CONSEJO MUNICIPAL
PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
“EXPERIENCIA Y TRABAJO PARA NARIÑO”
Alcaldía Municipal de Nariño – Carrera 4ta 4-09 Plaza Principal Telefax 7231578 Correo electrónico: contá[email protected] [email protected]
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Plan de contingencias
temporada seca y
fenómeno del niño
2014 – 2015
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PRESENTACIÓN Las temporadas secas se presentan en periodos con ausencia o déficit de lluvia, es decir sin precipitaciones o con disminución notoria de las mismas en un área determinada. En estas temporadas el suelo se reseca y la superficie no puede retener la suficiente humedad esterilizando el terreno y afectando cultivos, lo cual se agrava con la presencia de los incendios forestales; adicional a este problema se disminuyen los caudales de los afluentes y reservas de agua lo cual afecta la disponibilidad del líquido para consumo humano y para el uso agropecuario e industrial. En el municipio de Nariño, las temporadas secas históricamente se presentan, la primera en los meses de enero, febrero y marzo la segunda en los meses de, julio, agosto y septiembre las consecuencias negativas de estas temporadas se han acentuado con fenómenos hidrometeoro lógico como “EL NIÑO”. El IDEAM ha venido informando sobre la posibilidad de que un evento de “El Niño” ocurra durante este año, en el de mes de abril indico el aumentado notable de la probabilidad de ocurrencia de dicho fenómeno para el segundo semestre de 2014, con inicio en los meses de julio, agosto y septiembre; y su fase de máxima intensidad o desarrollo, en el último trimestre de 2014, es decir los meses de octubre, noviembre y diciembre, razón por lo cual realizo un llamado especial es para que los alcaldes, gobernadores y corporaciones autónomas regionales del país, atiendan este anuncio y activen sus planes de prevención. Por medio de la Circular Nº 17 del 24 de abril de 2014, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD, hace un llamado a los Alcaldes y a otros sectores para que activen los planes de preparación y contingencia frente a la posibilidad de ocurrencia del Fenómeno del Niño. Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con las directrices y responsabilidades establecidos en la Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones” De esta forma, se pretende establecer y articular en Nariño las acciones de preparación y reducción del riesgo para enfrentar, mitigar y prevenir las consecuencias negativas que puede producir la ocurrencia del fenómeno del niño en el Municipio.
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1. Identificación para el desarrollo del plan de contingencias.
Municipio: Nariño (Nariño)
Lugar: Todo el territorio municipal
Inicia: 01 de julio de 2014
Terminación: hasta que haya un reporte positivo de la terminación del
fenómeno por parte del IDEAM
2. Objetivo general:
Generar una herramienta estratégica, que permita establecer las directrices
y la base organizativa a nivel del Municipio para garantizar la preparación y
la reducción de riesgos para enfrentar los eventos adversos que pueden
presentarse como consecuencia de la ocurrencia del Fenómeno del Niño
2014-2015 en el Municipio de Nariño.
3. Objetivos específicos
Garantizar la prestación de servicios de todas las dependencias
administrativas.
Mantener activos los entes operativos.
Definir y articular las tareas, acciones y/o actividades necesarias para
la preparación y contingencia para enfrentar la posible ocurrencia del
fenómeno del niño.
Determinar los actores, competencias y responsabilidades de cada
uno de los involucrados en el proceso de preparación y contingencia
para enfrentar el fenómeno del niño.
Coordinar y articular el desarrollo acciones locales, con las de los
niveles regional y nacional.
Integrar y optimizar los esfuerzos y recursos de los diferentes actores
para la preparación y contingencia para enfrentar la posible
ocurrencia del fenómeno del niño.
Garantizar la calidad de agua potable y el manejo de residuos sólidos.
Identificar el escenario de riesgo relacionado con el fenómeno de
sequía en los contextos urbano y rural del municipio.
Analizar el nivel de vulnerabilidad del sistema de acueducto
municipal en todos los componentes que lo constituyen.
Definir la capacidad de respuesta de los organismos y entidades que
hace presencia en el municipio y constituyen el sistema local de
atención de emergencias y desastres.
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Establecer el protocolo de atención de la emergencia en las diferentes
etapas y niveles de ocurrencia del fenómeno de sequía.
Realizar campañas preventivas con los entes operativos y por la
emisora radial alusivas a proteger las fuentes de agua, la flora y la
fauna.
