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Prlogo
El presente documento, Plan de Contingencias, seala los procedimientos necesarios para actuar ante incidentes de emergencias crticas, tanto de seguridad y ambientales en el mbito de nuestras operaciones minero - metalrgicas.
La Compaa Minera Milpo S.A.A. protege prioritariamente la vida, la salud de los trabajadores y el medio ambiente dentro de sus Polticas, Documentos Descriptivos, Procedimientos e Instrucciones de trabajo, principios que cumple el presente documento.
En la Unidad Minera El Porvenir se cuenta con el equipo necesario para atender las contingencias laborales, de seguridad y ambientales, bajo las siguientes premisas:
Responder en forma rpida y eficiente a cualquier emergencia con posibilidad de riesgo a la vida, en general, la salud, a las instalaciones de la empresa y el medio ambiente, manejando las contingencias con responsabilidad y mtodos tcnicos y especficos.
Reducir al mnimo el riesgo de lesiones al personal, daos a las instalaciones y prdidas de materiales durante las emergencias.
Reducir el potencial de derrames accidentales y contaminacin ambiental a travs de un plan de manipulacin de materiales adecuado.
Proveer al nivel superior y supervisin la informacin necesaria para responder rpidamente y adecuadamente a eventos que involucren materiales peligrosos.
Definir claramente las responsabilidades y funciones ante contingencias para el manejo adecuado de la emergencia; adems de la notificacin y control ante entidades del estado y organismos de respuesta en este tipo de casos.
Disponer de un adecuado programa de limpieza y recuperacin de la zona afectada para prevenir el impacto ambiental.
Entrenar personal en cada rea para actuar rpidamente en casos de emergencia. Poner nuevamente en operacin el rea declarada en emergencia.
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ndice 1. Introduccin
2. Poltica de la Empresa referente a emergencias
3. Objetivos y Alcance
4. Organizacin del Sistema de Respuesta a la Emergencia:
4.1 Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias.
4.2 Comit de Crisis Responsables
4.3 Definicin de reas criticas
4.4 Comunicaciones
5. Capacitacin y simulacros
6. Operaciones de respuesta:
6.1 Procedimientos de notificacin:
6.1.1 Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas.
6.1.2 Comunicacin a Osinergmin
6.1.3 Comunicacin al Ministerio de Trabajo y Promocin Social
6.1.4 Comunicacin a autoridades locales.
6.1.5 Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es)
6.2 Identificacin de las reas criticas.
6.3 Procedimientos de respuesta.
6.4 Actividades de Mitigacin.
6.5 Planes de disposicin y eliminacin.
7. Evaluacin de la emergencia.
8. Procedimientos para revisin y actualizacin del plan.
9. Anexos
9.1 En Materia Ambiental
9.1.1 Riesgos ambientales identificados
9.1.2 Anlisis de las consecuencias de los incidentes accidentes
9.1.3 Planeamiento para contingencias
9.1.4 Planeamiento para contingencias contra incendios.
9.1.5 Fuga de Relaves por el Dique de la Presa de Relaves
9.1.6 Derrame o fuga de pulpa en la conduccin de relaves en tuberas y canal de
concreto
9.1.7 Plan de Contingencia ante Incendio e Inundacin en la Central Hidroelctrica la Candelaria.
9.1.8 Plan de Contingencia del Transporte de Concentrados.
9.2 En materia de Seguridad.
9.2.1 Riesgos crticos de SSO
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9.2.2 Anlisis de riesgos crticos mayores del SSO
9.2.3 Fuentes de radiacin
9.2.4 Hoja de Datos de Seguridad de los Materiales Material Safety Data Sheet, MSDS.
9.2.5 Informacin sobre las instalaciones y mapa de riesgos crticos.
9.2.6 Lista de contactos.
9.2.7 Listado de aparatos para respuesta a las emergencias.
9.2.8 Aparatos de comunicaciones.
9.2.9 Definicin de trminos.
10. Registros
Plan de Preparacin y Respuestas para Emergencias
1. Introduccin Compaa Minera Milpo S.A.A. en el marco de su Poltica Empresarial implement varias medidas preventivas de mitigacin y de proteccin a la vida y salud de los trabajadores, al Medio Ambiente y los Recursos Naturales en sus actividades Minero-Metalrgicas.
El presente Plan de Contingencias seala los procedimientos necesarios para responder a los incidentes y emergencias tanto naturales como inducidos (derrames, inundaciones, explosiones, etc.) en las operaciones de la Unidad Minera El Porvenir de la Compaa Minera Milpo S.A.A. Estos procedimientos sern aplicados por el personal que labora en nuestras instalaciones, con el objeto de cumplir las normas de seguridad y ambientales del pas.
Los riesgos estn dados por la constante manipulacin de elementos txicos, combustibles (hidrocarburos) y sustancias qumicas; respecto a Medio Ambiente, y riesgos en la excavacin por exploraciones, desarrollos, preparacin, minado y servicios inherentes a las operaciones de mina, as tambin en las operaciones de superficie.
La Planta Concentradora de la Unidad Minera El Porvenir de Ca. Minera Milpo S.A.A., se encuentra emplazada en la parte baja de la ladera Este, de la cabecera del valle de Milpo de pendientes pronunciadas, conformada predominantemente por rocas masivas de baja fracturacin, a una elevacin de 4,100 m.s.n.m., pertenece al Distrito de Yarusyacn, Provincia de Cerro de Pasco, Regin Andrs Avelino Cceres.
La Unidad Minera El Porvenir se encuentra a 13 Km. de la ciudad de Cerro de Pasco, 125 Km. de la Oroya y 318 Km. de la ciudad de Lima.
2. Poltica de la empresa referente a emergencias El presente documento, seala los procedimientos necesarios para actuar ante incidentes (emergencias crticas), tanto de seguridad y ambientales en el mbito de nuestras operaciones minero - metalrgicas.
La Compaa Minera Milpo S.A.A. protege prioritariamente la vida, la salud de los trabajadores y el medio ambiente dentro de sus Poltica Empresarial, Documentos Descriptivos, Procedimientos e Instrucciones de trabajo, principios que cumple el presente documento.
3. Objetivos y Alcance 3.1 El Plan de Contingencias tiene como objetivo proporcionar las medidas preventivas y de
ejecucin para asegurar, contrarrestar, afrontar, defender y neutralizar los riesgos que resulten en cualquier momento de las emergencias presentadas, manteniendo en todo
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momento la integridad del personal que labora en la empresa, de los clientes y de los visitantes, as como la proteccin de los bienes y de las operaciones y por ltimo la normalizacin de las tareas.
3.2 Implementar una organizacin responsable para controlar localmente en forma oportuna y adecuada un derrame de hidrocarburos-qumicos y/o incendios, inundaciones, explosiones, derrumbes y toda emergencia. As como efectuar operaciones de limpieza y rehabilitacin de las reas afectadas, de tal forma que se minimice el impacto ambiental del lugar.
i. Establecer procedimientos especficos para seguir durante el desarrollo de las operaciones de respuesta a situaciones de emergencia, para prevenir o mitigar consecuencias y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el Plan de Contingencias.
3.3 Adecuarse a la Poltica Empresarial de Compaa Minera Milpo S.A.A.
3.4 Operar dentro del marco de la legislacin vigente en Minera, Medio Ambiente, Seguridad e Higiene Minera u otros requisitos aceptados por la organizacin.
3.5 Proveer entrenamiento, equipo, facilidades y recursos adecuados para combatir y controlar los riesgos identificados.
3.6 Seguir los pasos necesarios y prudentes para garantizar la continuidad de las operaciones y el restablecimiento de las actividades de produccin tan pronto como sea posible, siguiendo el Plan de Contingencias, manteniendo la seguridad del personal e instalaciones y mitigando el Impacto Ambiental que estos puedan originar.
3.7 Esta dirigido a todos los trabajadores de la empresa, contratistas, clientes, asesores, consultores, practicantes, visitantes, Municipalidad Provincial de Pasco y Municipalidad de Yarusyacan, Defensa Civil, Polica Nacional del Per, Bomberos, EsSalud Pasco, Empresas Mineras del mbito.
3.8 El personal de la planta que se encuentra involucrado en las labores de operacin, supervisin y control de los procesos productivos de la planta y que tengan directa relacin con el manejo de la disposicin de relaves a travs de tuberas y/o canal de concreto/madera hacia la presa de relaves.
4. Organizacin del Sistema de Respuesta a la Emergencia
Ell Plan de Contingencias para controlar: derrames, incendios, inundaciones, explosiones, derrumbes, estallido de rocas; asimismo fenmenos naturales, en la unidad minera considera lo siguiente: - Identificar y priorizar los riesgos potenciales.
- Un mecanismo para desarrollar un plan efectivo, para detectar la emergencia en forma rpida (Contingencia)
- Un Comit Central de Plan de Contingencia cuadrilla para organizar y planificar ante una emergencia.
- Una cuadrilla de personas entrenadas y equipadas especialmente para operaciones contra derrames, incendios, inundaciones, explosiones, derrumbes, estallido de rocas; asimismo fenmenos naturales.
