Curso Accesibilidad integral e igualdad de oportunidades Toledo, 2 de mayo, 2016
*Servicios públicos accesibles para tod@sJosé Carlos Valero Irala
JS de Proyectos, Inspección y AccesibilidadSG Consejería de Bienestar Social
1.Cambio de modelo sobre accesibilidad
2.Acc de los servicios públicos
3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos
4.Competencias en accesibilidad
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Fotografías tomadas del libro de Buenas Prácticas en Accesibilidad Universal.
Primera selección de realizaciones 2006
De la supresión de barreras …
… a la igualdad de oportunidades, no discriminación y
accesibilidad universal
1.Cambio de modelo sobre accesibilidad
De la supresión de barreras …
Accesibilidad en:
• El Urbanismo• La Edificación• El Transporte• La comunicación
sensorial(Ley 1/1994 de CLM)
… a una lucha por la no discriminación y por la Accesibilidad Universal
a)Telecomunicaciones y sociedad de la información
b)Espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación
c)Transportesd)Bienes y servicios a disposición del
públicoe)Relaciones con las Administraciones
públicasf) Administración de Justiciag)Patrimonio cultural
(LIONDAU-Ley 51/2003, hoy TR por RDL 1/2013)
Nueva estrategia
De la supresión de barreras …
a la Accesibilidad Universal
Cuadro comparativo de los modelos de acción de supresión
de barreras y Accesibilidad Universal
Puede verse en: pag.50 del libro “La Acc Univ en los Municipios: una guía para una
política integral de promoción y gestión”(Elisa Sala Mozos y Fernando
Alonso López), IMSERSO, 2006
1.Cambio de modelo sobre accesibilidad
2.Acc de los servicios públicos
3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos
4.Competencias en accesibilidad
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Servicios públicos accesibles para todos
• Normas sobre servicios a disposición
del público-AGE
• Accesibilidad universal en la atención a los
ciudadanos-Comunidad Foral de
Navarra
Dos clases de Normas:• leyes y
reglamentos• normas de calidad
Fuente: Revista “MINUSVAL”.
Número especial sobre accesibilidad
(IMSERSO, 2004)
Acceso a los Servicios Públicos: Derecho a ejercer derechos individualesTR Ley derechos pers con discap y de su
inclusión social (RDL 1/2013-Disp Final 3ª):
«En el plazo de dos años desde la entrada en vigor de esta ley,
el gobierno aprobará unas CONDICIONES BÁSICAS DE ACC Y NO DISCR según lo previsto en el art 29 para el ACCESO Y UTILIZACIÓN DE LOS BIENES Y
SERVICIOS A DISP DEL PÚBLICO por las pers con discap»
Normas sobre acc de servicios públicos
Normas:
• leyes y reglamentos: son de obligado
cumplimiento
• normas de calidad: no son de obligado cumpl…
salvo que…
NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD
AGENCIA ESPAÑOLA DE NORMALIZACIÓNhttp://www.aenor.es/aenor/inicio/home/home.aspInternational Organization for Stardarizationhttp://www.iso.org/iso/home.html17
NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD UNE-ISO 21542:2012: “Edificación. Accesibilidad
del entorno construido” UNE 41500 IN:2001: “Accesibilidad en la
edificación y el urbanismo. Criterios generales de diseño”
UNE 41501:2002: “Símbolo de accesibilidad para la movilidad. Reglas y grados de uso”
UNE 41510:2001: “Accesibilidad en el urbanismo”
UNE 41512:2001: “Accesibilidad en las playas y en su entorno”
UNE 41513:2001: “Itinerarios urbanos accesibles en casos de obras en la calle”
UNE 41524:2010: “Accesibilidad en la edificación. Reglas generales de diseño de los espacios y elementos que forman el edificio. Relación, dotación y uso”
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UNE 170001-1:2007: “Accesibilidad universal. Parte 1. Criterios DALCO para facilitar la accesibilidad al entorno”
UNE 170001-2:2007: “Accesibilidad universal. Parte 2. Sistemas de gestión de la accesibilidad”
UNE 170002:2009: “Requisitos de accesibilidad para la rotulación”
UNE-EN 81-70:2004: “Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Aplicaciones particulares para los ascensores de pasajeros y pasajeros y cargas. Parte 70: Accesibilidad a los ascensores de personas, incluyendo personas con discapacidad”
UNE-EN 81-82:2014: “Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Ascensores existentes. Parte 82: Reglas para la mejora de la accesibilidad de los ascensores existentes para personas, incluyendo personas con discapacidad”