Reportar periódicamente novedades presentadas a la oficina de
CMGRD y DAGRD.
Informar oportunamente al centro regulador de urgencias y
emergencias del IDSN de los eventos en interés en salud.
Activar plan de contingencias de la E.S.E San Sebastián y
disponibilidad del personal administrativo y asistencial de la
institución.
4. Descripción del problema.
El Ciclo conocido como El Niño, La Niña - Oscilación del Sur - ENOS, es la
causa de la mayor señal de variabilidad climática en la franja tropical del
océano Pacifico, en la escala interanual. El Niño y su fase opuesta La Niña,
son las componentes oceánicas del ENOS y corresponden, en términos
generales, a la aparición, de tiempo en tiempo, de aguas superficiales
relativamente más cálidas (El Niño) Los fenómenos del Ciclo ENOS son el
resultado de la interacción entre el océano y la atmósfera en esta región
oceánica; su ocurrencia produce fuertes perturbaciones sobre la circulación
atmosférica global y sus efectos climáticos tienen dramáticas implicaciones
socioeconómicas y ambientales en casi todo el planeta. Dada su localización
geográfica, Colombia y la región Andina recibe la influencia directa de esto
fenómenos, la intensidad de los mismos está en función directa con la
magnitud de las anomalías registradas en la temperatura superficial y
superficial del océano y con el área cubierta por las mismas. La influencia de
dicha intensidad no es lineal y puede ser diferente de la magnitud del efecto
climático y del impacto producido por los fenómenos en las actividades
humanas. El efecto climático depende de la época del año en que se
presentan los fenómenos y el impacto socioeconómico está más relacionado
con la vulnerabilidad de las diferentes regiones del país y de los sectores de
la actividad nacional. En las condiciones actuales, es incierto prever cual
será la intensidad y la duración de este fenómeno. Es importante anotar que
los fenómenos de variabilidad climática no inhiben la llegada de las
temporadas secas o lluviosas, su influencia se manifiesta en que si se forma
el fenómeno de El Niño, las temporadas secas se acentúan y las temporadas
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húmedas podrían ser deficitarias. Debido a que el impacto está más
relacionado con la vulnerabilidad de los recursos naturales y de las
diferentes actividades y características de las regiones, y de los sectores
productivos, se pueden ver afectados los siguientes sectores:
Sector abastecimiento de agua para consumo humano por reducción
de la oferta hídrica.
Sector Ambiental se incrementan los incendios forestales.
Sector agropecuario por déficit hídrico.
Sector salud porque se incrementan las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAS), Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS),
Enfermedades Trasmitidas Alimentos (ETAS).
Desde el inicio del año 2014 el IDEAM ha advertido sobre la posibilidad de que se desarrolle un evento de “El Niño‟ a mediados de este año, dicha probabilidad de que ocurra este fenómeno según las predicciones del IDEAM realizadas en el mes de mayo existe una probabilidad cercana al 70% de que a comienzos del segundo semestre del presente año (julio-agosto-septiembre), se den condiciones favorables para el desarrollo de la fase inicial de un fenómeno de “El Niño”. Por encima de este valor de que su fase desarrollo se presente en octubre-noviembre-diciembre.
5. Caracterización de la zona.
Clima Acceso
Frio Aéreo Habilitado X
Tiempo de acceso
desde San Juan
de Pasto:
30’
Minutos
Templado X Fluvial Bloqueado
Caliente Marítimo Colapsado
Seco Terrestre X Inseguro
Paramo Vehicular X Suspendido
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6. Descripción general del municipio:
Ubicación: se ubica al noroccidente de la ciudad de Pasto, a 20 km en la vía circunvalar al Galeras.
Extensión: 52 Km2.
Población estimada: 4.183 Habitantes (DANE 2005) (48.8 % Hombres y 51,2 % Mujeres), Proyectado DANE 2009: 4.444 Habitantes.
Población Urbana: 75,58 % (DANE 2009)
Población Rural: 24.42 % (DANE 2009)
Densidad: 87,52 Habitantes / Km2
Altura promedio: 2.900 m.s.n.m. Altura Cabecera municipal: 2370 msnm
Temperatura media: 15 °C
Precipitación media anual: 1993 mm/año
Relieve: El 65% de la topografía es montañosa, 23% plano y un 12% es ondulado.
