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Asesoría en Exportaciones Fletcher International
Presentación de la Industria
Explicación Técnica
del
Acuerdo de Wassenaar
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La finalidad de mi presentación es explicar:
• Las listas de control
• La necesidad de controlar artículos no militares
• El alcance de los controles
• Lo que implica para un exportador
• En qué forma puede ayudar la industria.
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Las listas de control del Acuerdo de Wassenaar
• Lista militar
• Lista de doble uso.
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Lista militar (ML)• Como mínimo, controla los artículos que se consideran diseñados
especialmente para uso militar o se modifican con este mismo fin.
• No existe una definición exacta de lo que significa diseñado especialmente, por lo general se interpreta con el significado de “originalmente”.
• Los ingresos son descriptivos, con muy pocos parámetros técnicos.
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“Lista militar”
• Puede implicar: artículos controlados ya sea porque son armasde fuego, explosivos, vehículos militares, equipos policiales y deseguridad
• O: artículos “diseñados especialmente para uso militar o modificados con este mismo fin”
• La mayoría de los ingresos de control incluyen componentes
• También controla software y tecnología, además de equipos.
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ML1
• Armas de ánima lisa calibre < 20 mm
• Otras armas calibre < 12,7 mm
• Componentes y accesorios
ML2
• Armas de ánima lisa >20 mm
• Otras armas calibre > 12,7 mm
• Proyectores, componentes y accesorios.
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ML3• Municiones y componentes para ML1, ML2 y ML12
ML4
• Bombas, granadas, cohetes, misiles y otros dispositivos pirotécnicos
• Equipos para manejar, controlar, implementar, atraer con señuelo, detectar, interrumpir, etc. artículos de la ML4a y artefactos explosivos improvisados
ML5
• Artefactos para control de incendios, componentes y accesorios y su equipamiento de contramedida
• Radares, vigilancia, sistemas de rastreo y su equipamiento de contramedida.
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ML6
• Vehículos terrestres y componentes
(incluye vehículos con tracción en todas las ruedas con protección balística)
ML7
• Agentes de guerra química y precursores principales
• Agentes de control de motines
• Agentes biológicos y materiales radioactivos “adaptados para su uso en la guerra”
• Equipamiento de dispersión, protección, descontaminación y detección.
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ML8
• Materiales energéticos
• Explosivos
• Propulsores y combustibles
• Aditivos, aglutinantes, oxidantes y precursores
ML9
• Naves, equipamiento naval especial, accesorios y componentes
ML10
• Aeronaves, vehículos aerotransportados sin tripulación, motores aéreos, equipos relacionados y componentes.
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ML11
• Equipos electrónicos que no se controlan en otras partes
• Todos los equipos de navegación y guía; artículos electrónicos bélicos; comunicaciones; equipamiento de prueba
• Equipamiento de interferencia para sistemas globales de navegación por satélite
ML12
• Sistemas de armamentos de alta velocidad con energía cinética
ML13
• Chapa de blindaje, cascos y blindaje de carrocería.
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ML14
• Simuladores y equipos de entrenamiento
ML15
• Cámaras
• Equipos de imágenes infrarrojas o térmicas
• Equipos intensificadores de imágenes
• Equipos para procesamiento y grabación de imágenes
ML16
• Forjaduras, piezas fundidas y productos no terminados.
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ML17• Artículos varios, que incluyen equipos de buceo,
transbordadores, contenedores, artículos tratados para laeliminación de firmas o que permiten hacerlo
(adaptadores, revestimientos y tratamientos para eliminar firmas, diseñados especialmente para uso militar)
ML18
• Equipamiento para el desarrollo, producción y utilización de los artículos que se listan
ML19
• Sistemas de armas de energía dirigida (por ejemplo, láser, microondas y sistemas de haces de partículas).
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ML20
• Equipamiento criogénico e “hiperconductor”
ML21
• Software para artículos militares y software militar específico (por ejemplo: C3I/C4I)
ML22
• “Tecnología” para el desarrollo, producción o utilización de los artículos o software listados
• “Tecnología” para el diseño, montaje y operación de las plantas de producción de los artículos listados.
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¿Por qué es necesario controlar los artículos nomilitares?
Por muchas razones
• Si son de importancia estratégica militar
• Para evitar que un fabricante argumente que algo no es militar
• Para evitar que los proliferadores obtengan piezas no militares cuando no disponen de piezas militares
• Para evitar que los terroristas y traficantes de drogas obtengan artículos de tipo paramilitar.
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¿Qué son los artículos de doble uso?
• Son aquellos que el Estado participante de WA considera con importancia estratégica para el programa militar
• Deben cumplir con algunos criterios
• Deben tener parámetros técnicos precisos asociados
• Incluyen equipos, materiales, equipos de prueba, software y tecnología.
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Ejemplo de código de ingreso para el control de artículos de doble uso
Categoría0 – Materiales, plantas y equipos
nucleares1 – Materiales, productos químicos,
microorganismos y toxinas2 – Procesamiento de materiales3 – Productos electrónicos4 – Computadoras5 – Telecomunicaciones y seguridad de la
información6 – Sensores y láser7 – Navegación y aviónica8 – Marina9 – Aeroespacio y propulsión
SubcategoríaA – Sistemas, equipos y componentesB – Equipos de prueba, inspección y producción C – MaterialesD – SoftwareE – Tecnología
Origen del régimen0 – Acuerdo de Wassenaar1 – Régimen de control de tecnología de misiles2 – Grupo de proveedores nucleares3 – Grupo de Australia4 – Convención de armas químicas
Código de ingreso individual del artículo
Diapositiva proporcionada por BIS ECO
6A008aSistemas de radar, equipos y montajes que tengan una de las
siguientes características y componentes especialmente diseñados para ellos: Frecuencias de operación entre 40 GHz y 230 GHz y que tengan una potencia de salida promedio de más de 100 mW.
