Plan para la Ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2011-2016, Cantón de San
Pablo 1
PLAN PARA LA EJECUCCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE
DESARROLLO HUMANO LOCAL DE SAN PABLO
2011-2016
Equipo de Gestión Local
Municipalidad de San Pablo
Plan para la Ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2011-2016, Cantón de San
Pablo 2
Tabla de contenido
PLAN PARA LA EJECUCCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO
HUMANO LOCAL DE SAN PABLO .................................................................. 1
2011-2016 ............................................................................................................... 1
PRESENTACIÓN.................................................................................................. 3
EQUIPO DE GESTÓN LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO ........................................... 4
PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL
CANTÓN DE SAN PABLO ........................................................................................................ 6
1. VISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO .................................................................... 6
2. MISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO.................................................................... 6
3. OBJETIVOS DEL PLAN................................................................................................ 6
4. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 6
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................... 6
6. MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS
ESPERADOS DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL
DE SAN PABLO .................................................................................................... 8
7. PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CANTONAL DE SAN PABLO ........................................................................... 14
SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ........................................................ 22
Plan para la Ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2011-2016, Cantón de San
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PRESENTACIÓN
El presente plan constituye un instrumento de trabajo que permite que, una vez que
se ha concluido el proceso de formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano
Local 2011-2016, la ciudadanía pueda impulsar y dar seguimiento al mismo.
Este Plan permite buscar que se materialicen los resultados e impactos esperados
en beneficio del desarrollo humano de los habitantes del cantón, igualmente la
existencia y ejecución de este Plan de Acción le da transparencia y cercanía a la
relación entre los habitantes de una localidad y las instituciones públicas, la empresa,
las organizaciones y todos los demás actores que confluyen en la sociedad civil.
Contribuyendo así al crecimiento de la cultura ciudadana y constituyendo, al mismo
tiempo, en un mecanismo para propiciar la información necesaria y oportuna para la
toma de decisiones en el ámbito local.
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EQUIPO DE GESTÓN LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO
EQUIPO DE GESTION LOCAL
Miguel Abarca Urroz
Norman Morera Rodríguez
Luis Rolando Salas Eduarte
Gerardo Morales Aguilar
Paulo Angulo Rojas
Yohan Granado Monge
Cecilia Guerrero Burgos
Sandra Baeza Gómez
Marcos Arroyo Quesada
Rafael Vindas Murillo
María Julia Murillo Villegas
Bernardo Porras López
Mauricio González González
Marjorie Montoya Gamboa
Yael Solano Méndez
Juan Diego Ramírez Bonilla
Ligia Apú Gutiérrez
Alexander Jiménez
Lucía Montoya Quesada
Sergio Salazar Rivera
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Facilitadoras: Soc. Milena Carranza Vargas
Facilitadoras: Soc. Mariana Serrano Romero
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PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO
Para la ejecución del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del cantón de San Pablo, se pone a consideración el plan de trabajo para el seguimiento y orientación del Equipo de Gestión Local.
1. VISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO
San Pablo es un cantón que cuenta con un alto nivel de vida basado en la igualdad
de oportunidades, la equidad de género y la sostenibilidad ambiental. Promotor de
paz, de cultura, de educación, deporte y de salud a través de una real y
representativa participación ciudadana e institucional.
2. MISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO
San Pablo cuenta con un nivel de desarrollo humano óptimo, que se caracteriza por
el interés en la cultura, el ambiente y la seguridad humana.
3. OBJETIVOS DEL PLAN
En cumplimiento de la Misión y Visión para contribuir a alcanzar la Visión Cantonal, se fijaron para el periodo 2011-2016, los siguientes Objetivos Estratégicos:
4. OBJETIVO GENERAL
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Objetivo A Infraestructura: Fortalecer programas y proyectos que contribuyan a la
infraestructura cantonal, en cumplimiento con la legislación nacional vigente.
Objetivo B Servicios Públicos: Fortalecer los servicios públicos que se ofrecen en el
cantón de manera integral, mediante el aprovechamiento del uso de la tecnología.