4.1 Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias. El Superintendente de Seguridad y se encargar de difundir mediante cartillas, presentaciones en versin electrnica y fsica, carteles, sealizacin, capacitacin, sensibilizacin de cmo actuar ante una emergencia en las diferentes reas de la U.M. El Porvenir, priorizando las reas crticas identificadas.
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4.2 Comit de Crisis Responsables
4.2.1 Comit Central del Plan de Contingencias CCPC
4.2.1.1 El Comit Central del Plan de Contingencias CCPC, son los primeros en tomar conocimiento de la emergencia y lo conforman:
- Gerente General de la Unidad Minera El Porvenir. Telef. 4400 - 4431
- Superintendente de Seguridad y/o Jefe de Seguridad, Telef. 4450 4240- 4252
- Superintendente de Asuntos Ambientales, Telef. 4356 -4295.
- Superintendente de rea involucrada: Ser el Coordinador del Lugar de la Emergencia.
o 4262 4412 Superintendencia Mina o 4421 4439 Superintendencia Mantenimiento o 4487 4254 Superintendencia Planta Concentradora o 4482 4490 Superintendencia Productividad o 4465 4283 Superintendencia Recursos Humanos. o 4414 4236 Superintendencia Geologa o 4165 4373 Superintendencia de Geomecnica o 4416 4253 Superintendente de Relaciones Comunitarias. 4454 4442 Jefe de Almacn
4.2.1.2 Estas personas son las primeras en ser notificadas por las oficinas de Proteccin Interna y tienen la autoridad para realizar las siguientes funciones:
- Deben establecer las guas y principales lineamientos en materia de prevencin y control de la emergencia.
- Activar el Plan de Emergencias Coordinar con el CLE (Coordinador del Lugar de la Emergencia) y GAE (Grupo de Apoyo de Emergencia).
- Presupuestar anualmente el nivel de inversiones que deber realizarse para dotar al Plan de Emergencias de los recursos necesarios para su implementacin.
- En caso de emergencias de gran magnitud, deber tomar decisiones referentes a la activacin del Nivel II del Plan de Contingencias, en coordinacin con sus dependencias.
- Revisar y aprobar el informe final de las actividades de contingencia asumidas luego de una emergencia, para luego disponer de las acciones necesarias para evitar su reincidencia.
- Mantener informada a la Gerencia Corporativa de Operaciones de todos los alcances de la contingencia asumida.
- Mantener un canal abierto de comunicaciones con la Direccin Regional de Energa y Minas y con El Gobierno Regional de Pasco, de acuerdo al tipo de emergencia.
4.2.2 Funciones del Coordinador del Lugar de la Emergencia (CLE).
a) Mantendr informado de la emergencia al Comit Central del Plan de Contingencias, mencionando las causas, caractersticas principales, ubicacin, magnitud, etc.
b) Adoptar las medidas necesarias para dirigir y coordinar el uso racional de los recursos, de crear y organizar el funcionamiento de las diferentes Cuadrillas de rescate y salvataje minero.
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c) En caso que la magnitud de la emergencia supere su capacidad de respuesta, ser el encargado de comunicar al CCPC para las acciones pertinentes.
d) Proporcionar al Gerente General de la U. M. El Porvenir y Superintendente de Seguridad, la informacin oficial sobre la contingencia aplicada.
e) Coordinar con el Superintendente de Recursos Humanos las acciones a seguir en lo concerniente a las demandas que puedan ser presentadas contra la Empresa, como consecuencia de la emergencia producida
f) Evaluar integralmente los hechos y elaborar el informe final de la emergencia presentada y las medidas de contingencia asumidas.
g) En base a la experiencia adquirida en la emergencia, emitir las conclusiones y recomendaciones que permitan mejorar y/o actualizar el Plan de Emergencias.
4.2.3 Grupos de Apoyo de Emergencias GAE - Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional - Jefe de Cuadrilla de Salvataje Minero, Telef. 4240 -
4252.
- Supervisores Generales de Proteccin Interna, Telef. 4289 4239
- Supervisores de Grupo de Proteccin Interna, Telef. 4239
4.2.4 Funciones del GAE
- Mantener informado al CLE del desarrollo de las mismas.
- Organizar y mantener entrenados a todo su personal, dndole a conocer los lugares de concentracin y los procedimientos de evacuacin establecidos para cada tipo de emergencia.
4.2.5 Superintendente de Seguridad
- El Superintendente de Seguridad tomar conocimiento inmediatamente de la emergencia, evaluar y comunicar de los hechos a la Gerencia General de la U.M. El Porvenir y dispondr se active los sistemas de alarma de ser necesarios.
- Deber recomendar los equipos de proteccin personal necesarios, para que los integrantes del grupo de respuesta desarrollen sus actividades, minimizando riesgos; as como organizar y dirigir a la Cuadrilla de Rescate y Salvataje Minero.
- Fiscalizar que las labores se realicen en estricto cumplimiento de las normas, reglas, reglamentos, procedimientos y estndares de seguridad.
- A cada integrante del grupo de respuesta, rescate y contra incendios le asignar las labores de control especficas que debern desarrollar durante los trabajos de la contingencia.
- Verificar que todos los equipos contra incendios y salvamento minero se encuentren en ptimas condiciones para su uso en caso de ser necesario; as como los materiales, herramientas e insumos utilizados en la respuesta a las emergencias.
- Deber ser responsables de la proteccin perimetral y vigilancia de la zona de trabajo, del control de acceso, salida de personas y materiales, as mismo de la bsqueda y rescate de personal extraviado, s lo hubiera.
4.2.6 Superintendente de Asuntos Ambientales
- El Superintendente de Asuntos Ambientales debe acudir a la zona del lugar del siniestro para evaluar los riesgos ambientales existentes y determinar las probables reas de contaminacin.
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- Producida la emergencia, asistir en la toma de decisiones al CLE en materia de control del incidente, que permita desarrollar el Plan de Contingencia de una manera eficaz con el objeto de disminuir y controlar los daos al medio ambiente.
- Evaluar con el CLE las caractersticas y comportamiento del siniestro para recomendar las acciones iniciales que deban desarrollarse debiendo adems elegir la estrategia a ejecutar para su control, y los recursos que se utilizarn.
- Colaborar con el CLE en la elaboracin del informe del siniestro y las medidas de contingencia aplicadas con el objeto de establecer la eficacia de las operaciones de respuesta y mejoras en el Plan de Contingencias.
4.2.7 Superintendente de Productividad y Jefe de Almacn
- Se encargarn de la logstica de todos los materiales y equipos que sean necesarios para el control del incidente y la reparacin de daos del mismo, as como de su traslado oportuno al lugar de los hechos.
- Debern estar en contacto permanente con el CLE, el GAE con la finalidad de atender sus requerimientos
- Coordinarn el apoyo de personal propio y contratado para las labores de la contingencia.
- Coordinarn con el Superintendente de Recursos Humanos las necesidades de alojamiento y alimentacin del personal que participe en las operaciones de respuesta. Asimismo del transporte terrestre del personal y equipo al lugar del siniestro.
4.2.8 Mdico Residente
- Organizar en la zona de emergencia, un lugar donde se presten los primeros auxilios al personal que lo requiera, para lo cual deber contar con los medios necesarios.
- Ser el responsable de la asistencia mdica a las personas que lo requieran y previa evaluacin dictaminar su evacuacin.
4.2.9 Gerente Corporativo Legal
- Asesorar al CLE en materia jurdica para que pueda absolver las inquietudes de las entidades regionales y de los poblados afectados; de ser necesario viajar al lugar de la ocurrencia para asistir directamente a las diligencias iniciales.
- Solicitar informacin a los miembros del CCPC de las consecuencias de la emergencia (daos, acciones de respuesta, etc.) y evaluar desde el punto de vista legal, el informe final emitido por el CLE
- Representar a Cia. Minera Milpo S.A.A. en los conflictos judiciales que resultaran como consecuencia de los reclamos presentados por las personas afectadas por el suceso.
4.2.10 Superintendente de Recursos Humanos
- Deber emitir un comunicacin, inmediatamente despus de tener el informe del incidente (accidente o emergencia), en el cual se mencionar en forma clara el suceso, dando su ubicacin, causa que lo origin y acciones inmediatas que se tomaron, haciendo nfasis en las acciones de respuesta para el control y mitigacin del mismo, descritos en el Plan de Contingencias.
- Deber mantenerse informado del desarrollo de los trabajos con la finalidad de poder divulgarlos a la prensa, cuando se crea conveniente o sea solicitado.
- Es el responsable del manejo de los recursos financieros, es quin gestionar los fondos necesarios para cubrir las necesidades operativas que genere la emergencia.
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- Comunicar al Seguro y realizar las gestiones pertinentes sobre la ocurrencia.
- Valorizar todos los gastos que ocasione el siniestro.
4.2.11 Cuadrilla de Rescate y Salvataje Minero
- Debern estar preparados y listos para actuar ante una emergencia. Este personal, ser consciente del trabajo que realiza, para lo cual se brindarn en forma entera al trabajo encomendado.
- Verificarn cada cierto periodo en coordinacin con el Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional que los equipos de emergencia se encuentren en perfectas condiciones y disponibles para actuar en forma inmediata.
4.2.12 Trabajadores
- Tendrn la obligacin de informar a su Jefe inmediato cuando se produzca una emergencia.