Cuerpos de agua: Quebrada los Robles, Q. El Urapan, Q. El Silencio, Q. Maragato, Q. Las Chorreras y Q. Santo Domingo. Q. Pozo Verde.
Composición: el municipio está conformado por: Corregimiento de El Chorrillo, conformado por las Veredas Yunguillo, Pueblo Viejo, El Silencio y Pradera Alto; 9 Barrios: Miraflores, Primavera, El Vergel, Los Cristales, El Romboy, Betania, Cementerio, Centro y El Matadero.
Comportamiento del flujo de población: El marcado desempleo que se presenta en el municipio de Nariño, se constituye en la principal motivación para la emigración de la población. La capital del departamento y algunas ciudades del interior, ofrecen algunas alternativas laborales.
Categoría: 6 (Según clasificación de la ley 617 de 2000)
Límites: Norte: Con el Municipio de Pasto. Sur: Con el Municipio de Consaca Este: Con el Municipio de Pasto. Oeste: Con el municipio de la Florida.
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7. Mapa de E.O.T División política
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8. Posibles eventos de afectación.
a. Fenómenos naturales y eventos tecnológicos.
Tsunami Marejadas Sequias X Afectaciones de líneas vitales Desabastecimiento de Agua X Epidemias y/o Brotes X Incendios forestales X Erupciones volcánicas X Vendavales X Tempestad eléctrica Terremotos X Derrame de hidrocarburos Sismos X Accidentes de transito
b. Eventos antrópicos
Paros armados Ataques y/o tomas armadas a poblaciones
Explosión de minas antipersona y/o artefactos explosivos
Infracción a la misión medica
Ataques armados contra infraestructuras básicas (acueducto, puentes, vías, energía, comunicación, viviendas) además de sedes administrativas y/o gubernamentales.
Desplazamiento masivo por conflicto armado y violencia
Inseguridad (robos, atracos) X Bloqueos y controles armados en las vías de acceso a poblaciones.
c. Impacto sobre la salud
Incremento en la demanda de servicios de salud
X Afectación de la salud mental
Alteración del perfil epidemiológico
X Alto nivel de la población afectada (evaluación del número de afectados y capacidad del evento de generar daño colectivo)
d. Afectación sobre el equipamiento social.
Alteración de líneas vitales
Colapso estructurales de la red hospitalaria
Emergencia sanitaria X
Cierre y evacuación de la red hospitalaria.
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9. Recursos disponibles para atender el plan de contingencia
a. Por parte de la Dirección Local de Salud.
Personal Salud ambiental Salud publica Administración
Cantidad Cuenta con entrenamiento para emergencias
Cantidad Cuenta con entrenamiento para emergencias
Cantidad Cuenta con entrenamiento para emergencias
Si No Si No Si No
Coordinador 1 x
Supervisores
Técnico saneamiento
1 x
Ingenieros sanitarios
1 x
Ingeniero de alimentos
Médico veterinario
Enfermeras especializadas
Enfermeras 2 x
Médicos 3 x
Nutricionistas
Psicólogos 1 x
Tecnólogos en PYP
Epidemiólogos
Estadísticos
Profesionales especializados
Abogados
Director D.L.S 1 x
Subdirector
Conductores
Auxiliares administrativos
Bacterióloga 1 x
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10. Recursos externos para atender la emergencia
a. Humanos
Instituciones N° de
personas APH AT CM BYR AYS LOG ADM
BOMBEROS VOLUNTARIOS
25 6 5
DEFENSA CIVIL 25 4 5 CRUZ ROJA 5 2 POLICIA NACIONAL
10 10
CMGRD 18 1 2 18 LIDERES COMUNITARIOS
5 1
APH: atención pre hospitalario, AT: alojamiento temporal, CM: comunicación BYR: búsqueda y rescate AYS: agua y saneamiento, LOG: logística, ADM: administración.
b. Logísticos y transporte
Tipo Placas Estado Capacidad Combustible comunicaciones Ambulancia E.S.E
OFK-389
Bueno 6 Gasolina MOVIL VHF
Bus alcaldía OAK-204
Bueno 23 ACPM NO
Motocicleta D.L.S
QDG-61A
Bueno 2 Gasolina NO
Automóvil Defensa Civil
OBI-761 Bueno 5 Gasolina NO
Motocicleta Defensa Civil
LOI-08B
Bueno 2 Gasolina NO
Automóvil Bomberos Voluntarios
Bueno 8 Gasolina NO
c. Capacidad hospitalaria red publica
Tipo Urgencias Hospitali
zación
Quirófano Uci Total Capacidad
de
expansión
Camas Observación: 4
Partos:2
6 10
Camillas Fijas:10
Móviles:3
13 13
Cunas 1 1 5
colchonetas 40 40 20
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11. Red de servicios de salud existentes en la región.
