La Entidad revisar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI
del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los
requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicacin.
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) debe publicar el informe de cumplimiento de
requisitos habilitantes de que trata la seccin VI en el formato contenido en el Apndice 2.
I. Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI
sern evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VIII.
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) debe publicar el informe de evaluacin de
Ofertas en la oportunidad sealada en el Cronograma de que trata la seccin XIV en el
formato contenido en el Apndice 3.
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J. Declaratoria de Desierta
EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) declarar desierto el presente proceso de
seleccin cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible
en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de
Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente; (d) el representante legal del MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) o su
delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de
desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y (e) se presenten los
dems casos contemplados en la ley.
K. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
seleccin, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) antes de la fecha y hora de
cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
L. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la
adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad
de la Oferta y los dems documentos, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en
que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL
MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) proceder al archivo de la Oferta original y la
destruccin de su copia.
M. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO DE TABIO (CUNDINAMARCA) rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a) Sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratacin. (c) Cuando desde el momento de la presentacin de la oferta, no se allegue con sta la
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Carta de presentacin de la propuesta por la persona legal estatutariamente facultada para ello (Anexo No.1) debidamente firmada en original. (d) Cuando el proponente incumpla con los requisitos y documentos exigidos en el pliego y que no sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007. (e) Cuando la informacin que haga llegar junto con la documentacin, tales como certificaciones y similares no correspondan con la informacin consignada en el RUP. (f) Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no acredite los requisitos habilitantes, o no subsane en debida forma, en cuanto a los aspectos que pueden subsanarse. (g) Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del presente proceso. (h) Cuando no se presente la propuesta econmica, no se coticen todos los tems, o las unidades no correspondan a las establecidas en el presupuesto oficial o no se allegue la informacin necesaria para llevar a cabo la evaluacin econmica de las propuestas. (i) Cuando el valor total de la propuesta, una vez corregido, supere el presupuesto oficial total o el de cada rubro destinado para la presente seleccin. (j) Cuando el proponente no diligencie la totalidad de la informacin o modifique o suprima las columnas o filas que se encuentran dentro del cuadro de cantidades. (k) Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la informacin o documentacin allegada por el proponente y lo verificado por la entidad, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho. (l) Cuando los proponentes no presenten la garanta de seriedad del ofrecimiento de forma simultnea con la oferta. (m) Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forma parte de 2 o ms consorcios o Uniones Temporales. (n) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, as como en las dems disposiciones legales vigentes; as mismo, cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la presente contratacin. () Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el 28 del Decreto 1510 de 2013. (o) En los dems casos que expresamente el pliego as lo indique.
IX. Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En
consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene
Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern
38
tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrn derecho al puntaje para
estimular la industria nacional de que trata la seccin VII C1.
Tabla 3 Cobertura Acuerdos Comerciales
Acuerdo
Comercial
Entidad Estatal
incluida
Presupuesto
del
Proceso de
Contratacin
superior al valor
del Acuerdo
Comercial
Excepcin
aplicable al
Proceso de
Contratacin
Proceso de
Contratacin
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
Canad No
Chile S No
Estados Unidos No
El Salvador No
Guatemala S No incluye
valores
SI, en el numeral 38
relacionada con las contrataciones de los servicios de construccin incluida en el numeral A4 Anexo No 4 (Lista de excepciones a la aplicacin de los acuerdos comerciales) del Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en los procesos de Contratacin expedida por la AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA- COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.
No
1 Colombia Compra Eficiente recomienda a las Entidades Estatales revisar el Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratacin con el fin de verificar la cobertura de Acuerdos Comerciales, CAN y dems aspectos
relevantes.
39
Honduras No
Liechtenstein S No
Suiza S No
Mxico No
Unin Europea S No
Comunidad Andina
de Naciones
(Bolivia,
Ecuador y Per)
S No establece No No
X. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin
El Contrato se adjudicar en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad establecido en el
informe de evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar
el proceso, mdulo o mdulos al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y
que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la
declaratoria de desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
La audiencia pblica se celebrar en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que
trata la seccin XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejar constancia en
acta.