- Estn en la obligacin de prestar el apoyo necesario como integrantes del Grupo de respuesta.
- El Relavero es el encargado del control de la operacin de las tuberas, canales y distribucin de relave, tambin debe responder en forma rpida y eficiente a cualquier emergencia con posibilidad de riesgo a la vida, en general, la salud, a las instalaciones de la empresa y el medio ambiente, manejando las contingencias con responsabilidad comunicando en forma inmediata al jefe de Guardia de turno y tomando las primeras acciones de control de derrame o fuga existente
CUADRILLA DE RESCATE Y SALVATAJE MINERO Cuadrilla A
Cuadrilla B
No. NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
1 Jos Rojas Jefe de Brigada
2 Angel Paz Bustillos Asist. Jefe de brigada
3 Cristian Oroya Infantes Miembro.
4 Manuel Sebastin Colqui Miembro.
5 Edgar Torre Arias Miembro.
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
1 Juan Feijoo Sernaqu Jefe de brigada
2 Ivn Cceres Cuadros Asist. Jefe de brigada
3 Katherine Noriega Mdico
4 Job Wilmer Santiago V. Miembro.
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4.3 Definicin de reas Crticas
4.3.1 El Plan de Contingencias abarca toda el rea de influencia de las instalaciones de la zona industrial de Cia. Minera Milpo S.A.A. Unidad Minera El Porvenir, donde se encuentra la infraestructura para recepcin, almacenamiento, abastecimiento y suministro de hidrocarburos y qumicos, para el desarrollo de las actividades Minero-Metalrgicos; as como tambin, los riesgos en Interior Mina, la Presa de Relaves y la Central Hidroelctrica.
4.4 Comunicaciones
FLUJO DE COMUNICACIONES Y COORDINACIONES
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
HOSPITAL MILPO
Polica Nacional Pasco
COMUNICACIN A TERCEROS
Hospital ESSALUD Pasco
COMISARIA P.N.PMILPO
GERENCIA GENERAL DE LA U. M. EL PORVENIR
SUPERINTENDENTE DERECURSOS HUMANOS
CUADRILLA DE RESCATE YSALVATAJE MINERO
GRUPO DE APOYO
COORDINADOR DEL LUGAR DE LA EMERGENCIA
GERENCIA CORPORATIVA DE
OPERACIONES
DEFENSA CIVIL PROVINCIAL
PASCO
Proteccin Interna
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PREPARACIN ANTE EMERGENCIAS:
5. Capacitacin y Simulacros
5.1 El personal ser capacitado y entrenado siguiendo las tcnicas para este tipo de contingencias aplicando el Plan de Contingencias preparado por La Superintendencia de Seguridad, de la Unidad Minera El Porvenir.
5.2 En las zonas en que se prevea la posibilidad de ocurrencia de desastres tales como: hundimientos, golpes de agua, incendios, escapes de gases, derrames, entre otros; los simulacros se realizarn mensualmente, los cuales comprendern: de derrames y de incendios de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, en lo que se refiere a PREPARACION Y RESPUESTAS PARA EMERGENCIAS (D.S. N 055-2010-EM, Arts. 135 al 142) y PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS (Arts. 305 al 311 del mismo D.S.).
5.3 La capacitacin terica y prctica de los Equipos de Emergencia, lo realizar una empresa calificada. En ningn caso participarn en los Equipos de Emergencia, personal con calificacin menor a 80, en la escala del 1 al 100. Se contar con el apoyo de la Superintendencia de Seguridad y el rea de Capacitacin.
5.4 Anualmente se elaborar el programa de Simulacros por el rea de Seguridad y Salud ocupacional el mismo que realizar el seguimiento respectivo.
Cmo recibir una llamada de Emergencia?
- Escuche cuidadosamente.
- Mantenga la calma y la cortesa.
- Registrar por escrito el mensaje, no confiar en la memoria.
- Repetir el mensaje del que llama para estar seguro que entendi.
LAS SIGUIENTES PREGUNTAS DEBERN NECESARIAMENTE HACERSE PARA TENER SUFICIENTE INFORMACIN
1. Nombre de la Persona que llama
2. Cul es la Naturaleza de la Emergencia (Daos, Derrames Qumicos, Incendio, Explosin, etc.).
3. Lugar de la emergencia
4. Tipos y clases de daos
5. Necesidades ms urgentes
6. Equipos y recursos requeridos
7. Derrame Qumico / Nombre del Qumico.
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 Procedimientos de Notificacin
6.1.1 Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas.
- Direccin General de Minera.
- Telfono: 4750065
- E-mail: www.minem.gob.pe
6.1.2 Comunicacin a Osinergmin
- Gerencia de Fiscalizacin Minera
- Telfono: 2193400
- E-mail: www.osinerg.gob.pe
6.1.3 Comunicacin al Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
- E-mail: www.mintra.gob.pe
6.1.4 Comunicacin a autoridades locales.
- Defensa Civil Provincial Pasco
Jefe de Defensa Civil: Alcalde Provincial Pasco:
o Telfono: 063 421740 o Direccin: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO - CENTRO
- Polica Nacional del Per (PNP) - Pasco
CORONEL PNP o Telfono: 063 422326 o Emergencia: 105
- COMISARA PNP YANACANCHA
Comisario: Telfono: 063 421938
- COMISARA DE LA PNP - MILPO
COMISARIO P.N.P o Telfono: Anexo 4440. o Direccin: Campamento de la U.M. El Porvenir Milpo
- BOMBEROS DE PASCO
o Telfono: 063 422475.
- HOSPITAL ESSALUD PASCO
DIRECTOR: o Telfono: 063 422125
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o Direccin: Casa Piedra S/N La Esperanza
- HOSPITAL MILPO
DIRECTOR o Telfono: Anexos 4443 - 4445. o Direccin: Campamento de la U.M. El Porvenir Milpo
- Empresa Minera en Pasco involucrada dentro del plan de contingencias:
- Empresa Minera ATACOCHA
SUPERINTENDENTE GENERAL o Telfono: 01-6123600
6.1.5 Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es): Autoridades de las Comunidades Aguas Abajo de la Presa de Relaves.
COMUNIDAD REPRESENTANTES
1 San Miguel Presidente de la Comunidad
2 Santa Rosa de Pitic Presidente de la comunidad
3 La Candelaria Presidente de la Comunidad
4 La Quinua Presidente de la Comunidad
5 30 de Agosto Presidente de la Comunidad
6 San Ramn de Yanapampa Presidente de la Comunidad
7 Pariamarca Presidente de la Comunidad
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6.2 Identificacin de reas criticas
6.2.1 Con la finalidad de facilitar el manejo Administrativo se ha identificado y demarcado 08 sectores de riesgo (reas crticas). (Ver Anexo I).
SECTOR N 1: SISTEMA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO Y SUMINISTRO DE GASOLINA Y PETROLEO DIESEL II
Considerado como primera fuente potencial de derrames, incendios o explosin por contener principalmente combustibles lquidos de alta peligrosidad por su alto punto de inflamacin. Est conformado por 2 tanques horizontales tipo cisterna para gasolina de 3,000 galones de capacidad cada uno y 2 tanques para petrleo Diesel de igual capacidad; y cuenta con surtidores de despacho para cada combustible.
SECTOR N 2: SISTEMA DE RECEPCIN Y ALMACENAMIENTO PRINCIPAL DE PETRLEO DIESEL Y ACEITES DT-25, DELVAC 1330 Y ALMO 529
Considerado como segunda fuente potencial de derrames, incendios o explosin por contener principalmente combustibles lquidos de mediana peligrosidad por su moderado punto de inflamacin. Est conformado por:
- Dos tanques verticales tipo cisterna de recepcin de petrleo diesel de 30,000 galones, cada uno.
- Tres tanques verticales de almacenamiento de aceite: 01 de DT-25 de 6,000 galones y 02 de Delvac 15W40 de 3000 galones cada uno.
- Una caseta de cemento de bombeo de petrleo y aceite para la mina
As mismo se ha considerado a este sector de riesgo, porque en la ladera superior donde se ubica este sistema, se encuentran los tanques de almacenamiento de agua domstica e industrial. En caso de sismo puede ocurrir la rotura de los mismos y provocar un deslizamiento del material suelto. Este sistema est cimentado sobre roca maciza de baja fracturacin.
SECTOR N 3: SISTEMA DE RECUPERACIN DE ACEITE RESIDUAL
Considerado como tercera fuente potencial de derrame e incendios. Se encuentra frente al Taller de Maestranza. Est conformado por un tanque horizontal de 3,000 galones para recuperar el aceite residual.
Este sistema esta cimentado sobre depsito coluvial de moderada compactacin.
SECTOR N 4: SISTEMA PRINCIPAL DE RECEPCIN ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE PRODUCTOS QUMICOS
La recepcin, almacenamiento y manipuleo de productos qumicos en el Almacn, incluye un Plan de Contingencias para posibles derrames.
Estos productos estn adecuadamente distribuidos y almacenados, con bermas para evitar la contaminacin de las zonas circundantes.