Nombre de la
institución
Complejidad Servicios que oferta
E.S.E San Sebastián Baja Urgencias, observación,
partos, laboratorio,
farmacia y consulta
externa y tab
12. Capacidad instalada de red de comunicaciones en funcionamiento
Institución Equipos Base HF
Equipos móviles HF
Equipos base VHF
Equipos portátiles
Celulares Satélites fijo
Alcaldía Municipal
1 1 30 1
Bomberos Voluntarios
6 25
Defensa Civil
5 25
Cruz Roja 1 2 5 Policía
Nacional 1 10
CMGRD 2 18 1 E.S.E 1 1 9 D.L.S 6 1
13. Entidades y sus responsabilidades
En el año 2012, en cumplimiento de la Ley 1523 de 2012 con el Decreto
Municipal N° 020 del 16 de julio de 2012 el cual se conforma y organiza el
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres del municipio de
Nariño; cuyos integrantes se determinaron así:
Nombre Cargo
Adrián Alexander Burbano Alcalde
Gladys Lucia Muñoz Secretaria de gobierno
Andrés Orlando Villota Planeación y Obras
Wilson Ricardo Muñoz Director Local de Salud
John Freddy Gelpud Coordinador CMGRD
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Yanela Gonzales Gerente E.S.E San Sebastián
Hollman Arturo Córdoba Coordinador Umata
Juan Gabriel Botina Coordinador de desarrollo
comunitario
Oscar Aníbal Burbano Inspector de Policía
Edmundo Gómez Rector I.E Juan Pablo II
Carlos Alberto Cabrera Comandante Policía Nariño
Ruth Elena Cuaspud I.D.S.N
Francy Villota Técnico en saneamiento
Darío Villota Gerente Corsen
Jesús Maclovio Castillo Comandante de Bomberos V
María Nery García Defensa Civil
Ruber Bastidas Cruz Roja
William Hernán Maldonado Policía Ambiental
Richard Parra Policía Cívica Juvenil
Eduardo Guaquez Párroco del Municipio
Oswaldo Cabrera Corregidor Chorrillo
Gabriel Guerrero Líder V Pradera Alto
Álvaro Velásquez Líder V Pueblo Viejo
Jesús Hernández Líder V Yunguillo
Ilda Villareal Líder V Pradera Bajo
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14. Matriz de responsabilidades para la respuesta a emergencias
Entidades,
instituciones para la
respuesta a
emergencias
Servicios básicos de respuesta
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ac
ce
sib
ilid
ad
y
tra
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Te
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la
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pu
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tas
Alcaldía R RP RP
Secretaria de gobierno
RP R
Secretario de planeación y obras
RP RP R
Dirección local de salud
RP A R
E.S.E San Sebastián RP A A R R
Comisaria de familia A RP
Técnico saneamiento RP R A
Policía Nacional R A A A RP R
Umata RP A A R
Coordinación desarrollo comunitario
R R A A R
Corsen RP RP
Policía Ambiental A A A A R
Inspector de policía R A A R
IDSN RP R A A RP
Bomberos Voluntarios R RP R RP RP RP A R
Defensa Civil R R R RP R R R
Cruz Roja R R R RP R RP
Parroquia Municipal R A R
I.E. Juan Pablo II R A A R
Policía de transito RP R R
Líderes Comunitarios R A A A A R
CMGRD RP RP A A A R A R R R RP
Medios de comunicación
RP
jurídico RP
Tesorería RP
RP:RESPONSABLE PRINCIPAL (COORDINADOR)
R: RESPONSABLE A: APOYO
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15. Activación interinstitucional y comunitaria
SISTEMA DE ALERTA TIPO DE
ALERTA
DEFINICIÓN ACCIONES RESPONSABLE INSTITUCIONAL
AMARILLA
Cuando el IDEAM, la Unidad
Nacional de Gestión del
Riesgo, el DAGRD o el CMGRD, anuncien la
probabilidad técnica de
ocurrencia de un fenómeno de
sequía.