UNE 26494:2015: “Vehículos en carretera. Vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida. Capacidad igual o menor a nueve plazas, incluido el conductor”
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NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD
Normas reglamentarias sobre acc de servicios
públicos
• RD 366/2007, de 16 de marzo de cond de acc y no discrim
de las P con D en sus relaciones con la AGE (BOE
24/03/2007)
• Orden PRE/446/2008, de 20 de feb (BOE 25/02/2008)
Normas reglamentarias sobre acc de servicios
públicos
• Decreto Foral 58/2014, de 16 de jul, medidas
tendentes a la acc univ en la atención a los ciudadanos dispensada por la Com Foral
de Navarra y sus OOAA
DF 58/2014
• Cap II. Accesibilidad en las oficinas de atención al
ciudadano• Cap III. Condiciones de
accesibilidad en los impresos y documentos• Cap IV. Criterios y
condiciones de accesibilidad y no discriminación en
materia de sociedad de la información
1.Cambio de modelo sobre accesibilidad
2.Acc de los servicios públicos
3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos
4.Competencias en accesibilidad
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Se trata de que cualquier organización
debe considerar la gestión de la
accesibilidad universal como un aspecto
relevante no sólo de su éxito económico, sino
también desde la perspectiva de su
responsabilidad social
Puede ser utilizado por la organización para:• Demostrar su capacidad para
proporcionar y mantener entornos accesibles que satisfagan los requisitos legales y reglamentarios aplicables
• Aspirar a aumentar la accesibilidad de esos entornos a través de la aplicación eficaz del sistema
UNE 170001-2:2007: Accesibilidad Universal.
Parte 2: Sistema de gestión de la accesibilidad
Fuente: Revista “MINUSVAL”.
Número especial sobre accesibilidad
(IMSERSO, 2004)
La organización debe:a) Identificar a los usuariosb) Asegurar que los usuarios
podrán realizar las actividades asociadas a su uso
c) Identificar y verificar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de acc
UNE 170001-2:2007
d) Identificar otras soluciones necesarias para asegurar la acc univ del entorno
e) Planificar en tiempo, forma, recursos e información necesarios para la implantación y el mantenimiento de las soluciones
UNE 170001-2:2007
f) Determinar métodos de seguimiento, medición y verificación de la eficacia de las soluciones adoptadas
g) Establecer métodos para descubrir el grado de satisfacción de las necesidades de acc univ de los usuarios reales y potenciales
UNE 170001-2:2007
1.Cambio de modelo sobre accesibilidad
2.Acc de los servicios públicos
3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos
4.Competencias en accesibilidad
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Competencias
• Titular de la instalación o del servicio
• Ayuntamientos
• Consejería de Bienestar Social
• Admón responsable de autorización
administrativa de una actividad
•Que su instalación o servicio sea accesible para todas las personas (incluso las que están en situación de limitación o que tengan discapacidad) en condiciones de seguridad y fomentado la autonomía personal
Competencias del
titular de la instalación o del
servicio
•Cumplimiento de normativa de accesibilidad en tramitación de licencias municipales de obra y actividad•Accesibilidad de sus inmuebles y servicios públicos de él dependientes• Iniciar el procedimiento sancionador en aplicación de la Ley 1/1994 de Acc y Elim de Barreras en CLM
Competencias del
Ayuntamiento
• Tarjeta de Accesibilidad• Registro de Demandantes de Vivienda Adaptada• Acreditación de Establecimientos, instalaciones y transporte público accesible• Redacción del informe sectorial sobre el cumplimiento de la normativa de accesibilidad por los Planes de Ordenación territorial y urbanística• Tramitación del procedimiento sancionador en materia de accesibilidad y eliminación de barreras en el caso de inacción del Ayuntamiento
Competencias específicas de la
Consejería de Bienestar Social
•Que la entidad autorizada cumple con la normativa sobre acc vigente en el centro y el servicio objeto de autorización
Competencias de la Admón responsable de
alguna autorización administrativa
José Carlos Valero IralaServicio de Proyectos, Inspección y Accesibilidad
Secretaría GeneralConsejería de Bienestar Social – JCCM
*Gracias
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