Todos los productos qumicos que se utilizan en El Porvenir cuentan con sus hojas MSDS, que son suministradas por los proveedores de estos insumos. Logstica debe recabar las hojas MSDS conjuntamente con los productos. Sin este requisito ningn producto qumico debe ser aceptado en la Unidad. Estas hojas brindan informacin toxicolgica, composicin qumica, informacin sobre antdotos a ser suministrados por primeros auxilios ante una emergencia.
Posteriormente se desarrollarn los procedimientos de limpieza en caso de derrames; adems se dispondr de contenedores secundarios de derrames, tanto de reactivos como de fluidos del proceso.
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SECTOR N 5: SISTEMA DE RECEPCIN Y MANIPULEO DE PRODUCTOS QUMICOS PARA PLANTA CONCENTRADORA
Considerado como quinta fuente potencial de derrames debido a que en este lugar se realiza la preparacin y dosificacin de reactivos para el tratamiento metalrgico del proceso de produccin de concentrados, lo mismo que en los Laboratorios Qumico y Metalrgico. En estos lugares las sustancias estn en contenedores pequeos de poca capacidad, de fcil manipulacin pero de alto riesgo en la produccin de derrames.
SECTOR N 6: SISTEMA DE SUMINISTROS E INSTALACIONES CRITICAS EN INTERIOR MINA
Considerado fuente potencial de incendios por la manipulacin de explosivos, aceites, combustibles, electro bombas, instalaciones y sub estaciones elctricas, etc. Tenemos como fuentes de riesgo los polvorines Principal (Nivel 440) y Auxiliar (Nivel 970). Asimismo los almacenes de lubricantes y combustibles que estn localizados en puntos estratgicos del nivel 970.
Tambin tenemos las sub-estaciones elctricas tanto en las rampas espirales, galeras principales y estaciones del pique Picasso, como se muestra en el plano adjunto de sectores de riesgo en interior mina.
Las continas exploraciones geolgicas para ubicar nuevas reservas de mineral y mantener la continuidad operativa de la mina, a travs de perforaciones diamantinas y desarrollos mineros, tienen alta probabilidad de encontrar fuentes subterrneas de agua que por su magnitud pueden afectar las operaciones de la mina.
Para afrontar contingencias de esta naturaleza la mina cuenta con una infraestructura adecuada, con suficiente capacidad para soportar flujos considerables de agua.
SECTOR N 7: SISTEMA DE PRESA RELAVES
Considerado como riesgo de primer orden por la magnitud de daos que causara ante la eventualidad de una fuga de relaves por el dique de la presa de relaves. Los daos seran cuantiosos por el alto impacto ambiental que causara as como por los daos econmicos.
SECTOR N 8: SISTEMA DE LA HIDROELCTRICA LA CANDELARIA
Tiene una instalacin de tubera de toma de agua de un promedio de 1m. de dimetro que transporta 3m3/seg de agua hacia la Hidroelctrica, la cual genera 4660 KW de energa en pocas de disponibilidad completa de agua. Existe el riesgo de inundacin e incendio dentro de sus operaciones.
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6.3 Procedimientos de Respuesta
6.3.1 Acciones a seguir, en el orden que se indica, en el caso de tener conocimiento e indicios de una emergencia.
1. Parar inmediatamente el bombeo o suministro en caso de un derrame
2. Cortar la energa elctrica en caso de un incendio, en todos los casos.
3. Procedimiento de evacuacin ETHYL MERCAPTAN (Interior Mina).
4. Notificacin con 09 toques de Sirena de Compresora (Superficie)
5. Activar el Plan de Contingencias.
6. Evaluar la situacin en planos actualizados
7. Ubicar fsicamente el punto de contingencia.
8. En caso de derrames, tomar acciones para controlarlos, cerrando las vlvulas de conduccin y colocar cercos de arena
9. Inicio de las labores de contencin y recuperacin del producto derramado
10. En caso de Incendios, inicio de las labores de extincin de fuego completamente y desmantelar el rea a incendiarse.
11. En caso de golpes de agua e inundaciones en interior mina cerrar la fuente de salida de agua y/o poner en operacin permanente el sistema de bombeo.
12. Limpieza y restauracin de las zonas afectadas
13. Poner en operacin las reas afectadas.
14. Evaluacin de daos
15. Evaluacin del Plan de Contingencias
16. Monitoreo de la zona afectada en caso de derrames
17. Seguimiento a la mitigacin y restauracin de la zona de emergencia de la contaminacin ambiental.
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CONOCIMIENTO DE DERRAME
PARADA DE BOMBEO
ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
PARADA DE BOMBEO Y CORTE DEL FLUIDO ELCTRICO
CONOCIMIENTO DEL INCENDIO
EVALUACIN DE LA SITUACIN VER PLANOS
UBICACIN DEL FOCO DE LA CONTINGENCIA
ACCIONES DE CONTROL (CERRAR VLVULAS DE
CONDUCCIN Y CONSTRUIR CERCOS DE ARENA)
ACCIONES DE CONTROL (UTILIZANDO AGUA DE
EXTINCIN Y ENFRIAMIENTO, AS COMO LOS EXTINTORES)
INICIAR LABORES DE CONTENCIN Y RECUPERACIN
EXTINGUIR COMPLETAMENTE EL FUEGO Y DESMANTELAR EL REA EN PELIGRO DE SER INCENDIADA
EVALUACIN DE LA SITUACIN
EVALUACIN
MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA RESTAURACIN
DE DAOS
(PLAN DE CONTINGENCIA)
CONOCIMIENTO DE GOLPES DE AGUA/
INUNDACIN / EXPLOSIN
ACCIONES DE CONTROL (CIERRE DE FUENTES DE AGUA/ OPERACIN DE
SISTEMA BOMBEO AGUA)
RECUPERACION AREA INUNDADA/
RESTABLECIMIENTO DE OPERACIONES
CUADRO DE PROCEDIMIENTOS
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6.3.2 Estrategias de Respuesta a la Emergencia
La estrategia de respuesta a una emergencia est de acuerdo a su magnitud y se ha considerado dos Niveles los cuales describimos:
NIVEL 1: Comprende el uso de los recursos propios del Plan de Contingencias, que se encuentran en las instalaciones de la Unidad Minera El Porvenir.
NIVEL 2: Comprende los recursos propios ms el apoyo de empresas e instituciones cercanas, cuando la emergencia escapa a los recursos del nivel 1 del Plan de Contingencias.
6.3.3 Notificacin:
El personal de la Unidad Minera El Porvenir de Ca. Minera Milpo S.A.A., que tiene indicios u observa una emergencia en las instalaciones o alguna anormalidad en la presa de relaves deber comunicar de inmediato a las Oficinas de Proteccin Interna (Telf. 0), y estos a su vez deber comunicar al Comit Central del Plan de Contingencia (CCPC), describiendo:
- Tipo de emergencia conocimiento de la emergencia
- Lugar de la emergencia
- Hora aproximada en que se percat de la emergencia
- Caractersticas de la emergencia
- Posibles causas
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACIN.
6.4.1 Emergencia ante Incendios.
En el caso de un eminente peligro de incendio se proceder de acuerdo al EP- SSO-P-29.
6.4.2 Medidas contra Sismos.
En el caso de un sismo se proceder de acuerdo al EP-SSO-P-27.
6.4.3 Emergencia contra Derrame o fuga de productos qumicos peligrosos.
En el caso de un derrame o fuga de un producto qumico peligrosos se proceder de acuerdo al LO-I-02, LO-I-04 y LO-I-06
PRACTICA DE ETHYL MERCAPTAN:
En casos de un peligro inminente tanto subterrneo como en superficie se tiene los procedimientos de notificacin. El uso de telfonos es apropiado, pero en algunos casos de emergencia puede interrumpirse.
En interior mina se usar el gas Ethyl Mercaptan, que se inyectar a travs de las tuberas de aire comprimido; y en superficie se avisar mediante nueve (9) toques de la sirena, para informar a todas las personas del campamento e instalaciones de superficie de un posible peligro.
El Superintendente de Seguridad o la persona que lo reemplaza en sus funciones en caso de ausencia, son las nicas personas que autorizan romper la botella de Ethyl Mercaptan en la sala de compresoras.
Los pasos que se debe seguir son:
1. La persona que detecta una emergencia, llamar a Proteccin Interna, telfonos 0 4402, indicando el lugar preciso de la ocurrencia de la emergencia quien a su vez comunicar al Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional (telfono: 4450) y/o Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional (telfono 4240 - 4252)
2. Proteccin Interna deber de informar inmediatamente a los siguientes departamentos:
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- Gerente General de la Unidad Minera El Porvenir, Telfonos 4400 4431.
- Sala de winche de personal. Telfonos 4498
- Cuadrilla de Salvataje. Telfonos 4450
- Superintendente de Mina, Telfono 4412 -4262
- Centro de Salud de Milpo, Telfono 4443 - 4445
- Vigilancia Portn San Carlos, para mantener el rea de la boca mina despejada, Telfono 4437.
- Vigilancia Portn principal, Telfono 4434.
- Vigilancia Portn Socorro, Telfono 4238.
3. El Superintendente de Seguridad Supervisores debern dirigir la evacuacin del personal por la jaula de pasajeros en forma ordenada.