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Objetivo C Gestión ambiental y ordenamiento territorial: Promover la planificación y
ejecución de acciones de intervención urbano – ambiental para el beneficio de todas las y
los habitantes del cantón de San Pablo.
Objetivo D Desarrollo Social: Impulsar acciones que permitan el desarrollo para el
bienestar social, cultural, educativo y deportivo del cantón.
Objetivo E Seguridad Humana: Mejorar la calidad de vida del cantón de mediante el
fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la
participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.
Objetivo F Desarrollo Económico Sostenible: Estimular la diversificación productiva
con equidad de género del cantón en armonía con el medioambiente, comprometida con el
desarrollo económico sostenible y equitativo para la población del cantón de San Pablo de
Heredia
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6. MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL
PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DE SAN PABLO
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE
ESTRATEGICO
EFECTOS ESPERADOS
Son los cambios a corto y mediano plazo intencionados que
se generan como resultado de haber logrado ejecutar el plan
IMPACTOS ESPERADOS
Son los cambios intencionales o reales en el desarrollo humano medidos en términos de bienestar de las personas. Registran cambios en la vida de la gente
Infraestructura:
Apoyar programas y proyectos que contribuyan con la creación de infraestructura de interés social y educativo.
Infraestructura de interés social adecuada y en ejecución permanente a las necesidades de la población al año 2021.
Infraestructura educativa adecuada
y accesible a las necesidades de la población a lo largo de la próxima década
Se ha incremento el apoyo a programas y proyectos de infraestructura que le crean condiciones a los habitantes del cantón para su realización como personas y familias.
Se ha conseguido que las personas que habitan el cantón tengan un entorno más sano para desarrollar su convivencia.
Se cuenta cuentan con infraestructura educativa de calidad y acorde a las necesidades reales de la población
Fortalecer el Infraestructura cantonal acorde a las necesidades de la población al
La infraestructura cantonal responde derechos de las
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mantenimiento y
construcción de
Infraestructura
Cantonal
2021
personas con discapacidad, acorde al cumplimiento de la ley 7600
Apoyar todas las
acciones en
seguridad víal que
puedan ser
desarrolladas en el
cantón.
Mejoras en la Infraestructura vial y peatonal acorde a las demandas de la población, según la ley 8114 y 7600 al año 2021
Se ha mejorado la infraestructura vial y peatonal en cumplimiento con la ley #8114 y # 7600.
Se ha conseguido que las personas del cantón vean atendidas sus demandas.
Servicios públicos
Promover la mejora
en la infraestructura
de las instituciones
públicas del cantón.
Infraestructura de instituciones públicas en buen estado y con capacidad de atender las demandas locales al año 2021.
Se ha que las instituciones públicas respondan a las demandas y derechos de la ciudadanía.
Se ha creado instalaciones que brindan adecuados servicios de salud. que brindan la clínica de salud.
Fortalecer la prestación de los servicios públicos del cantón.
Servicios públicos con creciente calidad, eficiencia, eficacia y ampliación en todas las comunidades del cantón a lo largo de la década.
Se cuenta con funcionares públicos capacitados en la atención al usuario.
Ha mejorado los servicios que brindan las instituciones públicas al usuario.
Ha mejorado simplificación de trámites.
Se ha fortalecido el transporte público interno e intercantonal acorde a las demandas y necesidades
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de la población
Gestión ambiental y ordenamiento territorial
Motivar a las
autoridades
municipales en la
aprobación y
aplicación de
planes de
ordenamiento
territorial y de
gestión ambiental.
Aplicación del Plan Regulador acorde a la realidad cantonal en todo el territorio al año 2021
Aplicación del Plan Plan Municipal Integral de Gestión de Residuos.
Programas de educación permanente sobre el manejo adecuado de los desechos en los próximos diez años.
Se ha conseguido mejorar la planificación urbana y territorial lo que permite una vida más segura, sana y con facilidad de servicios a las personas que lo habitan.
Se ha logrado concientizar a la población sobre el manejo integral de los residuos del cantón
Fortalecer los mecanismos de Intervención Urbana en concordancia con las políticas ambientales y la Ley 7600.