Activación de los puntos de
monitoreo en fuentes hídricas y
planta de tratamiento.
Fortalecimiento de las campañas
de educación ambiental y cultura
ciudadana
Intensificar las actividades de
reforestación y aislamientos de
nacientes y quebradas
Inspeccionar el sistema de
acueducto para identificar y
reparar posibles puntos de fuga o
deficiencias en el sistema.
Inspecciones domiciliarias para
detectar fugas y usos abusivos
del recurso hídrico.
Establecer el sistema de registro
de seguimiento del fenómeno.
Promover el uso de mecanismos
de almacenamiento de agua en
lugares de atención al público,
servicios sociales y comunitarios,
centros de producción y
residencias.
Corsen Umata,
Planeación Municipal,
Inspección de Policía.
El CMGRD declara alerta
naranja cuando se registre un
fenómeno de
Establecer actos administrativos
que regulen el uso del agua en
residencias, fincas, centros de
producción y locales comerciales
y de servicios.
Realizar brigadas de control y
vigilancia del uso del agua en
residencias, fincas, centros de
producción y locales comerciales
y de servicios.
Corsen, Umata, Planeación Municipal, Inspección de Policía, cuerpos
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NARANJA
sequía por más de un mes continuo y
existan reportes del IDEAM que
evidencien la prolongación del
fenómeno.
Intensificar las campañas de
concientización ciudadana ante
las consecuencias del fenómeno
de sequía.
Identificar y restringir el acceso a
lugares susceptibles a presentar
incendios forestales.
Reportes semanales de los
caudales de las fuentes hídricas
Capacitación de brigadas
comunitarias para la atención de
incendios forestales.
de socorro, dirección local de salud.
ROJA
El CMGRD declara la alerta roja cuando se
registra una disminución del caudal disponible
para el abastecimiento de
la planta de tratamiento o se
presente un incendio forestal, no es necesaria la
declaratoria previa de la alerta
naranja
Racionalizar el suministro de
agua a la población.
Activar la fuente alterna de
abastecimiento del sistema de
acueducto
Suministrar líquido a lugares
críticos como instituciones
educativas, el centro de salud,
hogar infantil y establecimientos
de servicios sociales y
administrativos.
Expedir decreto donde se
restrinja el uso del agua.
Reuniones semanales de
seguimiento de la emergencia en
el marco del CMGRD
Declaratoria de la urgencia
manifiesta para la ejecución de
los recursos necesarios para
enfrentar la emergencia.
Coordinación con la Dirección
Administrativa de Gestión de
Riesgo de Desastres
Censo de damnificados
CMGRD DAGRD UNGRD
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RECUPERACIÓN
Una vez superada la emergencia el CMGRD definirá las acciones de recuperación de zonas afectadas y personas damnificadas
Recuperación de áreas quemadas por los incendios forestales.
Buscar colaboración financiera para pequeños productores damnificados por el fenómeno.
Reparaciones del sistema de acueducto.
Retroalimentación publica de la experiencia
16. Actividades a realizar
ENTIDAD TAREA, LABOR O ACCIÓN DENTRO DE LOS SERVICIOS DE RESPUESTA
SECRETARÍA DE PLANEACION Y
OBRAS
Desarrollará las actividades relacionadas con vias, obras de infraestructura, evaluación de daños y labores de demolición y limpieza, esta dependencia elaborará y desarrollará los proyectos relacionados tanto con estudios técnicos y/o con la realización de obras de Infraestructura que reduzcan los riesgos presentados en el municipio, en general lidera las actividades Técnicas
CORSEN Liderará los temas relacionados con Acueducto y Alcantarillado, deberá mantener actualizado su Plan de Contingencia para acueductos, en la calidad del Agua serán apoyados por la Dirección Local de Salud. También liderara las acciones tendientes a garantizar un buen uso y disponibilidad del recurso hídrico.
DIRECCION LOCAL DE SALUD
Evaluará y coordinará los temas de acciones médicas, provisión de insumos médicos, saneamiento básico, atención medica de albergues, vigilancia nutricional lo mismo que la vigilancia y el control epidemiológico, esta dependencia contará con el apoyo de todas las Instituciones de Salud del Municipio, ESE San Sebastián y las Entidades de Socorro, cada una desde sus competencias.