4. En la estacin de la jaula de pasajeros del Nivel 0 el Superintendente de Seguridad los supervisores en general debern dirigir la evacuacin hacia la boca mina de todo el personal. Estar presente el Cuerpo Mdico.
5. El personal evacuado no deber retirarse de la bocamina, hasta recibir una indicacin especfica de su Jefe.
6. Es importante mantener la serenidad y el orden en todo momento.
6.4.4 Reporte de Emergencias
6.4.4.1 Preliminar
Deber ser remitido por el Supervisor del rea de la emergencia a los Superintendentes de Seguridad o Asuntos Ambientales dentro de las 24 horas de conocida la emergencia, en el Formato que se muestra en el Formato EP-SGI-PL-01-1.
6.4.4.2 Final
Se emitir una vez concluidas las acciones propias del derrame, incendio y Golpes de agua/Inundacin y de acuerdo al Formato: REPORTE DE DERRAME O REPORTE DEL INCENDIO O REPORTE DE GOLPES DE AGUA/INUNDACION que se muestra en los registros EP-SGI-PL-01-2, EP-SGI-PL-01-3 y EP-SGI-PL-01-5 respectivamente. Este reporte ser elaborado por el Jefe del rea de la ocurrencia y aprobado por el Superintendente de Asuntos Ambientales y/o por el Superintendente de Seguridad.
Adicionalmente, los simulacros realizados en la Unidad Minera El Porvenir, sern reportados utilizando el Formato EP-SGI-PL-01-1.
6.5 Planes de Disposicin, Eliminacin y Medidas Correctivas.
El Superintendente de Seguridad o el Superintendente de Asuntos Ambientales convocar(n) segn corresponda a una reunin extraordinaria al Comit Central del Plan de Contingencias, a fin de realizar la evaluacin y establecer un Plan de Accin Correctivo ante un evento no deseado con la finalidad de eliminar las causas que originaron el evento.
7. EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
7.1 La evaluacin de una emergencia se har en planos topogrficos, geolgicos y geotcnicos de ser necesarios y replanteo al detalle a la escala 1/200, donde estar la ubicacin y levantamiento exacto de las labores mineras, perforaciones diamantinas, excavaciones de exploracin; de los elementos componentes del sistema de hidrocarburos y sustancias qumicas, as como la
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estructura, acabados, equipos, maquinarias, ductos y medidas de seguridad de las instalaciones, donde se ubica la posible rea del inicio de la inundacin, explosin, derrame o incendio.
7.2 El supervisor del grupo de vigilancia de la zona o rea de emergencia se apersonar al lugar del suceso, para verificar y dar instrucciones por medio de la comunicacin disponible, de las acciones inmediatas a tomarse segn lo evaluado. De igual forma se proceder a identificar el posible origen de la inundacin, si fuera el caso, y sealizar los puntos de evacuacin del agua.
7.3 Esta evaluacin se hace con la finalidad aplicar las medidas correctivas u optimizar el Plan Operativo aplicado a la emergencia. Se proceder a evaluarlo con la finalidad de contar con los siguientes indicadores:
- Respuesta en Tiempo Real.
- Operatividad de los equipos utilizados.
- Preparacin del personal que intervino.
- Daos presentados.
- Respuesta en Tiempo Real del apoyo externo.
8. PROCEDIMIENTOS PARA REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN
El Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional conjuntamente con el Superintendente de Asuntos Ambientales, debern evaluar el Plan de Contingencias y los procedimientos para responder a situaciones de emergencia cada ao.
9. ANEXOS
9.1 En Materia Ambiental
9.1.1 Riesgos Ambientales Identificados
Los riesgos Ambientales Potenciales se encuentran listados en el Procedimiento SSO-P-32 Identificacin de Riesgos Ambientales.
En el registro SGA-P-02-1 se encuentran listados los Riesgos Ambientales Identificados que fueron evaluados por El Superintendente de Seguridad, El Superintendente de Asuntos Ambientales y los Superintendentes de acuerdo al Procedimiento SGA-P-02.
RIESGOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
TEM RIESGO
AMBIENTAL IDENTIFICADO
ACT/FENMENO NATURAL IMPACTO RELACIONADO
1
Fuga de relaves por el dique de la Presa de Relaves
Provocado por fallas en la estructura de la Presa, inadecuado diseo, movimientos telricos de elevada magnitud, etc.
IMPACTO
Medio Fsico : Suelos, Agua en superficie, la utilizacin del territorio, recursos naturales
Medio Biolgico : Flora, Fauna
Medio Humano : Hombres
2 Explosiones Interior Mina
Provocado por operaciones en polvorines auxiliares
IMPACTO
Medio Fsico : Aire
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TEM RIESGO
AMBIENTAL IDENTIFICADO
ACT/FENMENO NATURAL IMPACTO RELACIONADO
Medio Biolgico :
Medio Humano : Personas
3 Explosiones - Superficie
Provocado por operaciones en Almacn General, tanques de combustible, tanques de reactivos qumicos y Otros.
IMPACTO
Medio Fsico : Aire
Medio Biolgico :
Medio Humano : Personas
4 Inundacin Central Hidroelctrica La Candelaria.
Provocado Ruptura de la tubera o por atentado
IMPACTO
Medio Fsico : Suelo
Medio Biolgico : Flora y Fauna
Medio Humano : Personas
5 Incendio Central Hidroelctrica la Candelaria.
Planta Concentradora
Provocado Corto circuito, inundacin o por atentado
IMPACTO
Medio Fsico : Suelo, Aire
Medio Biolgico : Flora y Fauna
Medio Humano : Personas
6 Inundacin Interior Mina
Provocado Golpes de agua.
IMPACTO
Medio Fsico : Suelo
Medio Biolgico :
Medio Humano : Personas
9.1.2 Anlisis de las Consecuencias de los Incidentes /Accidentes Orden de Prioridad:
En todas las instalaciones de la Unidad Minera El Porvenir se han identificado los puntos de vulnerabilidad donde podra ocurrir un incidente / accidente o impacto ambiental; pero no todos tienen el mismo grado de riesgo; se tiene zonas identificadas de probabilidad y gravedad mayor, donde las acciones preventivas y correctivas apuntarn con mayor nfasis, que en los de menor gravedad.
Vamos a enumerar las consecuencias de los incidentes / accidentes de acuerdo al grado de riesgo para las cuales se han elaborado las acciones preventivas y correctivas:
- Derrame o fuga de pulpa en la conduccin de relaves en tuberas y canal de concreto.-
En caso de una posible filtracin o rotura en la tubera, la pulpa derramada llegar a impactar al medio ambiente: suelo, cuya gravedad depender del flujo de derrame como del tiempo de la localizacin del problema, por lo que los operadores efectuarn inspecciones de rutinas durante su turno para determinar el ptimo funcionamiento tanto de la tubera como el estado de las uniones en la tubera, la termofusin de la carpeta de HDPE y empalmes existentes, etc
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- Fuga de relaves por el dique de la Presa de Relaves: Por la magnitud, este acontecimiento llegara a provocar daos a gran escala a la naturaleza y a los poblados situados aguas abajo, con el consecuente impacto ambiental negativo en el ecosistema acutico. As mismo, podra provocar daos a los pobladores.
- Derrames: El uso de sustancias o reactivos potencialmente txicos en las operaciones minero metalrgicas conlleva el riesgo de contaminacin del recurso hdrico y suelos y accidentes a las personas, los de derrames de hidrocarburos usados como combustibles y lubricantes, refrigerantes, aceites dielctricos, reactivos qumicos y otros, pueden ser derramados por accidente o negligencia en mayor o menor escala. Estos riesgos deben ser previstos, y en caso de presentarse la emergencia, los daos deben ser resueltos de manera inmediata y apropiadamente.
- Incendios: Este tipo de emergencia puede presentarse por efecto de una falla mecnica en los equipos (chispas, fugas de combustible), o por maniobras o actos inseguros que producen la conjuncin de los tres elementos: fluido inflamable (vapores de combustible) o combustibles, oxgeno y calor. Este acontecimiento puede generar el deterioro de los equipos y/o instalaciones con la consecuente prdida en el proceso productivo, as como el riesgo de prdida de vidas humanas e impactos ambientales al medio. En este sentido, se requiere de una rpida accin de contingencia, especialmente por parte de la Cuadrilla de rescate y salvataje minero.
- Inundaciones: En interior mina pueden causar grandes riesgos bsicamente al medio humano. Las de superficie igualmente son peligrosas por los daos que pueden originar al medio ambiente y al medio humano.
- Explosiones: La explosin de sustancias puede ser causada por calor, fuego u otras fuentes de ignicin, algunas son sensitivas al choque (p.e. ANFO y Dinamita). Bsicamente causan daos irreparables a las personas y en el medio ambiente aire. Podran producirse en los polvorines de superficie o de interior mina, tambin en operaciones de almacn general, o tanques de combustibles.