Programas y proyectos que promueven la preservación y protección de recursos naturales todo el cantón en crecimiento.
Aumento de la preservación y
protección de los recursos naturales del cantón en un 10%.
Centros de Acopio en incremento permanente en las comunidades al 2021.
Se ha logrado un cantón donde las personas son amigable y responsables en la protección y preservación de los recursos naturales del cantón.
Se ha cuenta alto grado de participación social en los procesos de planificación urbana y territorial.
Se ha mejorado la calidad ambiental del entorno cantonal para una vida sana de sus habitantes.
Desarrollo Social
Apoyar la iniciativa
local en programas,
proyectos dirigidos
a la promoción de
la salud integral.
Programas, proyectos e iniciativas de atención, prevención y promoción de la calidad de vida en ejecución continua al 2021.
Se han ejecutado proyectos, programas e iniciativas locales que mejoran la calidad de vida de la población con éxito.
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Fortalecer la
gestión y
promoción cultural.
Actividades culturales y accesibles para el desarrollo de la población durante los próximos 10 años.
Se ha logrado fortalecer los espacios para el encuentro, el fortalecimiento de las identidades culturales locales y la recreación de las personas que habitan en el cantón.
Incentivar la
creación de
espacios que
mejoren y
promuevan la
calidad de vida de
la población
Actividades organizativas, recreativas y accesibles durante los próximos 10 años en el cantón.
Se ha mejorado los estilos de vida saludable en los y las habitantes del cantón.
Fortalecer los
espacios de toma
de decisiones y
participación en el
cantón
Organizaciones sociales y ciudadanía empoderados de los procesos de toma de decisiones del cantón.
Se ha incrementado la participación ciudadana en las organizaciones y procesos de consulta popular.
Mejorar la calidad
de la educación
para brindar
mayores y mejores
servicios a la
población del
cantón
Diversificar los procesos educativos accesibles, de acuerdo con las particularidades de la población de San Pablo.
Se ha mejorado y ampliado las opciones de formación y capacitación en las personas del cantón
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Seguridad Humana
Promoción de
instalaciones
seguridad pública a
nivel cantonal.
Instalaciones de seguridad pública diseñadas y distribuidas en los distritos del cantón a lo largo de la próxima década.
Se cuenta con espacios más seguridad a nivel cantonal.
Establecer
propuestas
educativas
permanentes sobre
seguridad humana
seguridad vial y
prevención,
mitigación y gestión
de riesgos
ambientales en los
habitantes.
Servicios y programas integrales sobre seguridad humana en ejecución permanente durante los próximos años.
Organizaciones comunales capacitadas en seguridad ciudadana al 2021.
Se ha incrementado los servicios de seguridad humana para las personas del cantón.
Se ha logrado que las personas del cantón vivan en condiciones más sanas y seguras a desastres naturales.
Apoyar todas las
acciones en
seguridad vial que
puedan ser
desarrolladas en el
Programas e iniciativas locales de seguridad vial en ejecución permanente en la década 2011- 2021.
Población capacitada en materia de gestión vial.
Se ha fortalecido la
seguridad vial y reducción de accidentes de tránsito en el cantón.
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cantón
Desarrollo Económico Sostenible
Apoyar la ejecución
de programas de
capacitación que
construyan y den
seguimiento a
nuevas iniciativas
productivas con
sostenibilidad
medioambiental y
equidad de género.
Programas de capacitación económica y laboral en iniciativas productivas con sostenibilidad medioambiental y equidad de género en de las personas con discapacidad, operando de manera creciente a lo largo de la década.
Programas de acceso a la
población para la creación de pequeñas y medianas empresas en el cantón.
Se ha conseguido que las personas que viven en el cantón mejoren sus oportunidades y capacidades para desarrollarse sosteniblemente como agentes económicos.
Se han incrementado
oportunidades y capacidades en la población para el desarrollo económico del cantón.
Gestionar con el Sistema Bancario Nacional el fortalecimiento de los servicios bancarios.
Agencias bancarias en el cantón en el transcurso de la década.
Se cuenta con diversas agencias bancarias que brindan atención a la población del cantón.