ESE SAN SEBASTIAN
Con su personal, equipos, instalaciones y vehículos, prestará el apoyo requerido por parte de dirección local de salud, tanto en temas de prevención en salud para la población en general, como en atención de damnificados, en los aspectos de medicina general, vacunación, laboratorio, programas de promoción y prevención, ambulancia y los demás que sean de su competencia.
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN
PABLO II
Liderará la preparación de la comunidad educativa en aspectos de concernientes a la Gestión del Riesgo, para esta labor contará con el apoyo de las diferentes dependencias de la Administración Municipal y entidades pertenecientes al CMGRD.
TESORERIA Liderará los procesos de gestión de recursos necesarios para el desarrollo de proyectos relacionados con la gestión del riesgo, en especial para la atención de las situaciones generadas ante eventos adversos.
TECNICO EN SANEAMIENTO
Liderará los temas relacionados con los registros de empresas y/o comercio afectado o damnificado, solicitará el apoyo a las
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AMBIENTAL entidades que considere pertinente para este fin, en especial a los organismos de socorro.
UMATA
Liderará los temas relacionados con los registros de afectados o damnificados en el sector agropecuario, también las acciones de protección y recuperación de zonas de interés ecológico como zonas de paramo y cuencas hídricas, además de las acciones correspondientes en gestión del riesgo en el sector agropecuario y forestal.
ASESORÍA JURÍDICA
Liderará y prestará el apoyo jurídico cuando este sea requerido para atender los temas relacionados con la Gestión de Riesgos de Desastres.
SECRETARIA DE GOBIERNO
Liderará los temas administrativos y policivos cuando estos sean necesarios y exista competencia por parte de esta dependencia.
COORDINACIÓN DEL CMGRD
Recopilará la información de las situaciones que se presenten y elaborará los informes respectivos, generará con base en los informes de los organismos de socorro las bases de datos de las emergencias atendidas en la jurisdicción, orientará hacia la entidad competente para su atención las diferentes situaciones adversas que se puedan presentar como consecuencia del fenómeno del niño o la temporada seca y/o las solicitudes realizadas por la comunidad. Realizara campañas preventivas con el apoyo de las entidades pertenecientes al CMGRD
COORDINACION DE CULTURA Y
DESARROLLO COMUNITARIO
Realizara campañas con la comunidad sobre prevención en gestión de riesgos alusivos a temporada seca y/o fenómeno del niño, con el apoyo de las demás entidades pertenecientes a CMGRD, cuerpos de socorro y principalmente coordinador de gestión de riesgo.
SALVAMENTO Liderara campañas preventivas con el apoyo de todas las entidades pertenecientes al CMGRD y serán quienes sean los primeros respondientes frente a cualquier eventualidad de origen natural y/o antrópico
E N G E N E R A L:
Todas las secretarias, dependencias y entes descentralizados del Municipio, al igual que las entidades e instituciones públicas y privadas, deben adelantar las correspondientes gestiones desde el ámbito de sus competencias, para desarrollar las acciones requeridas de conocimiento, reducción del riesgo y en la respectiva respuesta de emergencias en el municipio. La PERSONERIA MUNICIPAL, realizara la vigilancia y seguimiento de las acciones de cada uno de los actores involucrados en los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el Municipio. Se realizara evaluación mensual del plan de contingencias y responsabilidades adquiridas.
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17. Plan de acción
Conocimiento de las condiciones de riesgo en el municipio
Escenarios
de riesgo
Título de la
acción
Tarea labor
y/o actividad
Responsable Seguimiento a
ejecución y
observaciones
General
Monitoreo
situación
climática
Seguimiento de
predicciones
climáticas
(IDEAM)
CORSEN Y
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
Seguimiento de alertas y
pronósticos del IDEAM y
envió de información
importante a miembros
CMGRD y a la comunidad.
Monitoreo
situación
climática sector
agropecuario
Monitoreo de
boletines de
predicciones
sector
agropecuario
(IDEAM)
UMATA
Seguimiento de boletines de
predicción climática
agropecuaria y elaboración
de comunicados al sector
con recomendaciones.