9.1.3 PLANEAMIENTO PARA CONTINGENCIAS
POLTICA DEL SGI
CUADRILLA DE PLANEAMIENTO PARA EMERGENCIAS
IDENTIFICAR Y PRIORIZAR LOS RIESGOS POTENCIALES
CONTROL DE LOS RIESGOS IDENTIFICADOS
PREPARACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA
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9.1.4 PLANEAMIENTO PARA CONTINGENCIAS CONTRA INCENDIOS
CUADRO DE ORGANIZACIN EN INCENDIOS SUBTERRNEOS ORDEN DE NOTIFICACION
PERSONAS QUE TIENE CONOCIMIENTO DEL INCENDIO
TIMBRERO
WINCHERO DE JAULA
OPERADOR DE COMPRESORAS
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD
JEFE DE VENTILACION
Gerente General U.M. El Porvenir Superintendente de Mina Superintendente de Mantenimiento Superintendente de Geologa Superintendente de Asuntos Ambientales Personal de Cuadrilla de Rescate y Salvataje Minero. Jefe de Mantenimiento Elctrico Jefe de Seccin Mdico
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9.1.5 Derrame o fuga de pulpa en la conduccin de relaves en tuberas y canal de concreto.- En caso de una posible filtracin o rotura en la tubera, la pulpa derramada llegar a impactar al medio ambiente: suelo, cuya gravedad depender del flujo de derrame como del tiempo de la localizacin del problema, por lo que los operadores efectuarn inspecciones de rutinas durante su turno para determinar el ptimo funcionamiento tanto de la tubera como el estado de las uniones en la tubera, la termofusin de la carpeta de HDPE y empalmes existentes, etc.
El procedimiento ante derrames/fugas, es la siguiente para subsanar esta contaminacin: En primer lugar se interrumpir el flujo de alimentacin mediante el cierre/abertura de vlvulas o paralizacin del bombeo de alimentacin desde la planta, esta accin ser ejecutada por el relavero/operador de repulpado o por el operador de Relleno Hidrulico respectivamente dependiendo del ms inmediato control de dicha fuga/derrame. Luego acudir al lugar afectado para adoptar las acciones necesarias para mantener el derrame confinado o circunscrito. El responsable mecnico se encargar de efectuar la reparacin de la parte afectada de la lnea de conduccin de relaves. El relavero con apoyo de otros personales procedern al retiro de la pulpa derramada mediante palas, cargador frontal o como se requiera y enviada a la presa. La zona de derrame ser limpiada y el suelo con contenido de producto ser removido y dispuesto en la presa de relaves.
9.1.6 FUGA DE RELAVES POR EL DIQUE DE LA PRESA DE RELAVES
La estabilidad del depsito de relaves puede ser afectada por situaciones no previstas tales como sismos de elevada magnitud.
Una inundacin es casi imposible, considerando el diseo de descarga de agua a travs del Tnel Lloclla.
Este tipo de falla puede producir un dao ambiental importante. De ocurrir un incidente de este tipo, los relaves pueden discurrir hasta el cauce del ro Huallaga con el consecuente impacto ambiental negativo en el ecosistema acutico. Con el fin de asegurar una adecuada operacin en el depsito de relaves, se ha implementado medidas tcnicas bajo la Asesora de una Empresa Consultora, con medidas de presin diferencial en platos de asentamientos y piezmetros que detectaran cualquier anomala en la estabilidad del dique de la presa de relaves.
De acuerdo a un formato especfico, el rea de Instrumentacin realiza inspecciones mensuales, y se controla:
- Una playa mnima de 80 m. hacia el dique.
- Registro de flujos de relave y agua que ingresan, as como del vertimiento de la Presas de Relaves.
- Efectuar un adecuado control del sistema de clasificacin y deposicin por las canaletas, asegurando una distribucin uniforme.
- Mediciones mensuales de los platos de asentamiento y piezmetros, controlados por la Empresa Consultora.
En el vertimiento (Tnel Lloclla) se tiene un punto de monitoreo y control de calidad de agua, que forma parte del programa de monitoreos semanales. Cualquier situacin cargada de sedimentos, es prueba de una socavacin o erosin interna en las ventanas de descarga del agua.
Para una eventual fuga de relaves por el dique de la presa de relaves, deber ocurrir una serie de incidentes antes que esto suceda y estos pueden ser detectados por las personas que supervisan este lugar como son: El superintendente de Planta Concentradora, Jefes de Guardia de la Planta Concentradora y relavero.
Este hecho se comunicar inmediatamente al Comit Central del Plan de Contingencias, Superintendente de Asuntos Ambientales, Superintendente de Seguridad, Coordinador del lugar del incidente, y Jefes del Grupo de Operaciones. Ellos determinarn las causas en el lugar preciso de la ocurrencia y se realizar el monitoreo respectivo de la descarga.
Se establecern los pasos a seguir para las correcciones inmediatas del caso.
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Esta sucesin de incidentes previos a una posible fuga de relaves por el dique de la presa toma su tiempo, por lo que el Comit Central del Plan de Contingencias juntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil, tomarn acciones de evacuacin siguiendo procedimientos establecidos por este organismo nacional.
Los Grupos de Control debern establecer las primeras acciones y continuar con el monitoreo a medida que la situacin de emergencia empeora. Los relaves de la operacin sern depositadas en el extremo opuesto al dique de la presa.
El Superintendente de Recursos Humanos, (en su ausencia, la persona que lo reemplaza), es el responsable de las comunicaciones externas.
Las autoridades notificarn del peligro potencial a todos los residentes de las poblaciones situados aguas abajo para realizar la evacuacin a lugares adecuados con bastante anticipacin.
PLAN DE CONTINGENCIA ANTES INCENDIO E INUNDACIN EN LA CENTRAL HIDROELCTRICA LA CANDELARIA.
PROTECCIN INTERNA
TELEF. 0 - 4402
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL TELEF. 4450
GERENCIA GENERAL DE LA U. M. EL PORVENIR
TELEF. 4400 - 4431
SUPERINTENDENTE DE RR-HH
TELEF. 4465
COORDINADORES DE APOYO
CUADRILLAS DE SALVATAJE Y
RESCATE MINERO
COORDINADOR DE LUGAR DE EMERGENCIA SUP. MANTENIMIENTO
TELEF. 4421 - 4393
GERENCIA CORPORATIVA DE
OPERACIONES
DEFENSA CIVIL PROVINCIAL
PASCO
OPERADOR DE LA C.H. CANDELARIA
TELEF. 4200 - 4460
COMISARIA DE LA QUINUA
TELEF. 4233
POSTA MDICA DE LA QUINUA
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9.1.7 Plan de Contingencia del Transporte de Concentrados.
El plan de contingencia de transporte de concentrado est estipulado en el documento PL-P-09 Despacho de Concentrados.
9.2 EN MATERIA DE SEGURIDAD.
9.2.1 RIESGOS CRTICOS DE SSO
ITEM RIESGOS CRTICOS OPERACIONES /ACTIVIDADES RELACIONADAS
1 Electrocucin Central trmica e hidroelctrica, ventilacin galera, ventilacin tajeos, compresora, mantenimiento de locomotora, sub estaciones elctricas, etc.
2 Cada de roca Proceso de voladura, desatado de galera y rampas, sostenimiento en galera, levantamiento topogrfico, perforacin en breasting, voladura en breasting, desatado manual de labores, sostenimiento sobre carga, sostenimiento sobre scissor, sostenimiento con cable bolting, limpieza de mineral, perforacin de galera, limpieza de galera, ventilacin de galera, ventilacin galera, transporte locomotora, ventilacin tajeo, etc.
3 Detonacin Proceso de voladura en galera, perforacin en breasting, voladura en breasting, etc.
4 Atropello choque Proceso de transporte de locomotora, limpieza de galera con scoop, limpieza de mineral con scoop, mantenimiento dumper, mantenimiento scoop, mantenimiento locomotora, mantenimiento camionetas, retroexcavadora, cargador frontal, retiro de jumbo en perforacin, transporte de personal, etc.
5 Daos en el sistema de izaje
Actividad de izaje de personas (winche de personal), transporte de mineral (winche de skips), izaje con estrobos, actividades de mantenimiento e inspecciones de cables.
6 Cada de personas Actividades de mantenimiento winches de pique, planta, mina, superficie y donde se realicen trabajos en altura. Colocacin de ataguas en ventana de presa de relaves, mantenimiento de canaletas, otras actividades ajenas.
7 Choque, volcadura y atropello
Transporte de personal, actividades de mantenimiento
8 Gaseamiento Actividades de ventilacin galera, ventilacin tajeo, levantamiento topogrfico, etc.
9 Lesiones a la vista Proceso de mantenimiento de equipos de mina; scissor, dumper, scoop, jumbo; equipos de planta concentradora y superficie.
10 Lumbalgia Proceso de mantenimiento y reparacin de equipos: Scissor, jumbo, tractor de oruga, scoop.
11 Descarrilamiento Actividad de transporte de locomotora.
12 Aplastamiento Proceso de mantenimiento de dumper, scaler, scissor, scoops, jumbos; mantenimiento de los molinos primarios y secundarios.
13 Cortes Cortes por mala manipulacin de objetos con aristas o punzo cortantes.
14 Intoxicacin por Cianuro
Traslado, Almacenaje y Preparacin de reactivos, Mantenimiento y Limpieza de tanques de cianuro.
15 Dao auditivo inducido por ruido
Operacin de compresoras, grupos electrgenos, hidroelctrica candelaria y Winche Nordberg; perforacin con mquinas jackleg y electro hidrulicas; operacin de equipos mina, ventiladores, chancadoras, etc.