En el evento que el Alcalde de Tabio o su delegado no acoja la recomendacin del comit
evaluador, deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de
desierta.
XI. Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican
los Riesgos del Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin:
Tabla 4 Identificacin de Riesgos
No. 1
CLASE General
FUENTE Externo
ETAPA Ejecucin
40
TIPO Econmico
DESCRIPCIN (Que puede pasar y, como puede ocurrir)
Dficit en el rendimiento de la mano de obra,
maquinaria y fluctuacin de los materiales de obra.
CONSECUENCIAS DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO Impacto negativo en cuanto al correcto desarrollo de la
obra.
PROBABILIDAD 3
IMPACTO 4
CALIFICACION TOTAL 7
PRIORIDAD Medio
No. 1
AQUIEN SE LE ASIGNA Contratista
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS
Establecer y acordar informes econmicos en los que se indique el progreso
de la obra.
PROBABILIDAD IMPACTO DESPUES
DEL TRATAMIEN
TO
2
IMPACTO 3
CALIFICACION TOTAL 5
AFECTA EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
SI
PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
Supervisor del contrato
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL TRATAMIENTO
Fecha de inicio del contrato
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO
Fecha de terminacin del contrato
COMO SE REALIZA EL MONITOREO? MONITOREO Y
REVISION
Revisin y aprobacin por el supervisor de los informes.
PERIODICIDAD Cundo? Mensual
No. 2
CLASE General
FUENTE Interno
ETAPA Ejecucin
41
TIPO Regulatorio
DESCRIPCIN (Que puede pasar y, como puede ocurrir)
Se puede dar origen a nuevas normas durante la
ejecucin del contrato
CONSECUENCIAS DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO
Impacto negativo en cuanto a lo proyectado para realizar la correcta
ejecucin del objeto del contrato
PROBABILIDAD 2
IMPACTO 3
CALIFICACION TOTAL 5
PRIORIDAD Medio
No. 2
AQUIEN SE LE ASIGNA Municipio
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS
Realizar revisin de la normatividad para verificar
la parcialidad de las mismas.
PROBABILIDAD IMPACTO DESPUES
DEL TRATAMIEN
TO
2
IMPACTO 2
CALIFICACION TOTAL 4
AFECTA EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
NO
PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
Supervisor jurdico.
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL TRATAMIENTO
Fecha de inicio del contrato
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO
Fecha de terminacin del contrato
COMO SE REALIZA EL MONITOREO? MONITOREO Y
REVISION
Revisin reglamentaria durante la ejecucin del contrato.
PERIODICIDAD Cundo? Mensual
No. 3
CLASE General
FUENTE Interno
42
ETAPA Ejecucin
TIPO Financiero
DESCRIPCIN (Que puede pasar y, como puede ocurrir)
Se puede presentar riesgo de liquidez, y de tal manera afectar garantas, plazos y
tasas..
CONSECUENCIAS DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO
Impacto negativo en cuanto la realizacin del objeto a
contratar por consecuencias internas.
PROBABILIDAD 3
IMPACTO 4
CALIFICACION TOTAL 7
PRIORIDAD Medio
No. 3
AQUIEN SE LE ASIGNA Contratista
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS
Establecer y acordar balances financieros que informen el proceso de ejecucin del contrato.
PROBABILIDAD IMPACTO DESPUES
DEL TRATAMIEN
TO
3
IMPACTO 2
CALIFICACION TOTAL 5
AFECTA EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
SI
PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
Supervisor del contrato
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL TRATAMIENTO
Fecha de inicio del contrato
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO
Fecha de terminacin del contrato
COMO SE REALIZA EL MONITOREO? MONITOREO Y
REVISION
Revisin y aprobacin de criterios de ejecucin de actividades y aceptacin de entregables
PERIODICIDAD Cundo? Mensual
No. 4
43
CLASE General
FUENT
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