Estimular a la
empresa privada en el desarrollo económico sostenible del cantón.
Empresas privadas ubicadas en el cantón operando de manera creciente y en armonía con el ambiente.
Se cuenta con mejores oportunidades de empleo en la población. Se ha fortalecido el
incremento de empresas productivas en el cantón.
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7. PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DE SAN
PABLO
Actividad Producto Responsable de actividad
Cronograma Recursos necesarios
Fuente de recursos
Observaciones, condiciones, y
requisitos
1. Consolidación
capacitación
del Equipo de
Gestión Local
EGL capacitado y
consolidado
Equipo de Gestión
Local
Capacitaciones
permanentes
Lugar.
Tiempo.
Personal.
Compromiso
Equipo de
Gestión Local
Municipalidad
de San Pablo
Es necesario
que los Concejales
de Distrito se
comprometan para
que el Equipo de
Gestión local sea
sostenible y las
acciones puedan
ejecutarse.
Igualmente la
Municipalidad
brinde las
condiciones de
espacio para que
se puedan reunir.
2. Crear
comisiones
dentro del EGL
que le den
Instalada y
funcionando la
comisión para la
gestión de
Equipo de Gestión
Local Permanente Tiempo
Equipo de
Gestión Local
Comisiones se
mantienen en
constante
comunicación y
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seguimiento a
la ejecución
del plan
recursos y
articulación con las
comunidades
trabajo colaborativo
3. Compromiso por parte de las personas del EGL a continuar en el proceso de seguimiento del PCDHL, asumiendo funciones particulares
Continuidad de las personas del EGL en el seguimiento del PCDHL con funciones y responsabilidades particulares
Coordinador
Subcoordinador
Secretaría
Resto del EGL
Indefinido Disponibilidad de las personas del EGL
Las personas del EGL
Compromiso real de las personas del EGL asumiendo sus responsabilidades
4. Búsqueda de una estrategia para gestionar recursos para los proyectos del PCDHL
Estrategia para gestionar recursos
Recursos sean materiales, económicos, entre otros
Equipo de Gestión Local
A establecer Recursos económicos, materiales, entre otros
Concejos de Distrito
Empresa privada
Instituciones públicas
Municipalidad de San Pablo
Organizaciones civiles
Concretar una estrategia para la búsqueda de recursos
5. Enlazarnos como EGL con los Concejos de Distrito, las
El Enlace con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de
Equipo de Gestión Local
Indefinido Disponibilidad y tiempo
Las personas del EGL
Llegar a acuerdos con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de
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Asociaciones de Desarrollo, así como con las personas futuras alcaldes
Desarrollo, así como, con las personas futuras alcaldes
Desarrollo, así como la Municipalidad para la priorización de proyectos del PCDHL
6. Capacitación en las instancias de apoyo para la ejecución del PCDHL
Personas del EGL capacitadas
Instituciones públicas, Equipo de Gestión Local, entre otras
A establecer Coordinación con instituciones, tiempo, local, entre otros
De instituciones, del EGL, entre otros
Contar con capacitaciones que se consideren necesarias en algunos temas, que contribuyan para enriquecer el conocimiento del EGL en diversas áreas
7. Seguimiento y supervisión del avance y cumplimiento del PCDHL
Supervisiones mensuales, trimestrales, semestrales, y/o anuales
Equipo de Gestión Local
Sea mensual, trimestral, semestral, y/o anual
Realizar las supervisiones
Las personas del EGL
Realizar supervisiones mensuales, trimestrales, semestrales, y/o anuales
8. Mecanismos para la rendición de cuentas de todas las personas e instituciones involucradas
Informes de rendición de cuentas
Equipo de Gestión Local exigiéndolo
Personas e instituciones involucradas
A definir Que las personas e instituciones involucradas realicen los informes de rendición de cuentas
Personas e instituciones involucradas
Que el EGL exija informes a las instituciones y personas involucradas, sobre la rendición de cuentas, sobre el accionar del PCDHL
9. Información y Personas del Equipo de Gestión Mínimo Informes de Las personas Que las personas
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divulgación de los avances del PCDHL, a las personas del Cantón de San Pablo a través de al menos un Encuentro Cantonal por año.