16 Enfermedades respiratorias por exposicin a polvo
Transporte con locomotora, limpieza con equipos mina, izaje de mineral, desate de rocas, Operacin de colectores de polvo 1, 2, etc.
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9.2.2 ANLISIS DE RIESGOS CRTICOS MAYORES DEL SSO
INCENDIOS EN INTERIOR MINA:
Los incendios pueden ser originados por la ignicin de combustibles almacenados y utilizados en interior mina; por la explosin de explosivos almacenados en los polvorines; cortos circuitos en instalaciones elctricas; cortos circuito elctricos en equipos mviles; combustin de sustancias carbonosas como madera, papel, plsticos, caucho, etc.
Como medidas preventivas, todas las instalaciones electro-mecnicas y mviles cuentas con dispositivos de proteccin y aislamiento para evitar incendios. Igualmente para afrontar situaciones de emergencia se disponen de medios de control de incendios como son los extintores ubicados estratgicamente en diferentes puntos de la mina. (Ver punto 9.2.5. UBICACIN DE REFUGIOS, EXTINTORES Y VIAS DE ESCAPE)
Para afrontar casos de incendios mayores se dispone de la Cuadrilla de rescate y salvataje minero, entrenados y capacitados para sofocar estos incendios haciendo uso de equipos de respiracin autocontenidos de oxgeno.
GOLPES DE AGUA Y/O INUNDACIONES EN INTERIOR MINA:
Los golpes de agua pueden ser provocados por una descarga grande de masas de agua que pueden tener como origen la napa fretica o corrientes subterrneas de agua. La descarga intempestiva de estas masas de agua puede generar la inundacin de la mina poniendo en riesgo la vida de los trabajadores y la operacin de la mina.
La mina, para mantener su proceso operativo dentro de estndares normales, dispone de una infraestructura apropiada para la evacuacin de las aguas que se producen durante los procesos de minado como son el relleno hidrulico, perforacin, servicios de talleres y drenaje de aguas subterrneas.
La infraestructura de mina consta de sumideros para la coleccin de las aguas y la retencin de los slidos; de lneas de conduccin de agua; y bombas elctricas, instaladas entre el nivel ms profundo de la mina que es el nivel -1230 y el nivel -450, cuya bocamina comunica a superficie en La Quinua.
As, se dispone de las siguientes estaciones de bombeo:
Nivel -1230: 02 sumideros y 02 bombas estacionarias Vogel de 500 HP, 300 m3/hora. Nivel -970: 03 sumideros y 02 bombas estacionarias Vogel de 250 HP, 300 m3/hora, cada una Nivel -820: 04 sumideros y 02 bombas estacionarias Vogel de 450 KW, 300 m3/hora, cada
una.
Nivel -600: 02 sumideros y 02 bombas estacionarias Vogel de 250 KW, 300 m3/hora, cada una Las aguas bombeadas son evacuadas al nivel -450, de donde drenan por gravedad a superficie por el tnel La Quinua.
En cada caso, slo una bomba se encuentra en operacin normal en los niveles indicados; las otras se encuentran en stand by para casos de emergencia durante la presencia de mayores flujos de agua que pudiera ocurrir en la mina.
Para situaciones de mayor envergadura se viene implementando en la mina una lnea adicional de bombeo y 04 bombas de 250 HP cada una a ser dispuestas una en cada estacin de bombeo.
PROCEDIMIENTO.
Inspeccin del rea problema
Ocurrido el evento los Jefes de Guardia debern acudir de inmediato al lugar y hacer una evaluacin rpida de la magnitud del problema e informar al Superintendente de Mina y a la
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Superintendencia de Geologa, quienes debern evaluar el evento, la Superintendencia de Asuntos Ambientales deber mensurar el caudal del agua.
De acuerdo a la revisin el Superintendente de Mina determina activar el Plan de Emergencia de acuerdo a lo establecido.
El Jefe de Servicios debe activar inmediatamente el bombeo en manual para todas las estaciones de bombeo.
Debe suspenderse en forma inmediata el envo de relleno hidrulico a la mina as como la paralizacin de las mquinas diamantina.
Al inicio de la jornada se deber tener una reunin conjunta con la Gerencia General y los responsables de rea a fin de tener un programa sostenido de acciones para el control de la inundacin sin riesgo para el personal y/o equipos. Para la reunin se debe tener:
Un estimado del caudal de agua, ubicacin exacta y rea de influencia. Historial del estado de los equipos de bombeo. Estado de las galeras de represamiento temporal Requerimiento preliminar de necesidades (personal, equipo y materiales). Luego de la reunin de coordinacin cada responsable de rea proceder a conformar los grupos de trabajo de forma que la atencin al control de la inundacin sea las 24 horas del da hasta su control total. En forma diaria se tendr una reunin para evaluar los progresos y el apoyo requerido.
Normalizacin de las Operaciones
Controlado el problema de la inundacin se proceder ha realizar una inspeccin y mantenimiento de todo el Sistema de Bombeo.
La descarga del agua acumulada en los reservorios temporales deber realizarse en forma progresiva de acuerdo a la capacidad de bombeo del Sistema.
Mantenimiento o reparacin de labores afectadas por el brusco ingreso del agua para un retorno progresivo de las operaciones.
EXPLOSIONES EN INTERIOR MINA:
Como en toda mina subterrnea existe la probabilidad de explosiones, especialmente en los polvorines y tanques de combustibles.
Todos los polvorines y tanques de combustibles, como medida preventiva, disponen de todas las medidas de seguridad en cumplimiento de las normas legales vigentes.
ROTURA DE CABLES DE IZAJE:
La mina dispone de sistemas de izaje de personal y mineral en el pique Picasso.
En el primer caso el sistema es accionado por un winche Hepburn y cable de 1 de dimetro, el personal es transportado en una jaula de 02 compartimiento entre los niveles 0 y -1205. Para el caso del izaje de mineral y desmonte, las operaciones se realizan con un winche Nordberg y cables de 1 de dimetro, en 02 skips, entre los niveles +18 y -1205.
En ambos casos existe el riesgo de rotura de los cables de izaje. La ruptura del cable de la jaula dara lugar a la prdida de vidas humanas y en el caso de los skips prdidas econmicas para la empresa.
Las medidas preventivas para evitar este tipo de accidentes estn orientadas a los mantenimientos programados de los mismos cables y a los sistemas de izaje. (Ver EP-MN-I-49).
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FUGA DE RELAVES POR EL DIQUE DE LA PRESA DE RELAVES:
Esta contingencia es identificada tambin dentro de los riesgos ambientales. Adicional a lo sealado en el aspecto ambiental es de vital importancia el control de la estabilidad fsica de la presa bajo condiciones estticas y pseudo estticas.
EXPLOSION E INCENDIO DE LOS TANQUES DE COMBUSTIBLE EN SUPERFICIE:
En superficie se dispone de tanques de combustible para soportar las operaciones de mina y planta de procesamiento de minerales.
Existe el riesgo de una explosin y subsiguiente incendio de estos tanques que pondran en grave riesgo la vida de los trabajadores y la continuidad operativa de la Unidad.
Como medidas preventivas se disponen de las medidas de seguridad, en cumplimiento de las medidas legales vigentes.
COMO ACTUAR EN CASO DE ACCIDENTE DE PERSONAS.
Dentro de la Unidad Minera El Porvenir de Compaa Minera Milpo S.A.A., en caso de suscitarse un accidente o un incidente se procedern de la siguiente manera:
El personal que toma nota de un evento no deseado comunicar inmediatamente a los Nmeros de Emergencia Telfonos: 0y/o 4102 dando aviso del accidente.
El personal de Emergencia inmediatamente comunicar al Hospital, al Superintendente de Seguridad, Al Superintendente del rea donde ocurri el accidente, al Superintendente de RR HH y al Gerente General de la Unidad Minera del Porvenir, respetando el orden descrito. (Ver procedimiento SSO-P-23)
Cuando el accidentado por su gravedad es transferido o derivado a otro centro de salud o Clnica, el Comit de accidentes ser la responsable de hacer el estricto seguimiento para su buena y eficiente atencin del paciente.
El comit en caso de accidente esta conformada Por los siguientes funcionarios: El Medico del Hospital, El Superintendente de RR HH, El Superintendente de Seguridad y Salud Ocupacional y el Superintendente del rea.
9.2.3 FUENTES DE RADIACIN
IDENTIFICACIN DE LUGARES DE EXPOSICIN A RADIACIN
1. Lugares de exposicin en el interior de la mina : No se cuenta con fuentes radiactivas.
2. Lugares de exposicin en superficie :
a. PLANTA CONCENTRADORA.- 04 fuentes radiactivas para medicin de densidad al costado de la entrada de los molinos Nos. 1 y 2 (dos por cada molino).
b. PLANTA DE RELLENO HIDRULICO.- 01 fuente radiactiva para medicin de densidad en el cajn de salida de la tubera de relleno para la mina.
c. HOSPITAL DE MILPO.- 01 equipo de rayos X para la obtencin de placas radiogrficas.