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Ejemplo
• 6A008a
• Categoría 6
• Subcategoría A
• Acuerdo de Wassenaar
• Sistemas de radar, equipos y montajes que tengan una de las siguientes características, y componentes especialmente diseñados para ellos: Frecuencias de operación entre 40 GHz y 230 GHz y que tengan una potencia de salida promedio de más de 100 mW.
Fotografías cortesía de Goggle Images
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Categoría 1: materiales especiales y equiposrelacionados
• Equipo NBC (químico, biológico, radiológico y nuclear) de protección y detección civil, blindaje de carrocería civil
• Equipos productores de polvo metálico y propulsores; máquinas de devanado de filamentos
• “Materiales filamentosos o fibrosos”, compuestos, preimpregnados
• Metales, aleaciones de metal, polvos de aleaciones metálicas
• Líquidos y lubricantes
• Cerámica y polímeros no fluorados.
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Categoría 2: procesamiento de materiales
• Rodamientos, crisoles, válvulas, transductores de presión
• Máquinas herramienta CNC y software de control numérico
• Equipo para inspección de dimensiones
• “Robots”, máquinas para análisis de vibraciones
• Equipos de producción de DVQ
• Equipamiento para fabricación de artículos químicos resistentes a la corrosión (válvulas, tuberías, bombas, etc.)
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Categoría 3: productos electrónicos
• Componentes electrónicos (circuitos integrados, convertidores digital-análogos, tubos de ondas progresivas, amplificadores y transistores de microondas)
• Equipos de grabación, “analizadores de señal” y generadores de señal de radiofrecuencia
• Suministradores de corriente continua de alto voltaje, baterías y condensadores
• Conjuntos de encendido, detonadores e ignitores
• Equipamiento para fabricar artefactos semiconductores (MOCVD), materiales hetero epitaxiales, compuestos organo-inorgánicos.
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Categoría 4: computadoras
• Computadoras de muy alto rendimiento o modificadas para hacerlas más estables
• Evaluadas con funcionamiento máximo ajustado en TeraFLOPS.
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Categoría 5, parte 1: telecomunicaciones
• Equipos de transmisión de telecomunicaciones especializados, por ejemplo, sistemas de comunicaciones submarinos, equipos de radio para “propagación del espectro”
• Equipos para interferencia de radio, búsqueda de direcciones y localización de objetos.
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Categoría 5, parte 2: “seguridad de la información”
• Equipos diseñados para usar “criptografía”
• Equipos diseñados o modificados para realizar funciones criptoanalíticas
• Equipos diseñados o modificados para utilizar técnicas criptográficas para generar el código de propagación para sistemas de “espectro propagado”, incluyendo el código de salto para sistemas de “salto de frecuencia”
• Existen algunas liberalizaciones y exclusiones.
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Categoría 6: sensores y láser
• Sistemas acústicos marinos
• como sistemas batimétricos, sistemas de localización o detección de objetos, hidrófonos
• Detectores ópticos
• tubos intensificadores de imagen, “conjuntos de plano focal”, equipos de formación de imágenes de “visión directa”
• Cámaras de formación de imágenes y de instrumentos
• Láser
• Magnetómetros, gravímetros, gradiómetros de gravedad
• Sistemas de radares civiles
• Materiales ópticos, sensores de presión, tubos fotomultiplicadores.
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Categoría 7: navegación y aviónica
• Acelerómetros
• Giroscopios
• Brújulas giroscópicas astronómicas
• Sistemas de navegación inercial
• Otros equipos de instrumentación inercial que utilizan acelerómetros y giroscopios controlados
• Sistemas satelitales de navegación global (por ejemplo GPS, GLONASS)
• Altímetros, equipos goniométricos, sistemas de control de vuelo, equipos para guía.
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Categoría 8: marina
• Vehículos sumergibles, tripulados y no tripulados, sujetos y libres
• Algunos buques de superficie (de recuperación oceánica, con “efecto de superficie”, hidroplanos, “con área de flotación pequeña”)
• Cascos presurizados, propulsores de corriente continua, cables umbilicales, sistemas de alimentación de aire autónomos
• Sistemas y cámaras de visión submarina, sistemas de iluminación, robots y manipuladores
• Aparatos de buceo y natación submarina, autónomos, de circuito cerrado o semicerrado
• Espuma sintáctica y componentes fabricados a partir de esta espuma.
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Categoría 9: aeroespacio y propulsión
• Motores aeronáuticos o marinos de turbina de gas
• Lanzaderas espaciales, “vehículos espaciales” y cohetes de sondeo
• Sistemas de propulsión de cohetes líquidos, sólidos o híbridos
• Vehículos aéreos no tripulados (VANT)
• Motores turborreactores y turboventiladores ligeros, motores pulsorreactores
• Equipos de apoyo para lanzamiento
• Equipos, software y tecnología para desarrollar o producir componentes de motores de turbinas a gas.
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¿Qué significa todo esto para un exportador?
• Posiblemente, un mercado más amplio para comercializar sus artículos
• La incomodidad de tener que solicitar licencias
• Igualdad de condiciones al momento de competir por trabajo.
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¿Cómo puede ayudar la industria en esteproceso?
• Al sugerir controles para que sus competidores extranjeros no obtengan ventajas injustas
• Al proporcionar pruebas de que los controles necesitan actualización
• En la etapa de elaboración del diseño de un proyecto, un producto controlado y uno no controlado.
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