Cantón de San Pablo estén informadas de los avances del PCDHL
Local Anualmente avance del PCDHL
del EGL
Los informes de la Municipalidad y de las instituciones y demás, sobre el avance del PCDHL
del Cantón San Pablo estén informadas de cómo va el avance del PCDHL, esto por legitimidad, derecho, y credibilidad en el proceso.
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7.1 ESTRUCTURA OPERATIVA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO CANTONAL DE SAN PABLO
Figura No.1 Estructura operativa para la ejecución Cantón de San Pablo
En el diagrama anterior se muestran los principales actores involucrados en la ejecución del Plan de Desarrollo Humano del cantón, ordenados de acuerdo a sus funciones:
De izquierda a derecha, en la primera columna se encuentran las instancias de apoyo, gestión y ejecución a nivel distrital, y del cantón. Son quienes ejecutan las actividades del Plan.
La ejecución del plan permitirá que se lleve a cabo el proceso de Desarrollo Humano Local.
El EGL tendrá la responsabilidad de auditar la ejecución del Plan, por medio de la mejor estructura interna que cree. Puede ser por medio de comisiones o de grupos veedores de la gestión de las actividades del Plan.
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Se muestra las principales personas involucradas en la ejecución del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local ordenados de acuerdo a sus funciones:
En la primera columna se presentan las instancias de apoyo para la ejecución.
En la segunda columna se presentan las instancias de coordinación entre los
gestores del Plan y las personas ejecutoras de planes y proyectos,
destacándose inicialmente el Equipo de Gestión del Plan.
Y en la tercera columna, se refiere a la alineación del PCDHL con los planes
estratégicos y Operativos de la Municipalidad de San Pablo
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8. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS PRINCIPALES ACTORES EN
LA EJECUCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL, Y
DEL EQUIPO DE GESTIÓN LOCAL
1. Primera reunión del EGL compartir y dar a conocer el PCDHL y acordar los
pasos de trabajo con equipo.
2. Realización de reuniones de coordinación del EGL 1 vez por mes.
3. Compromiso por parte de las personas del EGL a continuar en el proceso de
seguimiento del PCDHL, asumiendo funciones particulares.
4. Búsqueda de una estrategia para gestionar recursos con la empresa privada
para los proyectos del PCDHL.
5. Enlazarnos como EGL con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de
Desarrollo, así como con las personas futuras alcaldes.
6. Capacitación en las instancias de apoyo para la ejecución del PCDHL.
7. Seguimiento y supervisión del avance y cumplimiento del PCDHL.
8. Mecanismos para la rendición de cuentas de todas las personas e
instituciones involucradas.
9. Información y divulgación de los avances del PCDHL, a las personas del
Cantón al menos una vez por año.
MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO
1. Administración y prestación de los servicios públicos municipales.
2. Concertación, con personas y entidades nacionales o extranjeras, pactos,
convenios o contratos para el cumplimiento de sus funciones.
3. Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en la
ley y su reglamento.
4. Fomento de la participación activa, consiente y democrática del pueblo en las
decisiones del gobierno local. Las instituciones públicas estarán obligadas a
colaborar para que estas decisiones se cumplan debidamente.
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5. La municipalidad y los demás órganos y entes de la administración pública
deberán coordinar sus acciones. Para tal efecto deberán comunicar, con la
debida anticipación, las obras que proyecten ejecutar.
6. Establecimiento de convenios con un ente u órgano público competente para
llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras en el cantón.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
1. Las instituciones públicas estarán obligadas a colaborar en el cumplimiento de
las decisiones del gobierno local emanadas de la participación activa,
consiente y democrática del pueblo.
2. Las instituciones públicas deberán coordinar sus acciones a través del
Concejo Cantonal de Coordinación Institucional, para tal efecto deberán
comunicar, con la debida anticipación, a la municipalidad las obras que
proyecten ejecutar
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SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO
EGL: Equipo de Gestión Local
CCCI: Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional
ONG`s: Organizaciones no gubernamentales
PEM: Plan Estratégico Municipal
PCDHL: Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local
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