3. Identificacin de los equipos de los tems 1 y 2 en el Registro de identificacin de los lugares y mquinas de emisin de radiacin SGI-P-09-1, a cargo del Jefe de Instrumentacin y Electricidad, quien debe mantenerlos actualizados y debidamente inscritos en el IPEN.
4. Sealizacin de los lugares identificados:
Los lugares debern estar debidamente identificados de acuerdo al documento SSO-P-12 Cdigo de Colores.
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CONTROL DE EXPOSICIN A LA RADIACIN
1. Identificacin de los trabajadores encargados de la manipulacin de equipos emisores de radiacin en la Unidad, el Jefe de Instrumentacin y Electricidad y el Mdico de la empresa deben contar con la copia actualizada remitida al IPEN.
9.2.4 HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES MATERIAL SAFETY DATA SHEET, MSDS
Estas hojas son registradas en el Almacn General, los cuales son expedidas por los proveedores de insumos txicos y otros. Se ilustra a manera de ejemplo:
HOJA DE INFORMACION SOBRE SEGURIDAD DE MATERIALES
NFPA 2
Nombre del fabricante:
CGS INDUSTRIAL S.A.
N telefnico:
332-3808
Direccin:
Av. General Garzn 1283 Oficina 301
Otros nmeros de informacin:
853-6646 - 909-3824
SECCION I: IDENTIDAD
Nombre comn (usado en rtulo): CRC TYME 1 Como nombre de fbrica y sinnimos:
- Descarbonizante (limpiador)
SECCION II : INGREDIENTES PELIGROSOS Principales componentes peligrosos
Oleate de Potasio
Fenol
Xylene
Diclorometano
Agua
Valor Lmite Umbral (unidades):
ACGIH (TLV) OSHA (PEL) %
NA NA 4.2
5 ppm. 5 ppm. 8.7
100 ppm. 100 ppm. 8.8
50 ppm. 500 ppm. 49.0
NA NA 29.3
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SECCION III: CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS
Punto de ebullicin:
40 C
Gravedad especfica:
1,137
Presin de vapor:
380 mm at 77 F
Porcentaje de material voltil Por volumen (%):
87 %
Densidad del vapor: Aire:1
Mayor que del aire
Solubilidad en Agua:
Soluble
Reactividad en agua:
No reactivo
Apariencia y olor: Emulsin amarillenta y opaca que se separa en una capa inferior marrn (solvente) y una capa superior amarilla (acuosa).
SECCION IV: DATOS SOBRE INCENDIO Y EXPLOSION
Pto. de inflamacin
N.A.
Lmites inflamables en porcentaje de aire por volumen
Inferior
N.A.
Superior
N.A.
Medios de Extincin:
CO2, P.Q.S. espuma.
Temperatura de Autoignicin:
No disponible
Procedimientos especiales para el combate de incendio:
En caso de incendio, utilizarn los extintores de CO2 o los de polvo qumico seco (PQS). Una vez controlado el fuego se proceder a retirar el producto a un lugar ventilado, teniendo cuidado de que el fuego se
reinicie.
Los residuos producidos sern recogidos y colocados en cilindros para su disposicin final.
Riesgos inusuales de incendio y explosin:
- Altas concentraciones de vapor pueden ser encendidos por una fuente de energa alta
SECCION V: REACTIVIDAD
Estabilidad:
Estable
Condiciones que se deben Evitar:
Condiciones de extrema presin y temperatura
Incompatibilidad (materiales que se deben evitar):
Evitar los materiales activos tales como el Potasio, calcio y sodio.
Productos de descomposicin peligrosos:
El Cloruro de Hidrgeno caliente, Cloro y algn Phosgene.
SECCION VI: RIESGOS A LA SALUD
Valor Lmite Umbral:
Informacin no disponible
Seales y sntomas de exposicin:
- Inhalacin: Irritantes a la nariz y vas respiratorias.
- Piel: Ligera irritacin
- Ojos: Irritacin de efecto transitorio
- Ingestin: Nauseas, dolor gastrointestinal, vmitos y diarreas.
Sobre exposicin aguda:
- Irritacin
Sobre exposicin crnica:
- Causa irritacin a la piel
Consideraciones mdicas generalmente agravadas por sobre exposicin:
Una prolongada exposicin produce dolor de cabeza y una fuerte irritacin en el sistema respiratorio
Productos qumicos que aparecen en lista como carcingenos carcingeno potencial:
Informacin no disponible
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Lmite Exposicin Permisible por OSHA
Informacin no disponible
Valor Lmite Umbral del ACGIH
Informacin no disponible
Otro lmite exposicin empleado
Informacin no disponible
Procedimientos de emergencia y primeros auxilios:
1. Ojos : Lavar con abundante agua, por lo menos durante 15 minutos
2. Inhalacin : Llevar al aire fresco, aplicar respiracin artificial de ser necesario
3. Piel : Aplicar cremas humectantes
4. Ingestin : Hacer lavado gstrico y llevar al mdico, no inducir al vmito.
SECCION VII: PROCEDIMIENTO PARA DERRAME/FUGA
Precauciones que se deben tomar al almacenar y manipular:
- Almacenar el lugar fresco y seco
- Los envases del producto deben estar claramente identificados, indicando el nombre del producto, las instrucciones que da el fabricante y las condiciones de almacenamiento.
- Debe ser almacenado sobre el piso, evitando los lugares elevados.
- Esta terminantemente prohibido el consumo de alimentos donde se encuentren estos productos.
Medidas a tomar en caso de escape derrame del material:
- Evacuar al personal y ventilar el rea hasta que la concentracin disminuya.
- Se usar ropa especial durante el proceso (guantes de neopreno, lentes de proteccin, botas de jefe con suelas antideslizantes, respiradores con cartucho qumico).
- Evitar el fuego directo o cercano, luego absorber con productos inertes como, tierra, arena, trapos, etc. Luego transferir estos desechos a cilindros y eliminar
- Se terminar de eliminar el producto con agua, de ser posible a presin.
SECCION VIII: INFORMACION SOBRE PROTECCIONES ESPECIALES
Ventilacin: La adecuada para mantener la concentracin del vapor debajo del TLV
Proteccin ocular y facial: Gafas de seguridad
Guantes protectores: Guantes de PVC resistentes al solvente
Otra ropa o equipos protectores: Mandiles de PVC
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9.2.5 INFORMACIN SOBRE LAS INSTALACIONES Y MAPA DE RIESGOS CRTICOS.
UBICACIN DE REFUGIOS, EXTINTORES Y VIAS DE ESCAPE NIVEL 970
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Plan de Contingencia
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UBICACIN DE REFUGIOS, EXTINTORES Y VIAS DE ESCAPE NIVEL 1170
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SECTORES PRINCIPALES DE RIESGO
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RIESGOS CRITICOS - MILPO
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9.2.6 LISTA DE CONTACTOS. (VER EN EL TEM 6.1)
9.2.7 LISTADO DE APARATOS PARA RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS
EQUIPOS DE SALVATAJE 06 Aparatos de Respiracin Autocontenidos de Oxgeno
MARCA : Drager
MODELO : PSS BG-4
AO : 2006
ESTADO : Operativos
01 Comprobador de Oxgeno MARCA : Drager
MODELO : RZ-25
AO : 2006
ESTADO : Operativo
01 Bomba trasegadora de Oxigeno MARCA : Drager
AO : 2006
ESTADO : Operativo 05 Aparatos Respiradores de Oxgeno
MARCA : MSA
MODELO : CHEMOX
AO : 1997
ESTADO : OPERATIVOS
02 Equipos de Oxgeno con estuche MARCA : MSA
MODELO : AIR MASK
AO : 1975
ESTADO : OPERATIVOS
04 Equipos Administradores (balones) de Oxgeno MARCA : MSA
AO : 1992
ESTADO : OPERATIVOS
04 Equipos de Oxgeno Rescue Pak MARCA : SCOOT
AO : 1990
ESTADO : OPERATIVOS
04 Equipos de Respirador de Oxgeno
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Plan de Contingencia
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MARCA : MSA
MODELO : TYPE GAS MASK
AO : 1975
ESTADO : OPERATIVOS
80 Kilogramos de Soda Lime FBRICANTE : Drager
ESTADO : En buenas condiciones.
05 Arneses de Seguridad Tipo Paracadas MARCA : MSA
ESTADO : NUEVOS
05 lneas de vida 01 Soga de Nylon de de 20 metros 24 Camillas de Cabrestillo Stokes, ubicados en Mina y Superficie 06 Ropas de bombero.
LOCALIZACIN DEL EQUIPO DE SALVATAJE
Los equipos de respuesta o de salvataje se encuentran ordenados en la Sala de Salvataje, altura de la Bocamina San Carlos Nv. 0. Peridicamente se realizar el mantenimiento respectivo bajo la responsabilidad del rea de Seguridad y salud ocupacional, lo que incluye la esterilizacin de todos los aparatos respiratorios. Todos los equipos, oxgeno, arneses, correas de linderos (lneas de vida), sogas de seguridad, camillas, etc. estn centralizados en ste ambiente, en forma ordenada con etiquetas; se cuenta adems con cartuchos de repuesto, implementos de seguridad, oxgeno y herramientas para las emergencias.
9.2.8 A