Eventos de salud
publica
Vigilancia de
probabilidad de
eventos de
interés en salud
publica
DIRECCIÓN
LOCAL DE
SALUD –
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
Comunicados a la
comunidad con
recomendaciones sobre
precauciones en salud
Incendios
forestales
Identificación de
quemas e
incendios
forestales
Llevar
estadísticas de
eventos que se
presenten en el
municipio
COORDINACIÓN
CMGRD –
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
Se consolida mensualmente
estadísticamente los
informes de atención de
incendios y quemas que
realiza bomberos.
Desabasteci
miento
Vigilancia de las
reservas de agua,
planeación y uso
adecuado de las
mismas
Mantener
monitoreo
permanente de la
disponibilidad de
recurso hídrico
de cada fuente
CORSEN Y
ACUEDUCTOS
RURALES
Seguimiento e información
de las fuentes, reservas de
agua y cuidado de las
mismas
Identificación de
fuentes
alternativas para
suministro de
agua potable
Monitoreo de las
fuentes
alternativas
CORSEN
Se determina los pozos
alternativos y se llevara a
cabo protección de los
mismos.
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REDUCCIÓN DEL RIESGO EN EL MUNICIPIO
Escenarios de
riesgo
Título de la
acción
Tarea, labor
y/o actividad
RESPONSABLE Seguimiento a ejecución
y observaciones.
General
Información y
educación
pública
fenómeno del
niño, quemas,
incendios
forestales y uso
racional del agua
Comunicados
radio
comunitaria,
publicidad
CMGRD,
BOMBEROS
VOLUNTARIOS,
DESARROLLO
COMUNITARIO,
CORSEN
Elaborar recomendaciones,
decretos, publicidad.
Campañas de uso
eficiente y ahorro
de agua y
prevención de
incendios
forestales
CMGRD,
BOMBEROS
VOLUNTARIOS, COORDINACIÓN
DE
DESARROLLO
COMUNITARIO,
DEFENSA CIVIL,
CORSEN.
Se realizara campañas de
prevención, se organizara
capacitaciones mensuales
con estudiantes y
comunidad.
Comunicados de
prevención sector
Salud
DIRECCIÓN
LOCAL DE
SALUD,
TÉCNICO EN
SANEAMIENTO
Elaborar recomendaciones
en sector salud, publicidad.
Señalización de
áreas protegidas
PLANEACIÓN Y
OBRAS Y LA COORDINACIÓN
DE LA UMATA
Se determinan 5 zonas de
protección de fuentes
hídricas, y se hará
seguimiento a las mismas.
Implementación
de resolución
para regular el
uso del agua
resolución CORSEN Bajo esta resolución se
tomara medidas sobre el
mal uso del agua – con
multas reflejadas en la
factura.
Incendios
forestales
Vigilancia,
prevención y
control inicial de
situaciones que
pueden generar
los incendios
forestales
Talleres sobre
prevención
contra incendios
forestales a la
comunidad en
general
CMGRD
UMATA
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
DEFENSA CIVIL
realizar talleres de
prevención contra
incendios, protección del
medio ambiente y recurso
hídrico
Desabastecimi-
-ento de agua
Plan de
contingencias
para la prestación
del servicio
público de
acueducto
Revisión y ajustes
del plan de
contingencias
para la prestación
del servicio del
agua.
CORSEN Realiza la presentación del
plan de contingencias al
CMGRD para su aprobación
e implementación
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18. Evaluación y seguimiento del evento
TIPO DE ALERTA MECANISMO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
RESPONSABLE INSTITUCIONAL
AMARILLA
El CMGRD declara la alerta amarilla por indicación del IDEAM, y activara acciones, las cuales se ejecutarán bajo la coordinación del alcalde municipal. Al cabo de un mes se reúne el CMGRD donde se presenta un informe de evolución del fenómeno y las acciones desarrolladas, en este espacio se toma la decisión de mantener la alerta, eliminarla o aumentar el nivel de alerta.
Todas las instituciones pertenecientes al CMGRD
NARANJA
El CMGRD deberá reunirse cada 15 días para hacer seguimiento a las acciones definidas en el plan de contingencias, todas instituciones de actividades directas serán responsables de su ejecución y adicionalmente gestionara las articulaciones inter institucionales pertinentes para superar la emergencia.
Todas las instituciones pertenecientes al CMGRD
ROJA
El CMGRD se reunirá semanalmente para monitorear la evolución de la emergencia y verificar el cumplimiento de las acciones programadas.
CMGRD
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19. Directorio para la coordinación interinstitucional.
Nombre Cargo Celular
Adrián Alexander
Burbano
Alcalde 310-505-5674
Gladys Lucia Muñoz Secretaria de gobierno 311-623-5691
Andrés Orlando Villota Planeación y Obras 320-673-5329
Wilson Ricardo Muñoz Director Local de Salud 312-273-1296
John Freddy Gelpud Coordinador CMGRD 318-241-6540
Yanela Gonzales Gerente E.S.E San Sebastián 321-531-4785
Hollman Arturo
Córdoba
Coordinador Umata 311-735-1897
Juan Gabriel Botina Coordinador de desarrollo
comunitario
321-887-5854
Oscar Aníbal Burbano Inspector de Policía 311-620-9588
Edmundo Gómez Rector I.E Juan Pablo II 316-531-4785
Carlos Alberto Cabrera Comandante Policía Nariño 312-294-3669
Ruth Elena Cuaspud I.D.S.N 300-271--8886
Francy Villota Técnico en saneamiento 311-393-2441
Darío Villota Gerente Corsen 312-768-7304
Jesús Maclovio Castillo Comandante de Bomberos V 317-667-2116
María Nery García Defensa Civil 321-632-6061
Ruber Bastidas Cruz Roja 312-443-3767
William Hernán
Maldonado
Policía Ambiental 321-848-6237
Richard Parra Policía Cívica Juvenil
Eduardo Guaquez Párroco del Municipio 312-861-3692
Oswaldo Cabrera Corregidor Chorrillo 312-820-8357
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Gabriel Guerrero Líder V Pradera Alto
Álvaro Velásquez Líder V Pueblo Viejo 313-641-0831
Jesús Hernández Líder V Yunguillo 310-534-2271
Ilda Villareal Líder V Pradera Bajo 320-710-1116
20. Mapas
a. Zonificación climática
b. Zonas de vida
c. Sectorización hídrica
d. Cobertura y uso actual del suelo
e. División política
f. Infraestructura del municipal.
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21. Cadena de llamado
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22. Intervenciones generales
Áreas identificadas como alojamientos temporales o albergues
Áreas / Ambientales Capacidad Potencial Alojamiento Temporal la lomita 500 Personas Iglesia 300 Personas La Casona 200 Personas
23. Red de apoyo
Instituciones municipales de apoyo
INSTITUCIONES NOMBRE Y TELEFONO
ACCIONES DE APOYO
E.S.E. LA FLORIDA
Apoyo personal médico, paramédico y ambulancia
CRUE Traslado asistencial básico a pacientes de segundo o tercer nivel de complejidad
BOMBEROS PASTO
Comándate de turno – 119
Apoyo personal de rescate
CRUS ROJA Comandante de turno Apoyo personal de rescate
CREPAD Dra.: LINA DORADO
Tel: 7233059
Apoyo personal de rescate
POLICIA FLORIDA
Apoyo Personal
POLICIA PASTO Comándate departamento 112- 123
Apoyo personal
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24. Observaciones
a. El tiempo de realización de las acciones y su periodicidad, dependerá de
las situaciones que se presenten como consecuencia de la Temporada
Seca – Fenómeno del Niño
b. Se deben incorporar como actores de todo proceso de gestión del riesgo,
a la misma comunidad.
c. Unión interinstitucional es fundamental para conocer, reducir o manejar
los impactos del fenómeno de 'El Niño'
d. Los dos puntos fundamentales para reducir los impactos del fenómeno
de 'El Niño' son la Cultura de la comunidad frente al consumo del agua y
las políticas orientadas a la protección del líquido. (Cultura y
Gobernanza)
e. El CMGRD, se mantendrá activo con reuniones periódicas, donde se
realizará el seguimiento a las acciones definidas en este plan, estas
acciones según este análisis pueden ajustarse, corregirse o
complementarse en caso de ser necesario, se debe participar y coordinar
con el consejo Departamental de Gestión de Riesgo de Desastres.
FECHA DE ELABORACION: 01 DE JULIO DE 2014 FECHA DE APROBACION: 06 DE AGOSTO DE 2014
_________________________ __________________ ADRIAN ALEXANDER BURBANO JOHN FREDDY GELPUD ALCALDE COORDINADOR CMGRD _______________________ __________________ WILSON RICARDO MUÑOZ RUTH ELENA CUASPUD DIRECTOR LOCAL DE SALUD IDSN
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